Presentación de PowerPoint

AYUNTAMIENTO DE HUESCA
Sociedad de la Información en Aragón (III):
Hacia la recuperación
INTRODUCCIÓN
CONTEXTO
• Huesca: 52.613 habitantes (según padrón municipal del
Ayuntamiento de Huesca a 01/01/2015). Huesca ciudad + 7
municipios incorporados (aprox. 400 habitantes):
• Ayuntamiento de Huesca: 560 trabajadores.
• Servicio de Nuevas Tecnologías del Ayuntamiento de Huesca: 6
trabajadores (más 2 personas externas de apoyo).
OBJETIVOS (I)
• Motor del cambio hacia una Administración Local más eficiente,
transparente y cercana al ciudadano. La misión fundamental del
Servicio de Nuevas Tecnologías del Ayuntamiento de Huesca es la
implantación y mantenimiento de los sistemas de información
adecuados para conseguir esta administración más eficaz, óptima,
transparente y participativa, sin menoscabo de la seguridad de los
datos e información que se manejan en Ayuntamiento, que facilite
la gestión de los diversos servicios públicos, y que permita el
cumplimiento de la legislación vigente al respecto.
• Evaluar, implantar y mantener el software y los sistemas de
información del Ayuntamiento de Huesca necesarios para el
cumplimiento de sus obligaciones y la prestación eficiente de los
servicios municipales a los ciudadanos (y empresas).
• Gestionar las infraestructuras tecnológicas necesarias para el
cumplimiento de los fines del Ayuntamiento de Huesca. Ej.: CPD’s,
equipos ofimáticos, red de fibra, etc.
OBJETIVOS (II)
• Garantizar la seguridad, integridad y confidencialidad de los
servicios de telecomunicaciones, así como de los datos y la
información digital municipal albergada tanto en infraestructuras
internas como externas.
• Fomentar el uso de la Administración Electrónica para lograr una
Administración más ágil y eficiente, tanto a nivel interno (firma e-,
expedientes e-, etc.), como externo (impulso Oficina Virtual, Plan
de Inclusión Digital, etc.).
• Asesorar y apoyar a otras áreas municipales en materia TIC.
• Cooperar y coordinarse con otras AAPP y organismos para
impulsar la Sociedad del Conocimiento: GA, RECI, AST, DPH, etc.
• Impulsar “Huesca Smart City”: Huesca, ciudad inteligente.
• Proporcionar servicios de calidad, con una alta disponibilidad,
eficientes y en constante mejora tanto a clientes externos
(ciudadanos, empresas, otras Administraciones Públicas) como a
clientes internos (otros Departamentos y Áreas municipales).
SITUACIÓN ACTUAL (I)
1. METROPOLITAN AREA NETWORK (MAN)
• UNA RED INTEGRADA Y REDUNDADA.
• Objetivo: disponer de una red de alta velocidad que de
cobertura a las instalaciones municipales y otras áreas de
interés de las ciudad, proporcionando capacidad de
integración de múltiples servicios mediante la transmisión de
datos, voz y vídeo, sobre medios de transmisión tales como
fibra óptica y par trenzado.
• Alcance: Instalaciones municipales y numerosas puntos de
interés del municipio (aprox. 400 nodos).
• Estado: Implantado (grado: medio-alto).
SITUACIÓN ACTUAL (II)
1. METROPOLITAN AREA NETWORK (MAN)
SITUACIÓN ACTUAL (III)
1. METROPOLITAN AREA NETWORK (MAN)
• Red Multi-Tecnología:
- Fibra Óptica, pre-WIMAX, 3G-GPRS, ADSL-VPN, ...
• Red Multi-Servicio:
- Datos internos municipales (Gestión administrativa).
- Telefonía IP.
- Seguridad Integral (videovigilancia, control de accesos y
anti-intrusión, detección de incendios, alarmas y avisos,
etc.).
- Red de cámaras de control de acceso a zona peatonal.
- Acceso a internet ciudadano - municipal (Zonas Wi-Fi).
- Sensorización, telegestión (semáforos, alumbrado,
abastecimiento de agua, climatización de edificios, etc.).
- Telecentros.
SITUACIÓN ACTUAL (IV)
2. PLATAFORMA DE CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA (PLACONe)
• Objetivo: Potenciar, todavía más, la eficiencia, transparencia y
publicidad de los procesos de contratación .
• Alcance: La Plataforma de Contratación Electrónica del
Ayuntamiento de Huesca (PLACONe) será la plataforma online
que integre todos los procesos de contratación del
Ayuntamiento y de sus organismos y empresas públicas para
cualquier tipo de contrato: abiertos, negociados con
publicidad, negociados sin publicidad y contratos menores.
• Estado: Proyecto definido. Comienzo implantación 1ª Fase
inminente (contratos menores).
SITUACIÓN ACTUAL (V)
2. PLATAFORMA DE CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA (PLACONe)
SITUACIÓN ACTUAL (VI)
3. ÁREA DE TRANSPARENCIA
• Objetivo: Facilitar el acceso de los ciudadanos a la información
de las diversas áreas y actuaciones del Ayuntamiento de
Huesca. Ej.: Datos de la Corporación municipal, indicadores
económico-financieros, información sobre contratos,
convenios y subvenciones, información en materia de
urbanismo, obras públicas y medio ambiente, etc.
• Alcance: El Ayuntamiento de Huesca, así como sus organismos
autónomos y empresas públicas.
• Estado: Proyecto implantado.
Reflexión: Procesos transparentes vs Datos transparentes 
Caso: Plataforma de Contratación Electrónica (PLACONe)
SITUACIÓN ACTUAL (VII)
3. ÁREA DE TRANSPARENCIA
SITUACIÓN ACTUAL (VIII)
4. LAS TIC COMO MOTOR DEL CAMBIO
• Objetivo: Una Administración Local más eficiente,
transparente y cercana al ciudadano basándonos en las TIC
como motor del cambio.
Impulso a la Normalización de expedientes Administración
e- Mejora continua (PDCA).
• Alcance: Ayuntamiento y sus organismos y empresas públicas .
• Estado: En mejora permanente.
Reflexión: Implementar los trámites online no es cosa del Servicio
de Nuevas Tecnologías. Las TIC pueden ser el motor del cambio pero
se necesita un equipo multidisciplinar, dedicación, liderazgo (tanto
del personal como político) y autoridad y recursos para implantar las
mejoras y los cambios organizativos que se requieran.
SITUACIÓN ACTUAL (IX)
4. LAS TIC COMO MOTOR DEL CAMBIO
SITUACIÓN ACTUAL (X)
5. PLAN DE INCLUSIÓN DIGITAL
• Objetivos:
SITUACIÓN ACTUAL (XI)
5. PLAN DE INCLUSIÓN DIGITAL
• Alcance: Centro Cívico Santiago Escartín Otín, ciudad de
Huesca y municipios incorporados.
• Estado: Implantado.
SITUACIÓN ACTUAL (XII)
6. HUESCA SMART CITY
• Objetivo: Planificar y realizar proyectos dirigidos a posicionar
Huesca como Smart City (ciudad inteligente) mediante la
aplicación de las tecnologías de la información y de la
comunicación (TIC) a fin de proveerla de una infraestructura
que garantice:
 Un desarrollo sostenible.
 Un incremento de la calidad de vida de los ciudadanos.
 Una mayor eficacia de los recursos disponibles.
 Una participación ciudadana activa.
Es decir, avanzar en construir una ciudad en armonía y cada
vez más sostenible económica, social y medioambientalmente.
Compartir experiencias y recursos Red Española de
Ciudades Inteligentes (RECI)
• Alcance: Ciudad de Huesca y municipios incorporados.
• Estado: Varios proyectos smart implantados y otros
planificados (tarjeta ciudadana).
SITUACIÓN ACTUAL (XIII)
6. HUESCA SMART CITY
• Proyectos Huesca Smart City:
 Metropolitan Area Network (MAN).
 Plan Integral de Seguridad Municipal: videovigilancia
polígonos industriales y puntos críticos (abastecimiento de
agua), control de accesos en instalaciones municipales,
medidas anti-intrusión (detectores y alarmas), detección
de incendios, etc. Todo ello conectado a los Centros de
Control de Policía Local y Bomberos Caso: Palacio de
Congresos de Huesca.
 Control de acceso a zonas peatonales.
 Eficiencia Energética Realizada auditoría energética
pendiente de licitar por fases las oportunidades de mejora
señaladas en el informe de auditoria (ESE).
 APP Ayuntamiento de Huesca: fomento de la participación
y comunicación con el ciudadano (Comunica incidencia,
avisos de tráfico, etc.).
SITUACIÓN ACTUAL (XIV)
6. HUESCA SMART CITY
PROYECTOS FUTUROS (I)
1. TARJETA CIUDADANA
• La llave de los servicios de la ciudad. Facilita y simplifica a los
ciudadanos el acceso a los servicios municipales y proporciona
al Ayuntamiento más información para una mejor gestión de
los mismos.
2. SERVICIO INTEGRAL DE ATENCIÓN AL CIUDADANO
• Diversidad de canales: presencial, teléfono, internet, redes
sociales (Twitter, Facebook), mensajería instantánea
(Whatsapp, Telegram), App, etc.
• Mejora continua (PDCA): necesario planificar hacer  medir
y verificar Ajustar.
PROYECTOS FUTUROS (II)
3. SEGUIR AVANZANDO EN UNA ADMINISTRACIÓN MÁS ÁGIL Y
EFICIENTE
• Gestión del cambio requiere determinación, liderazgo ,
dedicación y recursos (humanos y económicos).
• Simplificación de trámites administrativos: los necesarios e
imprescindibles.
• Agilización de trámites: establecer indicadores y medir plazos
(tanto legales como de gestión interna).
• Cambios en los procesos ¿implica cambios a nivel
organizativo?
CONSIDERACIONES (I)
En el mundo de las Smart Cities quizás nos olvidamos que….
• Las TIC son herramientas para conseguir un fin. Son los medios no
un fin en sí mismas.
• La información no es sinónimo de conocimiento. Disponer de una
ingente cantidad de datos sirve de muy poco si no se analizan y se
explota la información de modo que permita tomar decisiones de
manera rápida y eficiente.
• Las Administraciones Públicas tienen la obligación de prestar sus
servicios ágil y eficientemente. Las TIC proporcionan más medios y
herramientas a las Administraciones y los clientes (ciudadanos)
demandan y exigen cada vez mejores servicios ¿Es la mejora
continua de los servicios y la atención al ciudadano el eje central
de nuestras actuaciones? (centrarse en ello quizás no sea “cool”
pero sí “smart”).
Nos queda mucho por hacer pero cada día es una nueva
oportunidad para aprender y mejorar….
Muchas gracias por su atención
Luis Irzo
lirzo@huesca.es
Concejal de Nuevas Tecnologías del Ayuntamiento de Huesca