SECTOR: Público GRUPO: Defensa Nacional NOMBRE: LOS VALORES DE WILSON FERREIRA ALDUNATE EN LA CONDUCCION POLITICA DEL PODER MILITAR. Por el Capitán de Navío (R) Tabaré Fernando Patrón Nota: el presente es un trabajo académico que representa la opinión de su autor; la Fundación Wilson Ferreira Aldunate no asume posición al respecto aunque fomenta su publicación y distribución como aporte al debate nacional y a la búsqueda de consensos y acuerdos entre todas las fuerzas políticas. LOS VALORES DE WILSON FERREIRA ALDUNATE EN LA CONDUCCION POLITICA DEL PODER MILITAR. “Nosotros queremos un país donde un soldado salga a la calle y se ponga el uniforme, no tenga que sacárselo porque pasa vergüenza. Nosotros queremos un país donde los soldados exhiban su condición militar con orgullo.” Wilson Ferreira Aldunate, en Buenos Aires el 30 de abril de 1984. Por el Capitán de Navío(R)Tabaré Fernando Patrón INTRODUCCION Wilson Ferreira Aldunate , fue capaz de dominar temas nacionales e internacionales en relación directa a su cantidad y volumen. Quien emplea el intelecto en tan variada temática , paga un precio por la superficialidad en el tratamiento de cada situación. Pero estamos ante uno de esos casos excepcionales que incursionó y diligenció los más diversos temas con el máximo de rigor y profundidad. El Poder Militar en el Uruguay no escapó a esta costumbre, por lo cual, cumplidas dos décadas de su fallecimiento y los veinticinco años de su retorno al país luego de un exilio cercano a los once, se enunciarán los episodios que la demuestran, en una estela inadvertida de enseñanza y honestidad. La Periodista María Esther Gilio en extensa entrevista que le realizara en el año 1986 , expresa que los Ferreira Aldunate eran dos hermanos descendientes de españoles (Wilson Ferreira el menor), residentes en Melo(Cerro Largo) y que habían aprendido alemán .Inmediatamente el entrevistado agrega con singular firmeza:“además eran rubios y saludaban juntando los tacos e inclinando rígidamente la cabeza a la prusiana”.(1) Estas gestos , consecuencia de la educación familiar en valores de respeto, disciplina y patriotismo , lo acompañarán toda la vida. Así, en agosto de 1939,se alistó como voluntario de los aliados al estallar la segunda guerra mundial recibiendo instrucción militar en el Centro General de Oficiales de Reserva. SENADOR 1967-1971. DECAIMIENTO DE NORMAS CONSTITUCIONALES. El 1º de marzo de 1967, el Gral.(R)Oscar D. Gestido asume la Presidencia de la República, falleciendo en diciembre del mismo año. Al día siguiente, le sucedió Jorge Pacheco Areco, quien optó por una línea autoritaria de conducción a tal punto que ejerció el mando violando la Constitución. Aplicó las Medidas Prontas de Seguridad permanentemente más allá de los casos . expresamente autorizados por la Constitución en su art.168 numeral 17. Careciendo de apoyo Parlamentario, utilizó la vía del decreto para resolver asuntos que requerían la sanción de leyes por el Poder Legislativo. El 28 de junio de 1968, 15 días después de implantadas las Medidas Prontas de Seguridad, decretó la Congelación de Precios y Salarios , lo que aumentó la espiral de violencia social.(2) Censuró y clausuró numerosos medios de información . Militarizó funcionarios públicos y privados para obligarlos a trabajar en uso del derecho de huelga, aplicándoles disposiciones militares incompatibles con su condición de civiles. Desconoció decisiones del Poder Legislativo y del Poder Judicial. Por ejemplo, cuando aquél levantaba las medidas Prontas de Seguridad , el Ejecutivo, las reimplantaba al día siguiente. Intervino de la Enseñanza Secundaria ,Universidad de Trabajo , AFE y UTE, rebasando las autonomías funcionales. Al mismo tiempo (abril-julio de1970 ) , se reiteraron acciones violentas de la Guerrilla Tupamara. Todo el período presidencial de Pacheco estuvo rubricado por enfrentamientos permanentes con las cámaras, los gremios ,la guerrilla y órganos constitucionales de control. En marzo de 1970 ,Wilson Ferreira Aldunate ya había advertido toda esta situación y sus consecuencias : ”El Uruguay ha venido sufriendo un proceso lento pero inexorable de decaimiento de las normas constitucionales.Poco a poco , el Poder Ejecutivo, ha ido asumiendo mayor poder . Y en estas horas hay una inercia. Es difícil dar marcha atrás y aún es difícil detenerse en este proceso cada vez mayor de facultades que conducen a esta suma de poder público de que el Presidente se cree atribuido. Entonces , el problema ya no es el de saber si está bien o mal interpretada la Constitución, sino el de preguntarse dónde se va a detener, si es que se detiene , este proceso.” (3) Cuando el respaldo parlamentario se diluía, Pacheco visitaba Unidades Militares exponiendo la ostentación de estos contactos, en una combinación compuesta por la exhibición de poder y el empleo de las Fuerzas Armadas con fines políticos favoreciendo la desprofesionalización y politización de los mandos militares, con el riesgo de transformarlos en instrumentos del Partido Colorado gobernante, como lo había iniciado Máximo Santos. En tal sentido, contaba con el Gral. Carlos Bartolomé Herrera como Intendente de Montevideo y el Sub Jefe de Policía de la Capital , Cnel. Zina Fernández . Los Senadores Wilson Ferreira Aldunate y Carlos Julio Pereyra, en octubre de 1969 desde el Poder Legislativo, plantearon una serie de denuncias sobre ambas gestiones en episodios que finalizaron con la dimisión de los jerarcas. Complementando el ejercicio de sus deberes y procedimientos constitucionales de control al Poder Ejecutivo,Wilson Ferreira Aldunate interpeló a los Ministros de Trabajo y Seguridad Social(Ing.Guzmán Acosta y Lara )en abril de 1968 ; Industria y Comercio (Jorge Peirano Facio)y Ganadería y Agricultura(Jaime Montaner), en mayo de 1969; Interior (Pedro W. Cersósimo),en abril de 1970 y Economía y Finanzas(César Charlone), en abril de 1971, produciéndose las correspondientes renuncias o destituciones.(4).Un año después, en octubre de 1972, el ex Ministro de Industria y Comercio, Jorge Peirano Facio y los jerarcas del Banco Mercantil, fueron enviados a prisión por disposición de la Justicia, confirmando las denuncias realizadas en estas interpelaciones.(5) No puede trasmitir ni exigir firmeza o sensación de autoridad quien no la ejerce, esgrimiendo la razón de su jerarquía. El ejemplo es la principal virtud de los conductores , y a eso apuntaba Wilson Ferreira Aldunate con estas actitudes. El 5 de Febrero de 1971, año electoral,se produce la fundación de la Coalición política Frente Amplio en neta oposición al régimen, con democristianos, socialistas, comunistas,grupos escindidos de los partidos tradicionales y el movimiento 26 de marzo( sector político de los tupamaros), presidida por un militar retirado , el Gral.(R)Líber Seregni, quien fue considerado por los acuerdistas de la coalición al haber solicitado el retiro, debido a su des cuerdo con la continuación de las Medidas Prontas de Seguridad, aunque había sido señalado como represor de una reciente huelga de bancarios.(6) La imagen de un militar fuerte , pero tolerante les era políticamente útil. El Presidente Pacheco efectuaba exposiciones radiales y televisivas pretendiendo demostrar que seguiría enfrentando con seguridad el caos hasta el final., lo cual fue criticado por sus opositores - entre los que se encontraba Wilson Ferreira Aldunate - a quienes se les juzga por no advertir que aquella dialéctica era la deseada por la mayoría de la población.(7) Los conductores , deben conducir y no trasmitir a sus conducidos lo que éstos quieren ver o escuchar. En esto se demuestra el arte de conducir personas y la lealtad del conductor. Pasados quince años, Wilson Ferreira Aldunate , en debate público , confirma estos conceptos cuando le expresa al Presidente de la Coalición Frente Amplio,Gral(R) Líber Seregni:”Los dirigentes deben dirigir y no ser dirigidos”. Además, los hechos mostraban situaciones contradictorias a las palabras y gestos exteriorizados por Pacheco, como la fuga de guerrilleros en el Penal de Punta Carretas el 6 de setiembre de 1971, hecho inexplicable, pues los dirigentes tupamaros estaban todos detenidos y la Justicia había procesado y condenado a muchos de ellos. Tres días después,el Gobierno emitió un decreto encomendando la lucha antisubversiva a las Fuerzas Armadas subordinándoles la Policía y el 17 de diciembre, otro decreto dispuso la formación de la Junta de Comandantes en Jefe.(8) CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA EN ELECCIONES DE 1971. Presenta su Programa de Gobierno titulado ”Nuestro Compromiso Con Usted”,el cual incluía: El rechazo al falso antagonismo de “ante los civiles débiles, los fuertes miltares”; proponiendo que las Fuerzas Armadas, en conjunción con los demás integrantes de la Sociedad, velen por la preservación del orden legal y la intangibilidad de los derechos nacionales. La necesidad de que las Fuerzas Armadas mantengan una estrategia de defensa de los intereses nacionales, a fin de afirmar y defender nuestra soberanía en su más amplio concepto. La incorporación del territorio marítimo a la economía nacional. El mantenimiento de vías o navegabilidad en los ríos de las que pueda resultar daño o riesgo para esa soberanía en su espacio fluvial. Las nuevas bases de organización y modernización de la Marina Mercante y la rehabilitación de la navegación y flota de cabotaje impulsando la construcción naval nacional.(9) Luego, exigirá y controlará el cumplimiemto de estos puntos , especialmente aquellos relacionados directamente con la Soberanía Nacional. Triunfa el Partido Colorado por escaso margen sobre el Partido Nacional y el Frente Amplio, con el lema PDC (Partido Demócrata Cristiano) por razones de legislación electoral , alcanzó un 20% de los votos. Dentro del Partido Colorado, el ganador fue Juan María Bordaberry, quien finalmente obtuvo la Presidencia por la Ley de Lemas. El Candidato más votado individualmente fue Wilson Ferreira Aldunate, logrando el mayor respaldo alcanzado por un Candidato a la Presidencia de República en la historia del país hasta la última reforma electoral aprobada por plebiscito en diciembre de 1996.(10) SENADOR 1972-1973 PACTO CHICO Y LEY DE SEGURIDAD DEL ESTADO. Debido a estos resultados electorales, el Presidente Bordaberry carecía de respaldo parlamentario,por lo cual buscó un acuerdo político llamado “Pacto Chico” con la mayoría Colorada y la minoría Blanca , otorgándole tres ministerios al Sector de Unidad y Reforma lista 15 del Partido Colorado y otros tantos al Herrerismo del Partido Nacional. En las conversaciones que Bordaberry inició con la mayoría nacionalista constituída por Wilson Ferreira Aldunate y Carlos Julio Pereyra, éstos le planteaban iniciativas -algunas de ellas contenidas en “Nuestro Compromiso Con Usted”-y soluciones drásticas para enfrentar la crisis socioeconómica del país. Entre aquellas, se encontraban las siguientes:1.-Pacificación Nacional,sustituyendo el Estado de Guerra por medios legales que supriman la discrecionalidad existente y, 2.Desmantelamiento de los organismos paralelos estatales de represión, devolviendo a las Fuerzas Armadas y Policía la plenitud de sus funciones. El Presidente se negó a aceptarlas y los detenía ofreciéndoles Ministerios y Entes Autónomos.(11) Wilson Ferreira Aldunate entendía que previo a las designaciones en los cargos , deben definirse conceptos, después programas, luego las tareas a ejecutar y finalmente elegir a las personas honestas, capaces e idóneas para el mejor servicio. Bordaberry continuó en líneas generales sobre la huella de su antecesor, con medidas que produjeron tensión social. Una vez en el gobierno, anuncia que la policía será confiada al Ejército, confirmando la transformación de las Fuerzas Armadas (FF.AA.) en Fuerzas Conjuntas (FF.CC.) y designa coroneles en la totalidad de las Jefaturas de Policía con la sola excepción de Artigas, donde designa a un civil. Al mismo tiempo , renuncia a las obligaciones del Poder Ejecutivo con las FF.AA. apresurándose a decir que la calidad del Mando Supremo de aquellas es una intervención del Poder Político en la vida militar: una potestad indebida . Por lo tanto, las FF.AA. designarán sus propios mandos, entendiendo así, que podía ceder el poder para conservar el mando en su condición de civil y colocarlas a su servicio.(12) En economía creció la inflación al 90% ,disminuyendo el salario real un 20%. Así fueron generadas las condiciones provocadoras de violencia social y aptas para un Golpe de Estado. La subversión aumentó el volumen e intensidad de atentados y surgieron grupos paramilitares como el Escuadrón de la Muerte. El 14 de abril de 1972 constituyó una jornada sangrienta con un saldo final de doce muertos y ocho heridos. Los Tupamaros ultimaron a Armando Acosta y Lara, ex inteventor de la Enseñanza Secundaria y ex Subsecretario del Ministerio del Interior, al Subcomisario Oscar Delega y a su chofer Carlos Leites y al Capitán de Corbeta Ernesto Motto.En ese mismo día fueron allanados varios escondites, muertos ocho sediciosos y otros tres detenidos; ente ellos, Eleuterio Fernández Huidobro. Wilson Ferreira Aldunate y Hector Gutiérrez Ruiz se entrevistaron inmediatamente con integrantes del Movimiento de Liberación Nacional(M.L.N.Tupamaros) para saber las condiciones en que estarían dispuestos a deponer las armas, pero no obtuvieron respuesta satisfactoria. Entonces, en ejercicio de sus funciones conferidas en los arts.31 y 85 de la Constitución y,como demócrata y liberal, Wilson Ferreira creía que el Estado necesitaba de instrumentos para defenderse dentro de la legalidad, por lo cual , votó la declaración del Estado de Guerra interno y la suspensión de las garantías individuales solicitadas por el Poder Ejecutivo, además de disponer una comisión investigadora del Senado sobre la actuación de los grupos paramilitares, los procedimiemtos que seguían las FF.CC. y el tratamiento que aplicaban a los detenidos. La violencia continuó con un asedio a la seccional 20 del Partido Comunista el 17 de abril, donde murieron nueve personas,un Oficial y ocho comunistas. El M.L.N.respondió el 18 de mayo, Día del Ejército, atacando el domicilio de su Comandante en Jefe y matando a cuatro soldados de su guardia.; iniciándose en consecuencia, conversaciones para sancionar una Ley de Seguridad del Estado. “No hay ninguna causa, que no se destruya, que no pierda validez moral, que no se transforme en una porquería, si para defenderla hay que hacer estas cosas...”(13) expresaba Wilson Ferreira con autoridad, ya que mientras él recurría a la legalidad para resolver problemas del país, otros empleaban el terrorismo y la inconstitucionalidad. El 9 de junio, el Presidente Bordaberry finalizó su ronda de negociaciones y logró el “Pacto Chico”con la mayoría Colorada y la minoría Blanca .De allí se integró el Gabinete Ministerial con tres representantes Blancos y obtuvo el respaldo de cinco senadores y 13 diputados pertenecientes a la minoría nacionalista.. Este pacto procuraba aprobar leyes para preservar la soberanía y seguridad del Estado, reformas en la Enseñanza y un Plan Nacional de Desarrollo . El 10 de julio se aprueba la Ley de Seguridad del Estado. El Senador Zelmar Michelini interrumpió a Wilson Ferreira Aldunate durante su exposición manifestándole que:”Ud. Va a votar a favor del Gobierno”.Pero los fundamentos expresados por Wilson Ferreira Aldunate fueron contundentes:”Esto hay que combatirlo con toda la eficacia que le podamos dar al Estado. Hay que investigar lo que no sabemos, y de nosotros depende, por que si nosotros prohibimos hacer determinadas cosas a los tupamaros y no nos obedece, es una organización tupamara , revolucionaria y subversiva. No depende de nosotros. Es el enemigo. El aparato estatal, está bajo nuestra responsabilidad, por que nosotros somos responsables de lo que se hace si no adoptamos la debida conducta a que obligan determinados hechos. Por que se defiende al Estado y su gobierno, sea del Partido que fuere, es nuestro y estamos dispuestos a proporcionarle todos los medios que legítimamente requiera para una defensa con eficacia.” Por esta ley ciertos delitos de derecho común , pasaron a considerarse como militares, a lo que Wilson Ferreira Aldunate agregó:”No me parece insostenible la posibilidad de hacer juzgar por la Jurisdicción Militar los delitos que hoy nos preocupan. Una sentencia de la S.C.J. del 15/2/1971 falló que para considerar el delito como militar, no basta que el legislador le atribuya tal característica, se requiere que el bien jurídico protegido sea la organización misma del Ejército. Por lo tanto, no es difícil demostrar que en el concepto material, lo que se está protegiendo es el bien jurídico tutelado,el Poder Militar. No solo por que la organización sediciosa manifiesta que su objetivo es destruir las Fuerzas Armadas, sino por que el hecho inevitable para que se puedan cumplir sus propósitos, debe ser el de su previa derrota.. En segundo lugar, el texto constitucional establece que en tiempos de guerra, los militares serán juzgados por Tribunales Militares tanto para delitos comunes como militares, pero que tanto en paz como en guerra los civiles siempre deben ser juzgados por Tribunales Ordinarios. Esto conduce a un problema que quizá no esté a nuestro alcance, pues su definición depende de la interpretación que, en uso de sus facultades constitucionales, adopte la S.C.J. La única tesis, según la cual puede haber delitos militares cometidos por civiles, ha sido sostenida por Santos Abadie e Irureta Goyena, en la expresión de motivos de noviembre de 1836 en los diversos Códigos Militares”.(14) Wilson Ferreira Aldunate, enfrentó estos problemas aún sin integrar el “Pacto Chico” y, dentro de lo previsto en el Orden Jurídico, controló y dotó al Poder Ejecutivo de los instrumentos legales para su actuación ante la crisis. Cuando se dispone el cumplimiento de directivas , éstas deben ser claras, con el respaldo legal correspondiente y prever el control de la acción adoptada. La subversión y sus procedimientos de guerrilla habían introducido al país en una situación nueva para la que el Gobierno y sus poderes no estaban preparados. Asignar a las Fuerzas Armadas la responsabilidad de la Lucha Antisubversiva por decreto del Presidente Jorge Pacheco Areco, constituyó un error político de apreciación que desencadenó una serie de hechos de difícil control. Wilson Ferreira Aldunate demostró en aquellas circunstancias, que eran necesarios los instrumentos legales para resolver el problema, pero no se le comprendió. En tal sentido , luego de restituído el régimen normal, declarará:”No fue un pecado votar la Ley de Seguridad del Estado, fue un error. Nunca debimos autorizar a militares a juzgar civiles.Era doloroso, pero para el uruguayo medio la tranquilidad se había transformado en algo más importante que la libertad. En ese momento de aventurerismo guerrillero ocurrió un episodio que nos hizo mucho daño y fue la muerte de aquellos cuatro soldados y votamos esa ley,, que el Gobierno pudo haberla obtenido sin nuestro Apoyo. Nuestro voto favorable, no alteraba la solución del problema , pero introdujo mejoras y garantías en un mecanismo riesgoso para la libertad como por ejemplo la posibilidad de apelar los actos de procedimiento ante la Justicia Civil y tácitamente la Ley de Seguridad del Estado sustituía el Estado de Guerra Interno y las Medidas Prontas de Seguridad . Sin embargo , sancionada la ley, se siguió igual. Además no hay que atribuirle a la ley lo que nada tiene que ver con ella. Ninguna ley autorizó jamás a torturar ni sustraer detenidos a la justicia, ni negarles la posibilidad de la defensa”. “Si bien me he arrepentido de ese error,es muy fácil escribir la historia cuando se conocen los resultados y hay que situarse en el momento en que todo eso ocurrió”.(15) AUTONOMIZACIÓN DE LAS FF.AA. Una vez aprobada la Ley de Seguridad del Estado,Wilson Ferreira Aldunate envía al Presidente Bordaberry un informe sobre la existencia de reuniones y un nivel de acuerdo inicial y oficial, por el cual el Batallón Florida aceptaba el asesoramiento de la Guerrilla en materia de ilícitos económicos de políticos .Entre agosto y setiembre comenzaron detenciones e interrogatorios en dependencias militares a empresarios y asesores económicos y solicitudes de desafueros parlamentarios. También eran frecuentes las reuniones entre Oficiales de Ejército y el Presidente Bordaberry. En setiembre de 1972, el Coronel Ramón Trabal tenía los borradores de los documentos que, luego de ser revisados por el Jefe del Estado Mayor de la FF.CC.(ESMACO), Gral. Gregorio Álvarez, constituyeron la base de los conocidos Comunicados 4 y 7 emitidos en febrero de 1973 por los Comandantes en Jefe del Ejército y la Fuerza Aérea como comienzo del Golpe de Estado. El 30 del mismo mes, Wilson Ferreira Aldunate, mantuvo una reunión con el Comandante en Jefe del Ejército, en la cual le entregó un documento con datos suministrados por el Periodista Federico Fasano, sobre las actividades del dirigente sedicioso Héctor Amodio Pérez (detenido en febrero de 1972), donde se relata que determinado sector de las FFAA.había hecho un pacto con el ex - sedicioso para destruir el sistema político. Además revelaba la existencia de una organización dentro de una Unidad Militar, destinada a crear las condiciones necesarias para realizar un Golpe Militar que comenzaría con la disolución del Parlamento. Entre esas condiciones se encontraba el intento de una publicación literaria del ex – tupamaro sobre la historia muy curiosa del M.L.N, con el que aparecían vinculados dirigentes de la mayor parte de los Partidos Políticos. El Comandante en Jefe del Ejército ordenó una investigación de los hechos a los servicios respectivos a través del Coronel Ramón Trabal, quien interrogó a los involucrados, impidiéndose la publicación del libro y aplicándose los correctivos disciplinarios. Se confirmaba el proceso de autonomización de la FF.AA., que Wilson Ferreira Aldunate denunció como un camino peligroso y a la vez clarificó la función de las mismas como custodias de la defensa, independencia ,autonomía y soberanía nacionales.(16) En octubre , el supremo Tribunal Militar solicitó al Poder Ejecutivo el desafuero del Senador Enrique Erro, pero el Ministro de Defensa Nacional, Augusto Legnani, devolvió la solicitud. El Poder Ejecutivo, a partir de lo decidido por la Justicia Militar de liberar cuatro médicos detenidos en un cuartel no había sido acatado, impartió la orden al Comandante en Jefe del Ejército a través del Ministro Legnani, la que llegó por el conducto correspondiente al Oficial de Guardia, que comunicó a su superior inmediato la decisión del Cuerpo de Oficiales de no obedecerla. El Comandante del Cuartel y el Jefe de la Región Militar Nº1 (Gral.Esteban Cristi), se solidarizaron con el Cuerpo de Oficiales; en consecuencia, el Ministro renunció (asumió el Dr.Alejandro Malet) y el Comandante en Jefe solicitó el Pase a Retiro. No procedieron de la misma forma el Gral. Esteban Cristi y el Comandante del Cuartel. El Poder Militar se había desplazado a los Jefes de Región y con mando directo de tropa.(17) EL OCASO DEL GOBIERNO. El 25 de octubre, en cadena de radio y televisión, el Senador Jorge Batlle, se defendió de acusaciones en su contra vinculadas a ilícitos económicos, denunciando un complot entre miembros de las FF.AA. y la guerrilla con el intento de violar el sistema judicial. Por disposición del Gral. Cristi, el Senador Jorge Batlle , fue detenido y conducido a la Región Militar Nº1, lo que provocó la renuncia de los ministros de su sector político y la interpelación del Ministro de Defensa Dr. Armando Malet, por el Diputado Dr. Julio María Sanguinetti. El Presidente Bordaberry perdió así la mayoría parlamentaria. El 27, Wilson Ferreira Aldunate, convocó a una marcha pública llamada “Patria y Ley”, que se manifestó en defensa de las instituciones democráticas, enarbolando banderas uruguayas y cantando el himno nacional. En una entrevista inmediata expresa:”Pido a Dios que ilumine al Presidente y se decida de una vez y por todas a aceptar las colaboraciones que le ofrecemos todos los uruguayos. Esta tarea estamos dispuestos a hacerla juntos , simplemente como orientales”.(18) Un patriota antepone los intereses y símbolos nacionales a los personales. LA SOBERANIA NACIONAL. En ese clima y demostrando su preocupación por la Soberanía Nacional, tal como lo establecía en su Programa de Gobierno para las elecciones de 1971, el 15 de noviembre, en Conferencia de Prensa y durante la interpelación al Ministro de Relaciones Exteriores,Wilson Ferreira Aldunate, exhibe la Orden Secreto Armada Nº 14/972. En la misma, se disponía por aplicación de instrucciones impartidas del Ministerio de Relaciones Exteriores, que todos los buques de la Armada Nacional debían abstenerse de detener buques argentinos o extranjeros de otras banderas realizando actividades prohibidas por la legislación uruguaya en aguas jurisdiccionales nacionales, mientras estuviera embarcada una autoridad argentina. Este episodio motivó que los mandos militares lo acusaran de violar un secreto militar, pasando los antecedentes a la Justicia Militar, por lo que recibió un exhorto del Juez Militar de Instrucción, pero la Junta de Comandantes en Jefe libró un Comunicado en el que exigía la investigación de los hechos que presumían afectar la soberanía nacional. Durante la Interpelación al Ministro de Relaciones Exteriores, Dr. Juan Carlos Blanco, sobre la responsabilidad directa de su Ministerio en actos lesivos para la soberanía y dignidad nacional en el Río de La Plata, demostrando un profundo conocimiento del balizamiento y su historia limítrofe señaló: 1.-La sacrificada y destacada labor de los buques de la Armada, cumplimiento de su misión de Control de Aguas Jurisdiccionales. en el 2.-La falta de coordinación entre los Ministerios de Relaciones Exteriores y Defensa Nacional en la tarea de Levantamiento Hidrográfico del Río de la Plata. El Ministerio de Relaciones Exteriores solicitaba el Estudio Hidrográfico a la Armada y el Ministerio de Defensa Nacional no asignaba los recursos. 3.-La necesidad de sustituir protocolos y acuerdos por un efectivo tratado de límites que defina la extensión,los límites del Río de la Plata y la Jurisdicción aplicable. El Ministro de Relaciones Exteriores, Dr. Juan Carlos Blanco, no pudo ser sometido a censura por la mayoría de los votos de los grupos que conformaban el “Pacto Chico” con la minoría Blanca (Washington Beltrán, Barbot Pou, Mario Heber, Alejandro Zorrilla, Luis Alberto Lacalle, Bari González y Francisco Ubillos entre otros).(19) GOLPE DE ESTADO 1973. . FEBRERO AMARGO. Derrotada la Guerrilla desde noviembre de 1972, los mandos militares razonaron que esa victoria podría ser trasladada hacia una campaña para corregir la sociedad.(20) En la Interna Militar existían inocultables pulseadas sintetizadas en dos vías:la ”progresista” o “peruanista”, gestionada por el Coronel Ramón Trabal con patrocinio del Gral. Gregorio Álvarez y la “derechista”, encabezada por los “Tenientes de Artigas”. Hubo múltiples contactos con los guerrilleros y la Coalición Política del Frente Amplio, a tal punto que la Dirección de Partido Comunista fue convencida sobre el eventual triunfo de “una corriente progresista “ o “peruanista” en las FF.AA.. En el Sector Político, desde el primer día del mes continuaron las denuncias sobre la existencia de un movimiento que buscaba desplazar las Instituciones, principalmente provenientes del Senador Amílcar Vasconcellos, a lo que el Presidente Bordaberry replica con su inaceptabilidad, comprometiéndose a la defensa de la legalidad y las instituciones, contando para ello con las FF.AA. Pero la incertidumbre continuaba y los Partidos Políticos estaban convencidos de que Bordaberry no dominaba la situación. El 6 de febrero, los Altos Mandos Militares (Ejército y Fuerza Aérea solamente), con el apoyo del Ministro de Defensa Dr. Armando Malet, emiten un comunicado que hizo público el enfrentamiento entre el poder político y las FF.AA , demostrando que éstas actuaban en forma autónoma. En consecuencia el Presidente Bordaberry exigió la renuncia del Ministro Malet , nombrando en su lugar al Gral.( R ) Antonio Francese.Horas antes había solicitado su Pase a Retiro el Comandante en Jefe del Ejército, Gral. César Martínez , lo que complicó aún más la crisis. El 8 de febrero, efectivos del Ejército y la Fuerza Aérea ocuparon emisoras de radio y una de TV, lanzando un Comunicado de desconocimiento de la autoridad del Ministro Francese, contestado por el Presidente con un llamado a la cordura desde la radio “El Espectador”, ocupada por efectivos de la Armada, que permaneció fiel a las Instituciones, bloqueando además la Ciudad Vieja.. El 9 de febrero los insurrectos nombraron al Gral.Hugo Chiappe Pose como Comandante en Operaciones; se les suma un sector de la Armada y efectivos del Ministerio del Interior. Simultáneamente emiten los Comunicados 4 y 7 firmados por el Comandante en Jefe del Ejército en Operaciones , Gral.Hugo Chiappe Pose y el Comandante en Jefe de la Fuerza aérea,Brigadier José Pérez Caldas. Los Comunicados salieron del ESMACO, elaborados por el Coronel Jorge Martínez Levaggi. Gral. Raimúndez y el Esos Comunicados contenían amables términos de lucha contra la corrupción y de política socialista. Inmediatamente renunció el Comadante en Jefe de la Armada C/A Juan José Zorrilla, nombrándose al Capitán de Navío Conrado Olazábal, quien se solidarizó con los insurrectos.(21) REACCIONES POLÍTICAS. La Federación de Estudiantes Universitarios del Uruguay (FEUU), la Convención Nacional de Trabajadores y la Prensa partidaria del Frente Amplio apoyaron los Comunicados. El Partido Colorado en general apoyó al Ejecutivo y con expectativa, pues hubo reuniones en que todos los sectores pretendieron persuadir al Presidente de que renunciara en términos tales que le permitieran asumir la Presidencia al Vicepresidente Sapelli. El Directorio del Partido Nacional, presidido por el Capitán de Navío Omar Murdoch, emitió un comunicado en el que reiteraba su adhesión al orden, la defensa de las instituciones y ratificaba la declaración de principios del Partido Nacional en la que se establece que las FF.AA. deben contraerse a la observancia de lo que la ley impone como la defensa de la soberanía , la preservación de la paz, la legalidad y el orden institucional. Otras expresiones de líderes políticos: Gral .( R ) Liber Seregni(Frente Amplio):”...el dilema no es entre el Poder Civil y el Militar; es entre la oligarquía y el pueblo, y dentro de éste caben los militares patriotas... para terminar con la rosca oligárquica. Entendemos que el Presidente debe renunciar. Su presencia entorpece las posibilidades de diálogo...y ese diálogo es viable entre la interacción del pueblo, gobierno y Fuerzas Armadas para reconstruir la Patria en decadencia.” Senador Wilson Ferreira Aldunate (Partido Nacional): ”Para el Partido Nacional la posición es muy clara. No nos sirve el gobierno del Sr. Bordaberry, porque no le sirve a la República. No nos sirven los salvadores autodesignados, cualquiera sea la honradez de su intención y si las magistraturas constitucionales son débiles, hay un solo modo de defenderlas. Consúltese al pueblo de la República, y estése a lo que él decida”. Senador Amílcar Vasconcellos(Partido Colorado): “Es necesario colaborar con el Presidente de la República, como lo haríamos con cualquier Presidente correctamente elegido por la Democracia de este país, de nuestra simpatía, antipatía o de otro partido,porque con ello va la permanencia de las instituciones·”.(22) El Gral( R)Líber Seregni era quién más apoyaba la participación de las FF.AA en el gobierno. El Senador Wilson Ferreira Aldunate planteó una salida constitucional y lógica, pues ante las dudas de todo el sector político y la falta de apoyo al Presidente,resulta necesario consultar a la ciudadanía. La posición del Senador Vasconcellos es contradictoria con algunos sectores de su Partido, en cuanto a que éstos estaban proponiendo al Presidente Bordaberry su renuncia para que el Vicepresidente accediera a la Presidencia. Wilson Ferreira Aldunate recibió una propuesta del Ministro de Ganadería y Agricultura, Benito Mederos,según la cual el Presidente Bordaberry renunciaría, asumiría el Vicepresidente y éste convocaría a elecciones, La respuesta afirmativa de Wilson Ferreira estaba condicionada a que el Presidente debía actuar voluntariamente , sin recibir Golpe de Estado ni presiones y luego, realizarse el camino de sanción de una ley constitucional que, votada por 2/3 de los legisladores de ambas Cámaras establecería el adelanto de las elecciones. Pero,consultado el Presidente Bordaberry en la Casa de Gobierno, comunicó su rechazo. Como adversario del Gral. Gregorio Álvarez, Bordaberry se apoyó en el bando militar opuesto, el de la “derecha” liderado por la logia de los “Tenientes de Artigas”y el 13 de febrero se trasladó a la Base Aérea de Boiso Lanza, para aprobar el “Acuerdo de Boiso Lanza”, por el cual se encomendaba a las FF.AA. la misión de brindar seguridad al desarrollo nacional. Se creó el Consejo de Seguridad Nacional(COSENA) y fueron designados nuevos Ministros del Interior y Defensa Nacional.. Con ello se concretaba la derrota institucional y el control del Poder Ejecutivo cedido a las FF.AA. DISOLUCIÓN DE LAS CAMARAS . A mediados de marzo de 1973, se produjo un pedido de enjuiciamiento político al Presidente Bordaberry y al Ministro de Economía, a causa de la venta de reservas. Este pedido de los Legisladores pertenecientes a los Movimientos Nacionalistas de “Por la Patria“ y “Rocha”liderados por Wilson Ferreira Aldunate, no obtuvo los votos necesarios, informando el Presidente del Banco Central que la venta del oro se debió a la comprometida situación financiera atravesada por la República en abril del año pasado. El 20 de marzo, el Senado cursa un pedido de informes al Ministro de Defensa Nacional sobre los actos de desobediencia, comisión de delitos, acusaciones e intervenciones de las FF.AA.en militancia política y el alcance y constitucionalidad del Pacto de Boiso Lanza, a lo que las FF.AA. responden con el Comunicado Nº 775/73 del 23 de marzo reafirmando el proceso de febrero de 1973, esbozando un Plan de Gobierno y denunciando los procedimientos empleados por los legisladores que constituían un cúmulo de ataques a las FF.AA. y ardides protagónicos . ¿Los procedimientos y deberes legislativos constitucionales son considerados ataques a la FF.AA y escándalos? El 27 del mismo mes, el Directorio del Partido Nacional declara que considera totalitarios el Comunicado Nº 775/73 y el Proyecto de Ley del Ejecutivo llamado ”Consolidación de la Paz” (Ley de Estado Peligroso). El Presidente no responde al Directorio y se dirige directamente a Wilson Ferreira Aldunate, manifestándole - entre otros conceptos - que las interpelaciones, pedidos de informes y demás intervenciones, impedían la acción del Gobierno con el prepósito de la promoción personal. Nuevamente - ahora el Presidente - se califica el cumplimiento de los deberes legislativos constitucionales como entorpecedor de la labor Presidencial y escándalo político promocional. Wilson Ferreira Aldunate concluye que el Presidente estaba intentado disolver las Cámaras como en febrero a consecuencia de su debilidad ,cuando se necesita un Poder Ejecutivo fuerte ampliando su base política y prestigio.”Como esto no es posible con el Sr. Bordaberry,pues si no tiene la lucidez para renunciar a su cargo, seguiremos adelante con el juicio político.” .(23) En abril , a pedido de la Justicia Militar, el Poder Ejecutivo solicitó al Senado el desafuero del Senador Enrique Erro, acusado de su vinculación al M.L.N-T.y actos de delincuencia junto al dirigente sedicioso Amodio Pérez. Wilson Ferreira Aldunate adelantó, en discusión del tema, que no votaría el desafuero hasta que el Poder Ejecutivo incluya en su mensaje correspondiente los delitos cometidos y el destino de Amodio Pérez. El proceso de trámite por ambas Cámaras se extendió hasta el 21 de junio en que la Cámara de Diputados rechazó el desafuero. El 22, el Golpe de Estado estaba decidido en una reunión secreta del Presidente Bordaberry con los Comandantes en Jefe, los Jefes de Estado Mayor y el Jefe del ESMACO , donde solicitó el apoyo de las FF.AA. para disolver las Cámaras. Concedido el mismo, los protagonistas se volvieron a reunir el 25 para ultimar detalles.(24). El 26 de junio , ante la inminencia del Golpe, en un acto en el Cine Grand Prix, Wilson Ferreira Aldunate marcó su discrepancia con la CNT, el Partido Comunista por sus actitudes de doble discurso en febrero.Luego, con el Presidente del Frente Amplio, Gral.(R )Líber Seregni, quien días antes había expresado en un acto ,que el país corría el riesgo de que se instalara una dictadura burguesa. “¡No, no, no es así!.El peligro no es la orientación de la dictadura ,cualquiera que sea. Lo que importa es que lo único válido es un gobierno emanado directamente de la voluntad popular” le contestó. En la sesión del Senado de la madrugada del 27 de junio, luego de un discurso memorable en que Wilson Ferreira Aldunate declara que “a Bordaberry y sus cómplices los juzgará la historia” y define al “Partido Nacional como su más irreconciliable enemigo” ,se hizo público el decreto de disolución de las Cámaras. Aún dentro del Palacio, lo convencieron de no irse en su auto. Se retiró en otro con el Dr. Ignacio De Posadas, mientras que en el suyo viajaba su hijo, Juan Raúl Ferreira con el Capitán Enrique Cadenas. Tras el decreto, se revocó a los Gobiernos Departamentales, se intervinieron los Entes Aurtónomos, se sustituyeron las Cámaras Legislativas por un Consejo de Estado y Bordaberry evitó su juicio político. Se había concretado el Golpe de Estado y comenzado un periodo de Dictadura. Desde su Embajada en España , el ex -Presidente Jorge Pacheco Areco envió telegrama de adhesión al Presidente Bordaberry. La reacción inmediata fue de la CNT, que convocó a una extensa huelga general. Algunos dirigentes políticos enfrentaron el nuevo régimen permaneciendo en el país y otros desde el exilio, como el caso de Wilson Ferreira.(25). EXILIO 1973-1984. ARGENTINA..28/6/1973-28/5/1976. Había concebido la ilusión de mantenerse en la clandestinidad y, desde ella, dirigir a su Partido. Pero, en esa situación carente de publicidad , comenzó el exilio radicándose en Buenos Aires, donde existía un gobierno democrático.y la cercanía de un país hermano. Allí organizó una coordinadora en la que participaban todos los líderes de la oposición al régimen y realizó varias reuniones clandestinas en territorio Uruguayo con dirigentes partidarios. En agosto de 1974, finalizada una de esas reuniones, el Capitán Berois cita al dirigente nacionalista Horacio Terra a una reunión en el escritorio de Dr.Ricardo Vidal, sito en la calle Bartolomé Mitre,donde un grupo de oficiales de la Armada uniformados, le advirtieron que, de acuerdo a cierta información obtenida, Wilson Ferreira Aldunate debía abandonar Buenos Aires urgentemente, lo que fue ratificado por el Capitán de Navío Bernardo Piñeyrúa en estos términos:”Mire, Ferreira, esto es una orden que le damos los amigos de la Marina, así que usted tiene que irse”.(26) Obedeciendo la orden ,al día siguiente , se radicó en Lima. Como la situación política en Perú estaba complicada con amenazas de Golpe de Estado y huelga policial, en marzo de 1975 retorna a Buenos Aires. Esto constituyó el primer desengaño de que Uruguay pronto volvería a la normalidad. Finalmente, instalada la Dictadura en Argentina, y el asesinato de sus dos amigos, el Senador Zelmar.Michelini y el Presidente de la Cámara de Diputados Héctor Gutiérrez Ruiz el 20 de mayo de 1976 en Buenos Aires, cuando Wilson Ferreira Aldunate se dirigía a reunirse con ellos, peligrando su vida y salvándosela el futuro Presidente Raúl Alfonsín; decide abandonar el país hermano. Luego, desde Montevideo, familiares le informaron que su propiedad y pertenencias habían sido allanadas en Buenos Aires. EUROPA.29/5/1976-8/12/1983. Pasa a exiliarse en Londres. Bordaberry es destituído por las FF.AA., se suspenden elecciones y Wilson Ferreira Aldunate comprendió que estaba ante una situación consolidada del régimen de facto en Uruguay y la razón que le asistía cuando definió al “Partido Nacional como su más irreconciliable enemigo”. Establece su misión de contribuir a la caída de la dictadura a fin de lograr la recuperación democrática. Para ello , sus tareas eran: 1.-Reunir a los uruguayos exiliados cualquiera fuera su condición política. 2.-Cortar las líneas de comunicación , abastecimiento y aliados del régimen. 3.-Dirigir al Partido Nacional desde el extranjero,apoyando la formación y acción partidaria no solo de su partido, sino del resto de los Partidos Políticos. Quien haya incursionado en la Apreciación de una Situación desde una Misión y durante el análisis de los Cursos de Acción Propios, comprobará que las tareas de Wilson Ferreira Aldunate constituían Cursos de Acción lógicos y de uso común en situaciones de conflicto militares.Y Wilson Ferreira Aldunate, los cumplió a la perfección. A tal efecto, se presenta al Congreso de Estados Unidos, ante el cual denunció la existencia de una dictadura y violaciones a los derechos humanos en el país, reclamando el cese de la asistencia económica a Uruguay para la compra de armas. Estados Unidos, país de gran tradición democrática, aprobó la Enmienda Koch, que prohibió la venta de armas al gobierno uruguayo. El Canciller Dr. Juan Carlos Blanco y el Presidente de facto, Dr.Aparicio Méndez, nada argumentaron ante el Congreso, limitándose a realizar comentarios a la prensa, contrarios a la postura de Wilson Ferreira Aldunate, agregando acusaciones al Partido Demócrata de Estados Unidos de “socio de la subversión”. En consecuencia, a los pocos días, el régimen procesó a Wilson Ferreira Aldunate por asistencia a la Asociación Subversiva disponiendo su prisión, orden de captura y el embargo de sus bienes. Ocho meses después, en marzo de 1977, la Scotland Yard le informó que había investigado el ingreso a Europa de un grupo armado cuyo objetivo era asesinarlo.(27). En cuanto a la tarea de reunir uruguayos exiliados, en Madrid y Ginebra, se contactó con ex - tupamaros que habían abandonado la lucha armada, a quienes criticó por aquella actitud e invitó a integrar filas de su partido renunciando definitivamente a aquellos procedimientos. En una de esas reuniones se encontraba el Senador Enrique Erro, quien, intentando captar la voluntad cívica de esos jóvenes exiliados, desarrolló encendidos elogios a los tupamaros destacando la generosidad, entrega y sacrificio de una generación en pos de nobles ideales. Pero Wilson Ferreira Aldunate, fue severo y crítico del M.L.N. adjudicándole las responsabilidades en la tragedia que vivía el país. Tal su poder de convicción y honestidad, que les “ganó el alma y entendimiento para siempre”, según posteriormente narraba uno de ellos.(28). Siguiendo este camino, apoyó el Grupo de Convergencia Democrática fundado en México por abril de 1980, a través de un acuerdo entre uruguayos en el exterior para organizarse contra el régimen. La actitud del Gral.(R) Seregni, Presidente del FrenteAmplio, fue diferente según las épocas: de aprobación y sustento en sus comienzos y de clara oposición después, lo que se demostró en una carta que le redactara al Coronel Héctor Pérez Rompani donde le manifestaba su escepticismo a la Convergencia Democrática, por la presencia del Partido Comunista en la misma, con quien mantenía diferencias de procedimientos políticos dentro del Frente Amplio. El concepto de Wilson Ferreira Aldunate era terminante:”...a nadie se le ocurre que alguien le pregunte al soldado que va a su lado a defender la frontera del país :¿y tú de qué Partido eres?”(29). ARGENTINA.9/12/1983-15/6/1984. Luego de varios hechos políticos que indicaron el debilitamiento del régimen y con ello gran parte de su Misión cumplida , decide regresar a su Patria para contribuir al ocaso de aquél y emprender la tarea de reconstruir el Sistema Democrático, no sin antes efectuar escala e Argentina, donde fue cordialmente recibido por el nuevo gobierno democrático del Dr. Raúl Alfonsín. Mientras tanto, en Uruguay se habilitaban la Democracia Cristiana, el Socialismo y todas las proscripciones de los Partidos habilitados con la única y expresa excepción de Wilson Ferreira Aldunate, de quien reiteran su pedido de captura., aun cuando fue proclamado Candidato Presidencial de su Partido y el 3 de marzo de 1984, liberan al Gral (R)Seregni, Presidente del Frente Amplio. Previo a su regreso, en dos actos , uno en la Federación de Box de Buenos Aires y otro en Concordia indica claramente los pasos hacia la restauración democrática y su concepto sobre las Fuerzas Armadas. El 30 de abril durante el Acto en la Federación de Box de Buenos Aires establece : 1.-Reconciliación Nacional. 2.- Que se procedan a juntar firmas para exigir al régimen lo siguiente: a.- Amnistía general.. b.- Las Fuerzas Armadas deben cumplir su Misión. de defensa de la Constitución y la ley acatando los mandatos de la autoridad legítima que el pueblo elija. c.- Los civiles no deben ser juzgados por la Justicia Militar. d.- Cuando se realicen consultas populares,puedan comparecer todos los partidos sin excepción. e.- Elecciones libres. f.- Si el gobierno de facto propone que en el país regirá integramente la Constitución de 1967, un gobierno popular libremente elegido sin proscripciones y se contemplan los reclamos que al pie del Obelisco formuló la ciudadanía en el acto político de mayor concurrencia pública el 27 de noviembre de 1983, el precio de su Candidatura es pequeño y lo entrega. 3.-Integración de las Fuerzas Armadas. “Yo siento un gran respeto por las Fuerzas Armadas de mi país,porque las juzgo históricamente, por que miro hacia atrás y su historia no empezó en el 69 , ni en el 71,71,72 o 73.La historia viene de la formación misma de la Patria. Son entre nosotros y en casi todos los países de América Latina las herederas de la Patria en armas, los hombres a los que luego pusieron uniforme porque inicialmente lograron la independencia nacional y habían afirmado los principios que desde entonces han regido nuestra vida colectiva.Porque son los padres también de nuestro sistema constitucional , de esto que define el Uruguay, de elección periódica, de respeto por el poder civil, de igualdad de ciudadanos ante la ley, de lo que constituía la definición misma de la civilidad oriental,la definición de Patria. Y eso son para mí las Fuerzas Armadas. Y cuando dicen que yo ando por el mundo desprestigiándolas, yo digo:No,lo que estoy haciendo es defendiendo el prestigio. Otros son los que lo están mancillando. Nosotros queremos un país donde un soldado salga a la calle y se ponga el uniforme , no tenga que sacárselo porque pasa vergüenza. Nosotros queremos un país donde los soldados exhiban su condición militar con orgullo”(30). Y todo esto dicho por un ciudadano Candidato a la Presidencia que sabiéndose próximo a ser detenido y apresado por las Fuerzas Armadas a su ingreso al país, estaba llamando a la ciudadanía a integrarlas y a su vez definiendo su antagonismo contra la dictadura y no contra las Fuerzas Armadas. Como era su costumbre, el acto comenzó y finalizó cantando todos los presentes el Himno Nacional. Luego, el 25 de mayo en Concordia indica: 1.- Su fecha de llegada al Puerto de Montevideo el 16 de junio. 2.- La integración al esfuerzo nacional en la reconstrucción democrática. 3.- La hazaña de que en Uruguay se hayan juntado más de 600.000 firmas apoyando los postulados del discurso anterior en la Federación de Box de Buenos Aires. 4.- Su objetivo de derribar al gobierno.Lo que fue criticado por otros sectores políticos. Pero ¿Cuál es la tarea de un dirigente demócrata? 5.- Una acusación al actual Presidente de facto, Tte.Gral. Gregorio Alvarez de que estaba destruyendo las Fuerzas Armadas generando en ellas una sensación de aislamiento. 6.- Conceptos sobre las Fuerzas Armadas. “El Ejército de mi Patria es muy importante.Viene de la vieja tradición Artiguista ... y el País le dio las armas y le confió la más inmensa responsabilidad y la más hermosa de las tradiciones nacionales: Defender la Patria misma,el Derecho y la vigencia del Gobierno que ella libremente se da....Entre las virtudes militares tradicionales ,la honradez, la austeridad, figuran en primera fila.”(31) EPILOGO Wilson Ferreira Aldunate se dedicó a los temas relacionados del Poder Militar con la misma vehemencia de estudio y análisis que otros factores componentes del Poder Estatal, sin considerar a las Fuerzas Armadas como una molestia, amenaza para el Poder Civil o algo extraño que tratar en obligado sacrificio. Siendo Legislador, procuró evitar que las mismas fueran utilizadas como instrumento del partido gobernante así también como su sectorización y autonomización, empleando los medios que le otorgaron la Constitución y las leyes. Prueba de ello, son los fundamentos de su votación de las leyes pertinentes a un Estado de Excepción y las interpelaciones ministeriales, en las cuales dotó al Poder Ejecutivo del soporte necesario para la conducción de los problemas. Además, ejerció el debido control de las acciones planeadas , realizadas o imprevistas. por aquél. Su Programa de Gobierno titulado ”Nuestro Compromiso Con Usted”, presentado a la ciudadanía en ocasión de ser proclamado Candidato a la Presidencia de la Repúblíca, incluía en sus componentes el tema castrense con lineamientos ya detallados anteriormente: - El rechazo al falso antagonismo de “ante los civiles débiles, los fuertes miltares”; proponiendo que las Fuerzas Armadas, en conjunción con los demás integrantes de la Sociedad , velen por la preservación del orden legal y la intangibilidad de los derechos nacionales. - La necesidad de que las Fuerzas Armadas mantengan una estrategia de defensa de los intereses nacionales, a fin de afirmar y defender nuestra soberanía en su más amplio concepto. - La incorporación del territorio marítimo a la economía nacional. - El mantenimiento de vías o navegabilidad en los ríos de las que pueda resultar daño o riesgo para esa soberanía en su espacio fluvial. - Las nuevas bases de organización y modernización de la Marina Mercante y la rehabilitación de la navegación y flota de cabotaje impulsando la construcción naval nacional . Esto demuestra que, considerando el Poder Militar uno de los factores del Poder Estatal, estos asuntos no le eran desconocidos, así como tampoco las formas legales de participación de las Fuerzas Armadas y de la Sociedad en la Defensa Nacional, la salvaguarda de la Constitución y el Estado de Derecho. Luego, coherentemente, exigirá y controlará el cumplimiemto de estos puntos . La autonomización de las FF.AA. indica un proceso que comienza con el decaimiento en la observancia de las normas constitucionales durante el gobierno de Jorge Pacheco Areco, quien luego les asignó por decreto la responsabilidad de la Lucha Antisubversiva Continúa con la autoconducción y desplazamiento del Poder Militar hacia los mandos superiores y en algunos casos hasta niveles subalternos, con la permisividad del Presidente Bordaberry y concluye en su cima con el Golpe de Estado y la implantación de la dictadura en 1973. Todos estos hechos fueron combatidos con la legalidad, competencia pertinentes y advertidos al Poder Ejecutivo por Wilson Ferreira Aldunate, quien además le ofreció su colaboración en situaciones extremas que señalaban la caída de las instituciones ,aún más allá de lo que las leyes establecen. Pero el Presidente Bordaberry rechazó todas estas actuaciones acusándolo de provocar escándalo político y promoción personal y prefirió conservar su calidad de Presidente, cediendo a las condiciones programáticas que las Fuerzas Armadas le impusieron. Posteriormente, fue depuesto por aquellas el 12 de junio de 1976. Hay observadores que explican esta actitud de las Fuerzas Armadas debido a la situación especial generada y la existencia de un espacio de opinión favorable.(32) Sin embargo, el ejercicio democrático ciudadano es quién designa sus representantes y las Fuerzas Armadas no están facultadas constitucionalmente para gobernar la República. Otros, opinan que el poder “les cayó “a las FF.AA.por defección de los legítimos gobernantes.(33) Ante tal afirmación que supone preguntar por su naturaleza y protagonistas, es de destacar que Wilson Ferreira Aldunate prácticamente no usufructuó el receso ni vacaciones veraniegas, procurando resolver la crisis y como en todos los órdenes de la vida, si algo que “me cae”y no me compete, entonces debe devolverse a quien corresponde. Más opiniones indican que entre 1975 y 1977 el Partido Comunista había generado un aparato que contaba con armas sofisticadas, yates, armas , aviones ,más de 700 hombres entrenados en Cuba y apoyo de un movimiento bautizado como “La Guacha”, formado por gente que había huido al exterior, mayormente a Chile y Argentina. Las mismas concluyen en que las razones por las cuales las FF.AA permanecieron en el poder una vez derrotada la guerrrilla.en octubre de 1973, obedecen a que no hay ninguna subversión armada marxista en el mundo que haya sido vencida por una democracia ortodoxa y para vencerla, siempre hubo que apartarse de la democracia.(34) En principio, no fue esa la razón invocada por quienes depusieron al Presidente Bordaberry en Comunicado Público del 12 de junio de 1976 el cual informaba a la población de que el Presidente no aceptaba la existencia de los Partidos políticos ni el voto ciudadano.(35) De coincidirse con tal opinión , deberían instalarse dictaduras militares en países- como Colombia y España - donde actúan la guerrilla y el terrorismo. Una corriente de opinión adicional expresaba que ”las salidas a la crisis de 1973 debían ser institucionales pero no se debían usar las instituciones para que todo siga como estaba .Aquellas si funcionan, sirven y fortalecen. Llegar al acto eleccionario de 1976 sería absurdo , sin sentido y en sí solo no va a cambiar nada, por lo cual se debía integrar un equipo mejor”(36). Aquí, sin mencionarse una salida constitucional, se la confunde con la institucional y la gestión de Gobierno. Los contactos que Wilson Ferreira Aldunate mantuvo con integrantes de la subversión, obedecen a una solicitud de deposición de sus armas y dos reuniones posteriores con ex - integrantes del M.L.N para reprocharles su actitud y encausar la exposición de sus ideas a través de la tarea política y no atentando contra el Estado de Derecho. Antes de ser detenido y apresado a su ingreso al país, estaba llamando a la ciudadanía a integrar las Fuerzas Armadas al concepto del Uruguay que definió como Comunidad Espiritual y a su vez estableciendo su antagonismo contra la dictadura y no contra las Fuerzas Armadas. Como era costumbre, sus discursos comenzaban y finalizaban cantando todos los presentes el Himno Nacional. Sin embargo,exiliado, fue perseguido, se le intentó asesinar, se libró orden de captura por “su Asistencia a la Asociación Subversiva” y se le confiscaron sus bienes . A su regreso, el 16 junio de 1984, es detenido en jornada popular memorable , (hoy cumplidos 25 años)y, tras el Pacto del Club Naval celebrado el 3 de agosto entre las FFAA., el Frente Amplio y el Partido Colorado - eludiendo a propósito tratar el tema de las violaciones a los Derechos Humanos - acordaron elecciones nacionales manteniéndolo preso, proscripto y prohibida su manifestación pública. Realizadas esas elecciones y resultando en consecuencia ganador el Partido Colorado, la justicia decretó su libertad cumplidos tres días de los comicios. Durante una entrevista, Wilson Ferreira Aldunate explica su decisión entre ”pelear desde adentro o salir y pelear desde afuera del país contra la dictadura” mediante el concepto del deber asociado a que ,para la toma de decisiones, es imprescindible analizar y concentrarse en la misión asignada. “Para cumplir un deber , hay que tener claro cuál es ese deber. Lo que yo tenía claro era que iba a cumplir con mi deber”.(37) NOTAS (1) María Esther Gilio.”Wilson Ferreira Aldunate (eligiendo recuerdos)” pág.24. (2) Dr. Oscar Bruschera .”Las Décadas Infames”. Semanario Caras y Caretas, Año I, Nº1, Pág.4. (3) Prof.Benjamín Nahum.”Manual de Historia del Uruguay Tomo II 1903 -2000”pág.270, (4) Dr. Oscar Bruschera.”Las Décadas Infames”. Semanario Caras y Caretas Año I, Nº1, Pág.4.; Prof. Ricardo Rocha Imaz”.La Historia Escondida”, pág.177. (5) Diego Achard.”Se llamaba Wilson” ed.2008, pág.43. (8) Dr. Oscar Bruschera.”Las Décadas Infames”. Semanario Caras y Caretas, Año I,Nº1,Pág.5. (6) Prof. Ricardo Rocha Imaz”.La Historia Escondida”,págs.180 y 181. (7) Capitán de Navío (R) Francisco Valiñas.”La Conducción Política del Poder Militar” (1830-1985)Tercera Parte.Revista Naval abril 2007 Nº55.pág.95. (8) Dr. Oscar Bruschera.”Las Décadas Infames”. Semanario Caras y Caretas Año I, Nº1, Pág. 5. (9) Wilson Ferreira Aldunate y Carlos Julio Pereyra ”Nuestro Compromiso con Usted ”Ed. marzo 1971,págs.2, 6, 8, 11, 31, 34 y 35. (10) Comisión Especial Legislativa del 22/5/1988.”Wilson Ferreira Aldunate, Estadista y Parlamentario”.Tomo I., pág.24. (11) Prof. Ricardo Rocha Imaz.”La Historia Escondida” pág. 182. (12) María Esther Gilio”Wilson Ferreira Aldunate(eligiendo recuerdos)” págs.45 y 46. (13) Diego Achard.”Se llamaba Wilson” ed.2008, págs.33, 35 y 36 (14) Comisión Especial Legislativa del 22/5/1988 ”Wilson Ferreira Aldunate,Estadista y Parlamentario”.Tomo II, págs. 450, 499, 500 y 502. (15) María Esther Gilio.”Wilson Ferreira Aldunate(eligiendo recuerdos), págs. 40, 41 y 42. (16) Diego Achard.”Se llamaba Wilson”ed. 2008 págs.38 , 39, 40 , 41y 42. Diario de Sesiones de la Cámara de Senadores, Tomo 285,Número 127 del 15y 16 de mayo de 1973. (17) Prof.Benjamín Nahum.”Manual de Historia del UruguayTomo II 1903-2000” pág.286. (18) Opinión Nacionalista, Montevideo, 3 de noviembre de 1972, Nº 20, pág.8. (19) Diario Oficial de la Cámara de Senadores Nº18.953,14, 21 y 22 de noviembre de 1972. Diego Achard.”Se llamaba Wilson”ed. 2008 págs. 44 y 45. (20) Nacional Archives of Record Administration(NARA), archivos desclasificados por la Freedom of Information Act(FOIA). (21)Diego Achard.”Se llamaba Wilson”ed. 2008 págs. 41, 46, 50 y 62 . Prof.Benjamín Nahum.”Manual de Historia del UruguayT II1903 - 2000”pág.287, Capitán de Navío (R) Francisco Valiñas.”La Conducción Política del Poder Militar”(1830-1985) Tercera Parte.Revista Naval abril 2007 Nº55, págs.98 y 99. (22) Diego Achard.”Se llamaba Wilson”ed. 2008 págs. 50, 51, 55, 57, 58.y 62. Prof.Benjamín Nahum.”Manual de Historia del Uruguay T II 1903-2000” pág.288. Capitán de Navío (R) Francisco Valiñas.”La Conducción Política del Poder Militar”(1830-1985) Tercera Parte.Revista Naval abril 2007 Nº55, pág.99 . (23) Uruguay,el Proceso Político.Las FF.AA. al Pueblo Oriental, TOMO II, Sección III, incs.2 y 3, numerales 755 al 762. (24)Diego Achard.”Se llamaba Wilson”ed. 2008 pág. 62. César Di Candia en apuntes diario “El País”. (25) Diego Achard.”Se llamaba Wilson”ed. 2008 págs.69, 70 y 71. Prof. Benjamín Nahum.”Manual de Historia del Uruguay Tomo II 1903-2000” pág.328. (26) Diego Achard.”Se llamaba Wilson” ed. 2008 págs. 83 y 84. (27) Diego Achard.”Se llamaba Wilson”ed. 2008 págs.114 a 121. Diarios“El País” y “La Mañana”del 9 de octubre de 1976. (28) Relato de Fernando González Guyer en ”Se llamaba Wilson”ed. 2008 págs.163 y 187. Diego Achard.”Se llamaba Wilson” ed. 2008 págs.134 y 162. (29) Diego Achard.”Se llamaba Wilson” ed. 2008 págs.139, 175, 219 y 220. (30) Diego Achard.”Se llamaba Wilson”ed. 2008 págs.510 y 511. (31) Semanario“La Democracia”Año 3, Nº58 del 8/6/1984 págs.de adjtos.1 a 8. (32) Cnel.( R)Miguel Rodríguez.”Las FFF.AA. partícipes del Uruguay del Porvenir”. Revista Naval setiembre 2006 Nº53, pág.27. (33) Capitán de Navío (R) Francisco Valiñas.”La Conducción Política del Poder Militar”(1830-1985) Tercera Parte. Revista Naval abril 2007 Nº55, pág.109. (34) Gral.(R) Iván Paulós, en declaraciones al diario “El País” el 7/7/08. (35) “Uruguay,el Proceso Político.Las FF.AA. al Pueblo Oriental”.T II, págs.383y384. (36) Gral( R )César Martínez,en declaraciones al diario “El Diario” el 26/5/76. (37) María Esther Gilio.”Wilson Ferreira Aldunate(eligiendo recuerdos)” pág.63. EL AUTOR El Capitán de Navió(CG)( R ) Tabaré Fernando Patrón egresó de la Escuela Naval el 21 de Diciembre de 1977. Ascendió a su actual jerarquía de Capitán de Navío el 1° de Febrero de 2000. Prestó Servicios en diversas unidades flotantes y terrestres. Es diplomado en Estado Mayor y realizó los Cursos Básico , Medio y Superior de Enseñanza en la Escuela de Especialidades dela Armada y Maniobras de Buques en Port Revel(Grenoble-Francia). Desempeñó actividades docentes en el Centro de Adiestramiento de las Fuerzas de Mar, como Instructor en la Escuela Naval , el Velero Escuela ROU Capitán Miranda, la Academia de Guerra Naval y Escuela Militar. Se encuentra casado con la Sra. Prof.(Historia) María del Carmen Solana y tiene tres hijos, Bernardo Javier de 24 años, Pablo Sebastián de 22 años y Francisco Agustín de 18 años.