Manual de Organizacion de la Coordinacion de Proteccion Civil y
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACION DE PROTECCION CIVIL Y BOMBEROS RIGOBERTO DEL MAZO GARDUÑO PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL Código MTM/MOCPCB/2016-2018 Derechos reservados Primera edición, marzo de 2013 Ayuntamiento de Temascalcingo 2013-2015 Coordinación de Protección Civil y Bomberos Agricultura s/n Colonia centro. Temascalcingo, México. La reproducción total o parcial de este documento solo se realizara mediante la autorización exprofeso de la fuente y dando el crédito correspondiente. Versión: 2 Vigencia: 2016-2018 Código MTM/MOCPCB/2016-2018 Versión: 2 Vigencia: 2016-2018 DIRECTORIO. C. Rigoberto del Mazo Garduño Presidente Municipal C. Jaime Gabino Calixto Coordinador de Protección Civil y Bomberos L.C. Alejandra Segundo Rodríguez Secretaria C. María Guadalupe Rivera Flores Auxiliar de Secretaria Consejo Municipal de Protección Civil C. Rigoberto del Mazo Garduño Presidente C.P. Rey Martin Bautista Castro, Secretario del Ayuntamiento Secretario Ejecutivo Cmdte. Jaime Gabino Calixto, Coordinador de Protección Civil y Bomberos Secretario Técnico Consejeros Arq. Sergio Valdés Ortiz, Primer Regidor con la Comisión de Desarrollo Agropecuario y Forestal, y Preservación del Medio Ambiente. Lic. Maribel Ramírez Garduño, Segundo Regidor con la Comisión de Servicios Públicos, Salud Pública y Protección e Inclusión a Personas con Discapacidad. C. José de Jesús Reyes Bernal, Tercer Regidor con la Comisión de Educación, Cultura, Asuntos Indígenas y Deporte. Lic. Karina González Alcántara, Cuarto Regidor con la Comisión de Turismo, Participación Ciudadana, Atención al Migrante y Empleo. Lic. Samuel Segundo Rodríguez, Quinto Regidor con la Comisión de Obras Públicas y Desarrollo Urbano (Agua, Drenaje y Alcantarillado). C. María de los Ángeles Gutiérrez Garduño, Sexto Regidor con la Comisión de Desarrollo Económico, Mercados Centrales de Abastos y Rastros. Código MTM/MOCPCB/2016-2018 Versión: 2 Vigencia: 2016-2018 Prof. Lino Rodríguez González, Séptimo Regidor con la Comisión de Revisión y Actualización de la Reglamentación Municipal. C. Herminia de Jesús Romero, Octava Regiduría con la Comisión de Atención a la Población y Alumbrado Público. Lic. Abel Huitron Roldan, Noveno Regidor con la Comisión de Transporte y Comunicación. L.A.E. Salvador Lezama Alcántara, Decimo Regidor con la Comisión de Parques, Jardines y Panteones. Profr. José Luis Zaldivar, Director del Sistema Municipal DIF. Lic. Aurelio Ortiz Varela, Director de Gobernación. C.P. Cesar Hesiquio del Castillo Uribe, Tesorero Municipal. C. Carlos Bajonero Chaparro, Director de Servicios Públicos. C. Miguel Ángel Flores Miranda, Director de Desarrollo Urbano. Ing. Jesús Adrián González Zaldivar, Director de Obras Públicas. Cmdte. Rene Valente Serrano de la Rosa, Director de Seguridad Pública Municipal. Profr. Fernando Apolinar Chávez Servía, Director de la Esc. Sec. Federal “José Ma. Velasco”. C.C. Delegados Municipales Código MTM/MOCPCB/2016-2018 Versión: 2 CONTENIDO. I. INTRODUCCIÓN II. MARCO JURÍDICO III. MISIÓN IV. VISIÓN V. VALORES VI. OBJETIVOS VII. ATRIBUCIONES. VIII. 0RGANIGRAMA IX. DESCRIPCIÓN DE PUESTO Y FUNCIONES. X. GLOSARIO XI. CONTROL DE CAMBIOS Y VALIDACIÓN Vigencia: 2016-2018 Código MTM/MOCPCB/2016-2018 Versión: 2 Vigencia: 2016-2018 I. INT RO DU CC IÓ N. E l pr es en t e M a nu a l d e O r g a n i zac i ó n d e la C o or di n ac ió n de Pr o tec c i ón C i v il y B om bero s , d el A yu nt am ie nt o d e T em as c a lc i n go , Es ta d o de M éx ic o es d e obs er v a nc i a ge n er a l , c om o i ns tr um ent o de inf o rm ac i ón y d e c ons u lt a par a l a c i ud a da ní a en ge n er a l. L a f i n al i d ad de es t a C oo rd i nac i ó n es br i n dar a po yo nec es ar io , pr e v in i e nd o l os pr o bl em as q ue p u ed a n s er c a us ad o s p or r ies g os , s i ni es tros o d es as tr es ; pr ot eg er y a ux i l iar a la po b lac i ó n a nt e l a e ve n tu a l id a d d e qu e d ic h os f e n óm en os oc ur r a n; y d ic tar l as m ed id as n ec es ar ias p ar a la rec u p er ac i ó n e n s u c a s o d e l a n orm al i da d e n la v i da c om un i tar i a. Pr ot ec c ió n Ci v i l y B om b er os , m an t ie n e ac c io n es s ol i d ar ias y p art ic ip a ti v as c o n di v ers os s ec to res qu e i nt e gr a n a l a s oc i ed a d, q u e e n c o ord i n ac ió n c on l a A dm in is t r ac ió n P úb l ic a, pro p orc io n an s eg ur i d ad y s a l v ag u ard a a gra n d es núc l e os de l a P ob l ac i ón , e l obj et i v o es e l de pr o t e ger a l a p ers on a y a l a s oc i e da d a nt e l a e v e n tu a l id a d d e u n des as tre , pr o v oc ad o p or a g en t es n at ur a les o h um an os , a tr a v és d e ac c i on es qu e red u zc a n la p ér d id a d e v i da , l a af ec t ac ió n a l a p l a nt a pr od uc t i v a , la d es t ruc c i ón de b i en es m at er ia l es y e l d a ño a l a n at ur a l e za ; as í c om o l a in te r rupc i ó n d e l as f unc io n es es e nc ia l es de l a s oc i ed a d. U n o d e l os pro p ós it os pr im ord ia l es de Pr ot ec c ió n C i vi l y B o m ber os en es te M u n ic i p io es , pr om o ver l a e d uc ac i ó n p ar a l a au t opr ot ec c i ón , i n ic ia n do des d e e d if ic ios p ú b l ic os , es c ue l as , em pres as , y p o rq u e no , e n l os m is m os h o gar es , pa r a c o n v oc ar y a s um ir el in t erés d e l a p ob l ac ió n e n ge n er al ; as í c om o s u par t ic ip ac i ón i nd i v i du a l y c o l ec t i v a, m ant i e n en u n c o nt ac t o d irec to c on la c om un i da d , v i v e s us n ec es i d ad es y pr ob l em as , y e n u na s it u ac i ó n de em er ge nc ia es qu i en d e be d ar l a pr im er a r es p u es t a a nt e e l i m pac to d e u na c a lam i da d. La C o or d i nac i ó n de Pr ot ec c ió n Ci v i l y B om ber os M un ic ip a l, no es t á s o la ya q ue s i u n f en óm en o des tr uc t i v o re bas a s u c ap ac i da d de r es p ues ta s o lic i ta e l a p o yo d e l S is t em a Es t at a l y é s t e a s u v e z, baj o l a m is m a c irc uns ta nc i a, s o l ic it a l a a yu d a F e d era l . P or lo c u a l es p er am os q ue es t a g uí a s ea d e ut i l id a d par a l a po b lac i ón e n ge n era l ya q ue la m ej or f o r m a de a yu d ar a l a c i u da d an í a es pr e v in i en d o. II. M AR CO JU RÍ DI CO . Co ns t i tuc i ó n P o lí tic a d e l os Es ta d os Un i d os Mex ic a nos Co ns t i tuc i ó n P o lí tic a d e l Es t a do L ibr e y S o b e ran o d e M éx ic o Le y O r gá n ic a M un ic i p a l de l Es t a do d e M éx ic o C ód i g o A dm in is tr a t i v o de l Es t a do d e M éx i c o Re g lam e nt o d e l L ibr o S ex t o de l Có d i go d e l Có d ig o A dm in is tr a t i vo de l Es ta d o de Méx ic o. Código MTM/MOCPCB/2016-2018 Versión: 2 Vigencia: 2016-2018 B an d o M un ic i pa l d el A yu n tam i en t o de T em as c a lc i ng o , 20 1 6 P la n d e D es ar r o l l o M u n ic i p a l 20 1 6 – 2 0 18 . III . M I SIÓ N. Lo gr ar u n am b ie n te s eg ur o do n de las p ers on as p ue d an re a l i za r s us ac t i v id a d es c ot i d ia n as , s a l va r la v i da e i nt e gri d a d f ís ic a d e l as p ers o n as , t en i en d o un a po yo c on t in u o y s ob r e to d o br in d ar l os c o n oc im ie nt os n ec es ar i os p ar a qu e e n c as o d e un r i es g o o des as t r e es té n pr e par a d os , ll e v ar l os s er v ic i os q u e br i nd a la Co or d in ac ió n a los h a b it a nt es de l as c o m uni da d es m ás a lej a das y q ue n o c ue n ta n c on l os r ec ur s os ec o nóm ic os q u e s us t e nt en e l gas to , c o m o s e ha h ec h o has t a l a f ec h a. IV . V I SIÓ N. Lo gr ar q ue los ha b it a nt es d e l Mu n ic ip i o , t e ng a n u na m ej or c o nf i an za a l s a l ir d e s us c as as , y q u e s e p an qu e c ue nt a n e n c ua l q ui er m om ent o c o n e l s er v ic io de Pr ot ec c ió n C i v i l y B om ber os . Lo gr ar q u e l a p ob l ac ió n d e l M un ic i p io d e T e m as c alc i ng o, t e n ga c o noc im i en to qu e s e c u en ta c on un a C o or d i nac i ó n de Pr ot e c c i ón C i v i l y B om b er os e qu i pa d o y téc n ic am e nt e c a pac i ta dos par a d ar res p ues t a a c u a lq u ie r e ve n tu a l i da d a d ve rs a . V. V AL O R E S . Int eg rid ad: Fac u lt a c om port am ie n to . a la p ers on a a t om ar dec is i on es c orr ec tas s o bre su Hon est id ad : C ons is te en c om por tars e y e x p res a rs e c o n c o h ere nc i a y s i nc er id a d de ac u er do c o n l os v a lor es d e v er da d y j u s tic i a. Conf ia bil id ad : Ex pr e s a u n g ra d o d e s e gur i d ad d is p os it i v o o s is tem a op er e ex it os am ent e . de que u na pers o na , un Re sp eto : Ex pr es a e l r ec o n oc im ie nt o d e qu e a lg o o a l gu i e n t ie n e v a lor . P rof es ion a li smo : S e r ef i er e al c om pr om is o d e en tr eg ar s i em pre l os m ás al t os es t á nd ar es d e c a li d ad . Ins titu ci on al id ad: S e r ef ier e a ac t u ar s i em pre en e l m ej or in t eré s d e Pro tec c i ó n Ci v i l y B om ber os . Código MTM/MOCPCB/2016-2018 Versión: 2 Vigencia: 2016-2018 Comp ro mi so : Co ns is t e e n hac er lo n ec es a ri o p ara c um p l ir c o n l as m etas es t a bl ec i das , c o n c a l i da d y ex c e l e nc i a . VI . 0 BJ ET I VO . Pr ot e ger la v i da y l a i nt e gr i d a d f ís ic a d e l a po b l ac i ó n, as í c om o l a i nf ra es truc tu ra bás ic a, el eq u i pam ie nt o ur ba n o y e l m ed io am b ie n te e n n u e s tro M u n ic ip i o. O rg an i za r a l a s oc i ed a d p ar a enf r en tar c o nt i n ge nc ias , e v i ta r ac c i d en tes y s i ni es tros , p r om ov er l a c o ns o l i dac i ó n d e l a c ul t ura d e Pr ot ec c ió n C i v il , pr inc i p alm en t e en la pr e v e nc ió n y l a d if us i ón d e zo n as de r ies g o y p l an es d e c on t in g enc i a an t e l os d es as tr es n at ur a les o ac c id e nt es , f om ent ar la au t opr ot ec c i ón y l a s o li d ar id a d e n l as t a reas d e a ux il i o e n tre la po b l ac i ó n, c ap ac it ar a to d a a qu e l la Ins t it uc ió n o Em pres a , q u e as í l o r e qu i e ra e n c u a nt o a m edi das de pr e v enc i ón , s u per v is a nd o l a s ya im p lem e nt ad as , s e f orm ara n br ig a das d e pr im er c on t ac t o e n c as o d e c on t in g e nc i a o des as t r e, c o n las au t ori d a des d e l as d e l eg ac i on es , c on ta n do c on e l a p o yo de la m is m a Pr es i d enc i a Mu n ic i pa l y to d as l as ár e as i n v o luc r a d as en e ll o . VI I. AT R IB UC IO N E S . La Co or d in ac ió n atr i buc i o nes : de Pr o t ec c i ó n C i v il y Bom ber os t i en e l as s i g ui e nt es A ux i l i ar a l a p o b lac i ón C i v i l en c as o d e ac c i d en t es , d e r i es gos o de s as tr es . E la b or ar e l A tl as d e R i es g os d e l M un ic i p io d e T em as c a lc i ng o. E la b or ar e l c at á l og o d e zo n as s us c e p t i b les de I n un d ac ió n. E la b or ar u n r eg is tr o d e i nm ue bl es s us c e pt i b l es de s er us ad os c om o a lb er g ues . As es or ar a l as i ns t i tu c i on es p ú bl ic as o p a rtic u l ares s ob re la i nt egr ac i ón de l as Un i da d es I nt er nas o C om ités In te rn os d e P r ot ec c ió n C i v i l, as í c o m o de l as r ut as de e vac u ac i ó n e n i nm ue b l es pú b l ic os y pr i v ad os . A dic i o na lm en t e l a Co o r d in ac i ón pr es ta los s i gu i e nt es tr ám ites y s e rv ic ios : T ras l ado s e n a mbu lan c ia a d ife r ent e s noso co mio s d ent r o y fu e ra de l M unicip io. R es po n d i en d o a l as nec es id a des d e l a c i ud a da n í a en g e ner a l, aq u e ll as p er s o nas d e es c as os r ec urs os , a pe rs o n as e nf erm as , a d if er en t es hos p it a l es de n tr o y f u er a d e l E s ta d o, p ar a q ue as is ta n a s us c o ns u lt as , re v is i ón y tom a de es t ud i os . Código MTM/MOCPCB/2016-2018 Versión: 2 Vigencia: 2016-2018 Fal l as a ut om ov il í st i ca s ( m ec án i ca s y e lé ct ri c as) . Br i nd ar e l a po yo a l os c on d uc t or es , qu e pr es e n te n a l g ún pr ob l em a m ec á n ic o o e l éc tr ic o c o n s u v eh íc ul o , pa r a r e a l i za r l as m ani o br as c orr es po n d ie nt es . Cob er tu ra s d e p ro ce sio ne s y ev ento s en gen e ra l. P ar a te n er u n m ej or or d en o es t ar a l pe n d ie nt e en c u a l qu i er s it u ac ió n q ue s e pr es en te , e n un e v e nt o rea l i za d o , r es po n d ie n do a l as nec es i da d es de la m is m a. T ala o pod a d e á rb ole s . S e br i nd a e l a po yo p ar a r e ti rar aq ue l l os qu e s e enc u en tr an e n l u ga r e s de r i es go y p o n g an en p el i gr o la v i da y l a i n te gr i da d de l as pers o n as , as í c om o c a da u no d e l os b i e nes Ap o yo a l as p e rs ona s d e e s ca so s r e cu rso s con el tr a sl ado d el fé ret ro . S e r e a li za e l t r as l ad o de l f ér etr o a l dom ic i li o d e l a p ers on a s o l ic i t an t e ya q u e es un gas to el c ua l n o p u ed e n s us t e nt ar d e bi d o a s u ec o n om ía. Ins pe c ció n y v e rif i ca ció n de f u ego s pi rot éc ni co s. Par a e v i tar s e s us c it e a l gú n ac c id e nt e c u a nd o s e r ea l ic e la q uem a d e f u eg os p iro t éc n ic os c o n m oti v o de s us f ies tas p atr o na l es d e l as C om un id a des q ue i nt egr a n el M un ic i p io , par a e v it ar un s i ni es tro . Rev i s ión de t en sión a rt er i al y a pl ic a ció n d e in ye cc ion e s in tr amu s cul a re s . S e br i nd a e l ap o yo a l a c i u da d an í a e n g en er a l q u e s e p res e n ta en l as i ns t a lac i on es s o l ic it a n do e l a po yo p ar a c he c ar s u t ens i ón art er ia l o l a a p l ic ac i ó n de u na i n ye c c ió n i ntr am us c u la r , s i em pre y c ua n do s e e nc u e ntr e en tr at am ie nt o por un d oc tor . Ac o rd on am ien t os . E n c as o d e s er n ec es a ri o p ara e v it ar a l g ún i nc id e nt e e n s u c as o p u ed e s er e n u n a o br a d e c o ns tr uc c ió n o e n lu g ares c o ns i d e rad os zo n as d e ri es g o, por lo q u e s e pr oc ed e a re a l i zar e l ac ord o nam i en t o par a e v it ar a l gú n i nc i d en t e. M uerte s en ac ci de nt es aut omov i lí st ic os y ot ro s. Arr i ba r a l lu g ar d e l ac c i d en t e c on la am bu la nc i a, p ar a r es p o n der de m aner a inm ed i at a a las nec es i da d es d el ac c id e nt e o s i n ies tr o o c ur r id o . O pe r ac ión c an in a ( p ar a ev i t a r l a ex pa n sió n d e lo s mi sm os ). S e r ea l i za n op er at i v os p ar a tr at ar d e c on tr o lar la re pr o duc c i ó n, ya q u e pres e nt a n un r ies g o s an i tar i o p ar a l a p ob l a c i ón . Si mu la c ro de i nc en di os y s i smo s, ca pa ci t ac ión y conf or m ac ió n d e br ig ad as pa ra ca da em er ge nc i a en d if e r ent es in st itu cion e s ed uc at iv a s ( públ i ca s y priv ad as ) . S e pr et en d e r e a l i zar s im ul ac ros e n l as d if er e nt es ins t it uc io n es ed uc at i v as , p ar a qu e en c as o d e al g ún s in i es tr o, s e e nc ue n tre n c on l a c u lt ur a y c ap ac it ac i ón p ar a r es po n de r d e m an er a o por t un a y ef ic a z e n c as o d e a lg ú n des as tre n a tur a l y s e enc u en tr en des pr e ve n i dos . Código MTM/MOCPCB/2016-2018 Versión: 2 Vigencia: 2016-2018 Re al iz ar l a co lo ca ci ó n d e rut as d e ev a cu a ció n, s al id as d e em e rg en ci a, punt o de re uni ón, in st al ac ión d e bo tiq uín de pri m er os au xi li os y confo r ma r la s bri ga da s c on e l p er s ona l de la s á r ea s . P ara l as I ns t it uc io n es qu e c o nf orm an e l A yu n tam ie n to , ya q ue h as t a l a f ec h a no s e c u en t an c on l os m is m os . VI II . 0 RG AN IG R AM A. PRESIDENTE MUNICIPAL COORDINADOR DE PROTECCION CIVIL Y BOMBEROS SECRETARIA AUXILIAR ADMINISTRATIVO COMANDANTE 1ER. TURNO RADIO OPERADOR RADIO OPERADOR JEFE DETURNO JEFE DE TURNO BOMBEROS AUXILIARES COMANDANTE 2DO. TURNO AUX.ENFERMERIA BOMBEROS AUXILIARES AUX.ENFERMERIA Código MTM/MOCPCB/2016-2018 Versión: 2 Vigencia: 2016-2018 IX . D E SC RI P CIO N D E P U E ST O Y F UN CI O N E S. Coo rdi na do r d e P r ot e cc ión C iv il y Bom be r os. Es e l e nc ar g ad o y r es p o ns a b l e d e C oor d i nar el ár ea y p ers o na l a s u c ar g o dur a nt e e l d es em peñ o y tr a b aj o d e lo s s er v ic ios q ue s e s o lic i ta n e n l a Co or d in ac ió n d e Pr o t ec c ió n C i vi l y Bom b er os , c h ec ar y te n er c on oc im ie nt o s obr e l as zo n as d e a lt o r i es go e n e l m un ic i p io , es to p ar a br in d ar un m ej or s er v ic io a l a po b l ac i ó n tem as c alc i n gu e ns e . Func ion e s . 1. Dar i ns tr uc c i on es d ir ec tas a los c om an d an t es y j ef es de tur n o, par a qu e a s u v e z a ti e n da n los s er v ic ios d e em erg e nc i a , s o l ic i t ad os e n la c oor d i nac i ó n d e pro t ec c i ó n c i v i l y b om ber os , 2. At i en d e as un tos ad m inis tr a t i vos , 3. So l ic it a c a p ac i t ac i o nes par a e l p ers on a l, 4. Co or d in ar a l os de l e ga d os d e las d if ere n tes c om un i da d es de l m un ic i pi o i nf orm án do l es s o br e c om o ac t i v ar l os s er v ic ios de em erg enc i a a n te c ua l q ui er c a lam i da d o d es as tr e qu e s e ll e gu e a s u s c i t ar 5. Ver if ic ar las zo n as de al t o r i es g o . 6. Atender reuniones del área de protección civil con instituciones y organizaciones. 7. El a bo r ar el At l as d e R i es g o. 8. Su p er v is ar las qu e m as de m ater i a l p ir ot é c n ic o . 9. Su p er v is ar la s eg ur i da d e n s i t ios d e re u n i on es p ú bl ic as o e v e nt os m as i v os . 10 . R ea l i za r v is it as d o m ic il i ar ias . 11 . I nf or m ar a l Pr es i d en t e Mu n ic i pa l d e l as i nc id e nc i as y e ve n tos de l ár e a. S ec r et ar ia . E nc ar g ad a d e d es ar r o l l ar y d ar tr ám it e a l os as u n tos a dm in is tra t i v o s . Func ion e s. 1. At en d er e l t el éf o n o. 2. At en d er a q u ie n s e pr es e nt e e n l a o f ic i n a. Código MTM/MOCPCB/2016-2018 Versión: 2 Vigencia: 2016-2018 3. El a bo r ar o f ic ios . Com and ant e d e T urn o. E nc ar g ad o d e la v ig i l anc i a , de l d es em pe ño i n d i v id u al y e n gr u po d e l p ers on a l a s u c ar g o, as um e l a r es p o ns a b i l id a d y t om a d ec is i o nes e n a us enc i a d e l Co or d in a dor p ar t ic i p a nd o e n d i v ers os s er v ic i os qu e s e s o l ic it a n e n e l ár e a. Func ion e s. 1. C om bat e d e i nc en d i os . 2. R e a li za r la t a l a y p od a d e ár b o les qu e im p li q ue n u n r ies g o a l a po b l ac i ó n o s us b ie n es . 3. Ex t erm in o y/ o c on tr o l de enj am bres . 4. At e n der em er g enc i as c o n m ot i vo d e a c c i de nt es de tr áns i to de v eh íc u l os , e n ví a p ú b lic a o e n d om ic i l ios . 5. Ac or d o nam i en tos p ar a l a pr e ve nc i ón de a c c i de nt es , e v it ar r ies g o , o en l ug ar es en qu e h a ya ha b i do u n s i n i es tr o. 6. C o ber tu r as d e e v e n tos m as i v os . 7. Ver if ic ac i ón de m at er ia l p ir ot éc n ic o en p o l v ori n es . 8. T ras la d os d e l es io na d os y e nf erm os d en t ro y f u era de l m un ic i p i o . Jef e d e T ur no . S e e nc ar g a de as i gn a r las c om is io n es a c a d a u n o d e los e l em ent o s de ac uer d o a l os s e r vic i os q ue s e s o l ic i t an y a las c a pac i d ad es c o n las q ue c u e nt a n los e lem en t os e n l a c o or d in ac ió n d e Pr o tec c i ó n C i vi l y B om ber os . Func ion e s. 1. Pas ar r e v is ta , as is t enc i a y p u nt u a li d a d a l pers o n al en t ur no . 2. D ar las c om is io n es a c ad a u no d e los e l em ent os d e ac u erd o a los s er v ic i os qu e s e s o l ic it a n y a l as a p ti t ud es c on l as qu e c u e n ta n c ad a un o de e l los , en l a Co or d in ac ió n d e Pr o te c c i ón C i v i l y B om be ro s . 3. Par t ic ip a e n d i ve r s o s s er v ic i o s q ue s e s ol i c it a n e n l a Co or d in ac i ón . Código MTM/MOCPCB/2016-2018 Versión: 2 Vigencia: 2016-2018 Bomb e ro . Fu era de s u l a bo r pr i nc ip a l d e a p ag ar inc e nd i os , l os o bj e t i vos d e l c om ba te de i nc e n di os s o n ( en or d en) s a l v ar v i das , s a l v ar l a p ro p ie d a d y pr o te g er el m ed io am bi en t e. Func ion e s. 1. R es po n der a to d o ti po de em er ge nc i as . 2. Ex t i ng u ir i nc en d i os de t o do t i p o . 3. Ex tr a er a p er s o n as atr a pa d as d en tro de lo s v e híc u l os y res g uar d ar l es io n ad os . 4. d es ah o ga r zo n as d e i n un d ac ió n. 5. R es po n der an te des as tr es n at ur a les . 6. At enc i ó n a d am nif ic ad os . Au x il i ar d e En f e rm e rí a. Br i nd ar l a a t enc i ó n y l os c u id a dos i nm ed ia t os a l as p ers o nas qu e h a ya n s uf r id o a lg ú n ac c id e nt e o e nf e r m eda d s úb i ta , h as t a l l eg ar a l nos oc om io m ás c erc an o . Func ion e s. 1. At enc i ó n pr e hos p it a lar i a a e nf erm os o l e s i on a dos . 2. Ap l ic ac ió n d e i n yec c i o n es , in tr am us c u lar e i ntr a v en os a. 3. T om a d e t ens i ón ar t er ia l . 4. C ur ac i o n es . 5. As es or í a d e p r im er os aux i l i os a d if er e nt e s p ers o n as e ins t it uc i on es p úb l ic as y pr i va d as . Au x il i ar d e P C. Re a l i za n d i ver s as ac t i v i da d es , q ue s e d es e m peña n d en tr o d e l a c oor d i nac i ó n d e pro t ec c i ó n c i v i l y b om ber os , Func ion e s. 1. C om bat e d e i nc en d i os . Código MTM/MOCPCB/2016-2018 Versión: 2 Vigencia: 2016-2018 2. R e a li za r la t a l a y p od a d e ár b o les qu e im p li q ue n u n r ies g o a l a po b l ac i ó n o s us b ie n es . 3. Ex t erm in o y/ o c on tr o l de enj am bres . 4. At e n der em er g enc i as c o n m ot i vo d e ac c i de nt es de tr áns i to de v eh íc u l os , e n ví a p ú b lic a o e n d om ic i l ios . 5. Ac or d on am ie n tos p ar a la pr e v e nc ió n d e ac c id e nt es , e v i ta r r i es go o en lu g ar es en qu e h a ya ha b i do u n s i n i es tr o. 6. C o ber tu r as d e e v e n tos m as i v os . 7. Ver if ic ac i on es . 8. T ras la d o d e l es io n ad os y enf erm os d e ntr o y f u era d e l m u nic i p i o 9. Ap o yo d e a b as t ec i m ient o d e ag u a p ot ab l e a la po b lac i ó n q ue c ar ec e d e dic h o lí q u id o v i ta l . Rad io O p e rad or . Es la p er s on a enc ar g a d a de r ec i b ir l as l la m a das d e em erg enc i a , y a s í m is m o hac er ex te ns i v as l as ó r de n es a q u ie n c orr es po n da . Func ion e s. 1. T om a r e p or t es . 2. S e e nc a r g a d e r es gu ar d ar las ins ta l ac i o nes d e Pr o tec c i ón C i v i l y B om ber os , l as 24 hor as , as í c om o m ater i a l qu e s e e nc u en tr a r es gu ar da d o. 3. R e dac ta el par t e de n o v ed a des . X. G LO S AR I O . Ac c i de nt e: E v e nt o n o pr e d et erm in a do a un q ue m uc h as v ec es pr e v is ib l e, q ue s e pres e nt a e n f or m a s ú b it a, a l ter a e l c urs o n orm al d e l os ac on tec i m ient os , l es i o na o c a us a la m uer t e a la s p er s on as y o c as i o na d a ños e n l os b i en es y e nt or no . Ag e nte e xt i nt o r: Sus t anc i a en es t a do s ó l id o, lí q u id o o g as eos o, qu e a l c o nt ac t o c on el f u eg o y en la c an t id a d a dec u ad a , nu l i f ic a s us ef ec t os ex t i n g u ié n do l o. Código MTM/MOCPCB/2016-2018 Versión: 2 Vigencia: 2016-2018 Ag e nte p e rt u rb ado r: Ac on tec im i en to qu e p ue d e im pac ta r a u n s i s tem a af ec ta b le (po b l ac ió n y e n t or n o) y tr a ns f orm ar s u es t a d o n orm al e n u n es ta d o d e d a ños q u e pu e de l l eg ar a l gr a d o de d es as tr e; po r ej e m plo, s is m os , h urac a nes , inc e nd i os , etc ét er a. T am bi é n s e l e l lam a c a l am id a d, f e n óm eno d es tr uc ti v o o s is tem a per t urb a do r . Al a r m a: U lt im o d e lo s tr es pos i b les es ta d os d e m an d o q ue s e pro d uc en en l a f as e d e em er g enc i a d e l s u bpr o gr am a d e a ux i l io ( pre a l ert a, al er ta y a larm a). Am e n az a: R i es g o i n m ine nt e de oc urr enc i a d e u n d es as tr e . Si gn o d e p e l igr o , des gr ac ia o m ol es t i a . At e nc ión de l a em e rg en ci a: Co ns is t e e n l a ej ec uc ió n d e l as m ed i das n ec es ar i as par a s a l var v i d as h u m anas , r es c at ar b ie n es y re g u lar i za r e l f u nc io n am ie nt o d e l os s er v ic ios , c o n bas e e n e l p la n d e em erg enc i a d e l s ub pr o gram a d e a ux il i o. Au top rot e cc ión : ac c i ón y ef ec t o de c o ntr i b u ir a l a pr ot ec c i ón d e s í m is m o, d e l a f am ili a y d e l a c om un i da d, p ar a d is m in ui r l os da ñ os en s u p ers o na y l a p er d id a de bi e nes o s u m en os c ab o e n c as o d e oc u rr ir a l gú n d es as tr e. Pl an na ci on al d e p r ot e cc ión c iv il: B as es par a e l es ta b l ec im i e nt o d e l s is t em a nac i o na l d e pr ot ec c i ó n c i v i l: d oc um ent o e l ab or a do p or l a c om is i ón n ac i on a l d e rec o ns tr uc c i ó n, e n s u c om ité de p re v e nc i ó n de s eg ur i da d c i v i l. Comb ust ib le s: C ua l q u ier m ater i a l s ó l i d o, l íq u id o o g as e os o q u e a l c om bi nars e c on u n c om bu r e nt e y en c o n tac t o c on u n a f ue n te d e c a l or, ar d e des pr e nd i en d o l u z y c a l or pr op i os . Cont ing en ci a : P os ib i l i da d de oc urre nc i a d e un a c al am id a d q u e p erm it e pr e v er la y e s t im ar s u e vo l uc ió n y pr o ba b le i nt e ns id ad d e s us ef ec t os , s i l as c o nd ic i o nes s e m an t ie n e i n var i a b le . Coo rdi na c ión d e e me rg en ci a s: F u nc ió n d e l s ub pr o gram a d e aux i l i o qu e c ons is te en e l es t ab l ec im ie nt o d e s is t em a s y m ec a n is m os p ar a l a c o or d in ac ió n de los o r g a nis m os , s e c tor es y r ec urs os , as í c om o l as ac c io n es de a ux i li o q u e s e l le v a n a c a bo al im pac to d e u n a c a lam i da d. Dañ o: M e nos c a bo o de t er i or o i nf er i d o a e l em ent os f ís ic os d e la p ers on a o de l m edi o am bi en t e, c om o c o ns ec u enc i a d e l im pac t o d e un a g en t e per tur b ad or s o br e un s is t em a af ec t a bl e ( po b l ac i ó n y e n tor n o). De s ast r e: e v en t o c on c en tr ad o e n ti em po y es p ac i o, e n e l c ua l la s oc ie d ad o u n a par t e d e e ll a s uf r e un s e ver o da ñ o e i nc urr e e n pér d i das p ar a s u s m iem bros , de ta l m an er a qu e la es tr uc t ur a s oc i al s e d es aj us t a e im pi d e e l c um p l im ie nt o d e s us ac t i v i da d es es e nc i a les , af e c t a nd o e l f unc i o n am ie nt o v i ta l d e l a m is m a. Código MTM/MOCPCB/2016-2018 Versión: 2 Vigencia: 2016-2018 Di agnó st ic o : Pr oc es o d e ac er c am ie nt o gr a du a l a l c o n oc im ie nt o an a lí t ic o d e un hec h o o d e u n pr ob l e m a, q u e perm i te d es t ac ar l os e lem en t os m ás s i gn if ic a t i vos en la r ea l i da d a na l i za da , e l d ia g n os t ic o de un lu g ar d et erm in a do perm i te c o n oc e r l os r i es g os a q u e es t á ex p ues to por la e ve nt ua l oc urr e nc i a d e u n a c a lam i da d. Ej e r ci cio : Pr u eb a p r á c tic a d e u n p roc e dim i en t o d e ac t u ac ió n , es t ab l ec id o d e ntr o de u n p l an d e em er ge nc i a y r e al i za d o c on f i nes d e c a pac i ta c i ón (s e re a l i za ún ic am en te c o n r ec ur s os pr op i os .) Em e rg en ci a: S it u ac i ó n o c o nd ic i ón a no rm a l q u e p u ed e c aus ar un d añ o a la s oc ie d ad y pr o pic i ar u n r i es g o ex c es i v o par a la s al u d y l a s eg ur i da d d e l a po b l ac i ó n, s us bi e n es y e n t or no . Equ ipo cont r a in ce n dio: C o nj u nt o d e a pa rat os y d is p os it i v os q ue s e ut i l i za n par a l a pr e v enc i ó n, c o ntr o l y c om b at e d e i nc en d i os . E sc en a rio d e de s as t r e : Pr es e nt ac ió n d e s i tu ac i on es y a c t os s im u lt án e os o s uc es i v os q u e, e n c o nj u nt o , c o ns t it u ye n la re pr es e n ta c i ó n d e u n ac c id e nt e o des as tre s im ul ad o. E str at eg ia: Pr i nc ip i os y r u tas f u n dam e nt a le s q u e s e es t a bl ec en y o ri e nt a n p ara a lc a n za r u n obj et i v o. Ev a cu a ció n : Pr oc ed i m ient o d e: m ed i d a d e s e g ur id a d por a l ej am ie nt o de l a po b l ac i ó n d e la zo n a de p e l ig r o , en l a c u a l d eb e pr e v ers e la c o l ab or ac ió n d e l a po b l ac i ó n c i v i l, d e m aner a in d i v i du a l e n gr up os , e n s u pr ogr am ac i ó n, e l proc e d im ie nt o d e e v ac uac i ó n de b e c o ns id er a r, en tr e ot ros as p ec t o s : e l des arr o l lo de l as m is i o nes d e s a l vam en t o, s oc orr o y a s is t enc i a s oc i a l; l os m ed ios , los it i n erar i os y l as zo n as d e s eg ur i da d y c o nc e ntr ac ió n o d es t i n o; l a doc um en ta c i ó n de l tr ans p or t e par a l o s n iñ os ; l as i ns tr uc c io nes p ar a e l e qu i po f a m ili ar , a d em ás de l es qu em a p ar a el r egr es o a l l u g ar d e or i ge n , u n a v e z s u p er ad a la s i t uac i ón d e em erg enc i a. Ev a lu ac ión d el ej e r ci cio o si mul a c ro: R eu n ió n c o n v oc a d a p ara d is c u t ir e nt or no a s uc es os y ac c i o nes pr o d uc id os du ra nt e un e ntr e nam i en t o, un ej erc ic i o o u n s im ul ac r o t ot a lm ent e i nt egr a d o. S u o bj e t i v o pr i nc i pa l c ons is te en s e ña l ar l os de t al l es s ig n if ic a ti v os obs er v a dos d ura n te e l ej erc ic io y as eg ura rs e q ue s e pro gr am e la r ec t if ic ac i ón en e l m om ento op o rtu n o. E xpl os ión: F en óm en o or i gi n ad o p or l a ex p a ns ió n v i o le nt a d e gas es , s e pr od uc e a p ar ti r d e un a r e a c c i ón q uím ic a , por i gn ic i ón o c a le n tam i e nt o de a lg u n os m ater ia l es , s e m an if i es t a en f orm a d e li b erac i ó n d e e ner g ía y da l u ga r a l a ap ar ic i ón d e ef ec t os a c ús t ic os , t érm ic os y m ec á n ic os . Código MTM/MOCPCB/2016-2018 Versión: 2 Vigencia: 2016-2018 E xpl os iv os: M a ter i a l es q u e por u na re a c c i ón q uím ic a , por i gn ic i ón o p or c a le nt am ie n to pr o d uc e n u na ex p l os i ó n. E xtin to r po rt át il o m óv il: E q u ip o p ar a c om ba t ir c o na t os de inc e n d io . Fueg o: Re ac c i ón qu ím ic a c on m an if es tac i ón de lu z, c a l or y g as es . Ide ntif ic a ci ón d e r i es go s: R ec o noc im ie n to y l oc a l i zac i ón d e l os pro b a bl es da ñ os qu e p ue d e n oc ur r ir en los s is t em as af ec t a b les (p o b lac i ón y e n t or no) , b aj o e l en t orn o d e l os f en ó m enos p ert ur ba d or es a q ue es t án ex p ues t os . Inc en dio: F ue g o q ue s e d es ar r o l la s in c on tr o l en t i em po y es p ac i o . P re ho sp it al a rio: I n s ta l ac ió n q ue c om pre nd e t od as l as u n id a des m éd ic as y par am éd ic as q u e ac t úa n en em erg enc i as , inc l u ye n d o s us b as es y e l em ent os m óvi l es , a n tes de l i n gr es o de las víc t im as a un c en tro hos p it a l ar io . P rev en ció n: Un o de l os obj et i v os bás ic os d e la pr o tec c i ón c i vi l , s e tr a d uc e e n e l c onj u nt o d e dis p os ic i on es y m e d i das a nt i c i pa d as , c u ya f in a l id ad es t ri b a e n im pe d ir o d is m in ui r l o s ef ec t os qu e s e pr o d u c e n c on m ot i v o d e la oc urr e nc ia d e c a lam i da d es . P rot ec c ión civ il: Ac c i ón s o l id ar i a y p ar t ic i pa t i va d e los d i v ers o s s ec t or es q u e i nt egr a n l a s oc i ed a d, j un t o y b aj o la di rec c i ó n d e l a adm i n is tr ac ió n p ú bl ic a. Ri es go: P os i bi l i da d d e p el i gr o o c o nt i ng e nc i a de qu e s e pr o du zc a u n d añ o . S al id a d e em e rge nc i a: S a l i da in d ep e nd i e nt e a las de us o norm a l qu e s e em pl ea par a e v ac uar al per s o na l e n c as o d e p el i gr o . Si mu la c ro : Es l a r e pr es e n tac i ón gráf ic a d e l as ac c io n es pre v i am ent e p l an e ad as par a e nf r en t ar u n a c a l am i d ad m ed i a nt e la s im ul ac ió n de u n des a s tre , im pl ic a e l m ontaj e de u n es c e nar i o e n un t err en o es pec íf ic o, d is eñ a d o a par t ir de l proc es am ie nt o y es t u d io d e inf orm ac i ón c o nf i ab l e y d e las pr ob ab i l i da d es c o n res p ec to a l r ies g o y a l a v u ln er ab i l i da d d e l o s s is t e m as af ec ta b l es . Si mu la c ro d e g ab in e t e: Pr im era f a s e de l s im ul ac r o o f as e d e rec a b ac ió n de i nf orm ac i ón , es t ud i o y p l a n eac i ón d e u n s im ul ac r o (i nc l u ye u n ej erc ic i o s i n des p l ie g ue de r ec ur s o s ) . Si mu la c ro o pe r at iv o: S eg u nd a f as e de l s im u lac r o o f as e d e r ea l i z ac ió n, e n es t a f as e s e l le v a a l a p r ác t ic a e l s im ul ac ro (re qu i er e la u t il i za c i ó n de rec urs os pro p i os y d e a p o yo ex t er n o .) . Código MTM/MOCPCB/2016-2018 Versión: 2 Vigencia: 2016-2018 Si ni e str o: H ec h o f u n es t o, d añ o g ra v e, d es truc c i ón f o rt u it a o pé r d id a im port a nt e qu e s uf r e n los s er es hum an os e n s u p ers o na o e n s us b i en es , c aus a dos p or l a pres e nc ia de u n a g en t e p er t ur ba d or. Si st em a af e ct a bl e o si st em a e xpu es to: D en om in ac i ón g e nér ic a qu e rec i be t o do s is t em a i nt e gr ad o por el h om bre y p or l os e lem en t os q ue es te n ec es i ta p ara s u s ubs is te nc i a, s o br e e l c ua l p u ed e n m at er i al i z ars e los ef ec t os d e u n a c a lam i da d . XI . C O NT RO L D E C AM BIO S Y V AL I D AC I O N. Edición Fecha Primera Segunda 05/agosto/2013 Enero de 2016 Motivo Toda vez que se carecía de manual, el cual es importante para tener bien delimitada la función y atribución del área de Coordinación de Protección Civil y Bomberos. Modificación Se actualizaron contenido, así como imagen institucional E l pr es en t e M a nu a l d e O r g a n i zac i ó n d e la C o or di n ac ió n de Pr o tec c i ón C i v il y B om bero s , t ie n e c om o o bj e t i vo , s er v ir d e i ns tr um en to de c o ns u lt a e i n duc c i ó n par a e l p er s on a l q u e i nt e gr a la un i da d a dm i n is tr at i v a. EL AB O RO V AL I DO AUT O RI ZO C. J ai me G ab ino C al i xt o Coo rdi na do r d e P r ot e cc ión Civ i l y Bo mbe ro s Lic . Ju an C a rlo s Be llo G a rc ía S ec r et ar io T é cn i co de l a C.M .R. C. Rigo be rto d el M az o G a rduñ o P re s ide nte M unic ip al Con stit uc ion al . Da d o e n l a s a l a d e c a b il d os d e l p a lac i o m un ic i p a l d e T em as c alc i ng o , Es ta d o d e Méx ic o, p or l os i n t e gr a n tes d e l A yu n t am i en to e l 2 5 d e f e br ero d e 2 01 6 . C. R IG O B E RT O D EL M AZO G AR D U ÑO PR E S ID E NT E M UN IC I P AL CO N ST IT UC IO N AL C. P. R EY M ART I N B AUT IST A C AS T RO S EC R E AR IO D E L AY UNT AM I ENT O Fecha de aprobación: 25 de febrero de 2016. Fecha de publicación: 29 de febrero de 2016.
