NASCA VIVE TURISMO PLAN DE ACCION 2016 -2021 Elaborado por: Taller Creativo Consultores Para: MARCOBRE Mayo de 2016 1 ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................03 2. METODOLOGIA DE TRABAJO ....................................................................................04 3. RESUMEN EJECUTIVO ...............................................................................................07 4. DIAGNOSTICO ...........................................................................................................13 4.1. Coyuntura de Nasca dentro del sector turismo en Perú .............................13 4.2. Análisis de la percepción de los empresarios en Nasca ...............................24 4.3. Características de la Oferta ..........................................................................33 4.4. Análisis de la Demanda .................................................................................40 4.5. Resultados de las encuestas realizadas a turistas en Nasca .........................50 5. MISION, VISION Y OBJETIVOS 2016 -2021...............................................................54 6. ESTRATEGIAS PARA REPOTENCIAR EL DESTINO .......................................................86 7. ACCIONES .................................................................................................................66 8. CONCLUSIONES ........................................................................................................89 9. ANEXOS.....................................................................................................................90 9.1. Talleres de formulación y validación Nasca y Lima ......................................90 9.2. Fotos de los principales atractivos complementarios de Nasca ....................98 10. BIBLIOGRAFÍA .........................................................................................................108 2 1 INTRODUCCIÓN El presente Plan de acción busca recuperar el lugar perdido por la Provincia de Nasca dentro del escenario del turismo nacional, poniendo en valor el destino con su icono Líneas de Nasca y complementándolo con otros atractivos que se pondrán en valor y harán más potente la oferta turística del destino. El objetivo es reposicionar a Nasca dentro del abanico de destinos que presenta nuestro país, así como conseguir elevar las pernoctaciones que ahora no pasan de una noche por visitante. El Plan está basado en el análisis de los potenciales de Nasca y una cuidadosa investigación, realizada con los principales actores del turismo de la ciudad, buscando plantear acciones que lleven a la Provincia de Nasca a un verdadero desarrollo turístico, repotenciando su oferta turística y la manera como se comunica. ............................................................................................................................................. 3 2 METODOLOGIA DE TRABAJO FOROS Y MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN Reuniones con autoridades, líderes y empresarios PARTICIPANTES Alcalde de Nasca Regidores Consejeros Regionales Directores de Turismo Promperu Mincetur Presidentes de gremios Consultores y asistentes Análisis de gabinete y Visitas de campo Panel de expertos Análisis de información con informantes calificados Personas con conocimiento experto sobre el turismo en general; en Nasca y fuera de la provincia: Agencias Receptivas Talleres participativos de formulación y validación (1 en Lima y 1 en Nasca) Aportación de directrices, validación de documentos, hitos y avances en el proceso y toma de decisiones. Revisión y análisis de información existente, validación en campo de recursos y atractivos. Aportación de conocimiento experto para un primer borrador de trabajo. Distintos actores del Turismo en el Perú y Nasca con amplio conocimiento para contrastar conclusiones preliminares del Plan Turistas extranjeros y nacionales Aportan conocimiento experto desde diversos ámbitos de su experiencia. Visita a hoteles, restaurantes y afines Aportan conocimiento experto desde su experiencia de trabajo diario en el destino. Lima: Especialistas reconocidos y líderes de los principales gremios a nivel nacional y local. Nasca: Presidentes de gremios, representantes de museos, empresarios Aporte en la visión del destino y validación de acciones propuestas Análisis de motivaciones y satisfacción Análisis de Planta turística y valoración del empresariado FUNCIONES Aportación de conocimiento sobre niveles de satisfacción y motivación del viaje HITOS DE PARTICIPACIÓN CAUCES Todo el proceso Compromisos de ejecución Coordinación durante todo el proceso. Validación del plan Diagnóstico y fase inicial de la formulación estratégica. Elaboración de resúmenes Análisis de tendencias y grandes retos, formulación de la visión y establecimiento de objetivos generales Contraste del documento Entrevistas personales Formulación de la visión y establecimiento de objetivos generales dirigidos al mercado Formulación de la visión y establecimiento de objetivos generales y compromisos de ejecución Formulación de la visión y establecimiento de acciones ejecutables Entrevistas personales encuestas Contraste de borrador de Trabajo. Validación del plan Talleres 4 ¿Qué buscamos? Dar lineamientos para reposicionar a Nasca como destino turístico nacional e internacional ¿Qué acciones derivan del Plan? Rediseño del producto turístico y un plan de promoción del destino incorporando en la oferta todos los atractivos de la Provincia. Mejorar los servicios turísticos de Nasca e implementar infraestructura dirigida a una mejor apreciación de las líneas de Nasca y la puesta en valor los atractivos turísticos relevantes, fomentando la protección de áreas prioritarias para el turismo. Establecimiento de un mecanismo de promoción y gestión del turismo de Nasca desde el sector privado con una asociatividad público – privada. Establecimiento de estándares de calidad que permitan un mejoramiento continúo en el sector turismo. Establecimiento de un sistema de monitoreo del flujo turístico en temporada alta y baja. Desarrollo de modelos de inversión y concesiones para las empresas privadas interesadas en contribuir e invertir en la región a través del sector turismo. Priorización de la actividad turística desde el gobierno regional y municipal con disposición para la inversión y el endeudamiento. Generación de conciencia turística en los pobladores, empresarios y demás participantes claves para el desarrollo del turismo regional Capacitación y certificación a los actuales empresarios y futuros emprendedores locales del sector turismo Generación de acuerdos de sostenibilidad producción limpia con los sectores de gastronomía, hotelería, etc. ¿Cómo se elaboró el Plan? Analizando rutas y paquetes turísticos actuales y potenciales. Entrevistas a operadores de turismo receptivo, operadores locales, turistas extranjeros y nacionales. Valoración de operadores turísticos actuales, restaurantes y establecimiento de hospedaje Analizando las formas de complementar el producto y la puesta en valor o creación de algunos recursos o atractivos turísticos. Participación de los habitantes en general en el sector turismo de manera directa e indirecta (artesanía, comercio, etc.) Factor humano capacitado con el que se cuenta para la prestación de calidad de los diferentes servicios turísticos. Estructuración y tecnología con la que cuentan las oficinas locales de información Turística y la Municipalidad. 5 Accesibilidad y conectividad Problemas actuales que enfrenta y que repercuten o podrían repercutir negativamente en el sector turismo ¿Qué acciones se realizaron? Inmersiones de Consultores en Nasca Entrevistas a stakeholders relevantes locales y nacionales, y dos eventos uno en Lima y otro en Nasca para plantear y validar las acciones propuestas por la consultoría. En ambos eventos participaron actores relevantes para el turismo a nivel nacional y local. (Se adjuntas fichas de participantes) Desk research 6 3 RESUMEN EJECUTIVO Nasca es una provincia con tradición y alto potencial turístico; dentro de su territorio se encuentran las líneas de Nasca, unos de los dos principales atractivos turísticos del Perú, que junto con Machupicchu son los únicos con máxima jerarquización para poder atraer a visitantes de todo el globo. Nasca recibe turistas nacionales y extranjeros desde el descubrimiento de las líneas en 1932 y su enigma despierta interés en todo el mundo. El principal atractivo para el visitante en torno a las líneas es el sobre vuelo en avionetas con la finalidad de poder apreciar su inmensidad desde el aire. En el pasado la posibilidad del sobre vuelo era principalmente desde Nasca, pero esa realidad ha cambiado y ha puesto en desventaja la oferta turística de Nasca. Esta oferta en más de 70 años no ha desarrollado productos complementarios ni infraestructura que permita la apreciación de las líneas desde la tierra, lo que le daría una ventaja competitiva única en relación a los otros destinos que ofrecen o puedan ofrecer el sobre vuelo, como consecuencia de esta realidad descrita, en los últimos 10 años las visitas a Nasca presenta una significativa tendencia a la baja, como consecuencia de la posibilidad de sobre volar desde Pisco y el exponencial desarrollo de la infraestructura hotelera en Paracas, además de la ventaja competitiva que significa reducir considerablemente el tiempo que el visitante necesita invertir para conocer las líneas, también ha contribuido con esta realidad incidentes que pusieron en duda la seguridad de los aviones y el aeródromo de Nasca. En las distintas entrevistas que se realizaron a distintos grupos de interés para la elaboración del presenta plan hay una con el gerente de operaciones de una de las cinco agencias más importantes de turismo receptivo en nuestro país, que en pocas palabras resume el problema por el que atraviesa Nasca. Problema que para ser resuelto necesita un planteamiento estratégico y repensar el producto que se necesita ofertar: “Creo que actualmente la infraestructura hotelera que tiene Paracas, supera ampliamente a la que tiene Nasca, además que, ahora se puede sobrevolar desde Pisco. Entonces la pregunta a los operadores y a los turistas es ¿Por qué debo ir hasta Nasca, cuando en Paracas tengo Islas Ballestas, sobrevuelo las Líneas de Nasca con avionetas muy seguras, puedo visitar la Reserva nacional de Paracas, puedo cruzar las dunas en los boogies, tengo muy buenos hoteles y restaurantes, y además me da tiempo para poder asolearme y gozar de las piscina de los 7 hoteles? Operativamente me es más fácil el operar Paracas desde Lima, que Nasca. El mayor atractivo que tiene Nasca aparte de las líneas es Cahuachi, y la infraestructura turística en dicho lugar, como la vía de acceso, la cual no está asfaltada y le falta señalización y seguridad.” (Operador de Turismo Receptivo) A pesar de que el futuro no pareciera ser el más alentador para Nasca en materia turística, se debe decir que tiene una ubicación privilegiada para el transporte terrestre, al ser parada obligada de viajeros que quieren ir al Sur de nuestro país, tiene un aeropuerto en Marcona que aún no se habilita para vuelos comerciales, tiene un puerto y además tiene atractivos y recursos turísticos complementarios que deben ser puestos en valor para poder brindar una oferta mucho más potente de la que se ofrece hoy en día. Tiene una potente historia que contar en relación a la identidad y forma de vida de la Cultura Nasca y tiene atractivos naturales aún muy poco conocidos y con gran potencial como San Fernando o actividades ancestrales como el Chaco de Vicuñas que pudieran congregar mayor interés y no solo una vez al año. Pero también tiene un nombre que debe convertir en una marca que pueda llegar a incentivar a las personas no solo a conocer sus líneas sino un todo. Tiene un lado no explorado en relación a tratar de atraer a turistas regionales y nacionales que pudieran ser un mecanismo, a corto plazo, para revertir los indicadores. Pero Nasca está en las condiciones de soñar en ser nuevamente una provincia que juegue un papel muy importante en la generación de recursos por parte del turismo para nuestro país y que mejore las condiciones de vida para sus propios pobladores; por eso el presenta plan se pone objetivos ambiciosos pero nada lejanos sobre lo que se podría conseguir si se logra trabajar de manera concertada y se invita a los inversionistas privados a ser parte de este reto. La visión que se comparte en este documento es ver a Nasca reposiciona y convertida en uno de los 4 principales destinos receptores de turismo en el país, alcanzando la meta de 1 millón de turistas nacionales y extranjeros el 2021, con una tasa de pernoctación promedio de 2.5 días. Nasca convertida en el destino de la Cultura y de la Ciencia, incorporando en esta propuesta la astronomía, oceanografía, hidráulica, astrología y agricultura. Esta visión está basada en los siguientes pilares: Infraestructura de primer nivel para los atractivos culturales y naturales y también infraestructura que cree atractivos complementarios y de servicios Desarrollo y mejor utilización de su potencialidad turística (puesta en valor de atractivos culturales y naturales) Sinergia entre Nasca, Palpa y Marcona y mejor utilización de recursos de comunicación ya existentes Capacitación, promoción e innovación permanente 8 Estos pilares llevarían a Nasca a replicar experiencias mundiales como la de la ciudad de Valencia en España, que sin tener atractivo importante decidió crearlos y se convirtió en la cuarta ciudad más visitada de España pasando de tener en el año 1995 500 mil visitantes a casi 2 millones en el 2015 y haber duplicado su promedio de estadía. Para hacer de esta visión una realidad se necesita creer, y los primeros en construir y validar este sueño han sido los empresarios y líderes turísticos de Nasca, durante el taller que se llevó a cabo en esa ciudad, como parte de implementar un objetivo conjunto y actividades concretas y realizables, planteadas por los mismos actores y los especialistas. Pero esta visión no se logrará sino se trabaja en unión y buscando el logro de los objetivos formulados, por ello uno de los principales desafíos es la creación y obtención de recurso para un ente llamado patronato o ente gestor que pueda dar seguimiento a las acciones que Nasca necesita y buscar el compromiso y acción de los involucrados llamasen gobierno local, regional, central, gremios, cooperación internacional, empresarios y empresas; porque muchas cosas en Nasca no han pasado únicamente por falta de gestión y otras pasaran únicamente si tenemos esto resuelto. Pero también se necesitará infraestructura de primer nivel la misma que pueda ser un atractivo en sí y pueda competir con sus similares a nivel mundial. En la descripción de actividades se plantea el detalle para la operatividad de cada una de las acciones en este plan, considerando que la ejecución de las mismas, en su conjunto, llevará a Nasca a una posición dentro del turismo mundial que nunca ha conocido. No queda más que decir, nos encontraremos en el 2021 con un nuevo destino llamado Nasca. A continuación se presenta un resumen de las acciones que se deberían realizar para hacer del Plan “Vive Turismo Nasca”, una realidad. ............................................................................................................................................. 9 1. MEJORAR LA OFERTA Desarrollo de Producto 1.1 Creación marca Nasca 1.2 Señalización de los principales atractivos de Nasca (N/R) 1.3 Mejora de los accesos a centro Cultural Cahuachi (N/R) Acciones Crear una marca que no solo identifique a Nasca por las líneas sino que muestre todos sus atractivos priorizados Elaborar señalización en 3 idiomas para las Líneas de Nasca, Cahuachi, Acueductos Conseguir autorización del Ministerio de Cultura – incidencia política Ejecución de obra Diseño de infraestructura 1.4 Implementación de corredor de miradores Elaboración de expedientes técnicos turísticos para las líneas de Nasca Obtención de permiso 1.5 Construcción Planetario, Oceanógrafo, Museo Hidráulico y Agrícola Expediente técnico del Primer parque temático de ciencia (astronomía, oceanografía, hidráulica, astrología y agricultura) Este recinto debe ser el mejor en su tipo a nivel de Latino América Construcción 1.6 Construcción de Space Needle (Torre gigante para observación de espacio y si es posible de algunas líneas de Nasca) 1.7 Implementar vuelos en Globos aerostáticos sobre Líneas 1.8 Construcción y difusión de relato en relación a Nasca las líneas y su cultura alineado con el producto corredor de miradores líneas de Nasca 1.9 Diseño programa turísticos dirigido a turismo de Colegios de Lima, fin de semana desde Ica y fin de semana desde Lima 1.10 Desarrollo y consolidación productos de identidad: Chaco de vicuñas, Yacu Raymi y Fiestas populares. 1.11 Crear iconos gastronómicos uno para Nasca, Palpa y otro para Marcona , Implementar Ruta Gastronómica 2. MEJORAR EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Elaboración del proyecto de infraestructura (especificaciones técnicas) Construcción del “Space Needle” Contratación de empresa para que evalúe la factibilidad de vuelos aerostáticos Definir marco regulatorio y estándares de seguridad para el ingreso del empresariado privado Convocatoria a concurso Difusión del ganador Convenio con colegios para la difusión del relato Nasca Programa difundido en Colegios y por medios de comunicación de Ica Diseño de calendario de productos de identidad Implementación de los productos Realizar un concurso para la creación y empoderamiento de las tres mejores creaciones Acciones Creación del primer Patronato Viva Nasca 2.1 Creación de Patronato o Directorio Viva Nasca Contratación de plana ejecutiva (Gerente y asistente) Su principal Función será la planificación y ejecución de actividades para el desarrollo turístico y la administración del Fondo de Promoción Turística Sensibilizar y capacitar a los líderes y autoridades 2.2 Realizar pasantía para gestores del desarrollo turístico de Nasca Realizar visita a Atacama Chile y a Valencia 6 gestores lideres visitaran y se capacitaran en turismo 2.3 Plan de auditoria en seguridad para aeronaves del aeropuerto de Nasca Crear un plan de certificación y mejora en seguridad de las avionetas Nasca Contratación a empresa que certifique seguridad de aeronaves Difusión a nivel nacional de los resultados 10 3. MEJORAR LA PROMOCION 3.1 Implementación del fondo de promoción turística Nasca o trabajo en conjunto con la Asociación Maria Reiche Acciones Impuesto de US$4 por pasajero a todos los pasajeros que sobrevuelen Nasca El Fondo de promoción será administrado por Patronato o Consejo multisectorial En la actualidad esta iniciativa ya fue presentada por la Asociación Maria Reiche al congreso, se necesita coordinar para la ampliación de la cobertura del fondo a la mejora de la oferta y promoción turística de las líneas de Nasca Campaña por las redes 3.2 Plan de difusión de los atractivos de la provincia de Nasca circuito completo Press tour con 6 medios Fam Trip 3.3 Plan de comunicación de las estrategias de Difusión de reportajes seguridad para los vuelos Publicaciones en diarios de mayor circulación 3.4 Implementación de plan de promoción fin de semana en Nasca con las principales Convenio con empresas de transportes interprovinciales (como empresas de transporte terrestre y Plan para Oltursa, Cruz del Sur, Civa, etc.) colegios 3.5 Participación en Ferias Nacionales de Participación en ferias nacionales con marca Nasca Turismo Elaboración de un Plan de Asistencia técnica para el Fortalecimiento de la Oficina Municipal de Turismo 3.6 Actualizar, oficializar y difundir el Elaboración de un Plan de Asistencia técnica calendario turístico de la provincia. Ejecución del Plan 4. MEJORAR LA CALIDAD DEL SERVICIO Acciones Programa de fortalecimiento de capacidades y asistencia técnica para los prestadores de servicios turísticos en guiado e interpretación turística, cocina, trato al turista, de mozos, de recepcionistas, de barman, entre otros: Talleres de sensibilización a la población sectorizada (colectiveros, moto taxis, docentes) Talleres de atención al cliente 4.1 Proyecto de capacitación y asistencia Talleres de capacitación en técnicas de alimentación y cocina técnica para los prestadores de servicios turísticos en guiado e interpretación turística, Talleres de capacitación en técnicas de comedor cocina, trato al turista, de mozos, de Talleres de capacitación en recepción y reservas recepcionistas, de barman, entre otros. Talleres de gestión empresarial Talleres para la formulación de planes de negocio Taller de elaboración y creación de circuitos Taller de gestión de Destinos Pasantías de emprendedores a prestadores de servicios de destinos renovados en otros lugares del mundo Y a continuación se presenta un nuevo resumen, que considera las actividades priorizadas, el costo referencial de las mismas y una temporalidad sugerida para las mismas: 11 PERIODO ACTIVIDADES 2016 S1 2017 S2 S3 S4 2018 - 2021 1. MEJORAR LA OFERTA 1.1 Creación marca Nasca 1.2 Señalización de los principales atractivos de Nasca (N/R) 1.3 Mejora de los accesos a centro Cultural Cahuachi (N/R) 1.4 Implementación de corredor de miradores turísticos para las líneas de Nasca 1.5 Construcción Planetario, Oceanógrafo, Museo Hidráulico y Agrícola 1.6 Construcción de Space Needle 1.7 Implementar vuelos en Globos aerostáticos sobre Líneas 1.8 Construcción y difusión de relato en relación a Nasca las líneas y su cultura alineado con el producto corredor miradores líneas de Nasca 1.9 Diseño programa turísticos dirigido a turismo de fin de semana desde Ica y Colegios de la Ciudad de Lima 1.10Desarrollo y consolidación productos de identidad: Chaco de vicuñas, fiestas populares, otros 1.11 Crear iconos gastronómicos, Implementar Ruta Gastronómica 2. MEJORAR EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1. Creación de Patronato o Directorio Viva Nasca 2. Realizar pasantía para gestores 3. Plan de auditoria en seguridad para aeronaves del aeropuerto de Nasca 3. MEJORAR LA PROMOCION 3.1 Implementación del fondo de promoción turística Nasca 3.2 Plan de difusión de los atractivos de la provincia de Nasca circuito completo 3.3 Plan de comunicación de las estrategias de seguridad para los vuelos 3.4 Implementación de plan fin de semana en Nasca con las principales empresas de transporte terrestre 3.5 Participación en Ferias Nacionales de Turismo 3.6 Actualizar, oficializar y difundir el calendario turístico de la provincia. 4. MEJORAR LA CALIDAD DEL SERVICIO 4.1 Proyecto de capacitación y asistencia técnica para los prestadores de servicios turísticos en guiado e interpretación turística, cocina, trato al turista, de mozos, de recepcionistas, de barman, entre otros. 4.2 Ordenamiento y adecuación de las empresas (MYPES) y actividades turísticas TOTAL INVERSION (APROXIMADO) - 18,000 35,000 - 80,000 10,000,000 500,000 25,000 15,000 6,000 20,000 10,000 22,000 30,000 10,000 6,000 20,000 16,000 30,000 6,000 18,000 5,000 13,000 1,000 99,000 223,000 - 10,564,000 12 4 DIAGNOSTICO 4.1. Coyuntura de Nasca dentro del sector turismo en Perú Durante el 2015, Perú recibió más de 3,5 millones de visitantes extranjeros; de los cuales solo 68,729 visitaron Nasca, con una estadía promedio de 1.4 días. Existe una marcada tendencia a la baja, que pone en relieve que el destino se encontraría en etapa de declive, según la evidencia de la tasa de crecimiento de arribos y pernoctaciones1: TASA DE CRECIMIENTO 2003 - 2015 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ARRIBOS 34% 29% 0% 16% 15% -8% 1% 3% -2% 4% -12% -6% PERNOCTACIONES 33% 29% -5% 22% 12% -11% 6% 4% -7% 18% -12% -2% TASA DE CRECIMIENTO ARRIBOS 2003 - 2015 34% 29% 16% 15% 1% 0% 4% 3% -2% 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 -8% -6% -12% 1 Extraído del portal del MINCETUR. La elaboración del cuadro y gráficos es propia. 13 TASA CRECIMIENTO DE PERNOCTACIONES 2003 - 2015 33% 29% 22% 18% 12% 6% 4% -2% 2003 2004 2005 2006-5% 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 -7% -11% -12% En el siguiente cuadro, se puede observar la cantidad de arribos y pernoctaciones del turista extranjero en la provincia de Nasca2 , desde el 2003: 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20153 Arribos 37361 49965 64319 64340 74683 85558 78725 79593 82059 80249 83375 73406 68729 Pernoctaciones 40662 54018 69525 66346 80865 90809 80734 85656 88881 82261 97003 84918 83590 CANTIDAD DE ARRIBOS Y PERNOCTACIONES TURISTAS EXTRANJEROS 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Arribos Pernoctaciones 2 Cifras según la ocupabilidad de establecimientos de hospedaje colectivo, datos tomados de la portal de datos del MINCETUR 3 Los arribos pernoctaciones del año 2015, no incluye el mes de diciembre 2015, ya que no ha sido publicado en la plataforma del MINCETUR. 14 Inversión en turismo4 Inversión a nivel del Gobierno Nacional: 2010 2015 PRESUPUESTO NACIONAL EN TURISMO S/. 190,086,819 S/. 375,571,445 PRESUPUESTO NACIONAL EN TURISMO EN ICA S/. 1,547,553 S/. 491,943 % DEL GASTO EN TURISMO EN ICA RESPECTO AL GASTO EN TURISMO NACIONAL 0.81% 0.13% S/. 375,571,445 S/. 190,086,819 S/. 1,547,553 2010 S/. 491,943 2015 PRESUPUESTO NACIONAL EN TURISMO PRESUPUESTO NACIONAL EN TURISMO EN ICA Inversión a nivel de Gobiernos Regionales: PRESUPUESTO DE GOBIERNOS REGIONALES EN TURISMO PRESUPUESTO DEL GOBIERNO REGIONAL EN TURISMO EN ICA % DEL GASTO DEL GOBIERNO PROVINCIAL EN NASCA RESPECTO AL GASTO EN TURISMO ICA 2010 2015 S/. 63,038,854 S/. 70,968,477 S/. 1,774,645 S/. 427,551 2.82% 0.60% 4 Las cifras de inversión han sido extraídas del portal de transparencia – consulta amigable del Ministerio de Economía y Finanzas. La elaboración de tablas y gráficos es propia. 15 S/. 70,968,477 S/. 63,038,854 S/. 1,774,645 2010 S/. 427,551 2015 PRESUPUESTO DE GOBIERNOS REGIONALES EN TURISMO PRESUPUESTO DEL GOBIERNO REGIONAL EN TURISMO EN ICA Inversión a nivel Gobierno Local: 2010 PRESUPUESTO DE GOBIERNOS LOCALES EN TURISMO PRESUPUESTO DEL GOBIERNO LOCAL EN TURISMO EN ICA PRESUPUESTO DEL GOBIERNO PROVINCIAL DE NASCA EN TURISMO % DEL GASTO DEL GOBIERNO PROVINCIAL EN NASCA RESPECTO AL GASTO EN TURISMO ICA 2015 S/. 127,343,513 S/. 80,764,479 S/. 6,763,734 S/. 842,862 S/. 6,663,561 S/. 584,042 98.52% 69.29% S/. 127,343,513 S/. 80,764,479 S/. 6,763,734 S/. 6,663,561 2010 S/. 842,862 S/. 584,042 2015 PRESUPUESTO DE GOBIERNOS LOCALES EN TURISMO PRESUPUESTO DEL GOBIERNO LOCAL EN TURISMO EN ICA PRESUPUESTO DEL GOBIERNO PROVINCIAL DE NASCA EN TURISMO 16 Hacia el 2010, el gasto del Gobierno Provincial de Nasca en turismo se desagregó en Infraestructura y Equipamiento, y Promoción del Turismo. Mientras que, hacia el 2015, el Gobierno mencionado invirtió en proyectos como: Mejora de la competitividad de los destinos turísticos Asignaciones presupuestarias que no resultan en productos Creación de los miradores turísticos en las playas Trompa de elefante, Acapulco y el Mirador del Ada en el distrito de Marcona - Nazca - Ica 98,958 Destinos turísticos con servicios de promoción de la oferta turística 148,985 Mejoramiento del servicio turístico en sitios arqueológicos del distrito de nazca, provincia de Nazca - Ica 164,918 Gasto de Gobiernos Provinciales en Turismo – Ica GASTO DE GOBIERNOS PROVINCIALES EN TURISMO- S/. 7,000,000 6,000,000 S/. 5,000,000 4,000,000 3,000,000 2,000,000 1,000,000 0 ICA CHINCHA NAZCA PISCO 2010 40,665 44,613 6,663,561 14,895 2015 162,717 96,023 584,042 80 Oportunidades, fortalezas y desafíos: Se ha identificado una serie de oportunidades y fortalezas para el destino en relación a diferentes temas como: OPORTUNIDADES Y FORTALEZAS DESAFÍOS Conectividad Nasca tiene muy buena conectividad terrestre, es paso obligatorio para quien va a Cusco, Lucanas (Ayacucho) y para quien continua por la Panamericana. Tiene condiciones para conectividad Marítima y aérea, por ahora con la habilitación del Puerto San Juan de Marcona y el aeropuerto en el mismo distrito. Conectividad Falta de conectividad aérea con Lima Falta de conectividad marítima (puesta en marcha del Puerto para la recepción de Cruceros) Tiempo 17 Recursos Económicos Tiene capacidad de generar ingresos para el desarrollo turístico Infraestructura Posibilidad de la utilización de mecanismos como obras por impuestos Planta Turística Existente y ya habilitada para los visitantes Servicios y Calidad Existe una gama de servicios y vocación de la gente Oferta Centrada en las líneas de Nasca; no está complementada con los otros atractivos turísticos de la provincia. Nasca se vende y es reconocida únicamente por las líneas; no se ha posicionado con atractivos complementarios y su oferta es muy limitada. Nasca no ha implementado un circuito de observatorios para las distintas líneas, ni cuenta con un producto posicionado. Recursos Económicos Los recursos económicos a nivel estado y sector privado destinados al desarrollo turístico de Nasca son casi inexistentes. Infraestructura La infraestructura turística deficiente, el mirador de las líneas es el mismo de hace 40 años. Existe conectividad a los lugares principales, sin embargo se debe mejorar las carretas a los atractivos complementarios. Planta Turística La planta hotelera ha disminuido por la baja afluencia de visitantes y cada vez es más difícil mantenerla, sobre todo en el caso de hoteles 100% dirigidos al turismo. Otros servicios solo existentes en la ciudad, no existe planta en los atractivos complementarios. Calidad en los servicios El nivel de satisfacción es aceptable Institucionalidad Nasca tiene una baja institucionalidad, los gremios turísticos son débiles y carecen de autonomía económica. No existe una única institución públicoprivada a cargo del desarrollo y promoción turística de Nasca. Promoción No tiene un plan de promoción turística acorde a las necesidades de los mercados. Seguridad Visitantes potenciales (nacionales y extranjeros) perciben que volar a las líneas de Nasca es peligroso, por la falta de control en el servicio aéreo. Asaltos en la carretera en el tramo Ica a Nasca inhiben al turista nacional a realizar la visita. 18 Análisis situacional de destino Etapas y aspectos clave de la investigación 1 Discurso global Identificación expertos y stakeholders Discurso local (Nasca) 2 Expertos académicos y de la gestión de proyectos emblemáticos Stakeholders Discurso empresarial Discurso político y de la gestión local Investigación centrada en aspectos que inciden en la percepción de los agentes sobre el concepto “renovación de destinos”. Expertos Reflexión conceptual: • Madurez de destinos turísticos • Renovación de destinos turísticos • Clarificación conceptual entre diversos términos Correspondencia teoría-práctica Valoración política turística orientada a la renovación( nacional, regional,local) Experiencias llevadas a cabo en otros destinos. Indicadores de medición (de madurez y renovación) Propuestas de futuro Stakeholders Caracterización modelo empresarial/turístico Valoración ciclo de vida del destino turístico. Valoración política de renovación en el ámbito local. Descripción de iniciativas de renovación empresarial. Repercusiones situación económica recesiva. Valoración de aspectos clave empresariales: • Inversión en renovación e innovación • Nivel de formación / cooperación empresarial • Política empresarial de calidad/medioambiental • Relación calidad-precio Propuestas de actuación para la renovación y el mantenimiento de la competitividad Escenario de evolución futura del destino 19 Posición de los expertos internacionales frente al concepto de madurez de destinos: MADUREZ = CONNOTACIÓN MUY NEGATIVA “Destino en el que converge la obsolescencia de sus activos y servicios turísticos, junto con el declive de sus espacios urbanos, provocando una pérdida paulatina de los ingresos procedentes de la afluencia de visitantes, limitando las inversiones necesarias para su reposicionamiento”. “Un destino que ya no aporta nada nuevo. Que está agotado, que cumplió los objetivos para los que fue creado, o p o r l os que se constituyó. En este momento se mantiene haciendo lo mismo que venía haciendo desde el principio, y no ha evolucionado. Se añaden síntomas de obsolescencia, de agotamiento físico de un destino, en el que ya cabe menos respaldo, cada vez es menos productivo”. MADUREZ = CONNOTACIÓN NEGATIVA “Aquel que lleva funcionando más de una generación(más de 30 años) que pudiera presentar elementos de obsolescencia o de cierta antigüedad en la oferta de la planta hotelera, de la planta turística en general y donde el espacio soporte del destino comienza a expresar necesidades de renovación en términos edificativos y urbanos”. “Un destino turístico maduro sería aquel que, habiendo ya alcanzado un grado importante de desarrollo (en la relación entre la oferta y la demanda, y su visibilidad como destino) se encuentra en una fase o período de crecimiento marginal o incluso de estancamiento. El aumento de la demanda turística ya no se produce al ritmo de períodos anteriores y se produce a expensas de un deterioro de la relación coste-beneficio de la inversión”. MADUREZ = CONNOTACIÓN NEGATIVA “La madurez puede ser interpretada como oportunidad de equilibrio. Con ella se puede alcanzar mayor rentabilidad económica y socio ambiental”. “Un destino turístico con turismo desde hace muchos años, con más de 30 años de tradición turística. También un destino muy conocido a nivel internacional. En mi opinión el calificativo de maduro no es un término negativo. “La madurez es señal de éxito y, en símiles biológicos, es síntoma del aumento de la esperanza de vida de un destino turístico. No hay que olvidar que en los destinos maduros se acumula una experiencia y know how turístico, que en ocasiones han generado imágenes de marca o de destino consolidadas, que han organizado un sistema turístico de éxito, que tienen experiencia de décadas en la comercialización de servicios turísticos, capacidad de reacción y adaptación ante los momentos de cambio de los mercados y que contienen un elevado número de agentes sociales, públicos y privados, integrados en el sector turístico”. “Un destino maduro es aquel que cuenta con una oferta muy consolidada en el mercado, una demanda muy consolidada hacia el destino al igual que un posicionamiento claramente marcado en términos de la imagen que ofrece y de la percepción que sobre él tiene el visitante Ha realizado una trayectoria en un tipo de producto con el que ha alcanzado un tipo de eficiencia concreto, que no tiene que ser el óptimo, pero sí un tipo de eficiencia donde sus agentes se sienten a gusto trabajando.” 20 Mapa conceptual sobre la renovación de destinos turísticos maduros: Fuente: Rodríguez, Isabel. Renovación de destinos turísticos maduros, expertos y Grupos de interés, discurso global-local y escenarios de Futuro: el caso de Benidorm Fase de evolución actual del destino Nasca percibida por los stakeholders Stakeholders Ámbito empresarial Ámbito de gestión local Fase de evolución del destino Nasca (nº de respuestas coincidentes sobre una misma valoración) Fase de estancamiento Fase de consolidación Fase de declive Fase de rejuvenecimiento Fase de estancamiento Fase de consolidación Fase de declive Fase de rejuvenecimiento 21 Perspectivas de evolución futura del destino Nasca según el análisis discursivo de los stakeholders Escenario de evolución futura Stakeholders: Empresariado local Argumentos (nº de valoraciones sobre dicho argumento) Futuro de Nazca positivo Futuro Nazca positivo condicionado. Futuro Nasca negativo Escenario de evolución futura Futuro Nasca positivo Al tratarse de un destino consolidado tiene la competitividad asegurada. Además tiene un atractivo turístico de jerarquía alta únicamente comparada con Machupicchu. Complementa su oferta con innovación. Existe un alto grado de profesionalidad en comparación con otros destinos y ello repercute favorablemente en la satisfacción del cliente Consolidación de la asociatividad y ente de gestión turística. A pesar de observarse aspectos negativos cuenta con recursos que no tienen otros Destinos turísticos (líneas de Nasca, playas, ambiente, clima). El futuro será positivo si se produce un aumento del nivel de cooperación empresarial. El futuro será positivo siempre que se incremente el grado de innovación. El nivel de innovación y creatividad es muy bajo. Stakeholders: Gestión local Se trata de un modelo turístico muy sostenible. Como destino cuenta con grandes ventajas y atractivos 22 Propuestas de actuación para garantizar la renovación y mantenimiento de la competitividad de Nasca STAKEHOLDERS PROPUESTAS Ámbito empresarial local Ámbito de la gestión local Aumento de la inversión pública y privada destinada a la renovación y creación de servicios y atractivos complementarios. Mayor y mejor aprovechamiento de los recursos turísticos locales. Aumento y mejora del marketing. Mejorar la imagen que proyecta Nasca. Mejora de la escena urbana. Mayor coordinación entre administración pública y sector turístico empresarial. Búsqueda de nuevos mercados. Aumento y mejora de la cooperación empresarial. Centrar esfuerzos en un mayor conocimiento de la demanda. Promocionar el turismo nacional, educativo y de evento Apostar por la sostenibilidad como elemento de diferenciación. Promocionar el turismo deportivo. Apostar por la sostenibilidad como elemento de ▪ Reducción dependencia turoperadores. diferenciación Mejora de la accesibilidad a los atractivos complementarios Inversión para el mayor y mejor aprovechamiento de los recursos turísticos locales y creación de atractivos complementarios. Reducción de la dependencia respecto a tour operadores. Aumento y mejora del marketing, utilización de las herramientas de PromPerú Promocionar el turismo de eventos. Promocionar el turismo deportivo. Búsqueda de nuevos mercados 23 4.2 Análisis de la percepción de los empresarios en Nasca Estos resultados son parte de las más de 30 entrevistas a profundidad que se realizaron a empresarios de distintas actividades turísticas en Nasca. a) Consideras que la afluencia de turistas extranjeros y nacionales es el mismo o mayor que hace cinco años ¿Por qué? 6% 11% 83% INCREMENTÓ POSICIONES Aumentó Disminuyó Igual IGUAL DISMINUYÓ RAZONES Hay más agencias de viajes y los guías tienen más tours. Por falta de un plan estratégico Por falta de promoción Los turistas pernoctan poco tiempo No hay un interés común Otras provincias sobre pasan a Nasca en presupuesto. Descuido de las autoridades Su negocio tiene poco tiempo y no nota alguna diferencia. b) ¿Qué crees que se debería hacer para mejorar el flujo y pernoctación de turistas en Nasca? ¿Qué propondrías tú? Idear paquetes turísticos de 2-3- días. Mejorar el acceso a los atractivos. Poner en valor los atractivos. Mayor publicidad a los lugares turísticos. Trabajo conjunto las autoridades competentes y empresas de turismo de promoción del turismo en el corto y largo plazo. Elaborar con las autoridades un Plan Estratégico para no sólo promocionar las Líneas, sino los demás atractivos turísticos. Formalizar los diferentes gremios en el sector turismo. Invertir en infraestructura y calidad de: servicios higiénicos, zonas de descanso en los atractivos, centros recreacionales, áreas verdes, lugares de entretenimiento de los lugares turísticos. 24 Considerar turismo vivencial. No se debe dejar que personas de otros lugares sobrevuelen las Líneas (desde Pisco). Se debe cobrar impuesto por sobrevolar. Otras alternativas de turismo, no sólo son las líneas de Nasca (sobrevuelos). c) ¿Cómo integrarías el circuito Palpa - Nasca - Marcona? Debe ser de acuerdo a intereses y gustos a fines al público destinado, y a las características de cada atractivo. Con mayor tiempo de pernocte. Ofertando y promocionando sus atractivos turísticos como Workshop, FAMTRIP y ferias nacionales e Internacionales. Palpa tiene mucho que ofrecer: festivales por la cosecha de cada uno de sus frutos, paseos por la campiña, las líneas de Palpa. En Marcona, se puede ofrecer un turismo de moda, de verano, de deporte, de reserva natural. Con rutas y paquetes turísticos, operadores turísticos, lineamientos de inversión y promoción y participación de los habitantes. Se puede promover a Palpa como destino de convivencia, luego a Nasca (como turismo de ciudad) y después por Marcona para hacer turismo de aventura. En Palpa se brindaría una visita a los petroglifos y comida; en Nasca a las Líneas y demás lugares; y en Marcona en aventuras en playas. Circuitos más zonas arqueológicas. Unir las 3 ciudades en una sola propaganda. d) ¿Sabes de algo que se haya hecho y que haya o no funcionado en Nasca? ¿Por qué crees que funciono o no funcionó? SIN RESPUESTA 5% SI 17% NO 78% 25 POSICIONES COMENTARIOS SI NO Hubo proyectos para recibir apoyo por el Plan COPESCO, pero, no se llegó a concretar. Antes se hacía un festival de danzas folclóricas, pero, se dejó. Se intentó realizar turismo de aventura, pero, al no contar con el apoyo de la Municipalidad, no continuó. Nunca se ha trabajado a conciencia. El gobierno nasqueño no hace nada por la ciudad (desinterés) No funciona porque no somos unidos, no hay interés por parte de las autoridades. Sólo fueron rumores, pero, nada concreto. e) ¿Existen mejoras que se deben hacer en relación al servicio y atención al visitante? ¿Cuáles? Formalizar a los Informales (jaladores, taxistas ya que cobran precios excesivos). Dotar de servicios el aeropuerto (cajero, Wi-Fi, etc.) Contratar a personas que dominen diferentes idiomas. Formalizar los establecimientos del sector turismo, guías. Capacitar al sector que se dedica al turismo, para que brinden una mejor información al turista (caseta de turismo) y en idiomas (por lo menos, en inglés). Mejorar y controlar los servicios que brindan las empresas turísticas. Mantenimiento de las avionetas para evitar accidentes. Educar a la población. Señalización en lugares turísticos. Contar con un terminal terrestre ordenado (SS.HH, cafetería las 24 horas). Dotar de un curso de educación y cultura para que se brinde un buen trato a los extranjeros (capacitaciones periódicas a la población) Capacitación por profesionales, para que participe todo el pueblo en la atención al turista. Contar con guías de turismo acreditados, capacitados (dominio de idiomas); y mejorar la presentación de los mismos. Invertir en seguridad. Mantener las calles limpias. Que el cobro de los vuelos a turistas nacionales sea 50% menor al de extranjeros (sobre-vuelos). f) ¿Qué tipo de atractivo especial crees que se podría implementar en Nasca que haga que los visitantes pernocten? Tour: Pampas Galeras, Reserva de San Fernando, Sacaco, Chichitara. Implementar turismo de arqueología por la noche. 26 Circuito Ocongolla - Cahuachi - y dunas de Usaka Proyecto de iluminación de en los Paredones Turismo de Sanación en Orcona. Recorrido nocturno en Cahuachi. Ofertar paquetes de 3 días y 2 noches. Promocionar – visitar: Pampas Galeras, San Fernando, San Juan de Marcona (ecoturismo). Mejorar las actividades y espacios nocturnos (Discotecas), locales de ocio y de "copas" aptos para turistas. Mejorar el acceso a lugares turísticos (ciclo vías, paseo en carreta). Promocionar un turismo ecológico y de convivencia. Turismo gastronómico. Turismo de aventura y calidad en las Dunas. Creación de platos netamente nasqueños y promocionarlos. En el boulevard sólo deberían existir negocios relacionados al turismo. Noches culturales (fin de semana). Talleres de cerámica y tejidos gratuitos para turistas. Parque acuático. Tour a Chauchilla + Acueductos+ Pampón +Pino + Huaca del loro + Visitar las zonas agrícolas (trekking). g) ¿En qué fase de evolución sitúa a Nasca? ¿Por qué lo considera así? De los empresarios que respondieron esta pregunta, tenemos que: ESTANCAMIENTO 54% DECLIVE 23% CONSOLIDACIÓN 8% NINGUNA 8% REJUVENECIMIENTO 8% POSICIONES Estancamiento Declive Consolidación RAZONES Ni el gobierno ni privados realizan un plan de promoción. Descuido de las autoridades. Porque cada quien trabaja por su bienestar No hay flujo turístico Porque sólo se ofrecen sobre-vuelos. Falta de atención al turista. Antes era bonito, ahora no. No se debería sobre-volar desde Pisco Mejorar la infraestructura del aeródromo. 27 Ninguna Rejuvenecimiento El turismo nunca se desarrolló de manera prevista. El turista siempre viene a Nasca por el precio barato. h) ¿Considera que Nasca tiene nuevos “nichos” turísticos por ofrecer (“explotar”)? ¿Cuáles? SI Pueblo viejo Corredores de acueductos desde Orcona - Nasca. Orcona Acongalla - Cantalloc Turismo de salud y místico. Turismo Esotérico: Centro energético de Orcona. Estanquería La reserva de San Fernando Las pirámides de Cahuachi Turismo Medicinal: Ronquillo. Turismo Vivencial: Hacer cerámica. Punta San Juan de Marcona i) ¿Qué problemas considera que atraviesa el sector turismo en Nasca? ¿Por qué? ¿Qué sugiere para mejorar? PROBLEMAS Informalidad Inseguridad ciudadana Falta de autoridad Despreocupación de los trabajadores del sector turismo. Falta de señalización. Falta de información turística (personal capacitado). Mal estado del terminal terrestre. Falta difusión de los demás atractivos Estafa a turistas No hay monitoreo de los servicios turísticos. Mala imagen de las empresas de sobre-vuelo Sobre-vuelo a líneas desde Pisco No existe coordinación de empresas turísticas SUGERENCIAS Tener aviones con más capacidad Agrandar las pistas del aeropuerto Cumplir con las normas y estatutos Trabajo conjunto - Gobierno Local y sector privado 28 j) ¿Usted cree que Nasca se debería vender como un solo destino agrupando los atractivos de Marcona y Palpa? 77% 23% SI NO Quienes afirman que sí, sostienen que aumentaría el flujo de Turismo, que si es viable ya que son una sola provincia y se podría ofrecer un paquete con los 3 destinos. Los empresarios que opinan lo contrario, afirman que, no sería posible pues los turistas pernoctan sólo 1 día en promedio. Perspectivas de evolución futura del destino: k) ¿Considera que el turismo en Nasca tiene una competitividad sostenida con otros destinos turísticos? NO 17% QUIZÁS 8% SI 75% Los empresarios que respondieron que si consideran que sería factible pero si se promociona mucho más Nasca (no sólo las líneas). Y quienes consideran que no, manifiestan que falta elaborar un plan estratégico. Finalmente, quienes opinan que “quizás”, lo consideran en caso se trabaje con proyecciones a futuro y planteamientos sólidos. 29 l) ¿Usted cree es necesaria la creación de un ente rector para la actividad turística? ¿Debería ser publico / privado o una asociación publico privada? PREFERENCIA DE ENTE RECTOR PÚBLICO SI PRIVADA RAZONES PÚBLICO – PRIVADA CUALQUIERA Es DIRCETUR Es trabajo de PROMPERÚ y el Ministerio de Cultura Ya que, los inversionistas son privado. Trabajan más rápido. No hay pérdida de tiempo en trámites burocráticos. Pero, que controle bien. Siempre y cuando se designe a una persona capacitada e idónea para el cargo (“no por favores políticos"). m) ¿Cree que es necesario una mayor cooperación entre empresas relacionadas al turismo? SI Si, se cuenta con la Cámara de Comercio de Nasca y AHORA Nasca. Pero con lineamientos para el bien común. Para resaltar Nasca y con ello aumentar el interés del turista. Porque unidos y mejor aún con autoridades podemos sacar a flote Nasca. Para que todos tengamos un conocimiento de los atractivos turísticos y sobre todo del trato que se brinda al turista n) ¿Considera importante que las empresas inviertan en innovación y renovación en los servicios que brindan? (por ejemplo: imagen, coordinación, cooperación, adaptación a las nuevas tendencias, etc.) Todos los empresarios coinciden en que es importante la innovación, por lo siguiente: Todo lo que proyecta la empresa, es parte de una buena impresión al cliente. Es importante para la publicidad de Nasca. Siempre se tiene innovando con los gustos del cliente. Porque en medio de la globalización todo debe ir integrado, y las empresas no pueden ser ajenas a ella. Debe ir mejorando la infraestructura de hoteles y movilidades. 30 o) ¿Cómo califica el marketing orientado a la comercialización del destino? Desde Promperu, Gobierno Regional de Ica y Centros de turismo de Nazca. Quienes respondieron a esta pregunta, manifiestan que: Sin calificación 25% Bueno 25% Pésimo/ Nulo 42% Hacen lo posible 8% p) ¿Cómo califica la inversión que se realiza en el destino Nasca desde gobierno central, regional o local? Del grupo de empresarios que respondieron esta pregunta, se obtiene: 75% 17% 8% Pésimo/ Nulo No sabía Mínima Propuestas: q) Ordene según las prioridades del sector turismo: A. Mayor coordinación entre administración pública y sector turístico empresarial. B. Aumento de la inversión pública destinada a la renovación. C. Búsqueda de nuevos mercados. D. Promocionar el turismo de eventos. E. Centrar esfuerzos en un mayor conocimiento de la demanda. 31 r) De la pregunta anterior, por qué considera prioritarias las tres primeras opciones elegidas. Porque donde hay promoción los resultados son positivos. Porque el turismo trabaja conjuntamente con los entes gubernamentales (privados – públicos), y son los pilares para realizar un proyecto a largo plazo. La búsqueda de nuevos mercados es fundamental para que pueda desarrollarse el turismo. Además, da opción a buscar nuevos nichos turísticos y porque son importantes para tener mejor conocimiento de la demanda. Sumando a ello, es necesario conocer nuestra realidad y saber dónde dirigir los esfuerzos y si se cuenta con inversión pública es mucho mejor para avanzar. Por otro lado, la inversión mejora a gran escala el servicio del turismo. s) Usted considera que Nasca podría tener una infraestructura de primer orden. ¿Qué otros? SI Tener un museo Un mirador de gran altura, para los que no deseen sobrevolar las líneas. Un teleférico para precisar las líneas. Coordinar mejoras para buscar nuevas alternativas y proyectos que impulsen el interés del turista." No sólo ofrecer las líneas de Nasca. 32 4.3. Características de la Oferta La oferta de Nasca está caracterizada por tener dentro de sus atractivos a uno de los dos principales iconos turísticos del Perú con clasificación 4, que significa puede atraer a turistas de todo el mundo, pero el producto principal que se ofrece en la actualidad es el sobrevuelo el mismo que permite apreciar desde el aire la inmensidad de las líneas, el problema está en que este sobrevuelo no se hace únicamente desde Nasca, se puede hacer desde Pisco lo cual reduce en casi 4 horas el trayecto terrestre desde Lima y se complementa con la Reserva e importante oferta hotelera de primera calidad existente en Paracas. Esta situación ha debilitado mucho el destino y lo deja relegado a los visitantes que deciden hacer una parada en su paso terrestre hacia Cusco o Arequipa. Nasca también cuenta con otros atractivos turísticos estos no tienen la potencia de las líneas y no cuenta con atractivos complementarios para apreciar las líneas desde la tierra. Los atractivos turísticos de la provincia de Nasca, inscritos en el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) son: 1. Acueducto de Aja. 2. Iglesia Matriz de Nasca 3. Acueducto de Ocongalla 4. Iglesia San José 5. Acueducto de Nasca 6. Líneas y Geoglifos de la Pampa de Nasca 7. Casa museo Maria Reiche 8. Museo didáctico Antonini 9. “Los Paredones” 10. Necrópolis de Chauchilla 11. Chicharrón de Ingenio 12. Sitio Arqueológico Pueblo Viejo 13. Complejo arqueológico de Cahuachi 14. Yaku Raymi 15. Geoglifos El Telar De Cantayoc 16. Geoglifos Las Agujas De Buena Fe 33 Asimismo, existen otros atractivos turísticos no inscritos, pero que son importantes para la provincia: NASCA MARCONA CHANGUILLO INGENIO • Sitio arqueológico: Acueductos de Orcona • Museo Inca Wasi • Centros artesanales: Proceso de cerámica • Centros artesanales: Proceso de oro • Reserva Nacional Punta San Juan. • Mirador Punta San Juan. • Reserva Nacional de San Fernando. • Figura Pétreas de Elefante. • Figura Pétreas de la Tortuga. • Mirador de Ana. • Mirador de la Ninfa • Templo de San Javier. • Petroglifos de Majuelo. • Retablo Colonial Santa Isabel de Lacra. • El Huarango de Centella. • Playa Puerto Caballa. • Ciudadela de San Juan • Trapecio de Majuelo. • Las Aguas Termales de Cabildo. • Pampa de la Batalla de Changuillo. • Reloj Solar. • Aguas medicinales. • Molino de Piedra. • Cocha de San Pablo. • Inca Durmiente. • Laguna de Papagayo. • Líneas de Tulin. • Ciudad del Batanes. • Telar de Bogotaya. • Foca de Piedra. • Templo San Jose. • Petroglifos de Marquez. • Grito del Inca. • Lomas del Ingenio. • Alambique San Pablo. Circuitos Turísticos5 La mayoría de estos atractivos son para un turismo regional o nacional siempre y cuando se los dote de servicios adecuados para los visitantes. Los acueductos y Cahuachi deberían ser el complemento cultural a las líneas de Nasca y Las reservas en Marcona debieran ser el complemento de Aventura. Los programas que se ofrecen en Nasca mejorando la infraestructura pueden ser muy atractivos para el turismo nacional pero no suficientes para recobrar al turista receptivo de alto gasto. Es importante reforzar la oferta complementaria a las líneas y dinamizar la oferta turística, potenciando un aprovechamiento turístico sostenible del territorio que preserva el entono cultural y medio natural. 5 Según el Plan de Desarrollo Turístico de la Provincia de Nasca 2016‐2018 34 Circuitos interprovinciales que en la actualidad se ofrecen 1. Nasca - Acueducto de Cantalloc - Las Agujas - El Telar - Los Paredones: • Visita uno de los Acueductos preincaicos más importantes de la Cultura Nazca, después a un cerrillo, para trasladarse uno de los geoglifos de Cantalloc. Finalmente, la visita culmina en un centro administrativo inca. 2. Nasca - Cementerio de Chauchilla - Acueducto de Cantalloc - Las Agujas - El Telar - Los Paredones - Proceso de cerámica - Proceso del oro: • Al circuito anterior, se agrega una visita al Cementerio arqueológico de Chauchilla, donde se recorre 12 tumbas (con momias y utensilios). 3. Nasca - Cementerio de Chauchilla - Acueducto de Cantalloc - Las Agujas-Museo Antonini: • Visita al Museo Antonini, uno de los mejores museos didácticos del país, contiene piezas arqueológicas. 4. Nasca - Los Cerrillos (Mirador natural) - Torre Metálica (Mirador) - Museo María Reiche - Mirador de geoglifos de Llipata: • Se observan 2 geoglifos (El sapo y el árbol), y se visita un pequeño Museo con réplicas de instrumentos, fotografías y planos utilizados por la María Reiche. 5. Nasca - Acueducto de Ocongalla - Ciudadela de Pueblo Viejo Cementerio de Pueblo Viejo – Cahuachi – Estaquearía - Museo Antonini: • Se visita un asentamiento Prehispánico, luego una necrópolis con restos momificados, y un centro ceremonial en adobe más grande del mundo. 6. Nasca - Acueducto de Orcona - Centro Energético: • Parte de su recorrido es subterráneo. 7. Nasca - Reserva Marina de san Fernando: • Se observa diversidad biológica y refugios marinos. 8. Nasca – Orcona -Petroglifos de Pongo y San Marcos: • Geoglifos que muestran escenas de personajes zoomorfos y antropomorfos. 35 Servicios relacionados al sector turismo Según los indicadores mensuales de Capacidad y uso de la Oferta de Alojamiento del MINCETUR, hacia diciembre del 2015, se obtienen los siguientes datos: CATEGORÍA N° DE ESTABLECIMIENTOS 5 estrellas 4 estrellas 3 estrellas 2 estrellas 1 estrellas No categorizado Ecolodge Albergue Total Fuente: MINCETUR (2016) Elaboración: Propia N° DE HABITACIONES N° DE PLAZAS - CAMAS 0 0 493 407 98 1025 0 0 2023 0 0 977 695 162 1774 0 0 3608 0 0 15 25 5 100 0 0 145 Agregando a ello, no existen hoteles con categorización de 4 ni 5 estrellas, ecolodge, ni albergue. La categorización de hospedajes categorizados y no categorizados 6, es representada de la siguiente manera: CATEGORIZACIÓN DE HOSPEDAJES 10% 17% 69% 4% 6 3 ESTRELLAS 2 ESTRELLAS 1 ESTRELLAS NO CATEGORIZADO A diciembre del 2015, datos obtenidos del MINCETUR 36 En cuanto a servicios de restaurantes7, los establecimientos no categorizados no han sido cuantificados. Para los restaurantes categorizados, se presentan los siguientes datos: CLASIFICACIÓN DE RESTAURANTES CATEGORIZADOS 1 TENEDORES 33% 5 TENEDORES 34% 2 TENEDORES 33% Otros servicios turísticos, como tragamonedas, funcionan de una manera informal y sólo de ellas se encuentran reglamentariamente acondicionadas. Además, de contar con 10 discotecas con licencia temporal. Nivel de Satisfacción del Turista Extranjero 2012 En el siguiente gráfico se presentarán datos referentes al nivel satisfacción de los turistas extranjeros que visitaron la provincia de Nasca (por motivo de vacaciones, recreación u ocio)8. En ello, se evidencia que hacia el 2012, el 74% del total de visitantes extranjeros se encontraba satisfecho tras su visita a Nasca, el 16% estaba totalmente satisfecho tras su visita. Además, los turistas europeos manifestaban mayor nivel de satisfacción, en contraste a los turistas norteamericanos. 7 Datos obtenidos del Plan de desarrollo turístico de Nasca 2016- 2018 de la Gerencia de Turismo y Cultura de la Municipalidad Provincial de Nasca 8 Datos obtenidos de la publicación de Promperú, sobre el Nivel de Satisfacción del Turista Extranjero en el año 2012. 37 SATISFACCIÓN GENERAL RESPECTO A LA VISITA 2012 16% 9% 17% 26% 67% 74% 77% 58% 2% 4% 10% 6% 10% 4% 6% 14% Total Norteamericano s Europeos Sudamericanos Totalmente satisfecho 16% 9% 17% 26% Satisfecho 74% 67% 77% 58% Ni satisfecho ni insatisfecho 4% 10% 2% 10% Insatisfecho 0% 0% 0% 0% Totalmente insatisfecho 6% 14% 4% 6% Fuente: PROMPERÚ (2012). Nivel de Satisfacción del Turista Extranjero 2012 Elaboración: Propia Asimismo, se presentarán índices de satisfacción sobre los diferentes servicios relacionados con el turismo, tales como: taxis, servicio de información turística, agencia de viaje local, restaurante, alojamiento pagado, transporte terrestre interprovincial y guías turísticos locales. De los cuales, la satisfacción del visitante se midió en una escala del 1 al 10, donde 1 es pésimo y 10 es excelente. Con ello, hacia el 2012 había una calificación general de 8.21 que engloba todos los servicios antes mencionados. Agregando a ello, los turistas sudamericanos son quienes otorgan una mayor calificación a los servicios brindados, mientras que, los turistas europeos brindar la menor calificación, tal y como se evidencia en el siguiente cuadro: 38 SATISFACCIÓN CON RESPECTO A LOS SERVICIOS TURÍSTICOS Taxis Servicio de información turística Agencia de viaje local Restaurante Alojamiento pagado Transporte terrestre interprovincial Guías turísticos locales Calificación general 0.0 Sudamérica Europa 2.0 4.0 Norteamérica 6.0 8.0 10.0 Total Escala: 1 = Pésimo / 10 = Excelente Fuente: MINCETUR (2016) Elaboración: Propia 39 4.4. Análisis de la Demanda Perfil del turista extranjero Según Promperu, de los turistas extranjeros que arriban en Nasca, se obtiene los datos: INFORMACIÓN CANTIDAD Sexo Estado civil Edades Educación 59% 53% 25-34 87% Ingreso familiar US$15,000 a US $59,999 88% US$95 y US$100 Motivación Gasto DESCRIPCIÓN Varones Solteros Fluctuación de años Posee nivel superior (Universitaria - 52%, Técnica 11%, Postgrado – 12%, Doctorado 3%) Anuales Recreación, vacaciones, ocio Del turista Fuente: Promperú Elaboración: Propia Perfil del turista nacional Según Promperu, el perfil del vacacionista Nacional tiene las siguientes características: INFORMACIÓN Sexo Edad Nivel socioeconómico Educación Empleo Motivación Interés Elección Financiamiento Estacionalidad Grupo Lugar PORCENTAJE DEL TOTAL 59% 59% 61% 70% 43% 54%. 52% 71% 38% 43% 32% Transporte Información 72% 84% Permanencia Alojamiento Organización Actividades 49% 55% 7% 48% DESCRIPCIÓN Mujeres Mayores de 35 años, (edad promedio:39 años) Pertenece al estrato C. Carrera técnica o universitaria completa. Trabaja en el sector privado. Viaja para descansar y relajarse Viaja por los comentarios y experiencias de sus familiares y amigos Escoge un lugar por sus paisajes naturales. Pagó el viaje con sus ahorros. Viaja en cualquier mes de año Viaja con su familia (padres e hijos) Prefiere visitar Lima y le siguen Ica, Arequipa y La Libertad. Utiliza el servicio de ómnibus interprovincial. No busca datos turísticos antes de realizar el viaje (quienes si lo hacen: 72% usan Internet para averiguar los costos y características de alojamiento, y sitios de interés. Hasta 3 noches en el lugar visitado. Usa un hospedaje pagado (hotel: 29% o hostal: 26%) Contrata un tour guiado en el lugar visitado. Recorre iglesias, catedrales e inmuebles históricos. Fuente: Promperú Elaboración: Propia 40 Países con más emisiones de turistas en Nasca - Arribos y permanencia de turistas extranjeros en el año 2015 Tabla 1: Arribos y Promedio de permanencia según Procedencia de los Huéspedes Residentes 2015 ENERO PAIS O REGION FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE TOTAL ANUAL DICIEMBRE Per Per Per Per Per Perm N° N° Perm Perm N° Perm N° Perm Perm N° Perm Perm N° de man N° de man N° de N° de man N° de man N° de N° de N° de man anen de de anen anen de anen de anenc anen de anen anen Arrib enci Arrib enci Arrib Arrib enci Arrib enci Arrib Arrib Arribo enci cia- Arrib Arrib ciaciaArrib ciaArrib iacia- Arrib ciaciaos aos aos os aos aos os s adías os os días días os días os días días os días días días días días días días OTRO PAIS DE EUROPA 625 1.21 680 1.18 784 1.11 1012 1.24 685 1.07 899 1.16 1877 FRANCIA 394 1.05 335 1.03 585 1.07 1266 1.06 455 1.12 544 1.07 ALEMANIA 149 1.4 279 1.27 414 1.12 359 1.34 261 1.1 ITALIA INGLATERR A - REINO UNIDO ESTADOS UNIDOS (USA) 218 1.04 180 1.08 157 1.01 232 1.07 335 170 1.13 163 1.42 274 1.09 431 1.13 239 1.37 266 1.19 370 1.48 335 ESPAÑA 114 1.23 177 1.47 143 1.35 CANADA 154 1.14 133 1.23 194 1.18 JAPON 161 1.08 178 1.05 COLOMBIA 318 1.21 159 1.09 - 940 - 3567 1.17 3490 RESTO DE PAÍSES TOTAL / PROMEDIO AGOSTO 1025 1.28 740 1.31 1179 1.29 1291 1.24 1327 1.16 595 1.18 11014 1.10 928 1.1 930 1.12 1341 1.03 1296 1.06 1341 1.05 501 1.06 9581 0.98 343 1.26 702 1.29 873 1.16 707 1.19 773 1.27 694 1.41 414 1.57 5689 1.18 1.06 386 1.11 452 1.01 1405 1.04 353 1.06 378 1.06 437 1.06 354 1.09 4707 0.97 525 1.15 405 1.12 521 1.06 463 1.13 629 1.19 438 1.08 387 1.1 274 1.16 4517 1.03 1.45 283 3.07 504 1.46 743 1.66 398 2.15 511 1.45 341 2.66 290 2.77 402 2.07 4416 1.80 185 1.28 440 1.08 214 1.45 347 1.56 636 1.34 360 1.38 389 1.26 321 1 152 1.74 3301 1.22 356 1.35 88 1.22 112 1.23 327 1.02 267 1.1 176 1.36 335 1.18 315 1.15 459 1.21 2783 1.10 291 1.01 195 1.18 334 1.01 197 1.03 222 1.13 177 1.01 362 1.12 246 1.02 177 1.05 31 1.45 2393 1.01 180 1.16 159 1.38 122 1.3 289 1.06 214 1.05 247 1.25 159 1.25 215 1.02 121 1.56 188 1.85 2212 1.17 - 1021 - 874 - - 2040 - 1369 - 1330 - 1969 - 1342 - 1388 - 1.15 4216 1.15 5551 1.21 4402 1.25 4873 1.19 8373 1.23 7505 1.23 7107 1.19 7671 1.21 6752 1.27 4758 1.31 824 980 14162 - 64775 1.12 Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo- MINCETUR (2016). Extraído de: http://www.mincetur.gob.pe/turismo/estadistica/clasificados/actividad.asp Elaboración: Propia 41 En el cuadro anterior se observa el número de arribos y el promedio de permanencia de los huéspedes no residentes según procedencia de diferentes países del mundo en el 2015. Según el MINCETUR, Francia, Alemania, Italia, Inglaterra- Reino Unido y Estados Unidos son los 5 países con mayor número de visitantes en la provincia de Nazca. Para agregar a ello, el total de visitantes extranjeros según el registro de huéspedes residentes fue de 64775 personas en el 2015. La cantidad de visitantes según país procedencia se muestra en el siguiente gráfico. Número de arribos según procedencia – 2015 RESTO DE PAÍSES 14162 OTRO PAIS DE EUROPA 11014 FRANCIA 9581 ALEMANIA 5689 ITALIA 4707 INGLATERRA - REINO UNIDO 4517 ESTADOS UNIDOS (USA) 4416 ESPAÑA CANADA 3301 2783 JAPON 2393 COLOMBIA 2212 N° de Arribos Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo- MINCETUR (2016). Elaboración: Propia Asimismo, los visitantes con procedencia de Estados Unidos permanece 1.80 días en Nazca, los visitantes de España permanecen 1.22 días; de Alemania, 1.18 días; de Colombia, 1.17 días. Con ello, son quienes permanecen por más tiempo en Nazca al realizar el viaje. Por otro lado, los turistas extranjeros que permanecen menos tiempo provienen de países como: Italia, Francia, Japón, Inglaterra- Reino Unido. Como se puede evidencia en el siguiente gráfico: 42 Promedio de permanencia (días) según procedencia – 2015 ESTADOS UNIDOS (USA) 1.80 ESPAÑA 1.22 ALEMANIA 1.18 COLOMBIA 1.17 OTRO PAIS DE EUROPA 1.10 CANADA 1.10 INGLATERRA - REINO UNIDO 1.03 JAPON 1.01 FRANCIA 0.98 ITALIA 0.97 0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 Promedio de permanencia (días) Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo- MINCETUR (2016). Elaboración: Propia De los cuadros precedentes podemos concluir que la demanda de Nasca por parte de los turistas extranjeros está liderada por turistas de medio ingreso y su estadía promedio bordea el día y medio. En el caso del turista nacional el panorama aun es menos alentador el promedio de permanencia es de 1.3 y los departamentos que emiten el mayor número de visitantes a Nasca son Lima e Ica en ese orden. Es importante precisar que esta data ha sido tomada de las estadísticas de Mincetur la misma que parte de los registros en los hoteles. 43 Arribos y Promedio de permanencia según Procedencia de los Huéspedes Residentes 2015, según departamento ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO N° de Arri bos Per man enci adías N° de Arribo s Perm anen cia días N° de Arribo s Per man enci a -días N° de Arribo s Per man enci adías 7 1 12 1 62 1 3 1 16 1.06 31 1 4 1.25 14 1.14 6 1 45 3 1 36 1 45 1.13 40 0.98 37 1.14 53 AMAZONAS 52 0.98 3 1 10 0.9 51 1 6 1 35 1.03 UCAYALI 19 1.32 41 1 59 1 4 1.75 14 0.93 21 1.14 MADRE DE DIOS 31 1 79 1.06 35 1 30 1.47 55 1 29 1 LAMBAYEQUE 47 1 64 1.09 70 1.06 71 1.54 74 1.01 31 2.65 55 CAJAMARCA 55 1.09 30 2.57 28 1.36 175 1.09 50 1.6 89 1.4 LORETO 66 1.05 56 1.18 46 1.52 89 0.99 112 1.13 107 1.5 LA LIBERTAD 79 1.01 62 1.11 101 1.55 44 1.18 83 1.34 78 DEPARTAMENT O TUMBES SAN MARTIN PASCO HUANUCO Perma N° de nencia Arribos -días 1 N° de Arri bos Per man enci adías AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE N° de Arrib os Perm anen ciadías N° de Arribo s Per man enci adías N° de Arrib os 4 1 8 1 6 1 42 1.07 1 14 1.07 4 1 49 4.92 27 1.07 1.02 29 1.03 6 1 9 1 64 1 11 1 36 9 1 15 1.47 36 1.25 55 1.04 1.11 29 66 1.3 61 1.15 1.18 144 1 DICIEMBRE Per Perm Perm man N° de anen N° de anen N° de enci Arribo cia- Arribos cia- Arribos as días días días 1 2 TOTAL ANUAL Per ma nen ciadías N° de Arribos Per ma nen ciadías 2 1 148 1.01 5 1 217 1.38 14 0.86 298 1.08 2 1 1.8 21 1 1.06 14 1.79 17 1 2 1 301 1.06 64 1.03 12 1.25 60 1.13 1 113 41 1.05 53 1.04 1.97 65 5 47 1.04 5 1 310 1.16 1 40 1.1 4 1 456 1.09 1.04 43 1.09 24 1.29 21 1.43 642 1.28 54 1.67 41 1 69 1 25 1 723 1.34 45 1.13 28 1 53 1 25 2.32 741 1.25 1.28 85 1.13 101 1.14 60 2.48 61 0.97 963 1.36 2 125 1.22 79 1 51 1.37 158 1.02 50 1.2 109 1.23 121 1.16 171 1.13 248 1.04 49 0.96 67 1.06 13 1 1241 1.12 ANCASH 74 1.28 87 1.07 106 1.03 132 1.3 135 1.21 131 1.04 76 1.12 91 1.07 97 1.11 141 1.05 122 1.03 77 1.61 1269 1.16 JUNIN 86 1.05 77 1 59 3.88 185 1.4 174 1.14 81 1.04 30 1.8 123 1.12 215 1.35 157 0.98 45 1 40 0.95 1272 1.39 MOQUEGUA 82 1.1 119 2.09 106 1.13 217 1.73 111 1.22 50 2.48 104 2.88 99 2.45 95 1.88 344 1.22 93 2.57 115 2.15 1535 1.91 TACNA 103 1.15 191 1.64 151 2.19 107 1.09 115 1.72 138 1.62 92 2.33 107 1.13 143 1.15 197 1.46 120 1.94 132 2.7 1596 1.68 PIURA 121 0.99 99 1.65 163 1.01 161 1.02 441 1.03 85 1.06 111 1.01 156 1.07 194 1.03 123 1 123 0.99 27 1.19 1804 1.09 PUNO 168 0.99 193 1.2 277 1.09 202 1.68 162 1.06 72 1.11 171 1.98 195 1.82 160 0.99 166 1.04 173 1.25 240 1.22 2179 1.29 HUANCAVELICA 227 1.03 392 1 382 1 278 1.13 498 1.03 246 1.06 270 1.17 300 1 333 3.37 298 1 230 1.02 1 3487 1.23 CUSCO 447 1.19 336 1.1 302 1.04 303 1.6 417 1.06 286 1.16 290 1.3 260 1.05 204 1.02 250 1.22 309 1.06 220 1.79 3624 1.22 APURIMAC 312 1.04 258 1.03 380 1.07 338 1.09 439 1.13 307 1.12 412 1 281 1.06 291 1.01 365 1.02 282 1 127 0.99 3792 1.05 AYACUCHO 673 1.04 527 1.16 560 1.01 737 1.04 860 1.03 652 1.03 655 1.05 637 1.05 698 1.07 752 1.21 553 1.02 371 1.36 7675 1.09 AREQUIPA 958 1.06 891 1.43 991 1.11 955 1.21 841 1.05 754 1.34 1025 1.25 915 1.36 667 1.57 820 1.39 931 1.44 1079 1.09 10827 1.28 LIMA PROVINCIAS 1.18 1694 1.17 1257 1.1 794 1.02 1668 1.17 933 1.17 1323 1.23 1001 1.15 733 1.54 781 1.2 469 1.24 670 1.42 12728 1.22 1.09 2719 1.61 2861 1.11 2419 1.61 2772 1.08 1.58 2544 1.21 2945 1.36 2056 1.15 2884 1.33 2471 1.48 2553 1.85 32101 1.37 LIMA METROP. Y CALLAO 140 5 329 3 464 3 1.33 4611 1.41 4730 1.62 5475 1.29 4682 1.29 1.38 5140 1.36 3874 1.52 4355 1.58 4065 1.62 4075 1.36 4197 1.59 54239 1.45 TOTAL / PROMEDIO 130 92 1.18 12687 1.38 12836 1.31 12982 1.31 13803 1.17 1.36 1284 6 1.3 11442 1.35 1101 0 1.45 11707 1.38 10397 1.35 ICA 258 4 439 2 113 08 33 10058 1.5 8 144168 1.3 4 Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo- MINCETUR (2016). Extraído de: http://www.mincetur.gob.pe/turismo/estadistica/clasificados/actividad.asp Elaboración: Propia 44 Se puede observar el número de arribos y el promedio de permanencia de los huéspedes residentes según procedencia de los diferentes departamentos del Perú en el año 2015. Dichos datos fueron obtenidos de la base de datos estadísticos del Ministerio de Turismo y Comercio Exterior (MINCETUR). Con dichos datos, se evidencia que: Lima Metropolitana y Callao, Ica, Lima Provincias, Arequipa y Ayacucho son los 5 lugares de procedencia con más cantidad de visitantes. Cabe mencionar que, el total de visitantes nacionales según el registro de huéspedes residentes fue de 144,168 personas en el 2015. Con ello, de Lima Metropolitana y Callao llegaron a Nazca 54,239 en 2015; de Ica, 32,101; de Lima Provincias, 12,728; de Arequipa, 10,827 y de Ayacucho llegaron 7,675 turistas. Según como se muestra en el siguiente gráfico. Número de arribos por departamento- 2015 LIMA METROP. Y CALLAO ICA LIMA PROVINCIAS AREQUIPA AYACUCHO APURIMAC CUSCO HUANCAVELICA PUNO PIURA TACNA MOQUEGUA JUNIN ANCASH HUANUCO LA LIBERTAD LORETO CAJAMARCA LAMBAYEQUE MADRE DE DIOS UCAYALI AMAZONAS PASCO SAN MARTIN TUMBES 54239 32101 12728 10827 7675 3792 3624 3487 2179 1804 1596 1535 1272 1269 1241 963 741 723 642 456 310 301 298 217 148 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 N°de Arribos Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo- MINCETUR (2016). Elaboración: Propia 45 Para añadir a los datos anteriores, es importante resaltar que, el 37.7 % de los turistas nacionales provienen de Lima Metropolitana y Callao; el 22.4 %, de Ica; el 8.7 % de Lima Provincias; el 7.6% de Arequipa y el 5.3 % de Apurímac. Por el contrario, los departamentos con menos procedencia de visitantes son Tumbes, San Martín, Pasco, Amazonas y Ucayali, variando la proporción entre 0.1 y 0.2 % del total. Distribución porcentual por departamento - 2015 LIMA METROP. Y CALLAO ICA LIMA PROVINCIAS AREQUIPA AYACUCHO APURIMAC CUSCO HUANCAVELICA PUNO PIURA TACNA MOQUEGUA ANCASH JUNIN HUANUCO LA LIBERTAD LORETO CAJAMARCA LAMBAYEQUE MADRE DE DIOS UCAYALI AMAZONAS PASCO SAN MARTIN TUMBES 37.7% 22.4% 8.7% 7.6% 5.3% 2.6% 2.5% 2.4% 1.5% 1.2% 1.1% 1.1% 0.9% 0.9% 0.9% 0.7% 0.5% 0.5% 0.4% 0.3% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.1% Distribución Porcentual (%) Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo- MINCETUR (2016). Elaboración: Propia Por otro lado, el promedio de permanencia medido en días corresponde a 1.34 días. Con ello, los visitantes con procedencia de Moquegua (1.91 días), Tacna (1.68 días), Lima Metropolitana y Callao (1.45 días), Junín (1.39 días) y San Martín (1.38 días) son quienes permanecen por más tiempo en Nazca al realizar el viaje. Los turistas nacionales que permanecen menos tiempo provienen de Tumbes, Arequipa, Amazonas, Pasco y Madre de Dios. Como se puede evidencia en el siguiente gráfico: 46 Promedio de permanencia por departamento - 2015 MOQUEGUA TACNA LIMA METROP. Y CALLAO JUNIN SAN MARTIN ICA LA LIBERTAD CAJAMARCA PUNO LAMBAYEQUE AREQUIPA LORETO HUANCAVELICA CUSCO LIMA PROVINCIAS UCAYALI ANCASH HUANUCO AYACUCHO PIURA MADRE DE DIOS PASCO AMAZONAS APURIMAC TUMBES 1.91 1.68 1.45 1.39 1.38 1.37 1.36 1.34 1.29 1.28 1.28 1.25 1.23 1.22 1.22 1.16 1.16 1.12 1.09 1.09 1.09 1.08 1.06 1.05 1.01 0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo- MINCETUR (2016). Elaboración: Propia Movimiento anual (2011-2015) de aeronaves (E/S) y de pasajeros de Nazca Según los datos de CORPAC S.A9., se obtienen gráficos presentados posteriormente, donde distingue la fluctuación de movimientos de aeronaves y pasajeros del año 2011 al 2015. Asimismo, del año 2014 al 2015 se evidencia un incremento de 75,264 pasajeros a 83,502 pasajeros, en cuanto a aeronaves también se observa un crecimiento en el 2015 con respecto al año anterior. 9 Notas: Datos para Nasca, incluye vuelos que aterrizan y despegan al Aeropuerto de Nasca, sin considerar los sobrevuelos de las Dunas y de Pisco a Líneas de Nasca 47 MOVIMIENTO ANUAL DE AERONAVES Y PASAJEROS 2011- 2015 79,895 76,169 37,535 31,151 2011 79,205 35,573 2012 75,264 36,805 34,258 2013 OPS 83,502 2014 2015 PAX Fuente: CORPAC S.A. – Aeropuerto Nasca Elaboración: Propia En los gráficos posteriores se observa de manera desagregada mensual, del 2011 al 2015, los movimientos de aeronaves y pasajeros. Donde, se evidencia que existe un incremento sostenido en el tiempo para los meses Julio y Agosto; y un decrecimiento para los meses Febrero, Junio y Diciembre. OPS MENSUAL (2011- 2015) 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 ENE FEB MAR 2011 ABR MAY 2012 JUN JUL 2013 AGO 2014 SET OCT 2015 NOV DIC Fuente: CORPAC S.A. Elaboración: Propia 48 PAX MENSUAL (2011- 2015) 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 ENE FEB MAR 2011 ABR MAY 2012 JUN JUL 2013 AGO SET 2014 OCT NOV 2015 DIC Fuente: CORPAC S.A. Elaboración: Propia 49 4.5 Resultados de las encuestas realizadas a turistas en Nasca Estas encuestas fueron de elaboración propia y se aplicaron a 34 turistas (33 extranjeros, 1 nacional), la finalidad fue validar los datos de Mincetur además de obtener características específicas de los visitantes de Nasca. Total de Encuestados: 34 turistas (33 extranjeros, 1 nacional) a) País de procedencia País de Procedencia Francia 18% Inglaterra 12% Holanda 12% Italia 12% Alemania 9% México 6% Perú 3% Rusia 3% República Checa 3% España 3% Canadá 3% Chile 3% Suiza 3% Noruega 3% Uruguay 3% Japón 3% Argentina 3% b) Sexo Sexo Masculino 38% Femenino 62% 50 c) ¿Cuántos días permanecerá en Nasca? Permanencia 6% 3% 35% 44% 12% 1 día 1 y 1/2 días 2 días 3 días Más de 3 días d) ¿Qué tendría que ofrecerle el producto turístico para que se quede más tiempo? Oferta de producto turístico para pernoctar más tiempo Agroturismo 1% Tour de visita de fósiles 1% 8% Tour en buggies ( tubulares) 6% Acuedutos Parque acuático (tipo Orlando) 2% 7% Tour de Pesca 5% Visita a Pampas Galeras ‐ centro convivencial… 47% Visita a la Reserva Natural de San Fernando Visita gastronómica a Palpa Sobrevolar las líneas en globo 2% 21% 51 e) ¿Qué es lo que más le gustó de la ciudad de Nasca? Lo que más gustó 31% Lineas de Nasca 16% Las personas 14% Servicio del boulevar - restaurantes- comida Sin respuesta 6% El clima 6% Todo 6% Acueductos 6% 4% Cahuachi El hotel 3% Las calles 3% Plaza de Armas 3% Museo Antonini 3% f) ¿Qué es lo que menos le gustó? Lo que menos gustó 44% Nada 14% Vehículos (ruido, mal manejo, tráfico) Exceso de calor 10% Precio elevado (Sobre vuelo-restaurante) 10% 7% Ruido Perros callejeros 6% No hay mucho que ver en la cuidad 3% No hay respeto por los turistas 3% El mercado 3% 52 g) ¿Cuánto gasto usted al día? El gasto promedio diario de los visitantes de es 38.7 dólares por día: $ Gastados por día 300 - 350 11% 250 - 300 11% 200 - 250 11% 150 - 200 5% 21% 100 - 150 26% 75-100 50-75 5% 25 -50 5% 0-25 5% 53 5 MISION, VISION Y OBJETIVOS 2016 -2021 5.1. Misión “Nasca Turismo Vive” tiene la misión de guiar a Nasca bajo los principios de Rentabilidad, Calidad y Sostenibilidad para la consecución, en el horizonte 2021, de una serie de objetivos acordes a la visión reposicionar a la provincia como el segundo destino turístico más importante del Perú. Relanzar la imagen, captando y canalizando el turismo de cultura, aventura y ocio, desarrollando la infraestructura turística y de servicios necesaria, asesorando a los operadores del sector y cooperando con empresas e instituciones que puedan contribuir a estos fines” 5.2. Visión Nasca reposicionada y convertida en una de las 4 principales ciudades receptoras de turismo nacional y extranjero alcanzando la meta de 1 millón de turistas nacionales y extranjeros el 2021 y con una tasa de pernoctación promedio de 2.5 días. Nasca convertida en la Ciudad de la Cultura y la Ciencia incorporando en esta propuesta a la astronomía, oceanografía, hidráulica, astrología y agricultura. Esta visión basada en los siguientes pilares: Infraestructura de primer nivel para los atractivos culturales y naturales y también infraestructura que cree atractivos complementarios y de servicios Desarrollo y mejor utilización de su potencialidad turística (puesta en valor de atractivos culturales y naturales) Sinergia entre Nasca, Palpa y Marcona y mejor utilización de recursos de comunicación ya existentes Capacitación, promoción e innovación permanente 54 5.3. Objetivo Incrementar el flujo de visitantes, el nivel de permanencia y el impacto económico del turismo en la población local. Ecuación para incrementar el flujo de visitantes y el impacto económico del turismo: 55 OBJETIVO GENERAL OBETIVOS ESPECÍFICOS 1. Reposicionamiento de Nasca como destino turístico, mejorando la oferta y desarrollo del producto 2. Fortalecer la Industria turística y sus instituciones optimizando el marco Institucional y de gestión privada Incrementar el flujo de visitantes y el impacto económico del turismo en Nasca EJE 1 PLANIFICACION Modelo futuro de Nazca: Modelo territorial Plan estratégico Plan Director destino Diseño de Producto Turístico Selección de atractivos y circuitos Implementación de nuevos atractivos y circuitos Trabajo coordinado entre distritos Extensión calidad turística, accesibilidad y sostenibilidad: Gestión de calidad Modelo de accesibilidad Cultura de sostenibilidad Ordenación y racionalización del Mapa de Agente Turístico: Rediseño de mapa de competencias Implementación de Fundación por el Turismo de Nasca o Patronato Impacto en la sociedad Aceptación social del turismo como fuente de desarrollo EJE 2 PROMOCION Impulso al marketing estratégico: Marca Nasca Plan de Marketing Apoyo a promoción Colaboración entre agentes turísticos: Trabajo en red Fomento de cooperación interempresarial. Campañas conjuntas Campañas Mejora de imagen Aprobación del marco normativo para la ordenación del sector: Decretos reguladores Decretos de obtención de fondos (Fondo de Promoción Turística) Regulación del sistema aéreo EJE 3 GESTION Mejora de gestión de conocimiento e Inteligencia de mercado: Acceso y gestión del conocimiento turístico Fortalecimiento del observatorio del desempeño turístico de Nasca Formación y profesionalización: Diagnóstico de necesidades Diseño de programas especializados Modernización/ Innovación: Sistemas de control de calidad Fomento de uso TICs Empresas turísticas innovadoras Mejor Servicios Turísticos Desarrollo de Competencias Básicas Mejora de planes de seguridad Aeropuertos Vías Terrestres Atractivos Turísticos 56 6 ESTRATEGIAS PARA REPOTENCIAR EL DESTINO El destino Nasca cuenta con uno de los atractivos turístico más importantes de nuestro país (con el mismo nivel de jerarquización de recurso turístico que Machupicchu). Es importante generar una estrategia que potencie el valor de las líneas de Nasca y pueda conseguir un flujo permanente con una estancia promedio más alta que permita un verdadero desarrollo sostenible del destino y que sea un eje de desarrollo para toda la provincia y el departamento de Ica. Oferta turística: Recursos, Planta Turística, Accesos y recursos humanos, infraestructura análisis de fortalezas y debilidades Fortalezas Debilidades F1 Su principal atractivo líneas de Nasca es un atractivo con jerarquía IV máxima jerarquía con capacidad de atraer a nivel mundial D1 F2 Tiene una gran cantidad y variedad de recursos turísticos culturales y naturales D2 F3 Planta hotelera suficiente para la demanda actual Cuentan con trazos de carretera afirmada y trochas carrozables para los principales recursos turísticos Potencial para el desarrollo de una historia de experiencia alrededor de la cultura Nasca y la creación de las líneas. Cercanía a la Reserva Natural San Fernando D3 F4 F5 F6 D4 D5 D6 D7 D8 D9 No cuenta con una oferta complementaria en infraestructura y de productos de cultura (infraestructura y espectáculos etc.) Falta de logística para vigilar los 450 Km de las pampas de Nasca No cuenta de infraestructura pública de soporte turístico (señalización, paradores, miradores, senderos, etc.) Los hoteles deben desarrollar una oferta pensada en el turismo. Deficientes servicios de transporte turístico dentro del destino. No existen guías oficiales de turismo ni orientadores turísticos capacitados por la autoridad competente. La similitud de oferta con Paracas (ubicado 3 horas antes de Nasca) Desconocimiento del mercado y los segmentos a atender que origina una mezcla de oferta de servicios y productos inadecuados. Desconocimiento de conceptos básicos de turismo y desarrollo sostenible (sistema turístico) que origina por parte de los empresarios privados desarrollar emprendimientos poco sostenibles (sin planes de negocios, sin asesoramiento) Falta de trabajo conjunto entre sector público y el sector privado. 57 Gestión de Destinos (Superestructura) F7 Fortalezas Existe un gran interés en mejorar la asociatividad de los empresarios. Debilidades D10 No se han realizado Proyectos de Inversión Pública del sector Turismo D11 No existen proyectos del sector público, privado o cooperación buscando mejorar la oferta D12 No cuentan con un adecuado sistema de información turística D13 No se cuentan con ordenanzas municipales o regionales dirigidas a mejorar el transporte, ornato, la cultura o delimitar el tipo de construcciones en los distritos y provincia. D14 No se cuenta con un sistema de medición de calidad del destino/servicios/destino. D15 No se cuenta con estudios de perfiles de segmentos de visita, lo cual deberá ser realizado de manera sistemática y gradual. D16 No existen programas de incentivo para proyectos, productivos de conservación o turísticos para empresas o comunidades. D17 No existen estudios de rentabilidad económica en la provincia. D18 No se aplican sanciones a los infractores de la normatividad turística. D19 No existen planes para controlar la informalidad y la seguridad en torno a los sobrevuelos D20 Débil coordinación interinstitucional y bajo presupuesto Promoción y Comercialización F8 F9 F10 Fortalezas Se han realizado esfuerzos de promoción desde inicios de los 80s. Hay tres grandes mercados para la emisión de turistas nacionales Ica, Lima, Arequipa Existe mucha información en la internet sobre Nasca y es conocida a nivel mundial Existen operadores de turismo que ya comercializan el destino Debilidades D21 Se participa en ferias de turismo en Lima de manera asociada pero sin llevar oferta innovadora, no existe un plan de promoción regional y nacional D22 El material gráfico utilizado (afiches, folletos, trípticos, etc.) no guarda relación con el destino ni se cuenta con un mensaje que posicione al destino. D23 No existe una marca turística que caracterice al destino más allá de las líneas de Nasca 58 O1 O2 Oportunidades El segmento de visitantes por turismo de naturaleza y descanso se encuentra en crecimiento en el Perú El turismo por ley está declarado como actividad de interés nacional y su tratamiento como política prioritaria del Estado para el desarrollo del país A1 Amenazas El crecimiento de otros destinos competidores como Paracas – Pisco Estrategia y acciones en relación a los objetivos específicos planteados Para poder mejorar la competitividad de Nasca frente a otros destinos es importante mejorar su oferta, el fortalecimiento institucional, la calidad de sus servicios y la promoción del destino, siempre pensando en dos tipos de turismo: a) Turismo nacional y regional Para conseguir un flujo permanente de visitantes nacionales Nasca necesita implementar infraestructura que permita al visitante observar las líneas sin necesidad del uso de avioneta, también construir una historia alrededor de las líneas y unir las líneas a la imaginación sobre todo de un público de niños y jóvenes que buscan sensaciones, para eso es necesario construir programas que evoquen a la cultura, el enigma de las líneas y la imaginación. Nasca no está posicionado en la mente del viajero nacional como un lugar que debería conocer porque tiene una imagen de un destino aburrido, inseguro y de poco atractivo para un viaje familiar el desafío con esta plan es cambiar esa percepción para eso se tendrá que hacer infraestructura pero también conseguir incluir toda la oferta que ofrece el destino en un solo programa que brinde diversidad y lo haga muy atractivo. Es necesario que el destino se perciba divertido y con variedad de atractivos. De los atractivos culturales priorizados para el turismo nacional fuera de las Líneas de Nasca estarían priorizados Cahuachi y los Acueductos. De los atractivos Naturales las Dunas y Marcona y es fundamental crear la infraestructura potente que complemente las líneas y haga necesario el viaje. Por la naturaleza del destino Nasca no se puede pensar en pequeña infraestructura, si Nasca quiere salir del declive tiene que refrescar su oferta con obras de gran envergadura. b) Turismo Receptivo Nasca en los 80´s era muy visitada por el turista extranjero porque la única forma de volar a las líneas era desde el aeródromo; mientras que hoy en día para observar las líneas solo se tiene que ir hasta Pisco, lo cual reduce en 3 horas el tiempo de viaje, además de tener en Paracas una buena planta hotelera y la 59 posibilidad de visitar las Islas Ballestas. Este comentario de un especialista en turismo receptivo resume muy bien este desafío: “Creo que actualmente la infraestructura hotelera que tiene Paracas, supera ampliamente a la que tiene Nasca, además que ahora se puede sobrevolar desde Pisco. Entonces la pregunta a los operadores y a los turistas es ¿Por qué debo ir hasta Nasca, cuando en Paracas tengo Ballestas, sobrevuelo las Líneas Nasca con avionetas muy seguras, puedo visitar la Reserva nacional de Paracas, puedo cruzar las dunas en los boogies, tengo muy buenos hoteles y restaurantes, y además me da tiempo para poder asolearme y gozar de las piscina de los hoteles? Operativamente es más fácil el operar Paracas desde Lima, que Nasca. Él mayor atractivo que tiene Nasca aparte de las líneas es Cahuachi, y la infraestructura turística en dicho lugar, como la vía de acceso, la cual no está asfaltada y le falta señalización y seguridad deja mucho que desear” Gerente de una de las principales agencias Turismo Receptivo”. Se tiene que hacer que valga la pena ir hasta Nasca. Además de preparar Cahuachi para el visitante, se necesita desarrollar atractivos poderosos que inviten a los turistas venir y quedarse en Nasca. El principal problema que atraviesa Nasca está vinculado con su oferta, porque esta es muy dependiente de las Líneas y estas se pueden sobrevolar desde Pisco invirtiendo menor tiempo desde Lima. Nasca debe desarrollar una oferta complementaria y además crear un producto para visitar las líneas no solamente sobrevolarlas. Otra realidad son los turistas que tienen a Nasca como paso obligado en su camino para Arequipa o Cusco; este grupo seguirá visitando, pero el desafío está en brindarle suficientes razones para que por lo menos se queden dos noches. Para esto se puede potenciar el desierto, la caminata por las líneas con una historia de por medio y unos miradores que valgan la pena; esto complementado por buena comida y sensaciones. 60 Cuadro resumen de acciones alineadas a objetivos específicos 1.-MEJORAR LA OFERTA Desarrollo de Producto Aliados estratégicos Acciones Tipo de actividad Prioridad Impacto Costo aprox. 1.1 Creación marca Nasca CONSULTORA MUNICIPALIDAD PATRONATO Crear una marca que no solo identifique a Nasca por las líneas sino que muestre todos sus atractivos priorizados Gestión Alta Medio US$18,000 1.2 Señalización de los principales atractivos de Nasca (N/R) COPESCO MUNICIPALIDAD MINISTERIO DE CUALTURA Elaborar señalización en 3 idiomas para las Líneas de Nasca, Cahuachi, Acueductos Infraestructura Alta Medio US$35,000 1.3 Mejora de los accesos a centro Cultural Cahuachi (N/R) REGION Conseguir autorización del Ministerio de Cultura – incidencia política Ejecución de obra Gestión e Infraestructura Alta Medio Sin costo, ya existe presupuesto MINISTERIO DE CULTURA ASOCIACION MARIA REICHE DE NASCA REGION MUNICIPALIDAD AHORA CANATUR Diseño de infraestructura Elaboración de expedientes técnicos Obtención de permiso Gestión e Infraestructura Alta Alto US$120,000 Gestión e Infraestructura Media Alto US$10M Gestión Infraestructura Alta Alto US$ 500,000 Gestión Media Alto US$ 25,000 1.4 Implementación de corredor de miradores turísticos para las líneas de Nasca 1.5 Construcción Planetario, Oceanógrafo, Museo Hidráulico y Agrícola REGION ICA MUNICIPALIDAD DE NASCA PATRONATO DE NASCA 1.6 Construcción de Space Needle (Torre gigante para observación de espacio y si es posible de algunas líneas de Nasca) 1.7 Implementar vuelos en Globos aerostáticos sobre Líneas REGION ICA MUNICIPALIDAD GLOBOS AEROSTATICOS ARGENTINA GLOBOS VIENTO CERO ESPAÑA PATRONATO Expediente técnico del Primer parque temático de ciencia (astronomía, oceanografía, hidráulica, astrología y agricultura) Este recinto debe ser el mejor en su tipo a nivel de Latino América Construcción Elaboración del proyecto de infraestructura (especificaciones técnicas) Construcción del “Space Needle” Contratación de empresa para que evalúe la factibilidad de vuelos aerostáticos Definir marco regulatorio y estándares de seguridad para el ingreso del empresariado privado 61 1.8 Construcción y difusión de relato en relación a Nasca las líneas y su cultura alineado con el producto corredor miradores líneas de Nasca 1.9 Diseño programa turísticos dirigido a turismo de Colegios de Lima, fin de semana desde Ica y fin de semana desde Lima MUNICIPALIDAD UNIVERSIDADES DEL PERU Convocatoria a concurso Difusión del ganador Gestión Alta Media US$15,000 CONSULTORA OPERADORES PATRONATO Convenio con colegios para la difusión del relato Nasca Programa difundido en Colegios y por medios de comunicación de Ica Gestión Alta Alta US$6,000 1.10 Desarrollo y consolidación productos de identidad: Chaco de vicuñas, Yacu Raymi y Fiestas populares. PATRONATO Diseño de calendario de productos de identidad Implementación de los productos Gestión Alta Alta US$20,000 1.11 Crear iconos gastronómicos uno para Nasca, Palpa y otro para Marcona , Implementar Ruta Gastronómica CONSULTORA PATRONATO Realizar un concurso para la creación y empoderamiento de las tres mejores creaciones Gestión Alta Medio US$10,000 62 2. MEJORAR EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Aliados estratégicos 2.1 Creación de Patronato o Directorio Viva Nasca AHORA CANATUR ASOCIACION MARIA REICHE MUNICIPALIDAD REGION MINISTERIO DE CULTURA COOPERACION INTERNACIONAL 2.2 Realizar pasantía para gestores del desarrollo turístico de Nasca REGION MUNICIPALIDAD DISTRITOS TURISTICOS COOPERACION ESPAÑOLA 2.3 Plan de auditoria en seguridad para aeronaves del aeropuerto de Nasca MUNICIPALIDAD PATRONATO Acciones Creación del primer Patronato Viva Nasca Contratación de plana ejecutiva (Gerente y asistente) Su principal Función será la planificación y ejecución de actividades para el desarrollo turístico y la administración del Fondo de Promoción Turística Sensibilizar y capacitar a los líderes y autoridades Realizar visita a Atacama Chile y a Valencia 6 gestores lideres visitaran y se capacitaran en turismo Crear un plan de certificación y mejora en seguridad de las avionetas Nasca Contratación a empresa que certifique la seguridad de las aeronaves Difusión a nivel nacional de los resultados Tipo de actividad Costo aprox. Prioridad Impacto Gestión Alta Alto US$22,000 Gestión Alta Medio US$30,000 Gestión Alta Alto US$15,000 63 3. MEJORAR LA PROMOCION 3.1 Implementación del fondo de promoción turística Nasca o trabajo en conjunto con la Asociación Maria Reiche Aliados estratégicos MUNICIPALIDAD 3.2 Plan de difusión de los atractivos de la provincia de Nasca circuito completo Acciones Impuesto de US$4 por pasajero a todos los pasajeros que sobrevuelen Nasca El Fondo de promoción será administrado por Patronato o Consejo multisectorial En la actualidad esta iniciativa ya fue presentada por la Asociación Maria Reiche al congreso, se necesita coordinar para la ampliación de la cobertura del fondo a la mejora de la oferta y promoción turística de las líneas de Nasca Campaña por las redes Press tour con 6 medios Fam Trip Tipo de actividad Gestión Costo aprox. Prioridad Impacto Alta Alto US$6,000 Media Alta US$80,000 3.3 Plan de comunicación de las estrategias de seguridad para los vuelos PATRONATO Difusión de reportajes Publicaciones en diarios de mayor circulación Gestión Alta Media US$30,000 3.4 Implementación de plan de promoción fin de semana en Nasca con las principales empresas de transporte terrestre y Plan para colegios PATRONATO Convenio con empresas de transportes interprovinciales (como Oltursa, Cruz del Sur, Civa, etc.) Gestión Alta Alta US$6,000 REGION MUNICIPALIDAD Participación en ferias nacionales con marca Nasca Gestión Alta Alta US$18,000 PATRONATO MUNICIPALIDAD Elaboración de un Plan de Asistencia técnica para el Fortalecimiento de la Oficina Municipal de Turismo Elaboración de un Plan de Asistencia técnica Ejecución del Plan Gestión Consultoría Alta Medio US$5,000 3.5 Participación en Ferias Nacionales de Turismo 3.6 Actualizar, oficializar y difundir el calendario turístico de la provincia. 64 4. MEJORAR LA CALIDAD DEL SERVICIO 4.1 Proyecto de capacitación y asistencia técnica para los prestadores de servicios turísticos en guiado e interpretación turística, cocina, trato al turista, de mozos, de recepcionistas, de barman, entre otros. 4.2 Proyecto para el ordenamiento y adecuación de las empresas (MYPES) y actividades turísticas Aliados estratégicos AHORA CANATUR Municipalidad Acciones Programa de fortalecimiento de capacidades y asistencia técnica para los prestadores de servicios turísticos en guiado e interpretación turística, cocina, trato al turista, de mozos, de recepcionistas, de barman, entre otros: Talleres de sensibilización a la población sectorizada (colectiveros, moto taxis, docentes) Talleres de atención al cliente Talleres de capacitación en técnicas de alimentación y cocina Talleres de capacitación en técnicas de comedor Talleres de capacitación en recepción y reservas Talleres de gestión empresarial Talleres para la formulación de planes de negocio Taller de elaboración y creación de circuitos Taller de gestión de Destinos Pasantías de emprendedores a prestadores de servicios de destinos renovados en otros lugares del mundo Elaboración de un Plan de ordenamiento y adecuación de las empresas (MYPES) Ordenamiento de empresas de transporte de turistas Ordenamiento de empresas de taxi desde terminales terrestres Ordenamiento jaladores en aeródromo Ejecución del Plan Tipo de actividad Gestión Talleres de capacitación Gestión por parte de la municipalidad Consultoría para la elaboración del Plan Acción a mediano plazo Costo aprox. Prioridad Impacto Alta Bajo US$13,000 Alta Bajo US$2,000 Alta Bajo US$1,000 65 7 DETALLE DE LAS ACCIONES POR DESARROLLAR 1. Para mejorar la oferta NOMBRE DE ACCIÓN 1.1 Creación marca Nasca DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACION Descripción: Crear una marca que no solo identifique a Nasca por las líneas sino que muestre todos sus atractivos turísticos es la base para poder empezar una campaña de promoción para el destino, Nasca necesita ser conocida como un destino con una oferta variada para distintos público objetivo. Como se debe ser eficiente con los recursos, se requiere que, así como en los productos o servicios, se desarrolle una marca Nasca que englobe todos los beneficios y atributos con los cuales la provincia se identifica y que desea trasmitir. De acuerdo a los aportes de los distintos grupos de interés esta marca debería incluir Diversidad Biológica (San Fernando). Además de las líneas de Nasca. Logotipo que incluya: Cahuachi, mar, pingüinos, cóndor y Pampas Galeras Una vez creada la marca esta debe ser interiorizada en la población de Nasca pero sobre todo posicionada en la mente del turista nacional y extranjero. Justificación: Las marcas se originan por la necesidad de diferenciar los productos o servicios propios de los de la competencia, existe una competencia global entre países o nacional entre departamentos por captar turistas e inversionistas que contribuyan a sus crecimiento económico, han obligado a buscar un posicionamiento mediante propuestas de valor atractivas para cada mercado que interese. DURACIÓN 6 meses RESPONSABLES Y LIDER DE LA ACCION El desarrollo de esta actividad deben intervenir todos los actores vinculados al desarrollo turismo en Nasca pero la iniciativa debe estar liderada por el Patronato Nasca o la Municipalidad como organismo que consiga los recursos y contrate a una agencia especializada en publicidad que pueda diseñar una marca que logre identificar en la mente del turista Nasca. PRESUPUESTO APROXIMADO US$18,000 PASOS A SEGUIR Definir quién será el responsable de este iniciativa Habilitar el presupuesto para este fin - Presupuesto Municipal o Regional - Utilizar recursos que se destinaran al fondo para la conservación y mantenimiento de las líneas de Nasca. Contratar a una consultora de renombre nacional especialista y con experiencia en la creación de marcas. También se podría buscar un convenio con alguna Universidad como ESAN, UPC, UP para que ellos se encarguen. Páginas web de interés: http://www.staffcreativa.pe/blog/marca-peru-y-su-efecto-en-la-publicidad/ http://www.biobiochile.cl/2015/07/16/rapa-nui-lanza-nueva-marca-turistica-para-ordenar-ofertavacacional.shtml http://www.turismoconcepcion.com/2012/07/sernatur-biobio-presento-nueva-marca-publicitariapara-promover-turismo-de-la-region/ 66 NOMBRE DE ACCIÓN 1.2 Señalización de los principales atractivos de Nasca (N/R) y plan de información de rutas y atractivos DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACION Descripción: Elaborar señalización en 3 idiomas (inglés, francés e italiano) para las Líneas de Nasca, Cahuachi, Acueductos y otros atractivos menores. Esta señalización debe ser con iconografía y materiales que no rompen la identidad y paisaje de los lugares. Además de mapas y material para poder informar adecuadamente los atractivos y rutas en Nasca. Se deben utilizar iconos estandarizados a nivel mundial siguiendo los manuales de señalización de la Organización Mundial del Turismo, Justificación: La señalización turística es actualmente uno de los aspectos más importantes dentro de cualquier Plan Estratégico de Dinamización Turística para un territorio. Principalmente esto es así porque la señalización cumple una función de carácter transversal: informa, enseña, transmite, orienta y por tanto, multiplica sus valores. Desde esta perspectiva, la presencia de una adecuada señalización turística en un espacio geográfico significa entregar al viajero los elementos necesarios para que puedan localizar los bienes de interés de un modo efectivo. DURACIÓN 6 meses RESPONSABLES Y LIDER DE LA ACCION El desarrollo de esta actividad deben intervenir todos los actores vinculados al desarrollo turismo en Nasca pero la iniciativa debe estar liderada por el Municipio de Nasca en coordinación con el Ministerio de Cultura, para la ejecución deben contratar a una empresa que diseñe, construya e instale la señalética. PRESUPUESTO APROXIMADO US$ 35,000 PASOS A SEGUIR Identificar los atractivos a ser señalizados Líneas de Nasca, Cahuachi, Acueductos, Marcona y San Fernando, tomando en cuenta que se debe señalizar las rutas y senderos para las diversas actividades turísticas (caminatas, buggies, auto) así como poner letreros de información en carreteras o inicio de sendero para las distintas visitas que informe atractivos, servicios y tipo y tiempos de camino) Contratar a consultora que haga los diseños de letreros e iconografía respetando las normas de estandarización internacional. Páginas web de interés: http://www.mincetur.gob.pe/newweb/portals/0/Turismo/PIP/pdfs/manual_senalizacion.pdf 67 NOMBRE DE ACCIÓN 1.3 Mejora de los accesos a centro Cultural Cahuachi (N/R) DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACION Descripción: La obra para la habilitación del acceso a Cahuachi ya cuenta con el presupuesto aprobado hace varios años. Se necesita realizar algunos expedientes y hacer incidencia política para conseguir voluntad del Ministerio de Cultura para otorgar los permisos faltantes. Justificación: No existe desarrollo turístico sin infraestructura de servicios y sobre todo de comunicación. DURACIÓN Gestión para conseguir los permisos no debería durar más de 3 meses RESPONSABLES Y LIDER DE LA ACCION El desarrollo de esta actividad la debe liderar la región, pero se necesita hacer incidencia política al más alto nivel para lograr la voluntad del Ministerio de Cultura para otorgar los permisos. PRESUPUESTO APROXIMADO No se necesita presupuesto porque es solo gestión, el presupuesto de la obra ya está aprobado. PASOS A SEGUIR Concertar reunión al más alto nivel para acelerar la ejecución de esta obra que esta parada hace varios años. El presidente de CANATUR y los asistentes de la reunión en Lima han comprometido su ayuda para hablar con la Ministra y Vice Ministro de Cultura. 68 NOMBRE DE ACCIÓN 1.4 Implementación de corredor de miradores turísticos para las líneas de Nasca DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACION Descripción: Implementar un red de miradores que nos permitan apreciar las líneas, haciendo de este recorrido un programa lleno de imaginación y sensaciones que te haga regresar a vivir lo que los Nasca vivían y pensaron para dejarnos este legado tan maravilloso. Justificación: Las condiciones actuales del mirador que existe en la Panamericana no cumple estándares estéticos ni significa un atractivo en si para apreciar las líneas, es muy importante que Nasca desarrolle atractivos para mirar las líneas porque la apreciación por aire no significa un valor agregado para la provincia ya que hacerlo desde Pisco reduce el tiempo que el turista necesita para hacerlo. DURACIÓN 2 años RESPONSABLES Y LIDER DE LA ACCION El desarrollo de esta actividad la debe liderar la Asociación Maria Reiche con el Patronato, Municipalidad en estrecha coordinación con el Ministerio de Cultura. PRESUPUESTO APROXIMADO US$80,000 *Podría ser mucho mayor dependiendo del tipo de proyecto que se elabore PASOS A SEGUIR Identificar los lugares que podrían albergar miradores Elaborar el expediente técnico que sea compatible a los requerimientos del Ministerio de Cultura en términos de la protección de las zonas intangibles. Diseño de infraestructura Obtención de permisos Construcción Diseño de recorrido y programa Promoción 69 NOMBRE DE ACCIÓN 1.5 Construcción Planetario, Oceanógrafo, Museo Hidráulico y Agrícola DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACION Descripción: Construir infraestructura de nivel mundial que muestre la interacción de los Nasca con el Universos y los planetas, Otra sala que muestre la importancia del agua y su utilización y grandes obras de ingeniería de los Nasca también un Oceanógrafo el primero en el Perú que pueda mostrar la riqueza de nuestro mar y de otros mares todo esto con fin turístico pero también educativo. Este recinto debe ser el mejor en su tipo a nivel de Latino América. Buscando lanzar a Nasca no solo como la provincia que alberga a las líneas sino también como la ciudad de la ciencia de América Latina. Justificación: Nasca necesita complementar el atractivo líneas de Nasca con una obra de infraestructura de nivel mundial que facilite su recuperación dentro del escenario mundial del turismo. Esta el caso de muchas ciudades que cambiaron su destino turístico gracias a grandes obras de infraestructura destinadas a la ciencia y cultura. Analizar caso Valencia en España. DURACIÓN 3 años RESPONSABLES Y LIDER DE LA ACCION El Patronato debería estar encargado de promover esta acción, en coordinación y con el apoyo de todos los grupos de interés. También existe la posibilidad del empoderamiento de esta obra por parte de la Región Ica. PRESUPUESTO APROXIMADO US$ 10 millones *Puede ser más dependiendo del expediente técnico PASOS A SEGUIR Convenio con la Asociación Peruana de estudios de Arquitectura para desarrollar un Expediente técnico del Primer parque temático de ciencia (astronomía, oceanografía, hidráulica, astrología y agricultura) Determinación de la mejor ubicación y gestión de asignación del área por parte de la Municipalidad Sensibilización de la importancia de la obra a la comunidad local y nacional Obtención de permisos Construcción de la obra Promoción Páginas web de interés: https://www.youtube.com/watch?v=gJmtT-eTS0U http://www.turisme.gva.es/turisme/es/files/pdf/observatorio/anuarios/Turismo_CV_2012.pdf http://www.metropolisperu.com/quienes-somos 70 NOMBRE DE ACCIÓN 1.6 Construcción de Space Needle DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACION Descripción: Construir una infraestructura de nivel mundial que desde una estructura con servicios y cultura interna se puedan apreciar las líneas. Infraestructura que no rompa con el entorno pero que a la vez sea de atracción para los visitantes. Justificación: Nasca necesita complementar el atractivo líneas de Nasca con una obras de infraestructura de nivel mundial que facilite su recuperación dentro del escenario mundial del turismo. Esta el caso de muchas ciudades que cambiaron su destino turístico gracias a grandes obras de infraestructura destinadas a la ciencia y cultura. Analizar caso Seattle en Estados Unidos. DURACIÓN 3 años RESPONSABLES Y LIDER DE LA ACCION El Patronato debería estar encargado de promover esta acción, en coordinación y con el apoyo de todos los grupos de interés. También existe la posibilidad del empoderamiento de esta obra por parte de la Región Ica. PRESUPUESTO APROXIMADO US$ 500,000 PASOS A SEGUIR Convenio con la Asociación Peruana de estudios de Arquitectura para desarrollar un Expediente técnico del Primer parque temático de ciencia (astronomía, oceanografía, hidráulica, astrología y agricultura) Determinación de la mejor ubicación y gestión de asignación del área por parte de la Municipalidad Sensibilización de la importancia de la obra a la comunidad local y nacional Obtención de permisos Construcción de la obra Promoción Páginas web de interés: http://www.spaceneedle.com/hours-directions/ http://www.metropolisperu.com/quienes-somos 71 NOMBRE DE ACCIÓN 1.7 Evaluar técnicamente la posibilidad de vuelos en Globos aerostáticos sobre Líneas DESCRIPCIÓN Descripción: Lo que se busca con esta acción es la evaluación técnica de la posibilidad de vuelos en Globo sobre las líneas, para luego ver la implementación de los vuelos por parte del empresariado privado y las licencias y otros por las autoridades pertinentes. Justificación: Volar en globo es un atractivo de creciente interés para los turistas que buscan apreciar la naturaleza y cultura desde una perspectiva distinta, si a esto le sumamos la posibilidad de apreciar un atractivo mundial como las líneas de Nasca, se necesitan atractivos complementarios para hacer que los turistas se desplacen hasta Nasca, pudiendo hacer sobre vuelo a las líneas desde Pisco ahorrando varias horas de camino, los vuelos en Globo son de gran atractivo y seguridad y podrían ser un gran complemento siempre y cuando las condiciones de la zona lo permitan. DURACIÓN 6 meses RESPONSABLES Y LIDER DE LA ACCION El Patronato debería estar encargado de promover esta acción, en coordinación y con el Municipio de Nasca. PRESUPUESTO APROXIMADO US$ 25,000 PASOS A SEGUIR Recibir cotizaciones de las principales empresas en Globos Aerostáticos de fuera del Perú Contratación de empresa para que evalúe la factibilidad de vuelos aerostáticos Definir marco regulatorio y estándares de seguridad para el ingreso del empresariado si el resultado fuera positivo. Páginas web de interés: http://www.globosaerostaticosargentina.com/empresa.html 72 NOMBRE DE ACCIÓN 1.8 Construcción y difusión de relato en relación a Nasca las líneas y su cultura alineado con el producto corredor miradores líneas de Nasca DESCRIPCIÓN Descripción: Es importante contar con un historia sobre los Nascas la misma que se difunda en Colegios y Universidades, esta misma historia debe ser la inspiración para crear la Ruta de las líneas de Nasca que acompañara a los turistas en su recorrido por la líneas. El Relato a difundirse saldría de lo que conocemos de la cultura y de las investigaciones de los arqueólogos pero tiene que haber un mejor relato y una mejor forma de contarla para que se convierta atractiva para el público joven. Para conseguir ejecutar esta actividad se puede hacer convenios con Universidades y lanzar un concurso a nivel nacional. Justificación: En turismo las sensaciones son muy importantes por lo que acompañar a las líneas de Nasca, Cahuachi y los Acueductos de una historia es muy importante. DURACIÓN 8 meses RESPONSABLES Y LIDER DE LA ACCION El Patronato debería estar encargado de promover esta acción, en coordinación y con el Municipio de Nasca. PRESUPUESTO APROXIMADO US$15,000 PASOS A SEGUIR Elaboración de bases del concurso Convocatoria a concurso Difusión del o los relatos ganadores 73 NOMBRE DE ACCIÓN 1.9 Diseños de programas turísticos dirigido a los Colegios de la Ciudad de Lima , turistas de Ica para fin de semana y Turistas de Lima para fin de semana DESCRIPCIÓN Descripción: Se crearan tres programas dirigidos a públicos específicos Justificación: La segmentación en el turismo es clave para incentivar al mercado, si uno quiere llegar a un público objetivo lo debe hacer con productos adecuados a sus intereses. DURACIÓN 6 meses RESPONSABLES Y LIDER DE LA ACCION Patronato con la ayuda de todos los empresarios PRESUPUESTO APROXIMADO US$6,000 PASOS A SEGUIR Contratación de Consultora para la elaboración de los programas (3) implementación con las operadoras de Nasca y la difusión Convenio con colegios para la difusión del relato Nasca Programa difundido en los Colegios de Lima y las agencias de viaje especialistas en colegios Programa difundido en Ica (Medios de comunicaciones) Programa difundido en Lima (Medios de comunicaciones) Esta actividad necesita promoción y seguimiento permanente 74 NOMBRE DE ACCIÓN 1.10 Desarrollo y consolidación productos de identidad: Chaco de vicuñas, Yacu Raymi, fiestas populares y otros. DESCRIPCIÓN Descripción: El producto de identidad que se ofrece en cada una de estas celebraciones debe ser estudiado y mejorado para la apreciación del visitante, sin necesidad de cambiar la identidad y tradición de la celebración. Es necesario contar con un calendario de festividades. Justificación: Toda tradición o representación genera expectativa y puede ser detonador para la decisión de un viaje. DURACIÓN 6 meses PRESUPUESTO APROXIMADO US$ 20,000 PASOS A SEGUIR Contratación de consultora para realizar el levantamiento de información y fichas de cada una de estas celebraciones y plan de mejora, ejecutar el plan de mejoramiento de la escenificación (Mejoras en los trajes y elementos) Elaboración del calendario turísticos de Nasca Difusión 75 NOMBRE DE ACCIÓN 1.11 Crear iconos gastronómicos para Nasca, Palpa y Marcona, Implementar Ruta Gastronómica DESCRIPCIÓN Descripción: Se busca recuperar el saber gastronómico de la zona y potenciar los mejores platos. Encontrando los mejores representantes de los distritos Justificación: La gastronomía en nuestro país se ha convertido en un detonante de desarrollo para muchas provincias DURACIÓN 3 meses PRESUPUESTO APROXIMADO US$10,000 PASOS A SEGUIR Elaborar las bases del concurso Realizar un concurso para la creación y empoderamiento de las dos mejores creaciones por parte de los restaurantes de cada una de estas ciudades. Promocionar a los restaurantes y sus platos ganadores 76 2. Para mejorar el fortalecimiento institucional NOMBRE DE ACCIÓN 2.1 Creación de Patronato o Directorio Viva Nasca DESCRIPCIÓN Descripción: Se busca crear un Patronato o Directorio que se el “gestor del destino” para que contribuya en la tarea de gestionar el desarrollo del turismo en un espacio territorial determinado promoviendo la planificación, sostenibilidad y participación de las poblaciones locales en el proceso. Este Patronato de debería estar integrado por 1 representante de la CARETUR, 1 representante de AHORA, representante de la Asociación María Reiche y un representante de otros gremios formales así como un representante de la Municipalidad de la Región, Mincetur, Promperu y Ministerios de Cultura y Ambiente. Es muy importante que esta organización cuente con sostenibilidad presupuestaria que se la debería dar un porcentaje del impuesto que grave los sobrevuelos a las líneas de Nasca. Solo si la organización tiene un presupuesto asignado podrá ser sostenible. Justificación: Los destinos necesitan una coalición de diversas organizaciones públicas y privadas, junto con otros actores, que busca el logro de objetivos comunes en favor del destino turístico que asuma la coordinación de actividades bajo una estrategia coherente generando compromisos a favor del destino turístico, que sumen recursos y experiencia: Creación del primer patronato Viva Nasca Contratación de plana ejecutiva (Gerente y asistente) Su principal Función será la planificación y ejecución de actividades para el desarrollo turístico y la administración del Fondo de Promoción Turística DURACIÓN Creación 6 meses, permanencia indefinida PRESUPUESTO APROXIMADO US$22,000 PASOS A SEGUIR Selección de miembros Creación del primer patronato Viva Nasca Elaboración de su presupuesto anual Contratación de plana ejecutiva (Gerente y asistente) El primer año el presupuesto cubrirá las operaciones para que el patronato pueda gestionar su sostenibilidad futura con el impuesto y posibles ingresos de la cooperación internacional o trasferencia de la región. 77 NOMBRE DE ACCIÓN 2.2 Realizar pasantía para gestores y reforzamiento para formulación de proyectos DESCRIPCIÓN Descripción: Se realizaran un viaje a Valencia y otro al Desierto de Atacama para hermanar las ciudades y aprender de su planificación. Además de capacitación a gestores de como formular proyectos para sector público y cooperación. Justificación: Es importante tener gestores capaces en la región y las visita a otras experiencias abre un camino al conocimiento para poder replicar algunas estrategias en Nasca. DURACIÓN 1 año PRESUPUESTO APROXIMADO US$30,000 PASOS A SEGUIR Sensibilizar y capacitar a los líderes y autoridades Realizar una visita a Atacama Chile y a Valencia 6 gestores lideres visitaran y se capacitaran en turismo Realizar un curso intensivo de 3 meses sobre formulación de proyectos 78 NOMBRE DE ACCIÓN 2.3 Plan de auditoria en seguridad para aeronaves del aeropuerto de Nasca DESCRIPCIÓN Descripción: Revisar que todas las auditorias y certificaciones estén al día en relación a los vuelos que salen desde el aeródromo de Nasca y ejecutar un plan de difusión para desmitificar que las avionetas de Nasca se caen. Justificación: Los turistas no quieren volar desde Nasca porque piensan que las aeronaves no tienen ningún control o certificación es muy urgente emprender una campaña que revierta esta imagen negativa. DURACIÓN 6 meses PRESUPUESTO APROXIMADO US$10,000 PASOS A SEGUIR Contratación a empresa que certifique la seguridad de las aeronaves, debe ser una empresa reconocida a nivel mundial. Hacer un press tour con prensa de Lima dirigido específicamente a mostrar el buen funcionamiento y certificados con los que cuentan las empresas y aeronaves que salen desde Nasca. 79 3. Para mejorar la promoción NOMBRE DE ACCIÓN 3.1 Implementación del fondo de promoción turística Nasca DESCRIPCIÓN Descripción: Ley que permita grabar a todos los sobre vuelos a las líneas de Nasca con un impuesto de entre 4 y 6 dólares para la conservación de las líneas y la promoción turística. El presupuesto que se consigna en esta actividad es para generar incidencia y gastos de implementación. Justificación: Todos los destinos mejor gestionados tienen un impuesto transferido al visitante para su adecuada gestión, en algunos lugares como la Riviera Maya se graba a lo que pagan los turistas por habitación, en el caso de la Promoción Turística del Perú existe el fondo de Promoción Turística creado a partir de un impuesto de US$15 dólares a todos los boletos aéreos. La gestión de un destino necesita recursos para por lo menos tener a dos buenos profesionales pagados que se encarguen de liderar y estar detrás de los organismos públicos y privados para que las cosas funcionen. Además si hubiera un excedente se tendría que invertir en mejorar la oferta. DURACIÓN 2 años para implementación, operatividad indefinida RESPONSABLES Y LIDER DE LA ACCION Asociación María Reiche de Nasca y Patronato PRESUPUESTO APROXIMADO US$6,000 PASOS A SEGUIR Tener una reunión con Maria Cogorno de la Asociación María Reiche de Nasca, para entender los alcances del proyecto presentado al congreso. Los recursos generados por el impuesto deberían ser administrados por un Consejo de administración y debería haber un porcentaje para conservación y otro porcentaje para mejoramiento de la oferta turística y promoción del Destino Nasca. Páginas Web de interés: http://larepublica.pe/turismo/rumbos-al-dia/735803-nasca-turistas-pagarian-cuatro-dolares-deimpuestos-para-sobrevolar-las-lineas 80 NOMBRE DE ACCIÓN 3.2 Plan de difusión de los atractivos de la provincia de Nasca circuito completo DESCRIPCIÓN Descripción: Se deberán realizar una seria de acciones con la finalidad de promocionar el destino, pero esta promoción debería darse cuando Nasca tenga algo nuevo que mostrar, hasta que no haya la complementariedad al atractivo principal se debería ejecutar un plan para promoción en Ica y Arequipa. Justificación: La promoción de un destino es medular para el éxito del mismo pero esta debe ser inteligente y buscando atraer nuevos mercados. DURACIÓN 2 años (6 meses para primera etapa y 1 año para segunda etapa, además será continua una vez que funcione el Patronato y el Fondo) RESPONSABLES Y LIDER DE LA ACCION Patronato y Municipalidad PRESUPUESTO APROXIMADO US$20,000 para primera etapa y US$160,000 segunda etapa PASOS A SEGUIR Primera Etapa: Sin mayor inversión en el destino Contratar una agencia de medios local para realizar la campaña Campaña por las redes Lanzamiento de la marca Nasca Press tour con 3 medios de comunicación de Ica Fam Trip con agencias de Ica Un press tour Nacional mostrando que Nasca es más que solo las líneas Lanzamiento Marca Nasca a nivel nacional por las redes Segunda Etapa: Con inversión en la oferta del destino Contratar una agencia de medios nacional para realizar la campaña Campaña por las redes reforzamiento marca Nasca Campaña a nivel Lima Vallas, buses y paneles Press tour con medios de comunicación Nacional Fam Trip con agencias y operadores 81 NOMBRE DE ACCIÓN 3.3 Plan de comunicación de las estrategias de seguridad para los vuelos DESCRIPCIÓN Descripción: Difundir los resultados de la evaluación y certificación de la seguridad de los aviones en el aeródromo. Justificación: Existe una desinformación en relación al estado y controles existentes en el aeródromo de Nasca es muy importante se comunique para desmitificar la peligrosidad de volar desde Nasca. DURACIÓN 6 meses RESPONSABLES Y LIDER DE LA ACCION Patronato y Municipalidad PRESUPUESTO APROXIMADO US$30,000 PASOS A SEGUIR Organizar un press tour específico para mostrar los cambios en relación a la seguridad de los vuelos. Difusión de reportajes Publicaciones en diarios de mayor circulación Campaña en redes 82 NOMBRE DE ACCIÓN 3.4 Implementación de plan de promoción fin de semana en Nasca con las principales empresas de transporte terrestre y además plan de promoción en los Colegios de Lima DESCRIPCIÓN Descripción: El programa para turistas que quieran pasar el fin de semana debe ser difundido en Lima al igual que las opciones para los colegios Justificación: Si queremos revertir el bajo flujo de visitantes es importante promocionar DURACIÓN 6 meses pero deberá ser permanente RESPONSABLES Y LIDER DE LA ACCION Patronato y Prom Perú PRESUPUESTO APROXIMADO US$6,000 PASOS A SEGUIR Convenio con OLTURSA y otras empresas de transporte Campaña por redes Plan de visitas y cartas a colegios de Ica, Lima y Arequipa 83 NOMBRE DE ACCIÓN 3.5 Participación en Ferias Nacionales de Turismo DESCRIPCIÓN Descripción: Tener presencia en Ferias de turismo con la nueva marca Nasca Justificación: Los operadores de las distintas ciudades y en especial de Lima siempre visitan las ferias y es una buena estrategia de comunicación y venta del destino. DURACIÓN 1 año pero deber ser permanente RESPONSABLES Y LIDER DE LA ACCION Patronato y Dircetur PRESUPUESTO APROXIMADO US$18,000 PASOS A SEGUIR Participación en ferias nacionales y regionales con marca Nasca 84 NOMBRE DE ACCIÓN 3.6 Actualizar, oficializar y difundir el calendario turístico de la provincia. DESCRIPCIÓN Descripción: Publicar y promocionar el calendario de festividades y eventos de Nasca Justificación: Los viajes se programan en avance por esa razón es importante se difundan las actividades programadas tres meses antes de cada actividad DURACIÓN 1 año pero deber ser permanente RESPONSABLES Y LIDER DE LA ACCION Patronato , Municipalidad y Dircetur PRESUPUESTO APROXIMADO US$ 5,000 PASOS A SEGUIR Recopilación de eventos programados en la provincia Diseño de calendario de eventos Difusión 85 4. Mejorar la calidad del servicio NOMBRE DE ACCIÓN 4.1 Proyecto de capacitación y asistencia técnica para los prestadores de servicios turísticos en guiado e interpretación turística, cocina, trato al turista, de mozos, de recepcionistas, de barman, entre otros DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACION Descripción: Programa de fortalecimiento de capacidades y asistencia técnica para los prestadores de servicios turísticos en guiado e interpretación turística, cocina, trato al turista, de mozos, de recepcionistas, de barman, entre otros. Justificación: Es importante mantener la capacidad humana del destino capacitada RESPONSABLES Y LIDER DE LA ACCION Patronato, empresarios y municipalidad PRESUPUESTO APROXIMADO US$13,000 PASOS A SEGUIR Los talleres se deberían realizar in-house, y también en grupos reducidos para mejorar la competitividad de los servicios. Contratar a una consultora que realice todos los talleres y certifique a los asistentes Talleres de sensibilización a la población sectorizada (colectiveros, moto taxis, docentes) Talleres de atención al cliente Talleres de capacitación en técnicas de alimentación y cocina Talleres de capacitación en técnicas de comedor Talleres de capacitación en recepción y reservas Talleres de gestión empresarial Talleres para la formulación de planes de negocio Taller de elaboración y creación de circuitos Taller de gestión de Destinos Pasantías de emprendedores a prestadores de servicios de destinos renovados en otros lugares del mundo 86 NOMBRE DE ACCIÓN 4.2 Proyecto para el ordenamiento y adecuación de las empresas (MYPES) y actividades turísticas DESCRIPCIÓN Descripción: Es importante ordenar la actividad turística sobre todo erradicar la informalidad y dar seguridad al visitante. Justificación: Los destinos ordenados y seguros siempre atraen de mejor forma a los visitantes RESPONSABLES Y LIDERES DE LA ACCION Municipalidad Provincial de Nasca PRESUPUESTO APROXIMADO US$ 1,000 PASOS A SEGUIR Elaboración de un Plan de ordenamiento y adecuación de las empresas (MYPES) Ordenamiento de empresas de taxi desde terminales terrestres Se debe dar y hacer cumplir una ordenanza por la que se ordene el servicio de taxi para las llegadas a las empresas de transporte terrestre, se debería Ordenamiento jaladores en aeródromo e implementación de turnos 87 5. Acciones transversales a nivel gobierno NOMBRE DE ACCIÓN 5.1 Adecuación del aeropuerto de Marcona como aeropuerto comercial DESCRIPCIÓN Es de suma importancia para la provincia contar con un aeropuerto comercial, el aeropuerto de San Juan de Marcona cuenta con una pista asfaltada de 2,000 metros, los mismos que podrían estar al servicio del desarrollo turístico de la zona. PASOS A SEGUIR Formar una mesa técnica para la adecuación del aeropuerto Incidencia para conseguir voluntad política para el proyecto NOMBRE DE ACCIÓN 5.2 Incentivo para el arribo de cruceros al Puerto de Marcona DESCRIPCIÓN En Marcona existe un puerto el mismo que debiera también servir para recibir cruceros y de esa manera dinamizar las actividades de Nasca dirigidas a atender a los visitantes de cruceros los mismos que vienen en volúmenes PASOS A SEGUIR Formar una mesa técnica para evaluar las oportunidades y la adecuación del puerto Reunión con principales empresas de cruceros Incidencia política Situación futura esperada Con la implementación de las acciones se espera que Nasca reciba 1 millón de turistas entre extranjeros y nacionales. Modelo de medición y análisis La manera de monitorear el avance de las acciones a implementar se llevará a cabo utilizando los siguientes indicadores. Arribo de turistas Anual (nacionales y extranjeros) Visitas a centros Culturales y atractivos Incremento en las pernoctaciones Ingresos mensuales por cada rubro 88 8 CONCLUSIONES Nasca es un destino que en los últimos años presenta sostenidamente una tendencia a la baja, a pesar de tener como una gran fortaleza a las líneas de Nasca (que son un atractivo jerarquizado como de nivel 4, de atracción mundial; y es el segundo y único con esta jerarquía junto con Machupicchu en el Perú). El producto necesita renovación y las acciones más importantes para lograr este objetivo están dirigidas a la mejora de la oferta: es importante trabajar atractivos de infraestructura complementarios a las líneas. Ciudades como Valencia en España pasaron por situaciones similares y se reinventaron convirtiéndose en ciudades atractivas turísticamente sin tener un atractivo de la jerarquía de las líneas de Nasca. Para el turismo receptivo convencional, por ahora Nasca ha dejado de ser una opción atractiva porque existe la opción Pisco - Paracas que permite ahorrar varias horas al turista y además cuenta con una buena infraestructura. Es importante la creación del patronato, consejo o ente gestor para el destino pero aún más importante es que este tenga una fuente de financiamiento sostenible para poder tener una dirección ejecutiva contratada que permita tomar control de la gestión y promoción del destino y que en un futuro también se autofinancie con los ingresos del impuesto que se debería aprobar. Acciones inmediatas pueden estar dirigidas al turismo regional o nacional y es prioritario conseguir el financiamiento para la puesta en marcha del patronato, para que desde ese órgano se pueda hacer incidencia y gestión para la cristalización de varias acciones., incluso con la base del presente plan se podría formular un proyecto y buscar su financiación con el empresariado privado, la región y cooperación internacional. 89 9 ANEXOS 9.1. Talleres de formulación y validación Nasca y Lima INVITACIÓN A TALLER EN LIMA: 90 ASISTENTES AL TALLER EN LIMA: 91 INVITACIÓN A TALLER EN NASCA: Dentro de los asistentes figuran: Giuseppe Orefici: reconocido arqueólogo encargado del Museo Arqueológico Antonini y descubridor del centro ceremonial Cahuachi de la cultura Nasca. Diana Quiroz: gerente de turismo de la Municipalidad Provincial de Nasca Elizabeth Scarpati: Presidenta CARETUR Nasca Wilber Alfaro: Gerente General AHORA NASCA Josué Lancho: experto guía turístico e investigador de Nasca Juan Valdivia: experto guía turístico e investigador de Nasca Alfredo Sánchez : Especialista de SERNANP Gina Rojas: Asistente regional IPERU - PROMPERÚ Luis Armando Bohórquez: Presidente AHORA NASCA Juan Chota: Director de DIRCETUR NASCA Carlos Vilca : Especialista DIRCETUR NASCA Alan Watkin: Jefe de departamento del Gobierno Regional Nasca Entre muchos otros 92 ASISTENTES TALLER EN NASCA: 93 94 95 Fotos Evento en Lima 96 Fotos Evento en Nasca 97 9.2. Fotos de los principales atractivos complementarios de Nasca LINEAS DE NASCA: Mirador a las líneas de Nasca, el principal monumento al estancamiento y poca innovación en el destino. 98 ZONA ARQUELÓGICA: LOS PAREDONES (Aproximado de 20 visitas diarias): Implementar la señalización dentro del lugar arqueológico (inicio y fin del recorrido) Re –iniciar la iluminación nocturna en los Paredones (hace unos meses se realizó, pero cortaron el servicio) Incrementar la seguridad Brindar fichas informativas a quienes visitan el lugar ( ya que se cobra un precio de entrada) Foto: Mural de presentación de los Paredones 99 100 ZONA TURÍSTICA: LOS ACUEDUCTOS DE CANTALLOC (más visitados) Colocar un mirador en el medio de los acueductos ( intersección de los caminos de los acueductos) Colocar zonas de descanso (sombra) en el camino. Se puede utilizar la sombra natural de los árboles y acondicionarlos (bancas) Incrementar la seguridad, y brindar fichas informativas a quienes visitan el lugar (ya que se cobra un precio de entrada) Foto: inicio del recorrido 101 Foto: Camino de acueductos de Cantalloc Foto: Posible lugar para colocar un mirador (intersección de caminos de los acueductos) 102 Es necesario que se valoren otros acueductos (no sólo los de Cantalloc).Poner en valor los geoglifos de Chichitara (Palpa), debido a que se cuenta con una carretera. 103 LUGAR TURÍSTICO: LAS AGUJAS Colocar un mirador de estructura metálica sobre el mirador natural, para que se aprecie el paisaje y todo el tamaño de la aguja. Es importante que se contrate una persona para que trabaje en la caseta. Mejorar la seguridad 104 Foto: Camino hacia el mirador natural de las Agujas Foto: Visión de las Agujas 105 COMPLEJO ARQUEOLOGICO DE CAHUACHI (24 km2 de extensión, sólo se ha “desenterrado” 1 km) Colocar un mirador para visualizar la construcción desde lo alto. Construir un lugar de descanso, donde puedan abastecer a los turistas con bebidas y productos artesanales. Realizar recorridos nocturnos, con previa iluminación. Incrementar la seguridad y brindar fichas informativas a quienes visitan el lugar Delimitar el recorrido de los buggies Foto: Frontis de Cahuachi Recomendaciones: Mejorar la carretera a Cahuachi y hacia el cementerio de Chauchilla. Con ello, el tiempo de traslado será menor. Identificar a los guías turísticos, ellos deberían laborar uniformados. Con sus vehículos de trabajo formales. Señalizar la ruta de los buggies 106 Fotos: Interiores de Cahuachi 107 10 BIBLIOGRAFÍA Organización Mundial del Turismo, (1999), Lo que todo Gestor Turístico debe saber, Guía práctica para el desarrollo y uso de indicadores de Turismo Sostenible, 1ra Edición, Organización Mundial del Turismo. Aguiar, A.(2010). Turismo Sostenible como Estrategía de Desarrollo Socioeconómico. Caracas: Revista Free Zone. Alonso M. y Martin J. (2009). Nuevas tendencias y retos en el sector turismo. Madrid: Delta. Ascanio, A. y Vinicius M. (2009). Turismo sustentable. México: Trillas. Fayos-Solá E. (2009). Cambio Climático y Turismo: Realidad y Ficción. Universitat de València. CORPAC S.A. (2016) AERÓDROMO DE NASCA - Movimiento anual (2011-2015) de aeronaves (E/S) y de pasajeros de Nasca. Gerencia de Turismo y Cultura de la Municipalidad Provincial de Nasca (2016) Plan de Desarrollo Turístico de la Provincia de Nasca 2016‐2018 Valcárcel – Resalt G. 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