Memoria información técnica - Extremambiente

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AVANCE PGM
TORREMOCHA
MEMORIA INFORMATIVA
rocio clemente vicario. arquitecto
dirección general de transportes, ordenación del territorio y urbanismo
GOBIERNO DE EXTREMADURA
AVANCE PGM TORREMOCHA memoria informativa
ÍNDICE
Introducción. Antecedentes y contenidos de los trabajos
0
1.
1.1.
GENERALIDADES..............................................................................................................................1
Normativa vigente con relevancia urbanística .......................................................................1
1.2
Descripción básica del Término Municipal ...............................................................................2
1.2.1. Principales relaciones y dependencias territoriales . .....................................................3
1.2.2. Relación de núcleos y actuaciones urbanas existentes en el Término Municipal ..6
2.
2.1.
ESTUDIO DEL SUELO DEL TÉRMINO MUNICIPAL ...........................................................................7
Principales usos del suelo del Término Municipal. CORINE.
Identificación de actividades económicas con relevancia territorial .................................8
2.2.
Determinaciones de carácter supramunicipal con influencia en la regulación
del suelo del Término Municipal ...............................................................................................10
2.2.1. Determinaciones del Plan Territorial de carácter vinculante ....................................10
2.2.2. Existencia de suelos incluidos en figuras de protección ambiental .........................10
2.2.3. Análisis de las figuras de ordenación de los espacios protegidos ...........................12
2.2.4. Zonas protegidas por el resto de normativas sectoriales concurrentes ..................13
2.3
Zonas protegidas por aplicación de normativa urbanística vigente..................................13
2.4.
Existencia de otros suelos con valores relevantes. .................................................................15
3.
3.1.
ESTUDIO DEL SUELO DEL URBANO ...............................................................................................18
Generalidades..............................................................................................................................18
3.1.1. Análisis histórico..................................................................................................................18
3.1.2. Evolución demográfica. Tendencias previsibles. .........................................................19
3.2.
Planeamiento vigente.................................................................................................................20
3.2.1. Zonas de ocupación reciente. Tendencias detectadas. ...........................................21
3.2.2. Relación de ámbitos no desarrollados. Viabilidad de su desarrollo. ........................23
3.2.3. Relación de actuaciones irregulares. Viabilidad de su legalización. .......................25
3.2.4. Elementos catalogados. ..................................................................................................25
3.3.
Estudio del medio urbano...........................................................................................................26
3.3.1. Estado del manzanario. Existencia de ámbitos a incluir en PERI. ..............................26
3.3.2. Relación de elementos de interés a añadir al catálogo............................................27
3.4.
Estudio de equipamientos. .........................................................................................................27
3.4.1. Relación de dotaciones existentes y previstas.
Adecuación a necesidades municipales ....................................................................27
3.4.2. Relación de Zonas Verdes existentes y previstas.
Adecuación a necesidades municipales ....................................................................30
3.5.
Estudio de infraestructuras municipales. ..................................................................................34
3.5.1. Estado actual de las redes de electricidad, alumbrado público,
saneamiento, abastecimiento de agua, peatonal y/o rodado ..............................34
3.5.2. Existencia de suelos urbanos carentes de alguna infraestructura
de las previstas en el artº. 9.1.a de la LSOTEX ..............................................................35
ANEJO. Documentación Consultada. Referencias.
ANEJO. Planos de Información.
ANEJO. Análisis de las Unidades de Ejecución de las NN.SS.
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0
INTRODUCCIÓN. ANTECEDENTES Y CONTENIDO DE LOS TRABAJOS
El planeamiento vigente sobre el municipio de Torremocha fue aprobado por Resolución del
27 de mayo de 1996, de la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio de
Extremadura.
Entre los criterios de revisión establecidos en el artículo 5 de las Normas Subsidiarias se
contempla "cualquier circunstancia que exija la adopción de nuevos criterios respecto de la
estructura general y orgánica del territorio o de la clasificación del suelo, motivada por la
elección de un modelo territorial distinto o por el propio agotamiento de la capacidad de
las normas Subsidiarias".
Como se detallará en la memoria de análisis, el modelo urbano y la gestión para su
desarrollo definido por el planeamiento vigente no han resultado eficaces considerando la
dinámica de la población y los recursos disponibles. Tras 16 años con el planeamiento en
vigor y una situación actual demográfica y económica muy distinta al momento de
redacción de las Normas, se plantea la necesidad de adaptar el planeamiento a las nuevas
circunstancias, valiéndose además, de las nuevas disposiciones legales que conforman el
marco de la ordenación territorial.
Por ello se plantea la elaboración de una Memoria Informativa donde se realiza un Análisis y
Diagnóstico de la situación actual completado con una propuesta de criterios y objetivos
generales en la Memoria Justificativa del Avance de planeamiento, que permita adoptar las
determinaciones estructurales que definan el modelo de ordenación, para su debate y
aprobación como primer acercamiento y compromiso al planeamiento definitivo.
Se presenta aquí, como primera aproximación, la memoria del análisis y diagnóstico, que se
desarrolla con una Memoria Informativa y Planos de Información, y se completa con una
Propuesta de Ordenación detallada en una Memoria Justificativa y Planos de Ordenación.
El encargo está realizado por la Dirección General de Transportes, Ordenación del Territorio y
y Urbanismo de la Consejería de Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Turismo del
Gobierno de Extremadura. Se realiza por Rocio Clemente Vicario, arquitecto colegiado nº
313610 del COADE.
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1.
1
GENERALIDADES.
1.1. Normativa vigente con relevancia urbanística.
Estatal.
- Real Decreto Legislativo 8/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley del Suelo (BOE 26.06.2008)
- Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de
disciplina Urbanística para el desarrollo y aplicación de la Ley sobre Régimen del Suelo
y Ordenación Urbana. (BOE 18.09.1978)
- Real decreto 3288/1978, de 25 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de
gestión Urbanística y aplicación de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación
Urbana. (BOE 31.01.1979)
Autonómica.
- Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenación Territorial de Extremadura
(DOE 3.01.2002)
Modificada por:
- Ley 6/2002, de 27 de junio, de medidas de apoyo en materia de autopromoción,
accesibilidad y suelo. (DOE 23.07.2002)
- Ley 9/2010, de 18 de octubre, de modificación de la Ley 15/2001 (DOE 29.10.2010)
- Ley 12/2010, de 16 de noviembre, de Impulso al nacimiento y consolidación de
empresas en la Comunidad Autónoma de Extremadura. (DOE 20.10.2010)
- Decreto 7/2007, de 23 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de
Planeamiento de Extremadura. (DOE 30.01.2007)
- Decreto 178/2010, de 13 de agosto, por el que se adoptan medidas para agilizar los
procedimientos de calificación urbanística sobre suelo no urbanizable.
Normativas sectoriales.
- Ley 5/2010, de de 23 de junio, de prevención y calidad ambiental de la Comunidad
Autónoma de Extremadura.
- Decreto 54/2011, de 29 de abril, por el que se aprueba el reglamento de Evaluación
Ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
- Decreto 81/2011, de 20 de mayo, por el que se aprueba el reglamento de
autorizaciones y comunicación ambiental de la Comunidad Autónoma de
Extremadura.
- Decreto 46/1997, de 22 de abril, por el que se establece la extensión de las unidades
mínimas de cultivo de Extremadura. (DOE 29.04.1997)
- Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras.
- Real Decreto 1812/1994, de 2 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento
General de Carreteras.
- Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido
de la Ley de Aguas.
Espacios naturales protegidos.
- LEY 9/2006, de 23 de diciembre, por la que se modifica la Ley 8/1998, de 26 de junio,
de conservación de la naturaleza y de espacios naturales de Extremadura.
- ORDEN de 28 de agosto de 2009 por la que se aprueba el “Plan rector de uso y gestión
de la Zona de Interés Regional Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes”.
- RESOLUCIÓN de 3 de marzo de 2010, de la Dirección General del Medio Natural, por la
que se ordena la publicación del Acuerdo n.º 6/2010 sobre aprobación del
Reglamento de Régimen Interior de la Zona de Interés Regional Llanos de Cáceres y
Sierra de Fuentes.
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1.2 Descripción básica del Término Municipal.
Encuadre Geográfico y Territorial
Situada en la zona más meridional de la Alta Extremadura, al Sur de la provincia de Cáceres,
entre el triángulo geográfico definido por Cáceres, Mérida y Trujillo, con la Sierra que separa
la cuenca del Tajo al norte y la cuenca del Guadiana al Sur, se sitúa la Comarca de
Montáchez-Tamuja1.
Limita al Norte y al Oeste con la meseta cacereña, al Sur con la provincia de Badajoz y al
Este con la comarca de Trujillo y Miajadas. La comarca extiende su territorio por la
penillanura cacereño-trujillana y las estribaciones de los Montes de Toledo, con un total de
21 municipios. Es un territorio con una fisonomía muy variada por la alternancia de llanos,
montes y riberos, dando lugar a una diversidad paisajística y natural muy rica, dominando los
paisajes llanos de cultivos extensivos y los paisajes de dehesa. En base a su morfología
territorial podemos distinguir dos zonas: la penillanura y las sierras del Sur; contrastes que
implican también diferencias en la vegetación, ocupación del espacio y aprovechamientos
del mismo.
Torremocha es un núcleo de la provincia de Cáceres, perteneciente a la comarca de
Montánchez-Tamuja, situado a 23 km. al sur de Cáceres, a 48 km. al oeste de Trujillo y a 60
km. al norte de Mérida; con un término municipal de 63,83 km² básicamente agrícola. El
término municipal tiene forma irregular alargada con su mayor dimensión en sentido esteoeste y una topografía relativamente plana. Limita al Norte con Cáceres, al Oeste con
Torrequemada y Aldea del Cano, al Sur con Casas de Don Antonio, Albalá, Montánchez y
Valdefuentes y al Este con Botija. Torremocha aparece como un fragmento del paisaje
característico de la comarca, con transición de la ZEPA a la penillanura al pie de la Sierra de
Montánchez.
Su territorio se caracteriza por la red fluvial de río Salor que viniendo de la Sierra de
Montánchez lo atraviesa junto al núcleo urbano camino de Valdesalor. Los llanos están
dominados por dehesas y vegetación esclerófila, pastizales naturales y huertas con frutales
en las proximidades del núcleo urbano que se sitúa entre la carretera EX206 y el río Salor, y
las intersecciones con las carreteras de comunicación con los municipios de la comarca.
Comarca integrada en ADISMONTA. En el apartado de la "dependencia funcional" se analiza la superposición de
comarcas y administraciones.
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1.2.1. Principales relaciones y dependencias territoriales.
Posición en el sistema relacional.
Extremadura se caracteriza por ser una zona rural marcada por la migración, la baja
densidad de población y su posición periférica respecto al territorio español. La región no
cuenta con un sistema de ciudades propiamente dicho, no obstante se puede establecer
una jerarquía en función de la importancia económica y poblacional en la que en el primer
nivel se sitúan las capitales de provincia, Cáceres y Badajoz y la capital autonómica Mérida;
en el segundo nivel se engloban los centros comarcales como Trujillo, Plasencia, Navalmoral
de la Mata, Don Benito, Almendralejo, etc.; en el tercer nivel los municipios de mayor rango
de cada unidad territorial como Coria, Hervás, Jaraíz de la Vera, etc. En el cuarto y último
nivel se incluyen el resto de pequeños municipios dependientes de los servicios de las
ciudades de rango mayor.
Es por tanto un sistema de ciudades escasamente complementario, con poca capacidad
para articular el territorio y en el que la proximidad de muchos núcleos ha jugado en contra
de su consolidación, dada la distribución espacial de los asentamientos, el tamaño de las
poblaciones y la categoría de las funciones urbanas que asumen. Tal circunstancia permite
explicar los grandes desequilibrios que se verifican entre las áreas de mayor dinamismo
concentradas en la proximidad a los principales ejes de comunicación y el resto.
En este sentido, conviene insistir en el gran poder estructurante de la red viaria como Sistema
de Comunicaciones, condicionando factores claves como la accesibilidad y la constitución
de ejes demográficos y económicos. Así, la estructura viaria extremeña se centra en dos ejes
principales que articulan de Norte a Sur (E803. A66) y de Este a Oeste (E90.A5) que abre la
región hacia Portugal y el centro de la península.
La Comarca de Montánchez-Tamuja se sitúa en la bisectriz de la Via de la Plata (A66) y la
A58 a Trujillo que enlaza con la A5 por lo que su situación respecto a las vías de
comunicación principales de la región, es de acceso directo, sin perder por ello su situación
e integración en el medio natural.
La red ferroviaria comunica la comarca, desde Cáceres, con el resto de la región y el centro
de la península, si bien es una red antigua, muy dependiente de la topografía y con pocos
números de trayectos.
La comarca de Montánchez-Tamuja
cuenta con 21 municipios y una
población total de 19.489 habitantes, de
los cuales sólo 3 municipios (Alcuéscar,
Almoharín y Sierra de Fuentes) tienen una
población superior a 2000 habitantes. Sus
ejes viarios estructurantes son la carretera
longitudinal
EX206
que
comunica
Cáceres (A66) con Miajadas (A5) y la
carretera
transversal
EX381
que
comunica Alcuéscar (A66) con Trujillo
(A5).
La proximidad de Torremocha respecto
a Cáceres, capital provincial con gran
accesibilidad y centralización dentro de
la red regional es más determinante para
el desarrollo económico y urbano de
Torremocha que su situación respecto al
resto de los municipios de la comarca.
Sin embargo, la entidad de Torremocha
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hace obligatorio, para la materialización de esta potencialidad, su integración en la
comarca para la adecuada coordinación de infraestructuras territoriales y económicas,
apostando por un desarrollo integral de las actividades dependientes de su territorio, tanto
tradicionales, como la agricultura y la ganadería, como las turísticas y de servicios.
Dependencia Funcional: papel de Torremocha en el sistema de ciudades de la comarca.
En primer lugar cabe reflexionar sobre el ámbito de la comarca, ya que existen diferentes
criterios para su delimitación, modificando sus límites según se consideren criterios
administrativos y de servicios, criterios físicoambientales, o asociaciones voluntarias con
objetivos de desarrollo conjunto.
Se ha optado por analizar la comarca formada por municipios pertenecientes a Adismonta
(Asociación para el Desarrollo Integral de la Comarca de Montánchez-Tamuja).
Como ya se ha expuesto, el sistema de ciudades extremeño, y concretamente el sistema de
la comarca de Montánchez-Tamuja, es un sistema escasamente complementario en el que
las ciudades principales mantienen su nivel por la concentración de servicios para la
población, pero con limitada capacidad para generar crecimiento. Los problemas
supramunicipales que se originan no son derivados de la expulsión de los procesos urbanos o
por el rápido y desmedido crecimiento de las áreas urbanas. Más bien los problemas que se
plantean coinciden con las escalas menudas y se derivan del tamaño de los términos
municipales o la proximidad entre los núcleos de población y la gran influencia de la ciudad
de Cáceres que distorsiona las relaciones y dependencias entre los municipios de las
comarca.
Dentro de este contexto Torremocha se presenta como un núcleo de pequeña entidad
ubicado en el límite de los suelos protegidos como ZEPA de los "Llanos de Cáceres y Sierra de
Fuentes" e integrado en la penillanura cacereña-trujillana a los pies de la Sierra de
Montánchez. Los procesos demográficos y socio productivos de los asentamientos
integrados en esta área están fuertemente vinculados desde sus orígenes.
Historia.
La comarca cuenta con vestigios de sus primeros pobladores, celtas, vetones y lusitanos,
estando después ocupada por romanos y visigodos. El asentamiento de Torremocha se
produce ya en el primer siglo de nuestra era junto a la calzada romana que va desde Portus
Cale (Portugal) hasta Córdoba, encontrando vestigios de la calzada y sus puentes en
Torremocha, Torreorgaz, Valdefuentes…
Desde sus orígenes Torremocha ha estado vinculada a los pueblos de la comarca, con
cabecera en Montánchez. En 1230 Montánchez fue conquistado a los moros por la Orden
Militar de Santiago bajo el mando del rey Alfonso IX de León con todas las aldeas que a él
pertenecían y fue cedido a dicha Orden, que realizó el deslinde de los 14 pueblos que
pertenecían la partido judicial.
En el siglo XVI pertenecía a la Encomimenda de Montánchez, que a su vez dependía del
Priorato de San Marcos de León con sede en Llerena. En 1631 alcanzó su autonomía
tributaria y jurisdiccional.
Demografía.
La Comarca de Montánchez-Tamuja está formada por 21 municipios con una población
total 17.705 habitantes en un territorio de 8.686,88 km² que da una densidad de 20,38
hab/km².
Predominan los núcleos pequeños ya que sólo dos de ellos, Alcuéscar y Sierra de Fuentes,
cuentan con más de 2.000 habitantes con el 28,49% de la población; y tres municipios,
Montánchez, Torreorgaz y Valdefuentes, con más 1.000 y el 28,89% de la población. En los 16
municipios restantes está el 42,62% de la población y de ellos, dos cuentan con menos de
100 habitantes.
La comarca cuenta con una superficie y una densidad de población muy baja,
concentrada en los núcleos de población de sus 21 municipios. Sólo Sierra de Fuentes (82.31
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hab/km²), Torreorgaz (61,61 hab/km²) y Valdefuentes (50,59 hab/km²) cuentan con una
densidad de población superior al 50%, estando 7 municipios con una densidad inferior a 10
hab/km².
Desde la segunda mitad del siglo XX (aprox. 1960) la curva demográfica es descendente,
con un descenso de la población comarcal entorno al 50%. En la última década la
población de la comarca ha descendido en aproximadamente 1.500 personas.
Estructura poblacional de la comarca desde 1996.
Población
Albalá
Alcuéscar
1996
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
890
832
858
850
848
859
858
878
860
850
830
814
798
795
2011
805
3144
3110
3176
3131
3064
2919
3006
3033
3016
2980
2976
3001
3010
2794
2969
Aldea del Cano
762
760
777
801
785
772
737
742
742
744
743
742
721
727
699
Arroyomolinos
1101
1085
604
1184
1163
1135
1076
946
940
981
977
1009
999
978
962
Benquerencia
105
104
104
106
107
118
108
103
101
98
101
102
98
92
89
Botija
190
182
180
178
171
164
154
153
148
186
197
191
199
211
214
Casas de Don Antonio
239
235
258
238
233
218
224
216
225
218
209
213
213
200
213
Montánchez
2306
2233
2233
2157
2171
2153
2073
2046
2083
2086
2063
2057
2040
1979
1969
Plasenzuela
544
514
580
551
570
503
583
556
549
546
521
542
538
518
507
Ruanes
105
112
109
108
107
102
88
84
76
70
78
74
68
67
62
Salvatierra Santiago
476
434
426
423
433
434
406
386
269
355
335
316
302
289
313
Sta. Ana
406
397
383
336
357
351
336
335
328
323
322
313
299
291
294
Sta. Marta Magasca
386
382
376
373
300
287
270
261
262
252
304
304
309
309
299
1689
1677
1690
1656
1610
1821
1849
1871
1813
1808
1990
2022
2085
2081
2075
Sierra de Fuentes
Torre Sta. Mª
773
765
758
739
727
711
670
669
673
668
668
650
632
629
642
Torremocha
1285
1254
1446
1277
1265
1227
1152
1141
1118
1096
1050
1063
1038
1022
992
Torreorga
1604
1571
1615
1665
1665
1670
1664
1672
1713
1728
1747
1759
1764
1769
1773
603
615
615
586
614
613
597
605
610
591
609
608
604
622
611
Valdefuentes
1606
1583
1576
1555
1511
1491
1535
1552
1515
1489
1457
1461
1415
1387
1373
Valdemorales
291
282
322
273
271
268
260
248
244
242
242
239
230
233
235
Zarza de Montánchez
662
660
640
618
591
617
605
608
609
631
632
622
619
605
609
19167
18787
18726
18805
18563
18433
18251
18105
17894
17942
18051
18102
17981
17598
17705
Torrequemada
Total Comarca
Datos municipales. 2011
COMARCA
MONTÁNCHEZ TORREMOCHA
Superficie (km²)
868,88
112,66
63,83
Población
17.705
1.919
992
20,38
17,48
15,54
Densidad (hab/km²)
Nos encontramos ante un sistema no centralizado ya que ningún municipio cuenta con el
predominio geográfico, demográfico y económico para ejercer el rol de cabecera de
comarca. Así en este territorio disperso se establecen muchas relaciones transversales de
dependencia, influenciada también por la proximidad de Cáceres.
Así se refleja en el análisis de los servicios mancomunados y de carácter supramunicipal:
Administración: Torremocha pertenece al partido judicial de Cáceres.
Salud: Los municipios de la comarca cuentan con un consultorio médico y a mayor escala
se reparten en distintos Centros de Salud (equipamiento de carácter supramunicipal), todo
ellos pertenecientes al Área de Salud de Cáceres (Hospital de rango regional):
- Centro de Salud de Alcuéscar (Alcuéscar, Aldea del Cano, Arroyomolinos, Casas de
Don Antonio, Montánchez…).
- Centro de Salud de Mejostilla (Sierra de Fuentes).
- Centro de Salud de Nuevo Cáceres (Torreorgaz y Torrequemada).
- Centro de Salud de Valdefuentes (Albalá, Benquerencia, Torre de Santa María,
Torremocha, Valdefuentes, Salvatierra de Santiago y Zarza de Montánchez).
- Centro de Salud de Trujillo rural (Botija, Plasenzuela, Ruanes, Santa Ana, Sta. Marta de
Magasca…)
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AVANCE PGM TORREMOCHA memoria informativa
6
Educación: Torremocha cuenta con un Colegio Público de educación primaria. La
educación infantil se imparte en Valdefuentes. Los Institutos de Educación Secundaria se
localizan en Alcuéscar y Montánchez, si bien es habitual que acudan a los Centros ofertados
en la ciudad de Cáceres, continuando allí la formación universitaria o profesional.
Infraestructuras urbanas: El abastecimiento de agua se realiza en Torreorgaz, Torrequemada
y Torremocha desde el embalse de Jarrita, trasvasando agua desde Aldea del Cano en
periodos de pocas lluvias. Está previsto que puedan ser suministrados por la conducción de
agua a Cáceres desde el embalse de Portaje. También hay un estudio para su
abastecimiento desde el Canal de Orellana en Valdemorales.
El saneamiento se vierte en la actualidad al río Salor. En el proyecto realizado por le
Ministerio se estudian diferentes posibilidades de realización de estaciones E.D.A.R.
habiéndose decidido la realización de una depuradora para cada municipio, lo que
abarata costes de ejecución de conducciones, pero dificulta, en las circunstancias
actuales, el mantenimiento de las mismas por parte de ayuntamientos con escasos recursos.
Actividad económica.
Comparando los datos de renta disponible y PIB de Torremocha con los de la comarca y la
provincia de Cáceres2, observamos que el PIB de la comarca es casi un 50% inferior al de la
provincia de Cáceres y la media extremeña.
Indicadores económicos. 2011.
EXTREMADURA
CÁCERES prov.
COMARCA
TORREMOCHA
1.107.220
415.083
17.705
992
Renta disponible €/hab
11.837
11.995
10.992
12.321
PIB por hab.
16.579
16.557
8.996
9.033
Población
El principal sector de actividad económica en la comarca ha sido tradicionalmente el
Agroganadero, del que hasta los años sesenta llegó a depender el triple de la población
actual, si bien en los últimos años aumentó la actividad del sector terciario y secundario. En
la zona serrana predominan los cultivos del olivo, la vid y la higuera; mientras que en el Llano
se dan mejor los cereales, los herbáceos y pastizales. En ambas zonas la actividad ganadera
ha sido y continúa siendo importante, predominando un tipo de ganadería extensiva (ovinos
y bovinos), sobre todo en los pueblos del Llano. Actualmente, la actividad agroganadera,
incluso en las poblaciones más emblemáticas, se ejerce mayoritariamente como una
actividad secundaria, complementaria de otra u otras actividades principales, como puede
ser el empleo en la construcción o incluso el cobro del subsidio agrario.
Es preciso que los sectores de actividad tradicional sean rehabilitados. Las comarcas más
prósperas de Extremadura son aquellas que han sabido rentabilizar y modernizar sus
actividades económicas tradicionales, haciéndolas compatibles con una sustancial
apertura al exterior, para la comercialización de sus productos y para la recepción de un
incipiente turismo. La existencia de un proyecto de desarrollo integral de la comarca debe
ser objetivo prioritario de todos los municipios que la integran, pues la falta del mismo
abocará a una situación de tensiones y competencias entre municipios y la falta de
cooperación provocaría el crecimiento desordenado y la desmembración de la comarca
con intereses comunes.
1.2.2. Relación de núcleos y actuaciones urbanas existentes en el Término Municipal.
En Torremocha la población se concentra en el núcleo urbano que se desarrolla entre la
carretera EX.206 y el río Salor, con una extensión aproximada de 50 Ha.
No existen núcleos residenciales o de actividad dispersos en el territorio.
2
Obtenidos del Atlas Socieconómico de Extremadura 2011.
rocio clemente vicario. arquitecto
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2.
7
ESTUDIO DEL SUELO DEL TÉRMINO MUNICIPAL.
EL MEDIO NATURAL
En este capítulo se realiza un análisis del medio natural en diferentes aspectos: elementos
estructurantes que lo definen, usos y espacios protegidos y actividades que se desarrollan en
el medio natural del término con atención a las necesidades y características del municipio
pero considerando también su medio como inseparable de unidades de mayor ámbito.
Elementos estructurantes
El término de Torremocha, con una extensión de 63,83 km², es de forma irregular alargada
en dirección NO-SE. En el medio Oeste se sitúa el núcleo urbano, en la confluencia de las
vías de comunicación y el río Salor.
El sistema viario tiene cuatro carreteras: EX.206 de Cáceres a Miajadas, CC.118 a Aldea del
Cano, la CC.93 a Botija y la Carretera a Albalá. El viario se complementa con la red de vías
pecuarias: Vereda de Torreorgaz a Plasenzuela de norte a sur, Vereda de la calzada de So a
este, y las coladas de Albalá y camino del Ribero.
El término está surcado de innumerables arroyos afluentes del río Tamuja y Salor, siendo éste
último la red fluvial más importante, junto a la que se realiza el asentamiento urbano.
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8
2.1. Principales uso del suelo del Término Municipal. CORINE. Identificación
de actividades económicas con relevancia territorial.
EL SUELO
El relieve que domina la zona de Torremocha es la penillanura y constituye uno de los más
representativos de la región extremeña, constituyendo la unidad fisiográfica más extensa y
la que le da el carácter más genuino.
La penillanura trujillano-cacereña, cuya altitud oscila alrededor de los 450 ó 500 metros, está
comprendida entre el río Almonte, al norte, y de este a oeste queda flanqueada por las
Sierras de Villuercas, Guadalupe, Montánchez y San Pedro. Generada por el arrasamiento
tanto de los pizarrales como de los materiales graníticos, vista en su conjunto la penillanura
ofrece un paisaje de monotonía y regularidad cuando se enmarca en el dominio de
pizarras.
Usos del suelo. Corine.
La ocupación del suelo se estudia conforme a la clasificación del Programa CORINE Land
Cover CLC. En Torremocha se dan las siguientes clasificaciones:
1. Superficies artificiales.
1.1. Zonas urbanas.
1.1.1. Tejido urbano continuo.
El núcleo urbano se encuentra localizado en la mitad Norte del T.M., junto a la
carretera EX206 sin presentar discontinuidades. No existen otros núcleos de
población en el término.
2. Tierras agrícolas.
2.1. Tierras de labor.
2.1.1. Tierras de labor de secano.
Tierras bajo un sistema de rotación de cultivos utilizadas para cultivos anuales y
barbechos en secano. Se localizan en la zona central del T.M.
2.2. Cultivos permanentes.
2.2.3. Olivares
Todas las superficies ocupadas por cultivos permanentes, no bajo un sistema de
rotación. Se incluyen aquí cultivos de tipo extensivo de olivares. Se sitúa en una
zona específica al Este del núcleo urbano.
2.4. Zonas agrícolas heterogéneas.
2.4.2. Mosaico de cultivos.
Alternancia de pequeñas parcelas (menores de 25 ha) de tierras de labor con
cultivos anuales o permanentes con cobertizos o casas dispersas. Como es habitual
en Torremocha están situadas en las proximidades del núcleo urbano y las
cosechas, frutas y verduras que allí crecen se destinan al consumo particular.
2.4.4. Sistemas agroforestales. Dehesas.
Pastizales, prados o praderas bajo cubierta leñosa de tipo forestal, arbolado
adehesado. Se localizan al Este y oeste del Término municipal.
3. Zonas forestales con vegetación natural y espacios abiertos.
3.2. Espacios de vegetación arbustiva y/o herbácea.
3.2.1. Pastizales naturales.
Los pastizales naturales son zonas con vegetación herbácea (la altura máxima son
150 cm y prevalecen las especies de gramíneas) que cubre al menos el 75% de la
superficie cubierta por vegetación que se desarrolla bajo una interferencia humana
mínima, que aunque no puede ser del todo descartada, no suprime el desarrollo
natural o la composición de especies de los prados, zonas con matorrales o
arbolado disperso. Se localiza en diferentes áreas de T.M.
3.2.3. Vegetación esclerófila.
Vegetación esclerófila arbustiva, incluye maquis y garriga. Maquis: asociación de
vegetación tupida compuesta de numerosos arbustos asociados con suelos silíceos
en el entorno mediterráneo. Garriga: asociación arbustiva discontinua de las
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9
mesetas calcáreas mediterráneas. Generalmente compuesta de coscoja,
madroño, espliego, tomillo, jara, etc. Puede incluir algún árbol aislado. Se localiza
en la mitad este del T.M.
3.2.4. Material boscoso de transición.
Zonas de desarrollo natural de bosques (especies de frondosas y coníferas jóvenes
con vegetación herbácea y árboles aislados) por ejemplo; en praderas y pastos
abandonados. Las zonas localizadas en el borde Este del término carecen de
entidad significativa.
Riesgos de los suelos.
Los suelos de Torremocha tienen un riesgo de desertificación bajo, pese a estar
comprendidos en su mayoría en el área árida, semiárida y subhúmedas secas en función de
su índice de aridez.
No hay constancia tampoco de la existencia en el término de suelos contaminados.
Red hidrográfica.
La red fluvial de Torremocha define su paisaje modificando la llanura con ligeras
ondulaciones debidas a los ríos. Sus principales corrientes de agua son arroyos que
desembocan en el Tamuja y Salor, siendo éste el más destacable del término, ya que en sus
meandros se realizó el asentamiento humano.
Completan la red el embalse del Gallo y multitud de charcas diseminadas por la penillanura.
Respecto a sus aguas superficiales, la calidad es buena si bien el embalse del Gallo está
clasificados como zona sensible conforme a la normativa vigente. Ello es debido al vertido
del saneamiento de los municipios de la comarca.
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10
2.2. Determinaciones de carácter supramunicipal con influencia en la
regulación del suelo del Término Municipal.
2.2.1. Determinaciones del Plan Territorial de carácter vinculante.
No existe un Plan Territorial que comprenda en su ámbito de determinaciones al municipio
de Torremocha.
2.2.2. Existencia de suelos incluidos en figuras de protección ambiental.
Espacios protegidos
En Extremadura se encuentran dos redes de espacios protegidos cuyo origen se debe a la
aplicación de la legislación europea y autonómica, de forma que un mismo espacio natural
puede estar incluido en una de las redes o en las dos:
- Red Natura 2000 derivada de la aplicación de la Directiva Hábitats (92/43/CEE) y la
Directiva Aves (2009/147/CEE). Los espacios pertenecientes a esta red son los Lugares de
Interés Comunitario (LIC) y las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA).
- Red de Espacios Naturales Protegidos de Extremadura (LEY 9/2006, de 23 de diciembre,
por la que se modifica la Ley 8/1998, de 26 de junio, de Conservación de la Naturaleza y
Espacios Naturales de Extremadura).
En el caso de Torremocha tenemos una zona incluida simultáneamente en dos figuras: los
"Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes" que comprende la zona oeste del T.M. hasta la
carretera CC.93 al norte y CC.118 al sur, con una superficie de 12,59 km². Está declarada
como Zona de Interés Regional y ZEPA estando afectada por la siguiente normativa:
- LEY 9/2006, de 23 de diciembre, por la que se modifica la Ley 8/1998, de 26 de junio, de
conservación de la naturaleza y de espacios naturales de Extremadura.
- ORDEN de 28 de agosto de 2009 por la que se aprueba el “Plan rector de uso y gestión
de la Zona de Interés Regional Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes”.
- RESOLUCIÓN de 3 de marzo de 2010, de la Dirección General del Medio Natural, por la
que se ordena la publicación del Acuerdo n.º 6/2010 sobre aprobación del Reglamento
de Régimen Interior de la Zona de Interés Regional Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes.
- Directiva 2009/147/CEE del Consejo, de 30 de abril de 1979, relativa a la conservación de
las aves silvestres.
Los Llanos de Cáceres constituyen un agrosistema que presenta unos valores
medioambientales excepcionales, confiriéndoles una riqueza y diversidad faunística enorme
en comparación con otros, e incluso con medios más silvestres o menos transformados.
La fauna asociada a los Llanos cacereños adquiere una relevancia especial por ser una de
las zonas de mayor concentración de aves estepáricas de España y de todo el oeste
europeo, además de constituir un centro de invernada especialmente interesante para
especies provenientes de otras latitudes que pasan los fríos meses del invierno en estas
tierras.
La Zona de Interés Regional de los Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes se encuadra dentro
de una de las dos grandes áreas esteparias de Extremadura, donde se ubica uno de los
ecosistemas más relevantes y singulares de la avifauna española.
Entre la fauna que habita estas llanuras, casi desprovistas de vegetación arbórea, adquieren
una gran importancia las especies ornitológicas, presentando poblaciones altas de las
mismas, en marcado contraste con otras áreas similares de España y Europa.
En este sentido, la Zona de los Llanos, adquiere la máxima importancia como hábitat, puesto
que junto con La Serena se considera la zona de España con una mayor relevancia para la
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11
conservación de las aves esteparias. En Los Llanos se establecen más de 100 especies
ornitológicas de las cuales 11 están estrictamente protegidas por la Directiva 79/409/C.E.E. y
4 de ellas únicamente se reproducen en España.
Las especies más relevantes son: avutarda (Otis tarda), sisón (Otis tetrax), ortega (Pterocles
orientales), ganga (Pterocles alchata), canastera (Grareola pratincola), perdiz (Alectoris
rufa), cigueña negra (Ciconia nigra), aguilucho cenizo (Circus pygargus), cernícalo primilla
(Falco naumanni), alcaraván (Burhinus oedicnemus), avefría (Vanellus vanellus), alcaudón
real (Lanius excubitor), milano real (Milvus milvus), milano negro (Milvus migrans), cogujada
(Galerida cristata).
Especial importancia adquieren por su número los anidamientos que se establecen en las
escasas áreas de arbolado donde crían en grandes colonias centenares de parejas de
garcillas bueyeras (Bubulcus ibis) y cigüeñas blancas (Ciconia ciconia).
Las escasas zonas adehesadas son invadidas durante el otoño e invierno por miles de grullas
(Grus grus) que procedentes del norte de Europa eligen estas tierras para invernar.
Entre los mamíferos abundan la liebre (Lepus granatensis), musaraña (Crocidura russala),
zorro (Vulpes vulpes), nutria (Lutra lutra), lirón careto (Elyomis quercinus), gineta (Genetta
genetta), erizo (Ericeus europaeus), etc...
Los reptiles y anfibios están representados por la lagartija colirroja (Acanthodactylus
erythrurus), lagarto ocelado (Lacerta lepida), culebra de herradura (Coluber hippocrepis),
sapo de espuelas (Pelobates cultripes).
Los Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes se encuadran en la provincia Luso Extremadurense dentro del subsector Cacereño. La vegetación que predomina en los Llanos
es la vegetación herbácea, el pastizal, los cultivos cerealistas de secano, los rodales de
cantueso (Lavandula stoechas) y retamas (Retama spp.), y el acebuche (Olea europaea
var. sylvestri), chopo (Populus alba) y sauce (Salix spp.) en los riberos. Junto a esta
vegetación pseudoestepárica destaca el alcornocal de Sierra de Fuentes y los reducidos
espacios adehesados de encinas (Quercus rotundifolia) y alcornoques (Quercus suber) que
de forma aislada y dispersa se distribuyen por los límites de la Zona de Interés Regional.
En los Llanos la vegetación está fuertemente condicionada por las duras condiciones
ambientales que soporta el medio estepado derivado de las características climatológicas y
edafológicas. Ante estas características extremas del clima con inviernos rigurosamente fríos,
y una gran sequía estival, la vegetación de la zona tiene que estar altamente adaptada a
estas condiciones, que reducen el periodo vegetativo. Por ello, la vegetación está
constituida por especies anuales, con gran capacidad para almacenar el agua para evitar
su pérdida por evaporación, raramente supera los 10 - 15 cms. de altura, sus raíces no
profundizan más allá de los 25 cms. y la floración se produce de febrero a marzo. A pesar de
estas extremas condiciones, o debido a éstas, el inventario botánico de la zona, es muy
amplio en especies, contando con más de un centenar, perteneciendo al menos a dos
docenas de familias, aunque supresencia e importancia es bien distinta.
Así las tres grandes familias más representativas que están presentes son Gramineas,
Compuestas y Leguminosas, de la primera destacan Bromas spp., Vulpias spp., Lolium
rigidum; de la segunda destacan Telpis spp., Filago spp., Anthesis, Thirincian hispida, Scolymus
hispanicus,...; de entre la tercera sobresalen los Trifolium spp., otras familias como Crucifera,
Liliaceas, Papaveraceas, Plantaginaceas, o Numbelliferas, también tienen una presencia
generalizada. En lo referido al estrato arbustivo, éste se encuentra bastante limitado,
reducidos a zonas marginales de suelos especialmente raquíticos, zonas de pendientes
pronunciadas, cauces de ríos, cultivos abandonados en donde se dasarrollan normalmente
alguna de las siguientes especies: tomillo (Thymus spp.), romero (Rosmarinus officinalis),
escoba (Cytisus multiflorus), jara (Cistus ladanifer), tamuja (Securinega tinctorea); también se
pueden observar en estado arbustivo los Acebuches.
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12
2.2.3. Análisis de las figuras de ordenación de los espacios protegidos.
ORDEN de 28 de agosto de 2009 por la que se aprueba el “Plan rector de uso y gestión de la
Zona de Interés Regional Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes”.
Conforme al PRUG, los suelos de Torremocha incluidos en la Zona de Interés Regional, están
delimitados en la "Zona de Uso General".
4.4. ZONA DE USO GENERAL.
Son las zonas de la ZIR Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes de menor calidad
ambiental que, a tenor del apdo. 24 del artículo único de la Ley 9/2006, de 23 de
diciembre, por la que se modifica la Ley 8/98, de conservación de la naturaleza y de
espacios naturales de Extremadura, pueden ser destinadas, previa Resolución
favorable de la Dirección General del Medio Natural, al crecimiento y desarrollo de los
cascos urbanos que se encuentren inmersos en él o en sus inmediaciones, que en todo
caso precisarán de la aprobación de la correspondiente normativa urbanística de
ámbito local y regional, y la legislación sectorial preceptiva.
4.4.1. LOCALIZACIÓN DE LA ZONA DE USO GENERAL.
Comprende el área delimitada en la cartografía de zonificación de la ZIR, descrita de
forma detallada en el Anexo III (coordenadas UTM de la Zonificación).
4.4.2. USOS PERMITIDOS Y USOS AUTORIZABLES EN LA ZONA DE USO GENERAL
En general, y sin perjuicio de las autorizaciones sectoriales preceptivas, en la
Zona de uso general serán permitidos los usos o actividades agrícolas, ganaderos y
forestales que, de manera tradicional, vinieran desarrollándose en esta zona.
En todo caso, el régimen de Usos Permitidos y Usos Autorizables será el previsto en la
Normativa General de Usos recogida en la Sección II del Anexo I del presente Plan.
4.4.3. USOS INCOMPATIBLES EN LA ZONA DE USO GENERAL.
Actuaciones o actividades no recogidas entre los usos permitidos en esta zona.
4.4.4. DIRECTRICES DE ACTUACIÓN EN LA ZONA DE USO GENERAL.
Favorecer y potenciar las actividades el desarrollo local en el ámbito de la ZIR y su
entorno.
Tal y como se expresa en la Sección II del Anexo I:
Las normas de planeamiento urbanístico o territorial que se aprueben con
posterioridad a la entrada en vigor del presente PRUG deberán ajustarse a los objetivos
y directrices de conservación de la ZIR recogidos en él. En las referidas normas de
planeamiento las asignaciones de calificación del suelo dentro de la ZIR se realizarán
conforme a los objetivos y criterios aquí establecidos, respetándose las limitaciones de
uso expuestas en el PRUG.
Por ello, en la redacción del planeamiento, deberá considerarse la regulación de usos
establecida en la presente Orden, con especial atención a los usos incompatibles.
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13
2.2.4. Zonas protegidas por el resto de normativas sectoriales concurrentes.
No existen más espacios protegidos que los reseñados anteriormente.
Cabe hacer mención, de cara a su consideración en la propuesta del Avance del PGM, de
la limitación de usos de los dominios públicos hidráulicos, de carreteras y de vías pecuarias
que atraviesan el término municipal, así como los elementos de protección del patrimonio
histórico y cultural.
- Real Decreto legislativo 1/2001. Título V. La protección del Dominio Público hidráulico y de
la calidad de las aguas.
- Ley 7/1995 de Carreteras de Extremadura. Capítulo IV. Uso y Defensa de las carreteras.
- Decreto 49/2000. Reglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de
Extremadura.
- Ley 2/1999. de Patrimonio Histórico y Cultural de Extremadura.
2.3 Zonas protegidas por aplicación de normativa urbanística vigente.
El planeamiento vigente en el municipio son las Normas Subsidiarias de Torremocha
aprobadas definitivamente el 27 de marzo de 1996, publicadas en el DOE nº 72 de 22 de
junio de 1996.
A continuación se procede a exponer las determinaciones establecidas en el planeamiento
vigente para el Suelo No Urbanizable.
El Suelo No Urbanizable está constituido por los suelos no clasificados en ninguna otra clase
de suelo, especialmente:
• Zonas de dominio público, servidumbres y afecciones de las carreteras, no incluidas en
Suelo Urbano.
• Márgenes de arroyos y canales delimitados en planos, cuyo uso primordial será
adecuado a su vocación y valor ecológico.
• Protección de arbolado y forestal.
• Protección de zonas agrícolas: incluye terrenos con infraestructura de regadío
realizada o en proyecto.
Usos del Suelo No Urbanizable.
• Construcciones de utilidad pública o interés social: edificaciones declaradas de
utilidad pública e interés social por la CUOTEX.
• Vivienda agrícola en terreno de regadío: vivienda habitual destinada al uso agrícola,
en terrenos de regadío.
• Vivienda agrícola en terreno de secano: vivienda habitual destinada al uso agrícola,
en terrenos de secano.
• Vivienda de 2ª residencia en terreno de regadío: vivienda destinada a 2ª residencia,
no vinculada al uso agrícola, en terrenos de regadío.
• Vivienda de 2ª residencia en terreno de secano: vivienda destinada a 2ª residencia, no
vinculada al uso agrícola, en terrenos de secano.
Calificación del Suelo No Urbanizable: distingue 3 categorías, no relacionadas directamente
con los usos a proteger conforme lo expuesto anteriormente:
Protección total.
Constituidas por las márgenes del río Salor.
No está permitida ninguna clase de edificación.
Protección especial.
Constituidas por los suelos situados al Norte del núcleo urbano, pertenecientes a "Los
Llanos de Cáceres" y el "paso de grullas".
Se permiten construcciones vinculadas a explotaciones en relación con la naturaleza y
destino del suelo, y viviendas agrícolas.
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Limitación de actividades.
Se incluye el resto del Suelo No Urbanizable.
Se permiten viviendas agrícolas, viviendas de segunda residencia e industrias declaradas
de utilidad pública e interés social.
Condiciones de edificación en S.N.U.
Parcela mínima
Clase
P. total
Protección
especial
Uso
Frente x fondo
Edificabilidad
Superficie d. linderos
m²/m²
Altura
Lim. (m²c)
Nº plantas
Cornisa
Cumbrera
(m)
(m)
(m)
(HA)
(m)
Secano
200x500
10
20
0,005
1000
2
6
10
Regadío
150x333
5
20
0,01
750
2
6
10
Secano
100x300
3
20
0,02
1000
1
6
10
Regadío
40X62,5
0,25
10
0,1
500
1
6
10
Viv. Agrícola
2ª residencia
UP-Isocial
Limitación
actividades
Terreno
Edif. Vinculadas
Viv. Agrícola
2ª residencia
Secano
100x200
2
10
0,02
500
1
7,5
11
Regadío
100x500
5
15
0,02
1500
1
6
10
Secano
100x300
3
20
0,02
2000
1
6
10
Regadío
40x62,5
0,25
10
0,1
1000
1
6
10
Secano
100x300
3
20
0,02
1000
2
6
10
Regadío
40x62,5
0,25
10
0,2
750
2
6
10
Secano
100x300
3
15
0,15
600
2
8
10
Regadío
40x62,5
0,25
10
0,15
500
2
6
10
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15
Impactos en el medio natural
El medio físico es un recurso productivo y natural y el soporte físico de la actividad
productiva del hombre. Se debe por tanto buscar el equilibrio en la utilización de los recursos
por medio de la regulación de las actividades autorizables para preservar el recurso natural
que no es inagotable.
Se trata de analizar los impactos que sobre el medio físico producen las actividades
localizadas en él, así como las transformaciones antropológicas sufridas por el mismo.
En el término de Torremocha no se han realizado en los últimos años transformaciones del
medio físico que le originen impactos, tal como extracción de áridos, localización de
industrias diseminadas u obras de infraestructuras de comunicaciones. Por otra parte, no se
han producido en el término localizaciones de viviendas destinadas a segunda residencia
de manera discriminada y con posibilidades de formación de núcleos de población, si bien
se estima adecuado establecer medidas de control con el objeto de garantizar la
preservación del medio natural.
No existen transformaciones antropológicas del medio natural de importante repercusión, a
excepción del vertedero.
2.4. Existencia de otros suelos con valores relevantes.
Se consideran suelos con valores relevantes los hábitats presentes en la Directiva 92/43 CEE.
Existen en el término cuatro hábitats protegidos catalogados, ninguno de ellos catalogado
como de interés comunitario prioritario.
1. Céspedes fontinales: de Stellaria uliginosa y Montia Fontana subes. Chondrosoerma.
2. Cod.6310. Dehesas perennifolias. Encinar acidófilo luso-extremadurense con peral silvestre:
Quercus rotundifolia y Q. suber. Dehesas perennifolias.
Paisaje característico de la Península ibérica, formado por un mosaico de cultivos, pastizales
o matorrales mesomediterráneos, en yuxtaposición o rotación con un dosel arbóreo, claro o
poco denso, de quercíneas perennifolias (Quercus suber y Q.rotundifolia).
Se trata de un hábitat muy importante para diferentes rapaces, entre las que destaca el
águila imperial ibérica (Aquila adalberti), para las grullas (Grus grus), para multitud insectos y
sus predadores y para el lince ibérico (*Lynx pardinus).
3. Cod. 6220. Majadales silícolas mesomediterráneos: zonas subestépicas de gramíneas y
anuales del Thero-Barchypodieta.
Pastizales abiertos y xerófilos dominados por gramíneas anuales de pequeña talla de óptimo
meso y termo-mediterráneo; Comunidades terofíticas desarrolladas tanto en suelos silíceos
como básicos, incluso calcáreos.
Comunidades
perennes
Thero-Brachypodietea,
Thero-Brachypodietalia:
TheroBrachypodion.
Poetea bulbosae: Astragalo-Poion bulbosae (basófilas), Trifolio-Periballion (silicícolas).
Comunidades anuales- Tuberarietea guttatae Br.-Bl. 1952 em. Rivas-Martínez 1978,
Trachynietalia distachyae Rivas-Martínez 1978: Trachynion distachyae (calcófilas), SedoCtenopsion (gipsófilas), Omphalodion commutatae (dolomíticas y silicobasófilas).
Plantas: Brachypodium distachyum, B. retusum.
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16
4. Cod. 3150. Vegetación hidrofítica: comunidades dulceacuícolas de Potamogeton
pectinatus y Myriophylum verticillatum (gris)
Lagos y charcas con aguas eutrofizadas, más o menos turbias, teñidas de grises a verdes
azulados, particularmente ricas en bases disueltas (pH usualmente > 7), con comunidades
de plantas acuáticas con hojas flotantes del Hydrocharition o, en aguas profundas y
abiertas, con asociaciones caracterizadas por la participación de ocas (Magnopotamion).
Plantas: Hydrocharition - Lemna spp., Spirodela spp., Utricularia australis, U. vulgaris,
#Aldrovanda vesiculosa, Helechos (Azolla), musgos (Riccia spp., Ricciocarpus spp.);
Magnopotamion - Potamogeton lucens, P. perfoliatus.
Áreas de oportunidad
Se trata en este apartado de analizar las necesidades que puede tener el municipio de
actividades cuyo emplazamiento sea aconsejable en el medio natural.
Las necesidades de ocio, recreo y expansión de la población de Torramocha deben
localizarse en el suelo urbano para garantizar una adecuada accesibilidad y para que
favorezcan las relaciones cívicas. De igual manera se considera que las actuales Normas
Subsidiarias tienen clasificado suficiente suelo para la localización de los usos industriales por
lo que se considera innecesaria su implantación en el medio físico, a excepción de las
edificaciones de escasa entidad necesarias para desarrollar la actividad agrícola.
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Existen sin embargo otras actividades encaminadas a la educación y divulgación, y en
consecuencia a un mayor conocimiento de los recursos naturales, su aprovechamiento, y las
características de la flora y la fauna, cuya localización puede ser el medio natural.
Como se pone de manifiesto en el Programa Comarcal de Desarrollo Rural 2007-2013, doc. 4
"Naturaleza y Medio Físico", realizado por la Asociación para el desarrollo integral de Sierra
de Montánchez y Tamuja (Adismonta), la comarca apuesta por la protección del medio
físico, basándose no sólo en el principio de conservación y protección sino también para
constituirse en instrumento de educación e investigación que posibilite la creación y el
fomento del empleo. El medio natural como valor añadido.
En este sentido, la baja densidad de población que caracteriza este territorio, así como la
preservación del carácter natural del suelo, posibilitan las actuaciones encaminadas a la
protección del medio natural, sus recursos productivos, de ocio y de turismo.
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3.
18
ESTUDIO DEL SUELO DEL URBANO.
3.1. Generalidades.
3.1.1. Análisis histórico.
La comarca cuenta con vestigios de sus primeros pobladores, celtas, vetones y lusitanos,
estando después ocupada por romanos y visigodos. El asentamiento de Torremocha se
produce ya en el primer siglo de nuestra era junto a la calzada romana que va desde Portus
Cale (Portugal) hasta Córdoba, encontrando vestigios de la calzada y sus puentes en
Torremocha, Torreorgaz, Valdefuentes…
Desde sus orígenes Torremocha ha estado vinculada a los pueblos de la comarca, con
cabecera en Montánchez. En 1230 Montánchez fue conquistado a los moros por la Orden
Militar de Santiago bajo el mando del rey Alfonso IX de León con todas las aldeas que a él
pertenecían y fue cedido a dicha Orden, que realizó el deslinde de los 14 pueblos que
pertenecían la partido judicial. Ya en 1232 aparece la primera referencia en un manuscrito
del Monasterio de Guadalupe, siendo Comendador de la Orden Don Rodrigo Iñiguez,
artífice de la organización de la comarca durante su mandato:
Al sitio donde había una Casa con una torre mediada fue fundado este
pueblo, a orden del Comendador Don *Rodrigo Iñiguez, de cuya
Encomienda era esta tierra, por los años de 1232. Es su habitación de 1000
vecinos en una Parroquia y tres ermitas y un hospital. Hay en este pueblo
gran fábrica de bayetas, paños y frisos lonas. Es muy abastecido de todos
comestibles, muy buena cosecha de pan, ganado lanar y vacuno y
cerdoso, vino, algún aceite, caza, pesca, frutas, legumbres y hortalizas.
Ha sido Madre de muchos hijos famosos en armas, letras y Santidad.
Eximióse el año de 1588. Dista 14 leguas de Hornachos, y una de
Montánchez."
Así, Torremocha en el siglo XVI pertenecía a la Encomimenda de Montánchez, que a su vez
dependía del Priorato de San Marcos de León con sede en Llerena.
En 1631 alcanzó su autonomía tributaria y jurisdiccional. En el Diccionario históricogeográfico de Extremadura de Pascual Madoz ibáñez de 1849, se dice:
"TORREMOCHA (Villa de)
Villa con ayuntamiento, en la provincia y audiencia territorial de Cáceres
(4 leguas), partido judicial de Montánchez (2 leguas), diócesis de San Marcos
de León (Llerena,20 leguas), capitanía general de Extremadura (Badajoz, 15
leguas), Situada en la falda de un cerro poco elevado y margen del Salor. Es
de clima cálido. Reinan los vientos de sur y este. Y se padecen tercianas.
Tiene 600 casas; la de ayuntamiento. Escuela, dotada con 1.100 reales de los
fondos públicos, a la que asisten 100 niños de ambos sexos; iglesia parroquial,
la Asunción con curato de segundo ascenso y provisión de SM., a propuesta
del Tribunal Especial de las Ordenes Militares como perteneciente a la de
Santiago;en los afueras las ermitas del Humilladero,San Antonio y la Piedad, y
no lejos el cementerio. Se surte de aguas potables en 10 fuentes principales,
que la tienen sabrosa y de buena calidad.
Confina el término por el N. con el de Cáceres; E. Benquerencia y Botija; S.
Albalá; O. Torrequemada; y comprende 10.000 fan. de tierra roturada para
labor, divididas en hojas que alternan cada 3 o 4 años, en las cuales hay
también buen monte de encina en los sitios nominados Cotillo, Lanchas,
Matas y Carrascal. Le bañan el río Salor y el riachuelo Jarripa. El terreno es
casi todo de cerritos muy pequeños, de muy buena calidad para labor y
alguna parte para pastos.
El correo se recibe en Montánchez. Produce: trigo, centeno, cebada,
garbanzo, habas, lino, poco vino y aceite; se mantiene ganado lanar, de
cerda, vacuno y mular; y se cría abundante caza menuda. Hay 5 molinos
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harineros, un batán, 2 tahonas, 2 retinas y varios telares de paño pardo, se
trafica en este artículo, en cerdos y carneros
La población es de 530 vecinos y 2.903 almas.
Capital de Producción: 5.210.000 reales.
Impuestos: 285.500 reales.
Contribución: 40.054 reales y 12 maravedies."
3.1.2. Evolución demográfica. Tendencias previsibles.
La población de Torremocha ha mantenido un crecimiento regular y continuado hasta
mediados del siglo XX, que es cuando alcanza su techo demográfico.
A partir de entonces la población ha ido disminuyendo hasta tener en la actualidad menos
de 1000 habitantes.
Población
1900
1910
1920
1930
1940
1950
1960
1970
1981
1991
Torremocha
2018
2323
2471
2649
2863
2968
2586
1597
1355
1172
Población
1996
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Torremocha
1285
1254
1446
1277
1265
1227
1152
1141
1118
1096
1050
1063
1038
1022
992
En el gráfico adjunto se refleja la edad de la población, cuyo activo principal cuenta con
una edad comprendida entre 50 y 80 años. Es destacable que existe un número importante
de personas con edad de 20 a 25 años disminuyendo éste en edades superiores, lo que
refleja la movilidad a otros lugares con mayores recursos. La población en edad infantil es
muy escasa, por lo que es previsible que se mantenga la tendencia de regresión o al menos,
el mantenimiento de la población actual.
Piramide población
91-100
81-85
71-75
edad
61-65
51-55
Hombres
Mujeres
41-45
31-35
21-25
11-15
0-5
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
población
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3.2. Planeamiento vigente.
GENERALIDADES. Características principales de las Normas Subsidiarias.
El planeamiento vigente en el municipio es las Normas Subsidiarias de Torremocha
aprobadas definitivamente el 27 de marzo de 1996, publicadas en el DOE nº 72 de 22 de
junio de 1996.
Modificaciones vigentes:
ƒ Nº 001. Reclasificación de una parcela de Suelo No Urbanizable a Suelo Urbano al sitio de
"El Calvario". Aprobación definitiva 28 de febrero de 2001, publicada en el DOE nº 89 de
02 de agosto de 2001.
ƒ Nº 002. Reclasificación de terreno de Suelo No Urbanizable a Suelo Urbano para uso
industrial y equipamiento municipal en el paraje de "El Coto", y modif.. del artº 72. de las
ordenanzas. Aprobación definitiva 04 de febrero de 2003, publicada en el DOE nº 42 de
08 de abril de 2003.
A continuación se procede a exponer las determinaciones establecidas en el planeamiento
vigente, que clasifica el suelo como Suelo Urbano y Suelo No Urbanizable. No clasifica Suelo
Apto para Urbanizar, porque determina que con las actuaciones incluidas en el suelo
urbano, existe suficiente suelo disponible en mayor proporción que el previsto.
Suelo Urbano
El núcleo tiene un extensión de 53 hectáreas aproximadamente, de las que 16.70ha están
delimitadas en Unidades de Ejecución. Además, el polígono industrial ocupa
aproximadamente 4,30 hectáreas.
En éste se regulan los usos y las actuaciones de desarrollo previstas para completar la
estructura urbana, con las siguientes directrices:
- Consolidar las áreas no colmatadas por la edificación para organizar la estructura urbana
y ordenar los bordes para controlar los nuevos crecimientos.
- Las manzanas antiguas se consolidan con tipología de manzana cerrada.
- Las manzanas de nueva creación con viviendas adosadas y apertura de viales.
- Las manzanas más distantes del centro del núcleo, se consolidan con viviendas
unifamiliares aisladas, para regular la tendencia actual de ocupación de estos tipos de
suelo.
Para ordenar las áreas de crecimiento o colmatación, la creación de nuevos viales y
conexión con los existentes, y cesiones correspondientes, se delimitan 11 Unidades de
Ejecución.
Cuadro resumen de las Unidades de Ejecución.
Unidades de Ejecución
Denominación
U.E.1
U.E.2
U.E.3
U.E.4
U.E.5
U.E.6
U.E.7
U.E.8
U.E.9
U.E.10
U.E.11
TOTAL
Sup.
Sup. Pte. edif.
(m²)
(m²)
14.597
7.165
15.157
5.780
11.374
5.467
16.536
2.758
13.760
6.117
7.644
1.480
2.806
1.355
18.629
9.828
27.297
16.611
30.524
17.989
10.575
6.889
168.899
81.439
119
96
91
46
102
25
23
164
277
296
115
E.L.
2.499
2.016
1.911
966
2.142
525
483
3.444
5.817
6.216
2.415
Educativo
1.428
1.152
1.092
552
1.224
300
276
1.968
3.324
3.552
1.380
Cesiones
Deportivo
952
768
728
368
816
200
184
1.312
2.216
2.368
920
Otros
1.071
864
819
414
918
225
207
1.476
2.493
2.664
1.035
Aparcamiento
119
96
91
46
102
25
23
164
277
296
115
1354
28.434
16.248
10.832
12.186
1.354
Nº viv.
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A continuación se resumen las Ordenanzas reguladoras de la edificación y usos:
Condiciones de edificación en S.U.
Tipología
Parcela mínima
Dimensiones Sup.(m²)
C.
d linderos
frente/fondo
Consolidado
Fondo edificable
adosados
MC. Manzana cerrada
6x15
90
U.
Vivienda unif. Exenta*
15x18
5m / 3m
A
Vivienda unif. Adosada
7,5x16,5
5m / 3m
UA
Vivienda unif. Agricola**
15x20
IA
Agricola***
18x25
adosados
I
Industrial
12x25
15
15m (100% PB)
3m
adosadas
15m (100% PB)
adosadas
450
Altura max. Usos
laterales
adosados
15
2 (7,5)
Res. Comercial, equip.
2 (7,5)
Res. Comercial, equip.
2 (7,5)
Res. Comercial, equip.
2 (7,5)
Res. Comercial, equip.
2 (7,5)
Res. Comercial, equip.
60m (100%PB)
7,5
40m (100%PB)
7,5
Uso agrícola
* Edificabilidad ≤ 750 m²
** Si la edificación se adosa a lindero posterior, fondo max. 12m. Acceso por camino.
*** Vivienda para vigilante con sup. Construida ≤ 200m²
3.2.1. Zonas de ocupación reciente. Tendencias detectadas.
Como se expondrá en el siguiente apartado con mayor detenimiento, no se han
desarrollado ninguna de las Unidades de Ejecución previstas en el planeamiento vigente, a
excepción de una parte de la UE-11 con una actuación de viviendas protegidas.
Sin embargo, se ha creado una nueva Unidad de Ejecución (UE-12) al sitio de El Calvario, en
un ámbito de parcela única de un solo propietario, con una extensión aproximada de 1 Ha y
42 viviendas unifamiliares adosadas.
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3.2.2. Relación de ámbitos no desarrollados. Viabilidad de su desarrollo.
Ámbitos de desarrollo.
Como ya se ha dicho, las áreas tanto de colmatación y reorganización de la trama urbana,
como de desarrollo, se prevén integradas en el Suelo Urbano delimitadas por Unidades de
Ejecución que garanticen el reparto de gastos de urbanización y cesiones.
No obstante, en el Título III de las Normas Urbanísticas se justifica que las Normas que se
proponen intentan ser un instrumento eficaz para su aplicación inmediata sin planeamiento
de desarrollo, para lo que se consideran las siguientes premisas:
-
-
El propietario que quiera edificar deberá entregar al Ayuntamiento las cantidades
necesarias para la ejecución de las calles y para compensar las cesiones obligatorias,
que comprenden la adquisición de suelo para dotaciones y para consolidar
patrimonio municipal que viabilice la construcción de viviendas de protección pública.
Los datos de metros pendientes de edificar y cesiones aparecen reflejados en el plano
"aprovechamiento del suelo" y el Ayuntamiento deberá establecer el porcentaje en
cada caso.
No se utilizan coeficientes de ponderación ya que se consideran uniformes para toda
la población.
En los cálculos de superficie no se contabilizan los viarios consolidados ni las cesiones
de sistemas generales.
Las cesiones se calculan conforme al Reglamento de Planeamiento vigente en el
momento de redacción de las Normas Subsidiarias.
Área industrial
El suelo para uso industrial se diseña integrado en la trama urbana pero situado en los
bordes, con conexiones directas a la infraestructura viaria de mayor nivel.
En el borde sur, que limita con el medio natural, se organiza un área de uso agrícola, para
acoger las actividades de almacenaje, producción y distribución de materias primas en
directa relación con el uso agrícola tradicional del medio físico.
Análisis del desarrollo y viabilidad del mismo.
En este capítulo se analiza el crecimiento y transformación urbana reciente en relación con
el planeamiento vigente y su gestión.
Como se ha puesto de manifiesto a lo largo de la memoria informativa del análisis realizado,
el planeamiento vigente no ha resultado un instrumento eficaz de desarrollo por varias
causas:
- Las previsiones de crecimiento y consolidación previstas por el planeamiento superan la
dinámica de la población de Torremocha en las últimas décadas.
- La gestión de las áreas incluidas en Unidades de Ejecución no es proporcionada con la
dinámica y los recursos del Ayuntamiento. En este sentido, las Normas proponían una
gestión que no puede llevarse a cabo conforme a las determinaciones legales vigentes.
Además, las unidades incluyen suelos consolidados desde los orígenes del municipio, lo
que unido a su extensión, hacía inviable su desarrollo. Por último, la ordenación detallada
propuesta incluía canalizaciones de cauces de agua contrarias a los criterios vigentes en
las Confederaciones, demoliciones de edificaciones existentes, etc.
- Las dotaciones que se hubieran obtenido con el desarrollo de las Unidades de Ejecución,
superan los estándares de dotaciones necesarias en el municipio, como es el caso de los
equipamientos docentes y comerciales.
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- Existen dos actuaciones de vivienda protegida realizas por la Junta de Extremadura, una
de ellas situada en parte de la Unidad de Ejecución nº 11, contrarias a las
determinaciones del planeamiento.
- El suelo industrial localizado en las Normas Subsidiarias junto a la carretera no se ha
desarrollado. De hecho, las Normas Subsidiarias incluyen un Polígono Industrial municipal
al otro lado de la carretera, mediante la modificación nº2.
- Gestión, de gran extensión Para analizar las determinaciones de gestión de Suelo es
necesario profundizar en dos cuestiones: la cantidad de suelo global clasificado para los
diversos usos (residencial, industrial y equipamientos), y la idoneidad de su ubicación.
En Anejo al final de la memoria, se incluye un análisis exhaustivo de cada Unidades de
Ejecución NO desarrollada, que justifica la inviabilidad de su desarrollo.
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3.2.3. Relación de actuaciones irregulares. Viabilidad de su legalización.
Torremocha no ha sufrido tensiones urbanísticas por lo que no cuenta con núcleos
residenciales o actuaciones ilegales de envergadura. No obstante, existen dos actuaciones
aisladas que se proceden a analizar para determinar la posibilidad de su legalización:
- UE-11. Actuación de viviendas protegidas.
La Unidad de Ejecución 11 de las NNSS es discontinua. En la parte situada en el límite
Oeste del núcleo urbano junto al silo, se realiza una actuación de viviendas protegidas.
La ordenación y tipología edificatoria no se ajusta a las previsiones del planeamiento,
pero la actuación está ejecutada en su totalidad, urbanizada y se ha creado una
pequeña zona verde en su extremo.
No existen impedimentos para actualizar el planeamiento.
- Nave de almacén de materiales de construcción situada en SNU inmediata al núcleo
urbano.
En la zona posterior de la UE-8, situada en Suelo No Urbanizable, se ha construido una
nave de almacén de materiales de construcción con acceso por la calle del
Cementerio.
Su legalización debe ejecutarse mediante su inclusión en una Unidad de Ejecución de
Suelo Urbano no consolidado.
3.2.4. Elementos catalogados.
No existen elementos catalogados.
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3.3. Estudio del medio urbano.
3.3.1. Estado del manzanario. Existencia de ámbitos a incluir en PERI.
ESTRUCTURA DEL SUELO URBANO.
El núcleo urbano se extiende de Este a Oeste limitando al norte por la Carretera EX.206 y al
Sur por el río Salor. Se conforma con un núcleo consolidado en torno a su acceso principal
frente a la Carretera a Botija y edificaciones más o menos dispersas en torno a las principales
vías de relación. Las edificaciones conviven con grandes extensiones de terreno natural. Tan
sólo el polígono industrial y la charca con algunos equipamientos se desarrolla al otro lado
de la carretera.
La estructura del asentamiento, responde a la estructura característica de los pueblos del
valle con viviendas de una y dos plantas de altura en convivencia con espacios libres
surcados por regatos que atraviesan el núcleo de norte a sur hasta el río Salor. Las manzanas
son irregulares con múltiples callejones en fondo de saco, como resultado de las
servidumbres de paso generadas con los años.
Sectores urbanos y distribución de usos
No existe un distribución definida de usos, pues los equipamientos y servicios se encuentran
dispersos en la trama urbana residencial.
Se pueden distinguir las siguientes zonas, en función de la forma de la ocupación del suelo:
1. Zona consolidada por la edificación: situada en los ejes principales del viario de
relación.
2. Zona de convivencia del uso residencial con el vacíos y espacios libres, integrados o
no en la trama urbana.
3. Zona industrial y de equipamientos situada al otro lado de la carretera EX.206.
Estructura viaria
Respecto al viario urbano cabe destacar que el primer nivel de la estructura, con mayor
ancho y grado de consolidación urbana, está formada por los antiguos caminos de
comunicación del núcleo con los restantes municipios del entorno. La red se complementa
en un segundo nivel con viarios de relación entre las calles principales y una red terciaria
inferior de conexiones y caminos de uso agropecuario que se van incorporando
progresivamente a la trama urbana.
Las aperturas viarias propuestas por el planeamiento vigente, como a continuación se verá,
realizadas sin la lógica adaptación al territorio y sus elementos (orografía, cauces de agua,
estructura de la propiedad y uso de la misma), ha sido un fracaso, por lo que deberá
estudiarse pormenorizadamente las intervenciones a realizar, desde criterios de respeto por
el entorno y la ocupación tradicional del suelo.
En definitiva el sistema viario es un sistema irregular sin niveles de intensidad claros, que
deben mantenerse en el núcleo tradicional, pero debe reforzarse el viario principal y el viario
de relación entre sectores y con el medio natural.
Por otra parte conviene realizar un estudio de mayor precisión sobre el estado de
urbanización de las calles con el objeto de definir las intervenciones necesarias para conferir
a cada viario la importancia funcional que asume e integrar adecuadamente el núcleo en
el medio rural en que se inserta.
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3.3.2. Relación de elementos de interés a añadir al catálogo.
Torremocha no cuenta con un patrimonio arquitectónico característico. No obstante,
conviene realizar un catálogo que recoja pormenorizadamente la protección y
posibilidades de intervención sobre sus elementos más singulares del suelo urbano.
En un primer orden se considera necesario incluir en el catálogo los siguientes elementos
(posición relacionada en el plano de información I-5).
1. Iglesia Parroquial de la Asunción.
2. Ermita de la Piedad.
3. Ermita de San Antonio.
4. Ermita del Cristo.
5. Crucero Ermita del Cristo.
6. Crucero del cementerio.
7. Silo
8. Pórtico de fachada. Vivienda C/. Humilladero, 35.
9. Dintel C/. Humilladero junto a nº 2.
3.4. Estudio de equipamientos.
3.4.1. Relación de dotaciones existentes y previstas.
Adecuación a necesidades municipales.
Dotaciones públicas.
Se consideran equipamientos y servicios dotacionales aquellos que posibilitan el
esparcimiento, la educación, la asistencia sanitaria, la asistencia social, la práctica del
deporte y el fomento de la cultura. La calidad de las dotaciones depende de múltiples
factores algunos relacionados con la ordenación urbana: localización en la trama urbana,
adecuada accesibilidad, disposición de superficie, etc. En concreto se trata de garantizar y
facilitar el acceso a los servicios de todos los ciudadanos.
No obstante, la limitación de recursos económicos, así como las características organizativas
propias de los servicios, exigen una paulatina concentración de los servicios conforme sea el
nivel de especialización de la prestación requerida. Así, los servicios educativos, sanitarios o
culturales, se localizan considerando ámbitos de población de servicios mayores conforme
mayor es el nivel de prestación: universidades, hospitales, teatros, etc. son un ejemplo de
prestaciones de ámbito de servicio superior a la población del municipio donde se localizan.
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28
Por otra parte, los equipamientos de un municipio se clasifican en locales o generales en
función de la población a la que dan servicio. En un municipio reducido, como es el caso de
Torremocha, esta distinción carece de fundamento al tratarse todos los equipamientos de
prestaciones para el total de la población del municipio.
Como se verá en el análisis del desarrollo del planeamiento vigente, se considera que
Torremocha dispone de equipamientos suficientes educativos, deportivos, sanitarios y
sociales. En este sentido su proximidad principalmente a Cáceres favorece la accesibilidad
a las prestaciones de mayor especialización como el Instituto de Educación Secundaria,
Servicios Culturales o el Hospital.
Tanto los equipamientos existentes como los servicios urbanos se realizan financiados, en
mayor medida, por la Diputación Provincial de Cáceres.
Actualmente Torremocha cuenta con las siguientes dotaciones y servicios públicos:
Educativo: Colegio público Santísimo Cristo del Humilladero. La educación preescolar se
imparte en Valdefuentes. Los Institutos de Educación secundaria se localizan en
Montánchez y Alcuéscar, sin embargo es habitual que se trasladen a Cáceres.
Cultural -Deportivo: Pistas deportivas municipales al aire libre y piscina municipal. Campo
de fútbol 7 en SNU situado en las proximidades del núcleo urbano. Casa de Cultura con
biblioteca en la Plaza Mayor.
Sanitario-Asistencial: Consultorio Local y Farmacia. Pertenece al Centro de Salud de
Valdefuentes, en la Zona de Salud de Cáceres. Residencia Geriátrica, de propiedad
municipal y gestión privada.
Administrativo-Institucional: Ayuntamiento.
Infraestructuras-Servicios Urbanos: Cementerio y Cuartel de la Guardia Civil.
A continuación se incluye cuadro con la clasificación de los equipamientos existentes y
previstos por las NN.SS. y la superficie de suelo de los mismos.
EQUIPAMIENTOS
Existente
ED
ED.1
ED.2
EDUCATIVO
Pza. Hernán Cortés
Ampliación
Previsto
2.164,52 m²
2.164,52 m²
CULTURAL-DEPORTIVO
Deportivo
c-D.1 C/. Miguel Hernández
c-D.2 C/. La Piscina
4.995,39 m²
4.995,39 m²
4.532,16 m²
4.532,16 m²
C-d.1
C-d.2
C-d.3
C-d.4
C-d.5
C-d.6
C-d.7
C-d.8
126,16
441,76
825,72
156,31
288,03
306,83
3.984,80 m²
3.984,80 m²
m²
m²
m²
m²
m²
m²
2.144,81 m²
A-I
A-I.1
I-S
I-S.1
I-S.2
I-S.3
622,02 m²
1.210,16 m²
1.832,18 m²
Previsto
306,83 m²
5.101,69 m²
5.408,52 m²
0,00 m²
0,00 m²
1.164,27 m²
1.470,03 m²
2.634,30 m²
Comercial
s-A.3 C/. La Piscina
s-A.4 C/. La Piscina
C-D
Cultural
Casa de Cultura
Silo (sin uso)
Iglesia La Asunción
Ermita de la Piedad
Ermita de San Antonio
Ermita del Cristo
Trav. Queipo de Llano
C/. De Palma
Existente
S-A
SANITARIO-ASISTENCIAL
S-a.1 Consultorio local
s-A.2 Residencia Geriátrica
ADMINISTRATIVO-INSTITUCIONAL
Ayuntamiento
416,32 m²
416,32 m²
0,00 m²
INFRAESTRCTURAS Y SERVICIOS URBANOS
Cementerio
2.103,82 m²
Guardi Civil
3.119,50 m²
Pol. Industrial
13.693,30 m²
5.223,32 m²
13.693,30 m²
TOTAL
19.889,65 m²
27.139,97 m²
El estado de los equipamientos es aceptable así como su localización y urbanización. Cabe
destacar la centralidad de su ubicación, excepto en los deportivos de nueva creación que
han ido ocupando las zonas límites de la ciudad con suficiente suelo para su localización,
como es el caso de la zona deportiva y la piscina municipal.
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3.4.2. Relación de Zonas Verdes existentes y previstas. Adecuación a necesidades
municipales.
Sistema de espacios libres.
En la organización urbana, los espacios libres y zonas verdes cumplen, además de su función
de esparcimiento y ocio, la misión de articular el espacio edificado y poner en valor el
soporte geográfico en que se asienta la ciudad. Es por ello que no deben entenderse las
zonas verdes como hechos aislados que cumplen con unas dotaciones mínimas
establecidas en la legislación vigente, sino como un verdadero sistema de espacio libres
que, en su organización y diversidad, definen el paisaje urbano, favorecen las relaciones y la
ordenación de la estructura y enfatizan su relación con el medio natural.
Desde este punto de vista Torremocha no cuenta con ninguna organización de sus espacios
libres y zonas verdes en cuanto éstas se encuentran dispersas sin conexión entre ellas y sin
integrar adecuadamente en el sistema estructural. Es destacable la presencia del Parque de
la charca Pozuelo junto al carretera EX.206 única razón por la que el núcleo urbano cuenta
con un estándar adecuado de espacios libres (aproximadamente 23.300 m² de los cuales
4.700 m² son lámina de agua, quedando 18.600 m² de espacio libre natural – 19.58m²/hab.);
no obstante su ubicación es externa e inconexa con la trama urbana. Nos encontramos
también que el núcleo urbano se ha desarrollado de espaldas al río, siendo el elemento
geográfico de mayor incidencia en la estructura urbana. Las NN.SS. reservan suelo en el
entorno del río para la realización de un parque, sin embargo éste no se ha desarrollado.
Toda la zona Sur del parque previsto, no está incluida en ninguna Unidad de Ejecución ni
está incluído como Sistema General, por lo que no se ha previsto la obtención del suelo.
Los espacios verdes calificados por el plan, se sitúan en los bordes del suelo urbano y no han
sido desarrollados.
ZZVV
Ø 12 m.
Existente
1
ÁREAS DE JUEGO S(>200m²)
1.1
Los Molinos
X
290,96 m²
1.2
C/. Egido Cristo
X
326,28 m²
227,91 m²
1.3
C/. Humlilladero
X
1.4
C/. Nueva
X
514,28 m²
1.5
C/. Nueva
X
484,96 m²
1.6
C/. Nueva
X
451,23 m²
1.7
Pza. Hernán Cortés
X
656,89 m²
1.8
C/. General Sanjurjo
X
557,91 m²
1.9
Urb. Altozano
X
637,37 m²
Prevista
1.10 C/. Humilladero
X
1.603,51 m²
1.11 C/. Humilladero
X
1.059,70 m²
4.147,79 m²
2.
2.1
2.2
JARDINES
Queipo de Llano
Po. Industrial
Ø30 m.
Existente
25 m.
X
0,00 m²
4
4.1
4.2
PARQUES
Charca Pozuelo
Parque del río
Ø 50 m.
X
X
Existente
TOTAL ZZ.VV. PREVISTAS
Prevista
7.514,78 m²
6.000,00 m²
13.514,78 m²
Prevista
23.303,27 m²
23.303,27 m²
TOTAL ZZ.VV. EXISTENTES
2.663,21 m²
10.393,53 m²
10.393,53 m²
27.451,06 m²
26.571,52 m²
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En el cuadro adjunto se reflejan las zonas verdes y sus superficies, clasificadas conforme el
artº. 30 del Reglamento de Planeamiento, y numeradas de acuerdo a la documentación
gráfica (plano I-5). No se han computado las áreas de menor entidad o aquellas que por su
situación u orografía no son aptas para el uso y disfrute urbano.
Teniendo en cuenta que la población de Torremocha es de 950 habitantes, se obtiene un
coeficiente de 28,90 m²/habitante de zonas verdes existentes. Si consideramos un ratio de 10
m²/habitantes, los espacios libres existentes pueden servir a una población de 2.745
habitantes. Vemos por tanto que el déficit existente en el sistema de espacios libres y zonas
verdes de Torremocha, no se debe a la cantidad de suelo real destinada a tal fin, ni a las
previsiones de zonas verdes de las Normas Subsidiarias, sino a la necesaria intervención para
articular estos espacios y formar un verdadero sistema en el que se integren los elementos
naturales que conforman la estructura o los límites de Torremocha, así como de la necesaria
intervención en los espacios existentes para dotarlos de mayor calidad.
Plazas.
Charca Pozuelo.
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Plaza. Barriada del Humilladero.
Área de juegos situada al final del tramo urbano del río.
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3.5. Estudio de infraestructuras municipales.
3.5.1. Estado actual de las redes de electricidad, alumbrado público, saneamiento,
abastecimiento de agua, peatonal y/o rodado.
Saneamiento.
El núcleo urbano de Torremocha cuenta con una red de saneamiento de aguas
residuales enterrada, de colectores de hormigón y pozos de registro. La red se
completa con imbornales para la recogida de aguas de lluvia.
La única zona urbana que actualmente no cuenta con saneamiento es la zona de
almacenes y cocheras situada al final de la Barriada del Humilladero.
Actualmente el vertido de las aguas residuales del municipio es libre al río Salor. No
obstante, está aprobado el Proyecto de Ejecución de una EDAR en Suelo No
Urbanizable (Polígono 2, Parcela 72) con un volumen máximo anual de 90.000 m3/año
(población equivalente 1.809).
Abastecimiento.
El núcleo urbano de Torremocha cuenta con abastecimiento de agua potable. La
captación existente es incapaz de cubrir la demanda en los periodos de sequía, por lo
que se proyecta la conexión al abastecimiento de la ciudad de Cáceres, en el
embalse del Guadiloba abastecido con aguas procedentes de Portaje y del río
Alagón.
Dado que la población presenta un ritmo descendente, no se prevén problemas de
abastecimiento de agua.
Electricidad y alumbrado público.
El núcleo urbano de Torremocha cuenta con electricidad y alumbrado público. La
empresa suministradora de energía eléctrica es Eléctricas Pitarch Distribución, S.L.U.
Todas las áreas urbanas consolidadas cuentan con alumbrado público.
Acceso peatonal y rodado.
El núcleo urbano cuenta con acceso peatonal y rodado en todas su áreas.
La mayor parte de las calles están ejecutadas con hormigón y no tienen acerado,
excepto el barrio Egido del Cristo al oeste del núcleo. La calidad de urbanización sólo
es alta en el acceso principal del núcleo desde la carretera EX. hasta la plaza mayor y
su entorno, realizado con empedrado y acerado al mismo nivel del viario rodado,
debido a la anchura de las calles.
Calle Constitución.
Calle Humilladero.
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3.5.2. Existencia de suelos urbanos carentes de alguna infraestructura de las previstas en el
artº. 9.1.a de la LSOTEX.
Saneamiento.
La única zona urbana que actualmente no cuenta con saneamiento es la zona
edificada con almacenes y cocheras situada al final de la Barriada del Humilladero.
Abastecimiento.
No existen zonas sin abastecimiento de agua.
Electricidad y alumbrado público.
Todo el núcleo cuenta con electricidad y alumbrado público. No obstante, hay vías
urbanas sin edificaciones en donde el alumbrado está ejecutado en postes, que
deberán situarse en fachadas cuando se desarrollen.
Acceso peatonal y rodado.
En el plano de información I-6.3 se describen las zonas sin pavimentar, actualmente
caminos de tierra.
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ANEJO. DOCUMENTACIÓN CONSULTADA, REFERENCIAS.
-
Información cartográfica y territorial, cedida por CICTEX.
-
Atlas Socioeconómico de Extremadura 2011.
-
Programa Comarcal de desarrollo rural 2007-2013, de ADISMONTA.
-
Documento de Evaluación Inicial. Plan Zona 06. Tierras de Montánchez y Trujillo, de la
Dirección General de Desarrollo Rural. Julio 2012.
-
INE. Base de datos.
ANEJO. PLANOS DE INFORMACIÓN.
-
I-5.
ESTADO DEL NÚCLEO URBANO. PLANEAMIENTO VIGENTE
(5 Hojas).
1/1000
I-6. 1 INFRAESTRUCTURAS
Abastecimiento.
1/2000
I-6. 2 INFRAESTRUCTURAS
Saneamiento.
1/2000
I-6. 3 INFRAESTRUCTURAS
Pavimentación y Alumbrado Público.
1/2000
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37
ANEJO. ANÁLISIS DE LAS UNIDADES DE EJECUCIÓN DE LAS NN.SS.
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