DOCUMENTO DE INICIO DOCUMENTO DE INICIO PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 1 DOCUMENTO DE INICIO INDICE 1. SÍNTESIS DESCRIPTIVA DEL CONTENIDO DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL. ................................................. 1.1. OBJETO DEL PRESENTE DOUMENTO DE EVALUACIÓN INICIAL. ................................................................ 1.2. ANTECEDENTES. ........................................................................................................................................ 1.3. DEFINICIÓN DEL MODELO. SISTEMA DE ASENTAMIENTO ........................................................................ 1.4. MORFOLOGÍA URBANA ............................................................................................................................. 1.5. TIPOLOGÍA EDIFICATORIA ......................................................................................................................... 1.6. ÁREA DE REPARTO .................................................................................................................................... 1.7. CONDICIONANTES IMPUESTOS POR LA LEGISLACIÓN EN MATERIA DE PLANEAMIENTO ........................ 1.7.1. CONDICIONANTES IMPUESTOS P OR ZONAS ZEPA ................................................................................ 1.7.2. CONDICIONANTES IMPUESTOS POR CARRETERAS ................................................................................ 1.8. CLASIFICACIÓN DEL SUELO QUE SE VE AFECTADO POR EL PLAN GENERAL MUNICIPAL .......................... 1.8.1. SUELO URBANO ...................................................................................................................................... 1.8.2. SUELO NO URBANIZABLE ....................................................................................................................... 2. DIAGNÓSTICO PREVIO DE LA ZONA. .......................................................................................................... 2.1. ENCUADRE FÍSICO. .................................................................................................................................... 2.2. CLIMA. ....................................................................................................................................................... 2.3. RELIEVE...................................................................................................................................................... 2.4. GEOLOGÍA ................................................................................................................................................. 2.5. SUELOS ...................................................................................................................................................... 2.6. TIPO DE USO .............................................................................................................................................. 2.7. PAISAJE. ..................................................................................................................................................... 2.8. VEGETACIÓN NATURAL. ............................................................................................................................ 2.9. FLORA AMENAZADA .................................................................................................................................. 2.10. INCENDIOS. ............................................................................................................................................. 2.11. VEGETACIÓN ........................................................................................................................................... 2.12. FAUNA. .................................................................................................................................................... 2.13. HIDROGRAFÍA. ......................................................................................................................................... 2.14. ESPACIOS NATURALES. ............................................................................................................................ 2.15. ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA POBLACIÓN...................................... 2.15.1. SECTOR ACTIVIDAD .............................................................................................................................. 3. DESARROLLO PREVISIBLE DE LA MODIFICACIÓN. ....................................................................................... 4. EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES. ........................................................................................................ 4.1. IMPACTOS PRODUCIDOS TANTO EN LA FASE DE EJCUCIÓN COMO EN LA DE ASENTAMIENTO. ............. 4.2. MATRIZ DE IMPACTOS .............................................................................................................................. 5. LOS EFECTOS PREVISIBLES SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATÉGICOS DEL TERRITORIO, SOBRE LA PLANIFICACIÓN SECTORIAL IMPLICADA, SOBRE LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y SOBRE LAS NORMAS APLICABLES. ................................................................................................................................................... PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 2 DOCUMENTO DE INICIO 1. SINTESIS DESCRIPTIVA DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS. 1.1. OBJETO DEL PRESENTE DOCUMENTO DE EVALUACIÓN INICIAL. El objeto del presente documento de evaluación inicial es aportar los datos requeridos por la dirección General de Evaluación y Calidad Ambiental, para identificar, describir y evaluar los probables efectos sobre el medio ambiente que pueden derivarse del Plan General Municipal previsto. Según el artículo 9 de la ley 9/2006, de 28 de abril, sobre la evaluación de los efectos derivados de determinados planes y programas en el medio ambiente define: Alcance del informe de sostenibilidad ambiental. 1. La amplitud, nivel de detalle y el grado de especificación del informe de sostenibilidad ambiental se determinará por el órgano ambiental, tras identificar y consultar a las Administraciones públicas afectadas y al público interesado. Se considerarán Administraciones públicas afectadas, exclusivamente a los efectos de esta Ley, aquellas que tienen competencias específicas en las siguientes materias: biodiversidad, población, salud humana, fauna, flora, tierra, agua, aire, factores climáticos, bienes materiales, patrimonio cultural, incluido el patrimonio histórico, paisaje, la ordenación del territorio y el urbanismo. La consulta se podrá ampliar a otras personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, vinculadas a la protección del medio ambiente. La determinación de la amplitud y nivel de detalle del informe de sostenibilidad ambiental se comunicará al órgano promotor mediante un documento de referencia que incluirá además los criterios ambientales estratégicos e indicadores de los objetivos ambientales y principios de sostenibilidad aplicables en cada caso. 2. Durante la determinación del alcance del informe de sostenibilidad ambiental, el órgano ambiental deberá definir las modalidades de información y consulta, así como identificar a las Administraciones públicas afectadas y al público interesado. 3. El contenido de las actuaciones a las que se refieren los apartados 1 y 2 será público. 1.2. ANTECEDENTES. Este Plan General Municipal encuentra su marco legitimador en el Capítulo II "La Ordenación Urbanística. Sección 2ª Los Instrumentos de Planeamiento para la Ordenación Urbanística". Artículos 69 a 70 de la Ley 15/2001 de 14 de diciembre del Suelo y Ordenación Territorial de Extremadura, modificada por las Leyes 9/2010 y la 12/2010. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 3 DOCUMENTO DE INICIO La Ley 15/2001 de 14 de diciembre del Suelo y Ordenación Territorial de Extremadura establece en su artículo 76 que los municipios son competentes para formular su propio planeamiento. Nos encontramos con un municipio que posee unas Normas Subsidiarias tipo b aprobadas definitivamente por la Comisión Provincial de Urbanismo de la Provincia de Badajoz el 29 de junio de 1992, publicada en el B.O.E. de fecha 6 de octubre de 1992, y que han sufrido diversas Modificaciones posteriormente. Es un municipio con zonas interiores a la línea de Suelo Urbano, no desarrolladas, y con necesidad de gestionar estos suelos, así como con necesidad de nuevo suelo urbanizado residencial debidamente regulado. Por tanto, habiendo aparecido circunstancias de carácter urbanístico, demográfico y económico, que inciden sustancialmente sobre la ordenación, la Consejería de Fomento, acordó, a solicitud de la Corporación Municipal de Jerez de los Caballeros, la revisión del planeamiento, para adecuarlo a las características actuales del municipio, procediendo a la redacción de un Plan General de Ordenación Urbanística. 1.3. DEFINICIÓN DEL MODELO. SISTEMA DE ASENTAMIENTO. El término municipal de Jerez de los Caballeros se encuentra situado en el extremo suroccidental de la provincia de Badajoz, en las estribaciones de Sierra Morena y dominando la vega del río Ardila. La capital provincial aparece al norte, estando comunicado con ella por la Carretera Nacional 435, de Fregenal de la Sierra a Badajoz. En su interior quedan comprendidos los términos de Valle de Santa Ana y Valle de Matamoros. El término de Jerez de los Caballeros posee una forma casi rectangular, teniendo una extensión de de norte a sur de 28 Kms y de este a oeste de 22 Kms, con una forma casi rectangular. La superficie total de la comarca es de 1.888 Kms cuadrados. El término municipal de Jerez de los Caballeros posee una extensión de 740,50 Km2, lo que supone el 39% comarcal. El núcleo urbano se encuentra situado aproximadamente en el centro del territorio del término, y a una altitud media de 505 metros sobre el nivel del mar. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 4 DOCUMENTO DE INICIO 1.4. DESCRIPCIÓN DE LA ORDENACIÓN Y DE LAS ACTUACIONES DERIVADAS DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL. 1.4.1. OBJETIVOS. 1.4.1.1. GENERALIDADES. Considerando que el horizonte temporal del planeamiento que se redacta es legalmente indefinido y siempre superior a los ocho años establecidos para los Planes Generales Municipales, y que se prevé que cualquier incidente en el municipio que supusiera una modificación importante en las pautas e indicadores actuales originaría la sustitución del presente Plan General Municipal por otro planeamiento, los objetivos se pueden cifrar en los siguientes: 1.4.1.2. EN EL TÉRMINO MUNICIPAL. De acuerdo con el artículo 8 "Clases de suelo" de la LESOTEX, Ley del Suelo y Ordenación Territorial de Extremadura, el Plan General Municipal clasifica la totalidad del suelo de cada término municipal en todas o algunas de las siguientes clases de suelo: Urbano, No Urbanizable y Urbanizable, distinguiendo en cada una de estas clases de suelo las correspondientes categorías. 1.4.1.3. EN SUELO URBANO. 1. Clasificación de Suelo Urbano, de aquel que reúna las características necesarias, de acuerdo con el artículo 9 "Suelo Urbano" de la Ley del Suelo y Ordenación Territorial de Extremadura en el núcleo urbano de Jerez de los Caballeros. 2. Subclasificación en “Suelo Urbano Consolidado" y en “Suelo Urbano No Consolidado”, de acuerdo con el citado artículo 9 de la LESOTEX. 3. Zonificar, asignando los usos pormenorizados en la villa. 4. Mantenimiento de las actuales tipologías y alturas de edificación, mediante la adecuación de la ordenanza correspondiente. 5. Equipamiento de las áreas residenciales actuales cubriendo los déficits en los casos que existan. 6. Establecimiento de la Normativa que posibilite una eficaz protección y conservación del patrimonio inmobiliario, definiéndose una relación de edificios y espacios a proteger, que se configura como Catálogo de Inmuebles de Valor Histórico-Arquitectónico. 7. Establecer dimensiones máximas y mínimas de parcela, así como grado de ocupación, módulos y modelos de composición arquitectónica, así como sugerencias de uso de materiales en aras de su idoneidad, de acuerdo con las tipologías edificatorias detectadas, estableciendo la reglamentación pormenorizada, por zonas, de las condiciones higiénico-sanitarias de los terrenos y construcciones. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 5 DOCUMENTO DE INICIO 8. Definir en el Suelo Urbano las nuevas alineaciones y posibilitar la dotación de infraestructura (pavimentación, alumbrado, redes de agua y saneamiento), en particular en el Suelo Urbano no consolidado y en el de nueva creación. 9. Creación de Suelo Urbano de acuerdo con la legislación urbanística vigente, que complete los déficits de suelo residencial estimados. 10. Absorber déficits de Equipamiento de Suelo Urbano, especialmente las necesidades de Parque, Jardines y Áreas de Juegos, parcialmente con las cesiones de suelo que se establezcan en el Suelo Urbano y en el Suelo Urbanizable. 11. Definición de diversas Unidades de Actuación en este suelo con una densidad media de 40 Viv./Ha., acorde con la densidad media existente en el entorno en el que se ubica. 1.4.1.4. EN SUELO URBANIZABLE. 1. Definición de diversos sectores, asignándoles usos globales, así como características de las redes de saneamiento, abastecimiento de agua y demandas previsibles de energía eléctrica, para su desarrollo a través de Planes Parciales. 2. Características de los sistemas generales que van a ser incluidos en esta clase de suelo y las exigencias de reserva de suelo para equipamiento de Interés Público y Social, especialmente, para viario y jardines y plazas. 3. Normas Urbanísticas que regulen, de acuerdo con la calificación asignada, el régimen de usos y de edificación. 4. Integración de los sectores residenciales existentes Aprobados Definitivamente, actualmente en fase de desarrollo y/o ejecución, en la ordenación que se proyecta. La clasificación de dichos sectores, hasta que no se realice la ejecución material de la totalidad de la urbanización y la realización de las cesiones, será la de Suelo Urbanizable transitorio. 5. Definición de sectores residenciales con una densidad media de 25 Viv/Ha, acorde con la demanda de las últimas décadas de viviendas unifamiliares adosadas en línea de 2 plantas de altura. 6. Establecimiento de nuevos viarios de articulación, a desarrollar a través de los sectores del Suelo Urbanizable previstos, en consonancia con la Red Viaria Urbana Principal existente o proyectada en el Suelo Urbano, conformándose un Sistema General Viario global y dinámico que conecte las distintas áreas del núcleo de Jerez de los Caballeros, apoyado en los Sistemas Generales de Equipamiento Comunitario y Espacios Libres existentes, en ejecución o previstos, y mejorándose el tráfico vehicular actual. 1.4.1.5. EN SUELO NO URBANIZABLE. 1. Calificación del suelo, definiendo sus distintos usos. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 6 DOCUMENTO DE INICIO 2. Establecimiento de las medidas de protección sobre Espacios Objeto de Especial Protección, de acuerdo con el artículo 11 "Suelo No Urbanizable" de la Ley del Suelo y Ordenación Territorial de Extremadura. 3. Fijación de normas que impidan la formación de núcleos de población, de acuerdo con la legislación vigente. 4. Subclasificación de este suelo, de acuerdo con la legislación vigente, en: Suelo No Urbanizable Protegido Natural. Suelo No Urbanizable Protegido Cultural o de Entorno. Suelo No Urbanizable Protegido Ambiental. Suelo No Urbanizable Protegido Estructural. Suelo No Urbanizable Protegido de Infraestructuras y Equipamientos. Suelo No Urbanizable Común. 5. Fijación de normas que impidan la formación de núcleos de población, de acuerdo con la legislación vigente. Para evitar la formación de núcleos de población en el Suelo No Urbanizable se definirán en las Normas Urbanísticas los parámetros necesarios, que se resumen a continuación: 6. La parcela mínima que se establecerá para la implantación de una edificación será de 10.000 m2. Las edificaciones destinadas a viviendas familiares, a industrias o a equipamientos comunitarios y servicios técnicos deberán situarse a una distancia no inferior a 200 metros de un núcleo de población existente. Las edificaciones deberán situarse a una distancia, de los linderos de la finca, superior a una longitud en metros que se define en las Normas Urbanísticas de este Plan General. Definición y descripción pormenorizada de los distintos elementos existentes en este tipo de suelo que integran alguno de los sistemas: Sistema General de Comunicaciones. Sistema General de Instalaciones e Infraestructuras. Sistema General de Equipamiento Comunitario. Sistema General de Espacios Libres. 7. De acuerdo con lo establecido en la legislación urbanística vigente no se establecen en este Plan General reservas concretas de terrenos de posible adquisición para constitución del Patrimonio Municipal del Suelo, pudiendo establecerse posteriormente en la forma prevista en la legislación urbanística vigente. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 7 DOCUMENTO DE INICIO 1.4.2. LOS CRITERIOS DE ORDENACIÓN. La consecuencia de los objetivos anteriormente propuestos debe ir ligada a la adopción de determinados criterios, que posibiliten una ordenación eficaz y racional del término municipal, siendo de particular interés lo referente a Usos del Suelo y a Equipamientos. 1.4.2.1. LOS USOS DEL SUELO. 1. En el Suelo Urbano, dada la escasa mezcla de usos existentes en el núcleo urbano de Jerez de los Caballeros, parece aconsejable mantener dicha situación, mediante la correspondiente zonificación. 2. Mantener los usos claramente definidos en los núcleos urbanos, distinguiendo varias Áreas Residenciales, dos Áreas Industriales, una Terciaria y otra Dotacional que permitan la compatibilidad de usos. 3. La tipología dominante en Áreas Residenciales es la vivienda unifamiliar en línea o en hilera en dos plantas. Esta tipología se debe mantener por entender que es la que corresponde al patrimonio social, cultural e histórico y a los gustos y deseos de la población. No existen razones distintas de las puramente especulativas para forzar a la población a un cambio en sus costumbres habituales y para destruir el legado histórico recibido y que tenemos obligación de transmitir. 4. En el Suelo No Urbanizable se mantendrán los usos actuales potenciándose los usos primordiales: agrícola, ganadero y forestal. Se evitará el uso residencial o industrial en este suelo, mediante el establecimiento de los mecanismos legales necesarios. 1.4.2.2. LA CLASIFICACIÓN DE SUELO. En el núcleo urbano de Jerez de los Caballeros se debe modificar la línea límite de Suelo Urbano vigente, incluyendo en ella los Suelos Urbanos definidos de acuerdo con la LESOTEX, Ley del Suelo y Ordenación Territorial de Extremadura. En el Suelo urbano del núcleo se incluyen, como ya lo estaban anteriormente, algunos vacíos urbanos, sin ocupar, y para cada uno de ellos se define la figura de planeamiento de desarrollo más adecuada a las características de estos vacíos, que constituyen el Suelo urbano No Consolidado por la urbanización. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 8 DOCUMENTO DE INICIO Como Suelo Urbanizable, se prevé la clasificación del suelo que aparece definido en los correspondientes Planos de Ordenación, habiéndose definido los diferentes sectores para su desarrollo a través de los Planes Parciales, que se señalan en los Planos de Ordenación Estructural OE3y6. El resto del suelo del término municipal se clasifica como No Urbanizable, estableciéndose Áreas de Especial Protección (Suelo No Urbanizable Protegido) y Áreas de Carácter Natural (Suelo No Urbanizable Común). 1.4.2.3. INDUSTRIAS MOLESTAS, INSALUBRES, NOCIVAS Y PELIGROSAS. Las actividades que sean calificadas como molestas, insalubres, nocivas o peligrosas, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 3º del Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas, Decreto de 30 de Noviembre de 1961 nº 2414/61, deberán supeditarse, en cuanto a su emplazamiento, a lo dispuesto sobre el particular en las Ordenanzas Municipales y en los planes de urbanización del respectivo Ayuntamiento. En todo caso, las industrias fabriles que deban ser consideradas como Insalubres, Nocivas o Peligrosas sólo podrán emplazarse, como regla general, a una distancia de 2.000 metros, a contar del núcleo más próximo de población agrupada. (Art. 4º del mismo Reglamento). 1. En relación con las actividades Molestas, que no habrán de cumplir la distancia de los 2.000 metros, habrá de tenerse en cuenta para la concesión de licencias, y en todo caso para su funcionamiento que, las chimeneas, vehículos y demás actividades que puedan producir humos, polvo, gases, deberán dotarse inexcusablemente de los elementos correctores necesarios para evitar molestias al vecindario. 2. A título indicativo, teniendo en cuenta las características del municipio de Jerez de los Caballeros, y sin ánimo totalizador, se presenta el siguiente listado de actividades molestas e insalubres extraído del Nomenclátor Anejo a la Reglamentación de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas: Actividades Molestas Agricultura. Elaboración de productos de molino. Almazaras. Elaboración de piensos compuestos para ganadería. Actividades Insalubres y Nocivas Vaquerías. Cebo de ganado de cerda. Mataderos en general. Conservación de aceituna por aderezo en verde. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 9 DOCUMENTO DE INICIO 1.5. CONDICIONANTES IMPUESTOS POR LA LEGISLACIÓN EN MATERIA DE PLANEAMIENTO URBANÍSTICO. La elaboración del Plan General Municipal de Jerez de los Caballeros , se ve afectado por el marco normativo específico de planeamiento, que está integrado por: 1. Ley 8/2007, de 28 de Mayo, de suelo. 2. Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenación Territorial de Extremadura, modificada por las Leyes 9/2010 y 12/2010. 3. Decreto 7/2007, de 23 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de Extremadura. 4. Real Decreto 2159/1978, de 23 de Junio, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento para el Desarrollo y la Aplicación de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana. 5. Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de Junio, por el que se aprueba el texto refundido de la ley del suelo. Según el artículo 69 de la Ley 15/2001: a. El Plan General Municipal define la ordenación urbanística en la totalidad del Término Municipal de Jerez de los Caballeros, distinguiendo la estructural y la detallada, y organiza la gestión de su ejecución. b. Como la ordenación coherente del desarrollo urbanístico municipal no ha hecho indispensable la ordenación de terrenos pertenecientes a término o términos municipales colindantes, el Plan General Municipal de Jerez de los Caballeros no se extiende a ninguno de ellos. c. El contenido del Plan General Municipal se ha desarrollado con arreglo a los principios de mínimo contenido necesario, adecuación a las características del municipio y máxima simplicidad compatible con éstas y los procesos de ocupación y utilización del suelo actuales y previsibles objeto de ordenación. d. En el marco de los fines y objetivos enumerados en el artículo 5 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenación Territorial de Extremadura, el Plan General Municipal : a. Opta por las soluciones de ordenación que mejor aseguran: i. La compatibilidad del desarrollo urbanístico, conla coherencia y calidad de los espacios urbanos en los entornos de los núcleos existentes. ii. La funcionalidad, economía y eficiencia, así como, accesibilidad para las personas con diversos niveles de discapacidad, en las redes de infraestructuras para la prestación de los servicios urbanos de vialidad y transporte. iii. El adecuado tratamiento para la conservación y mejora del medio rural y natural de los terrenos que, por los valores en ellos concurrentes, deban PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 10 DOCUMENTO DE INICIO b. c. d. e. f. g. h. ser preservados del proceso urbanizador, clasificándolos como Suelo No Urbanizable. Garantiza la correspondencia entre la intensidad prevista para los usos lucrativos y los estándares dotacionales mínimos y la eficiente capacidad de los servicios públicos previstos. Procura la coherencia, funcionalidad y accesibilidad de las dotaciones públicas destinadas a zonas verdes, parques y jardines e instalaciones de carácter cultural, cívico y deportivo, así como para el ocio y el esparcimiento. Resuelve de forma específica el sistema de transportes, atendiendo a los medios públicos o colectivos, y el estacionamiento de vehículos. Establece medidas dirigidas a promover el equilibrio en dotaciones y equipamientos entre todas las partes del núcleo de población de Jerez de los Caballeros y la articulación y vertebración de las mismas, así como a evitar la degradación de cualesquiera de ellas y las situaciones de marginalidad y exclusión. Especial cuidado se ha tenido con la zona oriental del casco, que por falta de accesibilidad y ausencia de dotaciones así lo exigía. Favorece el mantenimiento y la conservación del patrimonio arquitectónico en general y el histórico-artístico en particular. Mantiene, en lo sustancial, las tipologías edificatorias, las edificabilidades medias y las densidades globales ya existentes en el suelo urbano consolidado. Prima la ocupación de baja y media densidad. Otro aspecto que condiciona la realización del PGM es la clasificación del suelo en el término municipal, para su posterior regulación mediante las Normas Urbanísticas. Según el Artículo 11 de la Ley 15/2001 y el Artículo 6 del Decreto 7/2007, el suelo del término municipal se clasificará en SU y SNU y dentro de éste último en SNUP y SNUC. El aspecto de diferenciar entre SNUP y SNUC obedece a los condicionantes obligados de preservación de espacios naturales, de infraestructuras, cultural o por su valor agropecuario o forestal. Un condicionante de relevancia para el diseño de las diversas unidades de actuación en suelo urbano es la reserva de superficie de suelo de dicha unidad para equipamientos públicos y zonas verdes, según lo establecido en el Sección segunda del Decreto 7/2007, correspondiente a los estándares dotacionales mínimos, definidos entre los artículos 27,28,29 y 30. Éste hecho, unido con la edificabilidad global baja, hace que halle una baja densidad, lo que favorece una armonía entre el espacio residencial y el espacio libre. Según Real Decreto Legislativo 2/2008, todo desarrollo urbanístico debe estar condicionado por el principio de sostenibilidad en todas sus variantes, muy especialmente en los principios de sostenibilidad económica y sostenibilidad ambiental PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 11 DOCUMENTO DE INICIO Desde el punto de vista de la evaluación ambiental, los condicionantes más importantes impuesto por la normativa anteriormente expuesta son: 1.5.1. CONDICIONANTES IMPUESTOS POR LAS ZONAS ZEPA. En Jerez de los Caballeros existen zonas ZEPA y LICs todos ellos tendrán la consideración de Suelo No Urbanizable. Se adscriben a la categoría de Suelo No urbanizable de Protección Natural los terrenos que pertenecen a la red Natura 2000: 1. Zona Especial de Protección de Aves (ZEPA) y Lugar de Importancia Comunitaria (LIC) “Dehesa de Jerez” 2. Zona Especial de Protección de Aves (ZEPA) “Embalse de Valuengo” 3. Lugar de Importancia Comunitaria (LIC) “Río Ardila Bajo” 4. Lugar de Importancia Comunitaria (LIC) “Río Ardila Alto” 5. Lugar de Importancia Comunitaria (LIC) “Río Alcarrache” En aplicación de lo expuesto en el artículo 3, de la Directiva del Consejo de 2 de abril de 1979 relativa a la conservación de aves silvestres (79/409/CEE), el objetivo de las zonas de especial protección de aves es la preservación, mantenimiento y el restablecimiento de los biotopos y de los hábitats. Las zonas anteriores forman parte de la Red Natura 2000, dicha red pertenece a los espacios naturales de Extremadura, según el capítulo II de La Ley 9/2006, de 23 de diciembre, por la que se modifica la Ley 8/1998, de 26 de junio, de Conservación de la naturaleza y espacios naturales de Extremadura (D.O.E. nº 153, de 30 de diciembre de 2006). Según el artículo 45 de la Ley 9/2006 se establecen el régimen de usos: 1. A los efectos de lo previsto en la presente Ley, los usos en un espacio natural protegido tendrán la consideración de permitidos, incompatibles y autorizables. 2. Serán permitidos los usos o actividades que por su propia naturaleza sean compatibles con los objetivos de protección de cada categoría de espacio; incompatibles los que supongan un peligro presente o futuro, directo o indirecto, para el espacio natural o cualquiera de sus elementos o características; y autorizables aquellos que bajo determinadas condiciones pueden ser tolerados por el medio natural sin un deterioro apreciable de sus valores. 3. La valoración de compatibilidad de los usos y actividades de un Espacio Natural Protegido se realizará por la Dirección General de Medio Ambiente con el informe previo emitido por el órgano al que corresponda la gestión y administración del espacio. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 12 DOCUMENTO DE INICIO 4. Los instrumentos de planeamiento de los Espacios Naturales Protegidos deberán concretar el régimen de usos de acuerdo con la zonificación que establezcan conforme a lo previsto en esta Ley. Según el artículo 46 de la Ley 9/2006 se establecen los usos permitidos: Serán permitidos, entre otros, los usos o actividades agrícolas, ganaderos y forestales, así como todos aquellos que por su propia naturaleza sean compatibles con la finalidad de protección de cada espacio natural, y todos aquellos no incluidos en los grupos considerados como incompatibles y autorizables que se establezcan en el instrumento de planeamiento correspondiente a cada espacio. Según el artículo 47 de la Ley 9/2006 se establecen los usos incompatibles: 1. Tendrán la consideración de incompatibles los usos y actividades no acordes con las finalidades de protección de cada Espacio Natural establecidos en el instrumento de planeamiento correspondiente. Sin perjuicio de aquellos que con carácter específico puedan establecerse en dichos instrumentos de planeamiento, tendrán la consideración general de usos y actividades incompatibles los siguientes: a. Hacer fuego fuera de la época y lugar autorizados. b. Vertido o abandono de objetos y residuos fuera de los lugares autorizados, así como su quema no autorizada. c. Vertidos líquidos o sólidos que puedan degradar o contaminar el dominio público hidráulico. d. Persecución, caza y captura de animales de especies no incluidas en la relación de las que pueden ser objeto de caza y pesca, excepto para estudios científicos debidamente autorizados, así como la comercialización de ejemplares vivos o muertos, de sus despojos y fragmentos, de aquellas especies no incluidas en la relación de animales cinegéticos y piscícolas comercializables. e. La emisión de ruidos, destellos luminosos u otras formas de energía que perturben la tranquilidad de las especies. f. La alteración de las condiciones naturales del espacio protegido y de los recursos que determinaron su declaración como tal. g. La colocación de carteles, placas y cualquier otra clase de publicidad comercial dentro del ámbito de protección. h. La alteración o destrucción de las señales de los Espacios Naturales Protegidos. i. La acampada o pernocta fuera de los lugares señalados al efecto. j. La destrucción, mutilación, corte o arranque, así como la recolección de material biológico perteneciente a alguna de las especies vegetales incluidas en el Catálogo de Especies Amenazadas, salvo que así lo exija la protección del propio espacio o de las especies amenazadas, contando siempre con las autorizaciones competentes. k. La extracción de áridos e instalación de canteras. l. La rectificación de cauces. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 13 DOCUMENTO DE INICIO m. Las actividades constructoras con excepción de las instalaciones e infraestructuras vinculadas a la investigación y educación ambiental y las vinculadas a los aprovechamientos agrarios que puedan desarrollarlo en suelo no urbanizable, que deberán contar con las autorizaciones sectoriales pertinentes. n. La utilización de vehículos todos terrenos, así como de otros a motor que puedan dañar la integridad del espacio natural, fuera de los lugares autorizados. ñ. La introducción en el medio natural de especies no autóctonas de la fauna y flora silvestres. o. Cualquier otro incompatible con los fines de la declaración de protección, de acuerdo con lo previsto en los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales, en los instrumentos de planeamiento o en las restantes normas de aplicación. 1. Con independencia de la existencia o no de cualesquiera de los instrumentos de gestión contemplados en la presente Ley, el órgano competente en materia medioambiental podrá autorizar, motivadamente, actividades o usos concretos que, aun estando comprendidos en el apartado anterior, no alteren sustancialmente las características generales y los valores de los recursos naturales que determinaron la declaración del Espacio Natural Protegido de que se trate. Según el artículo 47 de la Ley 9/2006 se establecen los usos autorizables: 1. Son usos autorizables en Espacios Naturales Protegidos los sometidos por esta Ley, por los instrumentos de planeamiento o por normas sectoriales específicas a autorización, licencia o concesión administrativa. 2. En todo caso, para este tipo de usos se requerirá la autorización emitida al efecto por la Dirección General de Medio Ambiente, tramitándose la solicitud presentada con arreglo a lo dispuesto en el Título VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Transcurridos seis meses desde la fecha en que la solicitud hubiera sido presentada sin que la Dirección General de Medio Ambiente notifique su resolución al solicitante, se entenderá que el sentido del silencio administrativo es negativo. A la solicitud se acompañará documentación suficiente para evaluar la afección de la actividad sobre el área protegida. La autorización emitida por la Dirección General de Medio Ambiente se formula sin perjuicio de cuantas otras autorizaciones, licencias o concesiones administrativas fueran necesarias. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 14 DOCUMENTO DE INICIO 1.5.2. CONDICIONANTES IMPUESTOS POR LOS CAMINOS PÚBLICOS. El régimen jurídico de los caminos de Extremadura se establece en la Ley 12/2001, de 15 de Noviembre, de Caminos públicos de Extremadura. En el artículo 6, se establece el régimen demanial: Los caminos públicos de Extremadura son bienes de dominio y uso público, por lo que son inalienables, inembargables e imprescriptibles. Ni su titularidad ni las actuaciones públicas destinadas a su construcción, conservación o explotación pueden estar sometidas a tributo alguno. Las detentaciones privadas carecerán de valor frente a la titularidad pública, con independencia del tiempo transcurrido. Según el artículo 9 las administraciones competentes de las diversas categorías de caminos, tendrán un catálogo de caminos. En el artículo 25 de la Ley 12/2001, se establece el Uso General de los caminos públicos: “Por su condición de bienes de dominio público, todos los ciudadanos tienen derecho a transitar por los caminos públicos, conforme a su destino y de acuerdo con las leyes, normas y ordenanzas de aplicación”. Desde el artículo 27,28 y 29, se establecen las prohibiciones, usos y aprovechamientos permitidos. En el artículo 30 se establecen las formas de los accesos de los caminos a las carreteras. 1.5.3. CONDICIONANTES IMPUESTOS POR MOTIVOS CULTURALES. Todo aquel suelo afectado por motivos culturales se adscriben en el Suelo No Urbanizable Protegido Cultural. Se adscribe a la categoría de Suelo No urbanizable de Protección Cultural: 1. El terreno comprendido dentro de un círculo de 200 m de radio alrededor de cada uno los Yacimientos Arqueológicos del Término Municipal, inscritos en el Catálogo de Bienes de Interés Cultural, de la Consejería de Cultura de la Junta de Extremadura. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 15 DOCUMENTO DE INICIO 1.5.4. CONDICIONANTES IMPUESTOS POR LAS VÍAS PECUARIAS. Según el Proyecto de Clasificación de Vías Pecuarias existentes en el término municipal de Jerez de los Caballeros, aprobado por el Ministerio de Agricultura en agosto de 1960, las vías pecuarias son tres. Se consideran como "Excesivas", dadas las necesidades agrícola-ganaderas del término municipal, la "Cañada Real de Salvaleón por el Monte Porrino" y la "Cañada Real de Burguillos del Cerro por la Dehesa El Toconal", reduciéndose ambas a veredas. Se conserva la categoría del "Cordel de Alcarrache", considerada como "Vía pecuaria necesaria". Nombre Anchura legal (m) Cañada Real de Salvaleón por el Monte Porrino Cañada Real de Burguillos del Cerro por la Dehesa El Toconal Cordel del Alcarrache 75,22 75,22 37,61 Anchura propuesta (m) 20,89 20,89 Longitud aprox. (Km) 27,5 6,5 0,25 Según el Artículo 1º de la Ley 3/1995, de 23 de Marzo, de Vías Pecuarias, los ganados trashumantes pueden pastar, abreviar y pernoctar libremente en las vías pecuarias, así como los reposaderos y descansaderos a ellas anejos cuando estén efectuando la trashumancia. Los usos de las vías pecuarias engloban no sólo el tradicional para tránsito del ganado que le es propio, sino también aquellos que sean compatibles o complementarios con la actividad pecuaria. 1.5.5. CONDICIONANTES IMPUESTOS POR CAUCES PÚBLICOS. Se adscribe a la categoría de Suelo No urbanizable de Protección Ambiental de Cauces, la franja de terreno a ambos márgenes del cauce con una anchura de 100 m, medidos horizontalmente desde la delimitación de cauce público. Dentro de esta franja de terreno a ambos márgenes se distinguen a su vez dos franjas, que delimitará la zona de dominio público hidráulico con una anchura de 5 m medidos horizontalmente desde la delimitación del cauce y una zona de policía que comprende el terreno desde la arista exterior del dominio público hasta los 100 m. En ningún caso se autorizarán dentro del dominio público hidráulico la construcción, montaje o ubicación de instalaciones destinadas a albergar personas, aunque sea con carácter provisional o temporal, de acuerdo con lo contemplado en el artículo 77 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico, aprobado por Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, y modificado por el Real Decreto 606/2003 de mayo. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 16 DOCUMENTO DE INICIO Toda actuación que se realice en la zona de policía de cualquier cauce público, deberá contar con la preceptiva autorización del organismo de cuenca, que el caso de Jerez de los Caballeros es la Confederación Hidrográfica del Guadiana, según establece la vigente legislación de aguas, y en particular las actividades mencionadas en el artículo 9 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico. Según el artículo 6 del Real Decreto-Ley 11/1995 aquellas aglomeraciones urbanas que cuenten con menos de 2.000 habitantes equivalentes dispondrán de un tratamiento adecuado para sus aguas residuales, por lo se propone un sistema de depuración adecuado. 1.5.6. CONDICIONANTES IMPUESTOS POR CARRETERAS. Los principales elementos infraestructurales que vertebran el término y su asentamiento urbano son las siguientes carreteras: La Carretera Autonómica EX-112 une Jerez de los Caballeros por el oeste con la frontera portuguesa. Dos accesos rodados a los poblados de La Bazana y Valuengo. Ambos tienen su origen algunos kilómetros al sureste de Jerez de los Caballeros, partiendo de la N-435. Cada uno tiene unos 4 Kms. de longitud. Carretera Local BA-2012: atraviesa el extremo suroeste del municipio, con dirección aproximada Norte-Sur. Comunica Oliva de la Frontera y la provincia de Huelva. Discurre durante 13 kilómetros en Jerez de los Caballeros. Carretera Local BA-2011 que parte 4 kilómetros al oeste de Jerez de los Caballeros, desde la EX-112, y en dirección a Higuera de Vargas (hacia el noroeste). Carretera Local BA-201, que une Higuera de Vargas con la N-435. Tiene dirección esteoeste y discurre por el término municipal durante 12 kilómetros. La carretera Local BA-V-3021 que parte también de la N-435, en este caso a unos 3 kilómetros al norte de Jerez de los Caballeros. Comunica primero con Valle de Santa Ana, para tomar luego dirección noreste hacia Salvatierra de los Barros, con un total de 18,5 Kms. de recorrido. En las carreteras de titularidad autonómica se aplicará lo establecido Ley de Carreteras de Extremadura. Según el artículo 22, de la ley 7/95, de 27 de abril, de Carreteras de Extremadura, se establecen las siguientes zonas de influencia: Zona de dominio público. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 17 DOCUMENTO DE INICIO Zona de servidumbre. Zona de afección. Línea límite de edificación. Zona de dominio público. Según el artículo 23, de la ley 7/95, de 27 de abril, de Carreteras de Extremadura, sobre la zona de dominio público: 1. Son de dominio público los terrenos ocupados por la carretera y sus elementos funcionales y una franja de terreno de ocho metros de anchura en autopistas, autovías y vías rápidas, de tres metros en el resto de carreteras clasificadas como básicas, intercomarcales y locales y de dos metros en las carreteras clasificadas como vecinales, a cada lado de la vías, medidas en horizontal desde la arista exterior de la explanación y perpendicularmente a la misma. La arista exterior de la explanación es la intersección del talud del desmonte, de terraplén o, en su caso, de los muros de sostenimiento colindantes con el terreno natural. En los casos especiales de puentes, viaductos, túneles, estructuras u obras similares, se podrá fijar como arista exterior de la explanación la línea de proyección ortogonal del borde de las obras sobre el terreno. Será, en todo caso, de dominio público el terreno ocupado por los soportes de la estructura. 2. En esta zona sólo podrán realizarse obras o actividades que estén directamente relacionadas con la construcción, explotación y conservación de la vía. 3. La Administración titular de la vía, excepcionalmente, sólo podrá autorizar obras o instalaciones en la zona de dominio público cuando sea imprescindible para la prestación de un servicio público de interés general que así lo exija. Todo ello sin perjuicio de otras competencias concurrentes y de lo establecido en el capítulo V de esta Ley. Zona de servidumbre. Según el artículo 24, de la ley 7/95, de 27 de abril, de Carreteras de Extremadura, sobre la zona de servidumbre: 1. La zona de servidumbre de la carretera consistirá en dos franjas de terreno a ambos lados de la misma, delimitados interiormente por la zona de dominio público y exteriormente por dos líneas paralelas a las aristas exteriores de la explanación a una distancia de veinticinco metros, en autopistas, autovías y vías rápidas de ocho metros en el resto de carreteras clasificadas como PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 18 DOCUMENTO DE INICIO básicas, intercomarcales y locales y de seis metros en las carreteras clasificadas como vecinales, medidas en horizontal desde las citadas aristas. 2. En la zona de servidumbre no podrán realizarse obras ni se permitirán más usos que aquellos que sean compatibles con la seguridad vial, previa autorización, en cualquier caso, de la Administración titular de la carretera, sin perjuicio de otras competencias concurrentes y lo establecido en el capítulo V de esta Ley. 3. En todo caso, la Administración titular de la carretera podrá utilizar o autorizar la utilización de la zona de servidumbre para el emplazamiento de instalaciones y realización de actividades por razones de interés general, cuando lo requiera el mejor servicio de la carretera y para la construcción, conservación y explotación de la carretera. 4. Serán indemnizadles a instancia de parte la ocupación de la zona de servidumbre y, en todo caso, los daños y perjuicios que se causen por su utilización. Zona de afección. Por ser más restrictiva el Real Decreto, de 2 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Carreteras, se aplicará la definición y distancias de dicho Real Decreto en vez del Reglamento de Carreteras de Carreteras. Según el artículo 82 del Reglamento General de Carretera, la zona de afección de una carretera estatal consistirá en dos franjas de terrenos a ambos lados de la misma, delimitadas interiormente por la zona de servidumbre y exteriormente por dos líneas paralelas a las aristas exteriores de la explanación a una distancia de 100 metros en autopistas, autovías y vías rápidas, y de 50 metros en el resto de las carreteras, medidas desde las citadas aristas (artículo 23.1). 1. Para ejecutar en la zona de afección cualquier tipo de obras o instalaciones fijas o provisionales, cambiar el uso o destino de las mismas y plantar o talar árboles, se requerirá la previa autorización del Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente , sin perjuicio de otras competencias concurrentes y de lo establecido en el artículo 38 de la Ley de Carreteras y 123 de este Reglamento (artículo 23.2). 2. En las construcciones e instalaciones ya existentes en la zona de afección podrán realizarse obras de reparación o mejora, previa la autorización correspondiente, una vez constatados su finalidad y contenido, siempre que no supongan aumento de volumen de la construcción y sin que el incremento de valor que aquéllas comporten pueda ser tenido en cuenta a efectos expropiatorios, todo ello, asimismo, sin perjuicio de las demás competencias concurrentes y de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley (artículo 23.3). 3. La denegación de la autorización deberá fundarse en las previsiones de los planes o proyectos de ampliación o variación de la carretera, en un futuro no superior a diez años (artículo 23.4). PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 19 DOCUMENTO DE INICIO Línea límite de edificación. Según el artículo 26, de la ley 7/95, de 27 de abril, de Carreteras de Extremadura, sobre línea límite de edificación: 1. A ambos lados de la carretera se establece la línea límite de edificación, desde la cual hasta la carretera queda prohibido cualquier tipo de obra de construcción, reconstrucción o ampliación, a excepción de las que resultaren imprescindibles para la conservación y mantenimiento de las construcciones existentes. La línea límite de edificación se sitúa a cincuenta metros en autopistas, autovías y vías rápidas y variantes de población, de veinticinco metros en el resto de las carreteras clasificadas como básicas, intercomarcales y locales, y de quince metros en las carreteras clasificadas como vecinales, medidas horizontalmente desde la arista exterior de la calzada más próxima. 2. En los lugares donde, por ser muy grande la proyección horizontal del talud de las explanaciones, la línea de edificación definida con arreglo al punto anterior quedase dentro de la zona de servidumbre, la citada línea de edificación se hará coincidir con el borde exterior de dicha zona de servidumbre. 3. Con carácter general, en las travesías, la Administración titular de la carretera podrá establecer la línea límite de edificación a una distancia inferior a la fijada en el apartado primero de este artículo, siempre que lo permita el planeamiento urbanístico correspondiente. 4. La Administración titular de la carretera podrá establecer la línea límite de edificación a una distancia inferior a la fijada en el apartado primero del presente artículo por razones topográficas, geográficas o socioeconómicas, cuando lo permita el planeamiento urbanístico vigente, en zonas perfectamente delimitadas. 5. Asimismo, siempre que quede garantizada la seguridad mediante la ordenación de los márgenes de las carreteras y el adecuado control de los accesos, la Administración titular de la carretera podrá autorizar, excepcionalmente en supuestos singulares, menores distancias de las señaladas en el apartado primero, cuando exista continuo edificatorio. 6. En el caso de variantes de población, el espacio comprendido entre la línea límite de edificación y la calzada tendrá la consideración de suelo no urbanizable en el que, en ningún caso, podrán ubicarse edificios o instalaciones. 1.5.7. CONDICIONANTES IMPUESTOS POR LAS LÍNEAS ELÉCTRICAS. Se adscribirá al Suelo No Urbanizable de Protección de Infraestructura de líneas eléctricas una franja de terreno de anchura 15 m a ambos lados del eje de la línea eléctrica, lo que supone una franja de terreno de 30 m de anchura. Dicha protección se estable en aplicación de la ITCLAT-07 del Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas en alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 20 DOCUMENTO DE INICIO Según el artículo 162, del Real Decreto 1955/2000, se establece: La servidumbre de paso de energía eléctrica no impide al dueño del predio sirviente cercarlo o edificar sobre él, dejando a salvo dicha servidumbre, siempre que sea autorizado por la Administración competente, que tomará en especial consideración la normativa vigente en materia de seguridad. Podrá, asimismo, el dueño solicitar el cambio de trazado de la línea, si no existen dificultades técnicas, corriendo a su costa los gastos de la variación, incluyéndose en dichos gastos los perjuicios ocasionados. Se entenderá que la servidumbre ha sido respetada cuando la cerca, plantación o edificación construida por el propietario no afecte al contenido de la misma y a la seguridad de la instalación, personas y bienes de acuerdo con el presente Real Decreto. En todo caso, y para las líneas eléctricas aéreas, queda limitada la plantación de árboles y prohibida la construcción de edificios e instalaciones industriales en la franja definida por la proyección sobre el terreno de los conductores extremos en las condiciones más desfavorables, incrementada con las distancias reglamentarias a ambos lados de dicha proyección. Para las líneas subterráneas se prohíbe la plantación y construcciones mencionadas en el párrafo anterior, en la franja definida por la zanja donde van alojados los conductores incrementada en las distancias mínimas de seguridad reglamentarias. 1.6. CLASIFICACIÓN DEL SUELO SEGÚN EL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS. RDL 2/2008, de 20 de junio, Texto refundido de la Ley del Suelo, establece las situaciones básicas del suelo a efectos urbanísticos, que deber ser asimiladas a las clases de suelo definidas en la Ley 15/2001. Se establece así la siguiente correspondencia con las clases de suelo establecidas por la Ley 15/2001 de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenación del Territorio de Extremadura, modificada por las Leyes 9/2010 y 12/2010: Ley 15/2001 de 14 de Diciembre, del Suelo y Ordenación del Territorio de Extremadura. Suelo Urbano Consolidado Suelo Urbano No Consolidado Suelo No Urbanizable RDL 2/2008, de 20 de Junio, Texto refundido de la Ley del Suelo. Suelo Urbanizado Suelo Rural Suelo Rural El suelo Urbano No Consolidado tendrá consideración de Suelo Rural en tanto no concluya su urbanización, pasando a Suelo Urbanizado cuando se complete la misma. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 21 DOCUMENTO DE INICIO Se clasifica el suelo en tres categorías: Urbano, Urbanizable y No Urbanizable, de acuerdo con lo establecido en la legislación vigente para el Plan General Municipal, proponiéndose para cada tipo de suelo un uso concreto, pormenorizado para Suelo Urbano, y global, para el Suelo Urbanizable. Igualmente, se proponen las figuras de planeamiento que lo desarrollen y las medidas de protección que se requieran. El detalle de la Clasificación de suelo se presenta en el Plano de Ordenación OE-1 y 2 "Directrices y Clasificación". 1.6.1. PROPUESTA DE DELIMITACIÓN DE SUELO URBANO. En el término municipal se clasifican como Suelo Urbano las siguientes áreas: Suelo que se delimita del núcleo urbano principal de Jerez de los Caballeros. Suelo que se delimita del núcleo urbano de La Bazana. Suelo que se delimita del núcleo urbano de Brovales. Suelo que se delimita del núcleo urbano de Valuengo. Suelo que se delimita del núcleo Complejo Siderúrgico. En el Suelo Urbano del núcleo principal, y según se grafía en el Plano de Ordenación OE-1 y 2 "Directrices y Clasificación" se clasifica Suelo Urbano Consolidado y No Consolidado. 1.6.1.1. DELIMITACIÓN. Núcleo urbano principal: Se clasifican como Suelo Urbano un total de 2.211.060 m2 correspondientes al núcleo urbano de Jerez de los Caballeros. Para la inclusión en la categoría de Suelo Urbano nos hemos basado en los clasificados en las Normas Subsidiarias vigentes, así como en las zonas exteriores a la delimitación, que han ido consolidándose desde la aprobación de éstas. Otros Núcleos: Se incluyen los núcleos de La Bazana, Brovales, Valuengo y Complejo Siderúrgico. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 22 DOCUMENTO DE INICIO Superficie Total Clasificada como Suelo Urbano DENOMINACIÓN Núcleo de Jerez de los Caballeros Superficie 2.211.066 m2 Núcleo de La Bazana 180.370 m2 Núcleo de Brovales 128.800 m2 Núcleo de Valuengo 189.700 m2 Núcleo de Complejo Siderúrgico 914.947 m2 Total Suelo Urbano 3.624.883 m2 1.6.2. PROPUESTA DE SUELO NO URBANIZABLE. El suelo del término municipal que se clasifica como No Urbanizable es el que se presenta en el Plano OE-1 y 2 de Ordenación “Directrices y Clasificación”. Suelo No Urbanizable Protegido Natural. Suelo No Urbanizable Protegido Cultural o de Entorno. Suelo No Urbanizable Protegido Ambiental. Suelo No Urbanizable Protegido Estructural. Suelo No Urbanizable Protegido de Infraestructuras y Equipamientos. Suelo No Urbanizable Común. Con objeto de evitar un uso de este suelo, distinto del que su propio carácter le infiere, y, sobre todo, protegerlo de la posible acción urbanizadora, en forma de parcelaciones agrícolas que, en realidad, encubren urbanizaciones de segunda residencia, degradando el soporte territorial del municipio, deben respetarse los tamaños de las unidades mínimas de cultivo que establece el Decreto 46/1997, de 22 de abril, para el que se establece la extensión de las unidades mínimas de cultivo en la Comunidad Autónoma de Extremadura. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 23 DOCUMENTO DE INICIO 1.6.2.1. ÁREAS CON REGULACIÓN PROPIA. Se regulan como Áreas con Uso Asignado en Suelo No Urbanizable, áreas a las que se les asigna el uso correspondiente, no podrán modificarlo ni dedicar el suelo a otro fin. En caso contrario, será necesaria la redacción de una Modificación Unitaria de este Plan General Municipal, y su Aprobación Definitiva por la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo. Las áreas que se regulan específicamente son las siguientes: 1.6.2.2. AMPLIACIÓN DE CEMENTERIO: Suelo de reserva en Suelo No Urbanizable, al norte del núcleo urbano principal, detrás del cementerio, con una superficie total de 11.173,769 m2. 1.6.3. PROPUESTA DE SUELO URBANIZABLE. En el municipio de Jerez de los Caballeros se delimita Suelo Urbanizable. Para favorecer la gestión en cada sector se delimitarán varias Unidades de Actuación que podrán ejecutarse por fases, aunque será necesaria la redacción previa del Plan Parcial con la ordenación global definitiva, en la que se justifique la distribución equitativa de cargas y beneficios entre las distintas Unidades de Actuación. 1.6.3.1. ÁREAS NÚCLEO PRINCIPAL. Se propone la creación de las siguientes áreas de Suelo Urbanizable en el núcleo principal de Jerez de los Caballeros: Área Residencial Unifamiliar Aislada Unitaria Pareada (25 Viv/Ha.) al este del núcleo urbano, conformada por los sectores S1, S3, S4, S8 a S14. Área Residencial Unifamiliar Cerrada de Expansión (40 Viv/Ha.) al sur del núcleo urbano, conformada por los sectores S2 y S5. Área Terciaria al noreste del núcleo urbano, conformada por el sector S15. Área de Equipamiento Comunitario al noreste del núcleo urbano, coincidente con el Sector de Equipamiento S16, como Sistema General de Equipamientos. Área Industrial al norte del núcleo urbano, conformada por los Sectores S6, S17 a S24 y Polígono Industrial La Dehesa conformado por el Sector S7, con objeto de cubrir las necesidades de suelo con este uso en los próximos años, dado el agotamiento del actual Polígono Industrial. Se ha procurado delimitar estas áreas de acuerdo con la estructura actual de la propiedad. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 24 DOCUMENTO DE INICIO 1.6.3.2. SECTORES NÚCLEO PRINCIPAL Se prevé un total, para el núcleo urbano principal, de 103,7419 Has. de Suelo Urbanizable, que se divide en 12 Sectores Residenciales, 1 Sector Terciario, y 1 Sector de Equipamientos y 7 Sectores Industriales y un sector exterior al núcleo de Jerez de los Caballeros, el S7 Polígono Industrial La Dehesa de 311.483 has. de Suelo Urbanizable Industrial , según figura en el Plano de Ordenación nº OE-3y6 “Áreas de Reparto. Unidades de Actuación Urbanizadoras y Sectores. Instrumentos de Desarrollo". Cada sector se desarrollará mediante un único Plan Parcial. SECTOR RESIDENCIAL S1.- Suelo de uso global residencial de densidad sobre el área de uso global (25 Viv/Ha) y una superficie total de 58.672 m2. Se ubica al sureste del núcleo urbano. SECTOR RESIDENCIAL S2.- Suelo de uso global residencial de densidad sobre el área de uso global (40 Viv/Ha) y una superficie total de 19.169 m2. Se ubica al sureste del núcleo urbano. SECTOR RESIDENCIAL S3.- Suelo de uso global residencial de densidad sobre el área de uso global (25 Viv/Ha) y una superficie total de 62.888 m2. Se ubica al suroeste del núcleo urbano. SECTOR RESIDENCIAL S4.- Suelo de uso global residencial de densidad sobre el área de uso global (25 Viv/Ha) y una superficie total de 36.803 m2. Se ubica al suroeste del núcleo urbano. SECTOR RESIDENCIAL S5.- Suelo de uso global residencial de densidad sobre el área de uso global (40 Viv/Ha) y una superficie total de 37.799 m2. Se ubica al sureste del núcleo urbano. SECTOR RESIDENCIAL S8.- Suelo de uso global residencial de densidad sobre el área de uso global (36 Viv/Ha) y una superficie total de 35.409 m2. Se ubica al este del núcleo urbano. SECTOR RESIDENCIAL S9.- Suelo de uso global residencial de densidad sobre el área de uso global (25 Viv/Ha) y una superficie total de 15.448 m2. Se ubica al este del núcleo urbano. SECTOR RESIDENCIAL S10.- Suelo de uso global residencial de densidad sobre el área de uso global (25 Viv/Ha) y una superficie total de 15.445 m2. Se ubica al este del núcleo urbano. SECTOR RESIDENCIAL S11.- Suelo de uso global residencial de densidad sobre el área de uso global (25 Viv/Ha) y una superficie total de 26.485 m2. Se ubica al este del núcleo urbano. SECTOR RESIDENCIAL S12.- Suelo de uso global residencial de densidad sobre el área de uso global (25 Viv/Ha) y una superficie total de 24.302 m2. Se ubica al este del núcleo urbano. SECTOR RESIDENCIAL S13.- Suelo de uso global residencial de densidad sobre el área de uso global (25 Viv/Ha) y una superficie total de 81.618 m2. Se ubica al este del núcleo urbano. SECTOR RESIDENCIAL S14.- Suelo de uso global residencial de densidad sobre el área de uso global (25 Viv/Ha) y una superficie total de 46.981 m2. Se ubica al este del núcleo urbano. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 25 DOCUMENTO DE INICIO SECTOR TERCIARIO S15.- Suelo de uso global terciario, su superficie es 63.476 m2. SECTOR DE EQUIPAMIENTO DOTACIONL S16.- Suelo de uso global dotacional, su superficie es 85.556 m2. SECTOR INDUSTRIAL S6.- Suelo de uso global industrial, ubicado al norte del núcleo urbano, su superficie es de 111.259 m2. SECTOR INDUSTRIAL S17.- Suelo de uso global industrial, ubicado al norte del núcleo urbano, su superficie es de 20.937 m2. SECTOR INDUSTRIAL S18.- Suelo de uso global industrial, ubicado al norte del núcleo urbano, su superficie es de 6.387 m2. SECTOR INDUSTRIAL S19.- Suelo de uso global industrial, ubicado al norte del núcleo urbano, su superficie es de 53.040 m2. SECTOR INDUSTRIAL S20.- Suelo de uso global industrial, ubicado al norte del núcleo urbano, su superficie es de 33.275 m2. SECTOR INDUSTRIAL S21.- Suelo de uso global industrial, ubicado al norte del núcleo urbano, su superficie es de 83.656 m2. SECTOR INDUSTRIAL S22.- Suelo de uso global industrial, ubicado al norte del núcleo urbano, su superficie es de 85.853 m2. SECTOR INDUSTRIAL S23.- Suelo de uso global industrial, ubicado al norte del núcleo urbano, su superficie es de 32.964 m2. SECTOR INDUSTRIAL S24.- Suelo de uso global industrial, ubicado al norte del núcleo urbano, su superficie es de 89.948,19 m2. SECTOR INDUSTRIAL S25.- Suelo de uso global industrial, ubicado al norte del núcleo urbano, su superficie es de 54.269,42 m2. SECTOR INDUSTRIAL S26.- Suelo de uso global industrial, ubicado al norte del núcleo urbano, su superficie es de 89.395,82 m2. 1.6.3.3. SECTORES POLÍGONO INDUSTRIAL LA DEHESA SECTOR INDUSTRIAL S7.- Suelo de uso global industrial, ubicado en el Polígono Industrial La Dehesa, su superficie es de 311.483 m2. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 26 DOCUMENTO DE INICIO 1.6.3.4. ANÁLISIS DE LAS PREVISIONES. Con todo el Suelo Urbanizable previsto emplazado en diferentes zonas que reúnen las características apropiadas para el uso que se les asigna, se cumplen las necesidades que, a largo plazo, pueda requerir el municipio en cada uno de los aspectos señalados y, en particular, el industrial, cubriéndose así las posibles perspectivas de desarrollo. 2. DIAGNÓSTICO PREVIO DE LA ZONA. 2.1. ENCUADRE FÍSICO. El término municipal de Jerez de los Caballeros se encuentra situado en el extremo suroccidental de la provincia de Badajoz, en las estribaciones de Sierra Morena y dominando la vega del río Ardila. La capital provincial aparece al norte, estando comunicado con ella por la Carretera Nacional 435, de Fregenal de la Sierra a Badajoz. La situación geográfica del núcleo urbano, queda definida por la intersección de las coordenadas 38º 19´ de latitud Norte y 6º 45´ de longitud Oeste. El núcleo urbano principal dista de la capital provincial 74 kilómetros y de Zafra 38 kilómetros. Las distancias a los núcleos de población más cercanos son: A Fregenal de la Sierra: 23 Kms. A Burguillos del Cerro: 20 Km. A Salvatierra de los Barros: 27 Kms. A Valle de Santa Ana: 6 Kms. A Valle de Matamoros: 8 Kms. A Higuera de Vargas: 24 Kms. A Zahínos: 20 Kms. A Oliva de la Frontera: 16 Kms. El término municipal queda limitado al norte por los términos de Barcarrota, Salvaleón y Salvatierra de los Barros; al este por los de Burguillos del Cerro y Fregenal de la Sierra; al sur por el de Higuera la Real y la provincia de Huelva; y al oeste por los de Oliva de la Frontera, Zahínos e Higuera de Vargas. En su interior quedan comprendidos los términos de Valle de Santa Ana y Valle de Matamoros. El término de Jerez de los Caballeros posee una forma casi rectangular, teniendo una extensión de de norte a sur de 28 Kms y de este a oeste de 22 Kms. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 27 DOCUMENTO DE INICIO La superficie total de la comarca es de 1.888 Kms cuadrados. El término municipal de Jerez de los Caballeros posee una extensión de 740,50 Km2, lo que supone el 39% comarcal. Jerez de los Caballeros encabeza el partido judicial de su nombre y está dentro de la comarca SIERRA SUROESTE de la que forman parte junto a Fregenal de la Sierra, Higuera la Real, Oliva de la Frontera, Salvaleón, Salvatierra de los Barros, Valencia del Mombuey, Valle de Matamoros, Valle de Santa Ana y Zahínos. El núcleo urbano se encuentra situado aproximadamente en el centro del territorio del término, y a una altitud media de 505 metros sobre el nivel del mar. Existen tres poblados de colonización, La Bazana, Brovales y Valuengo, creados por el Instituto Nacional de Colonización en la década de los cincuenta, y con una importante cantidad de población (el 23% del total del municipio en 1981). Se encuentran respectivamente a 8, 10 y 6 kilómetros del núcleo principal. Igualmente, se debe destacar el cortijo o dehesa de Alcobaza, de claro uso agrícola y que, en 1981, reunía a más de 300 personas. En el límite occidental del término municipal se encuentra la población de Zahínos que está atravesada por dicho límite, quedando parte en su propio término y parte en el de Jerez de los Caballeros. El punto más alto del término municipal es el Cerro de San José (785 metros) situado en las cercanías del pequeño municipio del Valle de Santa Ana. Las zonas más bajas corresponden a las márgenes de la parte final del recorrido del río Ardila por el término, es decir, en el extremo suroeste del municipio. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 28 DOCUMENTO DE INICIO 2.2. CLIMA. ESTACIONES CLIMATOLÓGICAS. Para el análisis del clima se ha recurrido a los datos suministrados por las estaciones meteorológicas más próximas a dicho municipio. Los datos han sido obtenidos del Sistema de Información Geográfica de Datos Agrarios (SIGA) del Ministerio de Agricultura, para las siguientes estaciones: DATOS GENERALES DE LAS ESTACIONES METEOROLÓGICAS Estación Jerez de los Caballeros “Valcabado” Tipo Altitud (m) Latitud (º) Longitud (º) Pluviométrica 356 38 06 Jerez de los Caballeros Termopluviométrica 492 38 06 Presa de Brovales Pluviométrica 358 38 06 Localización de las estaciones. Fuente: SIGA (M.A.P.A.) PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 29 DOCUMENTO DE INICIO CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS. PLUVIOMETRÍA En el término municipal de Jerez de los Caballeros la pluviometría anual media es de unos 669 mm. No obstante existen dos estaciones pluviométricas diferenciadas: una seca en verano, en la que en el mes de Agosto no se alcanzan los 5mm de precipitación, y una húmeda de otoño a primavera, con las máximas precipitaciones concentradas en el mes de Noviembre con 91 mm. PLUVIOMETRÍA MEDIA MENSUAL ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL 87,50 80,10 56,76 65,20 49,50 29,50 6,0 4,70 35,90 74,90 91,00 87,90 668,70 Datos para la Estación de Jerez de los Caballeros. TEMPERATURA La media anual de las temperaturas en Jerez de los Matamoros se sitúa en torno a los 16 ºC, siendo los meses más cálidos julio y agosto (25,10ºC) y el más frio el de Enero (8,10ºC). TEMPERATURA MEDIA MENSUAL ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL 8,10 9,20 11,40 13,60 17,00 21,60 25,10 25,10 22,00 17,00 11,70 8,70 15,90 Datos para la Estación de Jerez de los Caballeros TEMPERATURA MEDIA MENSUAL DE LAS MÍNIMAS ABSOLUTAS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL -1,00 0,20 1,30 2,80 5,30 8,80 11,60 11,80 9,90 6,60 2,10 -0,40 -2,30 Datos para la Estación de Jerez de los Caballeros TEMPERATURA MEDIA MENSUAL DE LAS MÁXIMAS ABSOLUTAS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL 17,20 19,30 27,30 26,80 31,70 36,80 39,30 39,60 36,10 29,30 22,30 17,60 40,40 Datos para la Estación de Jerez de los Caballeros PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 30 DOCUMENTO DE INICIO EVAPOTRANSPIRACIÓN POTENCIAL La evapotranspiración potencial (ETP), entendida como el agua que vuelve a la atmosfera en estado de vapor a partir de un suelo cuya superficie está totalmente cubierta de vegetación se sitúa en torno a los 825 mm, como media anual, con el valor máximo en Julio (153,30 mm) y el mínimo en Enero (16 mm). ETP MEDIA MENSUAL (THORNTHWAITE) ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL 16,00 19,60 35,50 47,90 79,40 118, 153,30 144,20 102,5 62,60 29,50 17,60 825,70 Datos para la Estación de Jerez de los Caballeros Desde el punto de vista de la caracterización agroecológica, con objeto de estimar las respuestas y condiciones óptimas de los distintos cultivos, se ha hecho uso de la clasificación de J. Papadakis, para las variables climáticas del término de Jerez de los Caballeros. Según la clasificación, estas variables definen un invierno de tipo Citrus (Ci) y un verano de tipo Algodón, más cálido (G). Todo ello caracteriza un "Régimen Término" del tipo "subtropical cálido" (SU). En cuanto al "régimen de humedad", el balance entre las precipitaciones estivales e invernales corresponde a un régimen típicamente Mediterráneo con carácter húmedo (ME), con inviernos más o menos húmedos y veranos secos. El tipo climático resultante de estas variables es el "Mediterráneo Subtropical" (SU, ME). En estas condiciones pueden cultivarse sin riego, con buenos rendimientos, los cereales de invierno (trigo, cebada, avena, habas...), el olivo, la vid, el almendro, la higuera, etc., y con riego se pueden citar, entre otros, el algodón, los cítricos, los frutales de hoja caduca y las hortalizas tempranas y tardías. Las noches frescas, características de la zona (la media de las temperaturas mínimas no pasa en ningún mes de los 16,8º C.) permiten considerársela como idónea para el cultivo del maíz y la judía. Puede hablarse, en suma, de que nos encontramos ante un clima típicamente mediterráneo, pero matizado por algún rasgo de continentalidad: los veranos son secos y muy calurosos (se alcanzan los 40 grados en las horas picos del verano) y los inviernos son lluviosos y algo fríos. TIPO DE CLIMA. Jerez de los Caballeros, presenta un clima mediterráneo con carácter continental, presentando unos valores de 16 ºC de temperatura media anual. La siguiente tabla resume los indicadores más característicos del clima de Jerez de los Caballeros. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 31 DOCUMENTO DE INICIO Datos básicos del clima Clasificación de Papadakis Pendiente Precipitación anual (mm) Temperatura media de mínimas del mes más frío Temperatura media en ºC Temperatura media de máximas del mes más cálido ETP anual (mm) Período cálido (número de meses) Período libre de heladas Jerez de los Caballeros (439m) Mediterráneo subtropical y marítimo 13,98% 645 3,60 16 33,80 827 2 4 REGIMEN GENERAL DE VIENTOS: En cuanto al régimen general de vientos, los más importantes por orden, según su duración, frecuencia e intensidad, son los siguientes: Vientos del suroeste del "Charco" como popularmente se les denomina, suelen ser fuertes y violentos, acompañados de lluvia. En invierno sopla, a veces, el del noroeste, con lluvias y mucho frío. El viento "Solano" del este trae mayor temperatura y sequedad. 2.3. RELIEVE. 2.3.1. ALTIMETRÍA. La máxima altitud del término se alcanza en el Cerro de San José, con 785 metros sobre el nivel del mar. En líneas generales, la altitud va descendiendo gradualmente de este a oeste, moviéndose entre los 300 y los 750 metros. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 32 DOCUMENTO DE INICIO 2.3.2. HIPSOMETRÍA Las características hipsométricas que presenta el municipio determinan un terreno bastante quebrado, con colinas redondeadas por la erosión. Hay una alternancia de cerros con pequeños valles. Las pendientes son variables. Respecto a la hipsometría que se presenta en el núcleo urbano principal, se mantienen en líneas generales las características reseñadas para el conjunto del término municipal. La ciudad está asentada sobre pendientes acusadas, siendo las partes más elevadas las situadas en los flancos norte (en la salida hacia Badajoz) y este (en dirección a Zafra), y las más bajas las del suroeste. Las curvas de nivel presentan numerosos cambios de dirección en el núcleo, siendo la dirección predominante la NE-SO. La excepción a esta regla general se encuentra en la zona situada en la salida a la carretera de Villafranca, donde cambian para tomar el mismo rumbo que dicha vía de comunicación (NO-SE). La elevación más significativa en el interior del casco urbano se produce en torno a las calles del Campo del Portillo, en las cercanías de la parroquia de San Bartolomé. Es lo que se conoce en el pueblo como "Barrio Alto" PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 33 DOCUMENTO DE INICIO En la parte meridional se encuentran las zonas más bajas del casco antiguo, en las proximidades de la Iglesia de San Miguel y las laderas del castillo. Precisamente por aquí discurren dos arroyos con dirección Note-Sur, a ambos lados del Castillo y de la Muralla. 2.4. GEOLOGÍA. El término municipal de Jerez de los Caballeros se encuentra ubicado en el centro de la comarca a la que da nombre, y en el extremo suroccidental de la provincia de Badajoz, estando cruzado por las aguas del río Ardila, afluente del Guadiana. El territorio municipal se extiende por las estribaciones de la Sierra de Jerez de los Caballeros, destacando en ella las serranías de Santa María, San José (al norte del término), del Zarzoso (cerca del núcleo urbano), y de San Salvador y Cabello (al sur). Estas sierras constituyen el tramo más occidental de Sierra Morena. En el término municipal de Jerez de los Caballeros nos encontramos con las siguientes Unidades Geológicas citadas en orden de importancia: Pizarras estratocristalinas de los periodos Cámbrico (en mayor extensión), así como Ordovícico y Silúrico. Se encuentran muy metamorfizadas, dando lugar a suelos poco profundos y con numerosos afloramientos rocosos de pequeña extensión. Rocas plutónicas sobre basamento eruptivo, tanto ácidas (granitos y neritas), como básicas (gabros principalmente). Intercaladas con las anteriores, aparecen calizas cámbricas de gran erosionabilidad. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 34 DOCUMENTO DE INICIO Existen, finalmente, afloramientos de rocas ígneas al N.O. del término municipal. En cuanto a las características geotécnicas, se puede apuntar, de forma general, que la capacidad de carga de los suelos es suficientemente aceptable, siempre que no se encuentren muy próximas las edificaciones a los ríos y arroyos que, por su estructura sedimentaria, pierden en dureza y resistencia. Respecto a los suelos, sabemos que en el término de Jerez de los Caballeros se encuentran suelos con horizonte Cámbrico, compuestos por tierras pardas meridionales y xeroranquer de erosión. Existen calizas ligeramente carbonatadas, así como suelos ferruginosos con tierra Rossa y litosuelos de caliza, y ciertas áreas de Regosuelos de tipo aluvial en la vega del río Ardila. Las tierras pardas meridionales en cualquiera de sus tipos son poco aptas para cultivos agrícolas, dedicándose a explotaciones forestales y ganaderas. Soportan perfectamente los encinares y alcornocales, así como la ganadería de cerdo en los enclaves de mayor índice pluviométrico. Los suelos ferruginosos son aptos para repoblaciones forestales y los regosuelos constituyen la base de los modernos regadíos. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 35 DOCUMENTO DE INICIO 2.4.1. LITOLOGÍA. Existen en el territorio municipal de Jerez de Los Caballeros diversos tipos de rocas. Los principales son los siguientes: Pizarras y es esquistos arenosos (Fm. Fatuquedo). Grauvacas y areniscas mascovíticas. Rocas efusivas básicas Rocas volcánicas ácidas. Pizarras oscuras laminadas con cloritoides. Tobas. Ampelitas y líditas. Cuarcitas blancas (Cuarcitas de cumbres) Pizarras y/o esquistos de grano fino. Depósitos aluviales. 2.5. GEOMORFOLOGÍA. 2.5.1. DOMINIOS MORFOLÓGICOS. La penillanura meridional pacense desciende ligeramente hacia el noroeste, recordando el basculamiento de la Península que obligó al Guadiana a desaguar su cuenca hacia el Atlántico. Favorecido por ello y por las fracturas asociadas a la prolongación meridional de la falla AlentejoPlasencia, al llegar a Badajoz el río Guadiana abandona su rumbo este-oeste y da un gran giro torciendo bruscamente hacia el sur. Con ello se cierra la depresión del Guadiana y se desconecta de su posible continuidad previa oriental en las cuencas terciarias de Portugal. Es a partir de aquí donde comienza el encajamiento del valle del Guadiana en la superficie de la Penillanura. El río discurre ya hasta su desembocadura con su valle disectado en los agrestes pizarrales, creando insólitos paisajes de gargantas con rápidos y remansos. En momentos de gran estiaje, el río se ahonda y deja al descubierto pozas donde se han producido espectaculares formas de erosión, con marmitas de gigante y saltos de agua, como la "Charca de los Bueyes" en Olivenza. Junto con el cauce del Guadiana también se encajan sus afluentes. Son ríos cortos, "las sierras" que desde las llanuras centrales de Tierra de Barros van a desaguar hacia el oeste. Sus valles ofrecen una morfología singular, están fuertemente entallados, formando repentinos cortados en la planicie. A su vez muestran un trazado muy sinuoso, indicando posiblemente un encajamiento PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 36 DOCUMENTO DE INICIO controlado por la presencia de importantes suelos de alteración o coberteras terciarias sobre la penillanura. Hacia el sur la planitud de la penillanura es sustituida paulatinamente por alineaciones de lomas que separan entre sí las riveras, mientas comienzan a elevarse los relieves de Sierra Morena a través de las Sierras de Jerez. Entre ellas se abre el magnífico valle del Ardila, la arteria principal que jerarquiza todos los arroyos que provienen de Sierra Morena. Esta dirección de drenaje parece el testigo de otro incipiente surco que durante el Terciario conectara entre sí los restos de sedimentos que se conservan en los Llanos de Llerena o la Campiña con los que afloran en las cuencas de Beja y del Sado portuguesas. La penillanura remonta finalmente hasta llegar a formar las cuerdas de Sierra Morena. La llanura originaria se reconoce en el perfecto enrasamiento de estas cumbres. Entre ellas los valles se encajan en hileras paralelas, volviendo a repetir el modelado apalachiano alineado a favor de las cresterías de cuarcitas o de calizas, como las de Fuente del Arco, donde se esculpe la mina de la Jayona, "la gigante". Hacia el occidente una estrecha plataforma de cumbres soporta relieves residuales de más de 1.100 m, como la Sierra de Tentudía. En estas cumbres acaba Extremadura, y también la penillanura, que se deshace en un graderío que desciende bruscamente para hundirse bajo el valle del Guadalquivir. Es aquí en donde se desarrolla el verdadero núcleo serrano de Sierra Morena. El conjunto de fallas que definen esa gran flexura cortan transversalmente las alineaciones de sierras paleozoicas favoreciendo la activa y profunda erosión de los ríos béticos y acabando de modelar las abruptas sierras. Algunos de estos ríos del Sur consiguen remontar el escalón y penetrar en el territorio extremeño, capturando cursos de agua como el Bembézar y el Viar, que aún conservaban su dirección transversal controlada por los pliegues hercínicos. 2.5.2. UNIDADES ESTRUCTURALES. Para analizar la dinámica de la evolución y estructuración geológica de Extremadura utilizamos las divisiones tectonoestratigráficas en zonas del Macizo Ibérico establecidas por Lotze en 1945. En este contexto, las rocas extremeñas se incluyen en la Zona de Ossa Morena y Zona Centro Ibérica. El límite entre ambas es bastante controvertido y algunos investigadores lo sitúan en la Banda de Cizalla Badajoz-Córdoba. Sin embargo, investigaciones muy recientes demuestran que, al menos, las series neoproterozoicas y cámbricas situadas al norte de dicha banda son estratigráficamente bastante similares, además de mantener la misma vergencia. Las pizarras son el material dominante, ya sean silúricas, ordovícicas o cámbricqas, según su localización, con algunos afloramientos de cuarcitas silúricas en la zona correspondiente. A lo largo y ancho del término municipal se localizan pequeñas manchas de areniscas y conglomerados. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 37 DOCUMENTO DE INICIO 2.6. SUELO: 2.6.1. CLASIFICACIÓN DEL SUELO: Respecto a los suelos, sabemos que en el término de Jerez de los Caballeros se encuentran suelos con horizonte Cámbrico, compuestos por tierras pardas meridionales y xeroranquer de erosión. Existen calizas ligeramente carbonatadas, así como suelos ferruginosos con tierra Rossa y litosuelos de caliza, y ciertas áreas de Regosuelos de tipo aluvial en la vega del río Ardila. Las tierras pardas meridionales en cualquiera de sus tipos son poco aptas para cultivos agrícolas, dedicándose a explotaciones forestales y ganaderas. Soportan perfectamente los encinares y alcornocales, así como la ganadería de cerdo en los enclaves de mayor índice pluviométrico. Los suelos ferruginosos son aptos para repoblaciones forestales y los regosuelos constituyen la base de los modernos regadíos. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 38 DOCUMENTO DE INICIO 2.7. TIPO DE USO. CLASIFICACIÓN CORINE 2002 Ocupación suelo 2002 Jerez de los Caballeros Extremadura Ocupación en Jerez de los Caballeros con respecto a la comunidad SUPERFICIES ARTIFICIALES 0,50% Zonas Urbanas Zonas industriales, comarcales y de transporte 1,32% 0,20% Zonas de extracción minera, vertederos y de construcción Zonas verdes artificiales TOTAL 1,32% 0,70% - 15,00% 67,36% 15,50% - 25,00% 67,36% 55,50% + 0,62% ZONAS AGRÍCOLAS Tierras de labor Cultivos permanentes Zonas agrícolas y heterogéneas Praderas TOTAL + 11,86% ZONAS FORESTALES CON VEGETACIÓN NATURAL Y ESPACIOS ABIERTOS Bosques Espacios de vegetación arbustiva y/o herbácea Espacios abiertos con poca o sin vegetación TOTAL 29,40% 42,10% 29,40% 42,10% - 12,70% ZONAS HÚMEDAS Y SUPERFICIES DE AGUA Zonas húmedas continentales Zonas húmedas litorales Aguas continentales Aguas marinas TOTAL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 1,92% - 1,70% 1,92% 1,70% + 0,22% El 39 DOCUMENTO DE INICIO PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 40 DOCUMENTO DE INICIO 2.8. PAISAJE. 2.8.1. TIPOLOGÍA. Debemos considerar el paisaje como valor y como recurso útil y frágil al mismo tiempo que puede y debe intervenir en el establecimiento de los objetivos y en la formulación de las determinaciones propias de la planificación. El municipio de Jerez de los Caballeros se encuadra dentro de la tipología de Paisajes Serranos que cuenta con paisajes de gran homogeneidad de alturas, formas, texturas y coloración. Las formas alomadas predominantes, pocas veces escarpadas, y la densa cubierta vegetal que alberga a las formaciones de boscosas o pseudoboscosas mediterráneas mejor conservadas confieren a estos paisajes unos atributos de legibilidad visual, afabilidad en sus formas y, en ocasiones, un cierto grado de organización derivado de las prácticas de manejo tradicionales, que dotan a estos espacios de fuerte contenido estético, cuyo atractivo para el ocio y recreo se ve reforzado por unas condiciones de accesibilidad adecuadas, aunque mejorables. 2.8.2 CRITERIOS DE CALIDAD Las características geográficas del espacio donde se enclava el término municipal de Jerez de los Caballeros lo dotan de una gran homogeneidad paisajística que está definida por los rasgos físicos y por la continuidad casi secular de sus aprovechamientos, que se han adaptado al medio y ha modelado su paisaje. 2.9. VEGETACIÓN NATURAL. Para abordar el estudio de la vegetación en el territorio de estudio, se sitúa la zona desde un punto de vista biogeográfico, para posteriormente encuadrar las etapas climáticas correspondientes a las series de vegetaciones potenciales. El municipio de Jerez de los Caballeros se sitúa en la Región Mediterránea, dentro de la provincia Luso – Extremadurense, perteneciendo la vegetación al Sector Mariano – Monchiquense y al Subsector Marianense, distrito de Tierra de barros. Bioclimáticamente estamos en el piso Mesomediterráneo. Piso Provincia Sector Subsector Mesomediterráneo Luso - Extremadurense Mariano - Monchiquense Marianense PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 41 DOCUMENTO DE INICIO SERIES DE VEGETACIÓN POTENCIAL Encinares de Quercus rotundifolia Pyrus bourgaeana-Querceto rotundifoliae sigmetum Alcornoques de Quercus suber Sanguisorbo agrimonioidis-Querceto suberis Sigmetum Teniendo en cuenta la localización biogeográfica y las condiciones bioclimáticas, la vegetación potencial del municipio se corresponde con los encinares de Quercus rotundifolia. 2.10. FLORA AMENAZADA. No existe ningún árbol singular. Se constata que en el término municipal de Jerez de los Caballeros no existe hasta la fecha ningún árbol que haya sido considerado singular. Especies incluidas en el Catálogo de Especies Amenazadas de la Junta de Extremadura. NOMBRE CIENTÍFICO Adenocarpus aureus Carduncellus cuatrecasii Chamaerops humilis Dactylorrhiza sulphurea Flueggea tintórea Limodorum trabutianum Ononis cintrana Orchis itálica Orchis langei Orchis papilionácea Quercus canariensis Quercus lusitanica Quercus robur Ruscus aculeatus Ulex eriocladus NOMBRE COMÚN Rascaviejas, Escoba Cardo Margallo Tamujo Orquídea Orquídea Orquídea mariposa Quejigo andaluz Quejigeta Roble albar Rusco Tojo morumo CREA IE IE V V IE V IE IE IE IE V V SAH IE IE OTROS 2.11. INCENDIOS. El Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Comunidad Autónoma de Extremadura, regulado por el Decreto 86/2006, de 2 de Mayo, por el que se aprueba el Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Comunidad Autónoma de Extremadura (Plan Preifex), sitúa el término como municipio de peligro potencial de riesgo III, no perteneciendo a zonas de alto riesgo con arreglo al Decreto 207/ 2005 de 30 de agosto, por el que se declaran las Zonas de Alto Riesgo de Incendios. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 42 DOCUMENTO DE INICIO Las fincas rústicas deben por tanto ajustarse a las siguientes condiciones del Plan de Prevención de Incendios forestales. Fincas en nivel Superficie (ha) exenta del Plan Superficie (ha) Plan reducido Superficie (ha) Plan ampliado. Riesgo III < 25 25 - 200 >200 El Plan reducido consiste en el registro de datos de la finca (infraestructuras, vegetación…) en la Consejería del Medio Ambiente. Por su parte el Plan ampliado requiere un Documento firmado por un técnico competente. DATOS ESTADÍSTICOS DE INCENDIOS: Año Nº incendios Sup. Total m 2 Sup. forestal 2 arbolada m Sup. forestal 2 desarbolada m 0tros 2003 1307 43558 19775 34803 2004 1623 16141 1722 14419 2005 1164 17585 7381 10200 2006 943 7111 1262 5849 Fuente: Ministerio de Medio Ambiente. Área de Defensa contra Incendios Forestales. 2008. Datos de la Comunidad Autónoma de Extremadura. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 43 DOCUMENTO DE INICIO 2.12. VEGETACIÓN. Existen grandes bosques de encinas (Quercus rotundifolia) y alcornoques (Quercus súber) así como otras plantas arbustivas, algunas de las cuales alcanzan un porte arbóreo como el acebuche (Olea europea), la coscoja (Quercus cocífera), el lentisco (Pistacia lentiscus), el majuelo (Cratequs sp.) Entre los arbustos,hay distintas variedades en el término. La jara, con varias especies como la cistus ldamifer, cistus monspelensis, cistus crispus-vulgarmente llamado jaguarzo y cistus albidus. Otros arbustos que podemos encontrar acompañando a las jaras son: el mirto (Mirtus communis), la zarza (Rubus sp.) el rusco (Ruscus aculeatus), la esparraguera (Asparagus sp.) y muy escasamente las madroñeras (Arbustus unedo). El mirto produce las "murtas" que son comestibles, al igual que los madroños. Hay también plantas trepadoras como la madreselva (Lonicera sp.) y (Smilax aspera) que dan flores muy vistosas y de mucho perfume. Toda esta vegetación protege bastante bien a la fauna, que allí es abundante, y además, durante el otoño e invierno en que produce gran abundancia de frutos, atrae a muchos animales, sobre todo aves invernantes. 2.13. FAUNA. La fauna de Jerez de los Caballeros no se caracteriza por presentar abundantes ni raras especies. Sin embargo es una comunidad rica y variada. Existe una gran cantidad de insectos, varias especies de saltamontes, grillos, escarabajos, moscas, abejas, etc. Las especies más llamativas quizás sean las de mariposas y polillas. Destaca la "polilla gran pavón" (Saturnia pyti que puede alcanzar 16 cm. de envergadura alar. Dentro de los anfibios, podemos distinguir entre urodelos (anfibios con cola) y anuros (sin cola). De los urodelos encontramos el gallipato, el tritón ibérico (Triturus boscai) y el tritón jaspeado (Triturus marmoratus). En cuanto a los anuros, están presentes el sapo común (Bufo bufo) y el corredor (Bufo calamita). También podemos encontrar el sapillo pintojo (Discoglossus pictus) y el sapo partero ibérico (Alyter cisternassii). En los arroyos y charcas es frecuente encontrar la rana común (rana ridibunda) y la ranita meridional (Hyla meridionales). En cuanto a los reptiles son frecuentes las lagartijas colilargas (Psadromus algirus) y la ibérica (Podarcis hispánica), así como el lagarto ocelado (Laterta lepida). Entre las culebras, la más abundante es la culebra bastarda (Malpolon monspessulanus), la culebra de escalera (Elaphe scaleris) y la culebra de herradura (Culuberhippocepis). PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 44 DOCUMENTO DE INICIO Las aves son muy abundantes en los campos de Jerez de los Caballeros, los pequeños pájaros, de los que hay gran variedad; los hay invernantes como la lavandera blanca (Montacilla alba), el mosquitero común (Phylloscopus collybita), el petirrojo (Erithacus rubecula), el zorzal común (Turdus philomelo), la avefría o aguanieves (Vanellus vanellus) y la gaviota reidora (Larus ridibundus). Otras especies de invernantes se unen a sus congéneres que ya crían aquí, como los jilgueros (Carduelis carduelis), verderillos (Serinus serinus), verderones (Carduelis chorlis), pinzones vulgares (Frigilla coelebs), mirlos (Turdus merula), tarabilla común, (Saxicola torquata), curruca cabecinegra (Sylviamelanocephala) o chasquilla, curruca capirotada (Sylvia atricapilla), alcaudón común (Lanius senator), alcaudón real (Lanius excubitor), la cogujada común o gotupa (Balerida cristatus), gorrión moruno (Passer hispaniolensis), denominados vulgarmente "pardales", abejarucos (Merops apiaster). MAMÍFEROS Constituyen un grupo de importancia dentro de Jerez de los Caballeros. En el listado solo se reseñan las especies que según el catalogo de especies amenazadas de Extremadura tiene algún tipo de protección, dejando a un lado las especies cinegéticas, cuyas poblaciones no obedecen a causas naturales. NOMBRE COMÚN Comadreja Erizo europeo Garduña Gato montés Gineta Meloncillo Murciélago enano Murciélago grande de herradura Murciélago hortelano Murciélago montañero Murciélago de borde claro Murciélago de cueva Murciélago mediano de herradura Murciélago pequeño de herradura Murciélago rabudo Murciélago ratonero de cueva Murciélago ratonero forestal Murciélago ratonero grande NOMBRE CIENTÍFICO LIBRO ROJO DD NA NE DD NE DD NA V CREA DD DD IE IE Pipistrellus kulilu NA IE Miniopterus schreibersii Rhinolophus mehelyi EN SAH PE Rhinolophus hipposideros V VU Tadarida teniotis Hiniopterus schreibesii DD DD IE SAH IE Myotis bechsteini EN PE IE Myotis myotis V SAH IE Mustela nivalis Erinaceus auropaeus Martes foina Felix silvestris Genetta genetta Herpestes ichneumon Pipistrellus pipistrellus Rhinolophus ferrumequinum Eptesicus serotinus Hypsugo savii PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS DIRECTIVA HABITAT IV IV V V CNEA IE IE IE IE IE IE SAH IE IE BERNA III III III II III III IE IE 45 DOCUMENTO DE INICIO Murciélago ratonero gris Murciélago ratonero mediano Musaraña gris Murciélago ratonero pardo Murciélago ratonero ribereño Nóctulo grande Nóctulo mediano Nóctulo menor Nutria paleártica Orejudo gris Tejón Topo ibérico Turón Myotis natterei SAH Myotis blythini IE V SAH Crocidura russula Myotis eucarginata NE DD IE SAH IE Myotis daubentonii NA IE IE Nyctalus lasiopterus Nyctalus noctula Nyctalus leisleri Lutra lutra Plecotus austriacus Meles meles Talpa occidentalis Mustela putorius DD R VU VU VU IE IE IE IE IE IE IE IE IE LIBRO ROJO EN EN CREA CNEA BERNA PE PE PE IE III III LIBRO ROJO LC CREA CNEA BERNA II y IV V NA DD DD DD III II III II III PECES NOMBRE COMÚN Jarabugo Fraile NOMBRE CIENTÍFICO Anaecypris hispanica Blennius flubiatilis DIRECTIVA HABITAT II y IV II REPTILES NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO Culebra bastarda Culebra de cogulla Culebra de collar Culebra de escalera Culebra de herradura Culebra lisa meridional Culebra viperina Culebrilla ciega Eslizón Ibérico Eslizón tridáctilo Galápago leproso Lagartija cenicienta Lagartija colilarga Lagartija ibérica Lagarto ocelado Salamanquesa común Salamanquesa rosada Víbora hocicuda Malpolon mouspessulanus Manoprotodon cucullatus Natrix Natrix Elaphe scalaris Coluber hippocrepis Coronella girondica Natrix maura Blanus cinereus Chaldices bedriagae Chaldices striatus Mauramys leprosa Psammodromus hispanicus Psammodromus algirus Podarcis hispanica Lacerta lepida Tarentola mauritania Hemidactylus turcicus Vipera latasti PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS DIRECTIVA HABITAT IV IV II y IV LC LC NE NE LC LC NT LC V LC LC LC LC LC LC LC IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE III III III III II III III III II III III III III III III III III III 46 DOCUMENTO DE INICIO AVES Constituyen el grupo más numeroso y diverso de los vertebrados que pueblan Jerez de los Caballeros. NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO Abejaruco común Abubilla Acentor común Águila calzada Águila culebrera Águila pescadora Águila real Aguilucho lagunero Alcaraván Alcaudón común Alcaudón real Alimoche Agateador común Arrendajo Avetorillo común Avión común Avión roquero Azor Búho real Buitrón Camachuelo común Carbonero común Cernícalo vulgar Cernícalo primilla Chochín Herops apiaster Upupa epops Prunela modularis Hiercaetus pennatus Circaetus gallicus Pardion haliaetus Aquila chrysaetos Circus aerugisnosus Burhinus cedicnemus Lanius senator Lanius excubitor Neophron percnopterus Cuthia brachydactyla Garrulus glandarius Ixobrychus minutus Delichon urbica Ptynoprogne rupestris Accipiter gentilis Búho búho Cisticola jundicis Pyrrhula pyrrhula Parus major Falco tinnunculus Falco naummani Troglodytes troglodytes Chotacabras pardo Cigüeña blanca Cigüeña negra Collada rubia Cuco Curruca cabecinegra Curruca mirlona Curruca carrasqueña Elanio azul Gábaro común Garcilla bueyera Garza real Gavilán Golirrojo tizón Gollalba gris Golondrina común Golondrina daúrica Gongujada común Gongujada montesina Gorrión chillón Gorrión molinero Gríalo europeo Halcón abejero Caprinulgus ruficollis Ciconia ciconia Ciconia nigra Ocenenthe hispanica Cuculus canorus Sylvia melanocephala Sylvia hortensis Sylvia cantillans Elanus caerruleus Strix aluco Bubulcus ibis Ardea cinerea Aciipiter nisus Phoenicurus achrurus Oenanthe oenanthe Hirundo rustica Hirundo daúrica Galerida cristola Galerida theklae Petronia petronia Passer montomus Clamator glandarius Pernis apivorus PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS DIRECTIVA AVES I I I I I I LIBRO ROJO CR CR V NT NT I I II I y II II I I I LC V V NT I y II NE II I LC CREA CNEA IE IE IE IE IE VU VU SAH VU IE IE VU IE IE SAH IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE VU IE IE IE SAH IE IE IE IE IE IE PE IE IE IE IE IE V IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE PE IE IE IE IE IE IE IE SAH NA NA IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE SPEC 3 2 3 3 3 3 2 4 4 3 3 47 DOCUMENTO DE INICIO Herrerillo capuchino Herrerillo común Lapamoscas ceriojillo Lapamoscas gris Lavandera blanca Lavandera boyera Lechuza común Lico gordo Lico picapinos Lito real Lúgano Martín pescador Milano negro Mirlo común Mito Mochuelo europeo Mosquitero común Mosquitero musical Oropéndola Petirrojo Pico menor Pizón vulgar Rascón Ratonero común Reyezuelo listado Ruiseñor bastardo Ruiseñor común Tabarrilla común Tabarrilla norteña Torcecuello Totovia Trepador azul Triguero Vencejo común Zarcero común Parus cristatus Parus caeraleus Ficedula hypolenica Muscícapa striata Motacilla alba Motacilla flava Tyto alba Coccothransters coccothransters Dendrodopos major Picus viridis Serinus spinus Alcedo atthis Milvus migrans Turdus merula Aegithalos caudatus Athene noctua Phylloscopus collybita Phylloscopus troclillis Oriolus oriolus Erithacus rubecrila Dentrocopos minor Frinigilla coelebs Rallus aquaticus Buteo buteo Regulus iquicapillus Cettia cetti Luscinia megarphynchos Saxicola torquata Saxicola rubetra Jynx torquilla Lullula arborea Sitta europaea Miliaria calandra Apus apus Hippolais polyglotta I y II II NE II LC I IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE V IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE NA IE IE 3 IE IE IE NA 4 4 IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE IE NA IE 4 3 2 4 2.14. ÁREAS PROTEGIDAS. 2.14.1. HÁBITAT DE INTERÉS COMUNITARIO. PYRO BOURGAEANAE-SECURINEGETUM TINCTORIAE DEHESAS DE PYRO BOURGAENAE-QUERCETUM ROTUNDIFOLIAE RUMBO ULMIFOLII-NERIETUM OLEANDRI DEHESAS DE SANGUISORBO-QUERCETUM SUBERIS En el "Portal Medio Ambiental. Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente. Junta de Extremadura" figura la publicación "Especies Protegidas de Extremadura: Flora". PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 48 DOCUMENTO DE INICIO 2.15. HIDROGRAFÍA. 2.15.1. RECURSOS HIDRÍCOS. El término municipal de Jerez de los Caballeros posee una red hidrográfica bien desarrollada en torno al río Ardila, que atraviesa el municipio de este a suroeste. Nace en las Lapas, en las proximidades del Monasterio de Tentudía (a unos 1.104 m de altitud) y desemboca en el Guadiana, más allá de la frontera portuguesa. En él desaguan prácticamente todos los arroyos del territorio municipal, siendo los principales los siguientes: El Godolid, que deslinda Jerez de los Caballeros y Zahínos. El Confrentes, que naciendo en el término de Jerez de los Caballeros penetra en el de Zahínos. El Brovales, que nace en el término de Salvatierra y discurre de norte a sur hasta desembocar en el Ardila. El Castaño, que desde la dehesa de su nombre baja a desaguar al Brovales. El de las Tenerías, que nace en las proximidades de la población, al norte del Barrio de los Mártires, girando hacia el sur para desembocar en el Ardila. El de la Parrilla, que va a desembocar en el Embalse de Valuengo. El de la Cabra, procedente del término de Higuera la real. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 49 DOCUMENTO DE INICIO El río Ardilla discurre prácticamente todo el año, pero los restantes arroyos son de régimen estacional muy acusado, con largos periodos de estiaje en verano. El drenaje natural, por las características topográficas, suele ser bueno. En cuanto a los embalses, alcanzan bastante importancia en el término, destacando los siguientes: Embalse de Valuengo. Embalse de Brovales. Embalse del Aguijón. Embalse de la Albuera Casabaya. 2.15.2. ACUÍFEROS. El conocimiento de las aguas subterráneas en Extremadura es todavía muy deficiente. Se carece de un inventario informático completo de puntos de agua y son escasos los sondeos con columnas estratigráficas, niveles de acuíferos, ensayos de bombeo y caudales de explotación. Desde el punto de vista hidrogeológico, la zona ofrece escaso interés, pues los materiales en su conjunto son bastante impermeables. 2.16. ESPACIOS NATURALES. 2.16.1. ZEPA Y LIC: DEHESA DE JEREZ (ES4310004). Extensa masa de dehesas situadas en el suroeste de la provincia de Badajoz, en las estribaciones de Sierra Morena prolongándose hasta el río Guadiana que hace frontera con Portugal. Este espacio se corresponde con una amplia faja de terreno en plena comarca de Jerez, entre las localidades de Jerez de los Caballeros, Zahínos, Villanueva del Fresno y Valle de Matamoros entre otras, englobando las cuencas de los ríos Godolid, Cofrentes y Alcarrache hasta el límite con Portugal. Calidad Un total de 17 elementos referidos en la Directiva se encuentran representados en dicho enclave, por tanto se trata de un espacio con una gran riqueza de componentes. De ellos 8 son hábitats y 9 se corresponden con taxones del Anexo II. El elemento característico son las dehesas de quercíneas, que supone el 80% del Espacio. Los taxones están representados por especies de peces, tales como Anaecypris hispanica, especie catalogada como en peligro y Chondrostoma polylepis. También resalta las poblaciones de galápagos (Emys orbicularis y Mauremys leprosa) así como la presencia de Lutra lutra en los arroyos de este Espacio. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 50 DOCUMENTO DE INICIO Vulnerabilidad 1.- Falta de un Plan de Ordenación de los Recursos Naturales. 2.- Falta de vigilancia y control. 3.- Conflictos entre aprovechamientos forestales (corcho, leña) y conservación. 4.- Abandono de cultivos tradicionales de secano extensivo. 5.- Excesiva carga de ganado en las explotaciones. Tipos de Hábitats Código 3150 3260 5330 6310 6420 92D0 9340 Descripción Lagos eutróficos naturales con vegetación Magnopotamion o Hydrocharition Vegetación flotante de ranúnculos de los ríos de zonas pre montañosas y de planicies Todos los tipos De Quercus suber y/o Quercus ilex Prados mediterráneos de hierbas altas y juncos (Molinion – Holoschoenion) Galerías ribereñas Termomediterraneas (Nerio – Tamaricetea) y del sudoeste de la península ibérica (Securinegion tinctoriae) Bosques de Quercus ilex Cobert. Repre. Sup. Rel. Conser. V. Global 1,00 B C B B 1,00 B C B B 2,00 27,00 A A C C A A B A 1,00 B C B B 1,00 B C B B 1,00 B C B B Mamíferos Código 1355 Nombre Lutra lutra Reside. Nombre Ciconia nigra Ciconia ciconia Milvus milvus Falco naumanni Grus grus Tetrax tetrax Otis tarda Burthinus oedicnemus Vallenus Vallenus Gallinago gallinago Pterocles alchata Columba palumbus Streptopelia turtur Clamator glandarius Cuculus canorus Búho buho Merops apiaster Coracia garrulus Melanocorypha Resid Repd. Inver. Migrat. Pob. Cons. Aislam. V. Glob. A Aislm V. Glob. Aves Código A030 A032 A074 A095 A127 A128 A129 A133 A142 A153 A205 A208 A210 A211 A212 A215 A230 A231 A242 Repd. 33 Min 100p Min 10p Min 56p Inver. Min 3000i Min 100i Min 64i Min 20p C C C >1000i C C Min 5p C C C PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS Migr Pob. B D D C C D C C D D D D D D D D D D D Cons. 51 DOCUMENTO DE INICIO A245 A246 A247 A257 A273 A278 A304 A306 A311 A315 A337 A340 A341 A352 A359 A364 A399 calandra Galerida theklae Lullula arborea Alauda arvensis Anthus pratensis Phoenicurus ochruros Oenanthe hispanica Sylvia cantillans Sylvia hortensis Sylvia atricapilla Phylloscopus collybita Oriolus oriolus Lanius excubitor Lanius senator Sturnus unicolor Fringilla coelebs Carduelis carduelis Elanus caeruleu C C C C C C C C C C C C C Min 5p D D D D D D D D D D D D D D D D C Anfibios y reptiles Código 1220 1221 Nombre Emys orbicularis Mauremys leprosa Resid. Repd. Inver. Migrat. Pob. Cons. Aislam. V. Glob. C A Nombre Chondrostoma polylepis Rutilus alburnoides Rutilus lemmingii Anaecypris hispanica Barbus comiza Cobitis taenia Reside. Repd. Inver. Migrat. Pob. Cons. Aislam. V. Glob. Peces Código 1116 1123 1125 1133 1142 1149 A B B A A B 2.16.2. ZEPA: EMBALSE DE VALUENGO (ES0000330). Situado en el suroeste de la provincia de Badajoz. Su entorno está formado fundamentalmente por retamares y formaciones de quercíneas, principalmente Quercus ilex y Quercus suber. Embalsa las aguas del río Ardila y de algunos arroyos que vierten en los límites de la zona de protección. Situado en un valle entre lomas que lo dejan encerrado presenta una morfología sinuosa adaptándose a los distintos valles que a él llegan. Esto conforma la existencia de islas y algunos brazos de aguas remansadas. De especial interés son las isletas formadas en la cola del mismo y que albergan zonas de cría de ardeidos durante la época reproductora y zonas de dormidero durante casi la totalidad del año. Hay que destacar también la existencia de dormideros de otras especies en los árboles de las riberas, entre los que hay que hacer especial mención de los utilizados durante la invernada por los cormoranes. En esta época es utilizado el embalse también como dormidero por una población de grullas. La inexistencia de vegetación acuática y de ribera PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 52 DOCUMENTO DE INICIO en buena parte del embalse imposibilita el total desarrollo de la potencialidad del mismo para acoger fauna aviar. Decir también que el río Ardila presenta una alta calidad de las aguas y alberga importantes poblaciones piscícolas, lo cual favorece también la existencia de buenas poblaciones de aves acuáticas que aprovechan este recurso alimenticio. Calidad En este espacio solo se encuentra representado un hábitat prioritario, los Retamares y matorrales de genisteas (Fruticedas, retamares y matorrales mediterráneos termófilos) (5335). Por lo que se refiere a taxones del Anexo II encontramos 3 ejemplos de ellos, un mamífero (Lutra lutra) y dos reptiles (Mauremys leprosa y Emys orbicularis). Sin embargo no puede olvidarse la importancia que tiene el mismo para una gran cantidad de especies de aves. Son abundantes las acuáticas que utilizan la lámina de agua o su entorno a lo largo del ciclo anual. Hay que destacar la presencia en la zona de buenas poblaciones de Podiceps cristatus. Durante la reproducción la zona cobra gran valor por su utilización por una colonia de ardeidos con Bubulcus ibis y Egretta garzetta. En la invernada existe un importante dormidero de Phalacrocórax carbo. Vulnerabilidad 1- Aumento de caminos y pistas. Actuaciones de mejora. Existen diversos caminos en el área, fundamentalmente de acceso a las fincas. En buena parte de la margen izquierda existe una pista de considerables dimensiones y en relativo buen estado que da acceso a las fincas ganaderas del entorno permitiendo incluso el paso de vehículos pesados (camiones de transporte de ganado). Este camino, de acceso libre, es utilizado por otros usuarios y para actividades diversas. Es un riesgo habitual en este tipo de infraestructuras que cuando se reparan, se magnifican de manera que se crean amplias pistas que afectan al medio de diferentes formas. De un lado crean accesos de calidad a zonas con escaso tránsito, lo cual provoca su utilización por un elevado número de usuarios, quedando estas zonas y las circundantes ausentes de la tranquilidad necesaria para la fauna. La creación de redes de caminos, fragmentan a menudo el territorio. Los caminos, situados junto a las pendientes que rodean el embalse, provocan nuevas áreas de escorrentía carentes de cubierta vegetal que en épocas lluviosas pueden dar lugar a aumentos erosivos locales. Estos pueden provocar también desplazamientos de restos erosivos que se depositen en el embalse o en sus orillas. Atención especial debería prestarse a las actuaciones de reparación o mejora de los mismos, especialmente en lo que se refiere a las posibles fechas de actuación, evitando especialmente su coincidencia con la época de cría. 2- Aumento de los accesos al embalse y sus cercanías. La creación de pistas hasta las orillas y de caminos perimetrales elimina áreas de tranquilidad y resguardo para la fauna. La principal utilidad de estos accesos está ligada al ocio (pesca, paseo, baño, etc.), siendo innecesaria en muchas zonas. Existen caminos de acceso a la cola del embalse desde la localidad de Burguillos del Cerro. Dicho acceso lleva a una zona comunal de gran valor. Este camino no se encuentra en muy buen estado y corre el riesgo de ser ampliado, lo cual PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 53 DOCUMENTO DE INICIO conllevaría el riesgo de acceso de bastantes personas a la zona de cola. Esta zona posee un gran valor debido a la colonia de ardeidos que se asienta allí. También es utilizada esta zona como área de alimentación de diversas especies al ser un área de aguas someras. Existe otro acceso utilizado actualmente por pescadores en las cercanías de la presa, en la margen derecha, que es apenas un pequeño sendero que pasa por las cercanías de un dormidero invernal de Phalacrocorax carbo. Este es utilizado en otras épocas por algunos individuos que permanecen en la zona. Hay otros caminos en las proximidades de la orilla, si bien se encuentran en fincas privadas y son utilizados como caminos internos para los trabajos en estas. 3- Incendios. Existe este problema en dos sentidos. Por un lado podríamos hablar del riesgo de incendio en el área perimetral dado que allí encontramos formaciones de quercíneas y zonas de retamares y matorral. En estas zonas un incendio conlleva grandes arrastres que pueden llegar al embalse, siendo allí elevado el riesgo de incendio estival. Un factor protector en el entorno es que la existencia de quercineas se asocia al uso ganadero extensivo de la dehesa, preocupándose los propietarios de minimizar las probabilidades de incendio. Otro riesgo existe en la zona de cola, donde se asienta la colonia de ardeidos, situada en una isleta de vegetación. En esta zona el riesgo es reducido dadas las características de la vegetación (casi siempre húmeda), pero ante una eventualidad así se crearía un gran problema por la dificultad de acceso a la misma y la posible destrucción de un enclave único. 4- Molestias humanas durante el período reproductor. Durante el período reproductor las aves requieren de gran tranquilidad. En esta época el trasiego humano por la zona de cola en que se sitúa la colonia de ardeídos puede tener efectos perjudiciales para la misma. Este, actualmente, se produce asociado fundamentalmente asociado al uso agrícola y ganadero del entorno. Otro factor de molestia en esta época es el trasiego humano en las cercanías del área de nidificación asociado a usos de ocio y tiempo libre. 5- Actividades de ocio ligadas al medio acuático. El desarrollo de actividades en la lámina de agua puede afectar fuertemente a la fauna. De especial impacto puede ser la navegación que afectaría incluso a la fauna situada en zonas centrales de la lámina y que altera estas zonas protegidas y tranquilas. En este espacio habría que destacar la existencia de isletas y recodos que actúan como zonas de reposo, alimentación y cría de diversas especies de aves. Buena parte de su valor se debe a la tranquilidad que ofrecen. En este embalse la pesca es practicada también por un gran número de personas que se reparten por buena parte de la orilla, si bien la mayoría se concentran en la margen izquierda y en las inmediaciones de la presa, espacios generalmente poco usados por las aves. De cualquier modo estas actividades deberían estar limitadas en épocas críticas o en zonas concretas de la superficie inundada.. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 54 DOCUMENTO DE INICIO 6- Simplificación de lindes y vallados. La reducción o desaparición de linderos y bordes en las fincas del área, provocan un efecto de simplificación paisajística. Estas zonas actúan como ecotonos y son utilizados por la fauna como áreas de cobijo, cría, etc. La sustitución de los mismos por vallados metálicos priva a la fauna de un medio insustituible. No puede olvidarse que en esta zona las separaciones tradicionales eran a base de muros de piedras, quedando aún buenos ejemplos de ellos, especialmente en las zonas de cola del embalse. Estos sin embargo corren riesgo de ser eliminados ante cualquier actuación de acondicionamiento. 7- Variación del nivel de agua. La fluctuación del nivel de agua asociada a la época estival puede afectar a las aves por su efecto al dejar accesibles por tierra zonas que antes no lo eran y que pueden ser usadas para la cría, la alimentación o el reposo. Esto afecta tanto por las posibles actividades humanas como por la entrada de posibles predadores. Hay que considerar también la afección a las aves por la movilidad de la línea de orilla. En algunos casos estas variaciones pueden incluso tener efectos positivos. Durante el paso postnupcial se crean amplias zonas de aguas someras y zonas limosas que son aprovechadas por diversas especies de limícolos que recalan en la zona para alimentarse y descansar en su periplo migratorio. Dado el uso que se hace del embalse por parte de pescadores, este aspecto condiciona también la distribución de los mismos por la línea de orilla con las implicaciones ya comentadas. El embalse sufre oscilaciones moderadas. En algunas zonas con pendientes en la orilla, caso de algunas isletas, se crea en verano una notable banda árida. 8- Efectos de sobrecarga ganadera. La existencia de ganado en régimen extensivo es común en el área. Los márgenes mantienen altos niveles de ganado (principalmente vacuno y equino) ocasionando pérdida de diversidad florística y disminución de la cobertura vegetal. Los procesos de nitrificación producidos por la excesiva concentración de excrementos de ganado se asocia con una pérdida de calidad del entorno. La ausencia de cobertura vegetal de orla ocasionada por el sobrepastoreo favorece los procesos erosivos y de colmatación. La sobrecarga ganadera en los pastizales circundantes provoca una degradación de este hábitat. Además, las poblaciones de aves vinculadas a la vegetación de orla y los pastizales húmedos resultan directamente afectadas por su degradación. La utilización prioritaria de estas zonas por el ganado como áreas de alimento y de sesteo a menudo acaba con ellas en poco tiempo. Además estos efectos se ven incrementados por el intenso pisoteo del ganado. La reducción de cobertura vegetal de ribera condiciona la existencia de ciertos invertebrados y por tanto la alimentación de las aves insectívoras. De cualquier modo ha de decirse que estos efectos tienen importancia principalmente a nivel puntual. 9- Colisión de las aves en los vallados. La gestión ganadera de las fincas exige la colocación de vallados. Algunos de estos son especialmente peligrosos al tener hilos de alambre de espino. Actualmente existen gran número PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 55 DOCUMENTO DE INICIO de vallados con alambres espinos en la parte más alta (hasta 3 hilos de con espinos), ocasionando la muerte de aves por colisión. 10- Actividades extractivas en el entorno. En la margen derecha, y muy próximas a los límites del embalse existen explotaciones de minería y de extracción de áridos que provocan efectos asociados al trasiego de vehículos pesados y a la utilización de maquinaria que provoca muchos ruidos. Las acumulaciones de restos pueden provocar efectos de arrastre hasta algunas zonas del cauce. Incluso existen construcciones ya abandonadas junto a las orillas. 11- Ausencia de planificación y ordenación de los recursos naturales. Sería necesaria la existencia de una figura de ordenación de los recursos naturales basado en un modelo de desarrollo compatible con la conservación del hábitat y la fauna. La ausencia de ordenación y de directrices de gestión implica que no exista una zonificación que determine las limitaciones necesarias en función de los recursos y valores naturales existentes. Los posibles impactos que pueden afectar a la zona deben plantearse desde un conocimiento preciso de la zona. 12- Falta de vigilancia y control. El territorio protegido por el Embalse de Valuengo es de tan solo 274 ha. Sin embargo es un área en que dados los complicados accesos a algunas zonas apenas se pueden controlar. Especial vigilancia debería tener el área durante la cría en que cualquier actividad tiene efectos muy fuertes y sin posible solución hasta la temporada siguiente si se interrumpe la cría por cualquier factor. Tipos de Hábitats Código 5330 Descripción Matorrales Termo-mediterráneo y predesérticos Cobert. 1,00 Repre. B Sup. Rel. C Conser. B V. Global B Mamíferos Código 1355 Nombre Lutra lutra Reside. P Repd. Inver. Nombre Tachybapus ruficollis Podiceps critatus Phalacrocorax carbo Bubulcus ibis Egretta garzetta Ardea cinerea Ciconia nigra Ciconia ciconia Resid C C Repd. >3000i >1000p 85p >100i 33 R 1-5i Migrat. Pob. D Cons. Aislam. V. Glob. Cons. Aislm V. Glob. B B B B B C C B B B B B B B B Aves Código A004 A005 A017 A025 A026 A028 A030 A031 Inver. Migr 50-100i >600i >50i >20i PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS Pob. D B C B C C B D 56 DOCUMENTO DE INICIO A051 A053 A056 A073 A074 A081 A087 A092 A094 A096 A110 A123 A133 A136 A142 A166 A179 A183 A208 A212 A218 A226 A229 A230 A232 A244 A251 A253 A265 A271 A276 A283 A288 A289 A297 A305 A311 A329 A330 A332 A340 A341 A343 A350 A352 A354 A359 A364 A366 A383 A454 Anas atrepera Anas platyhynchos Anas clypeata Milvus migrans Milvus milvus Circus aeruginosus Buteo buteo Hieraaetus pennatus Pandion haliaetus Falco tinnunculus Alectoris rufa Gallinula chloropus Burthinus oedicnemus Charadrius dubius Vallenus Vallenus Tringa glareola Larus ridibundus Larus fuscus Columba palumbus Cuculus canorus Athene noctua Apus apus Alcedo atthis Merops apiaster Upupa epops Galerida cristata Hirundo rustica Delichon urbica Troglodytes troglogytes Luscinia megarhynchos Saxicola torquata Turdus merula Cettia cetti Cisticola jundicis Acrocephalus scirpaceus Sylvia melanocephala Sylvia atricapilla Parus caeruleus Parus major Sitta europaea Lanius excubitor Lanius senator Pica pica Corvus corax Sturnus unicolor Passer domesticus Fringilla coelebs Carduelis carduelis Carduelis cannabina Miliaria calandra Cyanopica cyana 1-5i >300i C C Min 10p 2i C C 1-2i C C C 1i R C <100i 1i >30 >30i <100i C C C C C C C R C C C C D C D D D D D D D D D D D D D D C D D D D D D D D D D D B C B B C B D R D C C C C D D D D C D R D D D D D D D D D D D D D D D D R C C C C C C R C C C C 5l-100i C C Anfibios y reptiles Código 1220 1221 Nombre Emys orbicularis Mauremys leprosa Resid. P P Repd. Inver. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS Migrat. Pob. C C Cons. B B Aislam. B C V. Glob. C B 57 DOCUMENTO DE INICIO 2.16.3. LIC RÍO ARDILA BAJO (ES4310020). Este espacio se extiende por el río Ardila aguas abajo del Embalse de Valuengo hasta su entrada en Portugal. El medio fluvial varía desde las vegas en las partes altas de este tramo en las cercanías de Jerez de los Caballeros, encajonándose cada vez más a medida que discurre hacia los campos de Oliva de la Frontera. Gran parte de su extensión presenta un carácter fronterizo, constituyendo el accidente geográfico que separa a España de Portugal. Calidad Un total de 16 elementos referidos en la Directiva se encuentran representados en dicho enclave. De ellos 6 son hábitats y 10 se corresponden con taxones del Anexo II. Los hábitats representados van desde herbáceas y matorrales hasta arbolado, destacando el hábitat ripario de galerías termomediterráneas. Por otra parte existen numerosos taxones directamente relacionados con el medio fluvial. Éstos van desde invertebrados (Coenagrien mercuriale), una muy diversa comunidad piscícola, (Barbus, Chondrostoma, Rutilus y Cobitis) herpetos (Emys orbicularis y Mauremys leprosa) y un mamífero, la Nutria (Lutra lutra). Vulnerabilidad 1. Extracciones de áridos. 2. Eliminación de la vegetación de rivera. 3. Contaminación agrícola y urbana. Tipos de Hábitats Código 5530 6220 6310 92D0 9340 Descripción Matorrales Tremo – mediterráneos y predesérticos. Zonas subestépticas de gramíneas y anuales (Thero – Brachypodietea) De Quercus suber y/o Quercus ilex. Galerías ribereñas Termomediterraneas (Nerio – Tamaricetea) y del sudoeste de la península ibérica (Securinegion tinctoriae) Bosques de Quercus ilex. Cobert. Repre. Sup. Rel. Conser. V. Global 4,00 B C B B 1,00 C C C C 27,00 A C A A 3,00 B C B B 1,00 B C B B Mamíferos Código 1355 Nombre Lutra lutra Reside. P Repd. Inver. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS Migrat. Pob. C Cons. A Aislam. C V. Glob. A 58 DOCUMENTO DE INICIO Anfibios y reptiles Código 1220 1221 Nombre Emys orbicularis Mauremys leprosa Resid. Repd. Inver. Migrat. Pob. C C Cons. A A Aislam. C C V. Glob. B A Nombre Chondrostoma polylepis Rutilus alburnoides Rutilus lemmingii Anaecypris hispanica Barbus comiza Cobitis taenia Reside. Repd. Inver. Migrat. Pob. Cons. Aislam. V. Glob. C D B C B B A C A Peces Código 1116 1123 1125 1133 1142 1149 D D D 2.16.4. LIC: RIO ARDILA ALTO (ES4310019). El río Ardila es el principal curso del suroeste de Extremadura. Este espacio engloba buena parte del curso alto y medio del río. Se extiende desde su nacimiento en la Sierra de Tentudía, lugar donde recorre zonas abruptas. Posteriormente el río circula por una zona mucho menos ondulada en los llanos situados en las planicies al sur de Fuente de Cantos y alrededores de Valencia del Ventoso, para terminar encajonado en las laderas de la Sierra de la Mesa. Calidad Un total de 9 elementos referidos en la Directiva se encuentran representados en dicho enclave. De ellos 5 son hábitats y 4 se corresponden con taxones del Anexo II. Como sucede con otros tramos fluviales incluidos la representatividad de hábitats es baja, ya que por una parte la superficie propuesta es una estrecha banda a cada lado del río y por otra los hábitats riparios están muy fragmentados aportándose en cada caso un bajo porcentaje, como puede ser las Formaciones ribereñas termomediterráneas en este caso. Todos los taxones citados se encuentran ligados al medio fluvial estando representados peces como Rutilus lemmingii, rutilus alburnoides, quelonios como Mauremys leprosa y mamíferos como Lutra lutra. Vulnerabilidad 1. Extracciones de áridos. 2. Eliminación de la vegetación de rivera. 3. Contaminación agrícola y urbana. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 59 DOCUMENTO DE INICIO Tipos de Hábitats Código 5530 6220 6310 92D0 Descripción Matorrales Tremo – mediterráneos y predesérticos. Zonas subestépticas de gramíneas y anuales (Thero – Brachypodietea) De Quercus suber y/o Quercus ilex. Galerías ribereñas Termomediterraneas (Nerio – Tamaricetea) y del sudoeste de la península ibérica (Securinegion tinctoriae) Cobert. Repre. Sup. Rel. Conser. V. Global 7,00 B C B B 23,00 B C B B 2,00 B C B B 1,00 A C A A Mamíferos Código 1355 Nombre Lutra lutra Reside. P Repd. Inver. Migrat. Pob. C Cons. A Aislam. C V. Glob. A Nombre Mauremys leprosa Resid. Repd. Inver. Migrat. Pob. C Cons. A Aislam. C V. Glob. A Nombre Rutilus alburnoides Rutilus lemmingii Reside. Repd. Inver. Migrat. Pob. D D Cons. Aislam. V. Glob. Anfibios y reptiles Código 1221 Peces Código 1123 1125 2.16.5. LIC: RIO ALCARRACHE (ES4310015). Este espacio se sitúa sobre el tramo alto y medio del río Alcarrache en el cuadrante suroeste de la comunidad extremeña. Se extiende desde su nacimiento entre las sierras de Sierra Brava y Sierra de Santa María, recibiendo al poco las aguas del Arroyo Merdero procedente de la cercana localidad de Barcarrota. Posteriormente el río fluye en dirección suroeste pasando por la localidad de Higuera de Vargas, finalizando el tramo a proteger en la localidad de Villanueva del Fresno. Calidad Un total de 14 elementos referidos en la Directiva se encuentran representados en dicho enclave. De ellos 6 son hábitats y 8 se corresponden con taxones del Anexo II. Además de los hábitats que contiene la mayor aportación de este Espacio son los taxones incluidos. Éstos lógicamente se encuentran ligados al medio fluvial, como es el caso de un mamífero, Lutra lutra, y diversas especies de peces (Anaecypris hispanica, Barbus comiza, Chondrostoma polylepis, Rutilus lemmingii, etc). PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 60 DOCUMENTO DE INICIO Vulnerabilidad 1- Alteración del medio. Las zonas de vegetación arbustiva como retamares y matorrales mediterráneos se ven afectados por acciones de aprovechamiento agrícola y, con mayor intensidad, por su utilización para el pastoreo ganadero. Especial peligro por esta causa corren también algunas zonas de ribera con praderas y áreas de vegetación acuática que en el estío son tomadas como zonas para el ramoneo por el ganado que se introduce dentro incluso de los cauces al sufrir estos fuertes estiajes. Contaminación por vertidos de residuos procedentes de granjas porcinas. Extracciones de áridos en el cauce del rio. Tipos de Hábitats Código 5530 6220 6310 92D0 9340 Descripción Matorrales Tremo – mediterráneos y predesérticos. Zonas subestépticas de gramíneas y anuales (Thero – Brachypodietea) De Quercus suber y/o Quercus ilex. Galerías ribereñas Termomediterraneas (Nerio – Tamaricetea) y del sudoeste de la península ibérica (Securinegion tinctoriae) Bosques de Quercus ilex. Cobert. Repre. Sup. Rel. Conser. V. Global 3,00 A C A A 1,00 B C B B 31,00 A C A A 1,00 B C B B 1,00 B C B B Mamíferos Código 1355 Nombre Lutra lutra Reside. P Repd. Inver. Migrat. Pob. C Cons. A Aislam. C V. Glob. A Nombre Discoglossus galganoi Mauremys leprosa Resid. P Repd. Inver. Migrat. Pob. C Cons. B Aislam. C V. Glob. B C A C A Nombre Chondrostoma polylepis Rutilus alburnoides Rutilus lemmingii Anaecypris Reside. Pob. Cons. Aislam. V. Glob. C B C B C C B B B A C C C B B B Anfibios y reptiles Código 1194 1221 Peces Código 1116 1123 1125 1133 Repd. Inver. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS Migrat. 61 DOCUMENTO DE INICIO hispanica Barbus comiza Cobitis taenia 1142 1149 C C B B C C A B 2.17. ESTRUCUTRA SOCIOECONOMICA. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA POBLACIÓN. La evolución seguida por la población de Jerez de los Caballeros disminuye paulatinamente como la mayor parte de la población rural de Extremadura. AÑO 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TOTAL 9.664 9.723 9.776 9.778 9.828 10.177 10.237 9.980 HOMBRES 4.811 4.831 4.861 4.867 4.912 5.254 5.278 5.010 MUJERES 4.853 4.892 4.915 4.911 4.916 4.923 4.959 4970 Datos obtenidos del informe de Caja España 2011. 12000 10000 8000 Total 6000 Hombres Mujeres 4000 2000 0 2003 2004 2005 2006 2007 PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 2008 2009 2010 62 DOCUMENTO DE INICIO 2.17.1. APROVECHAMIENTO TIERRAS LABRADAS. Barbecho Olivar Viñedo Frutales Resto Fuente: Censo Agrario 1999 Hectáreas 7850 1019 17 55 % 2.17.2. MAQUINARIA PROPIEDAD EXCLUSIVA DE LA EXPLOTACIÓN Tractores Motocultores Cosechados Otros Fuente: Censo Agrario 1999 Unidades 278 184 1 16 2.17.3. NÚMERO DE EXPLOTACIONES SEGÚN SUPERFICIE. Mayor igual 0 a menor 5 ha Mayor igual 5 a menor 10 ha Mayor igual 10 a menor 20 ha Mayor igual 20 a menor 50 ha Mayor 50 ha Fuente: Censo Agrario 1999 N de explotaciones 448 141 89 78 173 % 2.17.4. SUPERFICIE TOTAL EXPLOTACIONES SEGÚN RÉGIMEN TENENCIAS. Propiedad Arrendamiento Aparcería Otros Fuente: Censo Agrario 1999 Hectáreas 50954 30283 161 930 PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 63 DOCUMENTO DE INICIO 2.17.5. SUPERFICIE Y APROVECHAMIENTO DE LAS TIERRAS Superficie tierras labradas Superficie tierras no labradas Fuente: Censo Agrario 1999 Tierras labradas Ha 8940 73389 % tierras labradas 10,85 89,14 2.17.6. GANADERÍAS EN UNIDADES GANADERAS Unidades Ganaderas(UG) Bovinos 19308 Ovinos 3344 Caprinos 523 Porcinos 30065 Equinos 834 Aves 148 Fuente: Censo Agrario 1999 2.17.7. ACTIVIDADES INDUSTRIALES. Lista actividades industriales: Actividades industriales: industria y construcción Actividades industriales: industria Extracción y transformación minera. Energía y derivados. Industria Química Industrias y transformación de metales Industrias manufactureras Construcción 245 245 18 23 98 106 Fuente: Anuario 2007 2.17.8. ESTABLECIMIENTOS MAYORISTAS. Lista actividades mayoristas: Actividades comerciales mayoristas Materias primas agrarias. Alimentación, bebida y tabaco Textiles confección, calzado y artículos de cuero Productos farmacéuticos, perfumería y mantenimiento del hogar Comercio al por mayor de atl. Consumo duradero Comercio al por mayor interindustrial Otro comercio al por mayor n especificado 36 19 0 1 3 11 2 Fuente: Anuario 2007 PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 64 DOCUMENTO DE INICIO 2.17.9. ESTABLECIMIENTOS MINORISTAS. Lista actividades minoristas: Actividades Com. Alimentación Actividades Com. Tradicional Actividades com. Supermercados Actividades Com. No alimentación Actividades Com. Vestido y calzado Actividades Com. Hogar Actividades Com. Resto no alimentación Actividades Com. Mixto y otras Actividades Com. Ambulantes y mercadillos Actividades Com. Otro comercio 135 125 10 173 38 52 83 19 2 17 Fuente: Anuario 2007 3. DESARROLLO PREVISIBLE DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS. Según lo establecido en los artículos 70.1.2, 75. 4º y 111 de la LSOTEX: Determinar las previsiones de programación y gestión de las infraestructuras y dotaciones integradas en la ordenación estructural Realizar una evaluación analítica de las implicaciones económicas y financieras de las acciones programadas por el Plan General Municipal, en función de los agentes inversores previstos y de la lógica secuencial establecida para su ejecución y puesta en servicio. Determinar la secuencia lógica de desarrollo de las diferentes actuaciones urbanizadoras previstas por el Plan. PROGRAMACIÓN Dado que el período de vigencia de la normativa es indefinida en tanto no se apruebe definitivamente una revisión de las mismas, sin perjuicio de eventuales modificaciones puntuales o de la suspensión total o parcial de su vigencia. 4. EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES. Para analizar los posibles impactos derivados del Plan General Municipal sobre los factores del medio (salud humana, flora, fauna, agua…), se han sintetizados las acciones y efectos que van a derivarse de la modificación y en especial las propuestas con respecto al planeamiento vigente. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 65 DOCUMENTO DE INICIO Para conocer los impactos se deben analizar las acciones que actuarán sobre el medio, y los factores del medio que se verán afectados por dichas acciones. De la interacción de ambos se obtienen los efectos causados. Con esta información se formará la matriz de Impactos, que consiste en un cuadro de doble entrada en cuyas columnas figuran las acciones impactantes y en las filas, los factores ambientales susceptibles de recibir impactos. Los factores que potencialmente serán impactados se agrupan en distintos bloques. Se identificarán las acciones que van a actuar en el medio ambiente debido al Plan General Municipal, tanto en la fase de ejecución como en la fase de funcionamiento. En la siguiente tabla se muestran las distintas acciones en cada fase: Fase de ejecución Fase de asentamiento Movimiento de tierras A1 Desbroce y despeje de vegetación A2 Apertura y mejora de accesos A3 Trasiego de vehículos y maquinarias A4 Transporte y acopio de materiales A5 Labores de mejoras del drenaje A6 Creación de nuevas infraestructuras A7 Construcción, edificación y urbanización A8 Cambio del suelo y clasificación del mismo A9 Construcción, edificación y urbanización A10 Tráfico de vehículos A11 Actividad A12 Residuos A13 Consumo energético A154 Consumo de agua A15 Aire F1 Tierra F2 Agua F3 Flora F4 Fauna F5 Paisaje F6 Medio socio – económico F7 Factores ambientales: Medio Natural Medio socio - económico Una vez presentadas las acciones y los factores que pueden verse afectados por el Plan General Municipal, vamos a proceder a realizar un primer informe, revisando someramente cuáles son los factores más afectados como consecuencia de las acciones emprendidas. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 66 DOCUMENTO DE INICIO Posteriormente se emprenderá la realización de la Matriz de Impacto. 4.1. IMPACTOS PRODUCIDOS TANTO EN LA FASE DE EJECUCIÓN COMO EN LA DE ASENTAMIENTO. Sobre el factor aire. Dicho factor ambiental se ve afectado por las aquellas acciones conducentes a la contaminación acústica por la circulación de vehículos, emisión de polvo y gases contaminantes. De todos los efectos el más importante es la emisión de gases ya que se producen emisiones de dióxido de carbono. Sobre el factor tierra. El factor tierra se ve afectado en parte por el desarrollo del Plan General Municipal, debido al impacto que conlleva la transformación de estos terrenos (superficie suelo urbanizable) para estar totalmente urbanizados no causaría un gran impacto negativo. Sobre el factor agua. En Plan General Municipal, no se contempla ninguna modificación sobre ningún cauce público, ni ninguna acción que perjudique a la calidad de las aguas. Durante la fase de asentamiento, el factor agua se ve afectada por la escorrentía superficial sobre los diversos viales, proyectando a tal efecto una un red de saneamiento separativa en las nuevas urbanizaciones Sobre el factor flora. El factor flora se ve afectado principalmente en la fase de ejecución, ya que superficie para la ampliación de suelo urbanizable no es muy extensa. No obstante la flora se verá afectada por la destrucción de la capa vegetal para la ampliación de suelo, aunque las especies vegetales en esa zona son de escaso valor ecológico, pudiendo recuperarse la flora con la planificación de las zonas verdes y las incluidas dentro de la categoría de suelo no urbanizable de protección del Plan General Municipal. Así mismo, como se ha mencionado anteriormente en la fase de asentamiento se puede recuperar cierto valor de la flora con la buena planificación de las zonas verdes, pudiendo albergar diversas especies vegetales, más apropiadas para zonas urbanizadas, atenuando así el impacto sobre dicho factor. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 67 DOCUMENTO DE INICIO Sobre el factor fauna. El factor fauna se verá afectado nuevamente por las obras de urbanización, no causándole mucho cambio en su etología debido a la proximidad de los terrenos al medio urbano, así como al hecho de que la mayor parte de la fauna de gran valor ecológico se encuentran en los espacios naturales de especial protección mencionados anteriormente. Sobre el factor paisaje. En cuanto al paisaje se verá afectado por la ampliación de suelo urbanizable y del polígono industrial, aunque la normativa ya contempla parte de estos terrenos como suelo de uso industrial (la mayor parte esta urbanizada) porque deteriora la calidad natural del paisaje, aunque este no sea muy significativo. No obstante si se toman las mediadas de acondicionamiento paisajístico necesarias y se respetan las zonas verdes marcadas en el Plan General Municipal, el impacto tendrá poca incidencia. Sobre el factor socio-económico. Sobre el factor socioeconómico, incide muy directamente la ampliación de suelo urbanizable y del polígono industrial existente, puesto que, la actividad productiva ligada al medio industrial suele tener mayor proyección en el tiempo, atrayendo a su vez a otros sectores económicos. Todo ello afectará el medio socioeconómico, no solo de las personas implicadas directamente sino al propio municipio, que se beneficiará indirectamente por las tasas, impuestos,… así como a la población en general, ya que se requerirán servicio de restauración, hospedaje…, que beneficiarán a otras empresas del lugar. Por todo ello el impacto sería muy positivo. En definitiva, se puede concluir que aun existiendo algún impacto negativo derivado del Plan General Municipal, el impacto positivo que ve a producir en el desarrollo económico y social en el término, debido a la ampliación del suelo urbanizable y del polígono industrial resulta viable. PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 68 FACTORES AGUA PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS AIRE X X X X X X X X TIERRA X X X X X X X X X X X X FLORA X X X X X X X X X X FAUNA X X X X X X X X X X PAISAJE X X X X X X X X X X MEDIO SOCIO-ECONÓMICO X X X X X X X X X X 69 X X X X X X X X Consumo de agua Consumo energético Residuos FASE DE EJECUCIÓN Actividad Tráfico de vehículos Construcción, edificación y urbanización Cambio del uso y clasificación del suelo Construcción, edificación y urbanización Creación de nuevas infraestructuras Labores de mejora del drenaje Transporte y acopio de materiales Trasiego de vehículos y maquinaria Apertura y mejora de accesos Desbroces y despejes de vegetación Movimiento de Tierras DOCUMENTO DE INICIO 4.2. MATRIZ DE IMPACTOS FASE DE ASENTAMIENTO ACCIONES X X X X DOCUMENTO DE INICIO 5. LOS EFECTOS PREVISIBLES SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATEGICOS DEL TERRITORIO, SOBRE LA PLANIFICACIÓN SECTORIAL IMPLICADA, SOBRE LA PLANIFICACIÓN TERRIRORIAL Y SOBRE LAS NORMAS APLICABLES. En el Plan General Municipal de Jerez de los Caballeros no hay efectos previsibles que afecten a otro municipio. En el estudio de alternativas se ha tenido en cuenta todos aquellos aspectos condicionantes para la redacción del Plan General Municipal y se han tomado en cuenta toda la normativa sectorial aplicable para que no existan efectos sobre el terreno involucrado. Con todo lo expuesto anteriormente, se da por realizado el Documento de inicio del Plan General Municipal. Fdo.: Carlos Almeida-Huerta Aguirre Arquitecto Director O.G.U.V.A.O.T. Mancomunidad Sierra Suroeste En Jerez de los Caballeros, agosto de 2012 PLAN GENERAL MUNICIPAL DE JEREZ DE LOS CABALLEROS 70