POLICIA JUDICIAL - Universidad de Granada

POLICIA JUDICIAL
GRADO EN CRIMINOLOGIA
CURSO 2014/15. 1º CUATRIMESTRE
SECCIÓN DEPARTAMENTAL DE DERECHO PROCESAL
UNIVERSIDAD DE GRANADA
Profesor Francisco González Palmero
Guía Didáctica
1.- HORARIOS
2.- AULA Y CLASES.
3.- TEMARIO.
4.-EVALUACIÓN:INSTRUMENTOS, CRITERIOS EVALUCACION Y
DETERMINACIÓN DEL PORCENTAJE SOBRE LA CALIFICACIÓN FINAL.
5.- PLANIFICACIÓN DOCENTE.
6.- LA NATURALEZA DEL EXAMEN FINAL (QUE REPRESENTA
EL SETENTA POR CIENTO DE LA NOTA FINAL)
7.- DESGLOSE DE LAS ACTIVIDADES QUE REPRESENTAN EL
TREINTA POR CIENTO DE LA CALIFICACIÓN FINAL.
8.- TUTORIAS.
9- MANUALES Y CÓDIGOS.
10.- BIBLIOGRAFÍA.
POLICIA JUDICIAL
POLICIA JUDICIAL
La garantía de los derechos del hombre y del ciudadano necesita de una fuerza pública; por lo tanto,
esta fuerza ha sido instituida en beneficio de todos, y no para el provecho particular de aquellos a
quienes ha sido encomendada. (Art. 12 Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano de
1.789)
Además de las funciones genéricas de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado, de proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad
ciudadana, la Policía Judicial cumple, bajo la dependencia
funcional y en auxilio de Jueces, Tribunales y del Ministerio
Fiscal, las funciones de averiguación del delito y descubrimiento y aseguramiento del delincuente en los términos
establecidos en la Ley.
Por tanto, la tarea investigadora de la Policía Judicial es de vital importancia en
los primeros momentos de la comisión del delito para una adecuada y correcta instrucción del procedimiento penal, con todas las garantías, pues practicará las diligencias necesarias para comprobarlos y descubrir a los delincuentes, así como recoger todos los
efectos, instrumentos o pruebas de aquel de cuya desaparición hubiere peligro, poniéndolos a disposición de la Autoridad Judicial.
La Policía Judicial dependerá, no obstante, orgánicamente del Ministerio del Interior, quien ha fijado su organización, medios de selección y régimen jurídico por la Ley
Orgánica 2/1986 de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, en cuyo art-5 se
establecen como principios básicos de su actuación los siguientes:
1º.- En relación con el ordenamiento jurídico:
a) Ejercer su función con absoluto respeto a la Constitución y el resto del ordenamiento jurídico
b) Actuar, en el cumplimiento de sus funciones, con absoluta neutralidad política
e imparcialidad y, en consecuencia, sin discriminación alguna por razón de raza, religión
u opinión.
c) Actuar con integridad y dignidad. En particular, deberán abstenerse de todo acto de corrupción y oponerse a él resueltamente.
POLICIA JUDICIAL
d) Sujetarse en su actuación profesional a los principios de jerarquía y subordinación. En ningún caso la obediencia debida podrá amparar órdenes que entrañen la ejecución de actos que manifiestamente constituyan delito o sean contrarios a la Constitución
o a las Leyes.
e) Colaborar con la Administración de Justicia y auxiliarla en los términos establecidos en la Ley.
2. Relaciones con la comunidad.
a) Impedir, en el ejercicio de su actuación profesional, cualquier práctica abusiva,
arbitraria o discriminatoria que entrañe violencia física o moral.
b) Observar en todo momento un trato correcto y esmerado en sus relaciones con
los ciudadanos, a quienes procurarán auxiliar y proteger, siempre que las circunstancias
lo aconsejen o fueren requeridos para ello. En todas sus intervenciones, proporcionarán
información cumplida, y tan amplia como sea posible, sobre las causas y finalidad de las
mismas.
c) En el ejercicio de sus funciones deberán actuar con la decisión necesaria, y sin
demora cuando de ello dependa evitar un daño grave, inmediato e irreparable; rigiéndose al hacerlo por los principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad en la
utilización de los medios a su alcance.
d) Solamente deberán utilizar las armas en las situaciones en que exista un riesgo
racionalmente grave para su vida, su integridad física o las de terceras personas, o en
aquellas circunstancias que puedan suponer un grave riesgo para la seguridad ciudadana
y de conformidad con los principios a que se refiere el apartado anterior.
3. Tratamiento de detenidos:
a) Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad deberán identificarse debidamente como tales en el momento de efectuar una detención.
b) Velarán por la vida e integridad física de las personas a quienes detuvieren o
que se encuentren bajo su custodia y respetarán el honor y la dignidad de las personas.
c) Darán cumplimiento y observarán con la debida diligencia los trámites, plazos
y requisitos exigidos por el ordenamiento jurídico, cuando se proceda a la detención de
una persona.
POLICIA JUDICIAL
2
4. Dedicación profesional. Deberán llevar a cabo sus funciones con total dedicación, debiendo intervenir siempre, en cualquier tiempo y lugar, se hallaren o no de servicio, en defensa de la Ley y de la seguridad ciudadana.
5. Secreto profesional. Deberán guardar riguroso secreto respecto a todas las informaciones que conozcan por razón o con ocasión del desempeño de sus funciones. No
estarán obligados a revelar las fuentes de información, salvo que el ejercicio de sus funciones o las disposiciones de la Ley les impongan actuar de otra manera.
6. Responsabilidad. Son responsables personal y directamente por los actos que
en su actuación profesional llevaren a cabo, infringiendo o vulnerando las normas legales, así como las reglamentarias que rijan su profesión y los principios enunciados anteriormente, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial que pueda corresponder a las
Administraciones Públicas por las mismas.
POLICIA JUDICIAL
3
1. LOS HORARIOS
Lunes de 20,00 a 22,00 horas y martes de 20,00 a 21,00 horas.
(5 semanas a 2 horas + 10 semanas a 3 horas durante el 1ersemestre (15 semanas = 40
horas de docencia).
2. EL AULA Y LAS CLASES
Las clases se impartirán en el aula 2 San Pablo.
En clase no se permite la utilización de ordenadores personales ni otros dispositivos electrónicos salvo autorización expresa e individualizada del profesor.
3. EL TEMARIO
Tema 0. Introducción
Tema 1. Regulación
Tema 2. Concepto, funciones generales y organización
Tema 3. Funciones específicas en los procedimientos penales.
3.1. Actuación policial con la víctima de un hecho delictivo
3.2. Actuaciones según el tipo de procedimiento penal.
3.2.1 Procedimiento para el enjuiciamiento rápido por determinados delitos.
3.2.2 Procedimiento abreviado.
3.2.3. Procedimiento para el enjuiciamiento inmediato de las faltas.
3.2.4. Actuaciones para el enjuiciamiento en el resto de los juicios de faltas.
3.2.5 Diligencias urgentes ante el Juzgado de Guardia.
Tema 4. Iniciación del procedimiento penal. Denuncia y querella.
Tema 5. El atestado.
5.1. Concepto, naturaleza jurídica y objeto.
5.2. Sujetos que intervienen.
5.3. Requisitos.
5.4. Clasificación de las diligencias integrantes del atestado y actas policiales.
5.5. Reglas prácticas para su elaboración. Su carácter secreto.
5.6. Valoración legal y jurisprudencial del atestado.
5.7. Destino del atestado.
5.8. Libros registros.
5.9. Especialidades en la instrucción del atestado según el procedimiento penal y
materia de que se trate: alcoholemia, violencia de género y delitos contra la propiedad intelectual.
POLICIA JUDICIAL
4
Tema 6. Actos de investigación y de prueba.
Tema 7. Diligencias policiales más frecuentes.
7.1. Identificación del delincuente. Inspección ocular otras.
7.2. Entrada y registro.
7.3. Registro e intervenciones corporales.
7.4. Intervención de las comunicaciones.
Tema 8. Medidas cautelares. La detención.
8.1. Quien puede detener.
8.2. Plazo
8.3. Derechos del detenido.
8.4. Detenciones especiales: menores y extranjeros.
Tema 9. La intervención de la Policía Judicial en los procesos penales.
9.1. Testigos y peritos. El testigo protegido.
9.2. El agente encubierto.
4.- EVALUACIÓN: INSTRUMENTOS, CRITERIOS Y DETERMINACIÓN DEL
PORCENTAJE SOBRE LA CALIFICACIÓN FINAL.
La calificación tendrá dos componentes:
a) Se habrá de realizar un examen, escrito u oral. La calificación obtenida en el examen
podrá alcanzar hasta un 70% de la nota final de la asignatura.
b) El 30% restante se obtendrá con la valoración del trabajo realizado como actividades
formativas, tutorías, resolución de casos prácticos.
Para aprobar la asignatura será necesario superar el examen escrito u oral.
5.- PLANIFICACION DOCENTE.
El curso se iniciará una explicación genérica sobre la materia a tratar en el temario que
será desarrollado posteriormente.
OBJETIVO: Conocimiento y utilización de los mecanismos procesales para ejercer y
hacer posible la realización del derecho material ante los tribunales de justicia o bien
aplicarlos a soluciones extrajudiciales y amistosas.
ACTIVIDADES A REALIZAR: Tras las explicaciones teóricas de los contenidos del
programa, se efectuaran supuestos prácticos, comentarios de la jurisprudencia que serán
completadas por conferencias impartidas por miembros de la Policía Judicial (Cuerpo
POLICIA JUDICIAL
5
Nacional de Policía Guardia Civil y Policía Local). Se pretende la coordinación entre la
teoría y la práctica.
CONTENIDOS.- Los expuestos en el temario.
METODOLOGIA A SEGUIR: Explicaciones en clase del temario propuesto y prácticas
de lo expuesto. Se abordaran preferentemente los contenidos concretos antes de profundizar en las nociones más abstractas y generales, para lo que se expondrán los conceptos
que constituyen el mínimo necesario para que el estudiante se ubique en nuestra disciplina y sepa reconocer cualquier actuación de la Policía Judicial en cada uno de los procedimientos penales que se le pueda presentar en la práctica diaria en los oficinas policiales
así como ante los tribunales de justicia.
Se trata de, a través de explicaciones claras, destacar los contenidos más importantes del
programa, resolviendo las dudas que en cada momento se presenten al estudiante, utilizando ejemplos precisos y relacionados con el tema objeto de explicación, propiciando la
participación en clase, a la vez que tratar de motivar al alumno, para de esta forma alcance un alto grado de comprensión.
6.- LA NATURALEZA DEL EXAMEN FINAL (QUE REPRESENTA EL SETENTA POR CIENTO DE LA NOTA FINAL)
Consistirá en una prueba escrita. Resulta imprescindible superar esta prueba para aprobar la asignatura y computar las otras actividades que a continuación se especifican.
Durante la realización de la prueba es obligatorio que los alumnos desconecten los teléfonos móviles y cualquier otro aparato electrónico.
7.- DESGLOSE DE LAS ACTIVIDADES QUE REPRESENTAN EL TREINTA POR
CIENTO DE LA CALIFICACIÓN FINAL
7.1. Módulo de asistencia y aprovechamiento de las clases (2 puntos) La actividad de
asistencia y aprovechamiento de las clases se descompone en dos apartados
a) La mera asistencia, hasta 1 puntos.
b) La participación activa, hasta 1. Se tomará en cuenta la calidad de las intervenciones
en clase en relación a las preguntas y cuestiones que formula el profesor.
7.2 Módulo de trabajos (1 puntos): El alumno irá realizando los trabajos sobre los cuesPOLICIA JUDICIAL
6
tionarios que le vaya presentando el profesor, los cuales podrán ser de naturaleza tanto
teórica como práctica.
Si algún alumno, por razones debidamente justificadas, no pudiera seguir este sistema de
control de competencias, aptitudes y habilidades, deberá hablarlo personalmente, en las
tutorías presenciales y en las dos primeras semanas del curso, con el profesor para ajustar
su sistema de evaluación.
8. LAS TUTORÍAS
Martes de 9’00 a 13'00 horas.
Las tutorías son presenciales y se solicitarán y confirmarán previamente en clase.
No se realizarán, con carácter general, tutorías por e-mail, lo que no obsta a la utilización del tablón de docencia para comunicaciones generales.
9. LOS MANUALES Y CÓDIGOS:
En Derecho es imprescindible disponer de ediciones actualizadas de manuales, colecciones legislativas, monografías, etc. Los manuales más utilizados en el desarrollo de las
clases son los que se indican en la guía docente del departamento.
La propia esencia del derecho procesal implica una disciplina especialmente apegada a
los textos normativos. Y aunque existen disposiciones de una trascendencia superlativa
como la Ley Orgánica del Poder Judicial de 1985 o la Ley de Enjuiciamiento Criminal
existen otras muchas disposiciones legislativas esenciales que el alumno debe tener permanentemente a su alcance, como el Código Penal. Por ello resulta imprescindible disponer de un Código de derecho procesal que incluya el conjunto de dicha normativa.
Igualmente es de gran interés conozcan las Circulares e Instrucciones de la Fiscalía General del Estado y de la Secretaria de Seguridad del Estado del Ministerio del Interior.
10.- BIBLIOGRAFÍA: Además de los textos legales necesarios, los relacionados y los
enlaces recomendados:
• Teresa Armenta Deu. Lecciones de Derecho Procesal Penal. Marcial Pons [Ed.], Madrid, 2013.
• Victor Moreno Catena y otros, Esquemas de Derecho Procesal Penal, 2ª Edición. Va-
POLICIA JUDICIAL
7
lencia 2012. Tirant Lo Blanch
• Valentín Cortés Domínguez, Víctor Moreno Catena. Derecho Procesal Penal. Tirant
Lo Blanch [Ed.]. Valencia, 2013;
• Juan Montero Aroca, Juan Luís Gómez Colomer, Alberto Montón Redondo, Silvia
Barona Vilar. Derecho Jurisdiccional III, Proceso Penal. Tirant lo Blanch [Ed.]. Valencia, 2014.
Tomás Fernández Villazala y otro: Derecho Procesal Penal para Policía Judicial.
Dykinson [Edit], Madrid 2010.
José Ramón Álvarez Rodríguez: El atestado policial completo. Tecnos [Edit] Madrid
2.013.
Varios, Materiales para el estudio del Derecho. www.iustel.com;
www.laley.es
www.tiranonline.com
Profesor. Francisco González Palmero
POLICIA JUDICIAL
8