MANUAL DE PROCESOS OPERATIVOS MPO-04-P-02 GESTION JURIDICA FECHA VERSIÓN 2 28/08/09 COBRO COACTIVO Página 1 de 5 CONTROL DE CAMBIOS FECHA VERSIÓN 27/08/08 1 Versión Original. 28/08/09 2 Segunda Versión. Actualización de las actividades y responsables del procedimiento. Asignación del proceso a los procesos operativos / misionales y cambio de nombre del proceso. ELABORÓ: María Eugenia Ararat Díaz Jefe Oficina Jurídica RAZÓN DEL CAMBIO REVISÓ: APROBÓ: Hilda Cristina Torres Castellanos María Eugenia Ararat Díaz Profesional especializado – Subd. de Jefe Oficina Jurídica Planeación y Fronteras 1. OBJETIVO: establecer el procedimiento para obtener mediante el ejercicio de la acción ejecutiva, por vía administrativa, el pago de prestaciones económicas a favor de la Corporación, e igualmente normalizar y depurar la cartera. 2. ALCANCE: Se inicia con auto avocando conocimiento hasta la distribución producto de remate. 3. DEFINICIONES: • • • • • • • • • 4. Auto: Decisión que se profiere dentro del proceso y que no deciden sobre el objeto del mismo. Avalúo: Acción y efecto de justipreciar o tasar alguna cosa. Costas: Gastos necesarios para obtener la declaratoria de un derecho. Ejecutoria: Efecto de una decisión que no fue recurrida o que surtidos los recursos estos se encuentran resueltos y en firme. Excepciones de mérito: Medio de defensa del ejecutado, que van dirigidas a contrarrestar el mandamiento ejecutivo de pago. Remate: Venta en pública subasta de bienes del ejecutado, que se encuentra debidamente embargados y secuestrados y avaluados. También es denominada como venta forzada y subasta pública. Secuestro: Diligencia cuyo objetivo principal es perfeccionar algunos embargos, consistente en la aprehensión del bien, sea material o solemne. Traslado: Entrega de copias del mandamiento ejecutivo y sus anexos al ejecutado. Título Ejecutivo: Es el documento público o privado en virtud del cual se fundamenta un proceso ejecutivo, título emanado de las partes, imposición de la administración o por decisión judicial, en el cual debe constar una obligación clara, expresa y exigible a cargo del deudor. REALIZACIÓN: ACTIVIDAD DETALLE RESPONSABLE REGISTRO Recibe memorando que adjunta el titulo ejecutivo. Determina si las obligaciones prestan mérito 1. AVOCAR ejecutivo. Jefe Oficina Jurídica Acto administrativo CONOCIMIENTO Profiere auto avocando conocimiento, sí la obligación presta mérito ejecutivo y ordena su radicación. Toda versión impresa de este documento se considera documento o copia no controlada ACTIVIDAD 2. MEDIDAS CAUTELARES MANUAL DE PROCESOS OPERATIVOS MPO-04-P-02 GESTION JURIDICA FECHA VERSIÓN 2 28/08/09 COBRO COACTIVO Página 2 de 5 DETALLE RESPONSABLE Inicia Proceso Administrativo Coactivo. Jefe Oficina Jurídica / Abogado Interno / Externo Decreta y práctica Medidas Cautelares Jefe Oficina Jurídica / Abogado Interno / Externo Auto Jefe Oficina Jurídica/ Abogado Interno / Externo Auto mandamiento de pago 3. LIBRAR MANDAMIENTO Dicta Auto de Mandamiento de Pago. DE PAGO 4. NOTIFICACIÓN REGISTRO Notifica al deudor de forma personal (10 Jefe Oficina Jurídica días), por correo (15 días) y por aviso (15 / Abogado Interno / días). Externo Citación ó Aviso Si el usuario decide pagar proyecta auto dando por terminando el proceso, ordenando 5. VERIFICACIÓN su archivo y el levantamiento de las medidas DEL Jefe Oficina Jurídica cautelares. CUMPLIMIENTO / Abogado Interno / Caso contrario debe verificar si el DEL PAGO Externo demandado ha presentado excepciones al mandamiento de pago (actividad N° 6). Auto Presenta excepciones al mandamiento de pago dentro de los quince (15) días siguientes a la notificación. Sí, ir al paso número siete (7), en caso contrario ir al paso 6. EXCEPCIONES número ocho (8). Demandado Oficio Jefe Oficina Jurídica / Abogado Interno / Externo Resolución Recibe excepciones respectivo. y da el trámite Procede a practicar pruebas y verificar las excepciones en su totalidad. Jefe Oficina Jurídica 7. PRÁCTICA DE Aclaración: en caso de declarar probadas / Abogado Interno / PRUEBAS parcialmente las excepciones se continúa el Externo trámite. Expide resolución ordenando seguir adelante la ejecución contra la cual procede recurso de reposición. 8. SEGUIR ADELANTE CON Jefe Oficina Jurídica LA EJECUCIÓN O / Abogado Interno / Si la respuesta al recurso acoge solicitud del RESOLUCIÓN DE Externo demandado por medio de Resolución archiva EXCEPCIONES expediente y finaliza; caso contrario pasa al siguiente ítem. Si se encuentran probadas, declara su prosperidad, y ordena la terminación del proceso. Auto de práctica de pruebas Auto de terminación del proceso Oficio recurso de reposición Resolución Auto de práctica de pruebas Toda versión impresa de este documento se considera documento o copia no controlada MANUAL DE PROCESOS OPERATIVOS MPO-04-P-02 GESTION JURIDICA FECHA VERSIÓN 2 28/08/09 COBRO COACTIVO Página 3 de 5 ACTIVIDAD DETALLE RESPONSABLE Si no se encuentra probadas o se rechazan las excepciones de mérito propuesta por el ejecutado, se declara como tal y ordena Jefe Oficina Jurídica continuar con la ejecución. Contra esta / Abogado Interno / decisión procede recurso de Reposición. Externo Vencido el término para que el ejecutado proponga excepciones y no lo hiciere, se ordena seguir adelante con la ejecución. REGISTRO Auto de terminación del proceso Expide liquidación el crédito y costas procésales. Envía por correo con copia, traslado (tres [3] días), para que el ejecutado presente objeciones y presente pruebas que 9. LIQUIDACIÓN estime necesarias. Jefe Oficina Jurídica DE CRÉDITOS Y / Abogado Interno / COSTAS Si el ejecutado presenta objeciones, se Externo proyecta auto resolviendo objeciones. Liquidación Auto Si el ejecutado no objeta, se aprueba la respectiva liquidación y elabora auto dejando en firme decisión. 9. AVALÚO DE BIENES 10. REMATE 11. TERMINACIÓN DEL PROCESO 12. ARCHIVO Efectúa avaluó de bienes embargados. Efectúa el remate o adjudicación, dependiendo del éxito de las medidas preventivas. Realiza el pago y termina el proceso ejecutivo. Informa sobre el pago de la deuda al área de contabilidad, Subdirección Financiera. Ordena dar por terminado el proceso, y archivo de la actuación. Jefe Oficina Jurídica / Abogado Interno / Externo Jefe Oficina Jurídica / Abogado Interno / Externo Jefe Oficina Jurídica / Abogado Interno / Externo Jefe Oficina Jurídica / Abogado Interno / Externo Jefe Oficina Jurídica / Abogado Interno / Externo Avalúo Auto Auto Memorando Auto de terminación del proceso 5. REGISTRO RELACIONADO: CÓDIGO MPO-04-F-02-1 NOMBRE Control de registro de llamadas a deudores Toda versión impresa de este documento se considera documento o copia no controlada MANUAL DE PROCESOS OPERATIVOS MPO-04-P-02 GESTION JURIDICA FECHA VERSIÓN 2 28/08/09 COBRO COACTIVO Página 4 de 5 6. FLUJOGRAMA: COBRO COACTIVO - Memorando - Acto administrativo Recepción de las solicitudes y análisis Auto avocando conocimiento Avoca Conocimiento Ordena radicación Notificación: - Correo (10 días) - Edicto (15 días) NO Decreta y Práctica de medidas Cautelares Auto Libra Mandamiento de Pago Auto mandamiento de pago Citación para Notificación del deudor de forma personal Citación / Aviso Compareció a los 10 días SI Mandamiento Ejecutivo de pago Notificación Personal Auto A Terminación proceso y levantamiento de medidas cautelares SI Pago en el término NO Auto Recepción de Escritos Presentados y ordena práctica de pruebas SI Interpuso excepciones? NO Excepciones probadas Totalmente? NO Interpone recurso de reposición? SI Acto administrativo Continúa con la Ejecución Por incumplimiento de pago NO B SI A Se concede recurso al solicitante ? SI Favorece al solicitante ? NO Liquidación Expide liquidación de crédito y costas NO B Envía por correo copia al ejecutado 1 Toda versión impresa de este documento se considera documento o copia no controlada SI Resolución A MANUAL DE PROCESOS OPERATIVOS MPO-04-P-02 GESTION JURIDICA FECHA VERSIÓN 2 28/08/09 COBRO COACTIVO Página 5 de 5 1 Reciben objeciones? SI Proyecta resolución resolviendo objeciones NO Avalúo de Bienes y embargos Avalúo Remate de los bienes Memorando Informado Subd. Financiera Auto Pago de la Deuda A Terminación del Proceso Ejecutivo Archivo Expediente Toda versión impresa de este documento se considera documento o copia no controlada Acto administrativo