Bloque: Recuperación y R eafirmación Radical. Tucumán 730 Roldán Santa Fe Teléfono: 0341 – 4962443 E-mail: deIparraguirrePedro@gmail.com Proyecto de Resolución. Asunto: Reglamento Interno. Objeto: Establecer claramente el régimen de mayorías necesarias para convalidar cada una de las decisiones de este Cuerpo.- VISTO: Los permanentes inconvenientes que este Concejo ha tenido al sesionar en el presente período legislativo, constituyendo uno de ellos, entre otros, el siguiente interrogante: ¿qué mayoría representan en cada circunstancia los resultados numéricos de las votaciones en cada cuestión que se plantea?.Y CONSIDERANDO: Que este tema debe quedar perfectamente predeterminado a los fines de no generar disputas estériles y resoluciones que en el futuro podrían cuestionarse judicialmente.Que ante una situación controversial surgida en Sesión correspondiente al día Jueves 24 de Mayo, la que requería para su correspondiente resolución mayoría absoluta, se estableció como tal el desempate efectuado con el voto de quien preside la Sesión, en uso de la atribución de doble sufragio consagrada en el Reglamento Interno del Cuerpo.Que para avalar esa determinación se invocó el Art. 107 de la Ley Orgánica de Municipalidades y Comunas. Dicho Artículo establece: “En los Concejos Municipales compuestos por cinco miembros, para los efectos de las votaciones dentro del Cuerpo, se entenderá por mayoría absoluta tres votos y por dos tercios, cuatro”.Que analizando dichos contenidos, a criterio del dicente se concluye lo siguiente: a) Que el Artículo refiere a Concejos donde quien preside no posé la atribución del doble voto y, por ende, solo vota para desempatar. De lo contrario sería innecesaria la aclaración efectuada, entre comas, de ”para los efectos de las votaciones dentro del Cuerpo”, como asimismo hablar de “una composición de Cinco (5) miembros” (que se indica indudablemente a los efectos de sufragar), puesto que es sabido que los Concejos Deliberantes de las ciudades de nuestra Provincia cuentan con un número mínimo de Seis (6).b) Que absoluto o absoluta -en este caso una mayoría- es algo categórico y sobre todo “completo” e “incondicionado”; por lo que mal puede atribuirse mayoría absoluta a una votación que requiere de otra para considerase tal siendo que -aún así- aquella seguiría dependiendo del cumplimiento de la condición de que quien presida vuelva a votar y lo haga en el sentido de otorgar la mayoría (mal denominada, en ese caso, absoluta) requerida. Que en cuanto al Reglamento Interno de este Cuerpo no nos parece bajo ninguna circunstancia considerar mayoría absoluta cualquier resultado que provenga del ejercicio decisivo, a esos fines, de la atribución del doble voto de quien desempeñe las funciones de presidir la Sesión o de quien sea. En efecto del razonamiento lógico del articulado- ello queda claramente establecido. Así el Art. 28 del Reglamento dice: “Forman quórum legal la mitad más uno de los miembros del Concejo, incluyendo el concejal que preside la Sesión”. Y el 19 establece en su inicio: “El Concejo necesita mayoría absoluta para sesionar…” Que de lo simplemente expresado en el párrafo anterior se desprende que el propio Reglamento Interno no admite que tres miembros constituyan mayoría absoluta si hay una cantidad igual de integrantes que se contraponen, sea para sesionar (por ausencia en el recinto), sea para votar. De igual modo, esta noción es corroborada por acciones concretas de este Cuerpo. Comprobación fáctica reciente: la Sesión prevista para el día 12 de Abril de este año, que con la presencia de tres integrantes de este Ente Colegiado, incluido su presidente, no pudo llevarse a cabo; precisamente porque no había mayoría absoluta; mayoría requerida por el reglamento.Que por todo esto no es posible por su propia naturaleza considerar mayoría absoluta un resultado de empate y cuya definición requiere de otra votación y del doble voto de alguien que ya votó.Por ello, Se pone a consideración del Honorable Concejo Municipal para su eventual sanción el siguiente Proyecto de Resolución: Art. Primero: A los efectos de determinación de Mayorías, considérese para este Cuerpo Mayoría Simple aquella postura apoyada por la mayor cantidad de votos o que cuente, de así requerirse, con el respaldo -en Bloque: Recuperación y Reafirmación Radical. Tucumán 730 Roldán Santa Fe Teléfono: 0341 – 4962443 E-mail: deIparraguirrePedro@gmail.com caso de empate y necesidad de ejercicio del derecho de doble voto para desempate- del sufragio en una segunda circunstancia de quien presida la Sesión.Art. Segundo: A los mismos efectos del Artículo anterior, considérese Mayoría Absoluta aquella postura que cuente con el voto -en cada votación considerada independiente de cualquier otra- de la mitad más uno de la totalidad de los votos emitidos.Art. Tercero: A los mismos efectos de los Artículos Primero y Segundo, considérese Mayoría de Dos Tercios, aquella postura que cuente con el voto -en cada votación considerada independiente de cualquier otra- de cuatro (4) sufragios.Art. Cuarto: Desarrollándose la votación en cualquier Sesión con los Seis (6) integrantes de este Cuerpo, a los efectos de las votaciones y sus resultados se considerará Mayoría Absoluta la de Dos Tercios.Art. Quinto: Son Mayorías Especiales, además de la Absoluta y la de Dos Tercios, aquellas que específicamente se establezcan en Ley, Ordenanza o este Reglamento Interno.Art. Sexto: Déjese sin efecto cualquier disposición del Reglamento Interno que se oponga a la presente Resolución.Art. Séptimo: Comuníquese, regístrese, publíquese, transcríbanse los fundamentos y archívese.- Nota: A los efectos de realizar las modificaciones precisas del contenido de aquellos Artículos específicos del Reglamento Interno que hubiera que adecuar a este Proyecto -de aprobarse-, se presentará por ante la Comisión pertinente una especie de Anteproyecto que contemple los ajustes requeridos para intentar obtener óptima operatividad en la aplicación de aquel.- Pedro E. de Iparraguirre