Secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Riego da claves para combatir la sequía Otoño Volumen 143, Nº 2 - 2012 Alza de precios en los alimentos: Ampliar el máximo legal de trabajadores extranjeros, una solución para la escasez de mano de obra Alerta para el sector agrícola y ganadero Sólo un banco es reconocido como líder en la cadena Agroalimentaria Un banco del mundo para Chile Nuestro conocimiento, su ventaja Rabobank Chile, el eslabón financiero en su cadena de valor The world’s leading food and agribusiness bank Sumario El Campesino Otoño Volumen 143, Nº 2 – 2012 EDITORIAL 5 Representante Legal Patricio Crespo Ureta NOTICIAS DE LA SNA 6 Dirección y producción periodística Bárbara Laissle Casas del Valle REPORTAJE 9 Periodistas María José Gutiérrez Francisca Icaza Daniela Salas Comité Editorial Patricio Crespo Ureta Juan Pablo Matte Fuentes Ema Budinich Besoain Bárbara Laissle Casas del Valle B2o Directorio Presidente: Patricio Crespo Ureta 1er Vicepresidente: Aurelio Montes Baseden 2do Vicepresidente: María Gracia Cariola Cubillos Directores Nacionales: Miguel Allamand Zavala Karina Von Baer Jahn Rafael Prohens Espinoza Domingo Romero Cortés José Miguel Stegmeier Schmidlin Ricardo Ariztía Tagle Directores Gremiales: Tomás Erber Rudolph Andrés Pérez Cruz Eduardo Schwerter Añazco Antonio Walker Prieto Diseño Ximena Sahli Impresión Ograma Impresores Dirección: Tenderini 187, Santiago Teléfono: (56-2) 5853300 Fax: (56-2) 5853370 Email: comunicaciones@sna.cl Web: www.sna.cl Alza de precios en los alimentos: Un fenómeno que mantiene en alerta al sector agrícola y ganadero 13 artículoS Ampliar el máximo legal de trabajadores extranjeros: Una solución para la escasez de mano de obra en el agro Crecimiento en la demanda de la industria ovina: Las consecuencias para los productores de carne de cordero 19 TENDENCIA Evolución de las hortalizas en Chile 21 ENTREVISTAS Darío Polloni, gerente general de Copeval, y Patricio Crespo, presidente de la SNA Felipe Martin, secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Riego 31 GREMIOS Asogama y Asociación de Agricultores del Maipo: Más de siete décadas trabajando por el desarrollo del agro nacional 34 FILIALES Balance positivo y nuevos desafíos para las filiales de la SNA FICHAS TÉCNICAS 38 Cultivo de la cebada Cultivo de trigo breves 44 EL CAMPESINO EN… 49 Revista El Campesino / Otoño 2012 3 editorial PATRICIO CRESPO, Presidente SNA aunque la coyuntura actual pareciera no favorecernos, la agricultura es un protagonista indispensable en el desarrollo de Chile. Un tipo de cambio en persistente retroceso, los altos costos de los combustibles y la energía, la escasez de mano obra, y el déficit hídrico que afecta seriamente a varias regiones del país, nos han hecho cada vez menos competitivos El elevado precio del cobre que pareciera mantenerse en los próximos años, ofrece un promisorio futuro a la minería nacional. Se han anunciado planes de inversión por más de 100 mil millones de dólares, lo que nos enfrenta a un complejo escenario para la competitividad de los sectores transables no mineros, y en particular, para nuestra agricultura. El auge de la minería se está traduciendo en un mayor ingreso de divisas, con lo que toda la actividad exportadora está sufriendo las consecuencias. Chile está padeciendo de lo que se llama la “enfermedad holandesa”, por tener un sector de la producción tan potente que compromete la sobrevivencia del resto de los rubros productivos. Que nuestro país se esté desarrollando con fuerza en ese ámbito no significa que debamos descuidar otros sectores como el comercio, la industria y la agricultura, para lo cual es fundamental unirse en busca de soluciones en pro del desarrollo del país. Por ello, hemos convocado en la CPC a todas las ramas de la producción, a desarrollar una instancia de análisis y reflexión conjunta que espero se traduzca en algunos caminos de acción concretos. Afrontar el tipo de cambio en constante retroceso no es la única problemática que debiera unir a todos los sectores económicos. La sequía que nos afecta hoy, también es un problema país que debe enfrentarse en conjunto. En esta materia, la SNA se ha integrado al trabajo del Comité encargado por el Presidente de la República para enfrentar la escasez hídrica con una visión de largo plazo. Hemos planteado 10 medidas concretas, entre las que destacan: el impulsar decididamente la infiltración de los acuíferos –una solución de mínimo costo y alta efectividad y los tranques intraprediales, mientras se implementan los proyectos de nuevos embalses multipropósito, además del fortalecimiento de las organizaciones de usuarios a nivel regional, para que cada cual identifique y priorice sus proyectos de acuerdo a las realidades particulares de sus cuencas. Además, a petición nuestra, la CPC creó un comité interno de aguas, el cual me honra presidir, con el objeto de consensuar y elaborar propuestas concretas. La insuficiencia hídrica no se soluciona con un par de años lluviosos, sino que demanda urgentemente cambios en la política de gestión; de lo contrario, se agudizará y se transformará en un impedimento para el crecimiento y desarrollo del país. No puedo dejar de mencionar, la batalla que hemos dado en pos de los agricultores maiceros y más aún, de los principios sobre los cuales se debe construir nuestro sistema económico, solicitando a la autoridad pertinente la incorporación de suficientes medidas de protección respecto de las evidentes prácticas desleales de Argentina. A la fecha, hemos conseguido, a nuestro juicio, sólo paliativos parciales, pero tengan claro que no descansaremos hasta conseguir el objetivo final. Revista El Campesino / Otoño 2012 5 noticias SNA solicitó corregir distorsiones argentinas en mercado del maíz y carne de ave Con el objetivo de proteger a los pequeños productores y corregir distorsiones que estimulan la competencia desleal, la Sociedad Nacional de Agricultura presentó ante la Comisión Nacional Encargada de Investigar la Existencia de Distorsiones en el Precio de las Mercancías Importadas (CNDP) un requerimiento para aplicar sobretasas para el maíz partido, las mezclas y la carne de ave, provenientes de Argentina. La petición del gremio, basada en un estudio que encargó al economista, Jorge Quiroz, en el que se hace un diagnóstico acabado de esta situación, busca que se aplique un arancel de 18,9% al maíz partido, 23,7% para las mezclas alimenticias con más de 20% de contenido de este grano y de 13,5% a la carne de ave transandina para compensar precios artificialmente bajos, producto de una serie de medidas proteccionistas que ha impulsado el país vecino. En representación de la SNA, su presidente, Patricio Crespo, y su secretario general, Juan Pablo Matte, entregaron el estudio a la Comisión de Distorsiones. De persistir estas distorsiones, en esta temporada habrá pérdidas de alrededor de US$108 millones, afectando a más de 18 mil pequeños agricultores. Presidente del gremio se reunió con ministros de Economía y Agricultura La presentación del documento ante la Comisión Nacional Encargada de Investigar la Existencia de Distorsiones en el Precio de las Mercancías Importadas (CNDP), en el que se revela las graves distorsiones argentinas en el mercado del maíz y carne de ave, generó reacciones inmediatas. Por ello, el presidente de la SNA, Patricio Crespo, y el secretario general del gremio, Juan Pablo Matte, iniciaron una ronda de reuniones con distintos ministros, con el objeto de explicar en detalle las conclusiones obtenidas tras el estudio y las graves consecuencias que esto podría traer a la industria nacional. A la fecha se han reunido con los ministros de Economía, Pablo Longueira, quien además estuvo presente en una de las últimas reuniones de directorio, y el titular de Agricultura, Luis Mayol. El ministro de Economía, Pablo Longueira, en su visita a la SNA. 6 Revista El Campesino / Otoño 2012 noticias Mesa Nacional Agrícola realizó seminario en Osorno Para difundir en regiones el contenido del Proyecto de Ley del Estatuto Agrícola realizado por la Comisión Bilateral Nacional Agrícola de Diálogo Laboral y Social, conocida también como Mesa Nacional Agrícola, y cumplir con los requisitos que solicitó INDAP para su financiamiento- instituto que además de apoyar su gestión, pretende que la Mesa desarrolle acciones que puedan fomentar e impulsar el trabajo de pequeños agricultores- se llevó a cabo un seminario en Osorno. La temática del encuentro se centró en los logros obtenidos por la Mesa y en las perspectivas para esta temporada de los sectores de la leche y algunos frutos de la zona. Entre los expositores estuvieron el presidente de Fedeleche y director de la SNA, Eduardo Schwerter; el Ingeniero Agrónomo y profesor de la Universidad Austral de Chile, Fernando Medel; el asesor de la Dirección Nacional de Odepa, Sergio Soto; y el director regional INIA, Francisco Salazar. Eduardo Schwerter, presidente de Fedeleche y director de la SNA; y José Puñanco, secretario general Fenasicar, expusieron acerca de los avances que ha tenido la Mesa Nacional Agrícola desde su formación en marzo de 2010. Luis Mayol, ministro de Agricultura y José Antonio Galilea, ex titular de la cartera, durante la ceremonia de homenaje. noticias Delegación público-privada en una de las visitas a terreno en Australia. Comisión viajó a Oceanía en busca de soluciones para la sequía La delegación público-privada que viajó a Australia y Nueva Zelanda en busca de soluciones para la escasez hídrica que afecta a nuestro país, estuvo encabezada por el secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Riego, Felipe Martin, e integrada por representantes de la Dirección Nacional de Obras Hidráulicas, de los Ministerios de Obras Públicas, Agricultura y Desarrollo Social, además de personalidades del mundo privado, entre ellos, el presidente de la SNA, Patricio Crespo, y el director del gremio, Ricardo Ariztía Tagle. Visitaron modernas obras hidráulicas y se reunieron con el Ministro del Agua, Medioambiente y Conservación del Estado de South Australia, Paul Caica, con el objetivo de recoger la experiencia, conocimiento e innovadora tecnología implementada por ambos países para vencer una sequía que los afectó por más de diez años. Tras el viaje, Martin afirmó que “Chile tiene un gran déficit de obras hidráulicas y no cuenta con suficientes obras de acumulación y distribución”, mientras que el presidente de la SNA señaló que aquí "se pierde el 84% del total del agua, embalsando sólo el 4%, por lo que es urgente contar con más obras que almacenen el agua superficial y subterránea”. Firma láctea entrega equipos de ordeña y becas a Liceo de SNA Educa Un equipo de última generación de ordeña individual por vaca para la nueva especialidad de lechería del Liceo Agrícola Bicentenario de Río Negro, y 40 becas para las carreras de Medicina Veterinaria y Agronomía en la Universidad Austral de Chile, fue la donación que hizo Soprole al establecimiento educacional perteneciente a SNA Educa. Esta donación es parte de un convenio entre la filial educativa de la SNA y la empresa láctea, y busca entregar mejores condiciones a los estudiantes y potenciar la formación de profesionales en el rubro lechero. Patricio Crespo preside comisión hídrica de la CPC La Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), a petición de la SNA, creó un nuevo comité interno que se enfocará en elaborar una propuesta con medidas concretas para enfrentar el déficit hídrico que afecta seriamente a varias regiones del país. Este comité será presidido por el titular de la SNA, Patricio Crespo, e integrado por la gerente del Departamento de Estudios del gremio, Ema Budinich, además de los timoneles de la Sofofa, Andrés Concha; la Cámara Chilena de la Construcción, Gastón Escala; y la Sonami, Alberto Salas, entre otros. Para la realización del informe, que debiera presentarse en un plazo de 90 días (a fines de julio) al gobierno, se analizará la experiencia de otros países como Australia, quien frente una sequía de 14 años, extremó su imaginación para mejorar el aprovechamiento del agua. Patricio Crespo, titular de la SNA. 8 Revista El Campesino / Otoño 2012 reportaje Alza de precios en los alimentos: Un fenómeno que mantiene en alerta al sector agrícola y ganadero En el último periodo, y según estimaciones de la FAO, los precios de los productos alimenticios se han disparado en casi un 10%. Especialistas y productores de diversas áreas analizan el mercado y hacen sus proyecciones. sin duda, comer se ha vuelto cada vez más caro. El escenario mundial, en el último año, se ha enfrentado a una escalada alcista en el precio de los alimentos y Chile no ha quedado exento de repercusiones al respecto. Según datos de la Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO), los valores de los productos en el país aumentaron en 12 meses, un 9,8%, cifra significativamente superior al 8,6% que, en promedio, anotó América Latina en el mismo índice alimentario. Esta situación es preocupante si se tiene en consideración que las familias pertenecientes al quintil de menores ingresos destinan el 37% de sus ingresos a dicho ítem. Según el propio ministro de Agricultura, Luis Mayol, la sequía no es la causa que justifica la magnitud de este incremento, sino que el aumento del precio de los combustibles y la mano de obra, además del escenario económico internacional, todos factores de injerencia con los que varios protagonistas del sector concuerdan plenamente. Es más, algunos de ellos, aseguran que el panorama a corto plazo no experimentará grandes cambios. Tomás Erber, presidente de la Sociedad Agrícola y Ganadera de Osorno (Sago) y director de la SNA, hace un análisis claro sobre las razones que han contribuido a este fenómeno, destacando que “si bien se tiende a responsabilizar al aumento de los costos de producción y transporteambos factores preponderantes- no hay que olvidar que el productor agrícola tiene casi nula capacidad de fijar el precio de sus productos, por lo que más allá de la ©istockphoto.com Existe consenso en que las causas de esta tendencia obedecen principalmente a factores como el encarecimiento de la mano de obra y de los combustibles, situación que no cambiaría en el corto plazo. Revista El Campesino / Otoño 2012 9 reportaje Según el propio ministro de Agricultura, la sequía no es la causa que justifica la magnitud de este incremento, sino que el aumento del precio de los combustibles y la mano de obra, además del escenario económico internacional. tendencia mundial, este mayor incremento se sustenta también en el excesivo margen del supermercado, del cual también se cuelgan los locales más pequeños”. Erber asegura que, la mayoría de las veces, estas ganancias no se traducen de manera proporcional al productor, resultando ser el consumidor el más afectado. Lo que preocupa es que estas alzas de precio no se expresan de la misma forma en el productor, señalando como ejemplo, que aunque el precio del ganado bajó, el valor de la carne nacional en los supermercados sigue siendo la misma. “Me parece que hay un eslabón de la cadena que se está llevando parte del beneficio que les corresponde a los productores y eso afecta el bolsillo de la gente”, afirma. Por su parte, Cristián Allendes, presidente de la Federación Gremial Nacional de Productores de Fruta (Fedefruta), coincide en que el origen de las alzas está marcado por el factor climático, la creciente demanda desde los países emergentes, y el incremento del precio del petróleo que afecta a la producción y al transporte de la fruta. Enfatiza en que son situaciones de contingencia, que es algo ineludible y real para los productores y que se traduce en importantes alzas para los consumidores. “Chile es un tomador de precios, y a la vez, un importador de materias primas, por lo tanto, todas las alzas que se registran actualmente a nivel internacional repercuten en nuestro país, ya sea producto del incremento de los combustibles o de los insumos agrícolas. Además, tenemos unos de los costos energéticos más elevados del mundo, encareciendo aún más, el proceso productivo y de exportación”, explica Allendes. 10 Revista El Campesino / Otoño 2012 Proyecciones por sector Frutas El presidente de Fedefruta plantea que la proyección para los próximos meses es similar a lo sostenido en el último periodo, es decir, que el alza en los precios de los alimentos se mantendrá. “Hay más demanda y no está toda la oferta que los mercados emergentes necesitan. Los consumidores mundiales quieren comer productos sanos y la fruta de Chile puede dar garantías de que es un buen producto y a buen precio”. Aclara que en el primer trimestre del año, se observó un incremento en el volumen de las exportaciones de fruta fresca, principalmente en el de paltas, cerezas, peras y uva de mesa, mientras, los precios, en general, han tendido a subir. “Los mercados se muestran bastante activos y al alza respecto a la temporada anterior. La demanda internacional para la fruta es buena, hay momentos de mucha oferta, lo que obliga a estar muy atentos en la parte comercial para no producir sobreofertas en un solo mercado. En cuanto al ámbito interno, hemos tenido un mejor mercado, debido a una mayor demanda en fresco y de la agroindustria de exportación (jugos y mostos, entre otros)”, señala Allendes. Debido a que nuestro país no fija precios y no tiene subsidios agrícolas, todo lo que ocurre en el mercado externo repercute inmediatamente en el ámbito interno, y el sector frutícola, no es la excepción. Antonio Walker, ex presidente de Fedefruta y director de la SNA, explica que es imposible restarse de esta tendencia alcista. “Hemos sufrido un fuerte incremento en los costos internos de producción, pero también el porcentaje de exportación ha sido más alto que la temporada anterior, razón por la cual queda menos fruta disponible en Chile, subiendo sus valores”. Agrega que además de lo anterior, el alza se debe a factores internos, tales como la escasez de mano de obra, la que en el último año incrementó su valor en dólares en un 36%, siendo junto al alto valor del petróleo, el factor de mayor incidencia en la producción frutícola. En cuanto a proyecciones, Fedefruta asegura que la situación para este 2012 será muy similar a la vivida el año pasado. Recomiendan que “mientras el gobierno deba estar atento a cualquier distorsión o especulación que pueda generarse a nivel de los intermediarios de la cadena comercial, los productores deberán intentar vender los productos de forma directa sin pasar por intermediarios. El aumento en los costos se puede mitigar con la optimización de todos los procesos”, señala Walker. ©istockphoto.com reportaje Lácteos y carnes El mercado de la leche mostró un repunte entre marzo y abril de este año, luego de registrar en enero y febrero una disminución del 3,9% en la producción en relación al mismo periodo de 2011. Su demanda interna ha experimentado un fuerte y sostenido comportamiento durante los últimos meses, según lo que revelan las cifras del índice de ventas internas de productos lácteos elaborado por la Sofofa. En él, se establece que en diciembre de 2011 se registró un crecimiento de un 32,2% respecto a la misma fecha del año anterior. Para el presidente de la Federación Nacional de Productores de Leche (Fedeleche) y director de la SNA, Eduardo Schwerter, el mercado lácteo se desmarca de la abrupta alza de precios registrada por los alimentos. “Al analizar el comportamiento de los distintos productos podemos apreciar que el índice del valor de los lácteos para el mismo periodo evidencia una disminución de un 2,3%”. El pronóstico de Fedeleche para los meses venideros es positivo. Según sus estadísticas, en el sector lácteo la demanda interna debiera mantener su crecimiento en el corto y largo plazo, el que estaría justificado por el crecimiento de la economía nacional, y por el cambio en los hábitos alimenticios. “Cada vez más, los consumidores privilegian los productos saludables donde claramente los lácteos son un elemento central y fundamental”, explica Schwerter. A estas buenas proyecciones, se suman también las de Sago. Según su presidente, Tomás Erber, lo que más tranquiliza es la fortaleza del mercado interno. “La leche está consolidada como un buen sostenedor de precios, debido a la mayor demanda de parte de la industria, principalmente de la empresa Nestlé”. Erber, además proyecta que para este invierno podría haber algunos ajustes al alza en los precios, producto de la mayor demanda por leche”. “ La mayoría de las veces, estas ganancias no se traducen de manera proporcional al productor, resultando ser el consumidor el más afectado”, asegura Tomás Erber. Revista El Campesino / Otoño 2012 11 reportaje Respecto al mercado de la carne, señala que éste plantea una situación particular. “Aquí, el escenario es diferente, ya que a pesar de la demanda de los supermercados por carne nacional, complica el tipo de cambio y el aumento de la oferta de ganado del último periodo. Producto de las heladas, habrá una importante descarga de animales, lo cual ya está influyendo en los precios del ganado, situación que debiera revertirse en forma gradual hasta agosto, época en la que empieza a escasear la oferta de ganado gordo”, dice Erber. Granos En el caso de los granos, el maíz nacional estaba siendo seriamente afectado por el maíz partido proveniente de Argentina, el que debido a distorsiones en su política de regulación, ingresaba con precios muy por debajo del producto nacional. En busca de asegurar una competencia algo más justa, hace unas semanas y a petición del ministro de Agricultura, Luis Mayol, la Comisión Nacional de Distorsiones de Precios (CNDP) fijo una salvaguardia provisoria del 10,8% para las importaciones del producto partido trasandino. Para el presidente de Coagra, Juan Sutil, esta medida permitirá que el mercado del maíz fluya normalmente. “Éste ha sido un año de buenos rendimientos y muy seco, lo que reduce el costo al productor, 12 Revista El Campesino / Otoño 2012 permitiendo precios dentro de los marcos internacionales, más ahora que está protegido de las distorsionas trasandinas”. Sin embargo, Sutil agrega que la mayor expansión del rubro en el último periodo ha estado en el cultivo de raps y avena, ambos con una creciente demanda. El alza en el precio de los alimentos, tampoco ha dejado indiferente a la Sociedad Nacional de Agricultura. Su secretario general, Juan Pablo Matte, señala que esto podría atentar contra la alimentación sana, la que debe incluir frutas, verduras y fuentes proteicas. A su juicio, cree que es necesario considerar los efectos de la estacionalidad que evidentemente se presentan en la agricultura, los que sumados a los temas climáticos como las heladas, la escasez hídrica, y los costos de producción, pueden incidir sustancialmente en el alza que experimentamos hoy. “El mercado agrícola lamentablemente aún es poco profundo en términos de información de oferta y demanda, lo cual y especialmente en el caso de las hortalizas, puede afectar de manera importante al precio de éstos, ya que al no existir suficiente y oportuna información, el mercado sobre reacciona, lo que se suma a la lamentable acción de algunos especuladores en perjuicio de consumidores y productores”, señala Matte. La tendencia al alza en el precio de los ©istockphoto.com “La proyección para los próximos meses debería ser similar a la actual. Hay más demanda y no está toda la oferta que los mercados emergentes necesitan. Los consumidores mundiales quieren comer productos sanos y la fruta de Chile garantiza un buen producto y a buen precio”, señala Cristián Allendes. alimentos, al parecer, seguirá marcando la tónica en un corto y mediano plazo, ya que factores como la demanda, el alto precio de los combustibles y la mano de obra, mantendrán su actual situación. En este contexto, productores de los distintos sectores concuerdan en que en un país como Chile no es posible abstraerse del escenario global por las características que predominan en nuestro mercado interno. Sin embargo, no es menos cierto que es clave mantener la alerta en todas las etapas que comprenden el proceso productivo del alimento y su posterior distribución, para evitar acciones que injustificadamente afecten la economía del consumidor. artículo Emigración agrícola: Ampliar el máximo legal de trabajadores extranjeros: una solución para la escasez de mano de obra en el agro Los gremios hacen un llamado a reencantar a los trabajadores agrícolas y a mantener a los extranjeros en la legalidad, mientras se cambie la ley vigente que fija la cantidad tope de empleados foráneos. chile está cercano al pleno empleo, condición que sin duda, es positiva y que está muy lejana a lo que viven algunos países desarrollados como Estados Unidos y España. Sin embargo, este escenario representa nuevos desafíos en algunos sectores económicos. En el agro, la realidad nos muestra que este verano 2012, el rubro agropecuario ocupó a sólo 785 mil personas, con un retroceso de 45 mil puestos de trabajo en relación a la temporada anterior, básicamente por no existir la oferta laboral suficiente. Desde 2007, la Asociación de Productores y Exportadores del Valle de Copiapó (Apeco) venía alertando sobre la situación, la que según su presidente y director de la SNA, Rafael Prohens, hace tres años se tornó más crítica. “Estamos dejando de producir un 20% de cajas por no tener capacidad de cosechar. Esto perjudica al productor pero también al país, en el sentido de que la mayor parte de la fruta se exporta y por lo tanto, lo que no venda Chile lo hará otro actor del mercado en su lugar, como Brasil, con la consecuente menor entrada de divisas al país y la pérdida de algunos mercados previamente conquistados". Por su parte, el ex presidente de la Federación Gremial Nacional de Productores de Fruta (Fedefruta) y también director de la SNA, Antonio Walker, asegura que la escasez de mano de obra es real y preocupante. “Tenemos 450 mil trabajadores en el sector que tienen que cosechar 2,6 millones de toneladas de fruta al año. Esas toneladas van a ir subiendo mientras perdemos empleados”, señala. Para él, la razón de fondo está en que los trabajadores agrícolas han migrado a la ciudad, a sectores como la minería, la industria y la construcción. En este último rubro, la demanda ha aumentado considerablemente por la reconstrucción tras el terremoto del 27/F. “En el agro, el 65% del costo está en la mano de obra. Si esta se encarece, se va a traspasar finalmente a los precios que paguen los consumidores”, explica. En la Sociedad Agrícola y Ganadera de Osorno (Sago) agregan que “la situación para nuestro sector es aun más crítica, ya que nuestra actividad requiere de un recurso humano cada vez más especializado y con mejor formación”, asegura Tomas Erber, presidente de la entidad y parte del directorio de la SNA. Revista El Campesino / Otoño 2012 13 ©istockphoto.com artículo Según Rafael Prohens, se debieran establecer distintas normativas para las diferentes regiones de acuerdo a las necesidades de cada una, ya que no se requiere la misma cantidad de trabajadores en un campo en Magallanes que en la VII región. La ley En más de una ocasión, los gremios agrícolas han planteado esta inquietud a la autoridad en diversas mesas de trabajo; al Presidente de la República, a la ministra del Trabajo, Evelyn Matthei, al subsecretario de la cartera, Bruno Baranda, y al ministro de Agricultura, Luis Mayol. La solución más factible a la que apunta el sector para hacer frente a la falta de mano de obra es ampliar el límite de trabajadores extranjeros que contempla la ley, debate que ya está en el Congreso. En la actualidad, sólo se permite que un 15% de los empleados de planta sean de 14 Revista El Campesino / Otoño 2012 otra nacionalidad. “Cualquiera sea la cifra, ésta debiera calcularse sobre la faena máxima, es decir, en las épocas de cosecha, periodo en el que se necesita más gente”, señala Prohens. A su juicio, se debieran establecer distintas normativas para las diferentes regiones de acuerdo a las necesidades de cada una, ya que no se requiere la misma cantidad de trabajadores en un campo en Magallanes que en la VII región. “Sería un avance en la descentralización del país”, dice. El ex presidente de Fedefruta también es partidario de aumentar el máximo legal de extranjeros. Sin embargo, señala que más que acotarlo a un número, debieran acotarse los plazos -como sucede en Australia, Nueva Zelanda, España y Francia- otorgando a los empleados visas de trabajo por seis u ocho meses, periodo de tiempo que corresponde a la poda, cosecha y raleo, momento en el que se demanda un mayor número de trabajadores. “La posibilidad de poder facilitar el ingreso de trabajadores extranjeros es adecuada y me parece que en ningún caso desplazarán a los trabajadores nacionales. Es más, si se maneja bien el tema, podría servir de incentivo para mejorar la productividad de la mano de obra nacional”, agrega Erber. La SNA ha propuesto a Odepa realizar un estudio profundo de cuáles serían las artículo Trabajadores agrícolas de la zona de Copiapó, una de las más afectadas por la escasez de mano de obra. brechas reales entre demanda y oferta de mano de obra para el caso de Copiapó, y de ese modo conocer cuál sería la necesidad real de extranjeros para un determinado plazo de tiempo y faenas específicas. Manos a la obra Mientras no se cambie la actual legislación, los productores agrícolas deben ingeniárselas para alcanzar las metas de producción propuestas. El año pasado, Fedefruta lanzó un plan piloto en algunos colegios particulares de Santiago y Curicó para atraer diferentes estudiantes a trabajar durante diciembre y enero. 15 jóvenes llegaron a trabajar a los campos de Antonio Walker en Curicó, y otros tantos a 25 campos de la zona. En vez de que se vayan a cosechar a Australia o Nueva Zelanda, que lo hagan acá”, dice. Esa fue una medida puntual que pretende replicar y agrandar este año, pero el tema de fondo está en reencantar a los trabajadores con el campo. “Con la minería no podemos competir (por los sueldos), pero sí con la construcción o la industria. Nosotros pagamos mejor. Lo que pasa es que, como dijeron en un seminario, es ‘poco sexy’ trabajar en el campo, frente a la cultura del aire acondicionado y de la tecnología, por lo que la gente migra a la ciudad”. Agrega que para volver a atraerlos, hay El sector de la fruta ha sido el más perjudicado por la falta de trabajadores. que preocuparse por otros factores como darles hospedaje y mejorar el transporte, además de incorporar mecanización, crear un sistema de remuneraciones acorde al rendimiento y adecuar las jornadas laborales, entre otros. “Hay que promocionar el campo y ser coherentes”, asegura Walker. Tomás Erber coincide con la propuesta. “Podemos hacer un esfuerzo para captar mano de obra, proponiendo mejores condiciones de trabajo y derribando el mito del ‘patrón de fundo’. Estoy seguro que hoy nuestra agricultura ofrece mejores condiciones laborales que muchas otras actividades y da oportunidades a segmentos de la población que les es imposible desempeñarse en otra actividad laboral, ya sea por su edad, nivel educacional o simplemente por ser jefa de hogar”. Con el actual escenario, la tentación es caer en la ilegalidad con el objetivo de cumplir las promesas de producción, señala Rafael Prohens. Por esto, Apeco recomienda regularizar la situación de los trabajadores extranjeros, ya que de esta forma la multa por exceder la cantidad de trabajadores foráneos permitidos por empresa, será menor que si se les mantiene ilegalmente. Revista El Campesino / Otoño 2012 15 artículo Crecimiento en la demanda de la industria ovina: Las consecuencias para los productores de carne de cordero La falta de producción para responder al alto consumo ovino ha provocado un fuerte aumento en los precios, lo que produce una diferenciación con otras carnes por ser un producto escaso, de alto valor y de buena calidad. El creciente poder adquisitivo en países en desarrollo, los cambios en la dieta y el impacto de los precios del biocombustible son las principales razones del incremento de su demanda a nivel mundial. durante las últimas décadas se han producido importantes cambios en la industria ovina. Por diferentes razones la oferta ha disminuido, mientras que la demanda fue en aumento. ¿Cómo afecta esto al mercado chileno?, ¿cuáles son las perspectivas a nivel internacional de este producto? Aumento de precios, ¿algo netamente positivo? Se calcula que en los últimos 30 años el ganado ovino ha disminuido en más de 200 millones de cabezas. La demanda, en tanto, se ha elevado a nivel mundial, teniendo como consecuencia lógica que los precios aumenten. Desde el año 2000, la carne ovina se ha situado como la más cara respecto de otras como la porcina, bovina y aves, siendo esto un arma de doble filo para los ganaderos de esta industria. Marco Luraschi, ejecutivo de Rabobank, explica que esto es algo en un principio positivo, pero con implicancias adicionales a largo plazo. “Para quien pueda garantizar 16 Revista El Campesino / Otoño 2012 a sus clientes ofertas crecientes en el tiempo, este es un periodo de oportunidad en el que pueden diferenciarse de otros competidores. Sin embargo, cuando sube el precio, el nicho de mercado se va acercando a otros productos más bien de ´lujo´, y por lo tanto, más prescindibles, lo que provoca una demanda más inestable”, afirma. Para evitar consecuencias negativas, hay que estar preparados. Luraschi pone como ejemplo el caso de Australia y Nueva Zelanda, países que entre 1990 y el 2000 tuvieron una década de declinación de masa ganadera, en el que lograron mantener la oferta aumentando la productividad de cada animal. Juan García, gerente Consorcio Ovino S.A., señala que para este año es probable que el valor se mantenga o incluso sufra una pequeña reducción. “Los precios de 2011 fueron récord y es difícil que se mantengan tan altos, especialmente si consideramos que Europa -nuestro principal comprador- pasa por una crisis”, asegura. Consumo nacional El consumo nacional, tanto formal como informal, es de 1kg por habitante, muy por debajo de la producción de cabezas. Es por esto que “el mercado nacional necesita la exportación, de otra manera el precio se desplomaría. Hay una necesidad de que a ambos sectores –exportador e interno- les vaya bien”, señala García. El ejecutivo de Rabobank confirma esta dependencia recíproca. “Se han desarrollado importantes inversiones para montar una industria exportadora. No obstante, se debe tener presente que el mercado nacional también ha demandado fuertemente el producto en el último año, lo que dificulta el abastecimiento para la exportación. Sin embargo, esto es parte de un proceso de sana competencia que beneficia al ganadero nacional”, agrega. artículo Principales países productores ovinos: China (300 millones de cabezas) India (50 millones de cabezas) Nueva Zelanda (32 millones de cabezas) gráfico 1. (MUS$) de una oveja no está solo. En este sentido, durante este año queremos formar una agrupación de productores a nivel nacional”, afirma García. En definitiva, el desafío es industrializar el sector y desarrollar un valor agregado en los productos. “Hay que diferenciar aún más nuestro cordero, y si fuéramos todos juntos podríamos hacerlo más rápido. Con los mismos animales debemos ser más productivos. Para eso se necesita mejor manejo, comida y genética. Me atrevería a decir que no necesitamos más recursos del Estado, si no que los mismos recursos usarlos de forma más eficiente”, concluye García. *Las cifras de este reportaje fueron proporcionadas por Consorcio Ovino S.A. Exportaciones Ovinas Carne Lana Cueros Animales vivos Subproductos 100.000 90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 4 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 Made in Chile Nuestro país no es de los más grandes productores y/o exportadores a nivel mundial de carne ovina, pero a nivel local las cifras no están mal. “Tenemos un dinámico acceso a mercados y altos precios envidiados por nuestra competencia cercana, como Argentina y Uruguay”, dice García. “En una estrategia de producir poco pero caro, tenemos un producto estrella”, agrega. El ejecutivo de Rabobank explica que Chile tiene grandes oportunidades de sostener la productividad en los próximos años por sus ventajas comparativas. “La masa ganadera austral no se encuentra tan afectada por el proceso de competencia por el uso de suelos con la lechería, como en otros países como Australia y Nueva Zelanda. Sumado a eso, el cordero chileno -especialmente el magallánico- no depende del maíz y los demás commodities. Es un negocio transformador de pasto, lo que marca una diferencia clave”, explica para destacar la ventaja de la producción en el país. En los últimos 10 años, las exportaciones de carne ovina han cuadruplicado su valor (Gráfico 1), aunque no así la cantidad. “Además, la matriz de mercados se ha diversificado, lo que evita depender de pocos países”, asegura el gerente de Consorcio Ovino S.A. Sin embargo, a pesar de que el sistema está más maduro, aún falta consolidar la industria en el país. “La experiencia internacional indica que los encadenamientos con la fase industrial son fundamentales. Hay que desarrollar el negocio con un foco a largo plazo tanto en el eslabón primario como en el secundario”, señala Luraschi. Desde 1998 que en nuestro país se viene haciendo un tímido esfuerzo por aumentar la productividad con proyectos como las campañas “Cordero de Magallanes”, “Cordero de Secano”, y otras iniciativas asociadas a la industria. “Creemos que hemos avanzado, sin embargo, hay más por hacer”, dice García. Entre los principales desafíos, plantea crear estrategias públicoprivadas, compartir criterios y trazar planes sólidos a largo plazo. El sector privado, en tanto, debe aprender a trabajar como industria. “El productor 19 9 Luraschi coincide en que la demanda debería dejar de crecer. “En la medida en que los precios de la carne aumenten, estos productos podrán ser sustituidos por otras proteínas”, señala. Datos Odepa procesados por Consorcio Ovino S.A. Revista El Campesino / Otoño 2012 17 tendencias Mercado de las semillas: Evolución de las hortalizas en Chile El sector hortícola nacional presenta un gran potencial de desarrollo, pero se requiere implementar nuevas políticas de mejor regulación e incentivo. Desde su creación en 2000, Alliance Semillas se perfiló como un eficiente operador en el rubro, creciendo sostenidamente hasta ser uno de las tres más grandes del mercado chileno. aunque la superficie nacional de hortalizas- que históricamente ha bordeado las 100.000 hectáreas- no ha crecido en la última década, el valor del mercado de las semillas ha aumentado en forma sustancial. Ello, porque el consumo de los agricultores se ha volcado mayoritariamente a híbridos que tienen precios varias veces más altos, incluyendo el uso de tecnologías como el “priming”, el “pelletizado” u otros procesos aplicados masivamente a las semillas que hace que el mercado crezca en valor, independiente del hectareaje. Así lo señala el gerente general de Alliance Semillas S.A., Manuel Bacigalupo, quien además agrega lo gravitante que ha sido el uso generalizado en algunos rubros de plantas listas para trasplante en el campo, teniendo como objetivo que cada semilla origine una planta. Por otra parte, poco a poco, se ha empezado a masificar el uso de porta injertos para mejorar la productividad y sanidad. Sus destinos El consumo de hortalizas se da mayoritariamente a nivel nacional, ya que la exportación aún enfrenta problemas como la distancia de los mercados, la estandarización de productos y la gran competencia con países especializados en envíos al exterior. En cuanto al consumo propiamente Revista El Campesino / Otoño 2012 19 tendencias tal, el aumento en la preferencia de los consumidores exige mejores estándares de calidad, más variedad y procesamiento. “Las hortalizas se asocian cada vez más a dietas sanas y livianas, consolidándose varias de ellas como alimentos probióticos y antibióticos, entre otras cualidades beneficiosas para la salud”, señala. Por otra parte, destaca el auge de los productos hortícolas llamados de “cuarta gama”, es decir aquellos procesados en atractivas mezclas listas para consumir en porciones individuales o familiares, y la demanda por los productos orgánicos resultantes de cultivos manejados sin aplicaciones químicas y que se venden a mayor precio. Si bien todos los factores anteriormente mencionados inciden positivamente en el mercado de las hortalizas, su explosión definitiva de consumo va fuertemente asociada al crecimiento de los ingresos per cápita y a la educación que promueva una vida saludable, tendencia que ha ido asentándose en nuestro país. Actualmente Chile sí exporta hortalizas, algunas desde hace muchos años. Se trata especialmente de variedades que por sus características o por estar procesadas, resisten un mayor tiempo de viaje, mostrando consolidación y permanencia en sus envíos al exterior. Según Manuel Bacigalupo, en las hortalizas frescas el escenario es más complejo en su logística. “Están los mercados regionales más cercanos, pero con ingreso per cápita más restringido y cuyo consumo está enfocados a la producción interna y estacional con precios más bajos. En cuanto a los mercados más lejanos geográficamente y de mayores ingresos como Estados Unidos, Asia y Europa, hay grandes posibilidades, ya que la demanda por estos productos es permanente, existiendo claras ventanas de ingreso en periodos donde la producción interna estacional es baja”. A pesar de que las posibilidades para conquistar nuevos mercados están presentes, es preciso contar con una logística de transporte muy cuidadosa; un rotulado, envasado y abastecimiento constante y confiable, precios muy competitivos con las ofertas de contra estación de terceros países y, por supuesto, calidad elevada y gran variedad de productos. Bacigalupo destaca que los melones, los pimientos y los tomates, entre otros, tienen grandes oportunidades a futuro en dichos mercados. 20 Revista El Campesino / Otoño 2012 El consumo de hortalizas se da mayoritariamente a nivel nacional, ya que la exportación aún enfrenta problemas como la distancia de los mercados, la estandarización de productos y la gran competencia con países especializados en envíos al exterior. Alliance Semillas S.A. Desde su creación en el año 2000, Alliance Semillas se perfiló como un eficiente operador en el rubro de ventas de semillas de hortalizas, creciendo sostenidamente hasta convertirse en uno de los tres más grandes del mercado chileno. Sus marcas Harris Moran y Clause son las más emblemáticas de la compañía, sumándose hoy otras del mismo grupo francés como arvejas de Vilmorin (francesa), cebollas de Hazera (israelita), arvejas de UK-Limagrain (Reino unido) y otros de Kyowa (Japón). Esta posición de mercado es un gran logro, ya que es un negocio muy competitivo y tecnificado, con presencia de más de 10 grandes compañías internacionales en la venta. Su línea de productos es una de las más amplias del mercado y está representada por liderazgos claros en tomates para mercado fresco de aire libre e invernadero, crucíferas, melones, cebollas, frejoles para fresco y congelados, maíces dulces y pimientos, entre otros, mientras que su cobertura nacional es a través de una red de distribuidores no propia y un equipo técnico de excelencia en terreno. Adicionalmente, operan con una estación de testeo de variedades antes de la introducción comercial de ellas al mercado chileno, en la región de O’Higgins. En ella, se ensayan los productos y se comparan los resultados con otras pruebas en otras diferentes regiones del país, para evaluar su adaptación al medio nacional. Además tiene acceso a uno de los bancos genéticos más grandes del mundo, a través del Groupe Limagrain, y así el equipo de Desarrollo logra un abastecimiento permanente de más y mejores variedades en diferentes etapas. Manuel Bacigalupo, gerente general de Alliance Semillas S.A. entrevista SNA solicita corregir distorsiones en mercados argentinos: Bajos precios trasandinos en derivados del maíz y carnes blancas amenazan a productores locales En un estudio presentado por la SNA se evalúan los efectos que los bajos precios argentinos, producto de distorsiones, pueden tener en el mercado nacional del maíz y carnes de ave. El titular del gremio asegura que las pérdidas de sólo esta temporada podrían alcanzar los US$108 millones, afectando a más de 18 mil productores. El gerente general de Copeval, Darío Polloni, afirma que el sector no busca protección, sino que se reparen las distorsiones para que los productores del país puedan competir en igualdad de condiciones. las políticas comerciales trasandinas que afecta a las exportaciones en forma diferenciada, está dañando al mercado chileno del maíz y carnes de ave, debido a las importantes distorsiones que ha producido que el precio de los productos argentinos, como maíz partido, mezclas alimenticias de uso animal y carnes de ave estén muy por debajo de los valores internacionales, que deben ser la referencia para los precios internos de éstos y del maíz grano nacional. Así lo confirmó la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA) en un estudio que presentó ante la Comisión Nacional Encargada de Investigar la Existencia de Distorsiones en el Precio de las Mercancías Importadas (CNDP), con el objetivo de solicitar la aplicación de sobretasas para el maíz partido, las mezclas y las carne de ave provenientes de Argentina. El gerente general de Copeval, consejero y miembro del Comité de Granos de la SNA, Darío Polloni; y el presidente de la Sociedad Nacional de la Agricultura, Patricio Crespo, enfrentan juntos esta cruzada que busca proteger a pequeños agricultores y al segundo cultivo más importante del país. Ambos explican por qué se produce esta situación, cómo afecta al mercado chileno y la importancia de tomar medidas urgentes. ¿Cómo se han creado los precios artificialmente bajos en los productos argentinos? Polloni: Existen tres efectos. En primer lugar, las retenciones a las exportaciones hacen que los precios internos en Argentina sean el precio internacional menos la retención -en el caso del maíz menos un 20%- además de los gastos de exportación, valor que se denomina FAS teórico. Por otra parte, la limitación a las exportaciones hacen que el precio interno disminuya aún más, ya Revista El Campesino / Otoño 2012 21 entrevista "La solicitud de la SNA de aplicar aranceles es absolutamente indispensable para poner justicia en toda la cadena del maíz, ya que de lo contrario está en grave riesgo la viabilidad futura de la producción en Chile”, asegura Darío Polloni. que los consumidores tienen asegurado su abastecimiento y no existe incentivo a pagar el FAS teórico. Lo que ocurre es que se limita la competencia entre el mercado interno y la exportación para evitar aumentos de inflación. Y finalmente, la industria procesadora argentina tiene un subsidio directo con la política de fijación de precio de abastecimiento. Esto afecta a un sinnúmero de industrias en Chile. Hasta el momento las más afectadas son las cadenas de trigo, harina y sus derivados; maíz y alimentos de uso animal; carnes y lácteos; cebada cervecera y sus derivados; y producción de aceites vegetales, entre otras. ¿Qué le parece la medida solicitada por la SNA de aplicar aranceles a los productos como maíz y carne de ave que llegan desde Argentina? Polloni: Es absolutamente indispensable para poner justicia en toda la cadena del maíz, ya que de lo contrario está en grave riesgo la viabilidad futura de la producción en Chile (especialmente de pequeños y medianos productores), de los acopiadores y prestadores de servicios, de los fabricantes de alimentos para uso animal y de los productores de aves. Aquí nadie está pidiendo ninguna protección. Lo que venimos pidiendo desde hace tiempo es que se repare esta distorsión, que los productores nacionales puedan competir en igualdad de condiciones, y que el gobierno tome medidas. Darío Polloni, gerente general de Copeval, además de consejero y miembro del Comité de Granos de la SNA. 22 Revista El Campesino / Otoño 2012 Se dijo de que si no se tomaban medidas inmediatas para esta temporada habría pérdidas de alrededor de US$108 millones, afectando a 18.000 productores, ¿ya se perciben estos daños? Polloni: Importantes consumidores (especialmente los de tamaño medio) no tienen interés en comprar maíz grano nacional ya que para ellos es más barato y rentable seguir importando maíz partido y/o mezclas entrevista con otros insumos desde Argentina. Pero el problema para los productores nacionales va más allá del precio, ya que tienen que cosechar y no encuentran a quién vender su producción. Dado que los más pequeños son los que requieren vender más rápido, son ellos los más afectados. Crespo: Al no comprar la producción en cosecha a los precios de mercado se está ejerciendo una presión ilegitima sobre los productores nacionales, forzándolos a sacrificar su precio de venta en alrededor de un 15% para asimilarlo al del maíz partido argentino. ¿Con la aplicación de una salvaguardia se soluciona el problema para el mercado nacional? Polloni: Para hacer bien las cosas se deben revisar todas las distorsiones que producen en Chile las políticas comerciales de Argentina. En los casos más urgentes, como derivados del trigo (harina) y del maíz (maíz partido, mezclas y carnes blancas), se necesitan sobretasas arancelarias diferenciadas para cada producto de acuerdo a la distorsión y al tiempo que esta exista. Es responsabilidad del Estado velar porque los empresarios nacionales compitan de manera justa. Patricio Crespo, presidente de la SNA. Las polémicas tras la solicitud Cuando la SNA presentó el estudio a la Comisión de Distorsiones, las reacciones no tardaron en surgir. Los productores de huevos y cerdos se mostraron contrarios a la salvaguardia pedida por el gremio, señalando que según datos de Odepa estas distorsiones no provocan ningún daño al cultivo del maíz, el que hoy tiene un margen neto de 41%, además de registrar un importante aumento en la superficie sembrada. está a $135 y con serias dificultades de comercialización. No nos parece justo poner en riesgo el crecimiento y la eficiencia de los productores por una distorsión extranjera. Yo no creo que el márgen para los productores sea ese, ya que si efectivamente el margen neto de los productores de maíz fuera de un 41% toda la zona de riego de Chile estaría sembrada sólo de maíz, y no es así. ¿Efectivamente ha aumentado la superficie? Polloni: La superficie sembrada subió porque en 2011 el maíz puesto Rancagua se pagó a $150 producto de los altos precios internacionales. Sin embargo, esta temporada Crespo: El argumento de productores de huevos y cerdos es ilegitimo, dado que nada los autoriza a inmiscuirse en negocios ajenos. Los productores nacionales de maíz nunca han pretendido que se les pague más que lo que el libre mercado internacional determina. ¿Cómo evalúan la intervención del Ministerio de Agricultura, el cual solicitó la aplicación inmediata de salvaguardias, la que fue acogida por la CNDP, fijando una tasa provisoria de 10,8% para importaciones de maíz partido? Han señalado que la intervención fue tardía... Polloni: Valoramos y respaldamos completamente la decisión de don Luis Mayol, ya que tuvo la astucia política para lograr que el gobierno solicite esta salvaguardia provisoria mientras la Comisión AntidistorRevista El Campesino / Otoño 2012 23 entrevista “Si bien valoramos que se haya acogido la solicitud, esperábamos que fuera una sobretasa superior al 18%”, señala el presidente de la SNA. Consumo de maíz en Chile A fines de marzo y en representación de la SNA, el presidente, Patricio Crespo, y el secretario general, Juan Pablo Matte, entregaron el estudio a la Comisión de Distorsiones. siones resolvía nuestra solicitud definitiva. Sin embargo, no entendemos ni aceptamos la decisión de la Comisión Antidistorsiones que rechazó por unanimidad nuestra solicitud de iniciar la investigación para aplicar derechos antidumping que reparen todas las distorsiones que nos afectan. Hoy nos quedamos con una salvaguardia provisoria de un 10,8%, que además de insuficiente (solicitamos 18,9% para el maíz partido y 23,7% para mezclas con contenido igual o superior a un 20% de maíz), parcial (sólo se aplica al maíz partido) y transitoria (sólo por 200 días), lo cual no nos garantiza la tranquilidad que requiere el sector para la próxima siembra. Además de lo anterior creemos que la medida fue tardía, ya que se aplica cuando la cosecha ya estaba en curso. Aquí el problema de fondo es que el sistema que está mal diseñado. No puede ser que la responsabilidad de solicitar estas medidas las tengamos los privados, especialmente cuando afectan a miles de pequeños empresarios dispersos y que además sólo sean investigadas cuando acreditemos el daño. Un “daño potencial” puede destruir todo 24 Revista El Campesino / Otoño 2012 un sector en el cual Chile tiene ventajas competitivas. Creemos que es responsabilidad de este gobierno resolver la coyuntura con la medida propuesta, pero también de hacer los cambios estructurales que el país requiere es este aspecto, de lo contrario nunca tendremos avances importantes. Crespo: Si bien valoramos que se haya acogido la solicitud, esperábamos que fuera la sobretasa solicitada de un 18,9%. Aún así, esperamos que con esta medida se dé fluidez a una cosecha que estaba siendo muy adversa para los productores nacionales, que proyecta una producción por sobre las 1.430.000 toneladas para los próximos dos meses, y que no podrá ser exitosa sin el concurso de todos los poderes compradores y acopiadores. Teníamos la esperanza que la CNDP acojiera también el requerimiento que hicimos a fines de marzo, en la que pedíamos una investigación amplia y la aplicación de sobretasas definitivas a la importación de maíz partido, mezclas alimenticias (con más de 20% de maíz) y carne de ave y evitar así, que la medida impulsada por el gobierno, se perfore con nuevas e innovadoras argucias desde nues- El año 2007, Chile consumía 3,3 millones de toneladas de maíz. El año 2011 este consumo bajó a 2,0 millones de toneladas, en circunstancias que en el mismo periodo ha aumentado la producción de aves, cerdos, huevos y leche. ¿Qué pasó entonces? Darío Polloni explica que parte importante del consumo de maíz grano se traspasó a maíz partido, mezclas de alimentos para uso animal y sorgo. Chile ha mantenido su producción de maíz en torno a 1,5 millones de toneladas anuales. En 2007 esto significaba el 45% del consumo de maíz, en 2011, en tanto, alcanzó al 75%, y para este 2012 llegaremos a un 110%. Lo que está pasando es que estamos llegando al autoabastecimiento, pero no por aumento de la producción, sino que por esta caída artificial del consumo explicada por la sustitución del maíz nacional mediante la internación de subproductos subsidiados desde Argentina. tro vecino país. Este nuevo escenario nos obliga a buscar los caminos alternativos que tenemos en un estado de derecho, para lograr equidad en una competencia que hoy no tiene nada de justa. entrevista Felipe Martin, secretario ejecutivo Comisión Nacional de Riego (CNR): “El sector público y privado se deben unir para lograr un uso sustentable y eficiente del agua” El próximo invierno chileno será con poca lluvia, explica Felipe Martin, quien además asegura que estamos frente a un cambio climático al que debemos aprender a adaptarnos. La CNR está trabajando en conjunto con el sector privado en un plan de acción hasta el 2022. Una de las medidas más importantes es la modificación en la Ley de Fomento al Riego que busca aumentar el actual techo de inversión de UF 30.000. el agua es un recurso fundamental para el desarrollo de la sociedad e indispensable para hacer de nuestro país una potencia agrícola y ganadera. Sabemos que el cambio climático ha disminuido la lluvia en nuestro país y Felipe Martin, secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Riego, asegura que ésta será una situación permanente a la que debemos adaptarnos. Lo importante, dice, es ejecutar soluciones con el respaldo del sector privado para aprovechar de una manera sustentable el recurso hídrico. Hay que entender el valor que tiene el agua y cuidarla según eso. “Si yo tengo $1.000 los puedo guardar en mi billetera, pero si tengo $1.000.000, será mejor llevarlo al banco. El agua hoy tiene 26 Revista El Campesino / Otoño 2012 un valor muy alto y será mejor guardarla en el banco”, ejemplifica. El primer paso ya está dado y se están llevando a cabo acciones como un plan piloto de inyección de aguas subterráneas, la siembra de nubes, una modificación a la Ley de Riego y el inicio de la construcción de cuatro embalses antes del 2014, uno de los cuales ya está en ejecución. Actualmente varias regiones están afectadas por la sequía, ¿qué tan grave es la situación y cuál es la proyección para los próximos meses? Hoy la sequía es un tema recurrente, pero más que hablar de años secos tenemos que entender que esto es un cambio climático que llegó para quedarse. Es cierto que hay escasez de lluvia y agua, pero no estamos peor que hace tres años. El problema grave está en el déficit de infraestructura hidráulica que tenemos como país para enfrentar esta situación. Debemos aprender a guardar y almacenar las aguas. No podemos descuidar, por ejemplo, los ríos subterráneos que se producen en invierno por las lluvias. Si esta situación lleva varios años, ¿por qué recién ahora surge la alarma de la falta de recursos hídricos? Sabemos de este tema desde hace muchos años, pero este gobierno lo transparentó y lo hizo público para sensibilizar a la entrevista población y sumarla en la búsqueda de soluciones. Hemos querido hacer un llamado a trabajar fuerte y responsablemente como respuesta a este cambio climático. ¿Cuáles son las zonas que están más afectadas por esta situación? El problema mayor se da desde Santiago hacia el norte, con sectores especialmente críticos como Copiapó, la zona de La Ligua y Petorca, Aconcagua en los meses de verano y Combarbalá. Pero lo más grave sería que no se haga nada para cuidar y aprovechar toda el agua que tenemos, ya que la población está creciendo y las lluvias disminuyendo. Si no hacemos nada, en 10 años más los problemas podrían llegar hasta la región del Bío-Bío. ¿Cómo afecta a la población agrícola y ganadera? Hay sectores en los que se están afectando las plantaciones. En La Ligua y Petorca, por ejemplo, tenemos entre 2.000 y 3.000 hectáreas arrancadas. Esto no disminuye la producción de la zona ya que hay plantaciones nuevas, pero sí baja su capacidad de crecimiento. La producción general, en tanto, ha disminuido cerca de un 15% en diversos cultivos como uvas, paltos y otros. Esto afecta directamente la capacidad de hacer de Chile una verdadera potencia agrícola y ganadera. ¿Cuáles han sido los principales errores que se han cometido para llegar a esta gran sequía? Si bien la escasez de lluvia es un fenómeno de la naturaleza incontrolable, ¿qué medidas preventivas debieron haberse tomado al respecto? Sabíamos hace mucho tiempo que llegaríamos a esto. En los años ´60 se desarrollaron las mayores inversiones en infraestructura de este tipo, pero luego estuvimos dormidos por cuatro décadas. Fue como un fierro caliente que nadie se atrevía a tomar y que este gobierno decidió hacerlo. “Actualmente los principales problemas de sequía se dan de Santiago al norte, pero si no hacemos nada, en 10 años más podrían llegar hasta la región del BíoBío”, asegura Felipe Martin. Revista El Campesino / Otoño 2012 27 entrevista Felipe Martin junto al ministro de Agricultura, Luis Mayol. Según Martin, el sector privado cumple un rol fundamental en este desarrollo, por lo que se necesita que tomen el liderazgo y que hagan propia la misión de cuidar el agua y crear iniciativas de desarrollo público-privadas. 28 Revista El Campesino / Otoño 2012 En busca de una solución Actualmente un 84% del agua dulce se vierte en el mar. Felipe Martin asegura que la mejor manera de resolver el problema es creando consciencia para aprovechar mejor y hacer uso sustentable de este recurso. Para eso, el gobierno está desarrollando un plan de acción con medidas a corto, mediano y largo plazo que se proyecta hasta el año 2022 e incluye nueva infraestructura y una activa participación del sector privado. ¿Qué medidas se están tomando para solucionar esta crisis y evitar que se transforme en una situación más grave? Tenemos tres líneas de acción en las que estamos trabajando. En primer lugar, desarrollamos las medidas a corto plazo como la siembra de nubes o estimulación de precipitaciones y, más importante aún, la modificación en la Ley de Fomento al Riego. Este cambio significa un beneficio enorme para el desarrollo de infraestructura de pequeños agricultores, organizaciones de usuarios, y queremos aumentar el actual techo de acción de UF30.000 para favorecer también a obras más grandes en el caso de organizaciones de regantes. Con esto se podrían llevar a cabo proyectos completos que ayuden a disminuir las ineficiencias, además de empoderar y fortalecer al sector privado. En mediano plazo, en tanto, se están realizando planes como el que planteó la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA) de infiltrar aguas subterráneas. Actualmente se está haciendo un plan piloto de este sistema para lo que durante el invierno se trabajará en conjunto con Crystal Lagoon, empresa especialista en construcción de lagunas artificiales y que tiene una excelente tecnología de manejo de la calidad del agua. Bajo tierra hay verdaderos embalses naturales y obtener el agua de ahí es muchísimo más barato, mientras que el precio de guardar en un embalse artificial es de entre $300 y $1.500 por m3, en los naturales va entre $30 y $60. Por último, a largo plazo se está elaborando una política nacional de riego transversal y validada por todos los sectores productivos, que busca sentar las bases para desarrollar un sistema sustentable. Entre otras cosas, el plan considera embalses, conectividad hídrica, infiltraciones, mercado del agua, información del uso del recurso, tecnología y difusión. ¿Cuál es el rol del sector privado en estas iniciativas? Es trascendental para el éxito. El sector público y privado se debe unir para lograr un uso sustentable y eficiente del agua. Vamos por un buen camino y ya hemos logrado sensibilizar a las personas en la importancia de este tema. Ahora necesitamos que tomen el liderazgo y que hagan propia la misión de cuidar el agua y crear iniciativas de desarrollo público-privadas. El gobierno está dispuesto a ayudar. Tenemos presupuestado que se necesitarán al menos $160 millones al año en la próxima década para este tema, y necesitamos los recursos y voluntad de los privados para avanzar en conjunto. Actualmente la SNA y la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) están trabajando con privados para analizar y solicitar soluciones al tema. Un claro ejemplo de avance es la Ley de Riego que este 2012 tiene una inversión de $41 mil millones, los cuales apalancan recursos privados por aproximadamente $27.000 millones. ¿Cómo afecta la sequía en el aumento de los precios de productos básicos en el país? Como ya ha dicho el ministro de Agricultura, entrevista Luis Mayol, el alza en los precios no se debe a la sequía. Los precios han variado junto a los costos de insumos, energía y mano de obra. En lo que sí ha afectado es en la calidad de los productos, por lo que hay más fruta y verdura que se queda en el país por no cumplir con estándares de calidad para exportar. En definitiva, los afectados son los agricultores, quienes no pueden subir los precios porque hay mucha oferta. El problema de precios se da más bien por especulaciones en la cadena de distribución. Invitamos a los consumidores a cotizar e ir a ferias y lugares como La Vega en Santiago, donde no se da esta situación. Sabemos que acaban de realizar un viaje a Australia y Nueva Zelanda, ¿qué medidas utilizadas en estos países para vencer la sequía se podrían rescatar para introducirlas en nuestro país? El caso australiano es un gran ejemplo. “El agro es la industria que más utiliza el recurso hídrico, y por lo tanto, la que más se ve afectada por la falta de éste. La producción general ha disminuido cerca de un 15%, lo que afecta directamente la capacidad de hacer de Chile una verdadera potencia agrícola y ganadera”, afirma Martin. Ellos tuvieron más de 10 años de sequía y llegaron a una situación en la que incluso las ciudades se quedaron sin agua. Nosotros no debemos llegar a eso. Gracias al trabajo mancomunado entre el gobierno y el sector privado lograron desarrollar un sistema muy sustentable. Hoy tienen una eficiencia de uso del agua para riego por sobre el 85%, miden cada gota, saben cuánto pierden, cuánto embalsan y cuánto se usa en cada sector productivo. Tienen un sistema de arriendo y ventas de derechos de agua que llega a 3 mil billones de dólares al año en transacciones de este tipo. En Chile ya tenemos el diagnóstico y las soluciones que se necesitan. Ahora falta avanzar con fuerza. Sentimos que ya se está escuchando el llamado a formar una contraparte sólida de parte del sector privado, consciente de la importancia del uso sustentable del agua. la sna hace... La SNA hace… 87 AÑOS La primera Estación Experimental Agrícola del país Vista panorámica de las construcciones existentes en la Estación Experimental, ubicada en el llano Subercaseaux, Santiago. posteriormente a la creación del Instituto Biológico de la SNA, y a instancias de don Enrique Matte Eyzaguirre, activo socio de la Institución, se pensó en llevar a la práctica la ejecución de un plan más vasto y de mayores proporciones. Este consistiría en unir al Instituto Biológico a un campo experimental agrícola que pudiera dedicarse a investigar científicamente las plantas de cultivo, hacer análisis de tierra e investigación de semillas, entre otros. Una Comisión Directiva, nombrada con anterioridad, fue designada para solicitar la ayuda de la Caja de Crédito 30 Revista El Campesino / Otoño 2012 Hipotecario, quien se interesó en afianzar esta obra. Para ello, acordó con la SNA obsequiarle los terrenos necesarios para la Estación Experimental, y contratar por su cuenta, en Europa y Estados Unidos, el personal técnico eficiente, así como también proporcionar los fondos para construir los edificios, y el material para los distintos laboratorios. El 9 de noviembre de 1925 se inaugura, conjuntamente con el Instituto Biológico, la primera Estación Experimental Agrícola del país, ubicada en 49 hectáreas en el Llano Subercaseaux. Debido a la fuerte expansión de sus actividades, en 1945 debió trasladarse a un predio de 180 hectáreas en Huelquén, denominado la Vega de Paine, y en 1977 se fue a Graneros, a un predio más pequeño contiguo a la Panamericana Sur. gremios sna Asogama y Asociación de Agricultores del Maipo: Más de siete décadas trabajando por el desarrollo del agro nacional La última iniciativa de Asogama A.G. fue presentar ante el INAPI la solicitud del Indicador Geográfico para el cordero de Magallanes, que de ser aprobada será una importante herramienta de diferenciación para la carne de cordero de la zona. Entre los desafíos de la Asociación de Agricultores del Maipo está el mantener a la gente arraigada al campo, evitando que emigren a las grandes ciudades en busca de nuevas y mejores oportunidades laborales. Asociación de Ganaderos de Magallanes: En busca por diferenciar a la carne de codero magallánico Hace 75 años, un grupo de ganaderos de la XII región, unidos por el mismo espíritu, dieron vida a la Asociación de Ganaderos de Magallanes (Asogama A.G.), cuyo objetivo principal es promover y fomentar el desarrollo, progreso y perfeccionamiento profesional de sus asociados, así como la protección de sus intereses. Hoy el gremio reúne a 108 socios, entre personas naturales y jurídicas, que se dedican a la crianza de ovinos y bovinos, esencialmente de las razas Corriedale y Hereford, respectivamente. Además tiene a su cargo, el registro de marcas y señales de la región de Magallanes, en ovinos, bovinos y caballares, cumpliendo con la misión de controlar los registros genealógicos de los animales puros de pedigree. Proceso de esquila. Revista El Campesino / Otoño 2012 31 gremios sna Jura de ovinos en Expogama 2012, evento que organiza todos los años la Asociación de Ganaderos de Magallanes. En el tema de la lana, realiza el acondicionamiento, coreo y peso del producto, y es la única entidad reconocida en la región por la NZWTA para la certificación de ésta. Sus desafíos Emulando al espíritu de los pioneros que convirtieron en realidad este proyecto institucional, sus directores, con la colaboración de los socios, han logrado promover estudios y consolidar metas en el ámbito de la región más austral del país. “Al alero de nuestra Asociación han surgido importantes proyectos de comercialización, de prospección de mercados y de introducción de nuevas tecnologías en la ganadería de la zona. Asogama, desde sus inicios en 1937, ha estimulado y apoyado toda iniciativa que fomente el desarrollo pecuario regional”, aseguran. Cada cierto tiempo surgen diferencias puntuales con organismos públicos, como la Dirección del Trabajo, SAG y MOP, respecto a cómo fiscalizan al sector ganadero o en relación a decisiones, que a juicio del gremio, son poco prácticas. “En ello intervenimos, reuniéndonos con los involucrados para llegar a acuerdos, los cuales generalmente se logran”, dicen. La última gran iniciativa de Asogama fue presentar la solicitud ante el INAPI del Indicador Geográfico para el cordero de Magallanes, que de ser aprobada será una importante herramienta de diferenciación para la carne de cordero de la zona, en relación a la del resto del país. Asociación de Agricultores del Maipo: “La formación del personal es la única salida del subdesarrollo como país y agricultura” La Asociación de Agricultores del Maipo es, sin duda, un desafío familiar. “El gremio fue formado por nuestros abuelos, luego éstos fueron reemplazados por nuestros padres, y hoy lo manejamos nosotros como tercera generación”, asegura su presidente, Carlos Ariztía. Con 160 agricultores asociados, hace 73 años velan por el desarrollo, unión, protección y promoción del rubro agrícola en la zona del Maipo. “Prestamos muchos servicios, como, por ejemplo, apoyo en temas laborales, planillas de pago, pago de imposiciones, impuestos y timbraje de documentos, entre otros”, cuenta Ariztía. Pero además de ayudar a los agricultores en temas laborales y financieros, el gremio 32 Revista El Campesino / Otoño 2012 debe lidiar contra proyectos “que nos afectan por invadirnos y contaminarnos sin explicación alguna, así como también, preocuparnos por el manejo y distribución de las aguas del Maipo, cuestión que nos obliga a tener una muy buena comunicación con los gremios canalistas”, asegura. A todas estas gestiones en pro de la agricultura de la zona, la Asociación tiene otro gran desafío: evitar que las personas abandonen el campo para emigrar a las ciudades en busca de nuevas y mejores oportunidades laborales. Para ello, se preocupan de llevar empresas importantes a conocer el lugar con el objetivo de que inviertan y den trabajo, además de entregar constantemente cursos de capacitación que van desde la computación hasta el manejo de químicos. “Creemos que la formación del personal es la única salida del subdesarrollo como país y como agricultura”, asegura Ariztía. El compromiso de los socios En sus más de siete décadas de vida, el gremio ha obtenido importantes logros. En primer lugar, ha sido capaz de sobrevivir unido y sin fines de lucro, y segundo, ha podido aglutinar a casi todos los agricultores de Buin y Paine, manteniendo una comunicación constante con cada uno de ellos. Según Ariztía, la clave de la subsistencia de la Asociación ha estado en ser capaces gremios sna de fidelizar y comprometer a cada uno de los agricultores del Maipo. “No tenemos fines lucrativos, por lo tanto, la participación permanente de los socios es nuestro apoyo para poder emprender nuevos retos en la región”. Pese a los grandes logros obtenidos, aún hay tareas pendientes, como encantar a nuevos socios; impartir un 50% más de cursos, agregando algo de contabilidad e inglés; y reforzar la transferencia tecnológica que hoy funciona con alrededor de 20 integrantes en los distintos predios del lugar. Carlos Ariztía, presidente de la Asociación de Agricultores del Maipo. filiales Próximos proyectos: Balance positivo y nuevos desafíos para las filiales de la SNA Consolidación e innovación son las bases comunes que regirán sus objetivos para este 2012. Emprendimiento y excelencia académica son los ejes trazados por SNA Educa Hace ya seis meses que la filial educativa de la SNA dejó de llamarse Codesser para dar paso a SNA Educa. Al hablar de balances de este primer periodo, señalan que se “continúa con una herencia de más de 30 años de preocupación por la educación y capacitación de las zonas rurales de nuestro país”, explica Arsenio Fernández, gerente de SNA Educa. El emprendimiento es uno de los sellos que esta institución busca imprimir en sus 24 establecimientos a lo largo de todo el país. Es por eso que año a año realizan un concurso llamado “Crear y Emprender”, donde el 2011 el premio se lo llevó una novedosa iniciativa creada por alumnos del Liceo Agrícola de Molina. Estos estudiantes realizaron el proyecto “Cabernet Cero”, producción de una uva vinífera sin alcohol, iniciativa que fue acogida por Sercotec y que está en proceso de evaluación. Para dar oportunidades y emprender es clave estar al día de las necesidades del mercado y las industrias, y para ello, se dará comienzo en junio con Fortagro. “Esta es una iniciativa de SNA y SNA Educa que se origina con el compromiso 34 Revista El Campesino / Otoño 2012 Arsenio Fernández, gerente de SNA Educa, junto a alumnos de los establecimientos de la filial educativa durante la ceremonia de cambio de imagen. de permitir una actualización bastante potente de todos los profesores que hoy trabajan en formación agropecuaria a nivel superior y medio, haciendo una coordinación técnica o tecnológica entre lo que ocurre en las industrias del sector y en los colegios”, explica Arsenio Fernández. Hasta el momento, son diez las empresas de diversos rubros que se han comprometido a otorgar, de forma gratuita y en diversos seminarios, una formación y actualización a los docentes del área técnica de todos los establecimientos de educación técnica del país, ya sea que impartan educación media o superior. Sin embargo, todo lo que están realizando apunta a un desafío mayor: transformarse en un referente a nivel nacional, tanto en la formación técnica como en la excelencia académica. filiales Radio Agricultura y sus cambios 2.0 Luis Langlois, gerente general de Radio Agricultura. Una completa actualización, acorde a los tiempos que corren, se realizó en la página web de Radio Agricultura. Una gráfica más ágil y moderna, integración de nuevos contenidos y mayor interactividad son la tónica de este cambio que busca seguir acercando auditores a la radio. Interactividad que se ha querido potenciar incrementando la vinculación a través de redes sociales como Facebook y Twitter, canales que buscan captar al público más joven. Otro elemento importante que se perfeccionó es la modalidad existente para “ver” los programas de radio en alta definición. “Esto es una gran innovación en el mercado radial y nos estamos adelantando a una tendencia en comunicaciones del concepto de televisión por internet. Como se aprecia, el modelo está cambiando muy rápidamente con una fuerte integración multimedia (radio, celular, streaming de audio y de video), con soporte de redes sociales. Y no podemos estar ajenos a ello porque es el mundo que estaremos enfrentando”, explica Luis Langlois, gerente general de la Radio. Pero no sólo se ha renovado el sitio web, sino que se han incluido contenidos a la parrilla programática. Entre ellos, cabe mencionar un microespacio llamado “Con deportes se vive mejor”, conducido por Milton Millas, que entrega contenidos breves de salud vinculados a la práctica de deportes y a la mejora de la calidad de vida. Además se lanzó un programa de nicho orientado a la minería, llamado “Frecuencia minera”, el cual ya cuenta con el respaldo de la minera Barrick; y en el horario de las 18:30 horas partió la emisión del programa “En directo” con la periodista Pilar Molina, enfocado a un periodismo interpretativo y de opinión. BDP consolida su fórmula La plataforma de negocios de la SNA, BDP, ha demostrado ser una herramienta eficiente para abarcar nuevos mercados, los cuales normalmente son atractivos, pero a la vez complejos. “Esto es fundamental para la industria agroexportadora, ya que una de sus grandes debilidades es la alta concentración de mercados”, señala Diego Vicente, gerente general de BDP. Y es lo que explica, en parte, los positivos resultados obtenidos en Rusia, su primera apuesta, y el desafío más reciente de conquistar a las naciones de ASEAN (Association of Southeast Asian Nations). Fue en marzo de este año que se amplió esta plataforma al Sudeste Asiático, un mercado de alrededor de 590 millones de habitantes, con altas tasas de crecimiento económico. “Posee una clase media cada vez más grande y demandante, que quiere, y puede, probar nuevos alimentos. Es un mercado que a pesar de su atractivo, presenta ciertas complejidades, como la distancia, las diferencias culturales y la competencia con otros países proveedores como Australia, Nueva Zelanda y Sudáfrica, escenario ideal para replicar nuestro modelo de negocios”, enfatiza el gerente de BDP. Pese al poco tiempo que lleva la plataforma funcionando en ASEAN, ésta ya está viendo sus primeros frutos. Entre el pasado 16 y 20 de abril, contó con un stand propio en la importante feria Food&Hotel Asia, instancia que los ayudó a darse a conocer y establecer mayores contactos y relaciones. Lleva en marcha alrededor de un mes y el balance que hace Diego Vicente es positivo. “La respuesta de los potenciales clientes ha sido muy favorable, la mayoría de ellos conoce nuestro país y tienen el interés en desarrollar y potenciar vínculos con nosotros. Con mucho orgullo puedo comentar que ya estamos en proceso de embarcar los primeros contenedores de fruta a la región”. En cuanto a la plataforma rusa, actualmente está asumiendo nuevos retos, que apuntan a seguir asentando las relaciones entre ambos países. “Hemos logrado concretar grandes negocios en categorías tan diversas como frutas frescas, hongos congelados, aceite de oliva y carne de cerdo. Hoy nuestro foco está puesto en diversificar los canales de comercialización, concentrarnos en los distintos retails y tratar de desarrollar los mercados de Ucrania y Kazajstán”, explica Vicente. Andrés Kuznar, ejecutivo comercial Rusia, y Francisco Zuñiga, ejecutivo comercial para el Sudeste Asiático, en el stand de BDP junto a Prochile en Food&Hotel Asia, en Singapur. Revista El Campesino / Otoño 2012 35 filiales Fisa realizó exitosa Expomin y tiene nuevo presidente Un destacado balance hizo Fisa de la décimo segunda Exhibición y Congreso Mundial para la Minería Latinoamericana (Expomin) realizada en abril en Espacio Riesco. Alrededor de 75 mil visitantes, una proyección de negocios estimada en 1.700 millones de dólares, y 1.300 expositores de 65 países, refleja la envergadura del buen momento que pasa la minería chilena a nivel global. “En cada versión tenemos expectativas altas, es una de las ferias mas importante del rubro a nivel internacional, y por lo tanto, intentamos cumplir con las necesidades actuales del sector. Y las cifras inéditas que arrojó en esta ocasión, dan buenas señales en torno a objetivos y logros planteados”, afirma Carlos Parada, director ejecutivo de Expomin. De esta versión, Parada destaca muy especialmente el "Primer Encuentro de 36 Revista El Campesino / Otoño 2012 Inauguración de la décimo segunda Exhibición y Congreso Mundial para la Minería Latinoamericana (Expomin). Alternativas Profesionales para la Minería", evento que se realizó en el contexto de la feria y que reunió a cerca de 4 mil estudiantes de enseñanza media y profesionales jóvenes en torno a las necesidades y ofertas laborales que presenta el sector minero. Instancia que se repetirá y potenciará para el próximo encuentro en 2014. Pero además de culminar una exitosa Expomin, Fisa tiene nuevo presidente en su Directorio. Andrés van Wersch Calderón asumió esa responsabilidad en abril recién pasado. Hasta su designación, ejercía funciones como gerente de la empresa Mares. Anteriormente, se desempeñó como director ejecutivo de Cecinas Winter y como gerente de Administración y Finanzas de Soprole. Tiene una amplia trayectoria en reingeniería y administración de negocios, además de una gran experiencia en el desarrollo de planes estratégicos y financieros. Andrés van Wersch Calderón, nuevo presidente del Directorio de Fisa. artículo ©istockphoto.com Servicio de Asistencia Jurídica Integral Esta unidad de trabajo de la SNA está conformada por un cuerpo directivo con base en su Fiscalía y por un importante grupo de abogados externos de conocida idoneidad profesional. Mayor información: Edmundo Piffre de Voban Barrón, coordinador (epiffre@sna.cl), y Eduardo Riesco (eriesco@ sna.cl), fiscal de la SNA a cargo del Servicio. con el fin de dar respuesta a una serie de inquietudes de socios y no socios de la Sociedad Nacional de Agricultura que buscan algún tipo de asesoría legal relacionada con el mundo agrícola, se creó hace unos meses, el Servicio de Asistencia Jurídica Integral (SAJI). ¿En qué consiste este Servicio de la SNA? Es una unidad de trabajo del gremio conformada por un cuerpo directivo con base en su Fiscalía y por un importante grupo de abogados externos de conocida idoneidad profesional, con especialidad en todas las áreas del derecho y con oficina en las distintas regiones del país. ¿Cuál es su función? Este Servicio se creó con el propósito de brindar asistencia jurídica de la más diversa índole a quienes lo requieran, derivando su atención a un abogado especialista que integra la lista de prestigiosos profesionales del derecho que se ha señalado más arriba. ¿A quiénes está destinado? El Servicio está pensado para ofrecer sus servicios a los socios de la SNA y a los agricultores, así como a todas las personas que estén ligados al mundo del agro. ¿En qué situaciones se puede recurrir al SAJI? En atención a la amplitud de la nómina de profesionales del derecho con que cuenta este Servicio, es posible recurrir a él tanto para casos en que la persona requiera efectuar consultas legales o solicitar la intervención del abogado en la ejecución de actos jurídicos (constitución de sociedades, asuntos tributarios nacionales e internacionales, interpretación análisis, modificación y redacción de contratos, temas corporativos, compraventa de bienes raíces, cálculo de indemnizaciones, trámites, acciones y presentaciones ante la Autoridad administrativa, asuntos laborales, asistencia en la contratación de personas o servicios, entre otros), como también cuando necesite la representación en juicio (ya sea ante tribunales ordinarios en primera instancia, cortes superiores de justicia, tribunales especiales, juzgados de policía local, etc.). ¿Con quién se acuerda el pago de honorarios? Es el profesional del derecho designado quien Tenderini 187, Santiago. Teléfono: +56 2 5853300. fijará, en acuerdo con el potencial cliente, los honorarios de forma absolutamente independiente. La SNA no efectuará cobro alguno a las personas que se acerquen y requieran la asistencia jurídica. ¿Qué papel juega la SNA en este Servicio? El SAJI de la SNA se encargará de analizar el tipo de servicios requerido por el interesado. Habiendo determinado con precisión la naturaleza de la consulta, se la derivará al abogado especialista en el tema que ejerza en la comuna o región donde el interesado resida. Luego de ese contacto, el SAJI podrá, en caso de ser necesario, brindar al abogado asistencia técnica-agrícola respecto del asunto encomendado por el cliente, y además, recibirá de parte del abogado un informe de carácter trimestral en donde se de cuenta del estado de avance de las gestiones encomendadas. Revista El Campesino / Otoño 2012 37 tema técnico Cultivo de la cebada: Rendimientos se elevan gracias a mejores prácticas productivas y el uso de nuevas variedades La mayor parte de las siembras de cebada se realiza bajo condiciones de secano entre La Araucanía (59%) y Bío-Bío (16%). El principal consumidor de este cereal es la industria maltera, que adquiere bajo contrato, más del 80% de la producción nacional. la cebada representa cerca del 3% de la superficie de cultivos anuales. En los últimos 10 años, la producción creció un 87% debido a una mayor área de siembra y, al mismo tiempo, un notable aumento de los rendimientos. En efecto, éstos han pasado de 42,6 a 60,8 quintales por hectárea, gracias a mejores prácticas productivas y el uso de nuevas variedades. Este cultivo es una alternativa al trigo, pero tiene el inconveniente que gráfico 1. no es posible rotarlo con trigo de forma inmediata, por prevención ante el ataque de enfermedades radiculares y foliares. La mayor parte de las siembras de cebada se realiza entre La Araucanía (59%) y Bío-Bío (16%) bajo condiciones de secano. En estas zonas se recomienda plantar las variedades primaverales desde el 15 de agosto al 15 de septiembre, dependiendo de la zona. Si bien el cultivo se adapta a distintos climas y suelos, no Siembras y rendimientos de cebada 60.000 Superficie sembrada (has.) Rendimiento (qq./ha.) 50.000 60 55 40.000 50 30.000 45 20.000 40 30 20 20 00 /0 1 01 /0 20 2 02 /0 20 3 03 /0 20 4 04 /0 20 5 05 /0 20 6 06 /0 20 7 07 /0 20 8 08 /0 20 9 09 /1 20 0 10 /1 1 35 0 19 79 /8 19 0 89 /9 19 0 99 /0 0 10.000 Fuente: Depto. Estudios SNA con información de INE y Odepa. 38 65 Revista El Campesino / Otoño 2012 se recomienda en climas húmedos con altas temperaturas, porque ello afecta negativamente los rendimientos y la calidad del grano. En cuanto a suelos, aunque es susceptible a suelos ácidos, un buen manejo vía enmiendas reduce las posibilidades de malos resultados. En la zona sur se recomienda sustituir el uso de la urea por otros fertilizantes nitrogenados, o bien, la aplicación de enmiendas calcáreas. El principal consumidor de este cereal es la industria maltera, que adquiere bajo contrato más del 80% de la producción nacional. Complementa el abastecimiento local con importaciones, las que en los últimos tres años, han representado alrededor del 32% de su demanda. En el año 2011, Chile exportó 50 mil quinientas toneladas de malta por un valor cercano a los 28 millones de dólares. El 88% se destinó a Perú. Siendo uno de los cinco cereales de mayor producción en el mundo, la cebada compite por suelos con otros cereales. Por ello, el precio varía en relación con el precio de otros granos, y también con el precio de transferencia a su uso como insumo para la elaboración de cerveza. El consumo mundial de este producto tema técnico Ficha técnica de la Cebada ©istockphoto.com se mantiene constante en los países industrializados, mientras que en las naciones en desarrollo va paulatinamente en aumento. Se espera que China acapare hasta el 25% del consumo mundial, sin embargo, el grueso aún recae en Europa. gráfico 2. Consumo interno de cebada (miles de toneladas) 64 73 44 68 137 97 20 10 09 73 20 08 96 20 07 06 88 20 20 05 102 23 20 51 Importaciones ACH avs elCamp 30mil 21,59x13,9 B.pdf 1 22 123 20 11 Producción interna 17-02-12 El análisis que se presenta a continuación corresponde a un cultivo de cebada en la región de la Araucanía, en suelo de secano con mínima labranza y tecnología media-alta. Los valores utilizados en la elaboración de la ficha de costos son al mes de abril 2012 y no incluyen IVA. Tampoco se considera el arriendo de la tierra. Estas estimaciones son de carácter referencial e informativo, razón por la cual cada productor debe realizar los ajustes pertinentes a su realidad productiva particular. 12:44 cuadro 1. Antecedentes del cultivo producto Región Tecnología Tipo de labranza Rendimiento (qq/Ha) Precio ($/Kg) Precios de insumos cotizados en: cebada Araucanía Media-Alta Mínima Labranza 60 130 abril 2012 tema técnico CUADRO 2. Ficha técnico- económica Cantidad/ Valor Sub Total Ha Unidad Mes Unitario ($) ($) 3,0 lt Mayo 2.875 8.625 8,0 gr Mayo 124 992 1,0 ha Mayo 8.000 8.000 1,0 ha Agosto 9.000 9.000 1.000 kg Mayo 51 51.000 1.000 kg Mayo 7 7.000 1,0 ha Agosto 20.000 20.000 160 kg Agosto 286 45.760 0,2 lt Agosto 4.600 920 0,04 lt Agosto 86.000 3.440 350 kg Agosto 400 140.000 1,0 j/h Agosto 9.515 9.515 200 kg Septiembre 385 77.000 1,0 ha Septiembre 8.000 8.000 100 kg Octubre 385 38.500 1 ha Octubre 8.000 8.000 1,2 lt Octubre 38.078 45.694 1,0 ha Octubre 8.000 8.000 0,8 lts Octubre 16.300 13.040 1,0 ha Octubre 8.000 8.000 1,0 ha Octubre 8.000 8.000 1,0 ha Octubre 8.000 8.000 0,5 j/h Octubre 9.515 4.757 1,0 ha Febrero 35.000 35.000 6.000 kilos Febrero 6,0 36.000 Total costos directos de producción ($/ha.) $ 610.293 Tarea Item Barbecho químico (glifosato+ surfactante) Barbecho químico (Aliado) T./Barra fumigadora Preparación de suelo T./Vibrocultivador Cal Encaladora T./Sembradora cereales Semilla Cebada Certificada Desinfectante semilla: Indar Flo Siembra Desinfectante semilla: Punto 600 FS Mezcla (7-35-8) Mano de obra Urea granulada 1ª Fertilización con N T./Trompo Abonador Urea granulada 2ª Fertilización con N T./Trompo Abonador Herbicida hoja angosta: Axial Aplicación Herbicida T./Barra fumigadora Aplicación Fungici- Fungicida: Prosaro da e insecticida T./Barra fumigadora T./Barra fumigadora T./Barra fumigadora Cosecha (12-14% Mano de obra humedad) T./Trilladora Cebada Flete (70 km) Flete Evaluación técnico – económica del cultivo Para el cultivo en suelos de secano en la región de La Araucanía, con mínima labranza y un nivel tecnológico medio-alto, los costos directos de producción ascenderán a unos 610 mil pesos por hectárea, a los que agregando los costos financieros e imprevistos, se llegará a cerca de 680 mil pesos por hectárea. En este cultivo, el ítem más relevante dentro de los costos directos de producción, es fertilizantes, con una participación del 45% en el total, seguido por el arriendo de maquinaria y servicio de flete (22%), y los insumos fungicidas, insecticidas y semillas (21%). (Gráfico 3) Los ingresos brutos se estiman en 780 mil pesos por hectárea, considerando un rendimiento de 60 quintales por hectárea y un precio de $130 por kilo, puesto en una planta cercana al campo. Descontados los costos de producción, resulta un cuadro 4. Composición de los costos de producción gráfico 3. Mano de Obra 2% Fertilizantes 45% RENDIMIENTO (QQ/HA) Revista El Campesino / Otoño 2012 125 -52 10 73 135 198 Ingresos Brutos Costos Directos Imprevistos (5%) Costos Financieros /* Costo Total Costo Unitario ($/Kg) MARGEN BRUTO/HA 780.000 610.293 30.515 36.618 677.425 113 102.575 Fuente: Cuadros 1 y 2. */ 12% anual por 6 meses. Insumos 21% Maquinaria y Flete 22% Fuente: Cuadro 2. */ Otros: Incluye imprevistos y costos financieros. Se excluye costo de la tierra. PRECIO ($/KG) Fuente: Cuadro 3. 40 $/ha Otros/* 10% (miles $ por hectárea) 50 55 60 65 70 Margen bruto por hectárea CUADRO 3. (1,7 millones de hectáreas) Margen bruto por hectárea, según rendimiento y precio 120 -77 -17 43 103 163 Fuente: Depto. Estudios SNA con información de productores y la industria Notas: La maquinaria se considera en arriendo, con operador y petróleo. Los productos aplicados son sólo referenciales. La decisión final de qué herbicida o mezcla de herbicidas es más conveniente depende de cada situación en particular y no necesariamente será el mismo problema para todos los agricultores de una misma área e incluso las malezas pueden cambiar entre predios vecinos. Cada agricultor conoce su predio y sabe qué especies de maleza son las más importantes y las más numerosas, por lo tanto, las que conviene controlar. 130 -27 38 103 168 233 135 -2 65 133 200 268 140 23 93 163 233 303 margen bruto de 103 mil pesos para una explotación en suelo propio. (Cuadro 3) Analizando los resultados del cultivo bajo distintos escenarios de rendimiento y precios, se puede apreciar que con un rinde por debajo de los 60 quintales por hectárea, el margen bruto comienza a ser negativo si el precio está por debajo de los 123 pesos por kilo. Al mismo tiempo, frente a un precio de 130 pesos el kilo, el cultivo comienza a tener un margen positivo con rendimientos a partir de los 53 quintales por hectárea. (Cuadro 4) En consecuencia, el aumento de precios del fertilizante ha estrechado el margen del cultivo. Por otra parte, las mejores perspectivas para el régimen de lluvias de esta temporada respecto de la anterior, reduce los riesgos sobre los rendimientos esperados. tema técnico Cultivo de trigo: Balance 2011/12 y perspectivas para la temporada 2012/13 Los resultados de la cosecha nacional aún no están disponibles, sin embargo, se espera una caída en los rendimientos y menor calidad del grano, debido al déficit hídrico y a las altas temperaturas en la primavera y comienzos del verano recién pasado. El alto costo de los fertilizantes pone una señal de incertidumbre al margen esperado para la temporada que viene. gráfico 2. Temporada de Trigo 2011/12 Precio por quintal ($) Paridad importación $17.230 $14.680 A la siembra (mayo) Precio a productor $15.420 $13.290 A la cosecha (febrero) gráfico 1. Precio del trigo Temporada 2011/12 (en $ por quintal) Precio internacional Paridad importación Precio a productor 20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 r ar b e ab m fe dic 12 en v t no p o oc se jul ag jun r ay ab m b e ar m fe en 11 dic 10.000 10 la temporada triguera 2011/2012 se inició con buenas señales de precios (alrededor de 300 dólares la tonelada de Soft Red Winter, Fob Golfo), lo que impulsó las primeras intenciones de siembra. Con el transcurso de los meses, los precios tendieron a la baja, lo que corrigió en igual dirección las estimaciones de siembra. Con todo, se pronosticó una superficie cercana a las 280 mil toneladas, levemente por sobre la temporada anterior (2,8%). Al momento de las cosechas, el precio internacional había caído un 15%, efecto que fue parcialmente compensado por una leve alza del tipo de cambio (3%), llevando la paridad de importación (puesto Santiago) a valores cercanos a los $15.500 el quintal en el mes de febrero. Los resultados de la cosecha nacional Fuente: Depto. Estudios SNA con información de Reuter, Banco Central y Odepa. aún no están disponibles, sin embargo, se espera una caída en los rendimientos y menor calidad del grano, como consecuencia del déficit hídrico y a las altas temperaturas en la primavera y comienzos del verano. En la zona centro norte se percibió un máximo histórico de porcentaje de gluten húmedo, alcanzando 31,3%; sin embargo, por efecto de los parámetros de sedimentación, por quinto año consecutivo no se alcanzó trigo fuerte. En la zona triguera en tanto, se percibió un aumento en el grado sub-estándar, principalmente causado por aumento en impurezas y daños. Perspectivas mundiales para la temporada 2012/2013 La temporada 2012/2013 para los commodities estará marcada por el ritmo econó- mico mundial, y en especial, por la lenta recuperación de las economías europeas. Es posible que tras una temporada con altos precios de commodities, como en el caso del petróleo, los precios en los próximos meses muestren mayor volatilidad. Sin embargo, los fundamentales para el año agrícola mundial son muy similares a los que empujaron hacia arriba los precios en las últimas temporadas. Se espera que el consumo aumente en torno al 1%, y las exportaciones se eleven alrededor de 2% gracias a una mayor oferta proveniente de Rusia y Ucrania, y las mejores expectativas en el trigo canadiense, el que por primera vez, enfrenta una temporada sin la intervención de la Canadian Wheat Board, disuelta en octubre pasado, razón por la cual se espera mejores precios de transferencia. Revista El Campesino / Otoño 2012 41 tema técnico Ficha técnica del trigo blanco El análisis que se presenta a continuación corresponde a un cultivo de trigo en la región de la Araucanía, con labranza tradicional de tecnología media-alta. Los valores utilizados en la elaboración de la ficha de costos son al mes de abril 2012 y no incluyen IVA. Tampoco se considera el arriendo de la tierra. Estas estimaciones son de carácter referencial e informativo, razón por la cual cada productor debe realizar los ajustes pertinentes a su realidad productiva particular. CUADRO 2. cuadro 1. producto Trigo de invierno Región Araucanía Tecnología Media-Alta Sistema de labranza Tradicional Rendimiento (qq/Ha) 70 Precio ($/Kg) Precios de insumos cotizados en: 140 abril 2012 Ficha técnico - económica Tarea Item Barbecho químico (glifosato+ surfactante) Barbecho químico (Aliado) T./Barra fumigadora Preparación de suelo Cal Encaladora T./Rastra para incorporar Cal T./Sembradora cero labranza Semilla Trigo Certificada Desinfectante semilla: Vincit Flo Siembra Desinfectante semilla: Gaucho 600 FS Mezcla (5-33-12, 4%S y 4%MgO) Mano de obra Urea granulada 1ª Fertilización con N T./Trompo Abonador Urea granulada 2ª Fertilización con N T./Trompo Abonador Herbicida hoja ancha y angosta: Hussar 20 WG Aplicación Herbicida T./Barra fumigadora Fungicida: Apache plus Aplicación Fungici- Insecticida: Metomil da e insecticida T./Barra fumigadora Cosecha (12-14% Mano de obra humedad) T./Cosechadora automotriz con repicador Flete (70 km) Evaluación técnico – económica del cultivo Para un cultivo en la región de La Araucanía, con un nivel tecnológico medio-alto y labranza tradicional, los costos directos de producción ascenderán a unos 730 mil pesos por hectárea, a los que agregando los costos financieros e imprevistos, se llegará a los 809 mil pesos por hectárea. En este cultivo, el ítem más relevante dentro de los costos directos de producción, es el fertilizante (46%), seguido por los insumos fungicidas, insecticidas y semillas (22%), y luego el arriendo de maquinarias (17%). (Gráfico 3) Los ingresos brutos se estiman en $980.000 por hectárea, considerando un rendimiento de 70 quintales por hectárea y un precio de $140 por kilo, puesto en 42 Antecedentes del cultivo Revista El Campesino / Otoño 2012 Cantidad/ Valor Sub Total Ha Unidad Mes Unitario ($) ($) 3,0 lt Abril 2.780 8.340 8,0 gr Abril 2.027 16.214 1,0 ha Abril 7.500 7.500 1.000,0 kg Abril 51 51.000 1.000,0 kg Abril 6 6.000 1,0 ha Abril 20.000 20.000 1,0 ha Mayo 24.000 24.000 200,0 kg Mayo 310 62.000 0,3 lt Mayo 5.240 1.572 0,2 lt Mayo 116.775 25.691 500,0 kg Mayo 370 185.000 1,0 j/h Mayo 8.050 8.050 150,0 kg Junio 385 57.750 1,0 ha Junio 8.000 8.000 200 kg Julio 385 77.000 1 ha Julio 8.000 8.000 0,3 kg Sep-Oct 129.600 38.880 1,0 ha Sep-Oct 7.500 7.500 0,4 lts Oct-Nov 42.509 17.004 0,8 kg Oct-Nov 14.704 11.028 2,0 ha Oct-Nov 7.500 15.000 0,5 j/h Febrero 8.050 4.025 1,0 ha Febrero 45.000 45.000 6.000 kilos Febrero 4 24.000 Total costos directos de producción ($/ha.) $ 728.553 gráfico 3. Composición de los costos de producción Fuente: Depto. Estudios SNA con información de productores. Notas: La maquinaria se considera en arriendo, con operador y petróleo. Los productos aplicados son sólo referenciales. La decisión final de qué herbicida o mezcla de herbicidas es más conveniente depende de cada situación en particular y no necesariamente será el mismo problema para todos los agricultores de una misma área e incluso las malezas pueden cambiar entre predios vecinos. Cada agricultor conoce su predio y sabe qué especies de maleza son las más importantes y las más numerosas, por lo tanto, las que conviene controlar. CUADRO 3. Margen bruto por hectárea $/ha Otros/* 14% Fertilizantes 46% Ingresos Brutos 980.000 Costos Directos 728.553 Imprevistos (5%) 36.428 Costos Financieros /* 43.713 Costo Total Maquinaria 17% Insumos 22% Fuente: Cuadro 2. */ Otros: Incluye mano de obra, imprevistos y costos financieros. Se excluye costo de la tierra. 808.694 Costo Unitario ($/Kg) 116 MARGEN BRUTO/HA 171.306 Fuente: Cuadros 1 y 2. */ 12% anual por 6 meses. ©istockphoto.com tema técnico cuadro 4. Margen bruto por hectárea, según rendimiento y precio RENDIMIENTO (QQ/HA) (miles $) Fuente: Cuadro 3. PRECIO ($/KG) 120 130 140 150 160 170 60 -89 -29 31 91 151 211 65 -29 36 101 166 231 296 70 31 101 171 241 311 381 75 91 166 241 316 391 466 80 151 231 311 391 471 551 un molino cercano al campo. Así, el margen bruto para una explotación en suelo propio alcanzaría a los 171 mil pesos. (Cuadro 3) Al analizar los resultados del cultivo bajo distintos escenarios de rendimiento y precios, se puede apreciar que con un promedio de 65 quintales por hectárea, el margen bruto comienza a ser negativo a un precio por debajo de los $124/Kg. Al mismo tiempo, frente a un precio de 140 pesos por kilo, el cultivo pasa a tener un margen positivo con rendimientos a partir de los 60 quintales por hectárea. (Cuadro 4) En consecuencia, el alto costo de los fertilizantes, pone una señal de incertidumbre al margen esperado para la temporada 2012/13. Esto, unido a un precio internacional volátil crea un escenario de riesgo para aquellos productores que no logren superar los 70 quintales de rinde por hectárea. breves El año pasado los precios internos de la urea y el superfosfato triple aumentaron alrededor de 20% como consecuencia del alza de precios internacionales presionados por el alza del petróleo y la recuperación de la superficie sembrada de granos en el mundo. En los primeros meses de este año han tendido a estabilizarse, reaccionando en concordancia con los precios internacionales. Para la próxima temporada, se proyectan precios más estables. Por una parte, es probable que el petróleo permanezca estable como efecto de una lenta recuperación económica mundial, tendencia que debiera replicarse en el precio de la urea. En el caso de los productos con contenido de fósforo, podrían tener una baja, siguiendo la caída de 8% de su producto base, el fosfato diamónico (DAP). En cambio, el potasio (potash) ha tenido una sobreoferta por la entrada de nuevas explotaciones en África y, por otro lado, Rusia y Canadá no se han puesto de acuerdo en cuotas de producción. Con ello, el precio se estabilizaría en torno a los US$500 la tonelada, mostrando una caída de 40% respecto del año pasado. En síntesis, para la próxima temporada se espera que los precios de los fertilizantes en base a fósforo y potasio continúen volátiles pero con tendencia a la baja. El tipo de cambio es probable que no suba para licuar esta tendencia, con lo cual los precios internos deberían estar por debajo de la campaña anterior y con una relación “insumo/ producto” más favorable. 44 Revista El Campesino / Otoño 2012 ©istockphoto.com Tendencia de precios de los fertilizantes En EE.UU. no se esperan cambios en el monitoreo de E.B.B. Pese al rebrote de E.E.B. (encefalopatía espongiforme bovina o enfermedad de las vacas locas) en EE.UU., las autoridades sanitarias de ese país no introducirán cambios al sistema de monitoreo, por considerarlo un caso aislado con ocurrencia de uno en un millón de mutaciones genéticas. Dicha nación testea 40 mil de un total de 34 millones de cabezas de ganado que se faenan al año, cifra que supera la recomendación de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE, Office International Epizooties), pero que algunos científicos e institutos consideran insuficiente. Como el presupuesto para salud animal previsto para el año 2013 caería en un 20%, no sería factible implementar un monitoreo más exhaustivo. En todo caso, el riesgo estaría controlado pues el país adopta medidas de tipo preventivo (como la prohibición de alimentar al ganado con proteína animal y el hecho de sacar de la cadena alimenticia las partes de mayor riesgo, como medula espinal y tejidos nerviosos) y además, la mayor parte del ganado se faena antes de los dos años de edad (periodo inferior al que requiere la enfermedad para desarrollarse). No obstante, considerando la opinión científica disidente del actual método de testeo, un grupo de parlamentarios americanos ponen en cuestionamiento las prácticas de monitoreo del país y proponen cambiarlas por un sistema similar al de la Unión Europea o Japón. En la primera, se testea al ganado cuya edad es superior a los 30 meses, y en el segundo, sólo las vacas mayores a 20 meses. Chile está catalogado por la OIE dentro del grupo de países de “riesgo insignificante” de E.E.B. En tanto, EE.UU., Japón y la gran mayoría de los países de la Unión Europea se califican en la categoría “riesgo controlado”. Por el contrario, China al carecer de evaluación y control de la enfermedad, está catalogada en “riesgo indeterminado”. breves Un reciente estudio del PNAS (Proceedings of the National Academy of Sciences), en Washington EE.UU., concluyó que el comercio exterior de productos agrícolas ha favorecido el uso eficiente del agua dulce. Los recursos acuíferos se encuentran bajo la presión del desarrollo económico, el cambio climático, y el crecimiento demográfico. Sin embargo, el comercio internacional de productos agroalimentarios sería un factor de eficiencia, al crear una red de transferencias virtuales de agua o comercio virtual del agua (CVA). Siendo la agricultura uno de los sectores de mayor demanda sobre este recurso, los cultivos en regiones del planeta que tienen mayor eficiencia de consumo permiten ahorros a escala global. El CVA aumenta a medida que se bajan las barreras comerciales, PNAS estima que entre 1987 y 2007, Asia ha pasado a importar desde 97 a 261 kms. cúbicos de agua, principalmente desde América del Norte (25%) y América del Sur (39%). En este sentido, uno de los cultivos que más ha favorecido a este ahorro, es la cosecha de la soja de Argentina y Brasil. ©istockphoto.com Comercio internacional: un factor de eficiencia en el uso del agua breves Agricultura + Geolocalización = Satisfacción “Te enseñamos el valor de las nuevas tecnologías y la innovación en el sector agroalimentario”. Así se presenta una interesante iniciativa que se desarrolla al amparo del Programa Start-Up Chile, impulsado por InnovaChile-Corfo. visualNACert es un innovador sistema de geolocalización mundial e información de cultivos y predios agrícolas, a través de internet. El programa permite identificar fácilmente plantaciones georeferenciadas e integrar la información individual de productores en un único sistema. Este servicio integra modernas tecnologías de visualización y gestión de datos en plataforma web, que permite acceder a datos concretos tanto individuales como agregados, por áreas geográficas, especies, variedades, etc. Los potenciales usuarios son los agricultores, los comercializadores de productos e insumos, fabricantes de semillas, viveros, gestores de variedades vegetales protegidas, etc. Entre sus funcionalidades está adjuntar archivos y fotografías de cada una de las parcelas graficadas en el mapa, así el productor publica la información que estima relevante. A través de la gestión de usuarios y permisos de acceso, el sistema facilita el acceso a la información con la privacidad requerida. En una aplicación piloto con pequeños productores, el sistema comprobó que es posible mejorar los resultados de comercialización. Además, reduce la incertidumbre sobre los volúmenes de producción agrícola esperables o disponibles en cada momento, mejora la posición negociadora de productores, favorece una gestión oportuna de compraventa, y reduce los costos de acceso a la información, mejorando así la transparencia y la competitividad. ©istockphoto.com Euro subsidios agrícolas: blindados de la crisis Pronóstico agroclimático para el invierno La mayoría de los indicadores oceánicos están en el rango normal, lo que indica que estamos en la fase neutra del ciclo El Niño-La Niña. Por tanto, el pronóstico para el segundo trimestre de 2012 indica precipitaciones normales para todo el país. Se espera que las lluvias otoñales favorezcan la recuperación de las praderas y una adecuada germinación de las siembras invernales de secano. Respecto a las temperaturas, se pronostican valores máximos sobre lo normal en la zona centro-sur (desde el área Metropolitana a Los Lagos). En cuanto a las temperaturas mínimas, se estiman valores normales con variaciones en torno al promedio para las zonas comprendidas entre Copiapó y Biobío. No se descarta la ocurrencia de episodios de heladas, que afectan principalmente a paltos, cítricos y hortalizas. Para el tramo sur entre La Araucanía y Los Lagos, se estiman temperaturas sobre lo normal, favoreciendo las condiciones para la época de nacimiento de las especies animales de esas zonas. 46 Revista El Campesino / Otoño 2012 El actual régimen de subsidios agrícolas de la Zona Euro agendado en el paquete de la Política Agrícola Común (PAC) termina en 2013 y ya se están negociando las reformas para el periodo 2014/2020, cuyo presupuesto total se sabe constará de unos 400 billones de euros, inferior al presupuesto anterior. Esta cifra es similar al monto necesario para subsanar las necesidades de recapitalización de la banca de la región, y es igual al aumento de fondos que Christina Lagarde espera obtener para garantizar el “poder de fuego” del FMI ante la crisis. Aún así, las nuevas reformas serán relevantes pues significarán una rebaja importante dentro del presupuesto de la Unión Europea. El paquete de medidas que expira en 2013 captura el 45% del presupuesto total de la Unión y las del periodo 2014/2020 representarán el 36%. Más allá del monto, analistas estiman que Bruselas mantendría la PAC sin cambios fundamentales, por lo que el nuevo paquete de medidas seguirá distorsionando el comercio agrícola en la Zona Euro y, por el mecanismo de sustitución de importaciones, el comercio global. Estados Unidos hacia la bioeconomía A fines de abril, la Casa Blanca entregó su anteproyecto para desarrollar e incentivar la bioeconomía, esperando que sea una de las nuevas fuerzas conductoras de progreso, cambio y transformación para la economía de EE.UU. en el futuro. La Casa Blanca estima que esta economía generó ingresos por unos 220 billones de dólares en 2010. Por tanto, impulsar este sector se basa en su importancia actual y en las grandes oportunidades de crecimiento futuro. La bioeconomía se sustenta en el liderazgo tecnológico que tiene la nación en áreas como agrotecnología, biotecnología, ciencias de la salud y ciencias farmacéuticas, y por supuesto, en el emprendimiento. Este proyecto busca reforzar y robustecer la investigación, reducir las regulaciones y barreras burocráticas, alinear los programas académicos, e invertir en nuevas oportunidades público-privadas. La confianza respecto de la importancia futura de este sector es compartida también al otro lado del Atlántico. El Comité Económico y Social del Parlamento europeo, acaba de enviar a Bruselas un plan para el año 2020 llamado “Innovación para el crecimiento sustentable: Una bioeconomía para Europa”. En este documento se puede entrever las mismas líneas de acción que la propuesta de la Casa Blanca. El avance hacia la bioeconomía propone avanzar hacia mejores estándares de vida, trabajos mejor remunerados y una fuerte necesidad de puestos de alta calificación en todas las áreas de la tecnología. Por lo que no es aventurado pensar que estas economías, apalancadas en su alto potencial de desarrollo científico y capacidad de levantar fondos de alto riesgo para I+D, intenten competir con las economías crecientemente industrializadas -basadas en la manufactura- mediante el motor de todo progreso: la innovación. Nuevo estándar de compatibilidad en la agricultura de precisión Un problema que ha frenado la introducción de la agricultura de precisión es la enorme diversidad de equipos, sensores y software, incompatibles entre sí. Muchas veces los agricultores se ven enfrentados a la elección de un solo proveedor que integra toda la red de sensores, software y equipos o bien a asumir enormes costos de desarrollo para compatibilizar los sistemas. Para minimizar este problema, AgGateway, un consorcio de empresas estadounidenses integrado por BASF, Bayer, Dow AgroSciences, DuPont/Pioneer, Honeywell, John Deere, Monsanto, Mosaic y Syngenta, entre otras, intenta definir un estándar único con el objetivo de homologar los procesos. AgGateway jugará un papel clave ya que permitirá intercambiar información en forma más fluida y, lo que es más importante aún, hará posible que otros desarrolladores ofrezcan nuevas funcionalidades para agregar, sin mayores dificultades, a las ya existentes. Además, los nuevos estándares permitirán que la oferta de contenidos y funcionalidades pueda ser utilizada desde diferentes plataformas, evitando que el usuario tenga que “cazarse” con una en particular. INIA junto al Consorcio Biofrutales lanzan nueva variedad chilena de uva de mesa Gracias a su alto nivel de excelencia, Chile es hoy el mayor exportador mundial de uva de mesa. Sin embargo, su producción se sustenta en un número limitado de variedades, todas ellas introducidas desde el extranjero. Hace 20 años se creó el Programa de Mejoramiento Genético de Uva (PMGU) de INIA La Platina, que acaba de lanzar al mercado una nueva variedad de uva chilena, lista para su comercialización en el ciclo agrícola 2012. Las bayas de Iniagrape One son de color negro azulado, de gran tamaño (calibre promedio 20-22 mm), buen sabor y excelente post cosecha, que la hace altamente propicia para acceder a mercados de Asia, Europa y Estados Unidos. Con fecha de cosecha en media estación, esta variedad aparece en un momento en que el nicho de uvas negras está desabastecido, debido a la desaparición paulatina de la Black-Seedless justamente por sus problemas de post cosecha. Al superar estos problemas, Iniagra One promete revitalizar este segmento de mercado, constituyéndose en una muy buena alternativa para aquellos productores que quieran desarrollar vides negras con destino a mercados lejanos. ©istockphoto.com ©istockphoto.com breves Revista El Campesino / Otoño 2012 47 el campesino en... La SNA realizó su primer seminario regional 2012 en Punta Arenas Junto a la Asociación de Ganaderos de Magallanes (Asogama) y coincidiendo con una nueva versión de Expogama, la SNA realizó su primer seminario del año, en Punta Arenas. En la ocasión, las exposiciones, a cargo de Marco Luraschi de Rabobank; la magíster en Medio Ambiente y Desarrollo, Daniela Acuña; y el presidente de la Confederación Nacional Campesina, Segundo Steilen, se centraron en las perspectivas y desafíos para la ganadería de la región, y en las relaciones laborales. 1 2 5 3 4 6 7 1. Público. / 2. Juan Pablo Matte, secretario general de la SNA; Pablo Vinagre, gerente comercial de Rabobank; Amy Simms; Marco Lurashi, ejecutivo de Rabobank y expositor; y Rodrigo Maclean. / 3. Promotora Rabobank; y Carol Kusanovic, ganadero de Última Esperanza. / 4. Jorge de Grenade, presidente de Asogama. / 5. Jorge Cánepa; vicepresidente de Asogama; Juan García, gerente Consorcio Ovino; y Raúl Lira, investigador de INIA kampenaike. / 6. Daniela Acuña, magíster en Medio Ambiente y Desarrollo y expositora; Segundo Steilen, presidente de la Confederación Nacional Campesina y expositor; promotora Rabobank; y Marco Luraschi, ejecutivo de Rabobank y expositor. / 7. Pablo Sapunar, director de Asogama; y Jorge de Grenade, presidente de Asogama. / 8. Patricio Crespo, presidente de la SNA. 8 Revista El Campesino / Otoño 2012 49 el campesino en... El déficit hídrico fue el tema central en Seminario de San Felipe Con la presencia del ministro de Agricultura, Luis Mayol, como uno de los expositores del encuentro y la sequía como tema central, se realizó el seminario “Estrategias para el desarrollo agrícola de la Quinta Región” en la sede de la Asociación Gremial de Agricultores de Aconcagua en San Felipe. También expusieron el secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Riego, Felipe Martin, y el presidente de la Confederación Nacional Campesina, Segundo Steilen. 1 1 2 3 2 4 4 5 6 50 5 Revista El Campesino / Otoño 2012 1. Patricio Crespo, presidente de la SNA; Juan Luis Bulnes, Agrícola Bulnes; y Luis Mayol, ministro de Agricultura. / 2. Enzo Folch, Rabobank; Boris Luksic, Alcalde de Catemu; Jorge Schmidt, presidente segunda sección Río Aconcagua; Francisco Perinetti, presidente primera sección del Río Aconcagua; y Alejandro Friedli, gerente Banca Rural y Empresa de Rabobank. / 3. María Isabel Lyon, Sociedad Agrícola Santa Isabel; y Francisco Vial, seremi de Agricultura. / 4. Edith Quiroz, gobernadora Los Andes. / 5. Segundo Steilen, presidente de la Confederación Nacional Campesina; Patricio Crespo, presidente de la SNA; Luis Mayol, ministro de Agricultura; Gonzalo Bulnes, presidente de la Asociación Gremial de Agricultores de Aconcagua; Felipe Martin, secretario ejecutivo de la CNR; y Juan Pablo Matte, secretario general de la SNA. / 6. Eduardo Portilla, jefe de gabinete ministro de Agricultura; Waldo Hudson, director Escuela Recursos Naturales DUOC UC; y Segundo Steilen, presidente de la Confederación Nacional Campesina. Hazte oír. Hazte socio. Diego Vicente, Ingeniero Agrónomo de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso.