Informe de Desempeño General del Servicio Geológico Mexicano enero-junio 2012 .. .. .. .. .. Contenido Página I. INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DE GOBIERNO .............................................................. 3 II. SITUACIÓN OPERATIVA Y FINANCIERA ................................................................................................. 6 II.1 SITUACIÓN OPERATIVA .............................................................................................................. . 7 II.1.A II.1.B II.1.C II.1.D CONTEXTO DE LA MINERÍA EN MÉXICO ..................................................................................... EVALUACIÓN SOBRE EL GRADO EN QUE SE HAN ALCANZADO LOS OBJETIVOS DE LA ENTIDAD ......... RESULTADO DE LAS ACCIONES DEL SGM EN LOS EJES TEMÁTICOS............................................. AVANCES DE LOS PROGRAMAS DEL SGM, ASÍ COMO CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS ................... 7 10 11 20 Y METAS II.2 SITUACIÓN FINANCIERA .............................................................................................................. . 45 II.2.A II.2.B II.2.C PRINCIPALES VARIACIONES EN LAS CUENTAS DE BALANCE ......................................................... PRINCIPALES VARIACIONES EN LAS CUENTAS DE RESULTADOS ................................................... INDICADORES FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES…………………………………………………… 45 46 48 III. INTEGRACIÓN DE PROGRAMAS Y PRESUPUESTOS .................................................................................. 49 EFICIENCIA EN LA CAPTACIÓN DE INGRESOS ............................................................................. EFECTIVIDAD EN EL EJERCICIO DE EGRESOS ............................................................................. 50 52 IV. CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD, PROGRAMAS Y POLÍTICAS GENERALES ......................................... 56 III.1 III.2 SECTORIALES E INSTITUCIONALES IV.1 IV.2 IV.3 IV.4 IV.5 IV.6 ALINEACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL INSTITUCIONAL CON EL ...................................................... PROGRAMA SECTORIAL Y EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN .............................................. PÚBLICA GUBERNAMENTAL LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO ......................... LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS .................................. PROGRAMA INSTITUCIONAL DE MEJORA DE LA GESTIÓN (PMG) ................................................ PROGRAMA NACIONAL DE RENDICIÓN DE CUENTAS, TRANSPARENCIA Y .................................... COMBATE A LA CORRUPCIÓN 2008-2012 57 59 60 62 64 64 INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -1- enero-junio 2012 IV.7 IV.8 IV.9 V. PLANTILLA DE PERSONAL AUTORIZADA Y PORCENTAJE DE OCUPACIÓN ........................................ PROGRAMA NACIONAL DE REDUCCIÓN DEL GASTO PÚBLICO .................................................... RENDICIÓN DE CUENTAS ........................................................................................................ 66 68 69 ASUNTOS RELEVANTES DE LA GESTIÓN ............................................................................................... 70 V.1 71 IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES Y FACTORES QUE AFECTEN EL CUMPLIMIENTO DE LAS .............. METAS Y OBJETIVOS INSTITUCIONALES, Y PROPUESTAS PARA ATENDER LA PROBLEMÁTICA Y MEJORAR EL QUEHACER INSTITUCIONAL EN EL FUTURO VI. ATENCIÓN DE OBSERVACIONES DE INSTANCIAS FISCALIZADORAS ........................................................... 78 VII. FIDEICOMISOS PÚBLICOS NO PARAESTATALES, COORDINADOS POR LA INSTITUCIÓN ............................... 80 VIII. OTROS TEMAS 81 ............................................................................................................................... Anexos INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -2- enero-junio 2012 I. INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DE GOBIERNO INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -3- enero-junio 2012 Secretario de Economía Presidente Subsecretaria de Industria y Comercio Presidente Suplente Asesor Especial de la Coordinación General de Minería Secretario Director de Administración y Finanzas Pro-secretario Director General de Promoción Minera Propietario Directora de Fomento y Organización de la D.G.P.M. Suplente Director General de Minas Propietario Director de Cartografía y Concesiones Mineras de la D.G.M. Suplente Director General del FIFOMI Propietario Director de Operación y Apoyo Técnico en el FIFOMI Suplente Subsecretario de Egresos de la SHCP Propietario Director General de Programación y Presupuesto “B” de la SHCP Suplente Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio de la SEDESOL Propietario Director General de Equipamiento e Infraestructura en Zonas Urbano-Marginadas de la SEDESOL Suplente Director General del CENICA en el INE de la SEMARNAT Propietario Director en Investigación en Residuos y Sitios Contaminados del INE en la SEMARNAT Suplente INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -4- enero-junio 2012 Director General de Exploración y Explotación de Hidrocarburos de la SENER Propietario Director General Adjunto de Exploración y Explotación de Hidrocarburos de la SENER Suplente Delegado y Comisario Público Propietario Subdelegado y Comisario Público Suplente Se informa que durante este periodo se han llevado a cabo dos sesiones ordinarias y dos sesiones extraordinarias, tomándose 18 acuerdos. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -5- enero-junio 2012 II. SITUACIÓN OPERATIVAY FINANCIERA INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -6- enero-junio 2012 II.1 Situación Operativa II.1. A CONTEXTO DE LA MINERÍA EN MÉXICO De acuerdo con diversas publicaciones, la industria minera en nuestro país seguirá creciendo durante 2012, ya que sigue la tendencia de crecimiento de 2011. La razón en que se basa esta afirmación, se debe al incremento de precio de metales preciosos como el oro y la plata desde el año 2000 hasta la fecha. La Secretaría de Economía en su portal web menciona que para el sexenio 2007 a 2012, se espera una inversión de USD$21’201 millones, lo que representa un incremento de alrededor del 310%. México ocupa el 4º lugar en exploración mundial con el 6% de la inversión total. De esta manera, los ingresos del país por concepto de minería superan a los del turismo. La Cámara Minera de México afirma que: - Por noveno año consecutivo en el 2011 aumentaron las producciones de oro y plata, y el cobre tuvo un repunte del 42%, estos volúmenes de producción le significarán al país conservar el primer lugar mundial en la producción de plata y colocarse nuevamente dentro de los primeros 10 productores de oro en el mundo. - Más allá de su participación en el PIB, el alcance social de la minería se extiende a 24 de los 32 estados, con una incidencia directa o indirectamente en 112 millones de mexicanos. - En los últimos 2 años se han generado 38 mil nuevos empleos y cifras preliminares indican que la contribución fiscal de la minería en México creció en 48% al pasar de 21,000 millones de pesos en 2009 a 31, 000 millones aportados en 2010. - Por cuarto año consecutivo la minería se ubicó entre los sectores más productivos del país. - El valor de la producción minera nacional ascendió a US$19,000 millones de dólares, según datos preliminares. López Olivas (Asesor Técnico-Legal en minería) destaca: - Entre 2007 y 2012 se invertirán 21,251 mdd para financiar 746 proyectos de exploración de 320 compañías como Grupo México, Goldcorp, Pan American Silver, Farallon Resources, por mencionar algunas. De esta forma, 2011 cerró con 4,720 mdd invertidos, mientras que en 2012 se espera que la minería mexicana tenga una inversión de 4,561 mdd de lo cual 70% sería de inversión extranjera y 30% correspondería al capital mexicano. - El crecimiento de las inversiones en minería durante los últimos cinco años en México están directamente relacionadas con el incremento de los precios de los metales, señaló que el costo de la onza de oro y plata, desde 2000 a la fecha se ha disparado hasta 750% lo cual continúa en ascenso y brinda a esta industria un alto valor lucrativo. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -7- enero-junio 2012 - En 2011, nuestro país destacó en once de las primeras doce posiciones de 17 minerales en el mundo: 1º Plata, 2º Fluorita y 3º Celestita y Bismuto; 4º Wollastonita y Diatomita, 5º Plomo y Molibdeno, 6º Cadmio, 7º Sal, Zinc y Grafito, 8º Manganeso y Barita, 10º Oro y Feldespato y 12º Cobre. - Las proyecciones internacionales indican que hacia 2025 los combustibles más utilizados en la generación de electricidad seguirán siendo el carbón y el gas natural, seguido éste muy de cerca por las energías renovables. En el caso del carbón, dada la menor volatilidad en sus precios y su mayor disponibilidad, se espera que aumente su utilización en diversos países, especialmente en China, India y EUA, mientras que el gas natural continuará creciendo de manera inversa al comportamiento esperado en el consumo de derivados del petróleo, cuya participación en la generación mundial de energía eléctrica seguirá disminuyendo debido a razones de sustentabilidad ambiental. - La generación mundial de energía eléctrica a partir de carbón seguirá siendo la de mayor participación, con un crecimiento estimado de 2.5% anual para el periodo 2006-2025, por ejemplo en 2006, 41.3% de la energía eléctrica se generó a partir del carbón. - En el caso de México, 76.6% de la capacidad instalada en el sector eléctrico corresponde a tecnologías que utilizan combustibles fósiles como gas natural, combustóleo, carbón y diesel. Mientras que 23.4% restante corresponde a fuentes alternas, de las cuales las hidroeléctricas aportan 19.4% del total instalado. - De acuerdo con la Prospectiva del Sector Eléctrico 2009 – 2024, el combustible, utilizado para generar energía eléctrica, con el mayor crecimiento, será el carbón, con 5.5% en promedio anual; el gas natural se incrementará en 1.9% mientras que el combustóleo mostrará la mayor disminución anual con –8.1%, seguido por el diesel con –1.7%. - El carbón es el combustible de mayor utilización para la generación de electricidad en el mundo. Durante décadas su amplia disponibilidad, la estabilidad en sus precios, así como su alto poder calorífico, entre otros factores, lo hicieron particularmente atractivo para generar energía eléctrica. No obstante, en 2008 se registraron precios sensiblemente superiores respecto a otros años, con incrementos de 70 a 130% respecto a las cotizaciones de 2007 en mercados europeos y asiáticos, lo cual aunado a las políticas de mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en muchos países, ha reducido su competitividad. A pesar de esto, en países como China, EUA, India, Sudáfrica y Australia, más de 50% de la energía térmica utilizada para generación de electricidad proviene del carbón. Después del carbón, el gas natural es el combustible más utilizado en el mundo. En Japón, Reino Unido y México, dicho Combustible tiene una alta participación en el portafolio de generación. Otros recursos, como la energía hidráulica, representan la principal fuente primaria en países como Canadá, Brasil y Noruega - Actualmente existe una planta nuclear con dos reactores en localizada en el municipio de Alto Lucero en el estado de Veracruz, en la parte centro occidental de México, en la costa del Golfo de México. Las instalaciones ocupan una superficie de 914 acres y se encuentra construida sobre una mesa de basalto localizada entre 10 y 12 metros sobre el nivel del mar. - Los dos reactores tienen una capacidad de 682.5 Mw cada uno y generan casi el 5 % de la energía eléctrica de México. La unidad uno inició en julio de 1990 y la unidad dos en abril de 1995, con una vida inicial de 40 años para ambas unidades. En el año de 2010 se concluyó un incremento de su capacidad del orden del 20%, aumentado su vida otros veinte años mas, es decir, su operación concluirá en el año de 2050. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -8- enero-junio 2012 - Los costos de generación de energía eléctrica entre 2003 a 2008 fue de USD$21 /Mwh y el año pasado fue de USD$28, debido a los costos de incremento de la capacidad de los reactores. El combustible nuclear se compra a Global Nuclear Fuel, del orden de 345 toneladas de uranio cada 18 meses, correspondiente a UO2 enriquecido al 3% de U235. - A la fecha se han producido 1,165 toneladas de desperdicios de combustible nuclear, que se almacenan en la alberca de la planta. - La Planta de Laguna Verde es operada por la Comisión Federal de Electricidad, empresa del gobierno en la generación de electricidad para el país. - De acuerdo a los artículos 9º y 10 º de la ley reglamentaria del artículo 27 constitucional en materia nuclear, el estado es el único que puede explorar, explotar y beneficiar minerales radiactivos, así, el uranio cae dentro de este grupo y por ley se hacen a través del SGM todas las actividades referidas. - En nuestro país día a día se requiere de mayor cantidad y calidad de minerales energéticos ya que la demanda crece en promedio el 3.3% anual. Se tiene un déficit del 18% en el gas que se consume nacionalmente. Es importante comentar que para 2011, los precios del gas fueron a la baja debido al espectacular incremento en la producción de gas natural que proviene de fuentes no convencionales, en especial el extraído de lutitas (shale gas), mientras que el precio del millar de pies cúbicos en 2006 fue de USD$6.2, en 2011 el precio es de USD$3.00. Las reservas de gas no convencional (shale gas, tight gas y coal bed methane) son varias veces superiores a las reservas de gas convencional. - En las modificaciones a la Ley Minera publicadas en abril del 2005, se incluyó al lecho marino como superficie concesible para explotación de minerales y en la del 26 de junio de 2006, el gas asociado al carbón se incluye como sustancia concesible. Artículo 4º.- Son minerales o sustancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos constituyen depósitos distintos de los componentes de los terrenos los siguientes: .. VIII.- El carbón mineral en todas sus variedades y el gas asociado a los yacimientos de éste. - La mayor parte de la superficie con potencial de gas asociado a los yacimientos de carbón mineral (GAC) corresponde a zonas no mineras tradicionales, incluyendo a las áreas marítimas, con esto la Secretaría de Economía instruyó el asignar temporalmente al SGM las superficies con potencial por GAC, evitando el posible acaparamiento de concesiones que pudieran monopolizar y congelar el desarrollo de esta industria. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -9- enero-junio 2012 II.1.B EVALUACIÓN SOBRE EL GRADO EN QUE SE HAN ALCANZADO LOS OBJETIVOS DE LA ENTIDAD 2007 - 2012 Acción Unidad de Medida Meta Número de Localidades Avance Avance % 530 470 88.7% 222,431 218,660 98.3% AM's para portafolio 69 56 81.2% AM's Licitadas 54 47 87.0% Fracción de Gas 17 12 70.6% Localidades Uranio 54 52 96.3% Localidades Carbón 38 35 92.1% Actualización de Monografías Geológico – Mineras por Estado Monografías 54 47 87.0% Certificación de reservas Número de proyectos certificados 28 16 57.1% Minas atendidas 95 95 100.0% Distritos atendidos 23 67 291.3% 57.2 57.0 99.7% 35 37 105.7% 14,750 14,150 95.9% 20 22.9 114.5% 167 164 98.2% Identificación de localidades prospectivas mineras Asignaciones mineras de minerales metálicos y no metálicos, incluyendo los estratégicos Realizar estudios de gas, carbón y minerales radiactivos Programa de Apoyo a la exploración a la pequeña minería km2 Monto colocado (millones de pesos) Identificar e Inventariar Depósitos Localidades Minerales para Portafolio de Promoción de entregadas a DGPM DGPM Incrementar el Acervo de información Registros geológica para la inversión. Base 2007 Desincorporar la planta de beneficio de Parral, Chihuahua Millones de pesos Brindar Asesoría Técnica a Proyectos Mineros Proyecto - La medida en que se han alcanzado los objetivos del SGM es muy satisfactoria. En lo referente a certificación de reservas esta es baja, dado que este tipo de trabajos es a solicitud de terceros y su demanda ha sido irregular. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -10- enero-junio 2012 II.1.C RESULTADO DE LAS ACCIONES DEL SGM EN LOS EJES TEMÁTICOS En cumplimiento a las funciones que le han sido conferidas por Ley, el SGM a través de sus acciones genera grandes beneficios para México ya que produce y proporciona productos y servicios que constituyen una cadena de valor del conocimiento geológico-económico del país, sustentado y fundamentado en promover el mejor aprovechamiento de los recursos minerales a partir de la generación de la infraestructura de información geológica, así como también provee de información fundamental para la economía y el desarrollo del país, Lo anterior permite aprovechar integralmente los recursos naturales no renovables, atraer inversión nacional y extranjera hacia el sector minero, elevar el nivel de vida de la población, principalmente en zonas rurales, fomentar la creación de nuevas fuentes de empleo, detonar nuevos polos de desarrollo económico, explorar el gas asociado a yacimientos de carbón mineral, los minerales radiactivos y el carbón mineral, así como contribuir con los diferentes programas de ordenamiento ecológico territorial, apoyar a las autoridades de Protección Civil en los tres niveles de gobierno para establecer acciones de prevención, mitigación o remediación de siniestros y desarrollar estudios hidrogeológicos con la finalidad de hacer un uso eficiente del agua subterránea. Cartografía: geológico-minera a escala 1:50,000 y geofísica - En este periodo se completó el levantamiento de 13 cartas y se iniciaron 16 más. El avance fue de 18,393 km2, 52.55% del programado. Durante el periodo enero de 2007 a Junio de 2012, el avance fue de 218,660 Km2, y el acumulado total llegó a 642,407 Km2 lo que representa el 32.70% cubrimiento del total del territorio nacional. - Con respecto a geofísica, se levantaron 68,295 km lineales de información integrados por: 17,089 de aerogeofísica para Uranio; 24,342 de alta resolución; 26,527 de imágenes hiperespectrales y 337 de geofísica terrestre que incluye varios métodos. - El número de nuevas localidades prospectivas identificadas fue de 50 que, sumadas a las de periodos anteriores, totalizan 470 durante la presente administración. De ellas, 48 se convirtieron en asignaciones mineras. - Se firmó un convenio de transferencia tecnológica con la empresa Spectir, para operar y ofrecer servicios conjuntamente. El personal del SGM continuará la capacitación mediante este esquema de trabajo. - También, se firmaron 2 contratos de servicios de geofísica terrestre, uno con la empresa carbonífera de San Patricio S.A de C.V filial de CEMEX para correr 45 sondeos electromagnéticos y registrar 28 pozos de carbón en la subcuenca de Saltillito, estado de Coahuila. El segundo es con la empresa Diabras de México, S.A. de C.V, para realizar un estudio magnetométrico y electromagnético en el municipio de Urique, Chihuahua. Se estableció el modelo geofísico en las áreas Arroyo Seco, Concá y Jalpan de la Sierra de la Subcuenca geohidrológica Tampaón, zona de la Sierra Estado de Querétaro. - La cartografía aporta diversos beneficios socio-económicos ya que es la base para evaluar el potencial de los recursos minerales metálicos, no-metálicos y energéticos; los riesgos de inundación y de inestabilidad de suelos; la exploración del agua subterránea y el potencial de contaminación. Es útil para programar la protección de las áreas de recarga de los acuíferos y de las regiones susceptibles a la contaminación del agua subterránea, la erosión el suelo, la INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -11- enero-junio 2012 adecuación de las áreas de eliminación de residuos, la erosión costera, la pérdida de tierras, y la ubicación de obras civiles que incluyen habitación, industria e infraestructura. Recursos minerales - Fueron definidos 7 nuevos blancos de exploración, de 2007 a junio de 2012 se han generado 69, de los cuales 6 forman parte de las 27 asignaciones adjudicadas a empresas mineras privadas a través de concursos en este período. Las 6 Asignaciones son: Picacho Blanco y Santo Domingo en Baja California Sur, La Chata y La Aguja en Sonora, La Minita en Coahuila, y Jaltipan en Veracruz. - Se concluyeron ocho Asesorías Geológicas; estos estudios tienen el alcance de una evaluación preliminar y permiten la toma de decisiones de inversión, ya sea para la exploración, explotación o comercialización. - En cuanto a Contratos de Servicios, se programaron 5 en el año, a la fecha se han recibido 17 solicitudes, se concretaron y concluyeron 6 alcanzando un avance respecto de la meta anual del 120%. Estos servicios están supeditados a solicitud de terceros. - Se logró concretar Convenios de Colaboración con los estados de Zacatecas, Veracruz y Oaxaca, sumándose a los estados de Chihuahua, Durango y Nuevo León. Con estas acciones la pequeña minería en estas entidades se verán beneficiados con los Estudios de Asesoría Geológica y dependiendo de su interés económico, pueden ser apoyados por el Programa de Apoyo a la Exploración. - Durante este primer semestre, se desarrollaron trabajos de geología a mayor detalle en 12 Asignaciones Mineras para que con base en los resultados, determinar su importancia económica y definir cuales serán integrados al Portafolio de Asignaciones Mineras que serán entregados a la Dirección General de Minas para su licitación, y con ello, continuar promoviendo inversión y creación de empleos en el sector, así como también, obtener ingresos propios para el organismo mediante la contraprestación y prima por descubrimiento o regalías. - Se está apoyando 10 proyectos de la pequeña minería y se colocó un monto de inversión de $8 millones de pesos: 4 de obra minera, 3 de barrenación a diamante y 3 estudios geológicos. - A los estudios geológicos para la pequeña minería realizados con el Programa de Apoyo a la Exploración (PAE), se les dará continuidad ya sea por obra minera o barrenación a diamante, lo anterior, siempre que resulten viables. - En el mes de mayo la Dirección General de Minas llevó a cabo la licitación de ocho proyectos mineros del SGM, mediante el concurso DGM/C01/12, lográndose adjudicar dos, a saber: 1) La Aguja en Sonora y 2) Reducción La Minita en Coahuila, representando una contraprestación económica de $1.75 millones de pesos. En el periodo enero de 2007 a junio de 2012, se han adjudicado 27 proyectos, con una contraprestación de $364.1 millones de pesos. - Los proyectos que se declararon desiertos son: 1) Reducción Rancho Viejo en Michoacán, 2) Los Borregos en Chihuahua, 3) Ixtepec y 4) Rosy en Oaxaca, 5) Las Chinacas en Sonora y 6) Chupaderos en Coahuila. - Los ingresos por regalías suma un total de $165.9 millones de pesos, y $60.2 millones de pesos por concepto de contraprestación económica que incluye pagos anticipados. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -12- enero-junio 2012 - Como resultado del Programa de Rocas Dimensionables en el estado de Durango se está desarrollando un convenio por tres años para enviar bloques de mármol y ónix a China, de la empresa mexicana Mardu, S.A. a la empresa China, Chinalight Co. - Resultado de los inventarios de recursos minerales municipales realizados en diversos estados, dados a conocer a la fecha por los gobiernos correspondientes: - Guanajuato: 40 pequeñas empresas en 18 municipios, con una inversión de $33 millones y 380 empleos directos. - Durango: 6 pequeñas empresas de cantera en 2 municipios con 340 empleos directos, dos de ellas con participación financiera italiana. También se tienen dos grandes proyectos de mármol, uno con la participación de Corea y otro con la empresa Santa Regina. - San Luis Potosí: 2 pequeñas empresas para explotar ónix y producir artículos de ornato, con una inversión de 5 millones de pesos y 25 empleos directos. Minerales energéticos - Desde el inicio del programa a la fecha, se tienen identificadas 12 fracciones con potencial de gas asociado a los yacimientos de carbón mineral: 1) San Patricio; 2) Wagner; 3) Fracción 1; 4) El Chapo; 5) Consag; 6) Coyame Este; 7) Coyame Oeste; 8) Fracción 28 –San Juan-; 9) Fracción San Juan, 10) Fracción Maijoma, 11) Fracción San Eduardo y 12) Fracción Consag Este, y están listas para proceder a su licitación (y se tienen programadas otras cinco para este año); esto reviste particular importancia para el país, ya que existen grandes beneficios de ello: - Mayor seguridad para los mineros durante la extracción del carbón. - Aprovechamiento integral y sustentable de los recursos carboníferos y su gas asociado. - Aprovechamiento del gas liberado durante la actividad minera reduciendo las importaciones y mejorando la economía de los mineros, ya que es un ingreso adicional al que obtienen por la venta de carbón. - Se obtendrán bonos verdes por evitar la emisión de gas metano a la atmósfera, lo anterior regulado por la ONU. - Con el objetivo de incrementar las reservas de carbón, se delimitarán y promoverán cuatro nuevas áreas para explotar lo que se traducirá en beneficio para los mineros de las regiones carboníferas y permitirá y reducir la fuga de divisas por el pago de su importación el cual se utiliza tanto para la elaboración de coque y en la generación de energía eléctrica. Se concluyó el análisis documental de 35 localidades carboníferas con verificación de campo, lo que permitirá determinar la importancia de los prospectos y la posibilidad de su evaluación tanto de carbón como de gas asociado a él. - Los avances en la exploración por minerales radiactivos que se realiza en el Estado de Chihuahua, permitirán en el corto plazo desarrollar un yacimiento por uranio susceptible de ser explotado económicamente, y de esta manera disminuir su importación. Actualmente, la CFE INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -13- enero-junio 2012 importa 344 toneladas cada 18 meses para cubrir los requerimientos de dos reactores en la planta nucleoeléctrica de Laguna Verde. - La continuidad del programa de exploración por uranio a mediano y largo plazo permitirá evaluar de manera confiable los recursos con que cuenta el país para hacer frente a un ambicioso programa de producción de energía nucleoeléctrica plasmado en el Plan de Expansión del Sector Eléctrico (PESE, 2000), en el cual se consideró una capacidad instalada de 25,000 MW utilizando uranio, con un requerimiento de 38,000 toneladas de combustible nuclear. - Derivado de los trabajos de campo complementarios, se tienen identificadas 52 localidades de Uranio, en cuatro de las cuales se realizó una estimación de recursos. Geología ambiental - Para este ejercicio se programaron 10 estudios para el Programa de Geología Ambiental, de los cuales tres están en proceso y tres se encuentran concluidos. - En apoyo a diferentes instancias de gobierno en el estado de Hidalgo, se atendieron nueve solicitudes para emitir una Opinión Técnica de Riesgo por fenómenos geológicos con probable afectación a predios urbanos y rurales, así como a obras de infraestructura rural. - Tanto los estudios de riesgos geológicos como el apoyo a comunidades con estudios de opinión técnica para la prevención de riesgos por fenómenos geológicos. - Los estudios desarrollados durante la presente administración, para identificar riesgos geológicos y las opiniones técnicas del SGM, han permitido la salvaguarda de vidas y la preservación de infraestructura urbana, tal como se dio al modificar el proyecto ejecutivo del futuro Centro de Convenciones, una primaria y un albergue infantil en Oaxaca, asimismo, identificar las zonas de riesgo para 1,378 familias de los estados Durango, Hidalgo y Zacatecas. - Con la aprobación de CENAPRED, se mejoró la metodología oficial para la zonificación de peligros por fenómenos de remoción de masas, tomando como base las metodologías internacionales vigentes (FAO-UNESCO, USGS – Estados Unidos de América, Instituto Geológico y Minero de España; BRGM - Francia, Servicio Geológico Canadiense, Instituto Ruso de Investigación Científica de la Geología, Servicio Geológico de China, entre otros). Hidrogeología - Referente a estudios del Programa de Hidrogeología, para el año de 2012 se programaron un total de seis, de los cuales uno ya fue concluido: Estudio hidrogeológico del Acuífero Tampaón, Zona Sierra, Querétaro (2a Etapa), con el que se ajustó el modelo de funcionamiento hidráulico. Se desarrollan cuatro más y uno queda pendiente por iniciar. Durante los años de 2007 a 2012 se prestaron diferentes apoyos a instancias de los tres niveles de gobierno, así como a la iniciativa privada. - La realización de estudios geohidrológicos en zonas con escasez de agua han permitido abastecer los requerimientos de estas regiones. - Se caracterizó la zona no saturada del Acuífero Valle de San Juan del Río, a partir de dicha caracterización el Consejo Técnico de Aguas Subterráneas de dicho acuífero contará con una importante herramienta para promover el desarrollo sustentable del acuífero. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -14- enero-junio 2012 - Fue evaluada la respuesta del Acuífero Conejos Médanos ante la puesta en operación de la batería de pozos que surte de 1,000 l/s de agua a Ciudad Juárez. Se estableció el ritmo de descenso de niveles de agua en los primeros seis meses de operación de la batería. Con el estudio la Comisión Internacional de Límites y Agua, así como los organismos operadores de agua local y estatal, además de Comisión Nacional del Agua, contarán con una herramienta técnica para optimizar las extracciones de la batería y evitar la sobrexplotación del acuífero. - A partir de estudios hidrogeológicos realizados en los estados de Chihuahua, Coahuila y Sonora, la Comisión Nacional del Agua ha hecho la publicación de la disponibilidad de agua subterránea de 22 acuíferos. Adicionalmente, en los estados de Guanajuato y Chihuahua se han caracterizado cuatro acuíferos. - En el Estado de Hidalgo se desarrolló un estudio para definir 107 sitios propicios para el desplante de rellenos sanitarios, repartidos en la entidad, conforme a la normatividad vigente en lo que se refiere a aspectos geológicos e hidrogeológicos. - A fin de apoyar a los organismos municipales operadores de agua potable, se desarrollaron estudios de caracterización de agua subterránea en minas abandonadas de algunos distritos mineros en el estado de Sonora, de manera que se definieron opciones para dotar del líquido a comunidades rurales aisladas. Geociencia Digital - Se logró la incorporación de 1,369 registros al Banco de Datos Digital, que respecto a la meta programada de 1,316 enero–junio representa un cumplimiento de 104%. La cartografía geológica minera y geoquímica, geofísica, así como otros estudios, publicaciones y tesis especializados en ciencias de la tierra, se encuentran a disposición de los empresarios mineros nacionales y extranjeros, investigadores, académicos, estudiantes e instituciones de gobierno a través de Internet para el desarrollo de sus actividades. - GeoInfoMex, la base de datos en geociencias del SGM ha causado hoy en día por su versatilidad, contenido y agilidad, un favorable impacto entre los diferentes usuarios nacionales e internacionales, lográndose colocar como el sistema de mayor interés para consulta en materia de minería, y se ha continuado de manera permanente con su actualización e incorporación de nuevas capas de información de relevante importancia, como son; Núcleos Agrarios (RAN), Áreas Naturales Protegidas (CONANP), Sismos (SSN, IG-UNAM), Cuencas Hidrológicas (CNA), Propiedad Minera (DGM), de entre otras, integrando a la fecha 57 coberturas diferentes, las cuales pueden interactuar unas con otras entre sí, mostrando información gráfica ligada a sus atributos descriptivos, en cada caso. - Las consultas a la página Web institucional, en el periodo enero-junio incrementó en un 52% con respecto al año anterior, lográndose superar la meta establecida de 59,050, con un total acumulado de 104,198 consultas, el análisis de este incremento nos indica que con la apertura del sistema GeoInfoMex en las modalidades libre y arrendado, los usuarios consultan en “un todo” las diferentes coberturas de información cartográfica, informes técnicos, propiedad minera y otros temas, facilitando a los usuarios nacionales y extranjeros acceder a información geológica-minera gratuita, sin necesidad de traslado físico a las oficinas del SGM en el país, como se indica en los siguientes gráficos. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -15- enero-junio 2012 Consulta por país enero‐junio 2012 100 90.64 90 80 Porcentaje 70 60 50 40 30 20 4.60 10 2.75 0.90 0.34 0.30 0.27 0.08 0.06 0.06 0 TENDENCIA DE CONSULTAS 180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 Años Consultas 1 2 3 4 5 6 2007 2008 2009 2010 2011 2012 54,810 98,795 109,580 159,783 142,376 104198 Nota: Para el año 2012 los datos corresponden a enero-junio. - Durante enero-junio 2012, se realizó la venta de 574 productos a 157 clientes de los cuales la minería adquirió el 75% entre empresas nacionales e internacionales. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -16- enero-junio 2012 Ventas por sector enero‐junio 2012 Minera 76% Otros(estudiantes, publico en general) 1% Consultor 18% Construccion 1% Educaciòn 2% Gobierno 1% Manufactura 1% - Durante enero-junio 2012, se realizaron 56 arrendamientos de GeoInfoMex con 32 clientes de empresas nacionales e internacionales. - Una actividad que sigue evidenciando la mejora del Servicio Público de Información, es el incremento del acervo de información técnica en la base de datos GeoInfoMex, esta aplicación muestra los diferentes niveles de información cartográfica de las Geociencias, combinados con la propiedad minera, áreas naturales protegidas, núcleos agrarios, infraestructura, entre otras, dándose de alta los siguientes niveles de información: Acuíferos y Dataciones Radiométricas. Minas por Elementos. Empresas Mineras y Asignaciones del SGM Yacimientos de Clase Mundial INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -17- enero-junio 2012 - Haciendo uso de la información que dispone en línea y físicamente el SGM, empresas importantes en el ramo minero han iniciado proyectos de exploración en México y en otros casos han consultado dicha información con la finalidad de contar con elementos reales y específicos para la toma de decisiones en sus inversiones. Nueve de las organizaciones que han adquirido productos de catálogo respecto al monto: • • • • • • • • • Cambria Geosciences Inc. Minera Cuicuilco S.A. de C.V. Vale Exploration Canadá Inc. Minera Plata Adelante, S.A. de C.V. Urbis Internacional S.A. de C.V. Grupo Northair De México S.A. de C.V. Minera Hochschild S.A. de C.V. Minera Durango Dorado, S.A. de C.V. Resources Grayd de México S.A. de C.V. Empresas que han adquirido en la modalidad de arrendamiento la aplicación GeoInfoMex: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Alhuic Minera, S.A. de C.V. Compañía Minera Cóndor, S.A. de C.V. Compañía Minera Edesa, S.A de C.V Compañía Minera Pitalla, S.A. de C.V. Desarrollo Minero Unificado de México, S.A de C.V Exploraciones Mineras Peñoles, S.A. de C.V. Faysal Abhem Rodríguez Valenzuela Geoestratos, S.A. de C.V. Grupo Tecnológico en Minerales no Metálicos, S.A de C.V Héctor Manuel Mancilla Cárdenas Hito Exploraciones y perforaciones BB, S.A de C.V Industrial Minera México, S.A de C.V JV Corporativo Minero S.A. de C.V. López Olivas y Asociados, S.C Majestic Services, S.A de C.V Minera Azor Dorado, S.A. de C.V. Minera Oro Pacific, S.A. de C.V. Minera Real de Ángeles, S.A. de C.V. Minera Westminster, S.A. de C.V. Minerales Industriales , S.A de C.V Oro Gold de México, S.A. de C.V. Paget Southern Resources, S. de R.L. de C.V. Plata Panamericana Productora de Minerales de México, S.A de C.V Ramón Farías García Recursos Humanos del Nazar, S.A. de C.V. Servicios Administrativos Goldcorp, S.A de C.V INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -18- enero-junio 2012 • • • • • SPM Minería S.A. de C.V. Grayd Resource Corporation Silver Crest Mines Eddie Othon Bruce Counts INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -19- enero-junio 2012 II.1.D AVANCES DE LOS PROGRAMAS DEL SGM, ASÍ COMO CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS Y METAS SISTEMA DE INDICADORES PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN ENERO ‐ JUNIO 2012 PPI META ANUAL U.M. NOMBRE 1110LAU 0001 Generación de información de los recursos minerales municipales Km 1110LAU 0002 Generación de infraestructura de información de Rocas Dimensionables de la República Mexicana Localidades 1110LAU 0003 Generacion de información de yacimientos minerales del Porcentaje sector público Estudios 1110LAU 0005 Proporcionar el servicio público de información geológico minera básica del territorio nacional y la asesoría para su Registros aprovechamiento: Banco de Datos Digital 1110LAU 0006 Generación de Estudios Ambientales 1110LAU 0007 Generación de información geológico‐minera y geoquímica Esc. 1:50,000 Km 2 35,000 67,875,455 1110LAU 0008 Generación de Información geofísica del territorio nacional Km‐l 180,400 1110LAU 0009 Generación de Información geohidrológica del territorio Porcentaje nacional Estudios 100% 1110LAU 0010 Porcentaje 100% Investigación Aplicada a Ciencias de la Tierra 1110LAU 0011 Exploración por Energéticos 2 Porcentaje Estudios Porcentaje GASTO ($/Meta) PRODUCT. (Meta/ Personal) Realizado/ Programado EXPLICACIÓN A LAS VARIACIONES GASTO PRODUCT. Ejercido/ Product Real/ Programado Product Prog 4,708,751 11 391 1,129.5 1.19 0.66 1.19 El subejercicio se debe a que solo tres inventarios se están realizando con personal técnico a contrato, y el resto de los inventarios por disponibilidad de personal del SGM se desarrollan con geólogos de base. 300 6,002,572 4 20,009 81.8 1.11 1.50 1.11 Se tiene un avance mayor a lo programado, debido a que la compañía contratista en los primeros meses del año integró mayores recursos humanos. 67,986,900 2.2% 67,986,900 47 2.38 1.03 2.49 Demanda anticipada de servicios, principalmente de asesorías. Se consideró la programación de esta meta en función de la demanda de años anteriores, sin embargo se tuvieron solicitudes desde el mes de enero. 0.96 0.60 0.96 Pagos pendientes de mantenimiento de software y a diversos proveedores. 0.95 0.92 0.99 --- 100% 772,578 1.9 32,425 37.8 14,350,534 3.1% 1,435,053 0.3 80 1,939 438.0 1.00 1.01 1.00 --- 45,111,753 39 250 4,625.6 0.73 1.11 0.73 Fallas y mantenimiento en aeronaves, falta de pilotos, condiciones climáticas adversas en las áreas de estudio. 8,021,949 6.0% 8,021,949 17 1.24 1.15 1.65 Avance anticipado de dos proyectos, debido a que las fechas de inicio , fueron adelantadas con base a las necesidades de los mismos proyectos. 1.07 0.92 1.02 --- 1.00 0.96 1.00 --- 88 340 11,024,403 9 14,350,534 32 100% 10 6 1,336,992 0.4 9,308,854 5.6% 716,066 0.7 1,628,864,822 6.7% 271,477,470 0.4 18 13 100% 1,628,864,822 Proyectos Personal Técnico INDICADORES AL MES EFICACIA EFICIENCIA 12,048 9,308,854 Estudios Índice de variación del empleo en el sector minero en el ciclo Física Financiera ($) Autorizado Agosto 27 CLAVE PROMEDIO ANUAL 15 6 Línea Base 2006 2007 2008 2009 2010 2011 100% 105.0% 104.2% * * * Pocentaje 2012 De acuerdo con lo publicado en el Reporte de Coyuntura de la M inería Nacional año 4, No. 30 de la SE y en el Tercer Informe de Gobierno en el punto 2.7 Sector M inero, a partir de mayo de 2009, el IM SS modificó su metodología para contabilizar el empleo por rama industrial, por lo que los datos de 2009 no son comparables con datos históricos. Personas empleadas: 2006-278,998; 2009-269,501; 2010-283,800; 2011309,722P COMPARATIVO ENERO-JUNIO 2011 vs. ENERO-JUNIO 2012 Programas y Proyectos de Inversión U.M. Realizado Enero-Junio 2011 Realizado Enero-Junio 2012 Diferencia Explicación a las diferencias Generación de infraestructura de información geológicoKm2 minera y geoquímica, escala 1:50,000 16,907 18,393 1,486 Las cartas que se realizan, son de diferente naturaleza en duración, por cuestiones de superficie a cubrir, labores de campo, niveles de información, entre las más importantes. Generación de infraestructura de información geofísica del territorio nacional Km-l 21,695 68,295 46,600 En 2011, se llevó a cabo el entrenamiento de pilotos y personal técnico en nuevos métodos. Generación de infraestructura de información de yacimientos minerales del sector público y privado Estudios 17 29 12 Mayor demanda de servicios durante el primer semestre de 2012. Exploración por energéticos Proyecto --- 1 --- Se concluyó con la exploración geológica en la Asignación Minera Mexicali. Generación de infraestructura de información de los recursos minerales municipales Km2 3,532 6,501 2,969 Inicio anticipado de proyectos en 2012 por disponibilidad de personal. Generación de infraestructura de información de Rocas Dimensionables de la República Mexicana Localidades --- 197 197 Generación de Estudios Ambientales Estudios 1 3 2 Generación de infraestructura de información geohidrológica del territorio nacional Estudios 1 1 0 Investigación aplicada a Ciencias de la Tierra Estudios --- 1 --- Se concluyó anticipadamente la actualización de la Monografía Geológico Minera del estado de Campeche. Proporcionar el servicio público de información geológico minera básica del territorio nacional y la asesoría para su aprovechamiento: Banco de datos digital Registros 158 150 -8 En 2011 se editó un mayor número de cartas magnéticas. Este programa de inversión fue dado de alta en 2012. Los proyectos que se realizan, son de diferente naturaleza en duración, por cuestiones de superficie a cubrir, escalas, labores de campo, niveles de información, entre las más importantes. II.1.D.1 IDENTIFICACIÓN DE LOCALIDADES PROSPECTIVAS MINERAS Avance 45,5 % Meta Anual: 110 localidades mineras prospectivas 110 META U.M. PROGRAMADO Identificación de localidades mineras prospectivas Localidad minera prospectiva REALIZADO 50 CUMPLIMIENTO 50 Cumplimiento 100 % Localidades Mineras Prospectivas PERIODO ENERO – JUNIO 100% Meta Anual 50 50 Programa Real Identificación No. Denominación Localización Sustancias 1 El Zopilote Múzquiz, Coah. Pb, Zn, TR, F 2 Delia Puerto Peñasco y General Plutarco Elías Calles, Au Son. 3 La Fluorita Múzquiz, Coah. Pb, Zn, TR, F 4 Arriaga Arriaga, Chis. Au, Ag, Pb, Fe 5 San Antonio Miramar Mapastepec, Chis. Ag, Zn, Au 6 Agua Blanca Valle de Zaragoza e Hidalgo del Parral, Chih Pb, Zn, Cu, Mn, Fe 7 El Crestón Madera, Chih. Au, Mn, Fe 8 Nogal Quemado Rosario, Chih. Au, Ag 9 Los Hornos Nonoava y Rosario, Chih. Au, Ag 10 El Crestón de Atenguillo Mixtlán, Jal. Au, Cu 11 San José Dixiñado Zapotitlán y Caltepec, Pue. Ag, Pb, Zn, Cu, Fe, Mn 12 Los Reyes Metzontla Zapotitlán, Pue. Ag, Pb, Zn, Fe, Mn 13 Caltepec Caltepec, Pue. Au 14 El Ocotillo-Almejas Puerto Peñasco, Son Au 15 Puerto Las Güeras Valle de Zaragoza, Chih. Au, Ag, Pb, Zn, Ba 16 Agua Blanca 2 Valle de Zaragoza, Chih. Fe, Ag, Pb 17 El Encinito Valle de Zaragoza, Chih. Caliza (dimensionable) 18 San José del Plan Matehuala, SLP. Au, Fe 19 Santa Clara Matehuala, SLP. Yeso 20 San Juan Lajarcia San Juan Lajarcia, Oax Au, Cu 21 El Sacrificio Poanas, Dgo. Au, Ag, Cu, Zn 22 Peñascudo Matehuala, SLP. Caliza (dimensionable) 23 El Puerto Matehuala, SLP. Caliza (carbonato de calcio) 24 La Azteca Satevó y Rosario, Chih. Mn 25 La Iglesia Huejotitan y Valle de Zaragoza, Chih. Sb INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -23- enero-junio 2012 26 Las Moras Rosario, Chih. Au 27 Tobora Mocorito, Sin. Cu, Au, Ag 28 El Tancote Mocorito y Badiraguato, Sin. Au 29 La Palestina Sinaloa y Badiraguato, Sin. Au, Pb, Zn, Cu 30 Real del Trigo Badiraguato, Sin. Au, Ag, Pb, Zn, Cu 31 Río Basonopa Guadalupe y Calvo, Chih. Au, Ag, Pb, Zn 32 Ignacio Guásimas Guadalupe y Calvo, Chih. Au, Cu 33 Pastoría Villa de Cos, Zac. Au, Mn 34 Cuyoaco Ixtacamaxtitlán, Zautla, Cuyoaco y Ocotepec, Pue. Au, Ag, Zn 35 Los Pinos Ixtacamaxtitlán, Pue. Andesita (dimensionable) 36 Zitalcuautla Tetela de Ocampo, Pue. Toba dacítica (dimensionable) 37 Sotoltepec Ixtacamaxtitlán, Pue. Riolita (dimensionable) 38 Ciutaboca Sinaloa, Sin. Ag, Pb, Zn, Au 39 San Dimas Sinaloa, Sin. Ag, Au, Pb, Zn 40 Las Taunas Sinaloa, Sin. Ag, Pb, Au 41 Los Americanos Ocampo, Coah Zn, Pb 42 Cinco de Mayo Viesca, Coah K, Na, Mg, Li 43 La Estrella Ahualulco, SLP K, Na, Mg, Li 44 La Presa Melchor Ocampo, Zac K, Na, Mg, Li 45 Laguna de Palomas Jiménez, Chih K, Na, Mg, Li 46 Nuevo Porvenir Aldama, Chih K, Na, Mg, Li 47 El Uno Coyame del Sotol, Chih K, Na, Mg, Li 48 El Cuervo Coyame del Sotol, Chih K, Na, Mg, Li 49 Santa María Ascensión, Chih K, Na, Mg, Li 50 Lupitas Juchitlán, Jal Au, Au, Cu, Pb, Zn - Como resultado de los trabajos de cartografía minera, geoquímica, geofísica y estudios especiales, se identificaron 50 localidades prospectivas con potencial minero en los estados de Coahuila, Chiapas, Chihuahua, Durango, Jalisco, Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora y Zacatecas. - De las 50 localidades prospectivas, dos de ellas El Zopilote y La Fluorita, se convirtieron en blancos de Exploración y una, Delia fue propuesta como Asignación Minera. - Al mes de Junio se avanzó 0.94%, esto es 18,393 km2, en el cubrimiento cartográfico del territorio nacional a escala 1:50 mil, para alcanzar un acumulado de 32.70%. - En geofísica, el avance total al mes de Junio es de 68,295 km lineales, 37.86% del programado anual. - Se continuaron los levantamientos de imágenes hiperespectrales y alta resolución con magnetometría y radiometría en el estado de Sonora. - En geofísica terrestre se continuaron los levantamientos eléctricos y electromagnéticos en las asignaciones Tauro en Chihuahua y Amelia en Sonora. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -24- enero-junio 2012 - En la reserva minera Los Amoles existe una respuesta anómala de polarización inducida y resistividad que tiene consistencia y longitud pues se extiende por 600 m hacia el poniente de la zona mineralizada de uranio-oro conocida con barrenación, por lo que se infiere que el cuerpo mineralizado podría ser mucho mayor que la parte conocida. - Tres ingenieros de Geofísica Aérea, tomaron un curso de 80 horas acerca del Proceso e interpretación de imágenes hiperespectrales en las oficinas de Spectir en Reno, Nevada. El director de la empresa felicitó a los colaboradores del SGM por su capacidad de entendimiento de la metodología, y por ello certificaron que el personal tiene conocimientos suficientes para operar el equipo. - Por otra parte, se firmó un convenio de transferencia tecnológica con la empresa Spectir, para operar y ofrecer servicios conjuntamente. El personal del SGM continuará la capacitación mediante este esquema de trabajo. - Se firmaron dos contratos de servicios de geofísica terrestre, uno con la empresa carbonífera de San Patricio S.A de C.V., filial de CEMEX, para correr 45 sondeos electromagnéticos y registrar 28 pozos de carbón en la subcuenca de Saltillito, estado de Coahuila. El segundo es con la empresa Diabras de México, S.A. de C.V., para realizar un estudio magnetométrico y electromagnético en el municipio de Urique, Chihuahua. - Adicionalmente, se preparó material para video y presentación que se llevaron y se difundieron en el stand del SGM durante el evento minero PDAC en Toronto, Canadá. II.1.D.2 ASIGNACIONES MINERAS DE MINERALES METÁLICOS Y NO METÁLICOS, INCLUYENDO LOS ESTRATÉGICOS II.1.D.2.A ASIGNACIONES MINERAS PARA PORTAFOLIO Meta Anual: 14 Asignaciones Mineras para licitación Avance --Cumplimiento --- PERIODO ENERO – JUNIO U.M. Portafolio de mineras (11) asignaciones Asignaciones de minerales estratégicos (3) * 14 PROGRAMADO REALIZADO CUMPLIMIENTO A.M. NA NA --- A.M. NA NA --- Asignaciones Mineras para licitación META Meta Anual NA NA Programa Real * Se consideran minerales estratégicos Ti, Mo, Fe, TR, Mo, W, entre otros. Su entrega está programada para Diciembre - Se continúan con los trabajos de exploración las asignaciones: 1) San Juan-La Paz en Baja California Sur, 2) Delia, 3) Elena y 4) Amelia en Sonora, 5) Tauro y 6) Fernández Leal en Chihuahua, 7) Yecorato, 8) Yecorato 1, 9) Yecorato 2 y 10) Los Chinos en Sinaloa, 11) El Refugio en Durango y 12) El Zopilote en Coahuila. Para este segundo semestre se incorporaron al portafolio para licitación, Fernández Leal en Chihuahua y Elena en Sonora. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -25- enero-junio 2012 Se espera que en este segundo semestre se incorporen al portafolio para licitación 5 proyectos, Amelia y Delia en Sonora, Zopilote en Nuevo León, Refugio y Soledad en Durango. II.1.D.2.B ASIGNACIONES MINERAS LICITADAS Meta Anual: 14 Asignaciones mineras PERIODO ENERO – JUNIO META U.M. PROGRAMADO REALIZADO CUMPLIMIENTO 4 8 200% Asignación minera Asignaciones mineras licitadas - En la segunda quincena de mayo se llevó a cabo el concurso DGM/C01-12 adjudicándose 2 proyectos a China Mineral Resource Group de México, S.A de C.V.: 1) La Aguja en Sonora y 2) La Minita en Coahuila por un monto total de $1.75 millones de pesos. A la fecha han sido colocados seis proyectos con esta empresa. Se declararon desiertos 6 proyectos: 1) Ixtepec y 2) Rosy en Oaxaca, 3) Rancho Viejo en Michoacán y Jalisco, 4) Chinacas en Sonora, 5) Chupaderos en Nuevo León y 6) Los Borregos en Chihuahua. - El mayor número de Asignaciones Mineras Licitadas se debe a que en el concurso DGM/C01/2012 fueron licitadas nuevamente 4 asignaciones que en concursos anteriores se habían declarado desiertas. - Para la segunda quincena de agosto se llevará a cabo el concurso DGM/C02-12, por nueve proyectos: No. de No. de Prospecto Lotes No. De Titulo D.G.M. Prospectos y Lotes Municipio y Estado Ascensión, Chihuahua. Superficie a concursar (hectáreas) No. de Concurso Sustancia Au, Ag, Pb, Cu, Fe, Zn Au, Ag, Pb, 47,586.2836 Cu, Zn Au, Ag, bajos 9,032.5529 contenidos de Pb, Zn y Cu I 1 127 Los Borregos 4,100.0000 II 1 235 Fernández Leal III 1 198 Reducción Rancho Viejo IV 1 206 Loreto Loreto, Baja California Sur V 1 201 Rosy Santa María Tonameca, Oaxaca. 7,159.0000 VI 1 129 Ixtepec Ciudad Ixtepec, Oaxaca. 3,850.0000 Au, Pb, Cu, Zn VII 1 Deriva del título 190 Jáltipan Jáltipan, Ver. VIII 1 247 Elena IX 1 128 Chupaderos Casas Grandes y Janos, Chihuahua Jilotlán de los Dolores, Jalisco y Buenavista, Michoacán. 9571.000 4006.000 Puerto Peñasco, Sonora Au, Cu y Co Ti 16,031.9744 TOTAL= DGM/C0212-03 DGM/C0212-04 DGM/C0212-05 DGM/C0212-06 DGM/C0212-07 S 9,397.1813 Au, Pb, Cu, Zn Sabinas Hidalgo, Nuevo León. DGM/C0212-01 DGM/C0212-02 Au, Ag, Pb, Zn, Cu DGM/C0212-08 DGM/C0212-09 110,733.99 INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -26- enero-junio 2012 II.1.D.3 REALIZAR ESTUDIOS DE GAS, CARBÓN Y MINERALES RADIACTIVOS Avance --- II.1.D.3.A GAS ASOCIADO A YACIMIENTOS DE CARBÓN MINERAL (GAC) Meta Anual: 5 fracciones de GAC para licitación. Definición de 4 fracciones de gas asociado a carbón para licitación Fracción de GAC PERIODO ENERO – JUNIO META U.M. Fracción Cumplimiento --- 5 PROGRAMADO REALIZADO CUMPLIMIENTO NA NA --- Meta Anual NA Programa NA Real Asignaciones Mineras por Gas asociado a yacimientos de carbón mineral: Mexicali - Se trabajó en el proyecto Wagner-Consag Este en la parte NE del Alto Golfo de California, debido a que la mayor parte del área explorada esta en la zona marina se recorrieron localidades cercanas a la población del Golfo de Santa Clara, Son. En esta área se localizaron sedimentos mal consolidados que los estudios previos los ubican en el Pleistoceno, están constituidos por areniscas y lodolitas principalmente. A pesar de lo reciente de estos sedimentos ya presentan algunas fallas y pliegues debido a la tectónica de rifting activa en el Golfo de California - Se está realizando el modelado en petromod 1D de los pozos Caborca-1 y Punta Peñasco-1 y Opata1, así como el modelado 2D con Caborca-1 y Punta Peñasco-1 utilizando la información sísmica del CICESE y Pemex, todos estos pozos se encuentran en zona marina. - Se avanza en el modelado 1D de los Pozos Tascari-1 y Tutuli-1 que se encuentra en zona continental al sur y este respectivamente de la población de Santa Clara que se ubica en la desembocadura del Rio Colorado, y tratar de elaborar el 2D entre estos pozos en caso de que exista información sísmica. - Los trabajos de modelado descritos son para ratificar las áreas definidas como potenciales de contener gas asociado a los yacimientos de carbón mineral. Juárez - Los trabajos de campo se realizaron en las sierras La Encantada, Las Pampas y Camargo, lográndose identificar la Formación San Carlos en sus facies continentales, sin embargo en esta zona no contiene carbón. En el sector noreste de la Asignación se identificó la zona Las Conchas con mineralización de uranio y otros minerales, en la cual se realizó la interpretación de la carta magnética y geológica, identificándose la distribución del basamento y cámaras magmáticas, integrándose en el SIG. - En la porción sur de la Asignación se verificaron las unidades contendoras de carbón en la zona del lago Toronto, identificándose la Formación San Carlos con algunos horizontes de poco espesor de carbón y materia orgánica carbonosa, en la sierra de Camargo se reconoció la Formación La Peña INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -27- enero-junio 2012 como contenedora de horizontes de lutita carbonosa. - Se iniciaron los trabajos en el área Las Conchas que presenta mineralización de Uranio, Torio con minerales asociados, se colectaron 21 muestras de sedimentos de arroyo, muestras de esquirlas de roca en la zona de hornfels y en el intrusivo, además en la zonas de falla y sobre la alteración hidrotermal en ignimbritas que se localizan en el rancho El Gaytán. - En la porción sur de la Asignación en las inmediaciones del lago Toronto, se verificaron las unidades contenedoras de carbón, identificándose la Formación San Carlos con algunos horizontes de poco espesor de carbón y materia orgánica carbonosa. En la sierra de Camargo se reconoció la Formación La Peña como contenedora de horizontes de lutita carbonosa. Se terminó de escribir el informe parcial correspondiente a la fracción Lago Toronto, el cual comprendía los capítulos de estratigrafía y geología estructural, así como el modelo tectónico y las secciones elaboradas en campo y muestras tomadas Hidalgo - Se tiene listo el programa de barrenación para la zona de Ocampo, Coahuila., donde se ha interpretado geológicamente con apoyo de geofísica PI y R la presencia del contacto de la formación Olmos, donde se presentan los mantos de carbón. - En las fracciones 01,28 y 07, se realizaron trabajos de homologación de la información del SIG. - Se tiene la investigación legal de las subcuencas carboníferas de Sabinas, en donde se detectaron varios “huecos” o zonas que pudiesen pertenecer al SGM. - Se realizó el reconocimiento de la zona de Huautla, Hgo. En donde se detectó la presencia de hidrocarburos sólidos (bitúmenes). - Dentro de las minas subterráneas de carbón y barrenos de desgasificación propiedad del Grupo Acerero del Norte se recolectaron muestras de carbón y gas. Reducciones de las Asignaciones Mineras - Continuando con la reducción en forma sistemática de las asignaciones y con la publicación de libertad de los terrenos, de acuerdo a los avances de la exploración, actualmente se tiene una superficie total de 0.38 millones de km², correspondiente al 12 % de la superficie original gestionada. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -28- enero-junio 2012 II.1.D.3.B URANIO Meta Anual: 9 localidades PERIODO ENERO – JUNIO META U.M. Identificación de 4 localidades de uranio PROGRAMADO REALIZADO CUMPLIMIENTO 3 3 100% Localidad Localidades Identificadas: No. 1 2 3 Denominación Laguna de Cuervos Amoles II Buena Vista bis Localización Chihuahua Sonora Nuevo León Proyecto Peña Blanca (Chihuahua): - Levantamiento de secciones geológicas W-E, en el área Boquillas y Nopal III. Levantamiento Geológico estructural de Nopal III y área Los Cuervos. Elaboración de secciones geológicas del área Nopal III. Muestreo geoquímico en el área de Boquillas, líneas cada 100 metros. Actualización de los mapas geológico-estructural del área Boquillas. Integración de toda la información en un Sistema de Información Geográfica. Proyecto Los Amoles (Sonora): - Levantamiento geológico estructural de interior mina nivel +15, levantándose alrededor de 820 m. - Levantamiento geológico de semi-detalle 2.1 Km2 a través de 8 líneas E-W y 504 estaciones. Se colectaron 123 muestras. - Levantamiento radiométrico 28 Km, en 23 líneas y 1,449 estaciones. - Reconocimiento radiométrico de la mina la Beatriz para definir estudios radiométricos a detalle. - Descripción de 7 barrenos (BAD-01 a BAD-06 y BAD-17), así como el muestreo del BAD-01 (58 muestras) y BAD-17(42 muestras). - Digitalización de 13 barrenos en el software Strater, donde se corrieron los canales de U, K, susceptibilidad, (sonda K.U,Th) y los valores de U y Au de los resultados de Laboratorio. - Creación de bases de datos para la utilización en los diferentes software (Strater, ArcGis, Surpac) Proyecto La Coma (Nuevo León y Tamaulipas): - Se determinó que el yacimiento “Buenavista” tiene mayor concentración de mineral de Uranio que el yacimiento “La Coma”, de acuerdo con las estimaciones realizadas anteriormente por INEN, URAMEX y Pathfinder, no obstante sigue siendo más importante el yacimiento de “La Coma” por el grado de desarrollo exploratorio que hasta la fecha se ha realizado. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -29- enero-junio 2012 - Se llegó a la conclusión de que el yacimiento Buenavista puede dividirse en 3 zonas importantes de mineralización de Uranio. - Se logró obtener la distribución de valores de uranio en base a la configuración preliminar de GTs. - Se realizó el modelado y evaluación de recursos. Actualmente se está trabajando en la integración del informe. II.1.D.3.C CARBÓN MINERAL Meta Anual: 5 localidades. PERIODO ENERO – JUNIO META U.M. Identificación de 5 localidades de carbón Localidad PROGRAMADO REALIZADO CUMPLIMIENTO 2 2 100% Localidades Identificadas: No. 1 2 Denominación Acuña Colorada Localización Coahuila Coahuila Actividades: - Elaboración de informe técnico del área “El Zopilote”, para su próxima licitación pública. - Muestreo de minas de carbón de la región de Sabinas, Coah. (obtención de muestras de gas y carbón). - Se recolectaron muestras de manantiales de aguas termales en el estado de Coahuila y se enviaron a Francia. Se determinará la migración de gas por medios acuosos. - Instalación de un campamento en la ciudad de Sabinas, Coahuila. - Verificación de situación legal de lotes mineros existentes dentro de las Subcuencas carboníferas de Coahuila. (posibles áreas asignadas al SGM). - Verificación de localidades en donde se tenía reportada la presencia de carbón mineral, en las cercanías a la ciudad de Torreón. - Se elaboró el informe final del área El Tesoro, dentro de la subcuenca carbonífera de Sabinas. - Reconocimiento de los mantos de carbón de la región de Tlaxiaco y Teziutlán, en el estado e Oaxaca. La zona con mejores posibilidades de una posible explotación económica es la localidad “Plaza de Lobos”. - Se verifican localidades en el NW del estado de Coahuila, en donde existen referencias de la presencia de carbón mineral. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -30- enero-junio 2012 II.1.D.4 ACTUALIZACIÓN DE MONOGRAFÍAS GEOLÓGICO-MINERAS POR ESTADO Avance 20% Meta Anual: 8 Monografías Cumplimiento 102% 100% Actualización de Monografías PERIODO ENERO – JUNIO META U.M. Porcentaje de avance PROGRAMADO REALIZADO CUMPLIMIENTO 20 20.4 102% % Meta Anual 20% 20.4% Programa Real - Continuando con la actualización y traducción de las Monografías Geológico-Mineras Estatales, se está procediendo a realizar esta actividad con profesionales externos, los cuales a la fecha es difícil interesarlos en este tenor, debido a que las empresas extranjeras activas en el país, les ofrecen mejores salarios, lo cual genera poco interés en colaborar con el SGM. - Aun así, en este período se ha efectuado la invitación a profesionales que en años anteriores se interesaron en este proyecto, por lo que se ha captado el interés de varios de ellos, lo cual es redituable para el organismo, pues a la fecha de las cuatro Monografías programadas para actualizar se tiene concretada la actualización de una y está concluida la contratación de otra, misma que iniciará en el siguiente semestre su actualización. En lo que respecta a las cuatro traducciones, ya se cuenta con un buen grupo de profesionales interesados en ello, estamos a la espera de la recepción de las cotizaciones correspondientes, para con ellas y de acuerdo al procedimiento dar los contratos a las mejores propuestas. - Por lo anteriormente expuesto aseguramos el cumplimiento al 100% del programa anual. II.1.D.5 CERTIFICACIÓN DE RESERVAS Meta Anual: 5 Certificaciones PERIODO ENERO – JUNIO META U.M. Solicitudes atendidas en tiempo y forma vs. Certificación solicitudes presentadas PROGRAMADO REALIZADO CUMPLIMIENTO NA 1 --- En el periodo que se informa, se recibieron nueve solicitudes de las cuales: - Una se finalizó en el mes de mayo: 1) Refractarios Básico S.A de C.V., localizado en Santa Catarina, Nuevo León. - Seis se cotizaron y no se ha obtenido respuesta de los solicitantes: 2) Sal Margarita y 3) Garibaldi en INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -31- enero-junio 2012 Baja California, 4) Fracc. Esquipulas en Chiapas, 5) Victoria Elena en Coahuila, 6) El Pingüico en Guanajuato, 7) Ferrería de Providencia en Jalisco. - Dos se encuentran en proceso de atención: 8) Zincamex en Coahuila y 9) San Carlos en Zacatecas. II.1.D.6 PROGRAMA DE APOYO A LA EXPLORACIÓN A LA PEQUEÑA MINERÍA II.1.D.6.A MINAS ATENDIDAS (CONTRATADAS) Avance 45 % Cumplimiento 77 % Meta Anual: Apoyo a 22 proyectos 22 META Apoyo a proyectos U.M. PROGRAMADO REALIZADO CUMPLIMIENTO 13 10 77% Proyecto Minas Atendidas (contratadas) PERIODO ENERO – JUNIO Meta Anual 13 10 Programa Real Se atendieron 10 minas correspondientes a igual número de proyectos: - 1) Ramón Ramiro, 2) La Dura Plus, 3) Sta. Lucinda en Durango, 4) Riego el Campanario en Veracruz, 5) José Mario, 6) Los Compadres 2, 7) La Cumbre del Rincón y 8) Santa Rosa en Sonora, 9) Los Morteros II en Chihuahua, 10) Don Balo en Coahuila. - Al mes de junio se han aprobado 17 proyectos para su apoyo, sin embargo, a la fecha solamente 10 se han atendido, debido principalmente a que los restantes se encuentran en etapa de licitación acorde con la Ley de Obra Pública e iniciarán en el mes de julio. II.1.D.6.B DISTRITOS ATENDIDOS Avance 140 % Cumplimiento 233 % Meta Anual: 5 Distritos 7 META Distritos atendidos U.M. Distrito PROGRAMADO REALIZADO CUMPLIMIENTO 3 7 233% Distritos Atendidos 5 PERIODO ENERO – JUNIO 3 Meta Anual Programa Real - A la fecha se han atendido 7 Distritos Mineros: 1) Topia en Durango (Ramón Ramiro), 2) Apazapan en Veracruz (Riego El Campanario), 3) La Colorada en Sonora (La Cumbre del Rincón y Los Compadres 2), 4) Aldama en Chihuahua (Los Morteros II), 5) Otáez en Durango (Sta. Lucinda), 6) Tamazula en Durango (La Dura Plus), 7) Horcasitas en Sonora (José Mario) - Se ha sobrepasado lo programado debido a que la ubicación de las 10 minas atendidas se encuentran en 7 diferentes Distritos Mineros. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -32- enero-junio 2012 II.1.D.6.C MONTO COLOCADO (MILLONES DE PESOS) Avance 78 % Meta Anual: 10.2 millones de pesos Monto colocado (millones de pesos) 10.2 PERIODO ENERO – JUNIO META U.M. PROGRAMADO REALIZADO CUMPLIMIENTO 7.3 8.0 109% Millones de pesos Monto colocado Cumplimiento 109 % 8.0 7.3 Meta Anual Programa Real A la fecha se han apoyado 10 proyectos: - Cuatro con obra minera 1) Ramón Ramiro y 2) La Dura Plus en Durango, 3) Riego El Campanario en Veracruz y 4) Los Morteros II en Chihuahua. - Tres con barrenación a diamante: 1) Los Compadres, 2) José Mario (Los Ángeles) y 3) Cumbres del Rincón en Sonora (derivada de un estudio geológico). - Tres proyectos para estudio geológico: 1) Sta. Lucinda en Durango 2) Santa Rosa, 3) Don Balo en Coahuila. - En el presente año se han recibido 21 solicitudes, mismos que se han llevado al Grupo de Trabajo para su aprobación: 1) Santa Rosa, 2) San Javier, 3) Hidalgo, 4) Santa Lourdes, 5) José Mario (Los Ángeles) 6) Korima 1 y Korima 2, 7) Santa Rosa y Ampliación Santa Rosa y 8) Sierra Azul en el estado de Sonora; 9) Los Amigos-El Milagro en S.L.P.; 10) Ejido Paraje Nuevo en Veracruz; 11) Don Balo, 12) Escorias Zincamex, 13) El Palmito-Coah 5, 14) San Francisco y 15) Santa Genoveva en Coahuila; 16) Kamila y 17) La Iguana en Colima, 18) Las Huertas en Guerrero; 19) Santa Eduwiges en Chihuahua; 20) Mina Amelia-El Nogalito en Coahuila y 21) La Presa en Chihuahua. II.1.D.7 IDENTIFICAR DGPM E INVENTARIAR DEPÓSITOS MINERALES MUNICIPALES PARA PORTAFOLIO DE PROMOCIÓN DE Meta Anual: 12,048 Km2 Avance 54% Cumplimiento 119% PERIODO ENERO – JUNIO U.M. 12,048 PROGRAMADO REALIZADO CUMPLIMIENTO Porcentaje de avance ejecutado en inventarios concretados % 45.3 54.0 119.2% Índice de cumplimiento en entrega de localidades prospectables a la DGPM y/o al solicitante. Una por cada 2,000 Km2 % NA NA --- Inventarios de Rec. Minerales Municipales META Km2 5,456 Km2 Meta Anual Programa 6,501 Km2 Real INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -33- enero-junio 2012 Durante los meses de enero a junio se han desarrollado 13 inventarios mineros; 10 con el personal técnico asignado del SGM, que son: Huichapan en el estado de Hidalgo; Tonalá y Tres Picos en el estado de Chiapas; Mármol en Sinaloa; El Jateado en Chihuahua; Guadalupe Victoria en porciones de los estados de Puebla, Veracruz y Tlaxcala; San Pedro Tapanatepecen las porciones de los estados de Oaxaca y Chiapas; San Carlos en el estado de Tamaulipas; Primero de Mayo en Coahuila; González Ortega en Zacatecas y 3 Inventarios mineros con personal prestadores de servicio relacionados con la obra pública, que son: Etzatlán en el estado de Jalisco; Mesillas en Zacatecas e Ixmiquilpan en el estado de Hidalgo. - - Está en proceso la compilación y revisión de información de localidades con potencial, detectadas a partir de inventarios mineros, para enviar en la fecha programada los seis mejores proyectos al portafolio de promoción de la DGPM. II.1.D.8 INCREMENTAR EL ACERVO DE INFORMACIÓN GEOLÓGICA PARA LA INVERSIÓN. BASE 2007 Meta Anual: 2,500 productos y publicaciones incorporadas al Banco de Datos Digital Avance 55% Cumplimiento 104% PERIODO ENERO – JUNIO 2,500 U.M. PROGRAMADO Incrementar en 10% el acervo técnico del Registro Banco de Datos Digital 1,316 REALIZADO CUMPLIMIENTO 1,369 104% Productos y Publicaciones META Meta Anual 1,316 1,369 Programa Realizado El acervo incorporado sumó 1,369 nuevos registros, integrados de la siguiente manera: 148 Cartas geológicas, geoquímicas, magnéticas y temáticas 18 Cartas geoquímicas por diversos elementos adicionales. 70 Imágenes de satélite 16 Paquetes Digitales Interactivos 115 Informes Técnicos 252 Tesis, boletines y artículos 300 Metadatos 450 Muestras petrográficas INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -34- enero-junio 2012 Otras actividades relevantes: - Durante la participación que se tuvo en el evento del PDAC 2012 en Toronto, Canadá, fueron atendidos un promedio de 780 usuarios de empresas líderes a nivel internacional y de empresas que están en la etapa de prospección y exploración minera. Se les mostró y dio inducción en el uso de la información geológico-económica de nuestro país contenida en la Base de Datos GeoInfoMex, demostrando el enorme apoyo de este sistema en el análisis de información geológico- minera y otras geociencias. - Se incrementó el acervo de información en la base de datos GeoInfoMex, dándose de alta los siguientes niveles de información: acuíferos y dataciones radiométricas, así como también mapas de minas por elemento, empresas mineras y asignaciones, además de fotografías y videos de la minería. II.1.D.9 DESINCORPORAR LA PLANTA DE BENEFICIO DE PARRAL, CHIHUAHUA Meta Anual: 20 millones de pesos PERIODO ENERO - JUNIO META U.M. PROGRAMADO REALIZADO CUMPLIMIENTO NA 22.9 --- Millones de pesos Valor mínimo de venta - En el mes de abril se concretó la venta de la Planta Metalúrgica “Luis Escudero Chávez” ubicada en Parral, Chihuahua al Gobierno del Estado de Chihuahua, por un monto de $22.9 Millones de pesos. II.1.D.10 BRINDAR ASESORÍA TÉCNICA A PROYECTOS MINEROS Avance 44% Meta Anual: 32 estudios Cumplimiento 700% 32 Contratos de servicio U.M. Estudio PROGRAMADO REALIZADO CUMPLIMIENTO 2 14 700% Contratos de servicio PERIODO ENERO – JUNIO META 2 Meta Anual Programa 14 Real Este cumplimiento resulta de la demanda anticipada de servicios por parte de terceros. Estudios de Asesoría Geológica. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -35- enero-junio 2012 En este servicio se han recibido 26 solicitudes de asesoría geológica, de los cuales se tienen: - Concluidos ocho: San José y 2) La Esperanza en Nuevo León, 3) El Pinzan Dos en Guerrero, 4) Sama 2 en Durango, 5) Pinal de Amoles en Querétaro, 6) Santa Julia en Nayarit, 7) Mesa de Cerro Bola en Sinaloa y 8) Lote Michapa en Puebla. - En operación tres: Los Brasiles y 2) Santa Fe en Sinaloa y 3) Santa Gabriela en Zacatecas. Próximas a atender: - Lote Segunda Santa Teresa, Chihuahua - Entrañas de Plata y Reyna de Arepo en Chihuahua - San Renato en Zacatecas y - Cerro de Carrera en Guanajuato. - Las 11 restantes, se espera respuesta de parte de los solicitantes. Contratos de Servicio: De las 17 solicitudes para contrato de servicios 6 se han concluido: - 1) Apoyo Geológico-Minero Agnico Eagle Fracción I, 2) Apoyo Geológico-Minero Parreña Fracción II, 3) Apoyo Geológico-Minero Auricogold Fracción III, 4) Apoyo Geológico-Minero Goldcorp Fracción IV, 5) Apoyo Geológico-Minero Coeur en el estado de Chihuahua. 6) Santa María Huamelula, dentro del Convenio con el estado de Oaxaca. - Cuatro proyectos se encuentran en etapa de preparación de propuestas y modificación y siete en espera de respuesta por parte de los solicitantes. II.1.D.11 ROCAS DIMENSIONABLES Avance 66% Meta Anual: 300 Localidades Cumplimiento 111% 300 Localidades identificadas U.M. Localidad PROGRAMADO REALIZADO CUMPLIMIENTO 177 197 111% Localidades identificadas PERIODO ENERO - JUNIO META ANUAL 177 Meta Anual Programa 197 Real - Durante los meses de enero a junio el personal técnico asignado al programa se dedicó a la recopilación de información y a desarrollar actividades de campo, por lo cual, a la fecha se tiene un 111% de cumplimiento. - El programa anual considera identificar 300 localidades de rocas dimensionales en diferentes estados de la república mexicana. Las 197 localidades identificadas se localizan en los estados de Sinaloa, San Luis Potosí, Hidalgo, Guerrero, Sonora, Puebla, Querétaro, Nuevo León, Baja California, Baja California Sur, Guanajuato, Michoacán, Durango, Jalisco, Colima, Zacatecas y Tlaxcala. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -36- enero-junio 2012 - En el mes de abril fueron enviados, para su promoción a la Dirección General de Promoción Minera (DGPM), 10 proyectos detectados por este programa, donde se pueden producir bloques de rocas dimensionables. Estos proyectos de mármoles, calizas y travertinos se localizan en los estados de Durango, Jalisco, Hidalgo, Puebla, Querétaro y Oaxaca. - Con respecto a la participación en la 12th. Xiamen International Stone Fair, 2012. Se montó un Stand del SGM con el objetivo de promocionar las Rocas Dimensionales Mexicanas. En el evento se realizaron 19 reuniones de trabajo con empresas y la Asociación de Productores de roca de China, Empresarios Mexicanos, personal de ProMexico en China, Funcionarios de FIFOMI, y del Gobierno del Estado de Sonora. Se atendió a 350 visitantes provenientes de 25 países diferentes y se exhibieron muestras de roca de 60 canteras activas de México, principalmente de travertino, mármol y ónix. Algo sobresaliente es el gran interés mostrado por los extranjeros por las variedades y colores de los ónix mexicanos. A raíz de esta participación ya están viniendo a México a adquirir bloques de rocas mexicanas, empresas chinas como Xiamen Unionkin Import & Export Co., Universal Marble and Granite Group y la Japonesa Yabashi Marble Co. - Con la finalidad de promocionar la explotación, procesamiento y comercialización de las Rocas Dimensionales del país, en convenio entre el SGM y el Gobierno de Sonora, se está preparando un Seminario de Rocas Dimensionales que se llevará a cabo el próximo 23 de agosto. En él, participarán expertos italianos en la materia, productores nacionales exitosos, propietarios de localidades de rocas en el estado de Sonora y personal técnico del SGM. II.1.D.12 CENTROS EXPERIMENTALES Meta Anual: 32,500 muestras analizadas Avance 75% PERIODO ENERO – JUNIO U.M. Cumplimiento 147% 32,500 PROGRAMADO REALIZADO CUMPLIMIENTO Total: 32,500 Muestra 16,677 24,473 147% Interna: 26,000 Muestra 13,553 20,640 152% Externa: 6,500 Muestra 3,124 3,833 123% Análisis de Muestras META ANUAL Meta Anual 24,473 16,677 Programa Realizado Centro Experimental Oaxaca - Se procesaron 9,483 muestras para ensaye químico, de las cuales un 25% corresponden a muestras pertenecientes al proyecto binacional de Geoquímica de suelos en el relieve mexicano, tanto para el análisis cuantitativo del contenido total de 32 elementos, como para realizar pruebas y análisis de movilidad de iones. Centro Experimental Chihuahua - Se procesaron 12,176 muestras para análisis químicos cuantitativos procedentes principalmente de los proyectos Fernández Leal, Elena y Tauro de la Subdirección de Yacimientos Minerales, así como INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -37- enero-junio 2012 muestras para cuantificación del contenido de uranio de los proyectos Peña Blanca, la Preciosa, La Coma y Los Amoles, pertenecientes a la Dirección de Energéticos. Para el caso de los servicios del área de Investigación Metalúrgica, se han recibido un gran número de solicitudes para pruebas, principalmente para la recuperación de uranio, procedentes de los cuatro proyectos mencionados. - Destaca el trabajo que el Centro Experimental de Chihuahua realiza para el proyecto de rocas dimensionables para obtener bloques pulidos y para pruebas de resistencia a la compresión. En ello se invierte una considerable cantidad de tiempo porque el proceso es muy laborioso. - En ambos Centros se destina parte de la capacidad operativa y del tiempo del personal para preparar la documentación y realizar pruebas experimentales de optimización y validación del método de ensaye de oro y plata, y así obtener los resultados requeridos para acreditar ante la Entidad Mexicana de Acreditamiento (EMA) en la norma ISO 17 025. . II.1.D.13 ESTUDIOS GEOLÓGICOS NO MINEROS II.1.D.13.A GEOLÓGICO-AMBIENTALES Y GEOHIDROLÓGICOS Avance 25% Meta Anual: 16 estudios Cumplimiento 100% 16 Porcentaje de avance vs. Numero de estudios solicitados 1) U.M. PROGRAMADO REALIZADO CUMPLIMIENTO 4 4 100% Estudio 1) Contabilizados hasta su terminación Estudios de uso de suelo PERIODO ENERO – JUNIO META 4 Meta Anual Programa 4 Real Estudios en proceso ESTUDIO 1. Atlas de Peligros Naturales del Estado de Yucatán 2ª Etapa Convenio con el FOPREDEN ESTADO ACTUAL OBJETIVO (AVANCE) Identificar los peligros por fenómenos naturales (geológicos e hidrometeorológicos), llegando a zonificación, por posible afectación hacia el ser humano y su infraestructura, estableciendo información para facilitar acciones en la atención de contingencias, su prevención y mitigación. 48% RESULTADOS Se inició la segunda fase del estudio, realizando trabajos de campo como el de muestreo de suelos para definir la perdida de ese recurso por erodabilidad, tanto en la zona costera como tierra adentro. Se ha hecho el censo de 7,879 oquedades, entre cenotes y dolinas. Se define que la porción poniente de la entidad es la más susceptible al fenómeno de erosión costera, en grado de intensidad de la erosión hídrica laminar tierra adentro, se incremente de oriente en grados bajos y medios, al centro y poniente medios y altos. Los hundimientos asociados a procesos cársticos tienen mayor susceptibilidad en la porción oriente de la entidad. Al concluir este estudio, los tres niveles de gobierno contarán con una herramienta de fácil manejo que INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -38- enero-junio 2012 permite ubicar y cuantificar las zonas de peligros y riesgos por fenómenos naturales, de donde se desprenderán acciones para una sólida estrategia de prevención y mitigación de desastres, reducción de riesgos y auto protección en el Estado de Yucatán Dar tratamiento a las copelas que se han acumulado a través de los años en el Centro 2. Muestreo de suelos, Experimental Oaxaca, para caracterización y pruebas la recuperación de metales de clasificación de la pesados y su posterior Subgerencia confinamiento a través de Experimental Oaxaca, 3a. empresas especializadas, Etapa con ello se dará cumplimiento con la Institucional normatividad ambiental referentes al confinamiento de residuos sólidos peligrosos. 3. Programas de manejo de Áreas Naturales Protegidas Institucional 4. Hidrogeoquímica como Guía en la Exploración Minera (2ª Etapa) Institucional 5. Estudio de Hidrogeoquímica en la ZRMN Tlaucingo Revisar conjuntamente con la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas los programas de Manejo para 12 de éstas áreas. En particular en lo correspondiente a los intereses del sector minero. Caracterizar a detalle tres zonas con atractivo minero definidas en la primera etapa del estudio: Vallecitos, Oposura Sur y Rancho Las Minitas, apoyados con técnicas de biogeoquímica y con los resultados geoquímicos de análisis de sedimentos activos de arroyo. Utilizar la hidrogeoquímica como guía en la exploración minera en el medio geológico donde se ubica la ZRMN Tlaucingo, para 35% Debido a que en diversas secciones del suelo se tiene una composición química heterogénea, se ha definido una metodología de análisis, entre otras, por volatilización, para la eliminación de plomo. Este método se ha comprobado con diversas pruebas pirometalúrgicas en el Centro Experimental Oaxaca. Se continúa la búsqueda experimental con diferentes técnicas que incluyen la caracterización megascópica y análisis granulométricos y las cuales se ajusten a las condiciones de los suelos para su tratamiento. Al concluir los trabajos se habrá dado cumplimiento a la segunda fase de remediación del subsuelo en el Centro Experimental Oaxaca, conforme a la normatividad de SEMARNAT y se sentará precedente sobre un nuevo método de tratamiento a suelos. Se revisaron los programas de manejo (PM) para las ANP de Maderas del Carmen, Santa Elena, Tutoaca y Sierra de Álamos – Río Cuchujaqui y se inició la revisión para la Reserva de la Biósfera el Pinacate y Gran Desierto de Altar, en el Municipio San Luis Río Colorado, Son. 47% Las observaciones a los PM se hicieron del conocimiento de la CONANP. Con los análisis y observaciones realizados a los PM se facilitará la actividad minera, tanto en exploración como en explotación, apoyando de esta forma tanto al sector minero como a la propia CONANP. Se llevó a cabo la toma de muestras de vegetación en la Reserva Minera Nacional Oposura, en particular en las zonas Oposura Sur y Las Minitas. Con fines de calibración del método, se tomaron muestras de vegetación en la Asignación Amelia, Sonora, donde se compararán resultados de MMI y Biogeoquímica. 65% 45% Al finalizar este estudio experimental, se contará con una herramienta de exploración minera adicional a las tradicionales, con una metodología de trabajo desarrollada por el SGM. Esta metodología se podrá aplicar en diferentes zonas del país, en particular en zona de valles donde no existe evidencia superficial de mineralización. Se concluyeron la mayor parte de los trabajos de campo. Las muestras colectadas de agua y roca están analizándose en laboratorios. Se inició el informe de actividades y se concluyó la INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -39- enero-junio 2012 Institucional establecer zonas óptimas con presencia de elementos económicamente explotables, principalmente por oro, fierro y cobre. Utilizar la hidrogeoquímica como guía en la exploración minera en valles de 6. Hidrogeoquímica aplicada intermontanos de la Región a la exploración minera de Sahuaripa, Arivechi y en valles intermontanos, Bacanora Son., para Son. establecer zonas óptimas con presencia de elementos Institucional económicamente explotables, principalmente por oro y cobre. 7. Hidrogeoquímica Aplicada a la exploración Minera en la Asignación Tauro, Chihuahua Institucional elaboración del Sistema de Información Geográfica (SIG), a partir del cual se llevará a cabo el análisis de resultados. Al concluir el estudio se apoyará a la definición de blancos de exploración en la ZRMN Tlaucingo, Puebla. En campo se han hecho 137 puntos de verificación y se censaron 264 aprovechamientos hidráulicos. También se tomaron 251 muestras de esquirla y 163 de agua subterránea. 29% Utilizar la hidrogeoquímica como guía en la exploración minera en la Asignación Tauro, Chihuahua, para establecer zonas óptimas con presencia de elementos económicamente explotables, principalmente por oro, plata, plomo, hierro y cobre. Fueron iniciadas actividades para la elaboración del Sistema de Información Geográfica, a partir del cual se harán las interpretaciones de los resultados de actividades de campo y análisis de laboratorio. Al concluir el estudio se apoyará a la definición de blancos de exploración en los Valles Intermontanos de Sahuaripa, Arivechi y Bacanora, estado de Sonora, de igual forma de apoyará en la exploración por uranio en la zona Los Amoles, Sonora. Se iniciaron actividades relacionadas con la recopilación, integración y análisis de información geológica e hidrogeológica de la zona. 6% En forma paralela se dio inicio a las actividades de campo, tratándose de recorridos generales de reconocimiento geológico, asimismo fueron censados 29 aprovechamientos hidráulicos, se tomaron 27 muestras de agua subterránea, 7 puntos de verificación hidrogeológica y se colocaron 4 captadores de agua de lluvia. Proyectos Terminados 1. POET Barranca del cobre, Chihuahua POET Barranca del cobre, Chihuahua. Institucional 2. Norma 120 Peña Blanca, Chih. (2a Etapa) Institucional Generar un análisis multicriterio del sector minero con el desarrollo de la aptitud minera, para ser incluida en el Programa de Ordenamiento Ecológico de la Región Barrancas del Cobre. Desarrollar la Manifestación de Impacto Ambiental, en su modalidad específica, previo a la exploración, con perforaciones, en la Asignación Minera Peña Blanca Se concluyó el modelo preliminar de Aptitud Minera de la Región Barrancas del Cobre, en el Estado de Chihuahua, mismo que se presentó al sector minero de esa entidad. Con este trabajo se apoyó al sector minero del Estado de Chihuahua. Se concluyó el estudio y se integró el informe final de la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA), el cual se presentará ante la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), para desarrollar actividades de exploración directa (perforaciones). El informe identifica, describe y evalúa los impactos ambientales y propone las medidas preventivas y de INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -40- enero-junio 2012 mitigación de dichos impactos. Con este estudio se apoya en materia ambiental al sector minero. Se concluyó el estudio y se integró el informe final. 3. Estudio del Ordenamiento Identificar y priorizar los Ecológico Territorial del principales problemas ambientales Estado de Puebla. 2ª y las interacciones entre sectores Etapa que se presentan en el Estado de Puebla. Convenio con el Gobierno del Estado de Puebla. Se realizaron tres talleres participativos regionales, donde se identificaron los principales intereses sectoriales y atributos ambientales del Estado. El estudio permitirá regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, para logra la protección del ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales en el Estado de Puebla. Se concluyó el estudio y se integró el informe final, en el cual a través de la información obtenida por los Sondeos Electromagnéticos en el Dominio del Tiempo (TEM), fue posible incrementar el nivel de detalle en la definición del marco geológico del subsuelo, así como del modelo conceptual de funcionamiento hidrogeológico, modificando Apoyar el modelo de parcialmente las direcciones y sistemas de flujo subterráneo, funcionamiento hidrogeológico del condiciones de barrera y fronteras naturales, incluyendo la 4. Estudio hidrogeológico acuífero con información de del acuífero de Tampaón, levantamientos geofísicos; así morfología y espesor de las primeras capas del subsuelo. Zona Sierra, Querétaro como confirmar la presencia de El Sistema de Información Geográfico (SIG) original fue (2ª Etapa). dos medios hidráulicos por donde modificado para facilitar la consulta de las diferentes capas de circula el agua subterránea y Convenio con el ITSCO información, como las de geología del subsuelo, geofísica y establecer su relación con la modelo conceptual de funcionamiento acuífero. geología estructural. Con la entrega del estudio a ITSCO, la Comisión Nacional del Agua, Dirección Local Querétaro, contará con herramientas técnicas suficientes para lograr un manejo sustentable del acuífero. - Se participa en diferentes grupos de trabajo interinstitucional, como lo es Captura y Almacenamiento de CO2, que coordina SENER; Alianza México Resiliente que encabeza SEMARNAT; Proyecto de instrumento jurídicamente vinculante a nivel mundial sobre el mercurio, que dirige la SRE, con participación tanto en México como en Brasil; con la CONANP al formar parte de su Consejo Nacional y en la revisión de los planes de manejo de diferentes Áreas Naturales Protegidas; también con SEMARNAT y el Instituto de Ecología se colabora con diferentes grupos de trabajo para desarrollar los programas de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Oaxaca y de las regiones marítimo terrestres Pacífico Norte y Pacífico Centro – Sur. - Se prestó apoyo a la Dirección General de Protección Civil de SEGOB al evaluar el trabajo de 25 años del SINAPROC. De la misma manera, al emitir opiniones técnicas de riesgo, también se prestó apoyo a la Procuraduría de Justicia del Estado de Chihuahua, al Consejo Municipal de Protección Civil de la Ciudad de Pachuca, Hgo., así como a la Dirección General de Protección Civil tanto del Estado de Hidalgo como de Zacatecas y a la Dirección General de Infraestructura Escolar del Gobierno del Estado de Coahuila. - Personal de las áreas de Hidrogeología y Geología Ambiental participó en el taller Minería y Agua INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -41- enero-junio 2012 Subterránea en el Ecuador, organizado por la Universidad de Utah y la Universidad Politécnica Nacional de Ecuador, con la ponencia El Arsénico en las Aguas Subterráneas de Zonas Mineras en México. II.1.D.13.B ESTUDIOS ESPECIALES Avance --Cumplimiento --- Meta Anual: 5 estudios PERIODO ENERO – JUNIO META U.M. Porcentaje de avance vs. Numero de estudios programados 1) % PROGRAMADO REALIZADO CUMPLIMIENTO NA NA --- 1) Contabilizados hasta su terminación Estudios especiales y de investigación 5 NA NA Meta Anual Programa Real Estudios en proceso ESTUDIO 1. Léxico Estratigráfico de México Comisión Norteamericana de Nomenclatura Estratigráfica 2. Contenidos Geoquímicos Anómalos del Relieve Mexicano. Cooperación científica y técnica SGMUSGS 3. Iniciativa de Salud Ambiental en la Zona Fronteriza entre México y Estados Unidos Memorándum de Entendimiento celebrado por el SGM con el USGS 4. Verificación de modelos de yacimientos y zonas anómalas. ESTADO ACTUAL OBJETIVO (AVANCE) Sistematizar la información geológica para conocer el estado actual de la nomenclatura estratigráfica utilizada en el territorio nacional. Cartografiar los valores geoquímicos de fondo en la cubierta edafológica para detectar la ocurrencia de 32 elementos, especialmente 13 potencialmente tóxicos. Utilizar la información geoquímica de sedimento de arroyo para determinar el potencial de riesgo por contaminación y enfermedades en la frontera México-EUA. Integrar y analizar información geológica, geoquímica y geofísica, que soporten trabajos de verificación en campo para definir zonas, áreas y localidades mineras de interés relacionados con RESULTADOS 50% Se describieron 28 unidades estratigráficas en los estados de Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Coahuila, Guerrero, Guanajuato, Nuevo León, Tabasco, Tamaulipas, Yucatán, Veracruz, Zacatecas y Puebla, Se actualizó la unidad Huayacocotla. Las unidades se integraron a la página del SGM para su consulta pública. Se apoyaron las cartas El Yerbanís H12-D38, Cruz de Elorza F14-A15, Primero de Mayo F14-A11, Torreón G13-D25, San Javier G13-A45, Las Conchas y La Soledad G14-C86, con estudios de petrografía y paleontología. 58% Ubicación y verificación de 158 celdas (perfiles de suelo) y colecta de 412 muestras de suelos, en los estados de Campeche, Chiapas, Colima, Oaxaca, Tabasco, Veracruz, Yucatán y Quintana Roo. 46% Se elaboraron fichas con información de unidades estratigráficas y yacimientos minerales ubicados en las ocho cuencas que conforman el límite territorial entre México y EUA. Actualmente se realiza el resumen de las minas que se ubican en la cuenca denominada The Rio Grande: Elephant Butte Reservoir to above Rio Conchos Subarea. En total se han terminado y entregado 251 resúmenes de minas. 50% Se verificaron y muestrearon las localidades Santa María, La Zacatecana y El Moro ubicadas cerca de Gómez Farías, Coahuila. Las localidades La Dala, El Salvador, Espino del Diablo, Sanguijuela y las Güeras ubicadas en El Salvador, Zacatecas, y diversas minas cercanas al intrusivo El Peñuelo, estado de Zacatecas, en donde se identificó mineralización de plomo, zinc, cobre, oro, barita y vermiculita. Se INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -42- enero-junio 2012 modelos de yacimientos actuales, viables para ser propuestos como blancos de exploración y asignaciones mineras. 5. Evaluación de Minerales Estratégicos de México. Analizar manifestaciones de minerales estratégicos en la República Mexicana, para sustentar estudios de prospección geológicomineros, y proponer áreas prospectivas y asignaciones mineras. obtuvieron 69 muestras para análisis químico y estudios petrográficos. Se posicionaron las líneas gravimétricas en la región de Concepción del Oro, Zac., para precisar y referenciar los resultados de la gravimetría que se llevó a cabo en 2011. Se verificaron las localidades María, Minillas, El Canario, El Rincón, Potrero El Chico, San Nicolás, Adelaida, Fortuna, Cañada, ubicadas en Matehuala y El Cedral, SLP, con mineralización de plata, plomo y zinc. Se colectaron 25 muestras para diversos estudios de laboratorio. Se integró información de la localidad Nicolás para su propuesta como asignación minera por contener mineralización atractiva de plata, plomo y zinc. 50% Se verificaron 19 localidades de oro, grafito, fierro y titanio en los estados de Puebla y Oaxaca. 6 más por titanio y fierro en Chiapas. Se colectaron 32 muestras para análisis químico, petrográfico, mineragráfico e inclusiones fluidas. Se verificaron 16 localidades con reporte de tierras raras en las áreas Asunción Nochixtlán, Faustino G Olivera, Corral de Piedra, Santa Ma. Tenexpan, Jerónimo Sosola, Sta. Ma Peñoles, S. Miguel Peras, S Agustín Loxichá, Chacalapa, Santa Ana, La Joya, Monte frío, Magdalena Tepaltepec, San Miguel Ixtlán, San Rafael y Guadalupe Llano Grande en el estado de Oaxaca. Se colectaron 225 muestras para estudios químicos por tierras raras, difracción de rayos X, petrográficos, inclusiones fluidas, principalmente. Se verificaron las zonas de Atenguillo, Llano Grande y El Grullo, Jalisco, con presencia de Mn. Zacoalco de Torres, Lagos de Moreno, Nuevo Valle de Moreno, Comanja de Corona, Silao, Zirahuén y Arteaga, donde existen localidades con posibilidades de contener tierras raras, titanio, litio y tungsteno. Se colectaron 107 muestras para su estudio. Proyectos adicionales 1. ESTADO ACTUAL ESTUDIO OBJETIVO Atlas Geoquímico de México Integrar, homologar y normalizar los resultados del muestreo geoquímico de sedimentos de arroyo a escala 1:250,000 en mapas mono-elementales y multielementales, para apoyar la exploración de yacimientos minerales y la identificación de zonas potencialmente contaminadas. (AVANCE) 38% RESULTADOS Integración de la información geoquímica de las 119 cartas a escala 1:250,000 que cubren la República Mexicana. Elaboración la base de datos con los resultados del muestreo de sedimento de arroyo de las cubiertas que corresponden a los terrenos tectónico-estratigráfiicos Coahuila, Chihuahua, Caborca, Sierra Madre Oriental, Sierra Madre Occidental y Guerrero. Separación de las bases de datos por litologías y grupos litológicos de los terrenos mencionados. Normalización de grupos litológicos para los terrenos Coahuila, Chihuahua, Caborca, Sierra Madre Occidental, Sierra Madre Oriental y Guerrero. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -43- enero-junio 2012 - Los proyectos Léxico Estratigráfico de México, Contenidos Geoquímicos Anómalos del Relieve Mexicano e Iniciativa de Salud Ambiental en la Zona Fronteriza entre México y Estados Unidos, tienen continuidad de años anteriores, al igual que la Verificación de Modelos de Yacimientos y Zonas Anómalas, porque se maneja gran cantidad de información que eventualmente tendrá impacto a nivel nacional. - El proyecto Minerales Estratégicos de México inició en 2012 y se programó con el objetivo de analizar y verificar las manifestaciones de minerales estratégicos para el país (y a nivel mundial, también) como es el caso de las tierras raras, grafito, litio, titanio y molibdeno. - En el caso específico del litio y otras sales de sodio y potasio, se lleva a cabo una investigación exhaustiva acerca del origen y evolución de cuencas cerradas continentales que son las que reciben el aporte de sedimentos y permiten la formación de salmueras con altas concentraciones. El objetivo es el de aplicar los conocimientos para evaluar la asignación minera Ajolote en el estado de Durango, que tiene características favorables para contener sales de litio. Adicionalmente se realiza la selección de áreas con características geológicas favorables para contener litio. - Se inició la elaboración del Atlas Geoquímico de México para contar por primera vez en el país con una referencia de anomalías geoquímicas normalizadas y referidas a los terrenos tectónicoestratigráficos. Del mismo modo, con mapas geoquímicos por elemento o por asociaciones de elementos químicos. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -44- enero-junio 2012 II.2 SITUACIÓN FINANCIERA ESTADO DE SITUACION FINANCIERA (Millones de pesos nominales de cada período) Junio Diciembre 2012 Concepto 2011 1/ Activo 3 ,049.9 4,039.1 Pasivo 18.5 42.3 Patrimonio 3,031.4 3,996.8 Suma Pasivo y 3,049.9 4,039.1 Patrimonio 1_/ Cifras Dictaminadas II.2.A Variación % 32. 4 128.2 31.8 32. 4 PRINCIPALES VARIACIONES EN LAS CUENTAS DE BALANCE - El incremento del 32.4% del activo total respecto al ejercicio anterior, se origina principalmente en el rubro de proyectos de inversión en proceso, por las erogaciones realizadas en el periodo, así como por el incremento en la disponibilidad derivado de la mayor obtención de ingresos propios recibidos principalmente por concepto de regalías y contraprestación por licitación de proyectos. (Tabla F1) - El pasivo total se incrementó 128.2%, principalmente por la provisión en el rubro de Servicios Personales, por concepto de prestaciones de fin de año, incremento salarial, así como de las aportaciones de seguridad social (ISSSTE, FOVISSSTE y SAR). - El patrimonio presenta un incremento de 31.8%, originado por el incremento de las Aportaciones de Gobierno Federal para obra pública autorizadas en el periodo enero-junio de 2012 por $769.2 millones, así como por el resultado neto del período que presenta un superávit por $196.2 millones. - De conformidad con la Norma para el Reconocimiento de los Efectos de la Inflación (NEIFGSP007) emitida por la Unidad de Contabilidad Gubernamental e Informes sobre la Gestión Pública, el Servicio Geológico Mexicano aplicó la desconexión de la contabilidad inflacionaria en los estados financieros a partir del ejercicio 2008, derivado del cambio de un entorno económico inflacionario a uno no inflacionario, por lo que no se reconocen los efectos de la inflación y por consiguiente en los estados financieros únicamente se reconoce la actualización a diciembre de 2007, en el rubro de inventarios y los renglones de activo fijo y cargos diferidos; las demás cuentas del Balance General se muestran a su valor nominal ó histórico y las cuentas de patrimonio incluyen el efecto de actualización acumulada hasta el 31 de diciembre de 2000. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -45- enero-junio 2012 ESTADO DE RESULTADOS (Millones de pesos nominales de cada período) Concepto Ingresos Egresos Resultado de Operación Transferencias del Gobierno Federal Resultado Neto Enero- Jun 2011 Enero- Jun 2012 1/ Variación % 261.8 172.5 283.8 182.8 8.4 6..0 89.3 101.0 13.1 102.5 191.8 95.2 196.2 (7.1) 2.3 1_/ Cifras Dictaminadas. II.2.B PRINCIPALES VARIACIONES EN LAS CUENTAS DE RESULTADOS - Los ingresos que se obtuvieron en el período enero-junio de 2012 fueron superiores 8.4% respecto al mismo período del año 2011, principalmente en el rubro de Primas por descubrimiento, por los ingresos recibidos de la Cía. Mexicana de Cobre, S.A. de C.V por $66.4 millones, Minera Tizapa S.A. de C.V. por $25.2 millones, Farallón Minera Mexicana, S.A. de C.V. por $16.2 millones, Agnico Eagle México, S.A. de C.V. por $15.2 millones y Exportadora de Sal, S.A. de C.V. por $14.6 millones, así como ingresos por Contraprestación por Licitación de Proyectos por un total de $60.2 millones básicamente integrados por los pagos de Grupo Fertinal S.A. de C.V. por $28.4 millones, Minera Álamos de Sonora S.A. de C.V.por $18.2 millones y Mexichem Fluor S.A. de C.V. por $10.3 millones - Por su parte, el rubro de egresos aumentó un 6.0% en comparación con el mismo periodo del año anterior, principalmente en el capítulo 1000 “Servicios Personales” por el incremento salarial al personal operativo aplicado en el segundo semestre de 2011, así como sus repercusiones en las prestaciones y partidas de previsión social (Tabla F-2). - Las Transferencias del Gobierno Federal autorizadas para el periodo enero-junio del ejercicio 2012, por $95.2 millones, fueron 7.1% inferiores respecto al mismo periodo del ejercicio de 2011, por el efecto de la calendarización de recursos en el primer semestre del ejercicio, conforme al techo de Recursos Fiscales anual autorizado para gasto corriente en el ejercicio 2012. - El resultado de operación del periodo presenta un superávit de $101.0 millones, que considerando los $95.2 millones de ingresos por Transferencias recibidas del Gobierno Federal, refleja un superávit en el resultado neto del período por $196.2 millones.(Tabla F-2). Auditoría Externa de los Estados Financieros por el ejercicio 2011 INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -46- enero-junio 2012 El Despacho “Alcalá, García Villegas y Asociados, S.C.” designado por la Secretaría de la Función Pública como auditor externo para dictaminar nuestros Estados Financieros del 01 de enero al 31 de diciembre de 2011, concluyó su revisión, emitiendo opinión favorable en los dictámenes que se enlistan a continuación, concluyendo la revisión con la presentación del Dictamen Fiscal (SIPRED) ante el SAT: Dictamen de Estados Financieros 30 de marzo de 2012 Dictamen Presupuestal 23 de mayo de 212 Dictamen de Operaciones Reportables de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Dictamen sobre el Cumplimiento de Obligaciones Fiscales establecidas en el Código Fiscal del D.F. Dictamen Fiscal 2011 (SIPRED) 21 de mayo de 2012 4 de junio de 2012 21 de junio de 2012 INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -47- enero-junio 2012 II.2.C) INDICADORES FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES III. INTEGRACIÓN DE PROGRAMAS Y PRESUPUESTOS INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -49- enero-junio 2012 III.1 EFICIENCIA EN LA CAPTACIÓN DE INGRESOS a) Ingresos Propios PRESUPUESTO MODIFICADO AUTORIZADO 2012 Período Programado Modificado Autorizado (Millones $) Real (Millones $) Cumplimiento vs. Modificado % Comparativo 2012-2011 % Enero-Junio 213.6 261.9 122.6 0.9 - Los ingresos propios obtenidos suman $261.9 millones, presentando un cumplimiento del 122.6% en relación con el presupuesto modificado autorizado de $213.6 millones, la variación superior se identifica en la Contraprestación por Licitación de Proyectos e Intereses, así como mayores ingresos por servicios de Laboratorio y venta de Cartografía. (Tabla F-3). - Comparado con el ejercicio 2011, presenta una variación inferior del 0.9%, debido a que se recibieron mayores ingresos en 2011 principalmente por Venta de Servicios de Laboratorio, Carta Convenio con el Edo. de Sonora, Estudios de Asesoría Geológica y Atlas del Estado de Zacatecas. (Tabla F3B). - Considerando los Ingresos Propios Devengados por $283.8 millones, se obtiene un cumplimiento del 132.8% respecto al programa modificado autorizado. (Tabla F-3C). b) Ingresos Fiscales PRESUPUESTO MODIFICADO AUTORIZADO 2012 Período Programado Modificado Autorizado (Millones $) Real (Millones $) Cumplimiento vs. Modificado % Comparativo 2012-2011 % Enero-Junio 867.2 864.4 99.7 (23.9) - Las transferencias del gobierno federal, recibidas en 2012 ascienden a $864.4 millones, en comparación con el presupuesto modificado autorizado de $867.2 millones, presenta un cumplimiento del 99.7% en relación a los recursos programados, la variación mínima se origina principalmente en el concepto 1600 “previsiones para el incremento salarial”, por tratarse de recursos que se ejercerán una vez que sea autorizado el incremento salarial al personal operativo, generándose la adecuación presupuestaria a las partidas presupuestarias correspondientes para ejercer el recurso. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -50- enero-junio 2012 En comparación con el ejercicio 2011, presenta una variación superior en 2012 del 23.9%, debido a que en 2012 se recibieron recursos fiscales superiores, destinados para el pago de Derechos de Minería de las Asignaciones Mineras tituladas al SGM, denominadas Juárez, Hidalgo y Mexicali monto que se calcula de acuerdo a la cuota por hectárea de AM, que es publicada cada año en el Diario Oficial de la Federación con vigencia a partir del 1ro de enero del año en cuestión y está contenida en el Artículo 263 de la Ley Federal de Derechos. La cantidad aplicada en el momento del pago, es conforme al año de vigencia de la Asignación Minera y la cuota correspondiente. (Tabla F3B). ADECUACIONES PRESUPUESTARIAS AUTORIZADAS DE TRANSFERENCIAS DE GOBIERNO FEDERAL ENERO-JUNIO 2012 (Millones de pesos) FOLIO DE ADECUACIÓN (MAP/SICOP) JUSTIFICACIÓN PRESUPUESTO ORIGINAL SERVICIOS PERSONALES SERVICIOS GENERALES Programa Nacional de 2012-10-712Reducción de Gasto Público 1820 2012 OBRA PUBLICA Transferencia de recursos a 323 previsiones Transferencia de recursos a 2438 previsiones 1/ Traspaso de recursos a la UR2012-10-317317 (Secretariado Técnico de 2220 la Competitividad) AMPLIACIÓN PRESUPUESTO MODIFICADO REDUCCIÓN 201.1 - - 201.1 5.9 - 0.1 5.8 - - 0.1 (0.1) 1,600.0 - 65.8 1,534.2 - - 30.8 (30.8) - - 15.0 (15.0) - - 20.0 (20.0) 1/ En el Control Operativo 99 de la Unidad Responsable LAU se encuentran $5.6 millones como recurso reservado de la Coordinadora Sectorial de la Secretaría de Economía. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -51- enero-junio 2012 III.2 EFECTIVIDAD EN EL EJERCICIO DE EGRESOS a) Gasto de operación: PRESUPUESTO MODIFICADO AUTORIZADO ENERO-JUNIO 2012 CONCEPTO Programado Modificado (Millones $) Real (Millones $) Cumplimiento vs. Modificado % Comparativo 2012-2011 % TOTAL GASTO DE OPERACIÓN 163.6 136.4 83.4 3.1 1000 127.6 115.8 90.8 3.1 2000 3.8 2.0 53.9 8.0 3000 31.9 18.3 57.2 4.3 Otras Erogaciones 0.3 0.3 98.7 100.0 - En Gasto Corriente de Operación se erogaron $136.4 millones, equivalentes al 83.4% respecto de los $163.6 millones del presupuesto autorizado en el ejercicio fiscal; la variación deriva de lo siguiente: - Servicios Personales, se erogaron $115.8 millones, equivalentes al 90.8·% de los $127.6 millones, la variación inferior se presenta principalmente en las partidas: Sueldo base, prima vacacional y dominical, pago de liquidaciones, prestaciones establecidas por condiciones generales de trabajo, apoyos a la capacitación, incremento a las percepciones y otras de medidas de carácter laboral. - Materiales y Suministros, se erogaron $2.0 millones, equivalentes al 53.9% de los $3.8 millones programados, la variación inferior se presenta principalmente en las partidas de materiales y útiles de oficina, materiales y útiles de impresión para el procesamiento en equipos y bienes informáticos, material de apoyo informativo, combustibles y lubricantes, refacciones y accesorios. - Servicios Generales, se erogaron $18.3 millones, equivalentes al 57.2% de los $31.9 millones programados, la variación inferior se presenta principalmente en las partidas de: arrendamiento de equipo y bienes informáticos y vehículos terrestres, patentes regalías y otros, otras asesorías, servicios de informática, capacitación a servidores públicos, otros servicios comerciales, vigilancia, servicios integrales, seguros de bienes patrimoniales, mantenimiento y conservación de inmuebles, mobiliario y equipo de administración, mantenimiento y conservación de bienes informáticos, servicios de limpieza, viáticos y pasajes, congresos y convenciones e impuesto sobre nómina. (Tabla F-3). INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -52- enero-junio 2012 GASTO CORRIENTE DE OPERACIÓN PRESUPUESTO COMPARATIVO EJERCIDO 2011-2012 CONCEPTO Enero- Junio 2011 Enero- Junio 2012 Variación % TOTAL GASTO DE OPERACIÓN 140.7 136.4 3.1 1000 119.5 115.8 3.1 2000 2.2 2.0 8.0 3000 19.0 18.3 4.3 Otras Erogaciones 0.0 0.3 (100.0) - El presupuesto ejercido al periodo enero – junio de 2012 por $136.4 millones en Gasto de Operación, en comparación con los $140.7 millones ejercidos en el 2011, refleja una variación inferior de 3.1% en 2011, generada principalmente en el rubro de Servicios Personales debido a que se pago en enero de 2011 la segunda parte del aguinaldo correspondiente a 2010, en tanto la segunda parte del aguinaldo 2011 se pago en diciembre del mismo ejercicio, en Materiales y Suministros principalmente a que en 2011 las adquisiciones por concepto de materiales y útiles de oficina se realizaron en el primer semestre y en el ejercicio 2012 se encuentran en proceso, en Servicios Generales principalmente en las partidas de difusión de mensajes comerciales y seguros de bienes patrimoniales, así como por la aplicación de las medidas de racionalidad en cumplimiento al Programa Nacional de Reducción del Gasto Público. (Tabla F-3B). - Considerando el importe de Gasto Devengado por $23.7 millones, se obtiene un cumplimiento del 97.9%. (Tabla F-3C). INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -53- enero-junio 2012 b) Gasto de inversión: PRESUPUESTO MODIFICADO AUTORIZADO ENERO-JUNIO 2012 Concepto Inversión física - Adquisición de Bienes - Obra Pública Institucionales Con Terceros Programado Modificado (Millones $) Real (Millones $) Cumplimiento % 938.9 880.8 93.8 12.8 0.4 3.3 926.1 880.4 95.1 878.5 47.6 843.8 36.6 96.1 76.8 - Por lo que corresponde al Programa Anual de Inversión Física, se erogaron $880.8 millones, equivalentes al 95.1% de los $938.9 millones programados autorizados. (Tabla F-3). - En cuanto a la adquisición de bienes y equipos, se ejercieron $0.4 millones respecto de los $12.8 millones programados en el presupuesto autorizado, presentando un cumplimento del 3.3% en el gasto, la variación deriva principalmente a que los bienes programados se encuentran en proceso de compra. - En Obra Pública se ejercieron $880.4 millones, equivalentes al 95.1% del gasto programado de $926.1 millones. - Los proyectos institucionales presentan un cumplimiento financiero del 96.1%, principalmente en el proyecto de Generación de Información Geológico Minera y Geofísica del Territorio Nacional. Considerando el Gasto Devengado de $4.5 millones, se obtiene un cumplimiento del 96.6%. (Tabla F-3C). - Los proyectos con terceros presentan un cumplimiento financiero del 76.8%, principalmente en el proyecto de Generación de Información de Yacimientos Minerales del Sector Público y Privado, Estudios Ambientales y Geo hidrológicos. Considerando el Gasto Devengado de $0.6 millones, se obtiene un cumplimiento del 78.2%. (Tabla F3C). INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -54- enero-junio 2012 GASTO DE INVERSION PRESUPUESTO COMPARATIVO EJERCIDO 2011-2012 Concepto Enero- Junio 2011 Inversión física (Millones $) - Adquisición de Bienes - Obra Pública Institucionales Con Terceros 632.2 0.3 631.9 610.7 21.2 Enero- Junio 2012 880.8 0.4 880.4 843.8 36.6 Cumplimiento % (28.2) (31.3) (28.2) (27.6) (42.2) - La inversión física total del ejercicio fiscal de 2012 es superior en 28.2% con respecto a 2011 derivado a que en 2012 debido a que se recibieron recursos fiscales superiores en 2012, destinados al pago de Derechos de Minería de las Asignaciones Mineras tituladas al SGM en el ejercicio 2007, denominadas Juárez, Hidalgo y Mexicali, monto que se calcula de acuerdo a la cuota por hectárea de AM, que es publicada cada año en el Diario Oficial de la Federación con vigencia a partir del 1ro de enero del año en cuestión y está contenida en el Artículo 263 de la Ley Federal de Derechos. La cantidad aplicada en el momento del pago, es conforme al año de vigencia de la Asignación Minera y la cuota correspondiente. (Tabla F-3B). INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -55- enero-junio 2012 IV. DE LA CUMPLIMIENTO NORMATIVIDAD, PROGRAMAS Y POLÍTICAS GENERALES, SECTORIALES E INSTITUCIONALES INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -56- enero-junio 2012 IV.1 ALINEACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL INSTITUCIONAL CON EL PROGRAMA SECTORIAL Y EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Programa Anual del SGM Identificación de localidades prospectivas mineras Asignaciones Mineras de Minerales Metálicos y No Metálicos Estudios de gas, carbón y minerales radiactivos Monografías estatales Certificación de Reservas Programa de Apoyo a la Exploración a la Pequeña Minería Acervo de Información Geológica para la inversión Programa Sectorial de Economía Plan Nacional de Desarrollo Eje 3.‐ Fomentar el comercio exterior y la inversión extranjera directa. Eje 2.‐ Economía Competitiva y Generadora de Empleos. Sector Minero. Objetivo rector 3.2.‐ Incrementar la participación de México en los flujos de comercio mundial y en la atracción de Inversión Extranjera Directa (IED). Objetivo 5 (PND): Potenciar la productividad y competitividad de la economía mexicana para lograr un crecimiento económico sostenido y acelerar la creación de empleos. Línea estratégica 3.2.7.‐ Reconversión de los productos del Servicios Geológico Mexicano para enfocarse a presentar información para el desarrollo económico y social. Asesoría Técnica a Proyectos Mineros Centros Experimentales Estudios Geológicos No Mineros INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -57- enero-junio 2012 CONTRIBUCIÓN DEL SGM Y LOS RESULTADOS ALCANZADOS EN EL PRIMER SEMESTRE DE 2012 Mediante el programa de cartografía geológico-minera y geoquímica se generó información correspondiente a 18,393 kilómetros cuadrados a escala 1:50 mil y a través del programa de geofísica 68,295 kilómetros lineales integrados por 67,958 kilómetros lineales de cartografía aerogeofísica y 337 kilómetros lineales de geofísica terrestre. Así, de 2007 a 2012 se han alcanzado un total de 218,660 kilómetros cuadrados y 980,425 y kilómetros lineales respectivamente. Los resultados más relevantes del 2012 son: - Se identificaron 50 localidades con potencial minero que son la base del proceso de exploración, y dan certeza a los inversionistas respecto al potencial geológico-económico del subsuelo. - Se constituyeron 7 nuevos Blancos de Exploración: dos por fluorita, uno por sales de litio y potasio, dos por oro orogénico y dos por oro, cobre y zinc. - Se licitaron 8 asignaciones de las cuales se adjudicaron dos. - Se localizaron dos nuevas fracciones con potencial de contener carbón mineral en Coahuila, también se identificaron tres de uranio, una en Chihuahua, una en Sonora y una en Nuevo León. - El Programa de Actualización de Monografías Geológico-Mineras Estatales para el ejercicio 2012, consta de 8 Monografías divididas de la siguiente manera: Cuatro traducciones al idioma inglés de los estados de Chiapas, Yucatán, Tabasco y Guerrero, así como de cuatro actualizaciones que son: Campeche, Jalisco, Oaxaca y Sinaloa, de las cuales la del estado de Campeche ya concluyó su actualización. Cabe mencionar que la Gerencia Regional Noroeste, esta llevando a cabo la Actualización de la Monografía del estado de Sonora con personal del Organismo y bajo la supervisión del Gerente Regional, esto se debe a que el Estado es muy extenso y cuenta con una gran cantidad de información de interés para el público en general, así como de profesionales en el ramo. - Como elemento para la reactivación de distritos mineros, se realizan estudios evaluativos, obras mineras y barrenación a diamante, en este periodo se han atendido 10 proyectos, de los cuales tres ya fueron concluidos, distribuidos en siete distintos distritos mineros. También se certificaron reservas en un proyecto. - Para inventariar los recursos minerales municipales a junio de 2012 se han estudiado 6,501 km2, de los 12, 048 km2 programados, lo que representa un avance del 54% a la fecha. - Del Programa de Rocas Dimensionables, fueron enviados, para su promoción a la Dirección General de Promoción Minera (DGPM), 10 proyectos detectados, donde se pueden producir bloques de rocas dimensionales. Estos proyectos de mármoles, calizas y travertinos se localizan en los estados de Durango, Jalisco, Hidalgo, Puebla, Querétaro y Oaxaca. - Se montó un Stand del SGM en la 12th. Xiamen International Stone Fair, 2012, con el objetivo de promocionar las Rocas Dimensionales Mexicanas. En el evento se realizaron 19 reuniones de trabajo con empresas y la Asociación de Productores de roca de China, Empresarios Mexicanos, personal de ProMexico en China, Funcionarios de FIFOMI, y del Gobierno del Estado de Sonora. También se atendió a 350 visitantes provenientes de 25 países diferentes y se exhibieron muestras de roca de 60 canteras activas de México, principalmente de travertino, mármol y ónix. Algo sobresaliente es el gran interés mostrado por los extranjeros por las variedades y colores de los ónixs mexicanos. A raíz de esta participación ya están viniendo a México a adquirir bloques de rocas mexicanas, empresas chinas como China Light Co., Xiamen Unionkin Import & Export Co., Universal Marble and Granite INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -58- enero-junio 2012 Group y la Japonesa Yabashi Marble Co. - El sistema GeoinfoMex se ha consolidado hoy en día como el eje principal de apoyo en la consulta de información minera en México, ya que integra un gran cúmulo de información espacialmente georeferenciada para consulta a través de Internet, incluye los registros de la cartografía geológicominera y geoquímica, geofísica, estudios, publicaciones y áreas naturales protegidas, así como también las coberturas de propiedad minera y del registro agrario nacional, de entre otras, con ello, los profesionales y personas interesadas en las ciencias de la tierra, cuentan con información confiable y oportuna para generar e incrementar el conocimiento en sus proyectos. - Se finalizaron seis contratos de evaluación geológica y se brindaron ocho asesorías geológicas. - En los Centros Experimentales, ubicados en la ciudad de Oaxaca y Chihuahua se analizaron un total de 24,473 muestras, el 88% de estas se analizaron mediante el paquete de Au + 32 elementos, por lo tanto, se procesaron 693,088 analitos. - Del total de muestras analizadas: 20,640 corresponden a clientes internos y 3,833 clientes externos. - En cuanto a proyectos relativos a geohidrología, riesgos geológicos, ecológicos territoriales y geotécnicos, se han concluido cuatro estudios y se tienen en proceso siete. IV.2 LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL Solicitudes de Acceso a al Información Recibidas a través de la Unidad de Enlace del SGM Enero – Junio 2012 Ene Feb Mzo Abr May Jun 3 6 2 5 2 2 Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total 20 Promedio días hábiles de respuesta 5.6 - En cumplimiento al artículo 23 de la LFTAIPG, 48 de su Reglamento y el acuerdo ACT/14/06/2006.03.02 del IFAI, mediante Oficio UE/001/2012 se informó al IFAI que el sistema de datos personales del Servicio Geológico Mexicano (Sistema Integral OPEN-HR), que se encuentra dentro del Sistema Persona, se encuentra actualizado y durante el periodo septiembre 2011 – marzo 2012 permaneció sin cambios. - En cumplimiento al artículo 31 del Reglamento de la LFTAIPG y al tercero de los Lineamientos que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para notificar al Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI) los expedientes reservados, mediante Oficio UE/002/2012 se informó al IFAI que el Servicio Geológico Mexicano, no reservó ningún expediente durante el periodo Julio-Diciembre de 2011. - En cumplimiento al artículo 29, fracción VII de la LFTAIPG, se enviaron Mediante Oficio UE/007/2012, los formatos de Informe al Congreso (FIC), correspondiente al periodo del 01 de Enero al 30 de Junio de 2012. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -59- enero-junio 2012 - Mediante Oficio: IFAI/SAI-DGCV/545/12, el IFAI informó los resultados obtenidos por el SGM, en la evaluación a los indicadores correspondiente al Segundo Semestre 2011: Alineación de Criterios, Comportamiento de las Resoluciones y su Cumplimiento (A3C) Atención Prestada por la Unidades de Enlace (AUE) Obligaciones de Transparencia (ODT) Respuesta a las Solicitudes de Información (RSI) IV.3 ND ND 96.5 97.10 LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO - En la Primera Sesión Extraordinaria se ratificó a los integrantes del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios 2012 y se autorizaron los montos máximos de adjudicación 2012. - Durante este período se contrataron adquisiciones de bienes y servicios por un monto total de 110,730 miles de pesos, monto que fue adjudicado conforme a lo siguiente: Miles de Pesos Tipo de Adjudicación % 2012 Licitaciones públicas: 46 50,698 Adjudicaciones directas fundamentadas en el artículo 41 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Subtotal 43 47,845 89 98,543 Invitación a cuando menos tres personas 3 3,780 Adjudicación directa por monto máximo 8 8,291 Subtotal 11 12,071 Compra entre Entidades 116 Total 100 110,730 - Dentro de las adquisiciones y contratación de servicios efectuados destacan por su importancia: Seguro de personas, mantenimiento y actualización de software, plan de medios, limpieza, vigilancia, servicios de mantenimiento para aeronaves, servicios de cómputo, suministro de boletos de avión, arrendamiento de vehículos - Por otra parte se efectuaron 10 sesiones extraordinarias y 3 sesiones ordinarias de Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -60- enero-junio 2012 IV.4 LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS - En el periodo se efectuaron contrataciones de obra pública por un total de 58,896 miles de pesos, las cuales se adjudicaron de la siguiente manera: Miles de Pesos Tipo de Adjudicación % 2012 Licitaciones públicas: 87 51,493 Adjudicaciones directas fundamentadas en el artículo 42 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Subtotal 11 5,966 98 57,459 Invitación a cuando menos tres personas 0 0 Adjudicación directa por monto máximo 2 1,437 Subtotal 2 1,437 100 58,896 Total - En la Sesión Ordinaria celebrada el 13 de enero del 2012, el Comité de Obras Públicas ratifico a los miembros que integran el Comité, así como la autorización de los montos máximos de adjudicación para el ejercicio fiscal 2012. - Durante este periodo se han llevado a cabo 1 sesión ordinaria y 3 sesiones extraordinarias del Comité de Obras Públicas. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -62- enero-junio 2012 IV.5 PROGRAMA INSTITUCIONAL DE MEJORA DE LA GESTIÓN (PMG) - Conforme a lo indicado en el Manual de Operación del Módulo Institucional 2012, se dieron de alta dentro del SAPMG, dos iniciativas: Automatización del proceso de la generación de cotizaciones para venta de productos de catálogo, y Automatización del “Control de Asistencia”, siendo aprobados por los grupos técnicos del PMG para convertirse en proyecto a desarrollar durante el 2012. - Automatización del proceso de la generación de cotizaciones para venta de productos de catálogo. Se llevó a cabo una investigación de las necesidades de las áreas participantes en el proceso, con el fin de detectar las problemáticas existentes para crear la base de datos y el desarrollo del sistema, con un avance del 100%. - Automatización del “Control de Asistencia”. Se llevo acabo la definición del objetivo, alcance y beneficios del proyecto de mejora autorizado por el SAPMG en febrero del presente año, con un avance del 50%. - En seguimiento a las acciones administrativas del Programa de Mejora de la Gestión, PMG, la Gerencia de Recursos Humanos concluyó la Digitalización de Expedientes de Personal de Oficinas Foráneas; se continuará con el proceso de carga en la aplicación informática para su consulta rápida y automatizada. IV.6 PROGRAMA NACIONAL DE RENDICIÓN DE CUENTAS, TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN 20082012 - Las calificaciones obtenidas por el SGM en la realización de las acciones realizadas durante el 2011 para cada uno de los temas fue: Blindaje electoral Participación ciudadana Mejora sitios web Transparencia focalizada Cultura institucional 10.0 10.0 8.7 9.6 9.0 - Se empezaron a realizar las acciones para cada uno de los temas que contempla el PNRCTCC durante el 2012 1. Transparencia Focalizada, se homologó la sección de “Transparencia”, en la página web del organismo con la nueva estructura de la sección de “Transparencia Focalizada“, incluyendo la nueva bienvenida y se procedió a revisar la información socialmente útil o focalizada para ser actualizada. 2. Participación Ciudadana, se informó a la Unidad de Políticas de Transparencia y Cooperación Internacional de la Secretaria de la Función Pública, que el SGM no cuenta programas que impliquen la asignación de apoyos económicos (no contrataciones) para cualquier fin a personas INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -64- enero-junio 2012 físicas o morales no gubernamentales, motivo por el cual no aplicará al organismo el llevar a cabo un Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad durante el presente ejercicio. 3. Cultura de la Legalidad, en el marco de los “LINEAMIETOS generales para el establecimiento de acciones permanentes que aseguren la integridad y el comportamiento ético de los servidores públicos en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones”, se constituyó el Comité de Ética; se elaboró el Programa Anual de Trabajo; se revisó y actualizó el Código de Conducta conforme a lo indicado en el lineamiento séptimo y se determinaron los indicadores de cumplimiento del Código de Conducta y el método que se seguirá para evaluar anualmente los resultados obtenidos. 4. Blindaje Electoral, se llevaron a cabo 28 acciones para dar cumplimiento a las 9 acciones de Control Interno en las 7 Gerencias Regionales, en las 2 Subgerencias de Experimentación, en el CEDOCIT México, en las Oficinas Centrales Pachuca y Energéticos Saltillo (cubriendo el 100% del total de las oficinas); se les dio a conocer materiales y/o campañas de difusión a 488 servidores públicos de la Entidad (96% del total); se capacitó a 405 servidores públicos (80%); y se contó durante el proceso electoral y el mismo día de la jornada, con los 12 buzones instalados en el organismo para quejas o denuncias. 5. Mejora de Sitios Web, se actualizó la página web del organismo conforme a los criterios de evaluación emitidos por el Sistema Internet de Presidencia para el presente ejercicio. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -65- enero-junio 2012 IV.7 PLANTILLA DE PERSONAL AUTORIZADA Y PORCENTAJE DE OCUPACIÓN AL PRIMER SEMESTRE DE 2012; Y CAPACITACIÓN, EVALUANDO LOS IMPACTOS CONCRETOS DE ESTA ÚLTIMA EN LA OPERACIÓN DE LA ENTIDAD IV.7 A PLANTILLA DE PERSONAL DEL SGM ENERO-JUNIO 2012 SE PRESENTA EN EL (ANEXO A) IV.7 B PORCENTAJE DE OCUPACIÓN DE LA PLANTILLA DE PERSONAL AL PRIMER SEMESTRE DE 2012 DESCRIPCIÓN EVENTUAL NÓMINA (LISTA RAYA) TOTAL Plantilla Autorizada 508 398 906 Plantilla Modificada 506 426 932 Plantilla Ocupada 506 379 885 S.H.C.P. Enero 2012 Junio 2012 - La plantilla ocupada de nómina al mes de junio 2012, fue de 506 plazas, de las cuales 72 son de personal de mando y 434 de personal operativo, reflejando una ocupación de 100%, respecto a la plantilla autorizada por la SHCP. - La plantilla ocupada total al cierre del periodo, fue superior en 8% respecto al año anterior, al incrementarse de 823 a 885 como se muestra a continuación: PLANTILLA OCUPADA 600 507 506 500 379 400 316 300 200 100 0 2011 2012 Nómina IV.7.C Lista de Raya* CAPACITACIÓN - El Programa Anual de Capacitación (PAC) 2012, fue integrado de conformidad a la normatividad establecida por la Secretaría de la Función Pública, con un presupuesto autorizado de $ 4’000.0 miles. - El presupuesto ejercido a junio 2012, fue de $1’300.5 miles, que representa el 32.5% del presupuesto autorizado, atribuible a que se reprogramó la Capacitación técnica para el segundo semestre del año en curso. - Dentro del Programa de Capacitación, se han otorgado Apoyos Económicos por un monto de $ 246.7 miles, a 16 trabajadores para Cursar Estudios en Diversas Disciplinas del Área Administrativa a nivel INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -66- enero-junio 2012 nacional: una Especialidad, tres Diplomados, cuatro Licenciaturas y ocho Maestrías. - En el periodo enero-junio 2012, se impartieron 151 cursos, contando con la participación de 630 servidores públicos, cubriendo un total de 14,853 horas. - Los resultados del periodo 2012, comparados con los del año 2011, reflejan una variación superior de 53% en cursos, y de 33% en participantes, como consecuencia de la impartición de un mayor número de cursos, enfocados a las áreas técnicas especializadas en el interior de la República. ENE – JUN 2011 TIPO ENE – JUN 2012 VARIACIÓN % CURSOS PARTICIPANTES CURSOS PARTICIPANTES ADMINISTRATIVOS 38 235 54 158 42 -33 TECNICOS 61 237 97 472 59 99 TOTAL 99 472 151 630 53 33 - En el Programa de Formación y Desarrollo del Recurso Humano, el Comité aprobó la continuidad a los estudios de postgrado al personal, para el ejercicio 2012. - Actualmente, están vigentes nueve trabajadores con apoyo, como se presenta en la tabla siguiente: TIPO DE ESTUDIOS VIGENTES CONCLUIDAS TOTAL DOCTORADO EN EL EXTRANJERO 3 1 4 MAESTRIA NACIONAL 3 12 15 MAESTRIA EN EXTRANJERO 3 8 11 TOTAL 9 21 30 En el periodo enero – junio 2012, el Comité aprobó los siguientes estudios: - Maestría en Administración Pública en el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) de tiempo parcial, a cursar de Enero 2012 a Diciembre 2013. - Doctorado en Geología Económica en la Universidad de Nevada, USA de tiempo completo, a cursar de Agosto 2012 a Diciembre 2016. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -67- enero-junio 2012 IV.7.D EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS CONCRETOS DE CAPACITACIÓN EN LA OPERACIÓN DE LA ENTIDAD El propósito del SGM al otorgar capacitación es el contar con personal altamente calificado y especializado, dentro de los mas altos niveles de calidad y competitividad tanto a nivel nacional como internacional; así como mejorar y ampliar la formación del personal para que obtenga un conocimiento especializado y un dominio de las bases científicas y tecnológicas en las disciplinas que el SGM requiere desarrollar y fortalecer para contribuir al entendimiento de los problemas nacionales, participando en su análisis y solución en las diversas áreas de la investigación en Ciencias de la Tierra. Es por ello, que el impacto obtenido, se ve reflejado en: - Mejorar los procesos en desarrollo de aplicaciones (GeoInfoMex libre), estudios de investigación tecnológica, implementación de nuevo software (MySql y MapWin), configuración y enlace de Oracle con ArcSDE, así como el conocimiento de Bases de Datos Especiales. - Desarrollar las bases mediante un programa para el cierre de minas, generando metodologías y los sistemas que permitan el desarrollo alternativo sostenible de las comunidades mineras a mediano plazo, apegados a la normatividad vigente. - Detectar alteraciones y zonas mineralizadas en las asignaciones de El Refugio en Durango, así como las propuestas de asignación Nogal Quemado en Chihuahua, El Parián en Oaxaca, en donde por primera vez en esta última se estudia la posibilidad de yacimientos asociados a procesos orogénicos. - Confirmar el estado actual del acuífero de Agua Prieta, así como contribuir al conocimiento de los sistemas kársticos de Coahuila, especialmente los de Cuatrociénegas que son importantes fuentes de agua, pero también explican las fuentes originales de las lagunas desérticas. - Determinar la evolución de yacimientos de uranio como el de La Coma en Nuevo León y contenidos de litio, sodio, potasio en cuencas recientes como las de Salinas, S.L.P. y las del sistema de Nuevo Ideal, Durango, en donde se han detectado posibles yacimientos de sales de litio y sodio. IV.8 PROGRAMA NACIONAL DE REDUCCIÓN DEL GASTO PÚBLICO (PNRGP) - En atención al oficio No. 700.2010.168 emitido por la Secretaría de Economía el pasado 13 de abril de 2010 y en cumplimiento al Oficio-Circular No. 307-A-0917 por medio del cual la Secretaría de Hacienda y Crédito Público emitió el Programa Nacional de Reducción de Gasto Público 2010-2012, así como a las disposiciones que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para los ejercicios fiscales 2010-2012. - El Organismo comunicó a la Dependencia Coordinadora de Sector de la Secretaría de Economía, mediante oficio 154.1/271/2010 de fecha 18 de mayo de 2010, los compromisos específicos de metas de ahorro para el ejercicio 2012 por un monto de $1.3 millones de los cuales $0.1 millones corresponden al capítulo 2000 Materiales y Suministros y $1.2 millones corresponden la Capítulo de Servicios Generales. - El SGM consideró desde la integración del Proyecto PEF 2012, las reducciones de dicho ejercicio por un monto de $1.3 millones correspondientes a Recursos Propios y se reflejan en el Balance INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -68- enero-junio 2012 Financiero del Flujo de Efectivo autorizado en el PEF 2012, dando cumplimiento al PNRGP para el presente ejercicio. - Adicionalmente en atención ala solicitud de la Coordinadora de Sector de la Secretaría de economía, y en apego a los Lineamientos del PNRGP para el ejercicio 2012, emitidos mediante oficio circular no. 307-A.-2255 de fecha 17 de mayo de 2012, se realizó la reducción adicional de recursos propios por $1.3 millones reconocida como incremento a las Disponibilidad Final en la Modificación al Flujo de Efectivo del SGM autorizada con fecha 26 de junio de 2012 en el Módulo de adecuaciones presupuestarias (MAPE) de la SHCP con folio 2012-10-LAU-10. - En cumplimiento al Programa Nacional de Reducción de Gasto Público (PNRGP), específicamente de los numerales 17 y 18, el SGM solicitó Secretaría de Hacienda y Crédito Público la exención de la aplicación de reducción, encontrándonos en espera de respuesta. IV.9 RENDICIÓN DE CUENTAS - Con fundamento a los Lineamientos para la formulación del Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 18 de enero de 2012, en sus numerales 7, 8, 11 y 14, fue elaborado el cronograma de actividades a desarrollar para la integración de “El Informe de rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012” en sus tres etapas. - De lo anterior, se dio cumplimiento en la atención a los reactivos que señalan las actividades a realizar por las unidades responsables de su ejecución en cada caso, dando como resultado su integración al 100% del cumplimiento en el Primero, Segundo y Tercer Reporte de la Primera Etapa del IRCAPF 2006 – 2012. - Estos reportes fueron enviados con fechas 12 de marzo, 14 de mayo y 11 de julio de 2012 respectivamente, a la Secretaría de la Función Pública con copia al Órgano Interno de Control, dando cumplimiento en tiempo y forma a lo establecido en los Lineamientos mencionados, numerales 11, 14 y 16, y al Acuerdo del 19 de diciembre de 2011 en sus Arts. 2°, 3° y 9°. - Es conveniente mencionar que a partir del Tercer reporte, esta actividad se realizó a través del Sistema de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal (SIRCAPF) que puso a disposición la Secretaría de la Función Pública. - En el SIRCAPF también se capturó la “Primera Etapa” del Informe que contiene la información requerida desde diciembre de 2006 a diciembre de 2011, liberándolo para su revisión por parte del Órgano Interno de Control en el Servicio Geológico Mexicano el 11 de julio de 2012. - Por lo antes expuesto, se resume que hasta el Tercer Reporte en su Primera Etapa, comprende las actividades realizadas por el SGM durante el periodo del 1 de diciembre de 2006 al 31 de diciembre de 2011. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -69- enero-junio 2012 V. ASUNTOS RELEVANTES DE LA GESTIÓN INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -70- enero-junio 2012 V.1 IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES Y FACTORES QUE AFECTEN EL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS Y OBJETIVOS INSTITUCIONALES, Y PROPUESTAS PARA ATENDER LA PROBLEMÁTICA Y MEJORAR EL QUEHACER INSTITUCIONAL EN EL FUTURO IDENTIFICACIÓN DE LOCALIDADES PROSPECTIVAS MINERAS Necesidades y Factores que afectan el cumplimiento de metas: - Los problemas de inseguridad en diferentes regiones inciden en la labor institucional. En este periodo existieron problemas de acceso a propiedades privadas en las cartas Ojinaga en Chihuahua, Agua Caliente y El Fuerte en Sinaloa, en Coahuila EL Nevado, Las Pilas Cuatas, Mariano Escobedo, y Chupadero del Caballo, así como en Villa Emilio Carranza y Soledad del Doblado, Veracruz. - El mercado laboral tiene mucha demanda de especialistas en exploración. La estrategia de las empresas para contratar se basa en ofrecer salarios muy altos, lo cual afecta al SGM. - En la cartografía geológica, 4 colaboradores renunciaron, uno en Evaluación Minera, y dos en Geología Ambiental. Propuestas de Atención: Para atender la renuncia de geólogos, se proponen estrategias de atención indirectas, porque las directas no dependen de la gestión del SGM. Para ello, se propone: - Continuar la actualización técnica del personal mediante cursos con instituciones y profesionistas especializados de primer nivel tales como: Universidades Nacionales y extranjeras (España, Francia, Chile, EUA, Gran Bretaña, entro otros), entre los profesionistas destacados se encuentran el Dr. Mario Alfaro (Chile), el Dr. Thommy Thompson (EUA), el Dr. Michael Cunney (Francia), el Dr. Luis Martínez (Francia), entre otros. - Continuar con la capacitación del uso y aplicación de nuevas tecnologías para la exploración como son: Imágenes Epipolares, Imágenes Hiperespectrales, Registros Eléctricos, Métodos Electromagnéticos Aéreos (TEM), Modelado para Cálculo de Reservas, Caracterización Isotópica y Fechamientos, Microscopia Electrónica. - Reforzar el envío de geólogos de la institución a realizar diplomados y estudios de postgrado tanto en el país como en el extranjero. ASIGNACIONES MINERAS DE MINERALES METÁLICOS Y NO METÁLICOS, INCLUYENDO LOS ESTRATÉGICOS Necesidades y Factores que afectan el cumplimiento de metas: - Continúa la falta de personal técnico capacitado para atender los trabajos en las asignaciones mineras, se debe a la realidad que vive el mercado laboral en el área de geología, que afecta considerablemente en el avance de los trabajos. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -71- enero-junio 2012 Propuestas de Atención: - Se continúa promoviendo con despachos especializados los trabajos geológicos en las Asignaciones, mediante concurso de licitación pública. REALIZAR ESTUDIOS DE GAS, CARBÓN Y MINERALES RADIACTIVOS Necesidades y Factores que afectan el cumplimiento de metas: - En las Disposiciones Técnicas publicadas por SENER, que acompañaran a las modificaciones al Reglamento de junio de 2011, se encontraron amplias restricciones en el aprovechamiento del gas, limitándolo al gas superficial y biogénico; dejando fuera al gas de carbón profundo y termogénico. - Esta situación cambia totalmente el concepto de la Reforma a la Ley Minera de junio de 2006 y limitará el sacar las fracciones a licitación pública, tal como originalmente se había conceptuado. - La ausencia del aprovechamiento del GAC conlleva a continuar importando gas para consumo nacional, con un costo del orden de 4 a 5 millones de dólares al día. - Se seguirá emitiendo el gas metano a la atmosfera durante la explotación de las minas de carbón, alrededor de 5 billones de pies cúbicos de gas al año, (el metano tiene efecto invernadero 20 veces mayor que el CO2); - Bajo estas condiciones, es muy probable que se realicen nuevos amparos sobre las Disposiciones Técnicas, lo que continuará con la incertidumbre jurídica en cuanto a la explotación de gas asociado a los yacimientos de carbón mineral, condición que implicará la ausencia de empresas que pretendan invertir en la extracción del gas, debido a sus restricciones. - La licitación de las fracciones de gas asociado a los yacimientos de carbón mineral seguirá pendiente, por las condiciones arriba manifestadas. Propuestas de Atención: - Bajo estos conceptos se tendrán dos acciones: 1) Transferir las fracciones evaluadas para su posible licitación a la Dirección General de Minas para su custodia y posterior licitación y 2) Si se pretende continuar manteniendo protegidas las zonas de explotación de gas por Pemex en el Golfo de México y la zona costera, se recomienda elevarlas a Reservas Mineras Nacionales. ACTUALIZACIÓN DE MONOGRAFÍAS GEOLÓGICO – MINERAS POR ESTADO Necesidades y Factores que afectan el cumplimiento de metas: - Uno de los factores que se continúa presentando, es la carencia de profesionales calificados para llevar a cabo este programa, toda vez que las empresas extranjeras instaladas en el país, acaparan con excelentes pagos a los pocos interesados, ya que el costo y el tiempo de ejecución que toma efectuarlo no les es costeable. Propuestas de Atención: - Derivado de lo anteriormente expuesto, se continua con la motivación de los profesionales externos para que se incorporen a colaborar en las actividades de nuestro Organismo, toda vez que es un INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -72- enero-junio 2012 documento de gran importancia ya que contiene un gran acervo cultural que beneficiará a los profesionales del ramo y al público en general. - Asimismo, continuamos con la propuesta de mejorar en lo posible el pago por este concepto pues eso sería de gran importancia para que los interesados acepten participar en nuestro proyecto. CERTIFICACIÓN DE RESERVAS Necesidades y Factores que afectan el cumplimiento de metas: - Se continúan recibiendo una cantidad de solicitudes, mismas que carecen en su mayoría de la evaluación o estimación de reservas y de recursos económicos, esto es necesario para la correcta certificación de reservas. Propuestas de Atención: - Continuar promocionando en diferentes foros, congresos y reuniones este servicio, y los beneficios del mismo. - Seguir insistiendo con el Colegio de Ingenieros de Minas, Metalurgistas y Geólogos de México, A.C., para la certificación del Grupo de Geólogos Certificadores del SGM. PROGRAMA DE APOYO A LA EXPLORACIÓN A LA PEQUEÑA MINERÍA Necesidades y Factores que afectan el cumplimiento de metas: - Continúa la problemática con los pequeños mineros sobre las irregularidades con el SAT, ya que es un impedimento para la contratación de obras dentro del Programa de Apoyo a la Exploración, al igual para la obtención de fianzas, que en ocasiones no demuestran garantías para obtenerlo. Propuestas de Atención: - Recomendar a los pequeños mineros estar al corriente con el SAT. - Con respecto a la barrenación a diamante, ha habido suficiente respuesta una vez que se han estado licitando los proyectos de manera individual y mayor invitación para participar en las licitaciones. IDENTIFICAR E INVENTARIAR DEPÓSITOS MINERALES PARA PORTAFOLIO DE PROMOCIÓN DE DGPM Necesidades y Factores que afectan el cumplimiento de metas: - Las instituciones como FIFOMI, FONAES, Gobiernos estatales y municipales no cuentan con presupuesto que les permita formalizar convenios con el SGM. Propuestas de Atención: - Se deben seguir realizando inventarios físicos de recursos minerales municipales en convenio y de manera institucional, a solicitud de FIFOMI, FONAES y los gobiernos de los estados y municipios que lo soliciten y que presenten interés, ya que es de gran importancia para los estados de la Republica Mexicana, contar con información geológica minera actual, con un enfoque directo a la exploración, INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -73- enero-junio 2012 de recursos minerales metálicos y no metálicos, rocas dimensionales y agregados pétreos, y así promover estos trabajos de inventarios mineros con diferentes inversionistas para la explotación de dichos recursos ya que estos trabajos detonan derrama económica y la generación de empresas, que crean empleos en comunidades rurales y/o poco industrializadas. - Continuar e intensificar las actividades de promoción con las instituciones como FIFOMI, FONAES y los gobiernos federales, estatales, municipales y privados, por conducto de las Direcciones de Minería de los estados con potencial minero e iniciativa privada, principalmente, para que en los próximos años haya una mayor solicitud de convenios estatales. INCREMENTAR EL ACERVO DE INFORMACIÓN GEOLÓGICA PARA LA INVERSIÓN. BASE 2007 Necesidades y Factores que afectan el cumplimiento de metas: - Problemas en la obtención de algunos de los diferentes elementos de información que alimentan el Banco de Datos y por ende la aplicación GeoInfoMex, muy específicamente información cartográfica y publicaciones. Propuestas de Atención: - Reactivar los convenios con instituciones de educación superior a efecto de obtener artículos, tesis y publicaciones diversas con objeto de digitalizarlas e incorporarlas al Banco de Datos institucional. - Instrumentar la opción de entrega de información cartográfica en formato Shapefile desde campo a través del software ArcPad y equipos móviles de captura y posicionamiento “mapa móviles”, con lo que se optimizará el proceso de obtención de datos, digitalización y edición final. - Continuar con el suministro de imágenes de satélite a los geólogos de campo proporcionándoles imágenes de alta resolución e imágenes realzadas con diferentes procesos lo que les facilita la identificación de zonas de alteración, delimitación litológica y estructural. - Mantenerse a la vanguardia en la implementación y uso de nuevas tecnologías en beneficio de los usuarios. - Continuar con la concentración de información al Sistema GeoInfoMex incorporando nuevos temas y coberturas que interactúen entre sí y permitan a nuestros usuarios facilitar la toma de decisiones y por ende generar mayor actividad minera y apoyo a proyectos relacionados con las ciencias de la tierra. BRINDAR ASESORÍA TÉCNICA A PROYECTOS MINEROS Necesidades y Factores que afectan el cumplimiento de metas: - Hasta el momento no se ha visto afectado la pequeña minería, a pesar que las regiones mineras se encuentran muy apartadas y la inseguridad afecta a la misma. Propuestas de Atención: - Se siguen promocionando los apoyos y servicios que el SGM ofrece a través de convenciones, foros mineros, trípticos, boletines, página web del organismo e invitaciones a agrupaciones mineras. - Con los convenios de colaboración que se tiene con los estados de Chihuahua, Durango y el estado de Nuevo León, los pequeños mineros se han estado beneficiando en el conocimiento de sus proyectos. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -74- enero-junio 2012 - En el desarrollo de los proyectos mineros y de acuerdo a los resultados, que son apoyados a través del PAE, les ha permitido conocer el estado actual de los mismos, para estar en condiciones de comercializar sus productos o realizar negociaciones, ya sea de minerales metálicos como de no metálicos. - Los estados de Oaxaca, Zacatecas y Veracruz, formalizaron un convenio de colaboración con el SGM. CENTROS EXPERIMENTALES Necesidades y Factores que afectan el cumplimiento de metas: - El número de muestras para análisis químico se ha incrementado considerablemente en los últimos años, por lo que se reitera la conveniencia de ampliar el número de plazas permanentes en los Centros Experimentales para evitar la salida de personal con varios años de experiencia por falta de una estabilidad laboral. - A pesar de la carga de trabajo, la validación del método de Ensaye al Fuego para la determinación de oro y plata se llevó a cabo en un 100% de las pruebas requeridas. A la fecha, se está esperando la fecha que la Entidad Mexicana de Acreditamiento (EMA) asignará para la auditoría en sitio, penúltima etapa de dicha acreditación. - El proyecto en curso para generar una metodología de remediación de los suelos contaminados por las operaciones metalúrgicas, con la aprobación y vigilancia de SEMARNAT, ha avanzado a una velocidad menor a la deseada, debido a que todas las pruebas a realizar tienen que ser autorizadas por SEMARNAT, llevando un tiempo considerable esta etapa. Los resultados de este proyecto, serán requeridos para la certificación de los Centros en la norma ISO 14 000. Propuestas de Atención: - Es necesario dedicar tiempo para conocer mejor y aprovechar los equipos que se adquirieron, ya que la carga de trabajo no permite que esta tarea se realice a mayor velocidad para poder ofertar nuevos servicios. Así mismo, el personal que se capacitó con los fabricantes de los equipos, deberán compartir sus conocimientos y habilidades generadas con otros compañeros para no depender de un solo operario, en especial en el caso de los equipos claves para los servicios más demandados. - Se tiene la solicitud de la realización de una prueba más en planta piloto para la Cía. Minera Autlán (Febrero del 2012), por lo que el personal del Centro Experimental Oaxaca tendrá que ser reasignada en diversas tareas para dar cumplimiento a esta solicitud en tiempo y forma, mermando la capacidad operativa de las muestras programadas y poniendo en riesgo el cumplimiento de las metas físicas. - Se han recibido solicitudes para impartir cursos de capacitación (Muestreo por el Grupo Carso), que tuvieron que ser rechazados por la carga de trabajo. Vale la pena explorar este nicho de mercado, pues puede convertirse en una oportunidad de generar recursos frescos para la institución. ESTUDIOS GEOLÓGICOS NO MINEROS (GEOLÓGICO-AMBIENTALES Y GEOHIDROLÓGICOS Y ESTUDIOS ESPECIALES) Necesidades y Factores que afectan el cumplimiento de metas: - Continúa rotación de personal por renuncia, tanto de personal contratado por nómina central como por lista de raya a causa de la demanda de personal especializado en el ramo de las Ciencias de la INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -75- enero-junio 2012 Tierra. Por lo que se requiere contar con suficientes programas de capacitación al personal, para actualizar el conocimiento en procedimientos y conocimientos relativos a usos del suelo, caracterización de acuíferos, modelado matemático de la predicción de funcionamiento acuífero, geotecnia y riesgo sísmico e hidrometeorológico, así como de leyes, normas, reglamentos y metodologías por nivel de información, con la finalidad de dar cumplimiento con los compromisos firmados por el SGM, en proceso de gestión para su formalización, con los diferentes niveles de gobierno y con empresas particulares. Esta capacitación debe de incluir al personal contratado por lista de raya. - La falta de suficientes recursos financieros en diferentes instancias gubernamentales, de los tres niveles de gobierno, dificultan que se concreten la mayoría de los estudios que se gestionan. Propuestas de Atención: - Buscar y fortalecer el acercamiento con un mayor número de instancias de los tres niveles del gobierno para lograr formalizar convenios que permitan el financiamiento de estudios y proyectos. - Que el área de Mercadotecnia realice visitas a los diferentes Comités Técnicos de Aguas Subterránea (COTAS) para promover los estudios que llevarán a la protección y uso racional del agua de los diferentes acuíferos en México. - Continuar con visitas a las instancias de gobiernos responsables del medio ambiente, para mostrar los diferentes estudios que desarrolla el SGM, como lo es la localización de sitios favorables para el desplante de rellenos sanitarios y de ordenamiento ecológico territorial. - Con la finalidad de homologar criterios técnicos desarrollados en los estudios y proyectos realizados por el SGM, se propone desarrollar talleres de trabajo con CONAGUA, CONABIO, SEMARNAT y Organismos Ambientales Estatales encargados de dar seguimiento a los ordenamientos ecológicos territoriales. - En el área ambiental y de hidrogeología es relevante contar con un grupo multidisciplinario de profesionistas, quienes aporten en los diferentes estudios, los conocimientos básicos de geología ambiental, ingeniería ambiental y biología, aplicados a la problemática actual de acuerdo a su perfil y experiencia; por lo tanto, es recomendable, asimismo, regularizar su contratación de lista de raya por nómina central. - En el mes de mayo se firmó por parte del Servicio Geológico Mexicano (SGM) y el Corporativo de Recursos de Corea (KORES) un Memorándum de entendimiento para la exploración conjunta de diversos metales en los que destacan molibdeno, tungsteno, cromo, manganeso, cobalto, vanadio, indio, antimonio y tierras raras. El SGM envió a KORES, un listado de localidades prospectivas para que especialistas de KORES la evalúen y envíen expertos para conocer y seleccionar la mejor opción. - Como parte del programa Mexicano de cooperación internacional para el desarrollo, la Secretaria de Relaciones Exteriores giró instrucciones al SGM para que personal técnico interactuara con homólogos cubanos en el Proyecto Intercambio de experiencias en la evaluación geológica y usos de las zeolitas. El proyecto inició el 13 de Julio de 2011 con la participación de dos especialistas cubanos y personal de SGM en conferencias, intercambio de información, reconocimiento geológico y INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -76- enero-junio 2012 muestreo de localidades en los estados de Hidalgo, México, Oaxaca y San Luis Potosí. Se visitó la Subgerencia de Experimentación Oaxaca y la oficina de San Luis Potosí. El proyecto tiene vigencia hasta el 30 de Julio de 2012. Se continúa con intercambio de información por ambas partes. - Para ese mismo programa de cooperación internacional, en el Campamento Tulancingo del SGM, se impartieron cursos de capacitación para Desarrollar Metodologías para la Declaración y Conservación de Áreas naturales Protegidas, Metodologías para la elaboración de Atlas de Peligros y Riesgos; Aprovechamiento de Usos del Suelo y Metodologías para la selección de sitios para la depositación final de Residuos Solidos Municipales a 3 especialistas cubanos del Ministerios de Industria Básica. - Para darle seguimiento al convenio de colaboración México-Cuba, se incluyó la exploración de zeolita en México dentro del programa Verificación de modelos de yacimientos y zonas anómalas para proponer áreas prospectivas que contengan zeolita. Por otra parte, 6 muestras de zeolita provenientes de Cuba, fueron caracterizadas en el Centro de Experimentación Oaxaca con objeto de comparar resultados con respecto a los obtenidos en Cuba y así verificar si los procedimientos en México son los correctos. Igualmente, se les recomendó a todos los geólogos de cartografía que pongan especial atención a secuencias de tobas ácidas y piroclastos, que son las que pueden contener zeolita. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -77- enero-junio 2012 VI. ATENCIÓN DE OBSERVACIONES DE INSTANCIAS FISCALIZADORAS INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -78- enero-junio 2012 VI. ATENCIÓN DE OBSERVACIONES DE INSTANCIAS FISCALIZADORAS ÓRGANO INTERNO DE CONTROL EN EL SGM - Al periodo que se reporta, se programó la realización de cuatro auditorias y dos seguimientos a las áreas del Organismo, conforme a la fuerza de trabajo que dispone el área de Auditoria Interna, a esta fecha, se concluyeron dos auditorias y los dos seguimientos lo que representó un cumplimiento global del 67%. DESPACHO DE AUDITORÍA EXTERNA DESIGNADO POR LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA - Al periodo que se reporta, se cuenta con dos observaciones mismas que se dieron de alta en este trimestre. - A esta fecha no se cuenta con observaciones pendientes de las siguientes instancias fiscalizadoras: - AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN UNIDAD DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL U OTRAS INSTANCIAS INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -79- enero-junio 2012 VII. FIDEICOMISOS PÚBLICOS NO PARAESTATALES, COORDINADOS POR LA INSTITUCIÓN (NO APLICA) INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -80- enero-junio 2012 VIII. OTROS TEMAS INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -81- enero-junio 2012 VIII.1 EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LAS GERENCIAS REGIONALES DE LA INSTITUCIÓN Derivado de las actividades de promoción y difusión de los productos y servicios que nuestro Organismo genera, las Gerencias Regionales son supervisadas y controladas por la Coordinación Regional, la cual es responsable de las mismas, así como de verificar la optimización de los recursos financieros materiales y humanos con que cuentan, en los estados de su jurisdicción. Para ello se instrumentaron e implantaron una serie de indicadores de desempeño, los cuales controlan y califican las actividades realizadas en cada Gerencia Regional como son: Supervisión de Oficinas Regionales, Formalización de Proyectos, Proyectos de Interés Minero, Distribución de Equipo de Campo, Satisfacción del Cliente y Presupuesto, tanto de Operación como de Inversión. VIII.1.A PRESUPUESTO ASIGNADO Y EJERCIDO EN CADA OFICINA REGIONAL (COMPARATIVO 2011-2012) CON COMENTARIOS PRESUPUESTO MODIFICADO AUTORIZADO A JUNIO OFICINA CONCEPTO EJERCIDO A JUNIO 2011 2012 VARIACION 2011 2012 VARIACION A B C=A-B D E F=D-E TOTAL DE OFICINAS REGIONALES GASTO DE OPERACIÓN GASTO DE INVERSION 109,896,602.1 50,936,152.6 58,960,449.5 113,633,564.7 42,846,310.3 70,787,254.4 3,736,962.6 (8,089,842.3) 11,826,804.9 93,470,339.6 49,462,099.4 44,008,240.2 90,097,934.7 38,854,833.9 51,243,100.8 (3,372,404.9) (10,607,265.4) 7,234,860.6 GERENCIA REGIONAL NORTE GASTO DE OPERACIÓN GASTO DE INVERSION 25,595,544.2 9,565,733.7 16,029,810.5 21,559,538.0 4,665,006.3 16,894,531.7 (4,036,006.2) (4,900,727.4) 864,721.2 22,623,044.0 8,883,688.7 13,739,355.3 17,324,316.8 4,178,398.5 13,145,918.3 (5,298,727.2) (4,705,290.3) (593,436.9) GERENCIA REGIONAL OCCIDENTE GASTO DE OPERACIÓN GASTO DE INVERSION 8,365,142.4 3,912,119.2 4,453,023.2 13,373,960.4 3,663,100.6 9,710,859.8 5,008,818.0 (249,018.6) 5,257,836.6 7,299,619.0 3,695,946.1 3,603,672.9 9,528,540.6 3,314,065.8 6,214,474.8 2,228,921.6 (381,880.3) 2,610,801.9 13,038,563.7 5,952,459.8 7,086,103.9 16,134,278.2 6,061,186.3 10,073,091.9 3,095,714.5 108,726.5 2,986,987.9 11,433,529.8 5,966,247.3 5,467,282.5 11,301,407.9 5,527,551.5 5,773,856.4 (132,121.9) (438,695.8) 306,573.9 7,345,377.0 5,129,915.9 2,215,461.1 7,771,124.9 5,659,383.9 2,111,741.0 425,747.9 529,468.0 (103,720.1) 6,777,856.3 4,668,653.4 2,109,202.9 7,045,413.0 5,132,145.2 1,913,267.8 267,556.7 463,491.9 (195,935.1) GERENCIA REGIONAL SUR GASTO DE OPERACIÓN GASTO DE INVERSION 20,519,894.4 9,459,732.3 11,060,162.1 18,424,580.7 7,598,191.6 10,826,389.1 (2,095,313.7) (1,861,540.7) (233,773.0) 17,709,320.9 9,686,303.1 8,023,017.9 14,816,478.2 6,911,439.1 7,905,039.1 (2,892,842.7) (2,774,863.9) (117,978.7) GERENCIA REGIONAL CENTRO GASTO DE OPERACIÓN GASTO DE INVERSION 15,813,269.0 9,304,626.3 6,508,642.7 16,680,415.5 7,450,897.1 9,229,518.4 867,146.6 (1,853,729.2) 2,720,875.7 14,802,176.3 9,153,859.9 5,648,316.4 14,318,304.1 6,928,187.2 7,390,116.9 (483,872.1) (2,225,672.6) 1,741,800.5 GERENCIA REGIONAL NOROESTE GASTO DE OPERACIÓN GASTO DE INVERSION 19,218,811.5 7,611,565.5 11,607,246.0 19,689,667.0 7,748,544.4 11,941,122.5 470,855.5 136,979.0 333,876.5 12,824,793.4 7,407,401.0 5,417,392.4 15,763,474.1 6,863,046.7 8,900,427.4 2,938,680.7 (544,354.3) 3,483,035.0 GERENCIA REGIONAL CENTRO NORTE GASTO DE OPERACIÓN GASTO DE INVERSION GERENCIA REGIONAL CENTRO OCCIDENTE GASTO DE OPERACIÓN GASTO DE INVERSION INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -82- enero-junio 2012 - Las variaciones que se presentan en el ejercicio, son debido principalmente a los trabajos de campo que le corresponde a cada Gerencia Regional, ya que son proporcionales al recurso humano, financiero y material que le sea otorgado, requeridos por el tipo de proyectos a desarrollar. VIII.1.B PLANTILLA DE PERSONAL EN CADA UNA DE LAS OFICINAS REGIONALES Oficinas Regionales Plantilla Enero‐ Junio Gerencia Regional Ubicación Nómina Lista de Raya Total Norte Chi hua hua 16 38 54 Centro ‐ Norte Dura ngo 22 25 47 Centro ‐ Occi dente Gua da l a ja ra 23 11 34 Noroes te Sonora 28 48 76 Sur Oa xa ca 36 45 81 Occi dente Cul i a cá n 15 13 28 Centro Sa n Lui s Potos í 31 28 59 Regi ona l Sa l ti l l o Sa l ti l l o 7 12 19 178 220 398 TOTAL CEDOCIT y Centros de Experimentación CEDOCIT/CENTRO DE EXPERIMENTACION Ubicación CEDOCIT Di s tri to Federa l Centro Experi menta l Chi hua hua Chi hua hua Centro Experi menta l Oa xa ca Oa xa ca TOTAL Plantilla Enero‐ Junio Nómina Lista de Raya Total 9 4 13 20 27 47 26 25 51 55 56 111 INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -83- enero-junio 2012 VIII.1.C INGRESOS PROPIOS DE LA INSTITUCIÓN (COMPARATIVO 2011-2012) COMPARATIVO DE INGRESOS SGM ENERO-JUNIO 2011 VS. ENERO-JUNIO 2012 INGRESO 2011 GRAN TOTAL Laboratorios INGRESO 2012 264,358,846.50 7,902,358.79 261,951,496.96 -2,407,349.54 Laboratorios 2,484,188.88 -5,418,169.91 3,797,564.51 2,929,864.25 16,219.00 -93,363.75 9,399.00 -30,300.28 930,998.63 -1,202,075.65 2,519,907.25 -3,566,642.94 627,545.78 416,322.76 165,952,884.37 6,830,170.32 Contraprestación por Licitación de Proyectos 60,221,887.95 -17,151,400.02 Cartografía 867,700.26 Cartografía Informes Técnicos 109,582.75 Informes Técnicos Publicaciones 39,699.28 Publicaciones Contratos 2,133,074.28 Contratos Convenios 6,086,550.19 Convenios Estudios de Asesoría Geológica Regalías Contraprestación por Licitación de Proyectos 211,223.02 159,122,714.05 77,373,287.97 VARIACIÓN GRAN TOTAL Estudios de Asesoría Geológica Regalías Productos Financieros (Int.) 7,988,513.42 Productos Financieros (Int.) 14,641,711.61 6,653,198.19 Otros 2,524,142.49 Otros 10,749,189.98 8,225,047.49 INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -84- enero-junio 2012 VIII.2 ADMINISTRACIÓN RECURSOS HUMANOS - Los Formatos de Registro y Validación de la Plantilla para Servicios Personales del personal de mando, operativo y operativo a lista de raya, con vigencia 1 de enero de 2012, fueron aprobados por la SHCP. - El refrendo del Registro de la Estructura Orgánica y Ocupacional del Servicio Geológico Mexicano con vigencia 1 de enero de 2012, fue aprobada por la Secretaría de la Función Pública, una vez actualizada en el SAREO con la cancelación de plazas 2011. - Las Memorias de Cálculo con vigencia 1° de enero de 2012, aplicables a las prestaciones del personal considerado como servidor público superior, mando medio, operativo y operativo a lista de raya, fueron validadas por la Coordinadora de Sector. - La Modificación a la Estructura Orgánica del SGM con vigencia junio 2012, se ingresó para trámite y registro ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de la Secretaría de la Función Pública, con movimientos compensados. La modificación, considera la conversión de plazas para los movimientos de los Centros Experimentales; una Subdirección de Área y dos Gerencias; dos Subgerencias: la Jurídica y la de Nóminas por los niveles de responsabilidad debido a las actividades que desarrollan; y, el cambio de nivel salarial del Director General de KC2 a KC3, encontrándonos en espera de respuesta. - La información detallada en materia de prestaciones a favor de los servidores públicos del organismo, así como del gasto destinado para el primer y segundo trimestres 2012, fue remitida a la Secretaría de la Función Pública. - El Tabulador de sueldos para funcionarios públicos de mando, tanto percepción bruta como percepción neta, fueron autorizados y registrados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de la Secretaría de la Función Pública. - Fue gestionada ante la SHCP la ocupación de 30 plazas operativas eventuales Técnico Especializado con nivel salarial 8, con vigencia del 1 de mayo al 31 de diciembre de 2012, para el presente ejercicio fiscal, en virtud de contar con recursos propios aprobados en el Presupuesto Autorizado 2012, encontrándonos en espera de respuesta. - El incremento salarial del 5% con vigencia 1 de enero de 2012, para el personal operativo y personal operativo a lista de raya, se envió a la Coordinadora Sectorial para trámite y autorización ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, encontrándonos en espera de respuesta. - De conformidad con el Artículo 100 de la Ley del ISSSTE, relacionado con el Ahorro Solidario, el SGM solicitó a la SHCP una ampliación de techo presupuestal por $ 2.4 millones. Por instrucción de la SHCP se cubrió con los recursos disponibles de las partidas presupuestales destinadas a las cuotas sociales del ISSSTE. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -85- enero-junio 2012 ACTIVOS FIJOS - En el período que se reporta, se realizaron ventas por $78 miles, correspondientes a la desincorporación de 301 bienes de activo fijo y 680 herramientas y bienes menores; los bienes de desecho representaron 27.5 ton. de materiales diversos. Al comparar con el mismo período de 2011, las ventas registraron un decremento de $1,191 miles, derivado fundamentalmente de que no se desincorporaron vehículos terrestres, y se han enajenado únicamente bienes en condiciones de desecho. - Se realizó la entrega de dos lotes de publicaciones de descarte y papel y cartón a la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuito, reportando un total de 7.29 ton. - Al 30 de junio se ha verificado con inventarios físicos el 52% del activo fijo propiedad del Organismo en oficinas centrales, y el 19% en oficinas foráneas. El porcentaje total es inferior en 19% al reportado en 2011, y se repusieron las etiquetas de códigos de barras que se encontraban dañadas. Se actualizaron las bases de datos y se identificaron bienes no necesarios al Organismo, integrándolos en lotes que se sometieron a la autorización del Director General, para su enajenación o destrucción. - El Comité de Bienes Muebles celebró seis sesiones ordinarias, autorizando las siguientes donaciones de bienes, de las cuales únicamente se ha entregado la correspondiente al lote 078/11: LOTE CONCEPTO DONATARIA: 078/11 Equipo de Cómputo Instituto Hidalguense de la Educación, para uso de la escuela 27 de Septiembre, en Pachuca, Hidalgo 001/12 Equipo de Cómputo Escuela Primaria "12 de Octubre" en San Pablo Etla, Oax. 002/12 Equipo de Cómputo Escuela Telesecundaria Cve.20DTV1473E, en Santa María Atzompa, Oax. 003/12 Equipo de Cómputo Escuela Primaria "Ricardo Flores Magón", en San Raymundo Jalpan, Oax. 030/12 Equipo de Cómputo Instituto Hidalguense de Educación, para uso de la escuela Primaria Gral. "Escuadrón Aéreo 201" en La Puerta, Mpio. de Francisco I. Madero, Hidalgo - Se han realizado diez donaciones de monografías geológico mineras a diferentes organismos en Chihuahua, Culiacán, Durango, Oaxaca y la ciudad de México, por un total de 653 publicaciones, y se destruyeron 23 publicaciones que se encontraban contaminadas con hongos. - Se publicaron las bases para la licitación pública BM 01/2012, para la enajenación de una aeronave y lote de refacciones, misma que se declaró desierta al no haberse presentado postores interesados, por lo que posteriormente se llevó a cabo la Invitación a cuando menos tres personas 01/2012, la que también se declaró nula toda vez que los participantes cuyas posturas fueron aceptadas no cumplieron con el pago del depósito de garantía de sostenimiento de oferta señalado en bases. Debido a lo anterior, la aeronave se enajenará mediante adjudicación directa. - El 18 de junio se publicaron las bases para la Invitación a cuando menos tres personas 02/2012, para la venta de siete vehículos terrestres y cinco lotes de bienes diversos. La apertura está programada para el 9 de julio. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -86- enero-junio 2012 CALIDAD CERTIFICACIÓN ISO 9001:2008 - Se incorporaron 4 actividades sustantivas a la operación de la cadena de valor de Estudios Especializados; entre las cuales destaca geofísica terrestre y la elaboración/integración del léxico estratigráfico. - Se continúa con el despliegue y actualización de documentos para los procesos y las actividades que integran el Mapa Estratégico del Servicio Geológico Mexicano, en este periodo se emitieron 199 de ellos (entre manuales, procedimientos e instructivos de uso y formatos), 38 % para dar cumplimiento al MAAG de Tecnologías de la Información y Comunicaciones. También, con el fin de simplificar las actividades, se dieron de baja 9 documentos. - Se concluyó con la elaboración de los documentos relacionados con los procesos de Administración de TIC´s y Compras, actividad con la cual se finaliza la etapa de despliegue e inicia la implantación y ejecución de actividades para generar evidencia de cumplimiento con los requisitos de la norma ISO de referencia y los lineamientos específicos aplicables para la Administración Pública. Cabe mencionar que ambos procesos cumplen con lo que estipula la Secretaría de la Función Pública a través de los Manuales Administrativos de Aplicación General en Materia de Adquisiciones y de, Tecnologías de la Información y Comunicaciones (MAAG), respectivamente. - Se formalizó la integración y operación de los de los Grupos de Trabajo para la Dirección de TIC y Estratégico, de acuerdo a los requerimientos para el Establecimiento del modelo de gobierno de TIC del dentro del Proceso de Administración de TIC´s. SATISFACCIÓN DEL USUARIO (CLIENTE INTERNO) - Se diseño el mecanismo para evaluar la percepción de los usuarios o áreas internas respecto a los trámites que se realizan de manera personal o la interacción que se efectúa entre unidades administrativas; considerando 3 dimensiones: capacidad de respuesta, nivel de servicio y atención; que integraron un total de 10 reactivos para calificar a cada área. - De manera global, la calificación preliminar obtenida es de 8.2 sin embargo, aunque es satisfactorio el valor, se enviarán informes específicos por área para que se determinen las acciones correctivas, preventivas y de mejora que procedan. IGUALDAD LABORAL - Derivado de la instrucción de Presidencia de la República de que la Administración Pública Federal se certifique con la norma mexicana para la igualdad laboral entre mujeres hombres, se integró un cronograma de trabajo para instrumentar acciones que conduzcan al Servicio Geológico Mexicano al logro de este objetivo, que comprende el periodo mayo – noviembre de 2012. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -87- enero-junio 2012 VIII.3 I.- ASUNTOS JURÍDICOS CONTRATOS Y CONVENIOS Contratos formalizados: 2011 Arrendamiento Obra pública Prestación de Servicios al SGM Prestación de Servicios del SGM Donación Garantía para el Cumplimiento Contraprestación Económica Comodato TOTAL 2012 Arrendamiento Obra pública Prestación de Servicios al SGM Prestación de Servicios del SGM Donación Garantía para el Cumplimiento Contraprestación Económica Comodato 32 11 21 4 de 7 0 0 75 TOTAL 27 19 30 12 1 de 1 1 84 Convenios formalizados: 2011 Convenios Modificatorios Terminación laboral TOTAL 2012 5 Convenios 5 Modificatorios 16 Terminación laboral 26 TOTAL 07 10 12 22 II.- JUICIOS 2011 Civil Laboral Mercantiles Administrativos Amparos Denuncias Penales TOTAL 2012 3 4 2 1 2 1 13 Civil Laboral Mercantiles Administrativos Amparos Denuncias Penales TOTAL 3 3 2 1 1 1 10 INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -88- enero-junio 2012 RELACION DE JUICIOS a) CIVILES 1. TIPO DE JUICIO: ACTOR: DEMANDADO: RADICADO EN: EXPEDIENTE NÚMERO: ASUNTO: ORDINARIO CIVIL (COMUN) GUSTAVO IGNACIO DURÁN GUEVARA SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO JUEZ PRIMERO DE DISTRITO (ANTES EN EL JUZGADO 6º CIVIL EN PACHUCA) 47/2011-IV-B (ANTES 746/2009) CON FECHA 27 DEL MISMO MES SE DICTO SENTENCIA QUE DECLARO FUNDADO EL INCIDENTE, CON LO CUAL SE DECRETO LA CADUCIDAD DEL JUICIO AL DESAPARECER LA MATERIA DEL LITIGIO. EL DEMANDADO INTERPUSO RECURSO DE APELACION MISMA QUE LE FUE NEGADA. El ACTOR INTERPUSO DEMANDA DE AMPARO MISMO QUE LE FUE NEGADO, ASÍ COMO TAMBIEN DEMANDO EL AMPARO EL SGM AQUIEN LE FUE CONCEDIDO. CON FECHA 26 DE ABRIL DE 2012 SE LLEVO A CABO LA VENTA DE LA PLANTA AL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA EN LA QUE SE INCLUYERON LOS DERECHOS LITIGIOSOS DE ESTE JUICIO, MOTIVO POR EL CUAL A PARTIR DE LA VENTA CORRESPONDE AL GOBIERNO ESTATAL COMO NUEVO PROPIETARIO CONTINUAR CON DICHO PROCEDIMIENTO. ASUNTO CONCLUIDO. 2.- TIPO DE JUICIO: ACTOR: DEMANDADO: RADICADO EN: EXPEDIENTE NÚMERO: ASUNTO: ESTADO PROCESAL: ORDINARIO CIVIL FEDERAL SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO GUSTAVO IGNACIO DURÁN GUEVARA JUZGADO 1º DE DISTRITO EN PACHUCA 107/2009 TERMINACION DE CONTRATO DE ARRENDAMIENTO SE CERRO LA ETAPA DE PRUEBAS Y ALEGATOS. SE DICTO RESOLUCION QUE FUE CONDENATORIA, MISMA QUE FUE APELADA POR EL DEMANDADO. MEDIANTE SENTENCIA DEL TRIBUNAL UNITARIO DE CIRUCUITO SE CONFIRMO LA SENTENCIA IMPUGNADA. CON FECHA 26 DE ABRIL DE 2012 SE LLEVO A CABO LA VENTA DE LA PLANTA AL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA EN LA QUE SE INCLUYERON LOS DERECHOS LITIGIOSOS DE ESTE JUICIO, MOTIVO POR EL CUAL A PARTIR DE LA VENTA CORRESPONDE AL GOBIERNO ESTATAL COMO NUEVO PROPIETARIO CONTINUAR CON DICHO PROCEDIMIENTO. ASUNTO CONCLUIDO. 3.- TIPO DE JUICIO: ACTOR: DEMANDADO: RADICADO EN: EXPEDIENTE NÚMERO: PRESTACIONES: ESTADO PROCESAL: ORDINARIO CIVIL SERVICIO GEOLÓGICO MEXICANO MARTHA SÁNCHEZ BENITEZ Y OMAR VAZQUEZ SÁNCHEZ. JUZGADO CIVIL EN ETLA, OAX. 215/2008 RECUPERACION DE FRACCION DE TERRENO INVADIDA. SE ENCUENTRA EN ETAPA DE DESAHOGO DE PRUEBAS Y ALEGATOS. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -89- enero-junio 2012 b) LABORALES 1.- TIPO DE JUICIO: QUEJOSO: DEMANDADO: PRESTACIONES: ESTADO PROCESAL: LABORAL ALBERTO BASURTO SÁNCHEZ SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO DESPIDO INJUSTIFICADO RECONOCIMIENTO DE ANTIGÜEDAD. LA JUNTA EMITIO UN NUEVO LAUDO, QUE RESULTO FAVORABLE AL SGM, INCONFORME CON EL RESULTADO EL ACTOR PROMOVIO JUICIO DE AMPARO DIRECTO, ESTAMOS EN ESPERA DE QUE EL TRIBUNAL COLEGIADO EMITA LA EJECUTORIA CORRESPONDIENTE. 2.- TIPO DE JUICIO: ACTOR: DEMANDADO: PRESTACIONES: ESTADO PROCESAL: LABORAL JOSUE PÉREZ BUSTOS SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO DESPIDO INJUSTIFICADO SE PROMOVIO ANTE LA JUNTA FEDERAL DE CONCILIACION DE GUANAJUATO, CONTINUAMOS CON EL JUICIO FALTA UN DESAHOGO DE LA CONFESIONAL, QUEDARA CERRADO EL PERIODO DE INSTRUCCIÓN Y SE TURNARA PARA SU DICTAMEN. 3.- TIPO DE JUICIO: ACTOR: DEMANDADO: ESTADO PROCESAL: LABORAL CARLOS RODRÍGUEZ BELTRÁN SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO CONTINUANDO CON EL PROCEDIMIENTO ANTE LA JUNTA DE CULIACÁN, SINALOA, NO QUEDAN PRUEBAS POR DESAHOGAR, SE TURNARA EL ASUNTO PARA SU DICTAMEN. c) MERCANTILES 1.- TIPO DE JUICIO: ACTOR: DEMANDADO: RADICADO EN: EXPEDIENTE NÚMERO: CANTIDAD RECLAMADA: ESTADO PROCESAL: EJECUTIVO MERCANTIL SERVICIO GEOLÓGICO MEXICANO ALVARO JAIME ARELLANO JUZGADO 3º DE LO CIVIL DE PACHUCA, HGO. 595/2008 $853,750.06, POR CONCEPTO DE PAGO DE PRIMA. SE RESOLVIO LA APELACION DEL DEMANDADO POR LA QUEDO FIRME LA SENTENCIA, DEJANDO A SALVO LOS DERECHOS DEL ORGANISMO PARA DEMANDAR POR LA VIA ORDINARIA. SE PENDIENTE DE RESOLUCION EL AMPARO PRESENTADO. 2.- TIPO DE JUICIO: ACTOR: DEMANDADO: RADICADO EN: EXPEDIENTE NÚMERO: VALOR DEMANDA: EJECUTIVO MERCANTIL SERVICIO GEOLÓGICO MEXICANO DISEÑO DE ESPACIOS DE GUADALAJARA, S.A. DE C.V. JUZGADO 1º CIVIL EN PACHUCA, HGO. 707/2009 $218,936.08 POR PRESTACION DE SERVICIOS INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -90- enero-junio 2012 ESTADO PROCESAL: d) 1.- ADMINISTRATIVOS TIPO DE ASUNTO: ACTOR: DEMANDADO: RADICADO EN: EXPEDIENTE NÚMERO: MOTIVO: ESTADO PROCESAL: f) 1.- SE CANCELO EL ADEUDO A TRAVES DE LA PRIMERA SESION ORDINARIA DEL DIA 28 DE MAYO DE 2012, APROBADA POR EL COMITÉ INTERNO PARA LA CANCELACIÓN DE ADEUDOS A CARGO DE TERCEROS Y A FAVOR DEL SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO. QUEJA ADMINISTRATIVA SERVICIO GEOLÓGICO MEXICANO OMAR VAZQUEZ SÁNCHEZ. SECRETARIA DE LA CONTRALORIA DEL ESTADO DE OAXACA 40/2008 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DERIVADO DE LA INVASION PARCIAL DE TERRENO DEL SGM. SE ENCUENTRA PENDIENTE DE RESOLUCION EL RECURSO DE QUEJA. DENUNCIA PENAL DENUNCIA DE HECHOS DENUNCIANTE PRESUNTO RESPONSABLE ESTADO PROCESAL PENAL SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO ING. GUSTAVO IGNACIO DURAN GUEVARA SE PRESENTO LA DENUNCIA DE HECHOS ANTE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA DELEGACION PACHUCA Y SE RATIFICO. NUMERO DE AVERIGUACION AP/PGR/HGO/PACH1-I/2010. SE LE ENVIARON TRES REQUERIMIENTOS PARA QUE SE PRESENTE A DECLARAR EN LA CIUDAD DE PACHUCA, FINALMENTE ASISTIO Y DECLARO NEGANDO QUE LA FIRMA CUESTIONADA HAYA SIDO ESTAMPADA DE SU PUÑO Y LETRA, CON MOTIVO DE ELLO SE SOLICITO UN PERITAJE EN MATERIA DE GRAFOSCOPIA, EL PERITO CONCLUYO QUE LA FIRMA NO FUE ESTAMPADA DEL PUÑO Y LETRA DEL ING. DURAN. POR NO CONTAR CON MAYORES ELEMENTOS, EL AGENTE DEL MINISTERIO PUBLICO INICIA LA CONSULTA DE LA RESERVA PARA EL NO EJERCICIO DE LA ACCION PENAL LO QUE IMPLICA EL ARCHIVO Y CONCLUSION DE LA PRESENTE INDAGATORIA. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -91- enero-junio 2012 VIII.4 ÓRGANO INTERNO DE CONTROL AUDITORIA INTERNA Mediante Oficio No. UCGP/209/463/2012 de fecha 28 de febrero de este año, el Titular de la Unidad de Control de la Gestión Pública, nos comunicó que el Programa de Auditorías y Revisiones de Control (PARC) 2012, quedó registrado para su control y seguimiento en la Unidad antes referida. 1.- SEGUIMIENTO AL PROGRAMA DE MEJORA DE LA GESTIÓN 2012 (PMG) 1.1 DURANTE LOS MESES DE ENERO Y FEBRERO SE DIO SEGUIMIENTO AL REGISTRO DE LOS DOS PROYECTOS PROPUESTOS POR EL ÁREA, LOS CUALES SON: 1.- Automatización del control de asistencia, el cual tiene como objetivo eficientar dicho proceso, beneficiando directamente al usuario con un sistema 100% automatizado que le permita obtener su recibo de registro de asistencia, conozca sus incidencias, reduciendo así el uso de papelería y consumibles. 2.- Automatización del proceso de la generación de cotizaciones para venta de productos de catálogo, con ello se busca agilizar y facilitar el proceso de generación de cotización de productos de catálogo del SGM, a través de la creación de una herramienta que permita a los usuarios interno y externos generarla en línea. 1.2 DIAGNÓSTICOS 1.2.1 SE CONCLUYERON LOS DIAGNÓSTICOS: - Diagnóstico en materia administrativa, el cual tuvo como propósito clasificar las acciones generadas de ahorros para facilitar su réplica en otras instituciones y actualizar la información inmobiliaria que permita un mejor aprovechamiento de los espacios físicos con que cuenta la APF. Como resultado del mismo se detectó que el inmueble de destino ubicado en la calle de Dr. Navarro 176, Colonia Doctores, Delegación Cuauhtémoc, México D.F., se encuentra desocupado por lo que se recomendó a la administración del organismo realizar las acciones pertinentes para que sea devuelto a Gobierno Federal y de esa manera se pueda beneficiar otra entidad que lo necesite. - Diagnóstico: Resultados en mejora de la gestión pública, fase I, con el propósito de asegurar la mejora y mantener en un estado óptimo de operación los trámites y/o servicios importantes para la ciudadanía, el Gobierno Federal o la economía del país, contar con información básica de los trámites y servicios que se encuentran vigentes en la APF, que permita la alimentación de diversos reportes e indicadores, garantizar la ejecución de los compromisos establecidos en los proyectos transversales que permitan cumplir en tiempo y forma con el objetivo, los beneficios y el alcance de cada proyecto e impulsar a través de los Órganos Internos de Control, la efectiva coordinación entre las instituciones involucradas en los proyectos transversales. Como resultado del mismo, se verificó el buen estado de las instalaciones donde se ofrece el servicio de análisis físico químico, caracterización e investigación metalúrgica, así como la percepción del usuario con respecto a su calidad, la cual arrojó una INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -92- enero-junio 2012 puntuación de 91% de satisfacción, con la salvedad de algunas recomendaciones que están siendo atendidas por los responsables del servicio. - Diagnóstico: Aseguramiento de trámites y servicios de alto impacto, con este se busca asegurar la mejora y mantener en un estado óptimo de operación los trámites y/o servicios importantes para la ciudadanía, gobierno federal o la economía del país, así como incidir de manera positiva en la percepción ciudadana respecto a la mejora de dichos trámites y/o servicios. Como resultado del mismo, se confirmó que 95% de los usuarios encuestados están satisfechos con el servicio recibido y 67% indicó que el servicio ha mejorado, sin embargo se propusieron algunas acciones de mejora que fueron comentadas con las áreas responsables para su implementación. 2.- SESIONES COCODI - Se llevó a cabo el 28 de febrero la primera sesión del COCODI 2012, en la cual se registró como riesgo para tratar en la sesión: “La volatilidad de los mercados y el entorno económico global, tanto en divisas (dólar) como el precio de los metales preciosos e industrializados, puede impactar en la captación de ingresos.” - Se llevó a cabo el 04 de junio la segunda sesión del COCODI 2012, en la cual se registró como riesgo para tratar en la sesión: “La volatilidad de los mercados y el entorno económico global, tanto en divisas (dólar) como el precio de los metales preciosos e industrializados, puede impactar en la captación de ingresos.” 3.- OTRAS ACTIVIDADES - Se elaboró el Programa Anual de Trabajo (PAT) 2012 del área, se realizó un análisis de los resultados obtenidos durante el ejercicio anterior sobre el PMG, el cual fue reportado a la SFP mediante el indicador operativo de mejora de la gestión (IOMG) y se llevaron a cabo las actividades correspondientes al cierre e inicio de año. - Se apoyó y monitoreó en el proceso de elaboración de la Matriz de Riesgos Institucional, mediante la facilitación de la metodología que incluye, determinación de riesgos, su mapeo, sus factores y efectos y estrategias para controlar o administrar los mismos. - Se llevó a cabo un análisis de costo beneficio sobre la participación de los servidores públicos en congresos y convenciones durante los años de 2010 y 2011, así como el gasto por concepto de viáticos y pasajes en dichos eventos. Dicho informe fue turnado al área de Auditoria Interna para los efectos procedentes. - Con el propósito de dar seguimiento al desempeño, evaluar los resultados y proponer mejoras a los programas presupuestarios, se llevó a cabo una revisión a la Matriz de Indicadores para Resultados en alcance a las mejoras propuestas por este OIC durante el 2011. INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -93- enero-junio 2012 Anexos INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -94- enero-junio 2012 .. .. .. .. .. Índice de Anexos ANEXO A ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL SGM 2012 TABLA F-1 ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA COMPARATIVO TABLA F-2 ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS DEVENGABLES 2012 TABLA F-2B ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS DEVENGABLES 2012 TABLA F-3 AVANCE DEL EJERCICIO PRESUPUESTAL 2012 FLUJO DE EFECTIVO TABLA F-3B AVANCE DEL EJERCICIO PRESUPUESTO 2012-2011 FLUJO DE EFECTIVO TABLA F-3C AVANCE DEL EJERCICIO PRESUPUESTAL 2012 FLUJO DE EFECTIVO INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM - 95 - enero-junio 2012 Anexos ANEXO A Servicio Geológico Mexicano Estructura Orgánica Vigencia 01/01/2012 TABLA F-1 INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM - 97 - enero-junio 2012 Anexos TABLA F-2 INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM - 98 - enero-junio 2012 Anexos TABLA F-2B INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM - 99 - enero-junio 2012 Anexos TABLA F-3 INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM - 100 - enero-junio 2012 Anexos TABLA F-3B INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM - 101 - enero-junio 2012 Anexos TABLA F-3C INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM - 102 - enero-junio 2012 Anexos