DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) 1.1 Derecho penal parte general El derecho penal: concepto, objeto, fines, límites, fundamentos, naturaleza y medios de que dispone. Principalmente partiendo de la necesidad de la idea de derecho en general surge como expresión de la necesidad de ordenar y organizar la vida comunitaria, al derecho penal se le ha visto siempre como un conjunto de normas de superior jerarquía por tutelar intereses jurídicos del individuo, del estado y de la sociedad. Diversos autores lo conceptualizan de distintas maneras: Francisco Pavón Vasconcelos nos dice que el derecho penal es el conjunto de normas jurídicas, de derecho público interno, que definen los delitos y señalan las penas o medidas de seguridad aplicables para lograr la permanencia del orden social. Jiménez de Asua define al derecho penal como: el conjunto de normas y disposiciones jurídicas que regulan el ejercicio del poder sancionador y preventivo del estado, estableciendo el concepto del delito como presupuesto de la acción estatal, así como la responsabilidad del sujeto activo, asociando a la infracción de la norma una pena finalista o una medida aseguradora. Labatut Glena nos señala que el derecho penal es el conjunto de normas cuya misión es regular las conductas que se estimen capaces de producir un daño social o de originar un peligro para la comunidad, bajo la amenaza de una sanción. Porte Petit Candaudap nos dice que el derecho penal es el conjunto de normas jurídicas que prohíben determinadas conductas a hechos u ordena ciertas conductas, bajo la amenaza de una sanción. Estos autores nos especifican de manera general en cada uno de sus conceptos, cual es la función del derecho penal. Celestino Porte Petit nos dice que el objeto del derecho penal es lo que constituye las normas penales, a su vez, compuesta de preceptos y sanción. En cuanto a los fines o fin del derecho penal es la protección de bienes jurídicos fundamentales, es decir, de “un bien vital del grupo o del individuo”, dictando el estado al efecto, las normas que considera conveniente. Limites. Es la ley; donde la ley es fuente de medida de un derecho subjetivo del delincuente por cuanto le garantiza frente al estado UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 1 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) Fundamentos. Teorías absolutas, teoría relativa, teoría mixta (del artículo 8, 13 al 23 constitucionales). Naturaleza. Es jurídica porque va a regular el comportamiento del hombre en sociedad por medio del Estado que como institución pública está facultada para crear y aplicar las normas penales. Medios de que dispone. Son los centros penitenciarios (estos a su vez se dividen en alta peligrosidad, media y baja), privación de la libertad, el arresto, reparación del daño y la multa 1.2 Clasificación del derecho penal La autora Griselda Amuchategui Requena nos clasifica al derecho penal en: Derecho penal objetivo: lo constituye el conjunto de normas jurídicas emanadas del poder público que establecen los delitos y señalan las penas y las medidas de seguridad, así como su forma de aplicación. Derecho penal subjetivo: es la protesta jurídica del estado de amenazar, mediante la imposición de una pena, al merecedor de ella (ius puniendi). Derecho penal sustantivo: se refiere a las normas relativas al delito, al delincuente y a la pena o medida de seguridad. También conocido como derecho material. Derecho penal adjetivo: es el complemento necesario del derecho sustantivo. Se trata del conjunto de normas que se ocupan de señalar la forma de aplicar las normas jurídicopenales en los casos concretos. El autor Francisco Pavón Vasconcelos de acuerdo a los conceptos o definiciones expresadas por distintos autores clasifican al derecho penal en: Derecho penal objetivo: se le considera el conjunto de normas jurídicas que asocia al delito, como presupuesto, la pena como consecuencia jurídica. Derecho penal subjetivo: se identifica con la facultad del estado para crear los delitos, las penas y medidas de seguridad aplicables a quienes la cometen, o los sujetos peligrosos que puedan delinquir. UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 2 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) 1.3 Características del derecho Rafael Márquez Piñero nos dice que las características del derecho penal son las siguientes: a) Es cultural (normativo) en tanto que, en la actualidad, los juristas suelen aceptar la clasificación de las ciencias en dos grandes bloques: culturales y naturales. Por un lado están las ciencias del ser (que incluyen las naturales) y por otro las del deber ser (llamadas culturales, en cuanto la cultura, fenomenológicamente hablando, es un repertorio de comportamientos o patrones de existencia de la sociedad), y entre estas se encuentra el derecho. b) Es público en cuanto regula las relaciones entre el individuo y la sociedad, porque solo el estado es capaz de crear normas que definan delitos y que impongan sanciones en orden a la consagración del axioma liberal: nullum crimen, nulla poenas sine lege. c) Es sancionador garantizador diría el maestro Jiménez de Asua, porque el derecho penal no crea la norma, sino que la hace positiva a través de la ley, pero es el soporte insustituible para el ordenamiento jurídico general y está ligado, más que ninguna otra rama del derecho, a la efectiva eficacia de este ordenamiento. Ello no resta importancia alguna a la disciplina objeto de estudio, sino que solo la sitúa en su verdadero parámetro; solo supone la existencia de un principio positivo, lógicamente anterior a la ley penal. d) Es valorativo porque la filosofía de los valores ha penetrado profundamente en el derecho. El mundo de las normas debe asentarse en la realidad, pero el momento estrictamente jurídico se caracteriza no por esa mera comprobación o verificación de los hechos, y de sus regularidades (ley natural), sino por la vinculación de esa realidad a un fin colectivo, en virtud del cual los hechos son estimados valiosos y, consecuentemente procurados o evitados. e) Es finalista puesto que si se ocupa de conductas, lógicamente debe tener un fin (según Antolisei, este fin es el de combatir el fenómeno de la criminalidad). Pavón Vasconcelos distingue el fin del derecho penal en mediato e inmediato; el mediato tiene su objetivo en la correcta convivencia social, en tanto que el inmediato consiste en la represión del delito. f) Es personalísimo si se tiene en cuenta que la pena se aplica únicamente al delincuente (en función de haber cometido el delito y sin salir de su esfera personal. Así, conforme a este carácter, la muerte del delincuente extingue la responsabilidad penal, aunque pueda subsistir la acción civil para la reparación del daño. UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 3 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) 1.4 Etapas por las que ha evolucionado el derecho penal La autora Amuchategui Requena nos explica brevemente como se desarrollaron cada una de las etapas por las que ha pasado, es decir, evolucionado el derecho penal. El surgimiento del derecho penal obedece a la necesidad de regular el comportamiento del hombre en sociedad para controlar sus acciones y proteger al grupo social. El crimen nace con el hombre; cuando aun no existía un orden jurídico, ni una sociedad organizada, el delito ya se manifestaba en su forma más rudimentaria. El hombre todavía no articulaba palabras, pero ya desarrollaba conductas que afectaban a los demás; por ejemplo, el apoderamiento ilegitimo del animal cazado por otro; la violencia física ejercida sobre una mujer, etc. De ahí la necesidad de regular tales conductas y señalar castigos para lograr el orden y la convivencia pacífica. La primer etapa es la venganza.- significa que el hombre, ante una agresión recibida, obtiene satisfacción mediante otro acto violento. En esta fase cabe distinguir cuatro subfases: la venganza privada, venganza familiar, venganza divina y venganza pública. 1) Venganza privada: también se conoce como venganza de sangre, y consiste en que el ofendido se hace justicia por propia mano, es decir, el afectado ocasiona a su ofensor un daño igual al recibido. Esta fase se identifica como la ley del talión, cuya fórmula es “ojo por ojo y diente por diente”. 2) Venganza familiar: en este periodo un familiar del afectado realiza el acto de justicia y causa un daño al ofensor. 3) Venganza divina: es el castigo impuesto a quien ocasiona un daño, en virtud de creencias divinas, de modo que a veces se entremezclen rituales mágicos y hechiceros. 4) Venganza pública: es un acto de venganza, pero ejercido por un representante del poder público. En este caso simplemente se traslada la ejecución justiciera a alguien que representa los intereses de la comunidad, en su manifestación más primitiva. UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 4 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) El interés primordial por castigar con severidad a quien causa un daño caracteriza a esta fase. La semejanza o igualdad en el castigo hacer ver claramente que se trata de una verdadera venganza. Etapa humanitaria.- esta surge como respuesta a la etapa anterior como una reacción humanista en materia penal, de manera que se pretende dar un giro absoluto y radical a la dureza del castigo. Grandes pensadores, filósofos y humanistas, con su obra e ideas, han influido en el derecho penal y ciencias afines. Cesar Beccaria y Jonh Howard, con su valiente y enérgica manifestación de principios humanistas, trataron de devolver al hombre el respeto a su dignidad. En su tratado de los delitos y de las penas, Beccaria destaca diversos aspectos, como los procedimientos arbitrarios e inhumanos para obtener confesiones; se refiere a la tortura y rompe con ancestrales creencias relacionadas con la eficacia de la pena. Etapa científica.- en ella se mantienen los principios de la fase humanitaria, pero se profundiza científicamente respecto del delincuente. Se piensa que el castigo no basta, por humanizado que sea, sino que además se requiere llevar a cabo un estudio de la personalidad del sujeto y analizar a la victima; es indispensable conocer el porqué del crimen, saber cuál es el tratamiento adecuado para readaptar al sujeto son productos de las fallas sociales, con influencia de factores de índole diversa (interna y externa). Etapa de venganza Evolución del derecho penal Venganza privada Venganza familiar Venganza divina Venganza publica Etapa humanitaria Etapa científica UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 5 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) 1.5 Las disciplinas que se relacionan con el derecho penal De acuerdo al autor Celestino Porte Petit no explica algunas de las disciplinas que se relacionan con el derecho penal. La relación del derecho penal con el derecho administrativo, es importante, había cuenta que aquel: a) Tutela al estado en sus propias actividades. b) Tutela a los individuos ante los funcionarios del propio estado. c) Se basa en ocasiones, en conceptos propios del derecho administrativo. Las relaciones del derecho penal con el procesal penal, son patentes, pies es indiscutible que la aplicación de aquel es nada menos que imposible sin la existencia del procesal penal. En tiempos anteriores, el derecho penal era abarcado por el derecho civil. Posteriormente el derecho penal cobra independencia, no sin tener relación muy estrecha con aquel. Una demostración de ello lo encontramos: a) Cuando el derecho penal se tiene que basar en conceptos meramente civilisticos, remitiéndose en consecuencia, el derecho penal al civil, para la aplicación jurídica de algunas cuestiones. b) Al establecer determinados tipos penales que tutelen ciertas instituciones creadas por el derecho civil. El derecho penal tiene relación con el derecho mercantil: a) En su aplicación, cuando se basa en conceptos de derecho mercantil. b) Al tutelar o proteger instituciones de esta rama del derecho. Son de gran importancia las relaciones entre el derecho penal y el derecho internacional. Sus vinculaciones son evidentes: a) Con referencia al problema de la validez espacial y personal de la ley penal, llegándose a afirmar que su reglamentación jurídica no es de derecho penal sino de aplicación del derecho penal. b) Con relación a los institutos de extradición y asilo c) En cuanto a los delitos establecidos en el titulo segundo, denominado “delitos contra el derecho internacional” d) Por lo que respecta al derecho internacional, considerando como fuente de tipo penales; a virtud de tratados o convenios. UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 6 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) El derecho penal se relaciona íntimamente con la historia del derecho penal. A los estudiosos del derecho penal les importa sobre manera conocer la evolución histórica de los ordenamientos jurídicos para comprender el alcance de los vigentes y darles una correcta interpretación, así como poder tomar aquellos el material jurídico que sea conveniente para una reglamentación jurídica penal. El derecho penal tiene relación con el derecho comparado, pues aquel en su creación, modificaciones y reformas, se sirve de ordenamientos de otros países de los que toma lo que considera más conveniente para proteger los bienes jurídicos del país en el que está legislando. E igualmente el derecho comparado es útil para la interpretación del ordenamiento jurídico-penal. Por otra parte la autora Griselda Amuchategui requena también hace una distinción de las ciencias y las ramas del derecho en jurídicas y no jurídicas. Cualquiera que sea la materia, todas guardan relación con otras; en algún momento existe un vinculo o cercanía, y a veces incluso se conjugan de tal manera que, aparentemente, se funden entre sí. De lo anterior se deduce que el derecho penal guarda relación con todas las ramas jurídicas. Con algunas ese nexo resulta más fuerte, mientras que con otra menor, pero con todas tendrá una conexión en algún momento; además, existen relaciones entre el derecho penal y otras áreas del conocimiento que, sin ser jurídicas, resultan indispensables en un momento dado para resolver los problemas del derecho penal. Entre las ciencias y ramas del derecho la autora nos menciona algunas de las ramas del derecho jurídicas. Derecho romano. El derecho romano es el antecedente directo del actual derecho mexicano, de modo que diversas instituciones contemporáneas provienen de aquel y ambos guardan una relación estrecha Derecho constitucional. En la constitución política de los estados unidos mexicanos se establecen las bases a que se debe sujetarse el derecho penal (como todo el derecho del mexicano). Derecho agrario. En materia agraria pueden cometerse innumerables delitos, por ejemplo el despojo de parcelas, otros ilícitos en materia de ejidos, etc. Derivado de conflictos agrarios se cometen delitos lesiones, homicidio, etc. UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 7 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) Derecho del trabajo. Las relaciones laborales dan origen al surgimiento de diversos delitos, como fraude en materia de salario, de ascensos, plazas y prestaciones diversas, además de lesiones, homicidio, etc., entre trabajadores y patrones. Y como no jurídicas nos establece: Filosofía. En esta área del conocimiento humano, no jurídica, existen fundamentos que dan luz al derecho penal, como la valoración de determinados bienes jurídicos tutelados por el derecho penal, argumentaciones acerca de la pena de muerte, etc. Biología. En esta ciencia, actualmente hay descubrimientos y adelantos que resultan de incalculable valor para el derecho penal y procesal penal, amén de otras ramas jurídicas como el derecho civil. Tal es el caso de los avances que existen en materia del genotipo, los cromosomas, el ADN y la nanotecnología. Medicina forense. Esta rama de la medicina general coadyuva en la investigación de determinados ilícitos, como lesiones, aborto, infanticidio, homicidio, algunos delitos sexuales, principalmente, con lo cual se logra una adecuada y más justa administración de justicia, pues esclarece las dudas que se le presentan al derecho penal. Química. Los avances logrados por esta ciencia son extremadamente útiles para las necesidades que plantea el derecho penal y el procesal penal, sobre todo en el terreno de la investigación criminal. Psiquiatría. La aportación de esta ciencia en materia penal es sumamente valiosa, pues ayuda al juez a resolver los problemas derivados de la comisión de delitos por parte de inimputables. Ocasionalmente, el privado de libertad por una sentencia pierde la razón, por lo que se requiere la intervención de especialistas en esta área. Criminalista. Al igual que la medicina forense, esta disciplina, basada en conocimientos científicos, presta una ayuda invaluable en la investigación del delito. Balística, dactiloscopia y retrato hablado son algunos ejemplos de las valiosas aportaciones de dicha materia. UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 8 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) 1.6 Las ciencias penales Fernando Ariila Bas nos dice que los tratadistas acostumbran a distinguir las ciencias penales, la ciencia del derecho penal y las ciencias auxiliares del derecho penal. Por ciencias penales son, de acuerdo con Cuellon Calón, un conjunto sistemático de conocimientos relativos al delito, al delincuente, a la delincuencia y a la pena. Estas ciencias, presentan varios denominadores comunes, delito, delincuente, delincuencia y pena, es decir, tienen el mismo objeto de conocimiento, pero difieren en cuanto al punto de vista desde el que se estudia: jurídico, natural, social. La sistematización del cuadro de las ciencias penales no resulta, en modo alguno, convincente. No es dable, en efecto, concebir un conjunto de disciplinas penales, aunque dotadas de un objeto de conocimiento común, vinculadas entre sí por relaciones de coordinación, es decir, a igual nivel. No es lícito desconocer que el objeto de conocimiento de las llamadas ciencias penales, es decir, el delito, aunque sea común a todas ellas, que lo estudian con método diferente, haya nacido en un ámbito también común. No tiene un objeto de conocimiento propio, requisito esencial de toda ciencia particular, sino que, por el contrario, dicho objeto les es proporcionado por el derecho penal. Entre el derecho penal que además de un ordenamiento jurídico es una ciencia, y las restantes ciencias penales, cualquiera que sea el número de ellas que adopten los autores, existen relaciones de subordinación de las segundas al primero, que de esta manera resulta supra ordenado respecto de ellas. Las denominadas ciencias penales no son, en consecuencia otra cosa que ciencias auxiliares del derecho penal. Los objetivos que persigue el derecho penal se obtienen mediante la formulación (técnica legislativa) y la aplicación (técnica judicial) de las normas. Son, por tanto, ciencias penales, con función exclusivamente auxiliar del derecho penal, aquellas cuyo objeto de conocimientos sea necesario al legislador o al juez, para crear normas o para aplicar las ya creadas, respectivamente. UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 9 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) 1.7 La evolución del derecho penal en México La autora Amuchategui Requena nos desglosa brevemente cuales fueron las evoluciones que tuvo el derecho penal en México. Derecho precortesiano Antes de la conquista, debido a la religiosidad y severa educación de los habitantes del territorio de lo que hoy es México, el crimen era un fenómeno poco común, ya que el castigo resultaba muy severo. En ese periodo, como existían diversas culturas, también había una variedad de costumbres y principios jurídicos. A la juventud se le preparaba en dos aspectos fundamentales: la religión y la milicia. Los aztecas.- en el aspecto jurídico, los aztecas conocían figuras que se encuentran vigentes en el derecho penal mexicano. Al respecto, castellanos tena anota: “los aztecas conocieron la distinción entre delitos dolosos y culposos, las circunstancias atenuantes y a gravantes de la pena, las excluyentes de responsabilidad, la acumulación de sanciones, la reincidencia, el indulto y la amnistía”. En esa civilización, los delitos principales eran la alcahuetería, el peculado, el cohecho de jueces, la traición en guerra, la deserción, la malversación, el adulterio, el homicidio y el espionaje, entre otros. Entre las penas más aplicadas estaban la muerte causada por medio de horcadura, la hoguera, el descuello el descuartizamiento, el desollamiento; la esclavitud, los castigos infamantes, las penas corporales, el destierro y el encarcelamiento. Señala Marco Antonio Pérez de los reyes que el derecho penal azteca como sucedía casi en todos los pueblos de la antigüedad, era muy severo y se refería a delitos como los cometidos contra la seguridad del imperio, embriaguez constitutiva de delito, lenocinio, homosexualidad, relaciones sexuales entre sacerdote y sacerdotisa, aborto, adulterio, homicidio, riña, lesiones, violación, incesto, estupro, suplantación de cargo público, robo de 20 mazorcas por hambre (la primera vez se perdonaba: robo de famélico), fraude, abuso de confianza, parricidio, filicidio, exhibicionismo y prostitución, entre otros. Los mayas.-en el pueblo maya la pena también tenía características de severidad y dureza, pero se observa una concepción más humanizada: “más sensibilidad, sentido de la vida más refinado, concepción metafísica del mundo más profunda. En suma una delicadeza connatural que ha hecho de los mayas uno de los pueblos más interesantes de la historia. La legislación de los mayas era consuetudinaria (no escrita). UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 10 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) La prisión no se consideraba un castigo, sino solo el medio para retener al delincuente a fin de aplicarle después la pena impuesta; por su parte, a los menores se les sancionaba con penas menos severas. Los delitos principales eran el adulterio, la violación, el estupro, las deudas, el homicidio, el incendio, la traición a la patria y la sodomía. Entre las penas más importantes figuraba la de la muerte por horno ardiente, el estacamiento, la extracción de las vísceras por el ombligo, los flechazos y el devoramiento por fieras; la esclavitud, las penas corporales, las infamantes y la indemnización a la víctima, entre otras. Época colonial Francisco Pavón Vasconcelos nos explica que una vez consumada la conquista y establecida la colonia, tomaron vigencia en la nueva España las leyes españolas, particularmente las leyes de indias, y en lo no decidido ni declarado por estas, o por ordenanzas, cedulas o provisiones, se aplicaron las leyes de castilla, conforme a las de toro. La principal recopilación de leyes, fue la de los reinos de las indias de 1680, lo que no fue obstáculo para que la colonia dictara numerosas cedulas, instrucciones y ordenanzas. Carranca y Trujillo nos informa que la recopilación de las leyes de los reinos de la nueva España, complementada “con los autos acordados, hasta Carlos III (1759); a partir de este monarca comenzó una legislación especial mas sistematizada, que dio origen a las ordenanzas de intendentes y a las de minería. La recopilación se compone de IX libros divididos en libros integrados por un buen golpe de leyes cada uno. La materia está tratada confusamente en el código…. El I, con 29 leyes se titula “de los pesquisidores y jueces de comisión”. Los primeros estaba n encargados de lo que hoy llamaríamos función investigadora del ministerio público, hasta la aprehensión del presunto responsable; los jueces de comisión eran designados por audiencias y gobernadores, para casos extraordinarios y urgentes. El título II con 8 leyes, se denomina de los juegos y jugadores”. El III, con 9 leyes, “de los casados y desposados en España e indias, que estén ausentes de sus mujeres y esposas”, materia solo incidentalmente penal, ya que podían sujetarse a prisión a los que habías de ser devueltos a la metrópolis en tanto se les embarcaba para reunirse con sus cónyuges. El título IV, con 5 leyes, se titula “de los vagabundos y gitanos” y disponía la expulsión de estos de la tierra. El título V, con29 leyes, tiene por denominación “de los mulatos, negros berberiscos e hijos de indios”. Contiene un cruel sistema intimidatorio para castas: tributos al rey, prohibición de portar armas y de transitar por las calles de noche, obligación de vivir con amo conocido, penas de trabajo en minas y azotes; todo ellos por procedimientos sumarios, “excusado tiempo y proceso” pero en ningún caso la castración para los negros cimarrones. El título VI, con 24, leyes, denominado “De las cárceles y carceleros”, y el VII, con 17 leyes, “de las visitas de cárcel”, UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 11 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) dan reglas que son un atisbo de ciencia penitenciaria. El VIII, por último, con 28 leyes, se denomina “de los delitos y penas y su aplicación, y señala pena de trabajos personales para los indios, por excusarles los azotes y pecuniarias, debiendo servir en conventos, ocupaciones y ministerios…. Y siempre que el delito fuere grave, pues si leve la pena fuera la adecuada aunque continuando el reo en su oficio y con su mujer; solo podían los indios ser entregados a sus acreedores para pagarles con su servicio, y los mayores de 18 años podían ser empleados en los transportes donde se careciera de caminos y bestias de carga. Los delitos contra los indios debían ser castigados con mayor rigor en otros casos. Como es de suponer, la mencionada recopilación tuvo como complemento las disposiciones dictadas expresamente para la nueva España por la corona española e incluso el fuero real, las partidas y diversas ordenanzas vigentes en el suelo español, como la nueva y novísima recopilación. Es de advertirse el diverso tratamiento que algunas de ellas consignaron a favor de los españoles y en perjuicio de los indios y otras razas o casta. Época independiente Al iniciarse la independencia surgió la necesidad de contar con una legislación nueva, propia del pueblo mexicano. Así empezaron a promulgarse leyes mexicanas pero con influencia de la legislación colonial, a veces aun aplicables a falte de leyes nuevas. La constitución de 1824 adopto el sistema federal. Por cuanto hace a la materia penal, lo más sobresaliente fue la expedición de los códigos penales que son, en orden cronológico, los siguientes: a) Código penal para el estado de Veracruz, puesto en vigor en 1869 b) Código penal de 1871, conocido como código de Martínez de Castro, vigente hasta 1929 y con influencia de la escuela clásica. c) Código penal de 1929, conocido como código de Almaraz, vigente hasta 1931 y con influencia de la escuela positiva. d) Código penal de 1931, vigente y aplicable en el distrito federal en materia común, así como en toda la republica en materia federal. La comisión redactora la integraron Alfonso Teja Zafre, Luis Garrido y Ángel Ceniceros, entre otros destacados juristas. Este código mantiene una postura ecléctica. UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 12 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) 1.8 Escuelas Penales La autora Griselda Amuchategui Requena nos menciona los postulados de las distintas escuelas jurídicas- penales entre ellas están: La escuela clásica.- es una corriente que apareció a raíz de las nuevas ideas que surgieron como reacción vigorosa a la anterior y forma ancestral de ver el derecho penal. Los pensadores cuyas obras dieron origen a esta escuela son varios, entre los cuales se considera a francisco carrara como el máximo representante; otros como Romagnossi, Hegel, Rossi y Carmignan. Lo sobresaliente de cada escuela son las conclusiones concretas o postulados a que llegaron sus seguidores, pues en ellos se resume su postura y filosofía, los postulados son los siguientes: Libre albedrio. Establece que todos los hombres nacen con igualdad para actuar conforme a derecho, de manera que quien lo contraria lo hace a su libre elección; además, se niega el determinismo, el fatalismo o la predisposición hacia el delito. Igualdad de derechos. Derivado del anterior, se colige que el hombre nace igual en cuanto a sus derechos; por ello, la ley debe aplicarse de la misma manera a todos los hombres, por prevenir de esa circunstancia de igualdad. Responsabilidad moral. Como el hombre nace con libre albedrio y puede escoger libremente entre el bien y el mal, la responsabilidad es de tipo moral. El delito como eje y como entidad jurídica. El punto de partida de los problemas penales lo constituye el delito, que es una entidad meramente jurídica; así, importa mas lo objetivo que lo subjetivo. La manifestación externa constitutiva del delito es lo que interesa, independientemente de circunstancias internas, y con base en el delito debe castigarse al delincuente. Método de empleo. Como se basa el objeto determina el método en la investigación, de manera que esta escuela sigue el deductivo (delo general a lo particular). Pena proporcional al delito. La pena debe ser un castigo directamente proporcional al delito cometido y estar previamente señalada en la ley (carrara habla tanto de moderación de las penas como de su humanización y seguridad). UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 13 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) La escuela positiva.- surge como reacción a la escuela clásica y se fundamenta en bases científicas que corresponden a las ciencias naturales. Algunos de sus representantes son: Enrico Ferri, Rafael Garofalo y Cesar Lombroso. Los postulados de la escuela positiva constituyen la negación de los señalados por la clásica, y son las siguientes: Niega el libre albedrio. Esta escuela afirma que el hombre no escoge libre y conscientemente el mal sobre el bien; puesto que es un ente natural y, en algunos casos, con anormalidades que evitan su sano y libre descernimiento, no puede elegir. Dicha escuela afirma que hay hombres que nacen con predisposición hacia su futura manera de comportamiento, de acuerdo con sus características biológicas, antropológicas y psicológicas. Responsabilidad social. A diferencia de la escuela clásica, la positiva manifiesta que la responsabilidad, lejos de ser moral, es de tipo social. La colectividad, al tener en cuenta la posible predisposición hacia el delito en determinados sujetos, debe tomar las medidas necesarias para prevenirlo y, en un momento determinado, defenderse. El delincuente, punto central. El delito no es el centro de atención, sino la persona que lo comete; a si vez, el delincuente es el objeto de estudio, mientras que el delito es solo la consecuencia. Método empleado. Los positivistas utilizaron el método inductivo (de lo particular a lo general). A partir de estudios acerca de un delincuente o sujeto antisocial concreto llegaron a determinadas conclusiones y desarrollaron hipótesis, con lo que postularon tesis relacionadas con el comportamiento criminal. Pena proporcional al estado peligroso. En esta corriente se niega que la pena tenga o deba tener proporcionalidad directa con el delito y se asegura que ha de ser proporcional al estado peligroso, independientemente del tipo y la gravedad del delito. Prevención. De los postulados anteriores se desprende la importancia de la prevención del delito, que debe darse en lugar de la represión. Los positivistas creen que al igual que en la medicina, es más conveniente prevenir que curar. La medida de seguridad es más importante que la pena. En vez de castigar es necesario prevenir y, por tanto, aplicar las medidas de seguridad para evitar las penas. Tales medidas de seguridad se clasifican según diversos criterios y se afirma que debe aplicarse la más adecuada al caso, en virtud de la peligrosidad y caracterología especificas del sujeto. UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 14 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) Clasificación de los delincuentes. A esta escuela no le preocupa tanto la clasificación de los delitos como la de los delincuentes, con fundamento en su peligrosidad y características sociales y psicológicas. Sustantivos penales. Estos se proponen como medios para evitar la abundancia y crueldad en las penas. Los positivistas consideran ineficaces las penas y se plantean numerosos sustantivos: religiosos, médicos, psicológicos, etc. Escuelas eclécticas.-Las escuelas eclécticas aceptan y niegan postulados tanto de la escuela clásica como de la positivista y excepcionalmente aportan algo significativo. Las más importantes son la tercera escuela, la escuela sociológica y la escuela técnico-jurídica. Tercera escuela.- la principal surge en Italia (terza scuola) y sus representantes más destacados son Alimena y Carnevale. Esta escuela sustenta los siguientes postulados: a) b) c) d) e) f) Negación al libre albedrio El delito es un hecho individual y social Se interesa por el delincuente, mas que por el delito Señala las ventajas del método inductivo Adopta la investigación científica del delincuente Considera la responsabilidad moral Escuela sociológica.- surgida en Alemania, también se conoció como la joven escuela. Su representante principal es Franz von Liszt y sus postulados son los siguientes: a) b) c) d) La pena tiene como fin conservar el orden jurídico Emplea los métodos jurídico y experimental Concibe el delito como fenómeno jurídico y natural Considera que los factores criminógenos son individuales, físicos, sociales y económicos e) Afirma que la pena es una necesidad f) Deben existir penas y medidas de seguridad Escuela técnico-jurídica.- también de origen italiano, tiene como representantes fundamentales a Manzini, Battaglini y Rocco, los postulados son: a) Eleva a primer grado el derecho positivo b) Destaca que el ordenamiento jurídico debe prevalecer sobre otros criterios. c) Al derecho penal le debe interesar el conocimiento científico delos delitos y las penas d) La pena funciona para prevenir y readaptar e) La responsabilidad penal debe basarse en la capacidad para entender y querer f) Rechaza el planteamiento de problemas filosóficos UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 15 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) El autor Francisco Pavón Vasconcelos nos da de igual manera una distinción entre los postulados de cada una de las escuelas jurídico-penales de acuerdo a sus investigaciones nos dice que: La escuela clásica.- los clásicos se empeñaron en estudiar el derecho penal desde un punto de vista estrictamente jurídico, aplicando un método lógico abstracto. Aunque en muchos puntos discrepan entre si, se pueden señalar como fundamentos básicos de la escuela clásica, los siguientes: a) Como el derecho penal es una ciencia que obtiene sus conceptos en forma meramente especulativa, a través de deducciones lógicas, proclamo como método la de el lógico abstracto b) El delito se contempla no desde un punto de vista natural sino jurídico; es la infracción a la ley promulgada por el estado y por ello el investigador no debe perder de vista la ley. En síntesis, el delito es un ente jurídico, una creación de la ley, sin que pueda concebirse su existencia fuera del ordenamiento jurídico c) La responsabilidad penal encuentra su razón de ser en la imputabilidad moral y en el libre albedrio. d) Si el delito es un ente jurídico, la pena, por tender fundamentalmente a conservar el orden legal, es una tutela jurídica que lo restaura cuando se altera. Esta consecuencia no constituye un fundamento generalmente aceptado entre los clásicos, pues, según vimos, algunos lo encuentran en la prevención, ya general o espacial del delito. La escuela positiva.- con motivo de los brillantes estudios realizados por Cesar Lombroso quien hace el análisis del hombre delincuente para determinar los factores que producen el delito, Enrico Ferri su mas brillante expositor, su obra máxima “sociología criminal” contiene los principios básicos en que se apoya su escuela. Rafael Garofalo influyo decisivamente en la estructura de la escuela positiva al elaborar su definición del delito natural, concepto sociológico sin el cual no hubiera sido posible construir sólidamente un sistema. UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 16 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) Podemos señalar como principios básicos de esta escuela los siguientes: a) Combatiendo el método lógico abstracto, por el que propugno carrara, los positivistas adoptan, para estudiar el delito, el método experimental, propio de las ciencias causales explicativas b) El delito no es un ente jurídico. Según el criterio de los positivistas se trata de un fenómeno natural, producido por el hombre dentro del seno social. Poe ello, debe vérsele no como una creación dela ley,sino como algo con vida independiente de la misma. Por esta razón, una buena política para combatirlo, y fundamentalmente para prevenirlo, es conocer sus causas, las cuales son, esencialmente, de carácter social, aun cuando también intervienen en su producción los factores individuales. c) Los positivistas negaron el libre albedrio, proclamando el determinismo. El hombre es responsable social y no moralmente, de manera que imputables e inimputables deben responder, por igual, del hecho delictuoso ejecutado. d) La pena para los positivistas no es una tutela jurídica sino un medio de defensa social cuya medida, como ya lo había precisado Garofalo, lo constituye la peligrosidad del delincuente. Otras escuelas Tercera escuela.- surge con Carnevale y Alimena, fundamentalmente recoge, de la escuela positiva, el método experimental, niega el libre albedrio y proclama el determinismo positivista pero negando que el delito sea un acontecimiento inevitable; refuta el concepto de retribución moral por cuanto a la pena, adoptando el criterio de la defensa jurídica, viendo en la sanción un medio intimidatorio cuyo fin es la prevención general del delito. De la escuela clásica acepta, únicamente, la distinción entre imputables e inimputables. La escuela de la política criminal.- nace en Alemania con Franz von Liszt y pretende la restructuración dentro del seno de las disciplinas criminalistas; señala el real contenido de las ciencias del derecho penal, cuyo campo no deber invadido por otras ciencias de naturaleza causal explicativa, cuyo papel debe quedar reducido al de simples auxiliares, tales como la criminología y la penología. Escuela técnico-jurídica.- se desarrollo en Italia con Manzini caracterizándose por su aversión a la filosofía, al estimar que la función del derecho penal no va mas allá de hacer la exegesis del derecho positivo. UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 17 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) 2.1 La ley penal El autor Rafael Márquez Piñero nos dice que la ley penal en particular, constituye un acto de voluntad colectiva (de la comunidad), expresada por los órganos del estado, mediante el cual se regula jurídicamente todo un conjunto de relaciones sociales, esta declaración de voluntad o ley no tiene la eficacia universal y permanente del derecho, pues está limitada en un triple aspecto: temporal, espacial y personal. En el orden temporal, la ley está limitada al tiempo en que se encuentra en vigor, en virtud de la persistencia o no de la voluntad estatal que vivifica. En México, dado su carácter político federativo, hay problemas de validez referentes a la materia, según afecte a la reserva legislativa del Poder Ejecutivo Federal o a las facultades propias de las entidades federativas. En el orden espacial, resulta obvio, teniendo presente lo dicho al inicio respecto de la ley, que eficacia de esta queda delimitada al lugar donde abarca y se ejerce el poder estatal. En el orden personal, aunque prácticamente rige el principio de la igualdad de todas las personas ante la ley, es evidente que la colectividad, organizada en Estado, para manifestar su voluntad lo hace por medio de personas que encarnan a los órganos estatales, personas (cuyas condiciones establece el derecho) que se encuentran en circunstancias especiales, por virtud del ejercicio de sus facultades en relación con la eficacia de la ley penal. 2.2 Las fuentes del derecho penal La autora Griselda Amuchategui Requena nos explica que las fuentes del derecho pueden ser reales, formales o históricas. Por fuente se entiende todo lo que da origen o hace posible el surgimiento de lago. De este modo, fuente del derecho será aquello que origina la creación de esta disciplina. Fuentes reales. Las fuentes reales son la causa que hace necesaria la creación de la norma; constituyen un acontecimiento que, en un momento dado, propicia el surgimiento de una norma jurídica, por ejemplo: el aumento en delitos sexuales (como violación) ha hecho que el legislador incremente su punibilidad aunque ello no resulte eficaz. Fuentes formales. Las fuentes formales “son los procesos de creación de las normas jurídicas”, de modo que en el derecho mexicano son fuentes formales la ley, la jurisprudencia, la costumbre y, para algunos, también la doctrina y los principios generales de derecho. UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 18 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) Fuentes históricas. Las fuentes históricas son los medios objetivos en los cuales se tienen las normas jurídicas, por ejemplo: los pergaminos o códices en que se encuentran antiguas normas o los bloques de piedra en que se hallan labradas las disposiciones legales correspondientes. Por la naturaleza espacial y delicada del derecho penal, solo ley puede ser fuente de él. Es común escuchar que la doctrina y la jurisprudencia son fuente del derecho penal, pero ambas únicamente sirven para profundizar en el, para desentrañar el sentido de la norma, para aclarar las lagunas de la ley y, en general, para llevar a cabo una correcta interpretación de aquellas. Las investigaciones de los doctrinarios y la jurisprudencia son útiles para que, es un momento dado, el legislador eleve a ley su contenido, con lo cual reformara las normas penales; pero en cualquier caso, solo la ley es fuente del derecho penal. 2.3 Principios fundamentales de la ley penal Principio de materialidad o del hecho. “Nullum crimen, nulla poena sine actione o sine conducta”. Se traduce en que el hecho ilícito necesariamente tiene que consistir en un acto u hecho humano que trascienda la subjetividad del autor para proyectarse en el mundo objetivo. En tal sentido la conducta se entiende como subjetividad que se extrovierte u objetiviza. Este principio tiende a evitar que se consideren como delitos: a) Los pensamientos, las voliciones, los sentimientos. Se diferencia el ámbito de la moral del ámbito del derecho. b) Los pensamientos, las voliciones, los sentimientos, aún cuando sean verbalizados. Se evita castigar, básicamente, las ideas políticas. c) Los tipos de autor. Es decir, punir a las personas por lo que “son” y no por lo que “hacen”. La violación de este principio de observa de manera recurrente en los tipos contravencionales. Principio de legalidad. “Nullum crimen, nulla poena sine lege”. Sintéticamente puede describirse este principio indicando que no pueden existir delitos ni penas fuera de los expresamente previstos en la ley penal. Su formulación corresponde a Feuerbach, aunque ya había sido enunciado tanto por Beccaria como por Montesquieu. El principio de legalidad “formal”, que está íntimamente ligado al tema de las fuentes (la ley como única fuente del derecho penal). UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 19 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) Principio de reserva. “Nullum crimen, nulla poena sine lege scripta”. Según este principio tan solo la ley, entendida restrictivamente en sentido formal y no material, puede resultar fuente de delitos y de penas. Nace de la idea de que solo el poder legislativo, representante de la voluntad popular, constituía suficiente garantía de libertad y seguridad. Implica una advertencia al Poder Ejecutivo de que la creación de delitos y penas es monopolio del legislativo, y una orden al Poder Judicial de no apartarse de la ley formal. Principio de tipicidad. “Nullum crimen, nulla poena sine lex certa”. Requiere la formulación taxativa de los delitos y de las penas, es decir la descripción fáctica exhaustiva de la conducta punible y de la pena correspondiente. Se deben describir los hechos ilícitos señalando minuciosamente de manera clara y precisa los requisitos esenciales de los mismos, evitando la utilización de palabras vagas, imprecisas, indeterminadas, excesivamente genéricas o de contenido valorativo. Ejemplos de la violación de este principio se encuentran en las leyes penales del Tercer Reich que castigaban a quienes actuaran “en contra del sano sentimiento del pueblo alemán”, o en la Unión Soviética a quienes realizaran “propaganda antisocialista”. No en todos los casos resulta posible cumplir con los requisitos previamente indicados y este principio debe ser entendido con cierta elasticidad. Sin embargo hay que evitar los abusos restringiendo al máximo posible el nivel de inseguridad, y para ello sería aconsejable evitar la formulación de leyes penales en blanco, recurrir a tipos que no describen conductas sino que nombran al delito (ej.: la estafa, la injuria, etc.), o que realizan valoración que solo pueden ser interpretadas por el juez (ej. grave ultraje al pudor). Principio de prohibición de la analogía. “Nullum crimen, nulla poena sine lege stricta”. Lo que se prohíbe es el procedimiento analógico como instrumento creador de delitos y de penas en manos del juez. Esto no implica la aplicación de la analogía en favor del imputado, ni la aplicación de una interpretación extensiva. Si bien en este último caso el límite con la analogía puede ser imperceptible, se trata de diferenciar una y otra cosa buscando en “el sentido literal posible de los términos lingüísticos de la ley”. Principio del bien jurídico. “Nullum crimen, nulla poena sine iniuria”. Este principio, que complementa a los anteriores, tiende a evitar a que se conciba al delito como mera desobediencia. Con ello se pretenda que no sea suficiente la mera voluntad del legislador para constituir como ilícito a cualquier conducta, sino que solo pueda serlo aquella que daña o pone en peligro a un bien protegido por la norma. El bien jurídico se convierte de esta manera en una instancia legitimante del poder punitivo, y convierte en función de la ley penal la protección de dichos bienes, impidiendo que el legislador pueda castigar conductas que no resulten lesivas. UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 20 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) 2.4 Importancia del principio “NULLUM CRIMEN, NULLA POENA SINE LEGE” El principio de legalidad (‘nullum crimen, nulla poena sine lege’) está contenido en la Constitución Nacional, en el art. 14, y de él surgen principios básicos para nuestro Derecho Penal. Conforme al principio de legalidad, sólo la ley crea delitos, y sólo podrá considerarse delito, aquel hecho que la ley declare delito expresamente. Por eso es que decimos que ‘no hay delito sin ley’. Mientras la ley no prohíba un hecho, el hombre tiene libertad para realizarlo. Con esto, queremos dejar en claro que, en base al principio de legalidad, en Derecho Penal no se admite la analogía; o sea que, si el hecho no está contemplado concretamente en la ley, no podrá aplicarse a él, una norma que castigue un hecho similar (ejemplo: el hurto y el robo, son hechos similares; si se diese el caso de que el hurto no estuviese contemplado por el Código, no podría aplicarse, por analogía, al que hurta, la pena correspondiente al robo). Para poder aplicar pena por un hecho, no basta que la ley lo declare delito, sino que es necesario que dicha ley sea previa, anterior al hecho. Con esto se está declarando la irretroactividad de la ley penal; o sea, que ella no puede aplicarse a hechos pasados, sino que debe aplicarse a hechos futuros. La irretroactividad de la ley penal, sólo podrá dejarse de lado cuando la ley posterior al hecho, sea más favorable al reo (ej. cuándo la ley posterior, establezca pena menor). Beling sostiene que, para que una norma responda al principio de legalidad, ella debe ser: A) Escrita, para que no queden dudas acerca de su contenido. B) Estricta, significa que debe describir concretamente la conducta que es delito (este es un medio para evitar la analogía). C) Previa: debe ser anterior al hecho delictivo. En cuando al origen del ‘principio de legalidad’, podemos decir que, si bien en el derecho Romano hubo aplicaciones del mismo, si verdadero origen debe verse en la Carta Magna de 1215, en donde el Rey Juan Sin Tierra hace concesiones a los nobles de Inglaterra. Entre otras libertades, la Carta Magna expresa que «nadie podrá ser arrestado, aprisionado... sino en virtud de un juicio de sus pares, según la ley del país» (art. 48 de la Carta Magna), y además el Rey reconoce que sólo el Parlamento podrá dictar Leyes penales. Posteriormente el principio es recibido por la Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano (Francia, 1789), en la cual entre sus artículos se destacan: Art. 5: «La ley no tiene derecho de prohibir sino las acciones perjudiciales a la sociedad», «todo lo que no está prohibido por la ley no puede ser impedido»; «nadie puede ser obligado a hacer lo que ella no ordena». Art. 8: «Nadie puede ser castigado más que en virtud de una ley establecida o promulgada anteriormente al delito y legalmente aplicada». UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 21 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) 2.5 Los diversos tipos de interpretación de la ley penal. Francisco Pavón Vasconcelos nos dice que ley, única forma de expresión del derecho penal, debe ser aplicada para hacer posible la realización de este; por ello hace necesario un proceso previo denominado “interpretación”. Se interpreta una ley cuando se busca y esclarece o desentraña su sentido mediante el análisis de las palabras que la expresan. Las clases de interpretación de la ley son las siguientes: Según los sujetos. Aunque la interpretación tiene como fin único conocer el sentido de la ley y desde tal punto de vista no admite clasificación, la doctrina ha diferenciado varias clases atendiendo a los sujetos que la realizan, a los medios o procedimientos empleados y al resultado a que se llega. Según los sujetos que la realizan la interpretación puede ser: a) Doctrinal o privada.- se le llama interpretación doctrinal o privada a la llevada a cabo por los especialistas y estudiosos del derecho, es decir, los juristas, pero carecen de fuerza e influencia aunque en ocasiones la adquiere a través de las otras formas señaladas. b) Judicial.- la interpretación judicial es la realizada por los órganos jurisdiccionales al decidir las contiendas planteadas y hacer realidad el derecho cuestionado. El juez constituye, pues, el órgano de interpretación de la ley al resolver todos los conflictos planteados ante él y aplicar la ley, aun cuando la interpretación que realiza carece del poder de obligar. c) Autentica.- es la que realiza la propia ley en su texto, mediante normas de carácter puramente interpretativo, o a través de leyes posteriores con idéntico fin. Por ello se dice que tal forma de interpretación puede ser contextual o posterior. Tratándose de esta última se opera el fenómeno de la incorporación, pues la ley posterior pasa a formar parte del texto de la primera. A diferencia de la otras clases de interpretación, la autentica tiene fuerza obligatoria general. UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 22 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) Según los medios. De acuerdo con el procedimiento seguido para encontrar el significado de la ley, la interpretación puede ser gramatical o literal y lógica o teleológica. Algunos autores consideran a la primera como condición previa de la segunda, dado que el texto literal de la ley es el punto de arranque para llegar al fin propuesto. a) Gramatical o literal.- la interpretación gramatical generalmente se afirma que si la ley se expresa en palabras y el sentido de estas es claro, el intérprete debe limitarse a su literalidad. Ahora bien, como en muchos casos la voluntad del legislador no encuentra perfecta expresión en la ley, resultando oscuro el sentido de esta, se impone la necesidad de buscar el significado de la expresión usada por aquel, recurriendo, en primer término, a la gramática. Dentro del proceso de investigación que busca aclarar la expresión de la ley, el juez carece de facultades para dar a las palabras una significación diversa de la propia, salvo que la intención del legislador haya sido otorgársela, empleándolas no en un sentido vulgar sino técnico jurídico. b) Lógica o teleológica.- esta forma de interpretación busca, como toda otra, encontrar cual es la voluntad de la ley, su contenido real, sirviéndose de medios de diversa naturaleza a través de un proceso lógico. Según los resultados. Atendiendo a los resultados, la interpretación puede ser: declarativa, extensiva, restrictiva y progresiva. a) Declarativa.- se está en presencia de una interpretación declarativa cuando existe perfecta coincidencia entre el contenido de la ley y su expresión; entre el espíritu y la letra. En realidad tal forma de interpretación ha sido puesta en duda, y no sin razón, por eminentes juspenalistas, entre ellos Antolisei, Manzini, etc., quienes aducen que toda interpretación es declarativa de la ley. b) Extensiva.- la interpretación extensiva supone un texto estrecho para la intención de la ley, pues la voluntad de esta tiene mayor amplitud con relación al significado de las palabras usadas por el legislador. c) Restrictiva.- la interpretación restrictiva, al contrario de la extensiva, reduce o restringe el alcance del texto de la ley para ponerlo acorde con la voluntad de esta. Por tanto, en esta clase de interpretación, como lo aclara Jiménez de Asua “se reduce el alcance de las palabras de la ley por entender que su pensamiento y voluntad no consiente atribuir a su letra todo el significado que en ella podrá contenerse. UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 23 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) d) Progresiva.- si el derecho es algo vivo, cambiante como las necesidades, indudablemente su sentido varía de acuerdo con las nuevas concepciones de la vida, de manera que en ocasiones debe interpretarse en forma progresiva, para adaptarlo al presente. Las normas jurídicas se dictan para regular situaciones futuras y, por ello, a través de la interpretación progresiva, se busca armonizar la ley con las situaciones cambiantes, sin que esto signifique, de ninguna manera, una función que, extralimitándose de una pura interpretación, pretenda la creación de casos que el precepto legal no ha querido comprender. 2.6 Los ámbitos de validez de la ley penal El autor Rafael Márquez Piñero nos explica los ámbitos de validez de la ley penal Validez temporal de la ley penal El periodo vital de la ley en general y la ley penal en particular se extiende entre dos momentos: cuando es promulgada y publicada, y cuando deje de ser obligatoria por su derogación y abrogación. Su validez temporal abarca, pues, el tiempo comprendido entre esos dos momentos señalados. El proceso de su validez temporal incluye tres fases: a) La sanción por el poder legislativo b) Una vez sancionada, la promulgación, primer acto formal para su eficacia frente a los ciudadanos c) Una vez promulgada, segundo acto formal, la publicación para su debido conocimiento y acatamiento. La sanción, aprobación por el poder legislativo, hace referencia a la propia existencia jurídica de la ley. La promulgación es el acto mediante el cual el jefe del estado, el titular del poder ejecutivo de la nación, o sea el presidente de la republica, declara la existencia de la ley y ordena su ejecución. De la promulgación dimana la ejecutoriedad de la ley. La publicación es la difusión de la ley para que llegue al conocimiento de la ciudadanía; en México se realiza por medio del diario oficial de la federación. De la publicación deriva su obligatoriedad. UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 24 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) Vigencia y derogación Una vez cumplidos los anteriores tramites, comienza la vigencia de la ley. En la republica mexicana, el artículo 3 del código civil para el distrito federal establece que las leyes son obligatorias, para todos los efectos, a los tres días de su publicación en el diario oficial. Esto tiene aplicación por lo que se refiere al lugar de publicación del diario oficial, (México, D.F); en los de más lugares sobre el plazo indicado, se cuenta un día mas por cada 40 kilómetros de distancia o fracción que exceda de la mitad. ¿Cuándo queda derogada una ley, en el caso que nos ocupa una ley penal? La vigencia de una ley, dice el maestro Jiménez de Asua, cesa por uno de los supuestos siguientes: a) Por otra ley ulterior, que expresamente deroga la primera o que tácitamente la abroga, por contener disposiciones contrarias o regular de modo completo la materia tratada en la anterior. b) Por llevar en el propio texto o en el de otra ley, de igual o superior rango, la fecha de su capacidad (leyes temporales). c) Por haber desaparecido el objeto, las circunstancias o los privilegios que le dieron nacimiento. “la ley solo quedara abrogada o derogada por otra posterior que así lo declare expresamente o que contenga disposiciones total o parcialmente incompatibles con la ley anterior”. Retroactividad e irretroactividad La ley penal tiene un enfoque hacia el porvenir, no hacia el pasado; por consiguiente, es aplicable a todos los delitos cometidos desde el momento de su vigencia, más no los realizados con anterioridad. El fundamento de este criterio reside en que no se puede violar el derecho adquirido por el delincuente, en cuanto miembro del grupo social que establece la ley, a ser castigado por la ley vigente en el momento de la comisión del delito. Dorado Montero, el gran maestro, afirma que el principio de la no retroactividad de la ley es un principio constitucional, una garantía constitucional, se trata de unos de los derechos adquiridos por los ciudadanos frente al poder social, uno de aquellos derechos que integran la personalidad inviolable del individuo. En realidad, el principio de la irretroactividad de la ley penal es una consecuencia del principio de legalidad (nullun crimen nulla poena sien lege), ya que si las leyes penales tuvieran efecto retroactivo, el estado, cuando promulgase leyes punitivas de hechos antes no delictuosos, haría una burla siniestra de dicho principio de legalidad y de las garantías subsecuentes al mismo. UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 25 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) Validez espacial de la ley penal La ley penal se aplica a todos los delitos cometidos dentro del territorio del estado, con absoluta independencia de la nacionalidad de los delincuentes, ya sean ciudadanos o extranjeros; es decir, la ley penal es fundamentalmente territorial. Se trata de una manifestación de la soberanía de cada estado. El principio de territorialidad de la ley penal tiene doble vertiente: a) Positiva, la ley penal se aplica a todos los residentes o habitantes del espacio territorial de una nación. b) Negativa, la ley penal, en términos generales, no suele aplicarse a nadie fuera del territorio del estado. Del principio de territorialidad de la ley penal se deriva que ni las leyes ni las sentencias procedentes del extranjero tienen eficacia dentro del territorio penal de cada estado. En México, esta no aplicabilidad de leyes y sentencias extranjeras solo tienen la excepción, en el caso de la apreciación de la peligrosidad de un delincuente, acreditada por la reincidencia. Territorialidad de la ley penal En conclusión, puede afirmarse que el principio de la territorialidad de la ley es fundamental en el derecho penal. La ley penal del estado se aplica a todos los delitos cometidos dentro de su territorio, y en la Republica Mexicana. Territorio del estado El territorio del estado se puede definir como “toda porción del espacio y conjunto de cosas sobre las que se extiende el poder del imperio de un estado”. Este es no solo un mero concepto geográfico, sino que se amplía al territorio jurídico, que no lo constituye únicamente el territorio nacional, sino todo el territorio de la soberanía del estado. Por consiguiente, en la porción de espacio sobre la cual se extiende la soberanía de un estado, real o materialmente o por medio de figuras jurídicas ficticias, quedan incluidos: a) b) c) d) e) f) Al suelo y el subsuelo, delimitados, entre la frontera del país El llamado mar territorial El espacio aéreo Los territorios ocupados Los territorios diplomáticos y consulares En el conjunto de cosas, sobre las que se ejerce la soberanía estatal UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 26 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) Mar territorial Es la zona del mar que baña las costas de un estado y a la que extiende la soberanía de su ley. Su límite, en un principio, fue fijado en el alcance máximo de un disparo de cañón, según Grocio al decir: potestas terrae finitur ubi finitur armonum vis (la potestad territorial terminara donde se acabe la fuerza de las armas). Puede afirmarse que no hay una autentica norma internacional obligatoria que determine con exactitud la extensión del mar territorial de los estados, quizá porque se trata de un problema muy complejo que excede del ámbito puramente jurídico y penetra de lleno en el político. Buques En alta mar, los buques son considerados como territorio del país cuya bandera enarbolan. Si se encuentran en puertos o aguas territoriales pertenecientes a una nación extranjera, los buques pueden ser mercantes o de guerra. Los primeros, en términos generales y con mayor o menor extensión, quedan sometidos a la ley territorial según los tratados, mientras que los segundos se estiman, en todo caso, como territorio del país al que pertenecen y solo se le aplicara su ley nacional. Espacio aéreo La denominación espacio aéreo procede de Ambrosini, y se entiende por tal “la columna perpendicular de aire que cubre la tierra firme y las aguas de un estado”. Evidentemente, el estado tiene la jurisdicción dimanante de su soberanía sobre las capas atmosféricas, envolventes de su territorio y de su mar; aunque solo sea por razones de defensa y seguridad nacional tanto en la paz como en guerra. Aeronaves Son aeronaves los vehículos que pueden sostenerse en el aire. Estas aeronaves pueden ser de propiedad privada o del estado. Territorio de ocupación Haya casos en que un territorio extranjero es ocupado por el ejército de otra nación. Para los efectos de la disciplina penal, pueden presentarse dos supuestos: a) Que la ocupación haya tenido lugar como consecuencia de una guerra, en cuyo caso la ley penal del país del ejército ocupante se extenderá no solo a los militares, sino también a todos los habitantes del país ocupado. UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 27 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) b) Que un ejército simplemente atraviese un país amigo o neutral, con el consentimiento del gobierno de este, en cuyo caso la ley penal del país del ejercito transeúnte solo se extenderá a los miembros de ese ejército. Territorios diplomáticos y consulares Según la doctrina Latinoamérica, o por lo menos una parte de ella, se reconoce la extraterritorialidad del espacio ocupado por las representaciones diplomáticas de un país en el extranjero, en calidad del territorio de soberanía del país representado, añadiendo ese sector doctrinal que es practica reconocida en el derecho internacional. Extraterritorialidad El principio de la territorialidad de la ley penal priva en el campo del derecho penal, como ya se ha señalado reiteradamente, pero hay determinados supuestos facticos en que este principio absoluto sufre atemperación en virtud de determinadas circunstancias. Primer supuesto. Como excepciones por razón del llamado principio de la personalidad, la ley penal nacional se aplica a delitos cometidos por mexicanos en territorio extranjero o por extranjeros que delinquen también en territorio extranjero. Segundo supuesto. También hay excepciones al principio de territorialidad de la ley penal en virtud del llamado principio real o de la nacionalidad del bien jurídico lesionado (aplicable a los delitos cometidos tanto por nacionales como por extranjeros) Al respecto, pueden plantearse dos situaciones: a) Que el delito se inicie en el extranjero y se cometa materialmente en la Republica, lo cual no origina ninguna dificultad de tipo internacional, ya que la consumación del delito tiene lugar en México con expresa violación de su derecho punitivo. b) Que el delito sea consumado materialmente en el extranjero, pero que se agote sus efectos u objetivos en México, lo cual da lugar a aplicar la ley penal mexicana en relación con las últimas materializaciones del iter criminis. La sanción en México de las dos situaciones está fundamentada en el hecho de que, aun cuando los actos materiales ejecutivos se inicien o culminen en el extranjero, la lesión del derecho se materializa en suelo mexicano. Tercer supuesto. La ley penal nacional tiene también una aplicación extraterritorial conforme al principio de competencia universal, basado en la salvaguarda (que compete a todos los estado) de los valores más esenciales de la sociedad: se trata de delitos UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 28 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) justificativos de la actitud defensiva ante ellos de los estados; por ejemplo la piratería, el trafico de narcóticos, el tráfico sexual de hombres y mujeres, etc. Extradición Etimológicamente, el termino extradición procede del prefijo ex, que significa fuera, y de la palabra traditio, que jurídicamente significa entrega, es decir, entrega fuera. Para los efectos de la disciplina penal, la extradición puede definirse diciendo que es el acto de entrega que un estado hace a otro, de un individuo acusado o ya condenado que se encuentra en el territorio del primer estado, para que el segundo país se le enjuicie penalmente o se ejecute la pena. Existen diversas clases de extradición Extradición activa y pasiva Esta extradición se da según se enfoque desde el punto de vista del estado requirente, es decir, el que la solicita de otro estado (activa), que tiene un carácter fundamentalmente político y administrativo, o desde el ángulo del estado en cuyo territorio se encuentra el presunto delincuente y es requerido para entregarlo por otro estado (pasiva), que tiene un carácter predominantemente jurídico y jurisdiccional. Extradición voluntaria Se da cuando el individuo reclamado se entrega, a petición suya, sin mayores formalidades. Algunos autores, como Travers, entienden que la demanda formal de entrega es esencial para la existencia de la extradición como una denominación impropia. Extradición de transito Esta extradición se da en el caso de que el individuo, cuya extradición ha sido concebida por el estado requerido al país requirente, sea conducido en calidad de detenido por el territorio de un tercer estado, o llevado en buque o aeronave pertenecientes a este tercer país. Reextradición Se trata del caso de que, habiendo conseguido un Estado de otro la entrega de un delincuente en virtud de la demanda de extradición, el mismo reo es reclamado por un tercer Estado, con base en un delito cometido con anterioridad a aquel por el cual fue entregado. En aquellos países que no tienen previsto el caso, la costumbre internacional deja facultad al segundo país requirente para dirigirse al Estado que obtuvo la entrega del delincuente (primer requirente), pero con la obligación de recabar la anuencia del Estado UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 29 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) que ya concedió la extradición. En todo caso, el Estado requerido tiene la obligación de examinar si la reextradición, que al mismo tiempo es un derecho de examen, es admisible conforme a sus propias leyes internas o convenios con el último Estado demandante. La autora Griselda Amuchategui Requena nos menciona un ámbito que el autor Rafael Márquez Piñero no mencionó este ámbito es: Validez material de lay penal Para entender el problema referente a este ámbito de validez de la ley penal, hay que distinguir tres órdenes desde los cuales puede contemplarse la aplicación de la norma: a) Orden común. También se conoce como local u ordinario. Como se ha expresado, debido al sistema federal mexicano cada entidad federativa legisla en materia penal; así, existirán delitos y normas procesales con diversas características, según el estado donde ocurran aquellos. Por regla general, puede decirse que es común lo no reservado especialmente a la federación. Dicho de otra manera, todos los delitos son comunes, menos los que expresamente y por excepción la ley determina como federales. b) Federal. Aquí quedan comprendidos los delitos que afectan directamente a la federación. Se llama delitos federales los establecidos en el artículo 50 de la LOPJE. El artículo 1 del Código Penal Federal establece que dicho Código se aplicara en toda la Republica para los delitos de orden federal. c) Militar. También se llama castrense y rige las relaciones del cuerpo armado. Existe una legislación especial, que es el Código de Justicia Militar, en el cual se señalan los delitos y las penas correspondientes a los miembros del ejército. Validez personal de la ley penal En este aspecto, la validez de la ley penal atiende a la persona a quien va dirigida; por supuesto, parte del principio de igualdad de todos los hombres ante la ley. Igualdad de todos ante la ley. Antiguamente no prevalecía este sentir, de modo que se efectuaban distingos absurdos e incluso injustos, cuando se examinan épocas en que existía la servidumbre, la esclavitud, etc. En épocas pretéritas, las desigualdades ocurrían en función de criterios diversos: por la condición natural (sexo, edad, color, raza, etc.); en ciertas civilizaciones, las deformaciones físicas hacían que la ley se aplicara con mayor rigor a quienes habían tenido la desgracia de padecerlas o según las condiciones sociales (castas, siervos, esclavos, cargos públicos, títulos nobiliarios, etcétera). UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 30 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) La constitución mexicana, en el artículo 2º,. Establece ese principio de igualdad, prohíbe la esclavitud y considera libre al esclavo extranjero que entra en el país. Por su parte el artículo 12º constitucional se declara que no se consideraran títulos de nobleza, prerrogativas ni honores hereditarios, e incluso se desconocen los concebidos en otros países. Excepciones al principio de igualdad. Existen situaciones especiales en las que este principio deje de tener aplicación, las cuales, como se verá, se justifican plenamente: a) En el derecho interno. Se presenta un caso en el que a determinados servidores públicos, ante la comisión de un delito, se les da un tratamiento especial, dedicado de su función ante el Estado. b) En el derecho internacional. Existe la institución de la inmunidad, prerrogativa que se concede a los diplomáticos de otros países que se encuentran en el territorio nacional en el desempeño de sus funciones. Su razón de ser consiste en garantizar el debido cumplimiento de dichas funciones y evitar obstáculos, impedimentos e incluso falsas acusaciones, que trascenderían en desprestigio internacional. Bibliografías Autor: Fernando Arilla Bas Derecho Penal, Parte General Editorial: Porrúa, segunda edición, México 2003. Autor: Francisco Pavón Vasconcelos Manual de Derecho Penal Mexicano Editorial: Porrúa, decimosexta edición, México 2002. Autor: Griselda Amuchategui Requena Derecho Penal UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 31 DERECHO PENAL I (PARTE GENERAL) Editorial: Oxford, tercera edición, México 2005. Autor: Rafael Márquez Piñero Derecho Penal, Parte General Editorial: trillas, segunda edición, México 1990 Autor: Celestino Porte Petit Candaudap Apuntamientos de la parte general del Derecho Penal Editorial: Porrúa, decimotercera edición, México 1990 Autor: Mariano Jimenez Huerta Derecho Penal Mexicano Editorial: porrua, decimotercera edición, México 1974 Código Penal Federal Código Penal del Estado de Tabasco Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA DE TABASCO 32