Informe Secretaría: Guía País

 GUÍA PAÍS
Brunei Darussalam
Elaborado por la Oficina
Económica y Comercial
de España en Kuala Lumpur
Actualizado a abril 2012
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1 PANORAMA GENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.1 SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE Y
CLIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2 DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3 POBLACIÓN ACTIVA (TOTAL, POR SECTORES, DESEMPLEO) . .
1.4 ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA . . . . . . . . . . . .
1.5 RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES . . . . . . . . . . .
2 MARCO ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1 ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA (EVOLUCIÓN DEL PIB;
DISTRIBUCIÓN SECTORIAL DEL PIB; INFLACIÓN) . . . . . . . . . . . . .
2.2 PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA (EVOLUCIÓN Y
SITUACIÓN ACTUAL) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3 EL SECTOR EXTERIOR: RELACIONES COMERCIALES
(EXPORTACIONES, IMPORTACIONES, COMERCIO BILATERAL,
BALANZA DE PAGOS, ENDEUDAMIENTO EXTERIOR) . . . . . . . . . . . .
2.4 INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE (CARRETERAS,
FERROCARRILES, PUERTOS, AEROPUERTOS Y VÍAS FLUVIALES) . .
3 ESTABLECERSE EN EL PAÍS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.1 EL MERCADO (NIVEL DE VIDA, DEMANDA PÚBLICA Y
PRIVADA, PRINCIPALES CENTROS DE NEGOCIOS) . . . . . . . . . . . . .
3.2 CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL
DE LA DISTRIBUCIÓN COMERCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN . . . . . .
3.4 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO . . . . . . . . . . . .
3.5 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO (SECTORES PRIORITARIOS
PARA EL INVERSOR/EXPORTADOR ESPAÑOL) . . . . . . . . . . . . . . . .
4 IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR) . . . . . . . . . . .
4.1 TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES (SISTEMA
ARANCELARIO; DESPACHO DE ADUANAS; DOCUMENTACIÓN
NECESARIA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2 ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS
(ZONAS Y DEPÓSITOS FRANCOS; PERFECCIONAMIENTO; DRAWBACK; IMPORTACIÓN TEMPORAL) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.3 NORMAS Y REQUISITOS TÉCNICOS (NORMALIZACIÓN,
HOMOLOGACIÓN Y CERTIFICACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.4 REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR . . . . . . . . .
4.5 CONTRATACIÓN PÚBLICA. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DE
CONTRATOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN . . . .
5.1 MARCO LEGAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.2 REPATRIACIÓN DE CAPITAL/CONTROL DE CAMBIOS . . . . . . .
5.3 INCENTIVOS A LA INVERSIÓN (FISCALES, SECTORIALES,
REGIONALES Y LOCALES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.4 ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.5 PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS, PATENTES, DISEÑOS,
LICENCIAS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 SISTEMA FISCAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1 ESTRUCTURA GENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.2 SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL, REGIONAL Y LOCAL) . . . . .
6.3 IMPUESTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.4 TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . .
7 FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.1 SISTEMA FINANCIERO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.2 LÍNEAS DE CRÉDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DE
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FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.3 ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA CON
ESPAÑA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 LEGISLACIÓN LABORAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.1 CONTRATOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.2 TRABAJADORES EXTRANJEROS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.3 SALARIOS, JORNADA LABORAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.4 RELACIONES COLECTIVAS; SINDICATOS; HUELGA . . . . . . . . .
8.5 SEGURIDAD SOCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 INFORMACIÓN PRÁCTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.1 COSTES DE ESTABLECIMIENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.2 INFORMACIÓN GENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.3 OTROS DATOS DE INTERÉS (PRECAUCIONES SANITARIAS,
COLEGIOS Y UNIVERSIDADES, CORRIENTE ELÉCTRICA, ETC.) . . . .
9.4 DIRECCIONES ÚTILES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11.1 CUADRO DE DATOS BÁSICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CUADRO 1: DATOS BÁSICOS DEL PAÍS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11.2 CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS . . .
CUADRO 2: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . .
11.3 INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DE
LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y
COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . .
11.4 CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS . . . . . . . . . . . .
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1 PANORAMA GENERAL
1.1 SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE Y CLIMA
Negara Brunei Darussalam (también referido como Sultanato de Brunei o
simplemente como Brunei) es un país al noroeste de la isla de Borneo, en el sudeste
de Asia. Comprende dos territorios, separados en gran parte por la cuenca del río
Limbang y rodeados por el territorio de Sarawak. Aparte de su costa en el Mar de la
China Meridional, está completamente rodeado por Malasia.
Brunei cuenta con una superficie total de 5.770 km2, dividida en dos territorios
inconexos. El territorio está formado por una llanura costera con zonas pantanosas al
oeste y al noreste y en el interior una zona montañosa. Los ríos discurren en
dirección norte siendo el más importante el río Belait.
El país tiene un clima tropical húmedo, con una temperatura media de 27,8 ºC. Las
precipitaciones son intensas durante todo el año, pero aumentan en los meses del
monzón de noviembre a marzo.
1.2 DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD
La población estimada no llega a los 400.000 habitantes y está concentrada en la
capital Bandar Seri Begawan.
El sultanato de Brunei alcanzó su máximo apogeo durante los siglos XV y XVI,
cuando el país controlaba las áreas costeras del nordeste de Borneo, parte de
Kalimantan y el sur de Filipinas. La riqueza y el poder de Brunei se asentaron sobre
el comercio, en especial de alcanfor, pimienta y oro.
A partir del siglo XVI, el colonialismo europeo marcó el principio de un largo periodo
de declive. Las posesiones de Brunei en otros territorios pasaron a manos de
españoles y holandeses.
En el siglo XIX, las revueltas internas aceleraron el declive de Brunei. Se perdió gran
parte del territorio de Borneo a favor de James Brooke, ciudadano británico que
había adquirido Sarawak en 1841 y que fundó la dinastía de los Rajah Brooke en
Sarawak hasta la cesión de estos territorios a la corona Británica tras la Segunda
Guerra Mundial. Con el fin de evitar su integración en Sarawak, Brunei se convirtió
voluntariamente en Protectorado británico en 1888. En 1890 perdió el distrito de
Limbang a favor de Sarawak, quedando el país separado en dos partes.
El Reino Unido y Brunei firmaron un tratado en 1906 que convertía a Brunei en un
Protectorado británico. El tratado aseguraba la sucesión de la dinastía gobernante e
introducía a un Residente para asesorar al Sultán en todas las cuestiones excepto en
las relativas a las costumbres locales y la religión. Los Residentes fueron
introduciendo una administración pública al estilo occidental, que actualmente
supone la mayor fuente de empleo para la etnia local, los malayos de Brunei.
En 1929 se descubrió petróleo en Seria y desde entonces tanto el petróleo como el
gas se han convertido en la base principal de la riqueza del país.
El padre del actual Sultán, Omar Ali Saifuddien, ascendió al trono en 1950, a la
muerte de su hermano. El sultán intentó mantener Brunei con una identidad
diferente y controlar sus recursos petrolíferos, frente a las propuestas de unión con
Sarawak y Sabah. Aumentó el gasto público con el fin de aumentar el nivel de
satisfacción popular y en 1959 introdujo una Constitución escrita que contemplaba
un Consejo Legislativo, proporcionando a Brunei capacidad de autogobierno bajo el
Protectorado británico.
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La Constitución de 1959 permitió revocar el Acuerdo de Residencia de 1906,
transfiriendo los poderes del Residente al Sultán y a varios ministros, incluido el
menteri besar o Primer Ministro. El Reino Unido, no obstante, continuó encargándose
de defensa, asuntos exteriores y seguridad interna. Un Alto Comisionado reemplazó
al Residente.
En 1962 se celebraron elecciones, que otorgaron una victoria arrolladora al Partai
Rakyat Brunei (PRB), Partido Popular de Brunei. Sin embargo, se impidió a este
partido formar gobierno, lo que motivó una rebelión armada que fue rápidamente
abatida con la ayuda de unidades Gurkha británicas llegadas de Singapur. Se declaró
el estado de emergencia y el PRB fue prohibido. Desde entonces el partido operó
desde el exilio hasta el regreso a Brunei de los escasos miembros con que contaba,
en 1996. En octubre de 1967, el sultán Omar Ali Saifuddien abdicó en su hijo mayor, que es el
actual Sultán.
En 1971 se modificó la Constitución para otorgar al Sultán un control total sobre los
asuntos internos, mientras que el Reino Unido limitaba su responsabilidad en materia
de defensa y asuntos exteriores.
Tras 96 años de Protectorado británico, el 1 de enero de 1984 Brunei pasó a ser un
estado soberano independiente, con soberanía plena sobre todas las materias.
Brunei es miembro de ASEAN desde 1984. La ASEAN proporciona a Brunei un marco
no sólo regional: las relaciones bilaterales con Malasia y otros miembros se han
consolidado durante los años 90, produciéndose visitas regulares por parte de
funcionarios y ministros.
Brunei ha mantenido lazos históricos con Singapur y el Reino Unido en materia de
defensa. Con Singapur se han mantenido estrechos lazos militares de forma continua
desde 1970, y tanto Singapur como el Reino Unido utilizan las instalaciones de
entrenamiento en selva de Temburong.
Brunei reclama parte de los Spratlys del Mar del Sur de China, al igual que China,
Malasia, Filipinas, Taiwán y Vietnam. Es el único país que no ha desplegado tropas en
territorio disputado, aunque la modernización de su ejército puede considerarse, en
parte, respuesta a esa disputa.
Población, etnias, densidad demográfica y tasa de crecimiento
En cuanto a los grupos étnicos que constituyen la población de Brunei, un 67% es de
etnia malaya, un 15% chinos, un 6% indígenas y el resto se compone de
trabajadores extranjeros, tanto de países integrantes de la ASEAN como de personal
expatriado procedente fundamentalmente de Australia y Reino Unido. No obstante,
algunos líderes chinos reclaman una cifra mayor de porcentaje chino en la población.
Población urbana y de las principales ciudades
Población por áreas (2008)
Brunei-Muara 276.600
Belait 66.000
Tutong 45.300
Temburong 10.100
Total 398.000
Fuente: Brunei Key Indicators 2008 Dpto de Estadísticas Brunei
(www.depd.gov.bn)
Última atualización: 11 mayo 2009
Distribución de la población por edades y sexos
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Las cifras oficiales del 2008 recogen 211.000 hombres y 187.000 mujeres.
Por edades, la pirámide de población se compone de:
0-4 años: 8,8 %
5-19 años: 26,5 %
20-54 años: 57,1 %
55-64 años: 4,3 %
Más de 65 años: 3,3 %.
No se observan grandes disparidades en los niveles de renta pero no disponemos de
datos oficiales.
1.3 POBLACIÓN ACTIVA (TOTAL, POR SECTORES, DESEMPLEO)
La limitada fortaleza del crecimiento económico de Brunei plantea crecientes riesgos
de traducirse en un incremento del paro. Aunque la tasa de desempleo es baja en las
estadísticas oficiales, hoy día el paro se estima en el 7% y hasta el 25% en los
nuevos licenciados universitarios.
1.4 ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
El Parti Perpaduan Kebangsaan Brunei (Partido de la Unidad Nacional de Brunei,
PPKB), que se separó del Parti Kabangsaan Demokratik Brunei (Partido Democrático
Nacional de Brunei, PKDB) a principios de 1986, es ahora prácticamente el principal
partido legal del país, tras haber sido ilegalizado el PKDB a principios de 1988. El
PPKB ha estado activo de manera intermitente, pero cuenta con tan solo una
cincuentena de miembros y tiene una escasísima influencia en la escena política de
Brunei. Los otros dos partidos existentes en la actualidad (PAKAR y NDP) tienen una
influencia aún menor.
La promoción de la ideología nacional del Melayu Islam Beraja (MIB), o monarquía
musulmana malaya, se ha acelerado desde 1990.
Desde el punto de vista político-religioso, Brunei ha permanecido como un país
conservador, un centro religioso ortodoxo. El resurgir islámico ha tenido su impacto.
El gobierno ha adoptado políticas más islámicas bajo el paraguas del MIB. Las
autoridades prohibieron la venta y el consumo público del alcohol en enero de 1991.
Se han introducido principios islámicos en el sector financiero con el establecimiento
del Brunei Islamic Trust Fund (TAIB), Fondo de Fideicomiso Islámico de Brunei, y el
Islamic Bank of Brunei (IBB), Banco Islámico de Brunei.
La dirección de este resurgimiento islámico viene determinada por el Gobierno. Se
prohíbe cualquier movimiento que cuestione el status quo y suponga peligro para la
seguridad del país. El Sultán, en común con otros miembros del Gobierno, advierte
regularmente a la población de tener cautela con las desviaciones de la enseñanza
islámica.
El escándalo financiero producido por el colapso del conglomerado empresarial
AMEDEO en 1998 y la mala gestión de la Brunei Investment Agency (BIA) puesta de
manifiesto en 2000, erosionaron la imagen pública de la familia real toda vez que el
controvertido y excéntrico príncipe Jeffri, el hermano menor del Sultán, se
encontraba al mando de ambas instituciones. Con el exilio del príncipe Jeffri, el
Sultán y el Gobierno reafirmaron su voluntad de dotar de mayor transparencia y
honestidad a la acción pública. El moderado malestar interno surgido como
consecuencia de estos hechos, se ha ido suavizando ante la mejora de la actividad
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económica experimentada a partir del año 2000. En todo caso, son todavía
numerosas las asignaturas pendientes en materia de apertura y diversificación
productiva que debe acometer el Sultanato si quiere asegurarse la competitividad
económica y la prosperidad futura de su población.
Entre los asuntos políticos de mayor actualidad se encuentran el problema de la
creciente inmigración ilegal a la que el Gobierno está intentando poner freno, y el
contencioso por determinadas aguas territoriales y los correspondientes derechos de
exploración petrolífera, con Malasia.
En el ámbito nacional en noviembre de 2005 se produjo por primera vez la acusación
de un ministro en los tribunales. Se trata de Dr. Ismail, ex-ministro de Desarrollo,
que hace frente a una demanda por corrupción.
La Administración de Brunei está en cabezada por la figura del Primer Ministro. El
Gabinete se compone de una serie de carteras ministeriales todas ellas contando con
viceministros y, en el segundo nivel, con los “Permanent Secretaries” encargados de
llevar el día a día del departamento.
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His Majesty Sultan Haji Hassanal Bolkiah Mu'izzaddin Waddaulah, the
Sultan and Yang Di-Pertuan of Brunei Darussalam.
Sultán, Primer Ministro, Ministro de Defensa y Ministro de Finanzas
His Royal Highness Prince Haji Al-Muhtadee Billah, the Crown Prince.
Ministro Senior en el Departamento del Primer Ministro y Heredero al trono.
His Royal Highness Prince Mohamed Bolkiah.
Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio.
The Hon. Pehin Dato Dr. Awang Haji Abdul Rahman bin Dato Setia Haji
Mohammad Taib.
Ministro de Educación.
The Hon. Pehin Dato Dr. Ustaz Awang Hj. Mohd. Zain bin Haji Serudin.
Ministro de Asuntos Religiosos.
The Hon. Pehin Dato Dr. Awang Haji Ahmad bin Haji Jumat.
Ministro de Industria y Recursos Primarios.
The Hon. Pehin Dato Haji Awang Abu Bakar bin Haji Apong.
Ministro de Comunicaciones.
The Hon. Pehin Dato Awang Haji Adanan bin Begawan Pehin Dato Seri Setia
Awang Haji Mohd. Yusof.
Ministro de Interior.
The Hon. Pehin Dato Haji Suyoi bin Haji Osman.
Ministro de Sanidad.
The Hon. Pehin Dato Awang Haji Abdullah bin Begawan Mudim Dato Paduka Haji
Bakar.
Ministro de Desarrollo.
The Hon. Pehin Dato Awang Haji Mohammad bin Haji Daud.
Ministro de Cultura, Juventud y Deportes.
The Hon. Pehin Dato Awang Haji Yahya bin Begawan Mudim Dato Paduka Haji
Bakar.
Ministro de Energía en el Departamento del Primer Ministro.
The Hon. Pehin Dato Haji Abd. Rahman bin Haji Ibrahim.
Ministro de Finanzas 2º.
The Hon. Pehin Dato Lim Jock Seng.
Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio 2º.
Fuente: Web del Gobierno Brunei (www.brunei.gov.bn)
Última actualización: 11 mayo 2009
El Departamento del Primer Ministro:
Fuente: Web del Dpto del Primer Ministro Brunei (www.pmo.gov.bn)
Última actualización: 11 mayo 2009
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Ministerio de Finanzas:
Fuente: Web del Ministerio de Finanzas Brunei (www.mof.gov.bn)
Última actualización: 11 mayo 2009
Ministerio de Industria y Recursos Primarios:
Fuente: Web del Ministerio
(www.industry.gov.bn)
de
Industria
y
Recursos
Primarios
Brunei
Última actualización: 11 mayo 2009.
1.5 RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES
Brunei es miembro del Fondo Monetario Internacional y del Banco Internacional para
la Reconstrucción y el Desarrollo (IBRD - Banco Mundial) desde 1995. Sin embargo,
no se ha adherido a otras organizaciones del Grupo Banco Mundial como la Agencia
Internacional del Desarrollo (IDA) o la Agencia Multilateral de Garantía de
Inversiones (MIGA).
Tampoco es miembro del Banco Asiático de Desarrollo. Las características especiales
del Sultanato no lo han hecho, al menos hasta la fecha, receptor de financiación
internacional.
Brunei pertenece a la OMC y participa, por tanto, en las rondas de negociaciones
arancelarias y de otros ámbitos dentro de la Organización.
Brunei es un miembro fundador de ASEAN, organización en la que juega un papel
activo dada la concentración de intereses que tiene el Sultanato en la región.
Como el resto de países fundadores de la ASEAN, Brunei ha entrado en la Asean Free
Trade Area (AFTA) en 2003. El AFTA supone una eliminación o reducción hasta
niveles mínimos de la protección arancelaria entre los países del Sudeste Asiático.
En marzo de 1994, se creó formalmente el East ASEAN Growth Area (EAGA), que
incluye Brunei, los estados del Este de Malasia (Sabah y Sarawak), Mindanao, la isla
del sur de Filipinas, y las provincias de Borneo, Islas Célebes e Islas Malucas
(Kalimantan, Sulawesi y Maluku) en Indonesia. El EAGA es una iniciativa
intergubernamental en la que el sector privado juega un papel primordial en el
desarrollo de la zona.
Brunei es asimismo miembro de APEC desde su creación en 1993 y fue sede de la
octava reunión de jefes de Estado y Gobierno de esta organización en noviembre de
2000. Este evento ha elevado el nivel de interés con el que Brunei contempla su
participación en la Organización. El Sultanato considera que son importantes las
oportunidades de cooperación que le brinda APEC en áreas como el desarrollo de
recursos humanos, tecnologías de información y comunicaciones o pequeñas y
medianas empresas.
2 MARCO ECONÓMICO
2.1 ESTRUCTURA
DE
LA
ECONOMÍA
(EVOLUCIÓN
DEL
PIB;
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DISTRIBUCIÓN SECTORIAL DEL PIB; INFLACIÓN)
Brunei, por su pequeño tamaño y su economía muy ligada al petróleo y el gas, tiene
características distintas a los demás países de la región y se mueve según fuerzas y
ciclos económicos distintos. En el 2008-9, mientras varias economías de la región
descendían con fuerza, la de Brunei sólo se contrajo un 1,8% anual. En cambio,
durante la fase de fuerte dinamismo, Brunei registró un crecimiento más modesto, a
veces por debajo del 1%.
En el 2010, los remuneradores precios del petróleo y el gas resultaron en un
crecimiento del 2,6%, bastante más modesto que en el resto de la región, en
especial de Singapur a quien está tan vinculado. En el FY 2011 (abril a marzo),
las cifras oficiales apuntan al 2,2%, también por debajo de sus vecinos. Las
autoridades han empezado a publicar más datos económicos que antes, incluso
algunas predicciones. Para el 2012-3 el gobierno anuncia crecimiento del 2,6%
mientras que el Economist, el ADB y el FMI pronostican entre el 1,5 y 2,5% en
función de la demanda de gas en Asia y una economía más estabilizada y mejor
gestionada, buscando su diversificación, modernización y el desarrollo del sector
privado y las pymes (Visión 2035) que lidere el crecimiento y el empleo (90% de los
trabajadores del sector privado). Pero el hecho es que el sector no petrolero está aún
en un nivel embrionario y es muy dependiente del gasto público, sobre todo en el
sector de construcción y servicios.
Brunei tiene una economía rica, con una renta per cápita de las más elevados del
mundo. En términos nominales es superior a la española (36.500 $) y en paridad de
poder adquisitivo es muy superior, 49.500 $ en 2011 según el FMI. Sus ciudadanos
disfrutan, además, de un marco fiscal muy favorable y de varios servicios públicos
gratuitos o subvencionados. Pese a ello tiene algunas carencias económicas y
sociales y está aún lejos de poderse considerar un país desarrollado.
El petróleo y el gas suponen el 65% del PIB, el 95% de las exportaciones y el 90%
de los ingresos estatales. La producción de petróleo ha descendido desde 250.000 a
160.000 barriles diarios. La de gas está estabilizada alrededor de 900 millones de
pies cúbicos diarios. Se estima que las reservas de petróleo durarán unos 25 años y
las de gas unos 40. El Gobierno ha iniciado una política de diversificación de socios,
conservación de recursos y exploración de nuevos yacimientos. Petroleum Brunei es
la compañía nacional responsable de la gestión de activos e inversión pública en
empresas conjuntas como la Brunei Shell Petroleum (al 50% con Shell) la principal
productora del país. En exploración, TOTAL, BHP, Mitsubishi y CONOCO están
jugando un importante papel en los últimos años. En gas natural, Brunei es el 4º
productor mundial y tiene abundantes reservas (1,5 billones de metros cúbicos) que
tras algunos descubrimientos recientes garantizan una favorable evolución del sector
en los próximos años. Hay planes avanzados de empresas chinas para construir una
segunda refinería acompañada de un puerto y un parque industrial para el sector
petroquímico.
Desde 1998 el sector público se vio lastrado por el “accidente” en AMEDEO y la
Agencia de Inversiones con fuerte repercusión en toda la economía al provocar una
consolidación de las cuentas públicas y una contracción de la demanda de bienes y
servicios, especialmente en la construcción y otras actividades no petroleras. Aunque aún hay gran opacidad en las cuentas públicas, los datos del año fiscal 20102011 (abril a marzo), indican un mayor superávit (cerca del 15% del PIB) gracias al
aumento de los ingresos petroleros mientras los gastos se han reducido ligeramente
gracias a las reformas en la gestión financiera. La importancia del petróleo y del sector público se traslada al empleo. La tasa de
desempleo es según cifras oficiales el 2,7% aunque puede ser superior para los
nuevos licenciados universitarios. Unos 40.000 residentes extranjeros aportan una
parte muy importante de la fuerza laboral total (oficialmente 188.000 trabajadores).
La inflación se mantiene muy baja, cerca del 1,2% en el 2011, beneficiada por el tipo
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de cambio fijo entre el dólar de Brunei y el dólar de Singapur aunque ahora se
debate sobre la desvinculación de ambas monedas que se han venido apreciando
progresivamente respecto a las principales divisas mundiales y asiáticas. El Brunei
Currency and Monetary Board es el banco central del país y ha venido operando
junto a la Singapore Monetary Authority hasta que en enero 2011 cuando se ha
constituido la Brunei Monetary Authority.
El sector exterior también viene determinado por el petróleo y el gas. Sus
exportaciones fueron unos 8.400 M $ en 2010 (frente a importaciones de 2.100 M $)
han permitido mantener un superávit exterior por cuenta corriente del orden del 43%
del PIB y un nivel de reservas (1.670 M $) e inversiones en el exterior (monto
desconocido pero muy importante) suficientes para financiar varios años de
importaciones. No hay mucho detalle sobre reservas de divisas ni en las posiciones
de los diversos Fondos Soberanos que en gran medida están confundidos con el
patrimonio del Sultán.
El principal cliente es Japón (destino de más del 45% de las exportaciones,
especialmente de gas natural sobre todo en 2011 por la crisis energética en ese país)
seguido de otros países de la Asean y de Corea. Entre los suministradores, los países
de la Asean aportan más de dos tercios (Singapur 24% y Malasia 20%) mientras
China está aumentando mucho su participación que ya supera el 13%. Las
inversiones extranjeras también vienen determinadas por el sector petrolero
(upstream y downstream). Se estima que en el 2011 se han recibido inversiones
importantes recientemente, incluidas alguna china y alguna malasia.
Las perspectivas a medio y largo plazo apuntan a crecimientos modestos
dependiendo del precio del petróleo e impulsados por la inversión pública. Las
autoridades están decididas a continuar saneando los fundamentos de la economía y
de las finanzas públicas, en línea con las recomendaciones del Brunei Darussalam
Economic Council plasmadas en el XV Plan de Desarrollo de Brunei (2007-2012). El
Brunei Economic Development Board ha proclamado como objetivo primordial
avanzar en la diversificación productiva y ha intensificado los esfuerzos por atraer
inversión extranjera en actividades “downstream” del petróleo y gas así como
en logística. También ha facilitado el acceso al suelo industrial a las empresas
extranjeras. Y se está modernizando el aeropuerto. Se promueve la conservación y el ahorro energético y se apuesta por experiencias en
renovables con la creación de un Instituto para la Investigación Energética y la
obtención de energía de los residuos sólidos (estudio financiado por el FEV español) y
un proyecto de energía solar (japonés). La agricultura, la pesca y la industria
agroalimentaria (concepto Halal) se promueven para asegurar el suministro. Entre
los servicios se promocionan los financieros (banca islámica). Objetivos loables pero
que serán difícil de alcanzar sin emprendedores que lideren la inversión más allá de
la del sector público. Con notable lentitud se está preparando una política de
privatizaciones, liberalización y de diversificación más decidida y eficaz. Según el
Banco Mundial, el marco de los negocios ha mejorado notablemente en los últimos
años (puesto 83 de 183 en el mundo en 2011 mejorando desde el 112 en 2009).
La economía de Brunei es muy dependiente del sector de petróleo y gas que supone
el 70% del PIB, el 90% de las exportaciones y el 90% de los ingresos estatales. Para
reducir la dependencia de este sector, el Gobierno ha puesto el acento en la
diversificación y en el papel de las pymes, que emplean al 90% de los trabajadores
del sector privado. Sin embargo el sector no petrolero permanece en un nivel
embrionario y es muy dependiente del gasto público, sobre todo en el sector de
construcción y servicios.
2.2 PRINCIPALES SECTORES
SITUACIÓN ACTUAL)
DE
LA
ECONOMÍA
(EVOLUCIÓN
Y
La economía de Brunei es muy dependiente del sector de petróleo y gas que supone
el 70% del PIB, el 90% de las exportaciones y el 90% de los ingresos estatales. Para
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reducir la dependencia de este sector, el Gobierno ha puesto el acento en la
diversificación y en el papel de las pymes, que emplean al 90% de los trabajadores
del sector privado. Sin embargo el sector no petrolero permanece en un nivel
embrionario y es muy dependiente del gasto público, sobre todo en el sector de
construcción y servicios. La inflación se mantiene en una cifra marginal en torno al 2,0%, beneficiada por la
estabilidad en el tipo de cambio del dólar de Brunei, derivado de la fijación de esta
moneda al dólar de Singapur.
La limitada fortaleza del crecimiento económico de Brunei plantea crecientes riesgos
de traducirse en un incremento del paro. Aunque la tasa de desempleo es baja en las
estadísticas oficiales, hoy día el paro se estima en el 7% y hasta el 25% en los
nuevos licenciados universitarios.
La agricultura en Brunei supone menos de un 2% del PIB, por lo que es necesario
importar un 80% de los alimentos. Las explotaciones locales abastecen el 60% de la
demanda de verduras, mientras que el cultivo de frutas tropicales se está
fomentando con vistas a la exportación.
La aprobación en el año 2000 de estrictas normas halal está dificultando el desarrollo
de la pequeña industria local del procesado de alimentos.
En lo que respecta a la explotación forestal, está limitada y no hay exportación de
madera. Como resultado de esta política, más de un 75% del país está formado por
superficie forestal.
En cuanto a la pesca, las capturas de pescado en su mayor parte fueron obtenidas
por flota pesquera de pequeña escala. Los objetivos del país para este sector pasan
por alcanzar las 20.000 toneladas al año y el desarrollo de la acuicultura.
Minería energética.
La riqueza de Brunei se basa en sus reservas de hidrocarburos, que en 2003 se
situaban en 1.350 millones de barriles de crudo. Aunque resulta complejo fijar la
fecha de agotamiento de las reservas energéticas, las publicaciones especializadas
sitúan ese momento entre 10 y 20 años a partir de ahora, proyectando que no
existirán grandes descubrimientos de nuevos yacimientos.
La Unidad de Petróleo y Gas de Brunei tiene como función principal asesorar y hacer
recomendaciones al Sultán sobre todos los asuntos relativos al petróleo y al gas. Esta
Unidad se encarga de planificar y controlar cada fase de actividad en la exploración,
desarrollo, procesado y conservación de hidrocarburos, así como de otorgar las
concesiones y los contratos de prospección.
Petroleum Brunei es una compañía de titularidad estatal, encargada del manejo de
los recursos a través de la creación de "joint ventures" con inversores extranjeros.
Brunei Shell Petroleum es el mayor productor del país, con siete explotaciones
"offshore" y dos "onshore". El Gobierno y Royal Dutch/Shell participan al 50% en la
"joint venture".
Sin embargo, el Gobierno ha dado los primeros pasos para dar entrada a nuevas
compañías en esta área. En la práctica hay dos compañías, Shell y Total, que
dominan la extracción de crudo y gas.
La práctica totalidad del crudo y el gas que se extrae se dirige a Japón y Corea, con
quienes el Gobierno ha firmado contratos de suministro a largo plazo. Sólo una
pequeña cantidad de GNL se destina al consumo nacional (10%) y el 90% de las
exportaciones se destina a Japón. Tres empresas públicas japonesas adquieren la
mayor parte: Tokyo Electric, Tokyo Gas y Osaka Gas. Siete buques-tanque de 75.000
metros cúbicos cada uno, propiedad de la compañía Brunei Shell Tankers, sirven el
12
GNL a Japón. Únicamente un limitado número de barcos se ofrecen cada año al
mercado "spot" (en su momento España adquirió algunos de estos cargamentos
fuera de contrato) Brunei tiene una extracción diaria de unos 230.000 barriles de
petróleo y de unos 400.000 pies cúbicos de gas al año, con una población de tan sólo
370.000 personas.
En 2002 el Gobierno de Brunei adjudicó nuevas zonas de exploración en alta mar
(zona económica exclusiva) a una serie de operadores internacionales asociados en
"joint ventures". El actual litigio con Malasia sobre la soberanía de parte de esas
aguas, mantiene en la incertidumbre la validez de los contratos firmados. Según se
afirma desde la propia Unidad de Petróleo, estas nuevas zonas por explorar podrían
albergar yacimientos importantes pese a estar localizados a gran profundidad. De
hecho, esa es una de las razones por las que la adjudicación de la explotación de
estas zonas se ha hecho a favor de compañías con experiencia previa en explotación
de yacimientos a gran profundidad.
Industria
Apenas existe industria manufacturera en Brunei; de hecho la contribución del sector
al PIB se reduce al 3%, aproximadamente.
Los principales operadores de la industria se dedican a la producción de estructuras
de hormigón prefabricadas y a la confección textil. La industria textil se beneficiaba
de un acuerdo de cuotas con EE.UU., pero éste dejó de estar en vigor a principios del
año 2005, lo que provocó una caída de las ventas del 16%. Por otra parte, el
sultanato tiene como objetivo el desarrollo de la industria alimenticia, en particular
para los productos halal. El Gobierno posee explotaciones ganaderas en territorio
australiano para garantizar que los alimentos que se consumen en el país cumplen
con las normas halal.
Aspectos diversos como los retrasos y los obstáculos burocráticos, escasez de
personal preparado, pequeño mercado local, prohibición de propiedad de tierras para
extranjeros, han contribuido a detener la inversión de capital y tecnología
extranjeros. Con la creación de una "one-stop agency" el Gobierno de Brunei, intenta
facilitar a los inversores extranjeros la resolución de algunos de estos problemas. No
obstante, el sector del procesado de pescado es el único que ha registrado un
crecimiento importante en los últimos años.
La BINA (Brunei Industrial Development Authority) está intentando atraer la
inversión extranjera en el sector industrial, concretamente en aquellas áreas que ha
señalado como de alto potencial. Entre ellas están los productos alimenticios y
bebidas, productos basados en el sílice, textil, materiales de construcción, productos
de metal, calzado, muebles de madera, productos cosméticos, Tecnología de la
Información, fabricación de componentes para la aviación, fabricación de circuitos,
biotecnología y cerámicas.
Para apoyar este desarrollo, se ha destinado una superficie total de 705 hectáreas
para la actividad industrial en 4 distritos distintos. Estas áreas estarán gestionadas
por BINA, excepto unas 283 hectáreas que estarán en manos de la Unidad de
Petróleo.
Las áreas industriales existentes actualmente son las siguientes:
Beribi I/II: Formada por 81 parcelas en 42 hectáreas, de las cuales aún hay algunas
libres. El área está destinada a actividades de producción y servicios.
Lambak Kanan: Hay más de 50 parcelas repartidas en 108 hectáreas. La zona está
enfocada principalmente a la industria ligera y pesada.
Salar Industrial Site: Ocupa 22 hectáreas principalmente destinadas a la industria del
mueble y a almacenaje.
13
Serasa Industrial Site: Está cerca del puerto de Muara y tiene una superpie de 54
hectáreas.
Serambangun Industrial Site: El área está situada en el centro del país y se ha
destinado fundamentalmente a la industria textil, empaquetado de alimentos, gas y
madera.
Sungai Bera Industrial Site: La zona ocupa 39 hectáreas y aún ofrece 70 parcelas
libres.
Pekan Belait Industrial Site.
Batu Apoi Industrial Site.
Asimismo, la BINA ofrece una serie de incentivos para atraer la inversión. Entre las
medidas previstas están el "Pioneer Status" (con períodos de exención fiscal de entre
5 y 11 años), incentivos para los préstamos extranjeros e incentivos para la
expansión de empresas establecidas en el país.
La diversificación económica que el Gobierno está intentando tiene defensores y
detractores: las empresas ligadas al comercio internacional y a los servicios, los
sectores político-económicos más aperturistas y miembros de la Familia Real, serían
favorables a una diversificación industrial y de servicios (en especial de turismo)
basada en un buen tratamiento fiscal, potenciación de servicios financieros y
seguros, y atracción de inversores hoteleros.
Tal y como se sostiene desde la Cámara de Comercio Internacional, la promoción de
Brunei como destino turístico es inviable si no se enfoca como parte de un paquete
que englobe a los estados malasios vecinos de Sabah y Sarawak. Asimismo, la
percepción de los principales representantes del sector privado es que mientras los
precios del petróleo no bajen, no se va a realizar por parte de las autoridades un
esfuerzo real y constante de cara a la diversificación económica.
Las autoridades de Brunei están estudiando actualmente la posibilidad de utilizar los
recursos de petróleo y gas para desarrollar el sector "downstream" e industrias
altamente consumidoras de energía como las de producción de aluminio. No
obstante, tal como se pone de relieve desde la Cámara de Comercio Internacional, la
producción de aluminio que se está iniciando sigue estando basada en el gas natural,
por lo que no se trata de una diversificación real.
Construcción.
El sector de la construcción, que supone un 4% del PNB, es de gran importancia para
la economía. El sector depende críticamente de las pautas de gasto del gobierno.
Si bien el Plan de Desarrollo de 1996-2000 destinó fondos adicionales para proyectos
de edificación y de infraestructuras públicas, los problemas financieros derivados del
derrumbe del conglomerado empresarial AMEDEO y los efectos de la crisis asiática en
una situación de sobreoferta a partir de 1998, han impactado negativamente en la
iniciativa privada para nuevos proyectos y en el conjunto de empresas del sector.
En relación al comercio minorista, cabe destacar que desde finales de los 80 el sector
de la distribución se ha venido desarrollando. Actualmente el país cuenta con dos
zonas comerciales. Básicamente, en el país hay dos áreas comerciales: Yayasan
SHHB Complex (situado en Jalan MacArthur) y Gadong. En esta última zona acaba de
inaugurarse un centro comercial, The Mall, con algunos establecimientos
franquiciados de cadenas internacionales. No obstante, se observa que la oferta de
bienes de consumo es limitada, pese al alto poder adquisitivo de una gran parte de la
población. Este hecho se explica básicamente por dos factores. Por una parte, el
reducido tamaño del país hace que múltiples marcas internacionales no encuentren
14
rentable la inversión allí y, por otro lado, los ciudadanos con poder adquisitivo se
desplazan a Malasia para realizar sus compras, por la amplia oferta existente allí y
por la ventaja que supone el tipo de cambio.
El transporte es el servicio más significativo. La compra de vehículos privados se ha
visto promocionada por créditos libres de intereses del Gobierno para adquisición de
vehículos para funcionarios, las subvenciones para gasolina, las tasas de carreteras
reducidas y un servicio de transporte público deficiente. Entre la multitud de
vehículos de distintas marcas, se observa que una gran parte de ellos es de origen
japonés.
El transporte fluvial se mantiene como un importante medio de transporte. Los ríos
Brunei, Belait y Tutong son navegables. El puerto principal es el de Muara, a 27 Km.
de la capital.
En mayo de 1994, la Zona de Exportaciones de Muara, una zona de libre comercio,
fue creada con el objeto de ser el punto de entrada de bienes destinados a la East
ASEAN Growth Area (EAGA). El puerto cuenta con almacenes, zonas para los
contenedores, instalaciones frigoríficas, instalaciones para el procesado de la pesca y
silos de cemento. Existen servicios de mercancías regulares a Singapur y a Malasia,
así como a Hong Kong, Tailandia, Taiwán, Filipinas e Indonesia.
Tras los insatisfactorios resultados arrojados por el puerto en términos de toneladas
de mercancías, se está relanzando con la construcción de una planta de metanol en
las proximidades.
2.3 EL
SECTOR
EXTERIOR:
RELACIONES
COMERCIALES
(EXPORTACIONES, IMPORTACIONES, COMERCIO BILATERAL, BALANZA
DE PAGOS, ENDEUDAMIENTO EXTERIOR)
Los principales clientes de Brunei son países importadores de petróleo
(fundamentalmente Japón e Indonesia, seguidos por Corea, Australia, EE.UU y
Tailandia) y los principales proveedores son Malasia, Singapur y EE.UU.
En cuanto a las principales rúbricas de exportación e importación destaca el fuerte
desequilibrio en cuanto al grado de concentración, muy elevado en las exportaciones
(compuestas en un 90% por petróleo y gas) y muy bajo en las importaciones (como
corresponde a un país que “necesita de todo” porque apenas tiene producción local).
Los diversos productos manufacturados, incluyendo básicamente los de consumo,
suponen alrededor del 40% de las importaciones, mientras la maquinaria y bienes de
equipo absorben un 35% aproximadamente.
La Balanza de Pagos de Brunei, arroja un claro superávit por cuenta corriente,
fundamentado en los ingresos por exportaciones de hidrocarburos en la balanza
comercial y un saldo superávitario, debido a las rentas de inversiones, en la balanza
de rentas.
Este excedente ha venido sustentado las inversiones en el exterior de la Brunei
Investment Authority (unos 2.000 millones de dólares USA al año).
Brunei no tiene deuda externa y acumula un nivel de reservas elevado que hace
innecesario a medio plazo el recurso al endeudamento externo.
Las relaciones comerciales entre España y Brunei han sido tradicionalmente
superavitarias para nuestro país, si bien la cifra de comercio bilateral es muy
pequeña.
Las exportaciones españolas a Brunei registran cifras modestas, con una cuota de
mercado del 0,4%, del total de las importaciones del país.
La exportación española se concentra en el acero y vehículos de automoción,
15
seguidos a distancia por productos cerámicos, muebles y material eléctrico.
Las importaciones españolas de Brunei son poco significativas.
La balanza arroja saldo superavitario para España, salvo en el año 2002, en que se
produjo puntualmente una fuerte exportación de petróleo de Brunei a nuestro país.
Los principales clientes de Brunei son países importadores de petróleo
(fundamentalmente Japón e Indonesia, seguidos por Corea, Australia, EE.UU y
Tailandia) y los principales proveedores son Malasia, Singapur y EE.UU.
En cuanto a las principales rúbricas de exportación e importación destaca el fuerte
desequilibrio en cuanto al grado de concentración, muy elevado en las exportaciones
(compuestas en un 90% por petróleo y gas) y muy bajo en las importaciones (como
corresponde a un país que “necesita de todo” porque apenas tiene producción local).
Los diversos productos manufacturados, incluyendo básicamente los de consumo,
suponen alrededor del 40% de las importaciones, mientras la maquinaria y bienes de
equipo absorben un 35% aproximadamente.
Con una cifra de visitantes cercana a 1,3 millones de personas al año, Brunei sólo
recibe unos 200.000 turistas, en sentido estricto, al año. El Gobierno está
promoviendo de forma muy activa los atractivos turísticos de Brunei pero la escasez
de enlaces aéreos, el coste del alojamiento y posiblemente algunas características
propias del carácter “islámico” del país (como la prohibición de consumo de alcohol)
hacen lento el avance en este campo.
La Balanza de Pagos de Brunei, arroja un claro superávit por cuenta corriente,
fundamentado en los ingresos por exportaciones de hidrocarburos en la balanza
comercial y un saldo superávitario, debido a las rentas de inversiones, en la balanza
de rentas.
Este excedente ha venido sustentado las inversiones en el exterior de la Brunei
Investment Authority (unos 2.000 millones de dólares USA al año).
La moneda de Brunei es el dólar de Brunei o ringgit, que mantiene una paridad fija
con el dólar de Singapur. Gracias a la fuerza económica de Singapur, ambas
monedas se vienen apreciando constantemente en los últimos años respecto al dólar
de EE.UU.
2.4 INFRAESTRUCTURA
DE
TRANSPORTE
(CARRETERAS,
FERROCARRILES, PUERTOS, AEROPUERTOS Y VÍAS FLUVIALES)
Como uno de los países más desarrollados del sudeste asiático, Brunei cuenta con
una infraestructura razonablemente buena, especialmente en la capital, Bandar Seri
Begawan.
Ferrocarril:
La única vía ferroviaria es privada, de 19 km, propiedad de la Brunei Shell Petroleum
Company.
Carretera:
La red de carreteras se encuentra en continúo desarrollo, actualmente cuenta con
unos 2.819 km. El nivel de vehiculos en propiedad es de los más altos de la región,
con un coche por cada 1,5 habitantes. La adquisición de coches se ve beneficiada por
el pobre estado del transporte público, préstamos de bajo interés para la adquisición
de vehículos, gasolina subvencionada y el bajo coste de circulación.
Puertos:
16
El puerto más importante es Muara, a 29 km de la capital. Esta gestionado, mediante
una concesión a 25 años, por la Autoridad Portuaria de Singapur en joint venture con
una empresa local. Fundamentalmente se utiliza para el transporte de pasajeros. El
gobierno planea desarrollar Pulau Muara Besar, al lado del puerto actual, para acoger
una nueva Terminal de contenedores, una Terminal de cruceros y una refinería.
Transporte aéreo:
El aeropuerto internacional de Brunei, en Bandar Seri Begawan, está preparado para
acoger 1,5 millones de pasajeros y 50.000 toneladas de carga al año. La compañía
aérea del estado, Royal Brunei Airlines, tiene vuelos a 21 destinos de Asia, Australia,
oriente Medio y Europa.
3 ESTABLECERSE EN EL PAÍS
La escasa base empresarial de Brunei está constituida por pequeñas y medianas
empresas. La etnia china juega un papel importante en la actividad del sector
privado, particularmente como propietarios de tiendas, en la industria de servicios y
en la construcción y el sector del gas y el petróleo.
El asociacionismo en el ámbito empresarial en Brunei se concreta en la existencia de
cuatro cámaras: las Cámaras Internacional y Nacional de Comercio e Industria, la
Cámara de Comercio China y la Cámara de Comercio e Industria Malaya. La primera
de las mismas agrupa a la práctica totalidad de las empresas extranjeras que operan
en Brunei. Las Cámaras constituyen unas de las mejores fuentes de información para
las empresas en el país. No obstante, la Internacional y la China son las más activas
y las que resultan de mayor interés para la obtención de información relevante sobre
el mercado.
3.1 EL MERCADO (NIVEL DE VIDA, DEMANDA PÚBLICA Y PRIVADA,
PRINCIPALES CENTROS DE NEGOCIOS)
Para los productos de consumo, la elevada renta per cápita de sus habitantes
delimita un mercado de interés para algunos productos de lujo.
3.2 CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LA
DISTRIBUCIÓN COMERCIAL
Existe un reducido grupo de agentes comerciales, importadores, mayoristas y
minoristas en cada sector. Las ventas pueden dirigirse a cualquiera de esos
escalones en función de los volúmenes y se puede trabajar con o sin exclusividad en
función de las posibilidades del socio comercial.
En muchos casos, el cliente final es el gobierno y existen agentes comerciales
especializados en este tipo de ventas que facilitan el acceso y garantizan el
mantenimiento de la relación comercial o el servicio post-venta en su caso.
3.3 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN
Su tamaño es reducido, solo ligeramente superior a Camboya en términos de PIB.
3.4 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO
La crisis actual y el descenso de los precios del petróleo afectará sin duda a las
posibilidades de crecimiento del país en el 2009 y el crecimiento podría llegar a ser
negativo en un -1 %.
3.5 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO (SECTORES PRIORITARIOS PARA EL
INVERSOR/EXPORTADOR ESPAÑOL)
17
Brunei es Miembro fundador de la OMC así como parte contratante del GATT desde
diciembre de 1993, y dispensa el tratamiento de nación más favorecida (NMF) a
todos los Miembros de la OMC. En el contexto de la Asociación de Libre Comercio de
la ASEAN (AFTA), Brunei ha venido reduciendo sus aranceles, dentro del plazo
máximo para la liberalización, fijado para los Miembros fundadores de la ASEAN en el
año 2002. Brunei participa asimismo en otras iniciativas de liberalización en ámbitos
como los servicios y la inversión.
Hasta la fecha, sin embargo, aparte de la legislación sobre derechos de propiedad
intelectual y la legislación pendiente sobre valoración en aduana, no se ha publicado
ninguna nueva ley nacional sobre las disposiciones de la OMC.
Entre las principales leyes comerciales y afines de Brunei figuran la Ley de aduanas y
la Orden de aduanas modificada (enmienda sobre la prohibición y restricción de las
importaciones y exportaciones) que regulan los procedimientos aduaneros, y
prohibiciones y restricciones en materia de importaciones y exportaciones. Otras
leyes relacionadas con el comercio son: la Ley de plagas agrícolas y plantas nocivas,
que sirve para mantener medidas fitosanitarias; el Reglamento de cuarentena y
prevención de enfermedades (animales), que tienen por objeto asegurar la salud
animal; la Ley de sustancias tóxicas y el Reglamento sobre el uso indebido de
drogas, que contienen otras medidas sanitarias. Brunei aprobó también
recientemente legislación sobre derechos de propiedad intelectual, incluidos los
derechos de autor y los relativos a marcas comerciales, a fin de cumplir las
obligaciones contraídas con la OMC.
Aunque el país es pequeño y peculiar hay interés y simpatía por España que podría
ser aprovechada por las empresas. Además del petróleo, el gas y la petroquímica,
hay interés en materiales de construcción (piedra natural, cerámica), en equipos de
defensa y en pesca. En los servicios, la consultoría en energía y temas industriales o
turismo tiene buenas perspectivas, así la gestión de los residuos sólidos y otras
cuestiones medioambientales.
Obviamente las mejores oportunidades están en el área del petróleo y gas natural.
En cuanto a nuevos proyectos de inversión, destacan:
1. Parque industrial SPARK de Sungai Liang con plantas de metanol, aluminio y urea.
2. Nueva refinería y complejo petroquímico con puertos comerciales (Pulau Muara).
3. La mejora de la red de alta tensión y dos nuevas centrales eléctricas.
4. Sistema integral de gestión de residuos urbanos como continuación a los estudios
realizados por IDOM con financiación FEV.
5. Inversiones en energías renovables.
4 IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)
4.1 TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES (SISTEMA ARANCELARIO;
DESPACHO DE ADUANAS; DOCUMENTACIÓN NECESARIA)
Licencia de Importación
Existe una serie de productos que necesitan del permiso del correspondiente
ministerio o Departamento para ser importados. Dichos bienes son:
Equipamientos de radio y telecomunicaciones (permisos emitidos por el
Departamento de Telecomunicaciones).
18
Armas y explosivos (permisos emitidos por el Departamento de Policía).
Medicinas y productos farmacéuticos (permisos emitidos por el Director de
Servicios Médicos).
Madera (permisos emitidos por el Departamento de Silvicultura).
Oro en barras y ornamental (permisos emitidos por el Departamento de Control
de Cambio).
Animales y plantas (permisos emitidos por el Departamento de Agricultura).
Frutas y hortalizas.
Carne y pescado.
Crustáceos y moluscos.
Sustancias tóxicas.
Azúcar, sal y arroz (permisos emitidos por el Departamento de Control de
Tiendas y Suministros).
Automóviles (permisos emitidos por el Departamento de Aranceles).
Las licencias de importación que sean concedidas
correspondiente tendrán una validez de seis meses.
por
el
Departamento
4.2 ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS (ZONAS Y
DEPÓSITOS
FRANCOS;
PERFECCIONAMIENTO;
DRAW-BACK;
IMPORTACIÓN TEMPORAL)
Brunei sigue una escala arancelaria basada en la Nomenclatura del Consejo de
Cooperación Aduanera (“Customs Cooperation Council Nomenclatura” - CCCN). Los
aranceles a la importación varían entre el 0% y el 20%, como máximo (solo el 0,5%
de líneas se gravan con tipos superiores al 20%). Los tipos más altos se aplican a los
vehículos automóviles que pueden alcanzar el 200%. Bienes básicos como los
alimentarios, materiales de construcción, maquinaria industrial o bebidas no
alcohólicas no soportan ningún arancel. El nivel de protección arancelaria es, en
general, bajo.
Ropa, relojes y joyería
Madera, Ruedas, Equipamiento
eléctrico, material fotográfico,
partes y motores eléctricos,
muebles
Ordenadores y productos
informáticos
Cosméticos y perfumes
Fuente: Government of Brunei
10%
20%
20%
30%
Las muestras sin valor comercial son admitidas en el país libres de impuestos. Sin
embargo, el material publicitario puede estar sujeto a aranceles.
4.3 NORMAS
Y
REQUISITOS
HOMOLOGACIÓN Y CERTIFICACIÓN)
TÉCNICOS
(NORMALIZACIÓN,
Importaciones Restringidas
Requieren además del permiso de admisión del Departamento de aduanas. Incluyen
parte de los ya citados así como material radiactivo, juegos a motor, vehículos
usados, madera transformada o bebidas alcohólicas
Importaciones Prohibidas
Artículos o publicaciones obscenas o indecentes, opio, artículos textiles que lleven
impresa una reproducción de algún billete de banco o moneda, armas y municiones,
determinadas vacunas o keroseno figuran entre los bienes cuya importación está
prohibida.
La importación de los productos alcohólicos también está prohibida salvo en casos
19
muy puntuales (permisos especiales o pequeñas cuantías traídas por turistas para
consumo propio, etc.).
4.4 REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR
No existe control de tipo de cambios de moneda extranjera. Los bancos permiten a
las personas no residentes mantener cuentas abiertas en el país y no hay restricción
en la cantidad que puedan tomar prestada los no residentes.
4.5 CONTRATACIÓN
CONTRATOS
PÚBLICA.
CRITERIOS
DE
ADJUDICACIÓN
DE
Brunei no es signatario del Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC. La
principal legislación en materia de contratación pública es el Reglamento Financiero
de 1983, destinado a preservar la equidad, integridad y eficacia de los procesos de
licitación. Para las compras por valor no superior a 25.000 dólares de Brunei no se
requiere un proceso de licitación pública; sin embargo, cuando el costo total previsto
de la compra es superior a 2.000 dólares de Brunei, se recomienda al Oficial de
Control (el Secretario Permanente o el Director) que solicite ofertas por escrito a tres
o más proveedores calificados que se hallen inscritos en el Registro de Sociedades
del Departamento Jurídico de la Oficina del Primer Ministro y posean un buen
historial. Lo previsto es que un Comité de Ofertas, presidido por el Oficial de Control,
acepte la oferta más favorable, que las autoridades definen como "buena inversión a
precios razonables". El Comité presenta sus recomendaciones a la Junta de
Licitaciones del Estado.
En el informe del Consejo Económico de Brunei Darussalam (BDEC) publicado en
2001 se recomendaba el desarrollo de un sistema de pago acelerado, la convocatoria
de licitaciones y el establecimiento de un plan de créditos bancarios para los
proyectos aprobados en el marco del Plan de Acción para la Recuperación elaborado
por el Consejo; y la reestructuración de los contratos del Estado mediante su
unificación para facilitar la participación de las pequeñas y medianas empresas
locales. El Consejo recomendó también la introducción de un margen de preferencia
del 15 por ciento a favor de los bienes y servicios locales, aplicable a los proyectos
emprendidos en el marco del Plan de Acción.
El Plan de Acción para la recuperación de Brunei propuesto por el BDEC y adoptado
por el Gobierno, establece un sistema rápido ("fast track") para la adjudicación, pago
y financiación bancaria en la contratación de proyectos públicos, que contarán con un
presupuesto público separado.
El esquema contempla garantizar el cobro para los proveedores en el plazo de un
mes desde la presentación de las certificaciones por obra o servicio. También limita a
un mes el tiempo de resolución de los concursos y a dos semanas el tiempo de
aprobación por los bancos de paquetes financieros para los proyectos incluidos en el
Plan.
Asimismo, establece un margen del 15% de preferencia a favor de bienes y servicios
locales.
En general, las licitaciones están abiertas a los proveedores extranjeros, siempre que
estén representados por un agente local en Brunei. Las compras por valor superior a
25.000 dólares de Brunei son examinadas por la Junta de Licitaciones del Estado,
dependiente del Ministerio de Finanzas. Entre los factores que la Junta tiene en
cuenta para adoptar sus decisiones en materia de contratación figuran la relación
entre precio y valor, las condiciones de servicio y asistencia técnica de posventa, y la
buena reputación del proveedor. La Junta formula sus recomendaciones a los
oficiales de control para su evaluación; y asimismo, tiene en cuenta las
recomendaciones formuladas por esos oficiales.
20
5 INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN
5.1 MARCO LEGAL
El marco general ofrecido por el Gobierno a los inversores extranjeros es favorable.
Se anima a los inversores extranjeros a participar activamente en el programa de
diversificación económica del país.
Marco legal
Desarrollo de infraestructuras.
Las infraestructuras económicas con que cuenta Brunei son limitadas teniendo en
cuenta el pequeño tamaño del sultanato: 2.500km de carreteras, un aeropuerto
internacional y una red de suministros suficiente para las necesidades industriales y
de la población. Las infraestructuras sociales son relativamente completas, como
corresponde a un país con un nivel de renta per cápita elevado.
Entre las prioridades del Gobierno en materia de
infraestructuras en los próximos años, destacan dos áreas:
desarrollo
de
nuevas
Infraestructuras de tecnologías de la información, destinadas no sólo a negocios sino
también a servicios públicos y población en general. En este sector se prioriza la
participación como proveedores de empresas locales y pymes. El VIII Plan de
Desarrollo destina 737 millones de dólares de Brunei a infraestructuras de
telecomunicaciones y de tecnologías de la información.
Viviendas con financiación pública. Un total de 900 millones de dólares de Brunei
(12,3% del presupuesto global del Plan de Desarrollo) se destinará a financiar la
construcción de nuevas viviendas.
Privatizaciones.
Entre las medidas para reducir la intervención del sector público en la economía
figuran la "conversión en sociedades anónimas" de empresas públicas, la cesión
mediante contrato de servicios públicos al sector privado y la privatización de
algunos servicios públicos no básicos. Sin embargo, la privatización ha sido
fragmentada y ocasional. Durante el período abarcado por el Sexto Plan Nacional de
Desarrollo (1991-1996), el Gobierno otorgó licencia a una empresa privada para
prestar servicios de telecomunicaciones móviles celulares; la empresa ha sido
absorbida posteriormente por el Estado. El Gobierno privatizó también partes de los
servicios de producción de energía y recolección de desechos domésticos. Asimismo,
Mulaut Abattoir y Chicks Hatchery and Breeding Farm se cedieron mediante contrato
al sector privado. Además, según las autoridades, se han privatizado también los
aparcamientos del hospital RIPAS y del aeropuerto internacional de Brunei, la
terminal de contenedores del puerto de Muara y los servicios de tendido de cables
eléctricos y telefónicos.
Entre los organismos oficiales cuya conversión en sociedad anónima,
comercialización o privatización están en estudio figuran la Sección de Servicios
Eléctricos del Departamento de Telecomunicaciones, el Departamento Postal, el
Departamento de Tecnología de la Información y almacenes del Estado, la Sección de
Piscifactorías del Departamento de Pesca y el Fondo de Previsión de los Trabajadores.
Las autoridades insisten en que la privatización figurará entre las prioridades del
Gobierno durante el período de aplicación del Octavo Plan Nacional de Desarrollo.
5.2 REPATRIACIÓN DE CAPITAL/CONTROL DE CAMBIOS
Brunei no impone restricciones a la repatriación de capital, ni tampoco a las
transferencias de beneficios (por ejemplo, dividendos) o cánones procedentes de las
21
inversiones.
5.3 INCENTIVOS
A
LA
REGIONALES Y LOCALES)
INVERSIÓN
(FISCALES,
SECTORIALES,
La Orden sobre incentivos a la inversión (2001), que es la legislación básica sobre
inversión, sustituyó a la Ley de Incentivos a la Inversión, y las facultades para
administrar la legislación se transfirieron del Ministerio de Finanzas al Ministerio de
Industria y Recursos Primarios. Sus principales objetivos son los siguientes:
promover la diversificación de las actividades económicas de Brunei mediante la
concesión de incentivos fiscales a las actividades objeto de promoción; y fomentar
las actividades de inversión y reinversión encaminadas a la mejora de la tecnología,
la realización de actividades de investigación y desarrollo, y el aumento de la
capacidad de producción. Puede permitirse a los extranjeros poseer hasta el 100 por
ciento del capital social de determinadas industrias y actividades en las que el
Gobierno desea fomentar la inversión. Por lo general, no se permite a los extranjeros
poseer tierras (que se estima son propiedad del Estado en un 95 por ciento), pero
pueden arrendarlas a largo plazo con fines relacionados con la industria, la
agricultura, la silvicultura y la acuicultura.
El Gobierno de Brunei ha establecido varios organismos para promover la inversión
extranjera directa (IED), que espera se convierta en un importante motor de
crecimiento de la economía nacional. El Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio
participa con organismos nacionales, entre ellos el MIPR y el JPKE, en la formulación
de las políticas nacionales de inversión y en la vigilancia de los acontecimientos que
tienen lugar a nivel nacional y regional, con miras a mejorar el clima de inversión de
Brunei. El Centro Financiero Internacional de Brunei (BIFC), encuadrado en el
Ministerio de Finanzas, está encaminado también a atraer inversión al sector
financiero.
Además, la Autoridad para el Desarrollo Industrial de Brunei (BINA), encuadrada en
el Ministerio de Industria y Recursos Primarios, coordina todas las actividades de
desarrollo industrial y establece enlaces con otros organismos para acelerar la
tramitación de las solicitudes de quienes requieren facilidades y asistencia del
Gobierno. La BINA ha desarrollado varios polígonos industriales cerca del Puerto de
Muara y en otras partes de Brunei, con infraestructura para facilitar el
establecimiento de pequeñas y medianas empresas.
5.4 ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS
Todas las empresas constituidas fuera de Brunei Darussalam, que establecen o han
establecido un centro de actividad en Brunei Darussalam deben tener uno o más
agentes residentes locales.
En Brunei una empresa puede ser establecida bajo alguna de las siguientes
categorías:
Único propietario
Unión de empresas
Sociedad
Sucursal de una empresa extranjera
Todas las empresas deben ser registradas en el Registro de Nombres de Empresas o
Registro Mercantil excepto aquellas que usen el nombre completo del propietario. Los
inmuebles de las empresas deben ser registrados bajo el Miscellaneous Licenses Act
(cap127).
Único propietario y uniones de empresas
Ni las empresas de único propietario ni las uniones de empresas están sujetas a
impuestos pero deben estar registradas. Las solicitudes de empresas unipersonales
22
extranjeras están sujetas a la aceptación previa del Departamento de Inmigración a
su registro.
El número máximo de socios permitido es veinte en las uniones de empresas. La ley
que regula estos acuerdos es la Contract’s Act. La unión de empresas puede estar
formada por individuos, sociedades locales y/o filiales de empresas extranjeras.
Sociedades
Las sociedades con sede en Brunei están reguladas por la Ley de Sociedades
(Companies
Act), y de acuerdo con esta ley, existen cuatro posibles tipos de sociedades:
Sociedades limitadas por acciones
Sociedades limitadas por garantía
Sociedades limitadas por acciones y por garantía
Sociedades de responsabilidad ilimitada Las sociedades constituidas pueden ser privadas o públicas.
Una sociedad privada debe, mediante sus Estatutos, limitar el derecho de los
miembros a transmitir acciones, limitar el número de socios a cincuenta y
prohibir cualquier oferta pública de suscripción de acciones u obligaciones.
Una sociedad pública es aquella que puede emitir acciones libremente
transferibles al mercado y que no está sujeta a ninguna de las arriba
mencionadas restricciones aplicables a la sociedad privada.
Como mínimo, la mitad de los directivos de la empresa deben ser ciudadanos de
Brunei o al menos ser residentes habituales en este país.
Las sociedades públicas deben tener al menos siete accionistas, mientras que las
privadas deben tener como mínimo dos. Los accionistas no tienen porqué ser
ciudadanos o residentes de Brunei, y una sociedad subsidiaria no puede tener
participaciones en su empresa matriz.
Sucursales de empresas extranjeras
Las empresas extranjeras que deseen establecerse en Brunei deben registrarse
siguiendo las directrices establecidas en la sección 299 de la Ley de Sociedades
(Companies Act).
Constitución de sociedades
Procedimiento de constitución
El Registro Mercantil debe dar la aprobación al nombre de la sociedad previo a
la constitución de la misma
El Memorándum y los Estatutos deben ser enviados al Registro Mercantil, junto
con el resto de documentos en la forma preestablecida.
Inicialmente deben existir dos o más accionistas, suscribiendo un mínimo de
una acción cada uno.
Si la sociedad es limitada, a excepción de las sociedades sin ánimo de lucro,
debe llevar la palabra “Berhad” al final de su nombre. Si la sociedad es privada,
la palabra “Sendiran” además debe ser insertada antes de “Berhad”.
Una vez cumplidos los requisitos legales, la sociedad podrá ser inscrita en el Registro
Mercantil.
La Ley de Sociedades (Companies Act) también especifica los requisitos para el
23
registro de una filial de una sociedad extranjera en el país. Sin embargo, los
documentos requeridos para el registro difieren de aquellos exigidos a una empresa
nacional. El registro debe hacerse siguiendo el siguiente procedimiento:
Una copia compulsada de la escritura de constitución de la empresa, así como
de los Estatutos o memorando u otros instrumentos análogos que definan la
constitución de la empresa y, donde hiciera falta, su traducción al inglés.
Una lista de los consejeros de la empresa con sus datos pormenorizados así
como los nombres y direcciones de las personas residentes en el país que estén
autorizados a recibir notificaciones en nombre de la sociedad.
El número máximo de socios permitido es veinte en las uniones de empresas. La ley
que regula estos acuerdos es la Contract’s Act. La unión de empresas puede estar
formada por individuos, sociedades locales y/o filiales de empresas extranjeras.
5.5 PROPIEDAD
LICENCIAS)
INDUSTRIAL
(MARCAS,
PATENTES,
DISEÑOS,
Desde 1994, Brunei es parte en el Convenio que establece la Organización Mundial
de la Propiedad Intelectual (OMPI) pero no se ha adherido aún al Convenio de Berna
(obras literarias y artísticas) ni a la Convención de Paris (propiedad industrial).
En 2000 se introdujeron (Orden de emergencia de 1999) cambios legislativos para
proteger el derecho de autor, las marcas de fábrica y de comercio, las patentes, los
esquemas de trazado de circuitos integrados y los dibujos y modelos industriales.
En lo relativo a patentes, la Orden entró un vigor en 2001 y sustituye al anterior
sistema de segundo registro para patentes concedidas en el Reino Unido, Singapur y
Malasia. La orden otorga protección mediante patente por 20 años desde la
presentación de la solicitud, y de 10 a 15 años (renovables) en el caso de las marcas,
dibujos y a modelos industriales, y circuitos integrados.
6 SISTEMA FISCAL
6.1 ESTRUCTURA GENERAL
Brunei no tiene establecido el impuesto sobre la renta de las personas físicas. No
existen tampoco impuestos sobre las importaciones, ventas o producción.
6.2 SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL, REGIONAL Y LOCAL)
Los negocios con un único propietario y las uniones de empresas no están sujetos al
Impuesto sobre Sociedades. Únicamente las compañías están sujetas al Impuesto
sobre Sociedades.
6.3 IMPUESTOS
Las sociedades tienen sujetas a imposición las siguientes rentas:
- Beneficios derivados de su actividad y comercio
- Dividendos recibidos de sociedad es que previamente no estaban sujetas al
impuesto
- Intereses, bonificaciones y descuentos
- Rentas, royalties, primas u otras rentas derivadas de sus propiedades
No existe el impuesto sobre las ganancias de capital. Sin embargo, allí donde el
Departamento responsable del Impuesto de Sociedades pueda establecer que los
24
beneficios forman parte de la actividad comercial ordinaria, se les considera ingresos,
pasando a ser objeto del impuesto.
Ámbito del impuesto
Cualquier empresa residente en Brunei está sujeta al Impuesto sobre Sociedades
sobre toda renta derivada de su actividad con Brunei o recibida del extranjero. En el
caso de una sociedad no residente, la renta sujeta es sólo aquella originada en
Brunei.
Concepto de residencia
Una empresa se considera residente en Brunei desde el punto de vista impositivo si
el control y la gestión del negocio son ejercidos en Brunei. Se considera que el
negocio está ontrolado y gestionado en Brunei cuando, entre otras, las reuniones del
Consejo de Administración son mantenidas en el país.
Tarifa
Los beneficios de las empresas están sujetos a una tarifa del 30%. Ciertos beneficios
fiscales pueden ser otorgados en ocasiones. Los beneficios o pérdidas contables de
una empresa, son ajustados teniendo en cuenta ciertos gastos deducibles y no
deducibles, gastos de uso y desgaste así como otras pérdidas arrastradas de otros
periodos, con el fin determinar los beneficios imponibles.
Tratamiento de los dividendos
Los dividendos devengados en, derivados de o recibidos en Brunei por una empresa
son considerados como renta imponible, a parte de los dividendos recibidos de una
empresa con domicilio fiscal en Brunei, ya que estos están exentos. No se aplica
retención alguna en la fuente sobre los dividendos distribuidos por una sociedad
residente en Brunei.
Los dividendos recibidos en Brunei son incluidos netos en el cómputo del impuesto,
no siendo válido ningún impuesto extranjero. Brunei no impone ninguna retención
sobre dividendos.
Deducciones permitidas
Todos aquellos gastos en los que se incurra para la obtención de rentas imponibles
pueden ser considerados como deducibles. Estas deducciones incluyen:
- Los intereses del capital utilizado para la obtención de renta
- Alquileres de terrenos o inmuebles usados en la actividad empresarial
- Costes de reparación del edificio, instalaciones o maquinaria
- Deudas de dudoso cobro, consideradas como ingresos cuando fueron recibidas
- Contribuciones por parte del empleador a planes de pensiones o fondos de
previsión.
Deducciones no permitidas
Los gastos no deducibles en términos de impuesto son, entre otros:
- Gastos no aplicados totalmente a la generación de renta
- Gastos privados
- Reembolsos de capital u otras sumas usadas como capital
25
- Cualquier capital usado en mejoras, salvo las que correspondan a reforestación de
plantaciones
- Cualquier capital recuperable bajo seguro o contrato de indemnización
- Rentas o costes de reparación no vinculados a la generación de renta
- Cualquier Impuesto de Sociedades satisfecho en Brunei u otros países
- Aportaciones a fondos de pensiones no aprobados
Las donaciones no son deducibles salvo las que estén hechas a instituciones
aprobadas.
Deducciones por amortización de capital
Las amortizaciones no constituyen gasto deducible y son reemplazadas por una serie
de deducciones sobre el capital para ciertos gastos elegibles. El contribuyente puede
declarar uso y desgaste por las siguientes cantidades:
- Edificios industriales: Una deducción inicial de un 10% se da en el año del gasto,
permitiéndose posteriormente una amortización anual del 2% constante hasta que el
bien ha sido amortizado totalmente.
- Maquinaria: Una deducción inicial de un 20% se da en el año del gasto,
permitiéndose posteriormente una amortización anual constante calculada sobre el
valor no amortizado del bien. Las tasas de amortización varían según la naturaleza
del bien entre el 3% y el 25%, estando determinadas por el Departamento de
Recaudación de Impuestos. Se aplican bonificaciones o cargos de ajuste en el
momento de disposición por la empresa de la maquinaria de construcción industrial.
Estos ajustes compensan la falta o exceso del impuesto sobre la depreciación del
activo comparado con los ingresos de las ventas. Cualquier cargo de compensación
está limitado a las deducciones previamente obtenidas, a la vez que cualquier
beneficio es considerado como ganancia de capital y por lo tanto no forma parte de la
renta imponible.
Las deducciones de capital no absorbidas pueden llevarse adelante en el tiempo pero
deben compensarse con los ingresos del mismo área de negocio.
Traspasos de pérdidas
Las pérdidas en las que una empresa pueda incurrir pueden ser llevadas adelante en
el tiempo por un periodo de seis años para ser compensadas con ingresos futuros, y
se pueden llevar atrás por un único periodo. No existen requerimientos en lo que
respecta a la continuidad de la propiedad de la sociedad. La compensación de la
pérdida tampoco está restringida al mismo negocio.
Modalidades de empresa
En Brunei una empresa puede ser establecida bajo alguna de las siguientes
categorías:
- Único propietario
- Unión de empresas
- Sociedad
- Sucursal de una empresa extranjera
26
Todas las empresas deben ser registradas en el Registro de Nombres de Empresas o
Registro Mercantil excepto aquellas que usen el nombre completo del propietario. Los
inmuebles de las empresas deben ser registrados bajo el Miscellaneous Licenses Act
(cap127).
Único propietario y uniones de empresas
Ni las empresas de único propietario ni las uniones de empresas están sujetas a
impuestos pero deben estar registradas. Las solicitudes de empresas unipersonales
extranjeras están sujetas a la aceptación previa del Departamento de Inmigración a
su registro.
El número máximo de socios permitido es veinte en las uniones de empresas. La ley
que regula estos acuerdos es la Contract’s Act. La unión de empresas puede estar
formada por individuos, sociedades locales y/o filiales de empresas extranjeras.
Sociedades
Las sociedades con sede en Brunei están reguladas por la Ley de Sociedades
(Companies Act), y de acuerdo con esta ley, existen cuatro posibles tipos de
sociedades:
- Sociedades limitadas por acciones
- Sociedades limitadas por garantía
- Sociedades limitadas por acciones y por garantía
- Sociedades de responsabilidad ilimitada
Las sociedades constituidas pueden ser privadas o públicas.
Una sociedad privada debe, mediante sus Estatutos, limitar el derecho de los
miembros a transmitir acciones, limitar el número de socios a cincuenta y prohibir
cualquier oferta pública de suscripción de acciones u obligaciones.
Una sociedad pública es aquella que puede emitir acciones libremente transferibles al
mercado y que no está sujeta a ninguna de las arriba mencionadas restricciones
aplicables a la sociedad privada.
Como mínimo, la mitad de los directivos de la empresa deben ser ciudadanos de
Brunei o al menos ser residentes habituales en este país.
Las sociedades públicas deben tener al menos siete accionistas, mientras que las
privadas deben tener como mínimo dos. Los accionistas no tienen porqué ser
ciudadanos o residentes de Brunei, y una sociedad subsidiaria no puede tener
participaciones en su empresa matriz.
Sucursales de empresas extranjeras
Las empresas extranjeras que deseen establecerse en Brunei deben registrarse
siguiendo las directrices establecidas en la sección 299 de la Ley de Sociedades
(Companies Act).
Procedimiento de constitución
- El Registro Mercantil debe dar la aprobación al nombre de la sociedad previo a la
constitución de la misma
- El Memorándum y los Estatutos deben ser enviados al Registro Mercantil, junto con
el resto de documentos en la forma preestablecida.
27
- Inicialmente deben existir dos o más accionistas, suscribiendo un mínimo de una
acción cada uno.
- Si la sociedad es limitada, a excepción de las sociedades sin ánimo de lucro, debe
llevar la palabra “Berhad” al final de su nombre. Si la sociedad es privada, la palabra
“Sendiran” además debe ser insertada antes de “Berhad”.
Una vez cumplidos los requisitos legales, la sociedad podrá ser inscrita en el Registro
Mercantil.
La Ley de Sociedades (Companies Act) también especifica los requisitos para el
registro de una filial de una sociedad extranjera en el país. Sin embargo, los
documentos requeridos para el registro difieren de aquellos exigidos a una empresa
nacional. El registro debe hacerse siguiendo el siguiente procedimiento:
- Una copia compulsada de la escritura de constitución de la empresa, así como de
los Estatutos o memorándum u otros instrumentos análogos que definan la
constitución de la empresa y, donde hiciera falta, su traducción al inglés.
- Una lista de los consejeros de la empresa con sus datos pormenorizados así como
los nombres y direcciones de las personas residentes en el país que estén
autorizados a recibir notificaciones en nombre de la sociedad.
Actas y documentos reglamentarios
Las empresas están obligadas por la Ley de Sociedades (Companies Act - Cap. 39) a
mantener al día los siguientes documentos:
- Libro de actas de reuniones de los socios
- Libro de actas de reuniones del Consejo de Administración
- Libro de actas de reuniones de los gerentes
- Registro de socios
- Registro de directores y gerentes
- Libro de cuentas
Libros de cuentas
Toda sociedad debe preparar cada año su cuenta de pérdidas y ganancias, así como
los balances contables, acompañados de un informe del director. Los libros deberán
ser guardados en el domicilio social de la empresa.
Auditorías y cuentas
Cada empresa debe designar una compañía auditora, de las registradas en Brunei.
Estas deben informar a los accionistas anualmente sobre si han obtenido toda la
información y explicaciones requeridas y necesarias y si el estado contable entregado
en la reunión general anual de los accionistas es correcto o no.
Las filiales de las compañías extranjeras deben preparar balances de cuentas
propios. Dichos balances, que no deben ser auditados obligatoriamente, son
utilizados para los cálculos de impuestos.
Requerimiento de informes
Las empresas establecidas en este país, a excepción de las sociedades públicas, no
tienen la obligación de entregar sus cuentas anuales en el Registro Mercantil. En todo
28
caso, se solicita a la mayoría de las empresas que envíen datos contables a la Unidad
de Planificación Económica (Economic Planning Unit) con fines meramente
estadísticos.
Por el contrario, las filiales de las empresas extranjeras sí deben presentar dichos
registros contables en el Registro de Sociedades.
Todas las empresas establecidas en Brunei deben efectuar declaraciones anuales,
conteniendo información sobre los directores y socios de la sociedad. La Ley de
Sociedades (Companies Act) proporciona disposiciones que regulan el retraso en la
entrega de estos y otros documentos.
Costes de registro
Los costes de registro son progresivos, basándose en el capital social de la empresa.
Así, por ejemplo, una sociedad con un capital que no exceda $25.000 está sujeta a
unos costes de registro de 300$, sin incluir los costes de archivo de documentos.
Brunei no tiene establecido el impuesto sobre la renta de las personas físicas.
Impuesto sobre el patrimonio
Existe un impuesto fijo del 3% sobre el patrimonio neto superior a B$2 millones para
las personas fallecidas a partir del 15 de diciembre de 1988.
Brunei no tiene establecido el impuesto sobre las ventas.
Brunei no tiene establecido impuestos sobre las importaciones o producción.
Derechos de Franqueo
Los derechos de franqueo gravan una gran variedad de documentos. Algunos
documentos son gravados con impuestos ad valorem mientras que en otros el
impuesto varía en función de la naturaleza del documento.
Impuestos sobre el petróleo
Existe una ley específica sobre la imposición relativa a operaciones petrolíferas, la
llamada "Income Tax (Petroleum) Act" de 1963.
Impuesto sobre rentas del capital
Los intereses pagados a empresas no residentes están sujetos a una retención del
20%. No existen otras retenciones sobre rentas del capital.
Impuestos a la importación
En general, los productos alimentarios básicos así como los bienes para uso industrial
no están gravados. Sin embargo, equipamientos y aparatos eléctricos, productos de
la madera, equipo y material fotográfico, mobiliario, vehículos a motor y accesorios
llevan impuestos del 20%, mientras que los productos cosméticos y perfumes están
sujetos a un 30% de impuesto. El tabaco también está sujeto a imposición.
6.4 TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA
En enero de 2001 el Sultán promulgó la Orden sobre incentivos a la inversión (2001)
y la Orden relativa a la Ley del Impuesto sobre la Renta (modificación) (2001), que
contenían reformas encaminadas a estimular la inversión. En la primera se
simplificaba la solicitud de incentivos fiscales por las empresas y en la segunda se
ampliaban esos incentivos.
En la Orden sobre incentivos a la inversión (2001) se establece una serie de
29
incentivos, fundamentalmente en forma de exenciones fiscales, para las empresas a
las que se reconozca la condición de innovadoras y para la expansión de empresas ya
establecidas. La administración de la legislación está a cargo del Ministro de Industria
y Recursos Primarios. Para promover el establecimiento de industrias, se otorgan
períodos de desgravación del impuesto de sociedades más largos; se atribuye
especial importancia a las empresas innovadoras, con inclusión de industrias de alta
tecnología, actividades manufactureras y servicios orientados a la exportación,
investigación y desarrollo, trasbordo y actividades que apoyen la introducción de
nueva tecnología en el país. Toda sociedad limitada que posea el certificado de
empresa innovadora obtiene una exención del pago del impuesto de sociedades (que
normalmente se aplica a un tipo del 30 por ciento) durante un período de entre dos y
cinco años, según el nivel de inversión en activos de capital. La exención empieza el
primer día de producción y puede prorrogarse hasta 20 años.
Las empresas innovadoras están también exentas del pago de derechos de aduana
con respecto a instalaciones, maquinaria y equipo destinados a sus locales, así como
materias primas que no se encuentren en Brunei y hayan de usarse en la fabricación
de productos innovadores.
Se conceden también incentivos fiscales para la expansión de empresas ya
establecidas en Brunei.
7 FINANCIACIÓN
7.1 SISTEMA FINANCIERO
En la actualidad, existen ocho bancos comerciales que proveen de servicios bancarios
al mercado, junto al Banco de Desarrollo y tres bancos islámicos. Dos de estos
bancos comerciales son locales, mientras que los restantes seis son extranjeros,
entre ellos Citibank NA, Hongkong and Shanghai Banking Corporation o Standard
Chartered Bank, contando cada uno con sucursales en este país. El sector financiero
cuenta asimismo con siete empresas financieras y diecinueve aseguradoras, tanto
internacionales como constituidas en Brunei. Anteriormente había tres bancos
locales, el Banco Islámico de Brunei (IBB), el Banco Baiduri y el de titularidad
estatal: Banco Islámico de Desarrollo (IDBB). En febrero de 2006 el Ministerio de
Finanzas aprobó la fusión del IBB y el IDBB para crear el banco más grande del
sultanato, el Banco Islámico de Brunei Darussalam. Dicho banco practica la banca
islámica, un área nicho que el Gobierno está impulsando.
Los tipos de interés preferenciales se determinan por la Asociación de Bancos y se
vienen situando en el 5,5% en los últimos años.
7.2 LÍNEAS
DE
FINANCIACIÓN
CRÉDITO,
ACUERDOS
MULTILATERALES
DE
El Gobierno de Brunei Darussalam es firmante del Acuerdo de la ASEAN sobre la
protección y la promoción de la inversión con todos los países de la ASEAN, de 1986.
Los nuevos países miembros de la ASEAN se adhirieron al Acuerdo cuando se
incorporaron a la ASEAN. Además, el Gobierno de Brunei Darussalam también ha
firmado el Acuerdo sobre el Área de Inversiones de la ASEAN.
El Gobierno de Brunei ha firmado los siguientes tratados bilaterales de inversión:
Omán, marzo 1998
Alemania, agosto 1998
En proceso de negociación se encuentran los siguientes tratados;
China
30
Irán
Francia
Australia
Reino Unido
Bélgica
7.3 ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA CON ESPAÑA
No existen tratados bilaterales entre ambos países, a excepción de un Convenio de
Supresión de Visados que entró en vigor en 1999. Brunei ha expresado su interés en
un APPRI y un Convenio de Doble Imposición cuya viabilidad ha de analizarse, el
primero en el marco europeo y el segundo por Hacienda.
8 LEGISLACIÓN LABORAL
8.1 CONTRATOS
En cuanto a las relaciones laborales, el “Trade Disputes Act” (Cap 129) otorga a los
sindicatos determinadas exenciones o protección respecto a las acciones en defensa
de los intereses de los trabajadores con ocasión de conflictos laborales. Detalla los
procedimientos de conciliación y, sujeto al consenso de las partes, el arbitraje en
conflictos donde el mecanismo dentro de la industria afectada no exista o no haya
conseguido establecerse.
El sindicalismo apenas está extendido en Brunei, tanto por parte de los empleadores
como de los trabajadores. La estructura industrial está formada por empresas de
pequeño tamaño. Esta situación y las características propias y culturales de la
población, explican que haya una tendencia a la adaptación y a un comportamiento
de “dar y recibir”, más que a una actitud de confrontación. Salvo en la industria del
petróleo, la negociación colectiva no se ha empleado para la determinación de los
niveles salariales.
Las leyes laborales proporcionan disposiciones que regulan aspectos como la
finalización de los contratos laborales, la asistencia sanitaria, las bajas por
maternidad y las pensiones por invalidez. El gobierno ha creado recientemente el
“Workers’ Provident Fund Enactment“ (Fondo de Previsión Laboral), que cubre a los
trabajadores del sector público y privado.
Contratos
Se requiere que exista un contrato individual entre el empleador y cada empleado y
las actividades sindicales legales no pueden violar estos contratos individuales de
empleo.
8.2 TRABAJADORES EXTRANJEROS
La contratación de trabajadores extranjeros en Brunei no suele ser demasiado
problemática, especialmente si el trabajo para el que es contratada dicha persona no
puede ser desempeñado por un trabajador local.
Para trabajar en Brunei los ciudadanos extranjeros necesitan un visado de trabajo,
que una vez obtenido, tiene una validez de dos años. Previa a la solicitud de dicho
visado, debe solicitarse el consentimiento por parte del Departamento de Trabajo.
Una vez obtenido dicho permiso, es el Departamento de Inmigración quien dará la
autorización al trabajador para entrar a Brunei. También el Departamento de Trabajo
exige o bien un depósito en metálico o bien una garantía bancaria asegurando que el
coste de un billete de regreso al país del trabajador inmigrante queda cubierto.
Una licencia de trabajo no puede ser alterada como mínimo en un periodo inferior a
los seis meses posteriores a la fecha de emisión. Del mismo modo, no se aceptan
31
solicitudes de trabajo hasta que la empresa local o la filial de la empresa extranjera
hayan sido oficialmente aprobadas y registradas.
8.3 SALARIOS, JORNADA LABORAL
En Brunei no hay salario mínimo.
La semana de trabajo estándar es de lunes a jueves y sábado, viernes y domingo son
días no laborables, lo que permite dos jornadas de descanso de 24 horas cada
semana.
8.4 RELACIONES COLECTIVAS; SINDICATOS; HUELGA
La Ley de Sindicatos de 1961 autoriza la creación de sindicatos, que deben ser
registrados por el gobierno. La ley prohíbe que los empleadores discriminen a los
trabajadores/as a causa de sus actividades sindicales y los sindicatos pueden formar
federaciones. No obstante, la ley prohíbe que los sindicatos y las federaciones se
afilien a organizaciones sindicales internacionales, a menos que cuenten con el
consentimiento previo por escrito del Ministerio de Exteriores y del Ministerio de
Trabajo.
Los funcionarios pueden formar sindicatos y afiliarse a ellos, a excepción de los que
pertenecen al ejército, la policía y las prisiones, aunque hasta la fecha no se ha
establecido ningún sindicato de funcionarios.
La ley no contiene ninguna disposición que proteja el derecho a la negociación
colectiva.
La ley no reconoce explícitamente el derecho de huelga.
8.5 SEGURIDAD SOCIAL
Brunei cuenta con el “Fondo Fiduciario de los empleados” o Tabung Amanah Pekerja
(TAP), que se puso en marcha el 1 de enero de 1993. La pertenencia en el fondo es
obligatoria para:
a. todos los funcionarios públicos a partir del 1 de enero 1993
b. todos los trabajadores del sector privado a partir del 1 de enero de 1994.
9 INFORMACIÓN PRÁCTICA
Ministerios
Oficina del Primer Ministro
Istana Nurul Iman
Bandar Seri Begawan BA1000
Tel: (673/2) 229 988 Fax: (673/2) 241 717
Web: www.brunei.gov.bn Eml: PRO@jpm.gov.bn
Ministerio de Defensa
Bolkiah Garrisen BB3510
Tel: (673/2) 386 000 Fax: (673/2) 331 615
32
Web: www.mindef.gov.bn Eml: info@mindef.gov.bn
Ministerio de Industria y Recursos Primarios
Jalan Menteri Besar
Bandar Seri Begawan BB3910
Tel: (673/2) 382 822 Fax: (673/2) 382 807
Web: www.industry.gov.bn
Ministerio de Asuntos Exteriores
Jalan Subok
Bandar Seri Begawan BD2710
Tel: (673/2) 261 177 Fax: (673/2) 262 904
Web: www.mfa.gov.bn
Cámaras de Comercio y Empresas
Cámara de Comercio e Industria Internacional
Unit 402-403A, 4th Floor Wisma Jaya P. O. Box 2246
Jalan Pemancha Bandar Seri Begawan 1922
Bandar Seri Begawan BS8811
Tel: (673/2) 228 382 / 236 601 Fax: (673/2) 228 389
Cámara de Comercio e Industria Nacional
Unit 1, Block D, Beribi Industrial Complex P. O. Box 320
Jalan Beribi BE1118 Bandar Seri Begawan BS8672
Bandar Seri Begawan
Tel: (673/2) 242 1840
Fax: (673/2) 242 1839
Eml: abas@nccibd.com
Web: www.nccibd.com
Cámara de Comercio China
2nd/3rd/4th. Floor P. O. Box 281
Chinese Chamber of Commerce Building Bandar Seri Begawan BS1902
72 Jalan Roberts
Bandar Seri Begawan BS8711
Tel: (673/2) 235 494/5/6 Fax: (673/2) 235 492/3
33
Eml: ccc@brunet.bn
Cámara de Comercio e Industria Malaya
Unit 1, Block D, Beribi Industrial Complex
Jalan Beribi BE1116
Brunei Darussalam
Tel: (673/2) 222 1383
Fax: 673/2) 222 1565 / 224 0526
Brunei Shell Marketing Co Sdn Bhd
Ground & 12th Floor, PGGMB Building
Jalan Kianggeh,
Bandar Seri Begawan, BS8811
Tel: (673/2) 244 739 Fax: (673/2) 240 470
Web: www.bsm.com.bn
9.1 COSTES DE ESTABLECIMIENTO
No se encuentra información disponible.
9.2 INFORMACIÓN GENERAL
Para entrar en Brunei, los ciudadanos españoles deben solicitar visado ante la
Embajada o consulado de Brunei más cercano, salvo para estancias inferiores a 15
días, donde no se requiere visado. En España no existe representación diplomática
de Brunei. No obstante, caso de ser necesario, es posible obtener el visado en
cualquiera de las Embajadas de Brunei en los siguientes países:
Embajada de Brunei en Bélgica
238 Avenue Frankilin Roosevelt
1050 Bruselas - Bélgica
Tel: (32/2) 675 0878 Fax: (32/2) 672 9358
E-mail: kedutaan-brunei.brussels@skynet.be / brussels.belgium@mfa.gov.bn
Alto Comisionado de Brunei en el Reino Unido
19/20 Belgrave Square
London SW1X 8PG
Reino Unido
Tel: (471) 581 0521 Fax: (471) 235 9717
E-mail: bruhighcomlondon@hotmail.com / london.uk@mfa.gov.bn
Embajada de Brunei en Francia
34
7 Rue de Presbourg
75116 París - Francia
Tel: (33/1) 5364 6760/1 Fax: (33/1) 5364 6783
Eml: ambassade.brunei@wanadoo.fr / paris.france@mfa.gov.bn
Embajada de Brunei en Alemania
Kronenstrasse 55-58
10117 Berlin-Mitte
Alemania
Tel: (49/0) 30 2060 7600 Fax: (49/0) 30 2060 7666
E-mail: berlin@brunei-embassy.de
Al entrar en el país, es necesario cumplimentar los impresos de inmigración.
De acuerdo con las normas musulmanas, el alcohol está prohibido. No obstante,
existen las siguientes excepciones: los visitantes no musulmanes mayores de 17
años pueden introducir hasta dos botellas de licor y doce latas de cerveza para
consumo personal. Esto debe ser declarado en la aduana a la llegada.
El tráfico de drogas y la importación ilegal de drogas controladas está penalizado con
la muerte.
Formalidades de salida
El aeropuerto se encuentra a 15 minutos en coche de Bandar Seri Begawan.
Las formalidades de salida son mínimas. Basta con entregar, mostrando el
pasaporte, la parte de la tarjeta de inmigración que queda con el pasaporte.
Las tasas del aeropuerto es la siguiente:
- Para Malasia y Singapur: Br$5.00
- Para el resto de destinos Br$12.00.
Horario
Brunei cuenta con una franja horaria de 8 horas de antelación con respecto a la hora
de Londres (Greenwich Mean Time)
Días festivos
Los días festivos son numerosos y, en muchas ocasiones, la fecha de su celebración
viene determinada por el calendario lunar, por lo que están sometidas a pequeñas
variaciones, de uno o dos días a lo sumo, a última hora. En 2009 se celebran las
siguientes festividades:
35
1 enero
Año Nuevo
26 enero
Nuevo Año Chino
23 febrero
Día Nacional de Brunei
9 marzo
Aniversario del Nacimiento del Profeta Muhammad
31 mayo
Aniversario del día de las Fuerzas Armadas
15 julio
Cumpleaños del Sultan de Brunei
20 julio
Festival Musulmán (Israk Mikraj)
22 agosto
Primer día del Ramadán
7 septiembre
Aniversario de la Revelación del Corán
21
Final del Ramadán (Hari Raya Aidilfitri)
septiembre
28 noviembre
Hari Raya Aidiladha
18 diciembre
Nuevo Año Musulmán (Hari Raya Haji)
25 diciembre
Navidad
Fuente: Brunei Government
BANCOS
DE 09:00 A 11:00 HORAS Y 14:00 A 15:00 (LUNES A VIERNES)
DE 09:00 A 11:00 HORAS (SÁBADO)
COMERCIOS
CENTROS COMERCIALES: DE 09:00 A 17:00 HORAS (LUNES A SÁBADO).
EMPRESAS:
DE 08:00 A 17:00 HORAS (LUNES A VIERNES)
DE 08:00 A 12:00 HORAS (SÁBADOS) en algunos casos.
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DE LUNES A JUEVES: DE 08:00 A 12:00 Y DE 13:30 A 16:30 HORAS
(cierran Viernes a Domingo)
Fuente: Ofecomes Kuala Lumpur, Malasia
Se ha iniciado el sistema de llamada automática desde Madrid.
Llamadas telefónicas a España:
Las tarifas aplicables a llamadas telefónicas a España varían según el sistema
empleado:
Teléfonos con ‘ISD-International Subscriber Dialing Facility’.
En este caso la llamada es directa, marcando 00 (código internacional) - 34 (código
de España) - seguido del prefijo provincial y número deseado.
La moneda de Brunei es el dólar de Brunei o ringgit, que mantiene una paridad fija
con el dólar de Singapur. Gracias a la fuerza económica de Singapur, ambas
monedas se vienen apreciando constantemente en los últimos años respecto al dólar
de EE.UU.
36
EVOLUCIÓN DE LOS TIPOS DE CAMBIO
2005
2006
2007
BRUNEI DOLARES /
DÓLAR USA
(promedios del período)
EneMar
2008
1,66
1,59
1,52
1,40
1 Euro =
B$2,04
1 Euro =
B$2,07
1 Euro
=
B$2,08
1 Euro
=
B$2,15
BRUNEI DOLARES / EURO
(al final del período)
Fuente: Brunei Key Indicators 2008 Dpto de Estadísticas Brunei
(www.depd.gov.bn)
Última actualización: 11 mayo 2009
La lengua oficial es el malayo, aunque el idioma inglés se utiliza también en la
Administración y empresas. La religión es musulmana en su mayoría.
9.3 OTROS
DATOS
DE INTERÉS (PRECAUCIONES
SANITARIAS,
COLEGIOS Y UNIVERSIDADES, CORRIENTE ELÉCTRICA, ETC.)
Indumentaria.
El clima recomienda una vestimenta ligera y fresca, preferiblemente de algodón o
fibras naturales. Las camisas "batik" se admiten, en sustitución del traje occidental,
en muchos actos sociales.
En ambientes de negocios, la chaqueta o el traje no son siempre obligatorios. La
camisa de manga larga y la corbata son reglamentarias.
Para viajar a Brunei, no es necesario vacunarse. Sin embargo, algunos doctores
recomiendan la vacuna contra la Hepatitis B, extendida en toda Asia, si la estancia en
el país va a ser prolongada.
Los niños mayores de 12 meses, provenientes de zonas infectadas, necesitan
vacunación contra la fiebre amarilla.
El servicio sanitario público es gratis para los ciudadanos de Brunei, y los residentes
permanentes y expatriados sólo pagan una tarifa mínima. Los hospitales RIPAS,
Jerudong Park Medical Centre (JPMC) y Eleneagles, en Bandar Seri Begawan, están
equipados con instalaciones modernas.
RIPAS Hospital
Jalan Tutong
Bandar Seri Begawan
Tel: (673/2) 242 424
JPMC (Jerudong Park Medical Centre)
Jerudong Park, BG3122.
Tel: (673/2) 611 433 Fax: (673/2) 612 461
Web: www.jpmc.com.bn Eml: administration@jpmc.com.bn
GLENEAGLES JPMC
37
Jerudong Park, BG3122.
Tel: (673/2) 611 883 Fax: (673/2) 612 820
Eml: glenjpmc@brunet.bn
Seguridad ciudadana
El Sultanato de Brunei se puede considerar un país muy seguro, con el índice de
criminalidad más bajo de los países del entorno.
Condiciones Climáticas
Aunque la época de lluvias fuertes abarca de septiembre a enero, durante el monzón
del noreste, las lluvias tropicales se dan durante todo el año. Brunei no tiene una
temporada específica de lluvias o una temporada seca. Las temperaturas se
mantienen constantes durante todo el año entre 25 ºC y 33 ºC, con un índice medio
de humedad superior al 75%.
9.4 DIRECCIONES ÚTILES
Representaciones oficiales
No existen oficinas de Organismos Públicos del Sultanato en España.
Representaciones oficiales españolas
Se lleva desde la Embajada de España en Kuala Lumpur, Malasia
Embajada de España - Cancillería
200 Jalan Ampang Dirección Postal:
50450 Kuala Lumpur P. O. Box 10659
Malasia 50720 Kuala Lumpur.
Tel.- (60/3) 2148 4868/ 2142 8776
Fax.- (60/3) 2142 4582 / 216 13135
Eml: embespmy@mail.mae.es
Se lleva desde Oficina Económica y Comercial en Kuala Lumpur, Malasia
Embajada de España - Oficina Económica y Comercial
20th Floor Menara BousteadDirección Postal:
69 Jalan Raja Chulan P. O. Box 11856
50200 Kuala Lumpur 50760 Kuala Lumpur.
Tel.- (60/3) 2148 7300
Fax.- (60/3) 2141 5006
E-mail: KualaLumpur@mcx.es
DEPARTMENT OF ECONOMIC PLANNING & DEVELOPMENT (Prime Minister's Office)
38
www.depd.gov.bn
BRUNEI ECONOMIC DEVELOPMENT CORPORATION (BEDC)
www.bedb.com.bn
ASEAN-EC MANAGEMENT CENTRE
www.aemc.org.bn
BORNEO BULLETIN BRUNEI YEARBOOK
www.bruneiyearbook.com
ISLAMIC DEVELOPMENT BANK OF BRUNEI BERHAD
www.idbb-bank.com
BRUNEI INTERNATIONAL FINANCIAL CENTRE
www.bifc.finance.gov.bn
JERUDONG PARK COUNTRY CLUB SDN BHD
www.jerudong-park.com
ROYAL BRUNEI AIRLINES
www.bruneiair.com
39
The Empire Hotel & Country Club
Muara-Tutong Highway
Kampung Jerudong BG 3122
Tel: (673/2) 418 8888
Fax: (673/2) 418 999
Web: www.theempire.com
Eml: sales@theempirehotel.com
The Rizqun International Hotel
Abdul Razak Complex, Gadong BE3519
Bandar Seri Begawan BE3519
Tel: (673/2) 423 000
Fax: (673/2) 428 000
Web: www.rizquninternational.com
Eml: info@rizquninternational.com
The Centrepoint Hotel
Centrepoint, Abdul Razak Complex
Km. 4, Jalan Gadong
Bandar Seri Begawan BE3519
Tel: (673/2) 430 430
Fax: (673/2) 430 200
Web: www.arhbrunei.com
Eml: centrepoint@arhbrunei.com
Crown Princess Hotel
Km. 2,5 Jalan Tutong
Bandar Seri Begawan BA2111
Tel: (673/2) 241 128
Fax: (673/2) 241 138/9
Eml: tcph@brunet.bn
Fuente: Ofecomes Kuala Lumpur, Malasia
Última actualización: 11 mayo 2009
Sheraton Utama Hotel
Jalan Tasek Lama
Bandar Seri Begawan BS8211
Tel: (673/2) 244 272/728
Fax: (673/2) 221 579/228 653
Web: www.sheraton.com/utama
Eml: sheraton@brunet.bn
Brunei Hotel
95, Jalan Pemancha
Bandar Seri Begawan BS8811
Tel: (673/2) 242 372
Fax: (673/2) 226 196
Web: www.bruneihotel.com.bn
Eml: bruhot@brunet.bn
Jubilee Hotel
Jubilee Plaza, Jalan Kampung Kianggeh
Bandar Seri Begawan BS8111
Tel: (673/2) 228 070
Fax: (673/2) 228 080
Web: www.jubileehotelbrunei.com
Eml: info@jubileehotelbrunei.com
Orchid Garden Hotel
Lot 31954, Spg 9, Kg Anggerek Desa
Jl. Berakas, Bandar Seri Begawan
BB3713
Tel: (673/2)
Fax: (673/2)
Web: www.orchidgardenbrunei.com
Eml: ogh@brunet.bn
10 BIBLIOGRAFÍA
World Trade Organization http://www.wto.org/indexsp.htm
11 ANEXOS
11.1 CUADRO DE DATOS BÁSICOS
CUADRO 1: DATOS BÁSICOS DEL PAÍS
40
DATOS BÁSICOS
Superficie
Situación
Capital
Principales ciudades
5.770(km2)
4,5ºN 113ºE
BANDAR SERI BEGAWAN
BRUNEI-MUARA, BELAIT, TUTONG Y
TEMBURONG
TROPICAL
398.000 Habitantes
69 Hab/Km2
2,1
76,5 (2007)
93,7 (2001)
Clima
Población
Densidad de población
Crecimiento de la población
Esperanza de vida
Grado de alfabetización
Tasa bruta de natalidad
16,2 (2007)
(1/1000)
Tasa bruta de mortalidad
3,0 (2007)
(1/1000)
Idioma
BAHASA MELAYU, INGLES
Religión
ISLAM
Moneda
DÓLAR BRUNEI
Peso y medida
SISTEMA METRICO DECIMAL
Diferencia horaria con España
8 HORAS MÁS TARDE
Fuente: Brunei Key Indicators 2008 Dpto de Estadísticas Brunei
(www.depd.gov.bn)
Última actualización: 11 mayo 2009
11.2 CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS
CUADRO 2: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS
PRINCIPALES INDICADORES
ECONÓMICOS
2005
2006
2007
2008e
9.578,3
0,4
n.d.
11.462,8
4,4
n.d.
12.259,8
0,6
n.d.
13.947,5
0,4
n.d.
1,1
1,1
0,2
-0,2
0,3
1,2
2,3
2,3*
PIB
PIB (MUSD a precios corrientes)
Tasa de variación real (%)
Tasa de variación nominal (%)
INFLACIÓN
Media anual (%)
Fin de período (%)
TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL (1)
Media anual (%)
Fin de período (%)
5,5
5,5
5,5
5,5
5,5
5,5
5,5
5,5
370,0
383,0
390,0
398,0
162,0
181,7
184,8
188,8
7,2
7,3
6,3
7,0
18,2
20,6
26,2
29,6
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
EMPLEO Y TASA DE PARO
Población (x 1.000 habitantes)
Población activa (x 1.000
habitantes)
% Desempleo sobre población
activa
DÉFICIT PÚBLICO (2)
% de PIB
DEUDA PÚBLICA
en MUSD
en % de PIB
41
EXPORTACIONES DE BIENES
en MUSD
% variación respecto a período
anterior
6.263,3
7.620,8
7.653,2
5.087,0*
23,6
21,7
0,4
n.d.
1.494,6
1.672,0
2.096,7
1.171,1*
4,7
11,9
25,4
n.d.
4.778,7
74,1
5.948,8
51,9
5.556,6
45,3
3.915,8*
n.d.
5.032
56,0
6.462
60,7
7.147
61,6
7.939
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
494
4,0
523
3,8
600
3,4
642
n.d.
289
434
184
n.d.
IMPORTACIONES DE BIENES
en MUSD
% variación respecto a período
anterior
SALDO B. COMERCIAL
en MUSD
en % de PIB
SALDO B. CUENTA CORRIENTE
en MUSD (2)
en % de PIB
DEUDA EXTERNA
en MUSD
en % de PIB
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
en MUSD
en % de exportaciones de b. y s.
RESERVAS INTERNACIONALES
en MUSD (2)
en meses de importación de b. y s.
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
en MUSD (Datos UNCTAD)
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR (1)
media anual
1,66
1,59
1,51
1,42
fin de período
1,66
1,53
1,44
1,43 ª
Notas: * Datos Enero-Junio 2008. ª Hasta el 3º Tri 2008. e = estimación.
Fuentes: Brunei Key Indicators 2008 Dept of Statistics Brunei
(www.depd.gov.bn); (1) EIU (Country Report Mar 09); (2) FIM (Noticia
Información Pública Brunei, Mayo 2008)
Última actualización: 7 mayo 2009
11.3 INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DE LAS QUE
EL PAÍS ES MIEMBRO
CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y
COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO
- ASEAN
- APEC
- WTO
- IMF
Fuente: Ofecomes Kuala Lumpur, Malasia. Última actualización 8 mayo 2009
11.4 CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS
42
2009
Consumer Products and Food Fair
8 – 11 enero
Bruneiana Exhibition
12 – 15 febrero
ANR National Grand Expo
26 febrero – 1 marzo
The Brunei Book Fair
27 febrero –8marzo
Brunei Travel Fair
28 febrero – 1 marzo
World Forestry Day
21 marzo
Communicate Innovate Productive
28 – 29 marzo
(CIP)
Construction & Lifestyle Expo (CLEX)
9 – 12 abril
Consumer Products and Food Fair
25 – 28 junio
Asia-American Gateway (AAG)
Submarine Cable System Launching &
29 junio
Exhibition
International Halal Food Product Expo
30 julio – 2 agosto
(IHPE)
Majestic Trade Show
30 julio – 8 agosto
BRIDEX (Defensa)
15 agosto
Fuente: Brunei Tourism (www.bruneitourism.travel)
Última actualización: 11 mayo 2009
43