Autoridades que omitieron patrimonio estaban a cargo de fiscalizar

La Tercera — miércoles 17 de febrero, 2016
"Es curioso que
algunas autoridades
protejan tanto la
confldencialldad de
sus antecedentes".
"Si hubo un error
informático, debería
haber un responsable
de aquello".
Alberto Precht
Director ejecutivo Chile Transparente
►q► El Palacio de La Moneda. Furo. MORES coco
Autoridades que omitieron
patrimonio estaban a cargo
de fiscalizar las declaraciones
►Tres subsecretarios liberaron sus
datos recién ayer, pese a integrar
el Consejo de Auditoría Interna.
Macarela Vega
Finghlente, la declaración
de patrlmcmio de todos los
ministros y subsecretarios
del gobierno estará -al menos en terminal formalesdisponible para el acceso
ciudadano. Aunque debía
ser así desde abril pasado, a
raiz de imin.struCtivo emitido por la Presidenta Bachelet, la liberación de los datos
recién se completó ayer,
cuando trece subsecretarios
revocaron la prohibición
que habían Impuesto sobre
la difusión de algunos datos
sobre su patrimonio,
Esos trece casos eran los
últimos de un número más
amplio de autoridades gubernamentales de alto rango que, hasta la semana pasada, habían Invocado las
leyes de protección de la privacidad para mantener
oculta su declaración de patrimonio. En esta situación
se encontraban 7 ministros
y 14 subsecretarios.
El mecanismo estaba legitimadopor el mismo formulado que debían completar
las autoridades, pues les
daba la opción de autorizar
o no la comunicacióny fusión de los °datos personales, rae exigidos por la ley y
contenidos en la present,e
declatación, con
formé a la
No obstante, Invocar esta
disposición iba en contra de
la voluntad expresada por
la propia Mandataria en el
instructivo de 2015, por lo
qué luego de que estas omisiones fueran dadas a conocer, el gobierno activó un
fuerte plan para enmendar
la situación.
*Instririo a todas las autoridades de mi designación a
cumplir con las siguientes
buenas prácticas", planteaba
la Presidenta ensuinstructtvo de 2015, y estableda que
las declaraciones deberían
ser 'Integras", "completas y
veraces", con la totalidad de
activos y pasivos e intereses
a declararse, inclusomás allá
de las obligaciones de lanormativa vigente. Y agregaba
que, en el sitio web creado
para este electo: 'cualquier
persona podrá consultar las
declaraciones de que trata el
presente instructivo'.
Bachelet disponía también
que, para velar por el 'Mejor cumplimiento" de estas
tareas, cada ministerio, servicio público y gobierno regionaldella designar -en 30
días- aun funcionado que se
hiciera cargo de la /mole-
►Instructivo presidencial mandata
al órgano a auditar la información
entregada por los declarantes.
o
PARAHNTENDER
ResidenladIspuso
que las dedaraciones
depatrimbniode su
gabinete pudieran ser
consuttada senta web
porcualquier persona".
En abultan°
inssuctivo,mandatdal
Cornejo de Aucittorta
Interna del. gobierno a
verificarla autentIddad
de estos datos.
En et consejo están tres
subsecretarios que,
hasta ayer, hablan
prohibido hacer
públicos algunos datos
patrimoniales.
mentacIón del instructivo,
su dIfuslóny la capacitación.
Adlcionabnente, ~databa
al Consejo de Auditoria Interna General del Gobierno
a incluir en sus planes de
auditoría "la verificación de
la autenticidad de los datos
proporcionados
por los de.
clarantes en cada ministerio,
servicio público o gobierno
regional".
Pese a lo anterior, entre los
subsecretarios que no habían permitido la publicación de su información patrimonial, y que recién lo
hIcteron ayer, hay tres que
son, ala vez, Integrantes del
mencionado consejo: Sergio
Galilea (Obras Públicas),
Claudio Ternicier (Agricultura) e Ignacio Moreno (Minería)
Desde el Ejecutivo explicaron que si bien se trata de
las principales autoridades
del consejo, no son parte del
equipoencargado de auditar
las declaraciones. En todo
caso, la ministra (s) de la
Segpres, Patricia Silva, indicó que el sistema aún se encuentra en una suerte de
°marcha blanca", pero que
estas situaciones se corregirán en el futuro.
De hecho, los ministros y
subsecretarios no son los
únicos que deberían publicar su patrimonio, sino más
de dos mil funcionarios públicos lo que, olparecer, será
un proceso gradual que colminará recién en junio proximo, cuando comience a
regir la nueva ley de probidad ente flinciónpública.•
Pulso - miércoles 17 de febrero, 2016
gj400404
Declaraciones de
patrimonio •
Es irrisorio atribuir a un error informático la falta
de información de funcionarios públicos. '
A EXISTENCIA de dos sistemas, uno manual y
otro digital, explicaría, según La Moneda, la falta
de información en las declaraciones patrimoniales de algunos ministros y funcionarios del Gobierno.
La defensa del Gobierno, manifestada por la ministra
de la Segpres subrogante, Patricia Silva, se da después
que La Tercera detectara que siete ministros y 15 subsecretarios de Gobierno omitieron información patrimonial en los formularios del sitio web de la Segpres.
Previamente, El Mercurio había publicado que el
administrador de La Moneda, Cristián Riquelme, se
amparó a la Ley N° 19.628 sobre protección de la vida
privada, y parte de sus datos aparecían como "personal no público", lo que fue corregido parcialmente después. Explicaciones que, hasta hoy, no han dejado
conforme a la ciudadanía. Hoy la exigencia y demanda
transversal es de mayor transparencia, la cual, como
mínimo, debe partir de manera activa desde todos los
poderes del Estado. La explicación que atribuye aun
error informático la ausencia de información no puede
dejar satisfecho a nadie, menos a las mismas autoridades encargadas de velar por la existencia de esta información. No es posible que hoy, considerando la
coyuntura actual y el desprestigio con que se está viendo la actividad política, ciertas autoridades no estén
cumpliendo con estándares mínimos de transparencia
y de acceso a la información para toda la ciudadanía.0
L
La Tercera — miércoles 17 de febrero, 2016
Riquelme alista dossier para
enfrentar cuestionamientos
►Administrador de La Moneda vuelve dé
►Cercanos al ingeniero afirman que
sus vacaciones el próximo lunes, elmismo
preparó documentos para explicar que los
día en que está contemplado que regrese
negocios de sus ex empresas con el Estado
la Presidenta Michelle Bachelet.
no contendrían irregularidades.
LA HISTORIA POUI1CA DEL ADMINISTRADOR DE LA 140•®A
Un reduddo grupo de personeros conforman el círculo político
más cercano de °Unan Riquelme, quien no ha ejercido una vida
partidaria activa en el PPD, al que Ingresó en la década de los 99.
FRANCIS° VIDAL
Rodrigo Petraiiillofue quien le presentó a Francisco
Vidal entre 2000 y 2001, cuando el ex ministro se
desempeñó como Subsecretario de Desarrollo
Regional, durante el goblemo del ex presidente
Lagos. Riguelme trabajó hasta el final del gobierno
en esa repartición en el cargo de auditor general_
CRISTIÁN
RIQUELME
Compañero de colegio en el
Liceo de Coronel "Antonio
Salamanca con Rodrigo
Reflaffillo y posteriormente en
La Universidad del
los 90 ingresan al
PPD
Pr u
111e
RU
r dela contente
o-9
ele dentro del
conformada por militantes
de la generación de los 90.
Juan Eduardo
Faündez
Notad Correo
MICHEILE BACHELET
La relación entre ambos surgió a partir de Rodrigo Penado, quien lo
sumó a la primera campaña presidencial de la Mandataria en 2005.
• AdrnInIstradordeLaMoneda
Donde generó lazos con la lefa de
Estado, que permanecen hasta la
fecha.
Conseiodeasignodones
del Congreso
•SegundocampañodeBotheiet
Fue admiras-Wad« de Somas, la
empresa utilizada para manejar
los recursos de la campana de la
Presidenta en 2013.
Luego de sugestión en La Moneda,
Riquelme se convierte en administrador financiero del consejo resolutivo de
asignaciones parlamentarias hasta el 11
demarzo de 2014.
LATERCERA
M. E. Álvarez y M. J. Soto
Por estos días, el administrador de
La Moneda, Cristián Riquelme, se
encuentra de vacaciones en el sur
junto a su familia.
A una semana de regresar y retomar sus labores en Palacio, el militante PPD y amigo de Rodrigo
Penailillo se enteró de la publicación realizada el lunes por Ciper, la
que revela la existencia de dos sociedades creadas por Riquelme actualmente en manos de su esposa y un ex socio- que recibieron $
417 millones entre 2013 y 2014 por
contratos con el Estado. Esto, a
raíz de la prestación de servicios a
entidades de salud.pública.
La investigación volvió a encender la polémica que existe alrededor del administrador de La Moneda y que hace que oficialismo y
oposición pidan su salida.
Sin embargo, cercanos al ingeniero civil aseguran ayer que se encuentra tranquilo y que está preparado para enfrentar los cuestionamientos.
o
PARA ENTENDER '
Vanas peticiones de renuncia
volvió a recibireladminisirador
de La Moneda, Cristián
Riquelme, ras conocerse que
sus ex empresas recibieron '
pagos del Estado.
Aunque se encuentra de
vacaciones, Riquelme se
dedicó a preparar una serie de
documentos que acreditarían
que no hubo Irregularidades
en los contratos.
lingeniero volverá a La
Moneda el próximo lunes,
donde coincidirá con el
retomo de la Presidenta
Michelle Bachelet desde
Caburgua.
Así, afirman que el administrador
de Palacio interrumpió su descanso para reunir toda lainforrnación
relacionada con las empresas y los
contratos aludidos en el reportaje.
Su idea, explican, es tener disponible todos los antecedentes que
detallen los negocios y de paso intentar despejar las dudas sobre una
eventual ilegalidad o anomalía.
La información, además, le serviría antela eventualidad de que
sea la propia Presidenta Bachelet
-que también retoma sus funciones el lunes- quien le exija explicaciones.
Por lo mismo, Riquelme les
transmitió a sus cercanos que no
renunciará a su cargo, ya que tiene la certeza de que no hay nada
irregular.
Esta ha sido la postura que adoptó Riquelme desde septiembre de
2015, fecha en que se hizo pública
la existencia de una reunión que
sostuvo con Juan Díaz, gestor inmobiliario involucrado en el Caso Caval. Fue ahí donde se iniciaron las
presiones para lograr la salida del
ingeniero de su cargo en Palacio.
A esto se sumó, posteriormente,
el hecho que fuera la unidad dirigida por Riquelme la encargada
de llevar adelante el formateo del
computador de Sebastián Dávalos. Pese a que el militante PPD se
encontraba de vacaciones en ese
momento, la responsabilidad por
este hecho se centró en él. Tras
esto, se informó del trasfiáso de
$32,5 millones desde la cuenta de
Glorgio Martelll -hoy investigado
en el caso SQM- a la cuenta de Riquelme. Esto, en plena en/1nel
presidencial de 2013 cuando él se
desempefiaba corrida, recaudador
del comando de Bachelet.
Desde el oficialismo aseguran que
más allá de los fundamentos que
pueden o no existir para justificar
laremoción de Riquelme, esta decisión será exclusiva de la Presidenta Bachelet.
Además de que su cargo es definido como "de exclusiva confianza" de la Mandataria, en La Moneda explican que la relación entre la
jefa de Estado y él es muy cercana.
Se conocieron por Petiallillo, sin
embargo, desde la primera campafia presidencial de Bachelet que
adquirieron confianza, por lo que
su relación es considerada como
"independiente" al resto de la denominada G-90 PPD.
En ese contexto, ayer el ministro
del Interior, Jorge Burgos, declaró
en La Moneda: 'Voy a ser súper
franco, yo tengo una opinión sobre
eso, y se la voy a dar ala Presidenta cuando vuelva".
En el oficialismo plantean que la
falta de una definición respecto a
. este tema por parte de la Mandataria complica cada vez más al
Ejecutivo, asegurando que este
tema terminó por convertirse en
lapolémica del verano pese a que
se pudo haber frenado con anticipación.
"El gobierno puedo haberse ahorrado una nueva situación de desconfianza", asegura el analista político de la Universidad de Chile,
Guillermo Holzmann.
En esta línea, el dentista político
de la Universidad del Desarrollo,
Gonzalo Müller, plantea: "Entre
Más tiempo pase, más se especula
Sobre supermanencia que a estas alturas en nada ayuda a la Presiden):a Bachelet y su necesidad de recuperar credibilidad y apoyo".•
La Tercera - miércoles 17 de febrero, 2016
"Yo tengo una opinión, y
esa se la voy a dar a la
Presidenta cuando vuelva
de su periodo legal de
vacaciones".
JOrgeBiagos
Ministro del Interior.
"Mientras más tiempo pase,
más se especula sobre su
permanencia, que en nada
ayuda a la Presidenta".
Gonzalo/011er
Analista político UDD.
"El gobierno pudo haberse
ahorrado más desconfianza,
debido a la vinculación de
Riquelme con la campaña".
Guillermo Holzman
Analista politice U. de Chile.
►► El administrador de La
Moneda, Cristián Riquelme.
FOTO: MON /ARCHIVO
COLUMNA
MISTERIO
INEXPLICABLE
Max Colodra
Anallstapolítico
racimo. A su retorno, estará de
a no quedan argumen- gratis: el hecho sólo ha venido a
nuevo obligada a decir que 'se
prolongar las señales públicas
tos que permitan entender la permanencia de distancia entre la Mandataria enteró por la prensa' de los millonarios contratos firmados por
de Cristián Riquelme
y su jefe de gabinete.
En paralelo, la comisión inves- la empresa de su subalterno con
en La Moneda. Los antecedenreparticiones públicas.
tigadora del caso Caval -creada
tes develados esta semana por
a instancias de la Cámara de DiA estas alturas, no queda otra
Ciper-Chile agregaron a lo conocido una relación comercial a putados- solicitó en sus conclu- opción que pensar en la existensiones la remoción del adminis- cia de algo muy delicado que es
todas luces impropia: dos emnecesario proteger y mantener
trador de Palacio, demanda que
presas creadas por el actual
oculto. No tiene otra explicación
funcionario registran suculen- de manera casi unánime han
tos contratos con el Estado, su- mantenido hasta hoy dirigentes que la Presidenta insista en pagar este costo si no hay una ramando $ 417 millones por servi- y parlamentarios de todos los
cios prestados al sistema de sa- sectores. Pero no: por alguna ra- zón muy poderosa que la motive. ¿Qué a Bachelet no le gusta
zón que nadie ha podido explilud pública durante la actual
ser pauteada? La inevitable salicar, Bachelet decidió irse otra
administración.
da de Riquelme será a estas altuAntecedentes que se adhieren
vez de vacaciones a Caburgua,
dejando en el corazón de La Mo- ras la más 'pauteada' de la histoa su todavía oscura participaria. ¿Qué la Mandataria está
neda una verdadera bomba de
ción en el financiamiento de la
precampafla presidencial y a sus
nexos con un operador inmobiliario vinculado al caso CavaL
A estas alturas no queda Cristián Riquelme no va
Hasta ahora, el ministro Burgos
dejar su puesto, sin
otra opción que pensar
ha sido el único integrante del
importar el daño que
en la existencia de algo
gobierno que ha tenido la valenmuy delicado que es
esto genere a un
tía para cuestionar de manera
necesario proteger o gobierno al que debería
abierta la decisión de Michelle
Bachelet de mantener a Riquelser leal.
mantener oculto.
me en su puesto, pero ello no es
y
siendo extorsionada por algo o
por alguien para dejar al funcionario donde está? Si es así, el
país se encuentra ante un drama
mayor, con la principal autoridad de rehén en una situación
que la opinión pública no sabe
ni entiende.
Los antecedentes dados a conocer por Ciper-Chile sólo pudieron ser 'filtrados' por funcionarios del propio gobierno. Un
hecho que también exhibe el
grado de tensiones y de deterioro que la permanencia de Riquelme está provocando en su
Interior. Ahora la situación llegó
aun límite: Cristián Riquelme
no va dejar su puesto, sin importar el daño que esto genere a un
gobierno al que debería ser leal.
Así, por mucho que le pese, es la
propia Presidenta quien se encuentra ya sin más opción que
alejarlo de su cargo. Y ojalá, de
paso, alguien tenga la decencia
de explicar a los chilenos las
causas de este prolongado y vergonzoso episodio.
Pulso — miércoles 17 de febrero, 2016
Gobierno investigará contratos de empresas
creadas por Riquelme con el Estado
El Ministerio de Salud instruyó a la Subscretaría de Redes Asistenciales la tarea tras nuevos antecedentes. Desde Palacio no se
realizaron vocerías, por lo que no hubo-un pronunciamiento sobre la continuidad del administrador de La Moneda en sucargo.
in ¿Qué ha pasado? Ayer el
Ministerio de Salud anunció que indagará los contratos de las empresas
creadas por Cristián Riquelme con el Estado.
• ¿Por gué ha pasado?
Porque se supo que dos de
sus sociedades han facturado más de $400 millones en contratos con el Estado.
Comisión investigadora. En marzo podría
crearse una instancia
por el caso Riquelme.
• 41 Gobierno dijo algo?
No. Ayer no hubo vocería
oficial. Sólo habló, a título
personal, el ministro Jorge
Burgos.
e ¿Se pronunciará la moneda? Se espera que hoy la
vocera subrogante, Claudia Pascual, entregue una
versión oficial sobre el
tema.
RENATAFERNANDEZ
—Menos de un díapasó para
que se tomaran medidas
concretas luego de que se conociera que diversas empresas creadas por el administrador de La Moneda, Cristián Riquelme, habían
suscrito contratos con el Estado por más de $400 millones de pesos.
egun duermo uper, se
trata de dos sociedades crea.
das por Riquelme el año
2010, cuyo trabajo consistía
en vender insumos clínicos
y equipamientos hospitalarios a la red de salud pública.
Entre los años 2013y2015, estas sociedades facturaron en
conjunto $417 millones de
pesos, los que fueron adjudieados através de 39 órdenet
de compras. Entre las instituciones que trabajaron con
alguna de las sociedades en
cuestión, figuraban el Hospital Roberto del Río, el Hospital Claudio Vicuña de San
Antonio y ekSence.
Con esos antecedentes sobre la mesa, fue el ministro
de Salud subrogante, Jaime
Burrows (DC), quien en una
nunconferencia de prensa anun-
CristiánRiquelme si
Contratos. La información conocida el lunes
por la noche apuntó a
contratos de empresas
creadas por el militante
PPD.
foco decuestionangentos.
ció que se había dado la instrucción a la Subsecretaría
de Redes Asistenciales para
indagar los contratos de Riquelme con el Ministerio de.
Salud.
"Hoy instruimos ala Subsecretaría de Redes a hacer un
levantamiento de la información respecto de esos contratos, ver si ha cumplido
con la ley de compras o no.
, Estamos a la espera de los
resultados que van a ser dados a conocer en su momento", dijo Burrows.
Sin embargo, apesar de que
los contratos estaban suscritos con instituciones bajo la
tutela del Ministerio de Salud, en la repartición sólo el
lunes en la noche se habrían
enterado de los vínculos de
Riquelme con la cartera. Así
al menos lo explicó Burrows,
quien además evitó hacer un
juicio ético sobre el proceder y los negocios del administrador de Palacio.
Pero además del levantamiento de información ordenado por el Ministerio de
Salud hay otra iniciativa que
está tomando forma, esta
vez, de carácter legislativo: la
creación de una comisión investigadora que esté centrada exclusivamente en la figu-
ra y trabajo de Cristián Riquelme.
La idea, que está siendo impulsada por parlamentarios
de oposición, ya comenzó a
ser sondeada en los partidos
de la Nueva Mayoría. Así, se
espera que la primera semana de marzo cuando se retome la actividad legislativa, se
reúnan las 40 firmas necesarias para constituir la instancia. Desde el oficialismo no
ven con malos ojos la creación de una nueva comisión
investigadora, ya que dicen,
tiene concordancia con el
buen trabajo y las conclusiones de las comisiones investigadoras Caval 1 y 2, donde
se recomendó remover a Riquelme de su puesto.
"Me atrevo a decir que sí
vamos a tener una comisión
investigadora en marzo, eso
está ligado con lo que ocurra
con la permanencia de Riquelme en La Moneda. Francamente esperamos que no
siga'trabajando en el Palacio de Gobierno. Estos antecedentes tienen que ser investigados", dijo el miembros de las comisiones Caval,
Felipe Ward (MI).
Además, el diputado anunció la presentación de diferentes oficios de fiscalización para consultar más antecedentes sobre los
contratos que suscribió Riquelme con el Estado.
El anuncio de la comisión
investigadora llega justo en
momentos en que parlamentarios y dirigentes tanto opositores como oficialistas han
subido la presión para que el
Gobierno slalw a Riquelme
de su cargb4rno administrador de Palacio. Esto, a pesar de que la semana pasada
el ministro del Interior, Jorge Burgos, sostuvo que si Riquelme continuaba en su
puesto era porque su trabajo estaba bien evaluado.
Con todo, para el presidente del Partido Radical, Ernesto Velasco, "esto es un
tema delicado, complejo,
que requiere máxima transparencia y es el propio Cristián Riquelme el que tiene
que explicarlo y yo creo que
eso no puede demorarse
más".
El dirigente añadió que el
episodio "requiere una explicación y a partir de ahí el
Gobierno debe tomar decisiones. Hace ya mucho tiempo debieron haber dado un
paso al costado y alejar a Riquelme de La Moneda para
efectos de no causar más
daño".
Incluso desde el propio
PPD, partido donde milita
Riquelme, han insistido en
pedir explícitamente su salida de La Moneda. Según
planteó el jefe de bancada,
Jorge Tarud, "el daño que el
señor Riquelme le está produciendo al Gobierno y a la
propia Presidenta Bachelet
es inmenso y cada día que
pasa el daño se profundiza.
En consecuencia, él no tiene
el derecho a seguir en esta línea imperturbable de no presentar su renuncia".
LAMONEDAGUARDASILENCIO,
Pero las presiones parecen
no tener eco en Palacio. Ayer,
antes de las 10 de la mañana
ya se había descartado la posibilidad de que la ministra
subrogante de la Segegob,
Pulso — miércoles 17 de febrero, 2016
"Instruimos a la
Subsecretaría de Redes a
revisar la información
especto de esos contratos".
JAIME BURROWS
Ministro de Salud (S)
Esto es un tema delicado,
complejo, que requiere
máxima transparencia".
Claudia Pascual, hiciera una
vocería para abordar la situación del administrador
de La Moneda. Se argumentó que la ministra no hablaristoclos los días que estuviera como vocera, porto que se
espera que hoy el Ejecutivo
entregue una versión oficial
y pública sobre el tema.
Sólo una voz habló en Palacio, pero sin entregar definiciones concretas. Consultado sobre el tema el ministro
del Interior, Jorge Burgos,
dijo que `voyasersuperfranuf. Yo tengo una opinión sobre eso, y mi opinión se la voy
a dar a su excelencia la Presidenta de la República
cuando vuelva, que ya está
pronta (de regresar) de su período legal de vacaciones. No
tengo nada más que agreBe%
Y aunque las especulaciones sobre la eventual salida
de Cristián Riquelme tomaron fuerza durante la tarde
en el Palacio de Gobierno,
por el momento se está a la
espera de que tanto la jefa
de Estado como el administrador de LaMonedavuelvan
de vacaciones y retomen sus
funciones el próximo lunes
22 de febrero.
Como sea, laopción de una
salida de Riquelme toma
fuerza, aunque las versiones
para mantenerlo en su cargo
en el Gobierno apuntan aque
sociedades formadas por
no existiría ningún tipo' de
Riquelme son las aludidas:
ilegalidad.
Greentec y Comercial A y
Riquelme es uno de los úlR.
timos rostros cercanos a PeRailillo
se mantienen en
39
puestos de relevancia en el
órdenes de compra adjudi- Ejecutivo.
Militante PPDy cercano ala
cadas son las que registran
las sociedades creadas por - denominada G-90, que lidera el ex ministro del Interior,
Riquelme
Riquelme estuvo en el foco
de atención de la comisión
investigadora del Caso Caval, desde donde se pidió removerlo de su cargo como
Recibieron las empresas
administrador del Palacio de
del administrador de La
La Moneda. O
Moneda por contratos con
el Estado entre 2013 y
2015.
EMPRESAS EN cuEsnóN
2
417mills
En las últimas semanas
han aumentado con fuerza los cuestionamientos a
la figura del administrador de La Moneda,
Cristián Riquelme.
Pulso — miércoles 17 de febrero, 2016
ENTREViSTó CON EL EX MINISTRO PPD
Sergio Bitar: "Si hubiera
alguna ilegalidad, creo
que tiene que irse"
Presidenta, ella resolverá de
acuerdo a los antecedentes
profesionales de Riquelme.
Lo que sí aprecio es quedas
criticas son políticas, no son
críticas en el campo de la legalidad o la ilegalidad.
Más allá del tema legal, en
términos políticos, ¿este
tema es algo que perjudica al Gobierno?
CRITICAS
—Obviamente sería mejor
"Uno puede hacer
que no hubiera esas criticas,
pedazos a una
pero qué tan serios son los arpersona y después gumentos es una materia
se demuestra que
que hay que evaluar, pero
también hay que contrastarno se sostenía esa
la con el costo de proceder
¿Puede convertirse en un
sobre la base de críticas poriesgo mantener a Riquellíticas que no tienen susterb
me en encargo?
¿SALIDA DE R QUE LME?
to en un comportamiento
—No conozco los nuevos an- "Ella (Bachelet)
inadecuado de la persona,
tecedentes, si se trata de algo
porque entonces nadie está
resolverá
de
ilegal o de una actividad leseguro de nada.
gal, supongo que tener una acuerdo a los
Pero se está generando un
empresa personal no es ile- antecedentes
cuestionamiento ético.
gal, es legal. Que esa empre- profesionales de
—No conozco el caso, no •
sa haga contratos con el Es- Riquelme".
puedo emitir una opinión, si
tado depende de qué orgalo viera opinaría. Además
nismo del Estado y de qué
he aprendido en.estos dos
porcentaje tenga él, de ma- bió á tal otra, qué paso con años que el bombardeo Innera que esas materias no el computador de Dávalos, misericorde de antecedenlas conozcoparajuzgar. Ten- qué no paso con el compu- tes y los juicios predetermidría que ver la opinión de tador de Dávalos, es lo que nados sobre las personas
un abogado que conozca de he visto. Pero si hubiera un han sido excesivos y, por lo
estas materias. Ahora, el riesgo desde elpturto de vis- - tanto, creo que la serenidad
tema, desde lo que yo apre- ta legaly hubiera una ilega- y la inteligencia requiere
cio, no tiene que ver con un lidad, creo que tiene que ver con calmay esperar que
tema de legalidad o ilegali- irse, si no hubiera ilegali- sean los órganos pertinentes
dad, es un tema político de dad, creo que es un proble- y los expertos corresponinterpretación y esa mate- ma político y eso_ depende dientes los que hagan un
ria la decide la Presidenta del juicio de la Presidenta. juicio. Uno puede hacer pede la República.
Lo conozco desde hace mu- dazos a una persona y des¿Pero de todas maneras
cho tiempo y siempre he te- pués se demuestra que los
puede dañar al Gobierno
nido la impresión de que es antecedentes no sostenían
este episodio?
un hombre honesto y serio. esa posición entonces creo
—Hubo una persistente crí- Hay voces en el PPD,
que hay que pensar en la
tica a su persona desde la como el secretario genepersona afectada y el imoposición. No he visto has- ral áscar Santelices, que
pacto que puede tener en
ta ahora nada, ni siquiera han planteado que Risu vida, en su familia, en su
el documento interno de la quelme debe dar un paso
trayectoria, juicios apresuCámara, que tenga impli- al costado.
rados. No digo que procedacancias desde el punto de — No soy yo quien debe de- mos con negligencia, por el
vista legal, las que he visto cir qué es lo que tiene que ha- contrario, máximo rigor,
tienen consideraciones po- cer él, es una decisión perso- pero no emitir juicios imlíticas de por qué recibió .a nal de él y no soy yo quien provisados a la ligera que
tal persona, por qué no red- dice lo que debe resolver la destruyan a la persona. •
TOMÁS MARTÍNEZ
ASPECTO LEGAL
—Sergio Bitar dice conocer
hace tiempo a existían Riquelme, el cuestionado administrador de La Moneda
quien milita en su mismo
partido, el PPD.
El ex ministro asegura tener la impresión de que se
trata de un "hombre honesto y serio", ypor eso evita pedir su salida, como han hecho otros dirigentes de la
Nueva Mayoría.
Bitar pone acento en que
sobre lo conocido, hasta ahora, no hay ilegalidades.
"Las críticas son
políticas, no son
críticas en el
campo de la
legalidad o la
ilegalidad".
Diario Financiero — miércoles 17 de febrero, 2016
MICHELLE BACHELET HABRÍA ORDENADO REVISAR TODOS LOS ANTECEDENTES
Administrador de La Moneda enfrenta horas
críticas a la espera de definición presidencial
Mientras el ministro Burgos dijo que su
opinión se la dará a la mandataria al
regreso de sus vacaciones, el diputado
Tarud (PPD) exigió la salida del
,funcionario.
me FERNANDO DUARTE
Durante casi toda la mañana
de ayer corrió el rumor de que
sus vacaciones habían terminado y que el administrador de
La Moneda, Cristián Riquelme,
regresaba a Palacio. Y también
que la vocera de gobierno
(s), Claudia Pascual, se podía
referir al tema. Sin embargo,
pasaron las horas y ninguna
de las dos cosas se concretó.
Y es que nadie en la casa de
gobierno quería hablar de la
nueva polémica protagonizada
por quien fuera sindicado
como la mano derecha del ex
ministro del Interior, Rodrigo
Peñailillo, y que ahora está
cuestionado porque dos empresas creadas por él -Socoar y
Greentec- mantienen contratos
con el Estado por la venta de
insumos médicos por más de
$ 417 millones.
Un episodio que se suma a
las críticas que Riquelme ha
recibido, entre otras cosas,
por su rol en el caso Caval,
el borrado del computador de
Sebastián Dávalos, hijo de la
Presidenta, y su declaración
de patrimonio incompleta.
Todos temas delicados y
a los que nadie quería aludir
en La Moneda. Muestra de
ello es que ayer el ministro
del Interior, Jorge Burgos,
dijo escuetamente: "Yo tengo
una opinión sobre eso y se la
voy a dar a su excelencia la
Presidenta de la República
cuando vuelva, que ya está
pronto, de su período legal
de vacaciones".
Si bien hasta ahora el discurso en Palacio ha sido que no
existen argumentos jurídicos
que justifiquen la salida de
Riquelme de su cargo, o que
al menos sea sometido a un
sumario, esta vez la situación
podría ser diferente.
Ello, porque existe la posibilidad de que las demás
empresas que participaron en
las licitaciones que ganaron
Socoar y Greentec, impugnen
los procesos y presenten acciones legales. Algo similar
a lo que ocurrió en la Junta
Nacional de Auxilio 'Escolar
y Becas (Junaeb), donde algunas firmas estamparon una
denuncia ante el Ministerio
Público por contratos directos
con compañías que fueron
elegidas a dedo.
Caso que en julio del año
pasado comenzó a ser indagado por la fiscalía y al que se
sumó el Consejo de Defensa
del Estado (CDE), que el 3 de
y estamos a la espera de los
resultados que van a ser dados
a conocer en su momento",
explicó el secretario de Estado.
Y agregó: "Vamos a levantar la información y vamos
a 'cumplir con todo lo que
requiere la ley de nosotros
respecto de los controles que
tienen que realizar sobre las
compras que se hacen a nivel
de los servicios".
Oldielee eluden" entre ellas el caso Cava!,
he mude ~esa Itieeelme.
febrero pasado se querelló
contra ex funcionarios de la
repartición.
Bo habría llevaba la propia
presidenta Bachelet, quien
según un asesor está al tanto
del tema, a ordenar que se
revisaran todos los a ntece-
El minio» Burgos esperará a la Presidenta para
darle se opinión sobre el terna.
dentes. Algo que más tarde
fue confirmado por el ministro
de Salud (s), Jaime Burrows,
al anunciar que la cartera
realizaría un levantamieñto de
información para determinar
si los millonarios contratos
de las empresas creadas por
Riquelme, cumplían con la
ley de compras.
"Hoy (ayer) instruimos a
la Subsecretaría de Redes
hacer un levantamiento de la
información respecto de esos
contratos, si se ha cumplido
con la ley de compras o no,
Fuego amigo
El silencio en La Moneda,
contrastó con el del PPD,
partido donde milita Cristián
Riquelme. Una vez conocidos
los antecedentes el jefe de la
bancada de diputados de esa
colectividad, Jorge Tarud,
insistió en que es necesario
que el administrador de La
Moneda dé un paso al costado.
"El daño que le está produciendo al gobierno y a la
propia presidenta Bachelet es
inmenso y cada día que pasa
el daño se profundiza. En
consecuencia, él no tiene el
derecho a seguir en esta línea
imperturbable de no presentar su renuncia", aseguró el
parlamentario.
A renglón seguido, añadió
que "puede no haber nada
ilícito en los actos por los
cuales se le denuncia, sin
embargo, aquí hay un tema
ético y la opinión pública se
confunde entre las labores de
un funcionario público que
tiene poder de decisión, con
sus actividades comerciales
personales".
FELIPE WARD (UDI) NO DESCARTA UNA NUEVA COMISIÓN INVESTIGADORA
Si hay alguien que ha insistido en la necesidad de que Cristián Riquelme deje su cargo
en La Moneda, ese es el diputado UDI,
Felipe Ward.
El parlamentario gremialista, quien formó
parte de las comisiones Caval I y II, realizó
ayer un nuevo llamado al Ejecutivo para que
responda ante la ola de cuestionamientos
que hay contra el director administrativo de
Palacio.
Según el congresista, que ayer el gobierno
no haya emitido" un juicio público, declaradones, ni vocería", es algo incomprensible.
"Yo entiendo que hay una vocera subrogante, no debe ser fácil enfrentarse a este tema,
pero finalmente no protegen a la Presidenta
de la República no haciendo una pauta y no
contestando frente a los medios y la opinión
pública", recalcó Ward.
Recogiendo los dichos de Jorge Burgos,
el parlamentario señaló que "acá lo que
corresponde es que den la cara, que den a
conocer cuál va a ser finalmente la decisión
de la Presidenta de la República. El ministro
del Interior ha señalado que no le corresponde a él tomar una decisión respecto de la
permanencia o no de Cristián Riquelme y sí
le corresponde a la Presidenta".
Por eso, instó a la jefa de Estado a suspender su descanso en el Lago Caburgua
y regresar a Santiago lo antes posible para
aclarar toda la situación.
"El año pasado no quiso interrumpir sus
vacaciones, que este año las interrumpa por
un día, pero que tomen una decisión de una
vez por todas respecto a esta persona", dijo
Ward, en alusión a lo que pasó en febrero
de 2015 cuando estalló el caso Caval y la
mandataria aseguró que no sabía del tema
y que se había enterado por él a través de
la prensa.
Respecto a la posible salida de Riquelme de
su puesto, el diputado UDI dijo "si no lo hace
la Presidenta de la República (sacarlo de su
puesto) que renuncie voluntariamente. Públicamente preséntenlo como quieran, pero
esta persona ,no puede seguir trabajando en
La Moneda".
Pero independiente de lo que suceda con
el administrador de palada, Ward deslizó la
posibilidad de que se constituya una nueva
instancia para indagar los antecedentes.
"Me atrevo a decir que sí vamos a tener una
comisión investigadora en marzo. Obviamente, está íntimamente ligado a la permanencia
o no de Riquelme en La Moneda", subrayó el
parlamentario.
E insistió: "Esperamos que él no siga trabajando en el palacio de Gobierno, pero estos
antecedentes deben ser investigados".
El parlamentario integró la comisión
investigadora del caso Caval.
elm strador
Ricardo Brodsky dirige la entidad desde mayo de 2012
Director del Museo de la Memoria y los DD.HH. fue
citado a declarar como imputado en caso SQM
Por CLAUDIA URQUIETA CH. 17 febrero 2016
El militante PPD fue llamado a declarar como imputado el mismo día que el
ex jefe de gabinete del Mineduc, Harold Correa, el 4 de enero pasado. Según
el testimonio ante la Fiscalía del periodista Claudio Canales, que trabajó para
el partido y para la actual alcaldesa Carolina Tohá, Brodsky le instruyó que
los pagos que se le harían por su labor para la tienda, debían ser facturados
a Imaginacción, la consultora de Enrique Correa.
A las 11 de la mañana del lunes 4 de enero pasado, el director ejecutivo del
Museo de la Memoria, Ricardo Brodsky, fue citado a declarar ante la Fiscalía
imputado en el caso SQM.
El militante PPD fue vinculado al caso por los testimonios de un periodista que
trabajó para el partido y también para la campaña como presidenta de la tienda de
la actual alcaldesa Carolina Tohá. Se trata del dueño de Creátika Comunicaciones
Digital, Claudio Canales.
Según aseguró Canales el 5 de enero pasado, en 2011 y en el marco de unos
trabajos que realizó para el partido, relativos a asesorías en la página web, recibió
8,5 millones de pesos, que no fueron pagados por la colectividad, sino que, tal
como reveló este medio, le pidieron que entregara la factura a la consultora de
Enrique Correa, Imaginacción.
En su declaración, que fue en calidad de testigo, y que se encuentra bajo reserva,
detalla que quien le pidió facturar a la empresa del lobbista fue Ricardo Brodsky.
En una declaración anterior, de mayo de 2015, pero en la que asistió como
imputado, Canales también mencionaba al ex embajador de Chile en Bélgica,
relatando que en 2010 prestó servicios a Carolina Tohá mientras era candidata a
la presidencia del PPD, la que finalmente ganó. Pero, según su testimonio ante el
entonces fiscal del caso, Carlos Gajardo, los pagos que recibió no fueron hechos
directamente por ella, ya que esta le indicó que "no tenía ese dinero como persona
natural y que lo iba a conseguir". El periodista señaló que "me dijo que el tema
operativo lo viera con Ricardo Brodsky. De ahí en adelante con Carolina Tohá veía
los lineamientos generales, pero los detalles los veía con Brodsky".
Según aseguró Canales el 5 de enero pasado, en 2011 y en el marco de unos
trabajos que realizó para el partido, relativos a asesorías en la página web, recibió
8,5 millones de pesos, que no fueron pagados por la colectividad, sino que, tal
como reveló este medio, le pidieron que entregara la factura a la consultora de
Enrique Correa, Imaginacción. Su declaración, que fue en calidad de testigo y que
se encuentra bajo reserva, detalla que quien le pidió facturar a la empresa del
lobbista fue Ricardo Brodsky.
Según su relato, al momento de facturar a Brodsky el primer monto, este le dijo
que contactara a David Flores, dirigente del PPD cuyo nombre aparece en
noviembre de 2011 en la escritura inicial de Asesorías y Negocios (AyN) junto a
Giorgio Martelli, que un mes después fue rectificada por el propio Martelli para
reemplazar a Flores por el contador Jorge Lufin.
Flores le señaló que debía facturar a Asesores en Gestión Integral (Agesin),
empresa perteneciente a la contadora DC Clara Bensán, querellada por el Sil en
mayo. Lo mismo sucedió con la segunda factura. Pero con la tercera fue más
complicado, porque Tohá ya había ganado las elecciones internas de la
colectividad, por lo que tenían muy poco contacto. Finalmente, pudo llegar a un
acuerdo con Brodsky por el último pago "y este habló con David Flores para que
nos pagaran. (...) Él nos pidió que la glosa dijera 'power point y secretaria cinco
meses proyecto Soquimich', lo que no es real", en relación con que no hubo un
servicio prestado a la empresa ligada a Julio Ponce Lerou.
Los otros citados
La citación a declarar, solicitada por la fiscal Carmen Gloria Segura, también
incluyó como imputado a Harold Correa, miembro de la G-90 y ex jefe de gabinete
del ex ministro de Educación, Nicolás Eyzaguirre, que debía hacerlo el mismo día
que Brodsky, a las 9 de la mañana.
Paralelamente fueron contactados para prestar declaración, pero en calidad de
testigos, la alcaldesa Carolina Tohá, el periodista Claudio Canales y Patricia
Morales, también ligada a Creátika Comunicaciones.
Ricardo Brodsky asumió el cargo de director del Museo de la Memoria hace casi
cuatro años, en mayo de 2012. Dicha entidad, tal como lo detalla su página web,
es un proyecto de reparación moral a las víctimas de la dictadura, y "propone una
reflexión que trascienda lo sucedido en el pasado y que sirva a las nuevas
generaciones para construir un futuro mejor de respeto irrestricto a la vida y la
dignidad de las personas".
El Museo depende de una fundación en cuyo directorio figuran la Presidenta
Michelle Bachelet, el rector de la UDP Carlos Peña, el sacerdote Fernando
Montes, el ex director del CEP Arturo Fontaine y... la alcaldesa de Santiago
Carolina Tohá, entre otros.
CAMBI021
más que noticias
SQM: fiscalía citó a declarar al director del Museo de la
Memoria
17/02/2016
La visita fue hecha el 4 de enero en calidad de imputado, luego que un
periodista lo involucrara dentro del caso.
El director ejecutivo del Museo de la Memoria y los Derechos Humanos, Ricardo
Brodsky, recibió una citación de la Fiscalía para declarar en calidad de imputado,
en el marco del caso SQM, a las 11:00 horas del lunes 4 de enero.
Según informa este miércoles El Mostrador, la convocatoria de la fiscal Carmen
Gloria fue para el mismo día en que otro militante PPD, Harold Correa, miembro
del G-90 y ex jefe de gabinete de Nicolás Eyzaguirre en el Ministerio de
Educación, debía declarar, aunque dos horas más temprano, a las 09:00.
Brodsky, ex embajador de Chile en Bélgica, fue involucrado en el caso SQM por
un periodista, Claudio Canales, dueño de Creátika Comunicaciones Digital, quien
"trabajó para el partido y también para la campaña como presidenta de la tienda
de la actual alcaldesa (de Santiago) Carolina Tohá".
De acuerdo con la publicación, Canales relató que en 2011, "y en el marco de
unos trabajos que realizó para el partido relativos a asesorías en la página web,
recibió 8,5 millones de pesos que no fueron pagados por la colectividad", puesto
que Ricardo Brodsky le pidió "que entregara la factura a la consultora de Enrique
Correa, Imaginacción".
Canales también declaró ante el Ministerio Público que en el año 2010, cuando le
prestaba servicios a Carolina Tohá en medio de su candidatura para presidir el
PPD, ésta le dijo que "no tenía ese dinero como persona natural y que lo iba a
conseguir", para posteriormente plantearle "que el tema operativo lo viera con
Ricardo Brodsky".
"De ahí en adelante con Carolina Tohá veía los lineamientos generales, pero los
detalles los veía con Brodsky", explicó Canales.
Ricardo Brodsky asumió la dirección del Museo de la Memoria en mayo del año
2012. "El Museo depende de una fundación en cuyo directorio figuran la
Presidenta Michelle Bachelet, el rector de la UDP, Carlos Peña, el sacerdote
Fernando Montes, el ex director del CEP Arturo Fontaine y... la alcaldesa de
Santiago Carolina Tohá, entre otros", resaltó El Mostrador.
El Mercurio - miércoles 17 de febrero, 2016
DEFENSA DE MAURICIO PALERO APELÓ A DECISIÓN
Caval: Hoy son alegatos en
Corte por incompetencia
Luego de que el pasado 20 de enero el Cuarto Juzgado de
Garantía se declarara incompetente para tramitar la arista
tributaria del caso Caval, la defensa de Mauricio Valero decidió
apelar a esa decisión, que será alegada hoy.
El argumento es que el tribunal competente para tramitar la
querella del Servicio de Impuestos Internos (SIL) —al ser hechos que ocurrieron en la comuna de Las Condes— es el juzgado
de Santiago y no el de Rancagua, donde Valero, Natalia Compagnon y otras cuatro personas fueron formalizadas por delitos
tributarios el 29 de enero.
Pulso - miércoles 17 de febrero, 2016
ARGUMENTOS DE SOPA
SQM responde a
Contesse y lo
acusa de buscar
indemnización
vulnerando la ley
ACCIÓN DE CONTESSE
"El único obstáculo
con que se ha
encontrado (...)
surge de su propia
conducta".
DEMANDA ANTE EL TC
"Busca disfrazar
un conflicto de
interpretación
como un (caso de)
discriminación".
Acción legal, que se tramita en el TC, surgió
luego que la Justicia Laboral declarara
prescrita una demanda de Contesse por
unos $4.000 millones contra la minera.
INDEMNIZACIÓN PEDIDA
L. CÁRDENAS/G. ORELLANA
—Con todo respondió ayer la
minera no metálica SQM a su
ex gerente general, Patricio
Contesse, en medio de la demanda que enfrenta a ambas
partes por indemnización
por años de servicio.
En una de las aristas del
proceso, en el Tribunal
Constitucional (TC) -que
surgió luego que la Justicia
Laboral rechazara una millonaria demanda de Contesse González contra su ex
empleador- SQM respondió
a las acusaciones de Contesse, argumentando que su
ex ejecutivo está buscando
una indemnización saltándose la ley.
El ex timonel de la minera
controlada por Julio Ponce
presentó la demanda ante el
TC exigiendo que se declare
inaplicable el inciso segundo
del artículo 510 del Código
del Trabajo por resultar "inconstitucional".
Dicha norma señala que en
el evento de que un contrato laboral haya terminado,
"la acción del trabajador
debe ser ejercida dentro del
plazo de seis meses contados desde la terminación de
los servicios". Según la defensa de ConteSse, que encabeza el abogado Samuel Donoso, se trata de una norma
inconstitucional pues vulneraría el principio de igualdad ante la ley.
Según SQM, esta argumentación sería inválida
pues en su escrito de demanda antelaJusticiaLaboral, ni en su apelación ante
el tribunal de alzada ni en
ninguna otra oportunidad,
"Supera con
creces el máximo
establecido en el
artículo 172 del
Código Laboral".
PatrieloContesse,expleuntegeneraldeSOLleow: ALEJANDRADEI OW4
"el señor Patricio Contesse
González siquiera insinuó
la posibilidad de resultar
vulnerados sus derechos
fundamentales como consecuencia de la aplicación
de lo dispuesto en el inciso
segundo del artículo 510 del
Código del Trabajo".
La empresa, en un escrito firmado por el abogado
Martín del Río Pulido, aña-
de que "muy por el contrario, el recurso de apelación
interpuesto se sostiene en
base a argumentos de distinta índole, esto es, en relación a la fecha en que habría ocurrido el despido y la
fecha en que se Interrumpiría la prescripción, cuestiones que no tienen relación alguna con la naturaleza de la acción deducida
en estos autos".
Todo esto, a juicio de la firma, dejaría en evidencia que
lo perseguido por González
es una indemnización por
años de servicios que SQM
asegura no compartir y que
"supera con creces el máximo legal establecido en el artículo 172 del Código del Trabajo", que regula este tipo de
transferencias en caso de
despido.
Más adelante en el escrito
de 18 páginas, los abogados
de la minera plantean que lo
que Contesse busca con la
acción ante el TC es "disfra-
zar un conflicto de interpretación jurídica como una supuesta discriminación arbitraria, cuestión que no se
condice ni con el contenido
de la garantía constitucional comprometida ni tampoco con los objetivos perseguidos mediante el establecimiento de la acción".
Además se explica que lo
que impidió que Contesse
cobrara la indemnización
por años de servicio fue su
propia acción, al dejar pasar
el tiempo determinado por la
ley para ejercer algún tipo
de acción legal.
"El único obstáculo con
que se ha encontrado el requiriente surgió como resultado de su propia conducta, de momento que permitió que transcurriera
integramente el plazo legal
para dichos fines.
EL CASO. La demanda ante
el TC surgió luego que en
primera instancia el 1° Juzgado de Letras del Trabajo
declarara prescrita la demanda laboral del ex gerente general de SQM por
unos $4.000 millones al ser
despedido sin recibir indemnización.
Entonces, la Justicia estimó que la acción excedió el
plazo legal en la presentación de la demanda en sólo
nueve días. Contesse fue
despedido de SQM luego de
que se conociera su rol en la
entrega de fondos de la compañía para el financiamiento irregular de campañas
políticas.0
El Mercurio — miércoles 17 de febrero, 2016
Ante fiscales de caso Perita
Zalaquett declara
por pagos de
Bci a su empresa
La Manada
•
Diligencia de ayer se extendió
por alrededor de dos horas.
A. CHAPARRO
Como imputado y por cerca de dos horas declaró
ayer el ex candidato a senador (UDI) Pablo Zalaquett,
ya formalizado en el caso Penta, por los pagos que
Banco Bci realizó a su empresa La Manada.
La diligencia fue encabezada por los fiscales Carlos Gajardo y Pablo Norambuena, quienes dirigen
la investigación que involucran a Penta —y otró
grupo de empresas, como Bci— en delitos tributarios relacionados con el financiamiento irregular
de campañas políticas.
Zalaquett fue citado a declarar para contrastar,
entre otras, la versión del presidente de Bci, Luis
Enrique Yarur Rey, quien se refirió —en enero último— a las facturas emitidas al banco mensualmente por La Manada, sociedad de Zalaquett.
Las asesorías rectificadas ante el Servicio de Impuestos Internos (SII) son pagos mensuales de'
$700 mil ininterrumpidos desde 2010 a 2013, in.,
duyendo un período en que este se desempefraba
como alcalde de Santiago.
Al respecto, Yarur habría sostenido ante los
cales deseonocer por qué
la administración del Bci
rectificó dichos pagos,
DEFENSA
ya que aseguró que se
Los abogados José
trata de asesorías que el
Miguel Barahona y
ex alcalde le hacía perso- Cristóbal Bonicic•ieen
nalmente.
que no hay delito.
De hecho, la glosa de
las facturas —según la
información del Sil— consigna que se trata-de ase:
sorías a la presidencia del banco, es decir, a Yarur.
Esta nueva arista, así como otras que involucran
también a grandes contribuyentel, surgió de la declaración que realizó en noviembre pasado el ingeniero comercial Tomás Carrasco, quien dijo ser
amigo de Laurence Golborne, y a petición de él le
facilitó facturas de su empresa VSA Ltda. para recibir aportes de empresas a su campaña presidencial.
"Aproximadamente el total de las facturas que
se recibieron de esta manera fue de unos $160 millones", declaró el profesional, quien detalló que
con esos ingresos se pagaron gastos publicitarios
de campaña y aseguró que no se trata de servicios
prestados por su empresa.
Carrasco mencionó también emisiones de facturas a Ripley Corp. S.A., Inversiones Caburga, CAP
S.A., Watts S,A., Inmobiliaria Ecomac y al Bci, poniendo en la mira de la fiscalía a estas compañías.
El ex alcalde UDI fue formalizado en marzo pasado
por facilitadón de boletas y facturas ideológicamente
falsas emitidas principalmente a Penta y SQM.
La Tercera — miércoles 17 de febrero, 2016
Altos ejecutivos de matriz del grupo Luksic
explicaron sistema de aportes legales a la política
►Se trata del gerente de Finanzas dé
►Antúnez dijo a fiscalía que quien
►Según Pérez Mackenna, ni él ni el
Quifienco, Luis Fernando Antúnez, y instruyó la repartición de los montos, resto del directorio tenían
el gerente general de la empresa,,
a través del Servel, fue el presidente
conocimiento de los candidatos
José Francisco Pérez Mackenna.
del directorio, Andrónico Luksic.
que recibirían las donaciones.
lavlera Matas
Dos gerentes de Quifienco,
matriz de negocios del grupo
Luksic, declararon corno imputados ante el fiscal de Las
Condes Ezio Braghetto sobre
las donaciones legales que la
empresa hizo a las últimas
elecciones parlamentarias y
presidencial, através del Servicio Electoral Ambos lo hicieron en compañia del abogado Juan Domingo Acosta.
Sus testimonios son parte
de una investigación penal
que se abrió en el Ministerio
Público luego de que Oscar
Gajarclo, accionista minoritario de la empresa, denunciara la forma en que se realizaron los aportes a campanas
políticas através de querellas
por presunta apropiación indebida contra Quifienco y
otras nueve compañías en las
que también tiene participación minoritaria. Gajardo los
acusa de no haber consultado previamente a sus accionistas si estaban de acuerdo
con aportar a elecciones.
Así, e119 de noviembre, el
gerente de Administración y
Finanzas y Recursos Humanos de Quifienco desde 1996,
Luis Fernando Antúnez Borles, explicó a la fiscalía
cómo se realizaron estos
aportes, por quiénes fueron
autorizados los montos globales y la distribución de los
mismos, y quién fue la persona que los concretó luego
a través del Servel
"En las últimas elecciones
parlamentarias y de Presidente de la República estuve
presente en la sesión de directorio en que se aprobó efectuar un máximo de aportes a
candidatos. En esa sesión, el
directorio tomó el acuerdo de
autorizar al presidente del directorio para instruir al gerente general Francisco Pérez Mackenna o anapara form'albar la distribución de los
aportes ante el Servel en la
forma en que elpresidente lo
estableciera", señaló en su
declaración.
En la fecha en que se acordó esta entrega de aportes a
políticos, Andrónico Lirkslc
Craig estaba a la cabeza deldirectorio, cargo que actualmente continúa desempefiando..
Casos que
fueron
sobreseídas
►► la abogada Bárbara Salinas, quienrepresentaalaccionistaminoritario áscar Gajardo,presentóquérellasporpresunta apropiación indebida
contra Enersis, Endosa, Copec,
Uttion, Falabefla, Banco de Chile, SQM, Quifienco, AntarChileyCencosud.Estasdosúltimas
causas fueron sobreseídas, ya
que el tribunal resolvió que
esas empresas matrices no donaron a campanas.
En el caso de AntarClaile el tribunalresolvló elsobreselmientodefinIttvo, "atendido que en
este caso noexistenlos dineros
que hubieren sido distraídos",
mientrasqueenelcaso de Cencosud se determinó que 'no
existiendo la prueba material
deldelitoy no exisdendolasdonaciones políticas que ha hecho mención la parte querellante (...), no queda más que
accedera lo solidtado por el Ministerio público del sobreseimiento de los antecedentes". I.> Campana en Santiago para las elecciones parlamentarias de 2013. FOTO: ACENCUUNO
APORTES SEGÚN SERVEI.
malones de pesos donó Quiñenco en 2013 a campañas. La
empresa ha aportado en total
$1285 millones desde 2004.
Además, Antúnez agregó
que se habían perfeccionado
los aportes por instrucción
de Luksic. "El directorio nos
mandato amíy al gerente general para que cualquiera de
nosotros, y bajo las instrucciones del presidente del directorio, perfeccionáramos
los aportes ante el Servel, labor que finalmente efectué
yo, pero siempre siguiendo
las instrucciones del presidente de la compañia", dijo.
El ingeniero civil detalló
que "el presidente del directorio decide la distribución
ejerciendo el mandato conferido por el directorio de la
compañía, y la distribución
la hacía yo, siguiendo sus
instrucciones y siempre dentro de los límites que establecela ley".
Respecto a cómo concretó
Las donaciones, Antúnez explicó al fiscal que "la operatoria consistía en que recibida la instrucción del presidente del directorio, yo
instruía a tesorería de Quifienco para que emitiera un
cheque nominativo y cmzado a nombre del Servicio
Electoral, que se depositaba
enla cuentaque el Servelliene en el Banco Estado".
Dijo que "transcurridos tres
o cuatro días, yo concurría
con la documentación respectiva a las oficinas del Servel, dónde, luego de esperar
mitumo, me condudan aun
computador donde debía ingresar el destino de los aportes de manera reservada. En
el menú del sistema del Servel me aparecía a qué candidato le quiere donar y qué
monto".
En tanto, el gérente generalde la empresa, José Francisco Pérez Mackenna, de-
claró desconocer °cuál fue
esa distribución (de aportes)
entre candidatos". En esa línea, dijo también que los directores °no tenían conocimiento de los candidatos que
especificamente recibirían
los aportes, sino sólo el monto hasta el cual se autorizaba hacer en forma global el
aporte, todo ello por tratarse de aportes reservados. No
lo sabíanni antes de aprobarlos ni después". ,
Respecto al rol que jugó
Luksic en la distribución de
los dineros, Pérez Mackenna
indicó que "según lo acordado por el directorio, se autorizó al presidente del directodo para que instruyera al gerente de Finanzas o a mí,
como gerente general, para
materializar la distribución
de los aportes ante el Servel".
En cuanto a la querella en
contra de Quifienco, dijo que
"es absolutamente infundada. Él (Oscar Gajardo) es accionista desde 2010, y nunca ha asistido a la junta de
accionistas para plantear algún reclamo respecto a estos
aportes".»
IDRIIACTOSDE LAS DEOARACIONES
Presidente del directorio
deddta la cistffludón
Participadán de gerente
sin derecho a voto
"El presidente deldirectorio
(Andrónico Luksid decide la
distribución (detosaportes),
ejerciendo elmandato conferido por el directorio de la compañía, yta distribución la hacía
yo, siguiendo sus instrucdones
y siempre dentro de los 'Irrites
que establece laley".
"En cuanto ami participación
Cómo funcionaba la
operatoria para donar
Gerente desconoce
dishibudón de aportes
"Concurría con la documentación respectiva a las oficinas
del Serie( donde, luego de esperarmiturno,me conducían a
un computadordonde debía
ingresar el destino de los aportes de manera reservada.Enet
mentí del sistema del Servet
me aparecía a qué candidato le
quiere donary qué monto.
Hasta que se terminaba el proceso, no obtenía el certificado".
"Los directores no tenían conocimiento de los candidatos
que espedñcamente recibirían los aportes, sino solo el
monto hasta el cual se autorizaba hacer en forma global el
aporte, todo ello por tratarse
de aportes reservados. No lo
sabían ni antes de aprobarlos
ni después (...). Desconozco
cuálfue esa distribución entre
los candidatos".
IaiFamandoArmár¢
FrandscoNrecifoclamna
en estos aportes, puedo decir
que en mi calidad de gerente
general de Quiñenco SA. participo en las sesiones de directorio de la compañía, sin
derecho a voto. También lo
hace el gerente de Finanzas,
don Luis Fernández Antúnez".
Gerente de Finanzas de Qulitenco. Gerente general de Quifienco.
La Tercera - miércoles 17 de febrero, 2016
La estrategia del
gobierno para
frenar anulación
de la Ley de Pesca
►En marzo la Comisión de ►El gobierno anunció que
Constitución de la
informe de la FAO sobre
Cámara Baja debe votar
la legislación vigente
la nulidad.
estará listo en agosto.
Carlos Apuro I.
dos.
En ese marco, se reunió ayer
El gobierno avanza ensu afán el ministro.(S) de Economía,
de perfeccionar la Ley de Pes- Raúl Súnico, con la represenca y, de paso, desactivar la tante en Chile de la Organizaanulación de lanormativa vi- ción para la Alimentación yla
gente que se votará enmarco Agricultura de las Naciones
en la Comisión de Constitu- Unidas (FA0), Eve CrowleYción de la Cámara de DiputaLalegislaciónvigente, apro-
bada durante el gobierno de
Sebastiánniera, ha sidocuestionada por un grupo de parlamentados PC que acusan
que la ley carece de legitimitad, debido a los cuestionamientos por cohecho al senador UDI, Jaime Orpis, y la ex
diputada Marta Isasi por par-
te ce Corpesca, firma ligada al
grupo Angelini.
Foresta razón, los diputados
PC Daniel Núñez y Hugo Gutiérrez presentaron en enero
una moción que bnor,a anular
laley, laque fue der...laradaadible por la mesa de la Cámara de Diputados encabezada por el PPD Marco Antonio Núñez, por lo que
corresponde que sea analizada el próximo mes en la corporación.
Sin embargo, el Ejecutivo ha
setialado que la iniciativa pre-.
sentada por los diputados comunistas es Inconstitucional", y ayer el también subsecretario de Pesca insistió que
esperan así lo ratifique la Comisión.
No obstante, la presentación de la moción obligó al
Ejecutivo a crear una mesa de
trabajo con parlamentarios de
la Nueva Mayoría, cuya primera sesiónse concretó elpasado 27 de enero, para evitar
que la iniciativa siga avanzando en elCongreso. De esta forma, buscan una alternativa
'constitucional" que permita realizar cambios a la legislación tal como se comprometió la actual administración en su programa de
gobierno.
Dé acuerdo a Súnico, la ins-
►► Primera reunión entre el gobierno y parlamentarios por Ley de Pesca. Foro aros
tala ción de la mesa de traba-
jo con los parlamentarios es
. una oportunidad para abrir
un debate más amplio en materia pesquera.
•
"Nosotros vamos a esta discusión con los parlamentarios abiertos a convencer, pero
también ser convencidos. Incorporar nuevos temas con
amplitud mental, colocando
los argumentos sobre la mesa.
Creo que de eso va a salir una
mejor legislación pesquera
para Chile", expresó Sónico.
Fa tal sentido, la autoridad
reconoció, además, que son
críticos de la actual legislación pesquera, por lo que "hemos estado revisando e introduciencloproyectos de ley que
la modifican".
De hecho, la agenda legislativa del gobierno para el sector pesquero y acuicultor considera finco proyectos que hoy
se estantramitando en el CongreSo y que buscan moditirar
la Ley de Pesca. Entre ellos, el
que apunta a tipificar el delito de pesca ilegal; el que modemizay fortalece el ejercicio
de la función pública del Servicio Nacional de Pesca (Sernapesca); y el que regulariza
las caletas pesqueras en el país.
"No sólo somos críticos sino
que hemos estado tomando
acción respecto de reformas
en la Ley de Pesca", agregó
Sónico.
No obstante, el diputado
Daniel Núñez diceque sielgoMemo quiere impulsar cambios de fondo en materia de
pesca, están dispuestos a converger y sentarse a una mesa
de trabajo con otros actores
del sector. "La condición es
. que seancambios reales y profundos que no contemplen
pagar indemnizaciones a las
empresas, porque eso sería
una situación escandalosa y
un desfalco evidente de los
recursos públicos".
Por esta razón, Núñez dijo
que espera conocer en marzo
la posición que tendrá el gobierno en esta materia antes
de decidir los próximos pasos. Además, planteó que es
"absurdo" Creer que los proyectos que están en el Congreso fengan relación con los
cambios de fondo que buscan
realizara la legislación actual.
"Son proyectos que en algunas
cosas puntuales nosotros apo-
CITAS
"Somos críticos de la
actual legisladón
pesquera y por eso es
que la hemos estado
revisando".
RoHanko
Ministro (S) de Economía
"Condición para
cambiar la ley es que
Sean cambios
profundos y que no
contemplen
Indemnizaciones".
DodelNáñez
Diputado PC
yamos, incluso impulsamo;
pero no tiene que ver con la
reformas y con los cambio
profundosplanteados a laLe
de Pesca. Plantearlo como qu
ya se está trabajando, no es se
río, no es riguroso y el subse
cretario (Súnico) lo sabe"
agregó.
Informe de la FAO
La FAO entregará en agosu
el informe solicitado por e
gobierno con el resultado de k
revisión de la Ley de Pescavt
gente y comprobar si se atiene a las mejores prácticas 3
directrices que se han fijado er
materia pesquera a nivel internacional.
El equipo de profesionales
cargo de la revisión de la ley de
pesca estará liderado por Cristina Leria, consultora internacional en legislación y abogada especialista en derechc
internacional con amplia experiencia enmateria de pesca
y acuicultura.*
Eve Crowley
Representante de la FAO en chile:
"Discusión por Ley de Pesca es propia de una democracia"
Eve Crowley es la representante en Chile de la FAO, organismo internacional que
entregará al gobierno mainforme que será utilizado
como insumo para realizar
eventuales cambios a la actual Ley de Pesca. Con este
desafío por delante, valorala
discusión que se ha dado en
el pais en torno a la cuestio-
nada ley y admite que es una
"reflexión propia de una sociedad democrática".
'La mesa de trabajo impulsada por el gobierno es parte de los instrumentos que
permitirán avanzar en la
discusión y los insumos que
surjan de la revisión de FAO
serán útiles para esta discusión. Sin embargo, FAO no
interviene en aspectos de
política interna de los paises
y la decisión sobre las recomendaciones derivadas del
proceso de revisión de la ley
atañe exclusivamente al
gobierno".
¿Qué materias es necesario
revisar de la actual legislación?
Será necesario revisarlos ins-
trumentos que promueve
FAO y que han sido construidospor el conjunto de los
países miembros, los que tienen como objetivo la sostenibilidad de los recursos pesqueros, el Enfoque Ecosistémico de la Pesca y el enfoque
Precautorio, entre otros.
Además, entre los instrumentos de análisis se en-
cuentran el Código de Conducta para la Pesca Responsable y diversas directrices
voluntarias como las relacionadas con la sostenibilidad de
la pesca artesanal.
¿Los proyectos de ley que el
gobierno ha enviado al Congreso en el último tiempo
van en la línea con el diagnóstico que ha realizado la
FAO en torno a las materias
calificadas como "deficitarias" de la actual legislación
Pesquera?
FAO está al tanto de las iniciativas que está impulsando
el gobierno en materia legislativa, las cuales serán materia de análisis y parte del
diagnóstico en el marco de la
revisión técnica solicitada.*
Pulso — miércoles 17 de febrero, 2016
Gobierno despliega lobby para frenar anulación
de Ley de Pesca y envía minuta ala NM
La estrategia es convencer a los parlamentarios de enfocarse en la pesca artesanal,-recordando los objetivos del programa de la
Presidenta. Minuta evalúa esos compromisos y reconoce dificultad para dejar las 5 millas sólo para las pequeñas embarcaciones.
to Nacional de Desarrollo
Sustentable de laPesca Artesanal y Acuicultura de Pequeña Escala, que contemplarecursosparaeldeserroBo productivo del sector por
$25.500 millones al año. El
proyecto que crea una bonificación para el repoblamiento y ctiltIlki de algas que
beneficiaría al 20 % de los
pescadores artesariales. Y la
iniciativa que regularizará
las Caletas, para lo cual Sernapesca ya ha delimitado
polígonos para 50 caletas en
2015, y plantea agregar otras
70 en 2016.
C)
• A finas damnar° se conslituy6 mesa técnica para la Ley de Pesca presidida por el ministro de Economia, Luis Felpe Céspedes. FaMMINISIERIOMECONOMIA
—El Ejecutivo está moviendo todos los hilos para desactivada operación-de algunos diputados que buscan
anular la Ley de Pesca. Para
ello, á ministro de Econo. mía; Luis Felipe CéSpedes,
formó una mesatécnicapara
abordar posibles modifica'y
dones a esta controvertida
normativa y,Paralelamente,
'a principios de febrero envió
una minuta a los parlamentarios de la Nueva Mayoría
(NM), para detallar cómo se
ha ido cumpliendo el progrema de Gobierno.
Laideadel personero es cdnvencer alos diputados ysenadores de enfocarseendesarrellar la pesca artesanal para
abrir más mercados a los pequeñosproductores: "La pescaes el segundo sector exportador y hay qué potenciarlo,
divetsificarparacompetir con
productos con 'mayor váor
agregado", indican fuentes
ministeriales.
Si bien, en. Economía no
quieren aparecer cerrando la
puerta a la discusión delaLey
de Pesca, postulan que cualquierperfeccionamtento debe
apuntar ala diversificación y
• ¿Qué impagado? El Gobierno está preocupado
por el intento de algunos
parlamentarios de anular
a la Ley de Pesca, y empezó una campaña para convencerlos de desechar esa
medida.,
• ¿Cuál es la estrategia?
El Ministerio de Economía
envió a los legisladores de
la Nueva Mayoría una minata de 4 páginas para recordar los objetivos del
programa de la Presidenta
y presentar una etaluación de cada uno de los
compromisos.
• Me consecuencias
tiene? De once medidas
contempladas en el programa, hay tina que presenta más dificultades
para concretar como es la
Instalación de una zona
exclusiva para la pesca artesanal dentro de las S millas deade Chiloé al sur.
a aumentar los embarques en
todos los productos ampliamentevaloradoras porsu contenido proteico.
Entonces, para reafirmar su
postura, distribuyó tmaininuta de cuatro páginas titulada:
"Compromisos y Cumplimientos del programa de Gobierno enmateriadePesca'a
la que PULSO tuvo acceso El
texto comienza recordando
que los principales objetivo
de campaña en la materia, fue
fortalecer la pesca artesanaly
el 'desarrollo productivo de
pequeños emprendedores.
En ese sentido, expone el estado de ejecución de ll medidas concretas establecidas en
el programa..
C
MODERNIZAR EL
SERVICIO NACIONAL DE PESCA,
SERNAPESCA para fortale-
10
4
ELIMINACIÓN PRODE LA PESCA DE ARRASTRE,
mediante una transición que
cer la fiscalización de los genere los mínimos impactos
desembarques y evitar la en la industria nacional.
sobreexplotación de los re- CUMPURCENTO: existe un progxama de monitoreo de descursos.
CUMPLIMENTO; existe un carte de las principales pesprográma de fortalecimien- querías que son capturadas
to de Semapesca con el Ban- con arrastre, con el cual se
co Interamericano de Desa- elaborará un plan de reducrrolle, BID; y se discute un ción de impactos. También se
proyecto de en la Cámara de ha prohibido el arrastre duDiputados para reforzar el rante, la veda de recursos
rnodelo de fiscalización.
como la merluza.
Y el año pasado se prohibió
VEDA BIOLÓGICA este tipo de pesca
caen todos los
LEGAL de pesque- montes submarinos "lb que
rías declaradas co- nos pone a la vanguardia
mundial en protección de
laptadas.
CUMPUMIENTth se decretó ecosistemas marinos vulneGARANTIZAR INDE- veda para la merluza común rables"; destaca la minuta.
PENDENCIA DEL durante septiembre en tres
IMPULSAR EL INSTIINSTITUTO DE FO- subsectores; y por primera
TUTODEDESARROMENTO PESQUERO (IFOP) en vez, en 2016 se vedó el trabaLLO DE LA PESCA
materia científica, con altos jo de los merluceros, crustaARTESANAL, con recursos y
estándares internacionales, a ceros y jibieros.
Adernás,:en el marco délos presencia regional para mesemejanza de los institutos de
las principales potencias. ' comités de Manejo, se ha ini- jorar los canales de comerCW.~0/flor Se está pre- ciado la elaboración de pla- cialización para asegurarpreparando el convenio encon- nes de recuperación de es- cios justos.
Mito conASMAR, para dise- pecies colapsadas, que son GINpUMRftt?qrMenciona á
ñar y construir un buque de trabajados con los involucra- envío de tres proyectos que
investigaciónparalas prime- dos del sector artesanal e in- hoy están en tramitación en,
el Congreso: crea el Institudustrial. •
ras cinco millas.
.
C1
CID
GENERAR UNA
"BOLSA DE LA PESCA ARTESANAL", a
la que puedan acceder voluntariamente los pescadores artesanales de todo el
país, para vender sus productos al mercado mayorista con mecanismos transparentes, abiertos y competitivos.
CUMPLIMIENTO: El programa
de apoyo integral a la pesca
artesanal será lanzado en
marzo de este año, e involucm desarrollo de infraestructura portuaria y de las caletas, cadenas de frlo, comercialización, planes de
trazabilidad, entre otros.
También se avanzó en la
implementación de una
experiencia piloto en Los
Lagos sobre la composición del precio final de las
principales pesquerías artesanales,
(2) DUPLICAR LOS RECURSOS DEL FONDO DE FOMENTO
PARA LA PESCA ARTESANAL,
lo que se "cumplió enlos 100
primeros días de Gobierno y
significó unaumento en torno a los $4.000 millones",
indicó el documento. Estos
recursos han financiado conveniosy alianzas estratégicas
con12 gobiernos regionales,
financiando insumos y herramientas para el desarrollo
y comercialización de la pes.ca, promoción de consumo
de prodiictos del mar, gastronomía yturismo de intereses
personales, beneficiando a
16.000 pescadores.
Pulso - miércoles 17 de febrero, 2016
EXTENDER LAS 5 MILLAS DE PROTECCIÓN ARTESANAL
DESDE CHILOÉ HASTA EL EXTREMO SUR, para que en todo
el país exista una zona exclusiva para pescadores artesanales, y no se discrimine a
los australes.
C011.4PLIMIENTO1Como existen
opiniones diversas, la medida "requiere un mayor análisis, que se debe dar al interior
de la mesa propuesta por el
Ejecutivo para modificaciones a la Ley de Pesca", admite el Gobierno en la minuta.
RESERVA PARA
PYMES, se cumplió
- con la adjudicación total de la reserva de
- consumo humano, establecida por Ley para que sea procesada por PYMES pesqueras y sean destinadas exclusivamente a la elaboración
de productos en esa línea.
INCORPORARA LOS
PESCADORES ARTESANALES A LA
SEGURIDAD SOCIAL, tanto al
sistema de pensiones, como
ala salud laboral, participando de la ley de Accidentes del
Trabajo yEnfermedades Profesionales.
CUMPLIMIENTI Se ejecuta un
estudio de análisis de costos/beneficios respecto de la
exigencia de, ingreso a este
tipo de seguridad, tras las dificultades dé implementación detectádas en el trabajo
conjunto entre la subsecretaría de Pesca y el Ministerio del
Trabajo.
APOYO A A TESANALLS
181
Nuevas embarcaciones han
recibido lis pescadores artesanales que han sufrido pérdidas por varios desastres.
1.500
Pescadores artesanale víctimas del tsunami de lquique y Coquimbo, del derrame de petróleo en Quintero, la erupción del Calbuco,
y el aluvión en el norte han
sido beneficiados.
REALIZAR UNA EVALUACIÓN DE LA LEY
DE PESCA Por ello,
en abril de 2015, se suscribió
un acuerdo de cooperación
con la FAO.
También se recuerda que
se han tramitado algunos
proyectos para modificar la
Ley en cuestión como la excepción para la pesca artesanal con Línea de Mano de
la especie Jurel y la regulación para las áreas de manejo. Y se espera enviar dos
iniciativa para establecer
una legislación especial en
materia bentónicay una ley
de Acuicultura de Pequeña
Escala. O
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Pulso - miércoles 17 de febrero, 2016
FAO somete legislación a consulta y
en agosto entregará informe final
A partir de marzo el
organismo internacional
aplicará un cuestionario a
distintos grupos de
intereses del sector y
entregará informes
periódicos a la autoridad a
partir del próximo 23 de
febrero.
M. IGNACIA ESPINOSA
—Agosto será la fecha definitiva para que la Organización para la Alimentación y
la Agricultura (FAO) de las
Naciones Unidas, entregue el
informe final de la evaluación técnica de la cuestionada Ley de Pesca, que le fuese encomendada por el Ministerio de Economía hace
algunas semanas.
Hasta el organismo público llegó este martes la representante de la FAO en Chile,
Eve Crowley, a reunirse con
el ministro (s) de Economía,
Raúl Súnico, para analizar
la mesa de trabajo y dar a conocer los avances alcanzandos en el análisis de la legisT
lación pesquera. Compromiso que fue dado a conocer en
el discurso del 21 de mayo
de la Presidenta Michelle Bachelet y que tiene como fin la
revisiónde la Ley en manos
de expertos en legislación y
economía pesquera, en línea
con los más altos estándares
internacionales.
La representante de la FAO en Chile infama avances de revisión de Ley de Pesca.
"Este trabajo comenzó alrededor de octubre y hoy hemos estado revisando los
avances que hay en esta materia, pero básicamente esta
evaluación es técnica, seria
y con el objetivo de que nuestra legislación recoja las mejores prácticas en materia
pesquera" señaló &Mico.
Por su parte, la representante de la FAO fue enfática
en indicar que el estudio se
encuentra en etapa de análisis preliminar de las eventuales brechas de la legislación, en relación a los estándares internacionales.
Análisis que, según indico
Crowley, permitirá la constitución -a fines de este mes- de
un instumento de participación, mediante un cuestionario que será aplicado a grupos focales de distintos sectores del sector pesquero
entre marzo y abril. "Estos
grupos incluyen a los pescadores artesanales, industriales, pero también la sociedad
científicas, ONG's y otros, así
uno tiene una mirada del sistema, que muchas veces no
son consultados" señaló.
Así mismo, Crowley indicó
que hasta la fecha que despa-
chen el informe final -que
se espera sea en agosto- se
entregarán informes periódicos a la autoridad, siendo el
próximo 23 de febrero la primera entrega. "La buena noticia es que hasta ahora se
han seguido los plazos y todos los acuerdos del compromiso original", destacó.
La representante del organismo internacional señaló
que la revisión por parte de
la FAO será sólo una recomendación, pero que finalmente la responsabilidad y
decisión será del Gobierno
de Chile.0
Diario Financiero — miércoles 17 de febrero, 2016
Revisión de la Ley de Pesca
se extenderá hasta agosto
Una serie de informes periódicos, a
partir de la próxima
semana, se comenzarán a elaborar para
ir dejando constancia
del avance que tiene
la revisión de la ley
de pesca, que el gobierno encargó a la
Organización para
la Alimentación y la
Agricultura (FAO).
'Ayer, el ministro (s)
de Economía, Raúl
Súnico, junto a la representante en Chile El ministro (s) de
Economía, Raúl Súnico,
del organismo interna- y la representante en
cional, Eve Crowley, Chile de la FAO, Ere
entregó el plan de Crowley.
trabajo.
Un hito importante será el proceso de consulta a diversos actores del sector pesquero
en los meses de marzo y abril, lo que según
detallaron incluirá a pescadores artesanales,
la sociedad científica y ONGs, entre otros.
"Se estará construyendo, a finales de este
mes, un instrumento de participación, através
de un cuestionario, el cual será aplicado a
grupos de intereses dentro del sector pesquero.
Estos grupos incluyen a los pescadores artesanales, industriales, pero también la sociedad
científicas, ONG's y otros, así uno tiene una
mirada del sistema, que muchas veces no son
consultados", explicó Crowley, quien agregó
que los resultados de la revisión sólo tendrán
el carácter de recomendaciones y no serán
vinculantes.
La consulta se aplicará por zonas: norte
(Iquique), centro (Coquimbo), centro-sur
(Concepción) y sur austral (Puerto Montt),
'finalizando en Santiago y Valparaíso.
Estrategia - miércoles 17 de febrero, 2016
FAO Entregará Recién en Agosto
Resultados de Revisión a Ley de Pesca
El ministro ch Economía (s)
Raúl Sónico se reunió con la
roptesentante en Chile ch la
FAO ch las Naciones Unidas,
Eve Crowley, para analizar el
avance y la agenda ch trabajo
que lleva adelante éste organismo internacional, en lo relativo a la evaluación técnica que
realizan a la Ley de Pesca que
está siencb cuestionada por el
posible cohecho &reptado en
su tramitación parlamentaria,
En la instancia se explicó
que, en primer término, el
equipo ch especialistas está llevando a cabo el análisis preliminar ch las posibles brechas
ch la ley ch acuerdo pon los
estándares internacionales. A
partir ch este análisis, se construirá un instrumento ch participación para aplicar en grupos
focales establecidos.
Eve Crowley, representante
de la FAO en Chile, indicó
que "se estará construyench, a
finales eh este mes, un instrumento ce participación, a través & un cuestionario, el cual
será aplicado a grupos ch intereses dentro chl sector pesquero. Estos grupos incluyen a
los pescadores artesanales,
industriales, pero también •1a
sociedad científicas, ONG's y
Entre abril y mayo de este año, el organismo .
llevará a cabo un proceso participativo con
distintos grupos de intereses del sector, para
elaborar un informe con sugerencias de
modificación al actual marco normativo.
chl país: en la zona norte (Iquicine), zona centro (Coquimbo),
centro-sur (Concepción) y sur
austral (Puerto Montt), finalizancb .en Santiago y Valparaíso. El proceso, que cumplirá
con los estándares FAO en
materia cb participación, tiene
como objetivo recabar información relativa a aspectos
esenciales, inquietudes y temáticas ch cada sector como complemento a la revisión ch la
ley y las recomendaciones
finales que serán entregadas al
■
Elninistro de Economía (s)
Gobierno ch Chile por FAO.
Raúl Súnico se reunió con la repreSónico anunció que el procesentante en Chile de la FAO de las so terminará en agosto tras un
Naciones Unidas, Eve Crowley.
proceso ch consulta a diversos
actores chl sector pesquero, =iotros, así uno tiene una mirada terando que los intentos ch anucial sistema, que muchas veces lar la llamada "Ley Longucira"
son inconstitucionales. Aunno son consultadas".
Este proceso participativo se que la mesa parlamentaria creallevará a cabo durante los da por este tema es una oportumeses & abril y mayo próxi- nidad para abrir un &bate más
mo en cuatro macro regiones amplio en esta materia".
La Tercera - miércoles 17 de febrero, 2016
"Señales de alerta en el
sector pesquero"
Señor director:
Es lamentable que el presidente dé
Sonapesca Francisco Orrego, en
columna titulada corno esta carta, '
intente enlodar la iniciativa de
parlamentarios que apunta a anular la Ley dé Pesca, en plena tramitación en el Congreso.
Se ha olvidado que es un trámite
democrático y necesario, apelando a corregir la ilegitimidad de
una norma donde la justicia ha
señalado que hay serios antecedentes de corrupción. Generar un clima de terror acusando que habrá cesantía, disminución de las inversiones y el crecimiento, es vestigio de una época que queremos olvidar. Más si
consideramos que con la sola
aprobación de la Ley de Pesca se
perdieron 6.890 puestos de trabajo, entre 2012 y 2014 (Servicio de
Impuestos Internos).
En cuanto a la vulneración del Estado. de Derecho, ¿de qué hablamos cuando lo que todos los días
escuchamos es cómo los actores
económicos se saltan la ley? La
misma norma que defienden, ala
vuelta de la esquina la violentan,
lo que ha quedado claro con las denuncias de Sernapesca contra una
serie de empresas socias de Sonapesca.
El Congreso está llamado a cambiar
esas prácticas que dañan al país, .y
la Ley de Pesca es una gran oportunidad para redimir la historia.
Juan Montenegro
Presidente Federación• de
Trabajadores Pesqueros (Fetrapes)
El Mercurio — miércoles 17 de febrero, 2016
Obras tendrán un costo total de $50 mil millones y recursos ya fueron transferidos:
Mineduc financiará 813 proyectos de
mejoras de colegios públicos este año
Más de la mitad de las iniciativas'serán trabajos preventivos, como reparación de techumbres, o bien
de refacción de cocinas y casinos. También hay 14 obras mayores, que culminarían en 2018.
JAVIERA HERRERA
Hace un año, la comunidad del Liceo
Experimental Artístico (LEA) estaba
dispuesta a iniciar el año escolar enla calle, si para marzo no encontraba una
nueva sede. Y asilo hizo.'
El establecimiento de calle Mapocho,
en la comuna de Quinta Normal, había
sido seriamente dañado el 274' y las sedes que ocupaba el plantel tenían que
ser entregadas. Y después de varias protestas, el LEA acordó con el Ministerio
de Educación, Bienes Nacionales y el
MOP la construcción de un nuevo recinto en los terrenos del edificio dañado.
Desde entonces "ha habido avances
pero ha sido lento", asegura Claudia Ea. rahona, vocera de la agrupación "Salve' mos al LEA". Sin embargo, agrega que
ya se inició la demolición del establecimiento y que está listo el diseño del nueVo colegio.
El proyecto del LEA forma parte de
las 14 Obras Sello que financiará el Mineduc, y que implican la construcción
de recintos municipales "con altos estándares de infraestructura". Segthr Jadille Baza, jefa del departamento de infraestructura escolar del Mineduc, estos
proyectos tienen un costo promedio dé
Si mil millones.
Otra Obra Sello es el Colegio Insular
Robinson Crusoe, de Juan Fernández,
destruido en 2010, y que debiera estar
listo para 2018.
Y junto con este recinto, hay otros 813
convenios que el Mineduc firmó con
distintos municipios para realizar obras
de mejoramiento de la infraestructura, o
bien para realizar trabajos preventivos,
como, por ejemplo, reparación de cocinas, casinos, cierres perimetrales o arreglos de techumbres, según Baza.
Para estos trabajos, que deben estar
listos este año, el Mineduc ya transfirió
cerca de $50 mil millones. Según detallan, serán cerca de $31 mil millones para
381 obras de mejoramiento y otros $18
mil millones para los 432 proyectos de
prevención.
de mal- 711 de 2013
PROYECTO.— El Liceo Experimental Artístico sufrió daños en 2010 y el año pasado comenzó su demolición. Las obras tendrán un costo
cercano a los $6 mil millones y estarían listas en. 2018. Este año, el colegio, que funciona en Maigu, tuvo.un alza en su matrícula.
En total, el presupuesto para el plan mo referencia el catastro de infraestrucde infraestructura, de aquí a 2018, bor tura elaborado entre 2012-2013". Y añade que en las convocatorias se pedía "la
dea los US$ 1000 millones.
La mayor cantidad de obras se hará presentación de seis próyectos por coen la Región del Biobfo (139 proyectos), muna".
seguida de la Metropolitana (138) y la
Catastro
de O'Higgins (89).
La encargada de infraestructura exSegún Baza, el catastro ha sido un
plica que los convenios se fumaron "en
función del estado y déficit que presenr buen instrumento y ha permitido la
tan los establecimientos, tomando co- - asignación de recursos para "más
de 1.900 establecimientos entre
2014-2015, a los que se suman los
proyectos ya financiados que se
ejecutan este año".
En su momento, el instrumento detectó 522 recintos con más del 40% de
su edificación dañada, y que, por lo mismo, tenían que ser reconstruidos parcial o totalmente. Además, hay otros
2.810 colegios con el 20% de su estructura dañada.
La Tercera — miércoles 17 de febrero, 2016
RAIROGRAFIA A LA ACREDITACION
El año pasada, de los más de 10 mil programas (carreras y especialidades) que
ofrecieron las instituciones de educadón superior en el país, e123,7% estaba acreditado.
.% de acreditados
N° de
N° de
'
Ues. Privadas
programas Ues. Cruch
programas
Tarapacá .11130.744111111111
65
NIMINC.11111111. 88
Antofagasta Ej3,1474~ 137
137
12
Atacama
30
«fi
84
Coquimbo 11.18,25~11111 137
11..4116~1
Valparaíso 111116,39~11111 299
~48,6311 292
O'Higgins ap.,../91~
82
8
8",rir
97
95
50,524a
maute mon.5~1/
Rioblo .11113070911111.
326
52,94M 187
La Araucanía
109
2119~ 139
_ 40,37%'
39
46,15% ge
Los Lagos 111.01~1 137
3
11
19109%
AySéll .1113001111111
Magallanes
7
47
71,43
.127,66%
R. Metropolitana X111150~
1.879
_ 38,59%A. 425
Los Rios
65
118
49111M
11~1 38,14%
Anca ParInacota
17
49
iir8,37%
1.721
TOTAL 1.1121,26M111.0 3.400
gol39,74%
11~10111111111
mol
Az
¿Cuántos programas
están acreditados?
Na de
Na de
programas IP
programas
49
43,863all
111111M~
26
MI 3710~ 62
96
'411111 66
30
11,12 ,12%
99
26,26%
190
CFT
• 1111~1
nom
10.57%
igatuwinim
Z1122,15%
265
~MEM
52
~NOM
232
307
117
27
36
47—
676
57
M2191111111111111
54
11=1~11
11.18,90WIMI 2.265
214,
198
~Mi
166
go32,48%ns
114.81% 11111
403
IMMOOMMIII
1007.
111~Altft,,
556
152
196
1
15
Programas no
acreditados
1.461
~IR
•11~111
39
13
3.590
FUENTE: MIneduc
10.976
Total
HIlda Oliva • LA TERCERA
El 76% de los programas de educación
superior no están acreditados
►Según el Mineduc, un 39% de las
►Los centros de formación técnica ►La cartera de Educación espera
carreras y especialidades de las Ues.
tienen sólo un 18,9% de sus cursos
fortalecer la certificación y crear un
del Cruch están certificadas. En el
visados, mientras que los
proceso integral que considere la
caso de la privadas, llega al 21,6%.
institutos profesionales un 21,3%.
institucionalidad y los programas.'
Flor Guzmán y
Myriam Bustos
En Chile, el alio pasado se impartieron 10.976 carreras y
especializaciones en las universidades, institutos profesionales (IP) y centros de formación técnica (CFD. Sin embargo, sólo el 23,7% de estos
programas estaba acreditado
(ver infografia). Esto, según
un informe del Servido de Información de Educación Superior (Sies) del Mineduc.
El análisis se titula "Cifras
regionales de la educación" y
revela que las instituciones del
Consejo de Rectores (Cruch)
son las que tenían más programas acreditados en 2015, con
un 39,7%. Le siguen los institutos, los que figuran con un
21,36% yluego las universidades privadas, con un 21,26%.
En último lugar están los CFT
con un18,9%. Entotal, 76% de
los programas de educación
REACCIONES
superior no está certificado.
En el sistema chileno existe la acreditación institucionaly la de programas. La primera evalúa "el cumplimiento del proyecto de la
institución, y la existencia,
aplicación y resultados de
mecanismos eficaces de autorregulación y aseguramiento
de lacaliclacr, indica la información del Sies.
La segunda, según el mismo
organismo, certifica la calidad de las carreras "en función de sus propósitos declarados y de los criterios establecidos por las respectivas
comunidades académicas y
profesionales".
Son dos procesos distintos
y ninguno es obligatorio. Sin
embargo, la examinación de
carácter institucional tiene
mejores índices que la de carreras y especializaciones. El
Sies indica que de las126 instituciones de educación su-
perior autónomas - es decir,
facultadas para otorgar Mulos -, 64% estaba acreditada.
"Existenmuypocosincentivos para la acreditación de
programas, a diferencia de la
institucional. Es por eso que
los planteles han optado en
su mayoría por no acreditar
sus carreras", explicó Cristóbal Villalobos, investigador
del Centro de loolliicas Comparadas de Educación (CPCE)
de laU. Diego Portales (UDP).
Elexperto adaró que los incentivos para la certificación
de los planteles surgen de la
posibilidad de recibir fondos
públicos, ya que sólo si se
cuenta con dicho requisito
una casa de estudios puede
optara una beca o crédito estatal para sus alumnos.
¿Y afecta a la calidad de la
educación impartithen el sistema de educación superior
que exista una proporción tan
baja de carreras acreditadas?
mitad de los egresados no
trabaja en lo que estudió. Si
a eso se le suma la deuda
contraída, la postal es siniestra", agregó Rojas.
Raúl Figueroa, director Ejecutivo de Acción Educar y ex
asesor del Mineduc en el gobierno de Sebastián Pinera,
manifestó que la acreditación es útil y un elemento
que entrega información a
los estudiantes respecto de
las características de cada
programa. Pero que una carrera no este acreditada no
significanecesariamente que
sea de mala calidad".
El experto agregó que "hay
que distinguir además, entre
aquellas carreras que ingresan al sistema de acreditación y fallan, y las que no se
presentan".
Cristóbal Villalobos asegura
que la gente tiende a mirar el
indicador institucional y a
pensar que todas las carreras
en ese plantel tienen la misma
calidad. "Pero esto no es así,
dentro de una misma institución pueden haber distintos
niveles de calidad en los programasque ofrece", aseguró el
académico de la UDP.
Una postura más radical
tiene Camila Rojas, presidenta de la Federación de Estudiantes de la U. de Chile
(Fedi) y vocera de la Confech. "Cuando cursarnos un
programa no se nos asegura
unabuena educación", enfatizó la líder estudiantil.
°Estudiar en este país es
bastante caro y, debido a la
escasa calidad de los programas, nuestro futuro laboral
en caso alguno está asegurado. Así lo comprueban las
cifrá de subempleo, que
contemplan que mis de la
Acreditación obligatoria
La reforma ala educación superiorimplementará un solo
"Hay pocos incentivos
para la acreditación de
programas, a
diferencia de la
Institucional".
"Lamentablemente
cuando cursamos un
programa, no se nos
asegura una buena
educación".
"Que una carrera no
esté acreditada no
significa,
necesariamente, que
sea de mala calidad".
Cristóbal Villabbos
CamikiRoJas
licalIFIgneroa, director
Investigador de lo 1 iDP
Presidenta Fech
Ejecutivo de Acción Edyear
o
PARA ENTENDER
En Chile. la acreditadón
de los programas no es
obligatorio y, como tal,
las Instituciones
pueden optar por no
examinar sus carreras.
Pedagogía y Medicina
son las únicas que
deben certificarse
obligatoriamente,
según la ley.
La acreditación de los
cursos no es requisito
para recibir- fondos de
beneficios estatales, a
diferencia de la
instnudonat
La Tercera — miércoles 17 de febrero, 2016
Alumnos matriculándose en una carrera en la Universidad de Santiago. FOTOr MARIO PINTO
sistema de acreditación, el
que será obligatorio, La idea
es que no existan planteles
no acreditados como ocurre
en la actualiciady para ello se
debe abandonar el esquema
de exarninación voluntario.
Según el documento titulado "Resumen del contenido del proyecto de ley én
educación superior", la certificación será un proceso
integral "que considerará el
qpehacer institucional y la
Calidad de los programas de
estudio impartidos".
Respecto a estos cambios, el
Mineduc señaló que la reforma busca "lograr una mayor
coherencia entre el nivel institucional yde carreras yptogramas".
En esa línea, aseguraron
que "se fortalecerála mirada
alas carreras" y se potenciará la coherencia al interior
de la institución. Es decir, se
buscará que haya una "señal
CIFRAS
de calidad concordante entre
las políticas de gestión y
cómo éstas se implementan
en los programas que imparte una institución en todas
sus sedes y modalidades".
Todo esto, según el Mineduc, "plantea un rol más
fuerte del Estado y. de sus
diferentes organismos públicol, lo que contribuirá al
fortalecimiento de la ealidad .del sistema de educación superior en conjunto".
Raúl Figueroa advirtió que
se debe ser cauteloso al momento de diseñar un sistema
así. "Si se va a hacer una
acreditación obligatoria, es
fundamental resguardar que
el proceso asegure la•autonomía de las instituciones.
Porque un proceso obligatorio que además implique
fuerte intromisión en la manera de llevar adelante los
programas, puéde ser negativo", señaló Figueroa.
4.441
programas.ge imparten en la Región
Metropolitana. De ellos, sólo un
18,6%están acreditados, llegando a
untotal de 828.
-
o
PREGUNTAS CLAVE
La acreditación en Chile •
¿Cómo se certifican las universidades?
Existen dos tipos de acreditaciones: la institucional, a cargo de la Comisión Nacional de Acreditación (CNA), y la de programas de estudio, realizada
por las agencias aereditadoras.
3¿Es obligatorio acreditarse?
Actualmente no lo es para los planteles acreditarse
institucionalmente o por programas.
3 ¿Qué cambios traerá la reforma?
A través de la reforma a la educación superior, el
gobierno espera que la certificación sea obligatoria
para todas las instituciones.
Programas se Imparten en la Región de
Aysén. Dicha área es la
que tiene menos carreras disponibles. En
total, sólo 7 están acreditadas.
La Tercera - miércoles 17 de febrero, 2016
"Las vacunas que se
utilizan no producen
consecuencias graves
para la salud".
Nacional
Jaime Burrows
Mihistro (s) de Salud
Minsal anuncia
cambios a
vacuna de polio
en menores
•Casi un millón y medio de niños serán
inmunizados, Las escolares recibirán primeras
y segundas dosis contra Papiloma Humano.
►► Médico aplica vacuna a menor. FOTO. ATON/ARCHWO
Judith Hurera C.
inyectable, ya que "estamos que genera buenos niveles de
Con cambios en la vacuna con- ad portas de la erradicación protección".
Sobre el Virus papiloma Hutra la Poliomielitis, ayer el Mi- delvirus (...) y la dosis oral tienisterio de Salud (Minsal) dio ne la posibilidad, en una baja mano (VPH) Burrows señaló
a conocer el calendario de va- proporción, de mutar". Ade- que alas niñas de 49 y 59 básicunación de 2016. "Tenemos más, la segunda dosis oral, en co les corresponderá una vaun calendario bastante corí- vez de contener los virus del cuna, y a las de 79 y SQ una setundente, que contempla in- tipo 1,2 y3, contendrá sólo los gunda dosis "de manera tal,
que podemos decir que a parmunización en contra de 15 virus 1 y 3.
Para la directora del Depar- tir de este año todas las niñas
enfermedades", declaró Jaime Burrows, ministro (s) de tamento de Salud Pública y egresadas de enseñanza básiSalud. Son más de Un millón y Epidemiología de la U. dedos ca van a tener cobertura".
Burrows hizo un llamado a
medios los niños que, se esti- Andes, María Teresa Valenzuela, la iniciativa es necesa- vacunar a los niños; "Tenema, se vacunarán este año.
EntreL2.s modificaciones des- ria porque "hay que cambiar mos la certeza de que todas
taca el hecho de que la prime- una dosis oral que podría pro- las vacunas que se utilizan en
ra dosis oral de la vacuna con- ducir una mutación, pór una el programa no producen contra la polio desde marzo será vacuna inactiva y mejorada, secuencias graves para la sa-
lud". La campaña partirá el 14
de marzo con la influenza; de
la que, según Fernando Muñoz, jefe del departamento de
vacunación del Minsal, "no
existe evidencia de que haya
una epidemia más setiaque en
años anteriores",
De acuerdo a Muñoz, durante 2015 hubo "coberturas similares o discretamente supericíres a años anteriores, y no
se ha apreciado una disminución". Entre estas, destacan
que la vacuna contra la tuberculosis (BCG), llegó un 96,9%
en el país, mientras que la contra el VPH alcanzó un 85%.*
El Mercurio — miércoles 17 de febrero, 2016
Insecticidas.
Objetivo municipal es priorizar el
manejo de la
basura por sobre
la fumigación.
Municipio quiere instalar allí "ecoparque" que costaría $2.500 millones:
Isla de Pascua pide recursos para cerrar
vertedero que generaría focos de dengue
siduos sólidos domiciliarios, va
al vertedero Vai a Ori.
Segun la Sererni de Salud de la
En15 años, el aumento de visitantes en Isla de Pascua ha teni V Región, ambos sitios incumdo como consecuencia que se tri- plen las leyes sanitarias vigenplicara la producción de basura, tes. La lluvia cae sobre la chatasegún afirman desde el munici- rra, muebles y electrodoméstipio. Son 15 toneladas de dese- cos que se disponen en ellos, y se
chos los que se generan al día, el generan charcos donde se replo20% de los cuales llega a la plan- duce el zancudo Aedes áegypti,
ta de reciclaje "Orito", donde se portador del dengue y del zika.
Gradas a $200 millones de la
compacta la basura y se espera,
seis meses para enviarla al conti- Subdere, se elabora el diseño de
nente. El resto, en su mayoría re- ingeniería del "ecoparque" que
MAURICIO SILVA
el municipio pascuense proyec- bertura que requiere el relleno.
ta levantar 'en las 14 ha de terreEl objetivo es intensificar la
nos del Vai a Ori, propiedad de segregación de basura en las caBienes Nacionales; ubicado a 5 sas para que su disposición final
combine biodigestor (reactor
km de Hanga Roa.
"El ecoparque combina solu- que convierte desechos orgániciones modulares y a pequeña cos en gas y fertilizantes), inciescala, pues en la isla no es posi- nerador, compostaje y relleno
ble instalar un gran relleno sani- sanitario Cerrar el basural e instario", explica lá ingeniero am- talar el ecoparque cuesta unos
biental del municipio, Ana Gu- $2.500 millones. El experto en
tiérrez. El 90% de sus 163 lan'es- Residuos Sólidos de la PUCV
tá erosionado, lo que, impide la Marcel Szantó dice que habrfa
extracción de tierra para la co- un positivo impacto sanitario.
El Mercurio - miércoles 17 de febrero, 2016
Listas de espera quirúrgica
1 Ministerio de Salud ha informado que ha ha- forma de remunerar el trabajo médico ha sido abordada
bido una disminución en el número de pacien- por muchos 'estudios y análisis, pero en Chile existe una
tes que esperan ser atendidos por médicos es- rigidez, extrema para contratar a estos profésionales en
pecialistas, pero junto con esta disminución se los servicios públicos. Si el problema se origina en estas
ha observado un aumento en las listas de espera qui- diversas formas de contrato, se.tardará muchos arios en
rúrgica entre quienes no sufren patologías GES o AU- superarlo, por cuanto cualquier cambio a la ley médica
GE. Según se afirma, ambos hechos estarían relaciona- sería objeto de enormes presiones y protestas que solo
dos, pues sería el mayor número de consultas el que agravarían las circunstancias de los enfermos.
E1 altísimo número de pacientes hoy en listas de esprovocaría una mayor cantidad de indicaciones operatorias que, en las actuales circunstancias de los equi- pera obliga a la búsqueda de soluciones más rápidas. La
Subsecretaría de Redes Asistenciales afirma que lo que
pos de salud, no pueden ser satisfechas.
La explicación es perfectamente válida, pero las cifras les interesa a los enfermos es el tiempo de espera, más que
son increíblemente altas, lo que revela la insuficiencia de el número de personas que están en la lista. Si bien se trata
las redes asistenciales para enfrentar los problemas que de dos aspectos del mismo fenómeno, muy correlacionados, tiene razón en que el
afligen ala gente. La filosofía
primer problema es soluciodel plan AUGE consistió
sería
Desde el punto ele vista administrativo,
,
v
nar cuanto antes la dolencia
precisarnertte 'in crear grudel paciente. Y desde el pundefinieran
los
tiempos
un
gran
logro
que
se
pos de pacientes prioritarios
to de vista administrativo
a los cuales se les daría atenmdmmos de espera aceptables por patología.
sería un gran logro el que se
ción preferente, sin que se
definieran los tiempos máprestara la debida considera
cien a lo que ocurriría con Ios pacientes que sufrieran otras ximos de espera aceptables pOr patología. El enfoque de
enfermedades. Muchos médicos, y estas mismas colum- la nueva subsecretaria es en este sentido acertado.
Pero no puede perderse de vista que el tiempo en las
nas, hicieron ver entonces el problema que se estaba incubando y que finalmente se comprueba con las estadísticas listas de espera en Chile es mucho más prolongado que en
que ha dado a conocer el ministerio. Más aún, los parla- casi cualquier otro país con estadísticas al respecto. A momentarios más preocupados por el tema salud han hecho do de ejemplo, en el Reino Unido 18 semanas es el máximo
ver que los incentivos también son diferentes, pues a los plazo de espera para una consulta con un especialista o
una cirugía. El año pasado los británicos alcanzaron su
cirujanos se les paga más por hacer una operación cubierta
por el AUGE que por una intervención corriente que se peor punto al llegar a listas de espera que superaron las 18
origina en los miles de otras patologías excluidas del trato semanas para 13 mil personas, en un país de 60 millones.
preferencial. Ajuicio de ellos; esa sería la principal razón En Chile, son cientos de miles los pacientes que superan
que postergaría a los pacientes no AUGE, y abogan por largamente estos plazos, y no es raro que alguien esté más
de un afio aguardando su atención. Es grande la tarea que
tarifas semejantes, competitivas con el sector privado.
Sin embargo, no se advierte cómo el sector público recae sobre el Ministerio de Salud, pues aunque no podrá
podría pagar honorarios competitivos si en general los cambiar dispnsici les legal¿s muy antiguas, deberá remédicos que allí trabajan lo hacen por sueldos fijos. La solver con Urgencia el problema de las largas esperas.
Pulso — miércoles 17 de febrero, 2016
MEI
ENTREVISTA CON
PRESIDENTE DE COMISIÓN ASESORA PRESIDENCIAL
David Bravo le pone
presión a Comité de
Ministros: "Espero que
pueda comunicar un
cronograma (...) para no
dejar en el aire la discusión"
a
—Quien presidió la Comisión Asesora sobre el Sistema de
Pensiones destaca que hay cuatro medidas claves en el corto
plazo: cambios al Pilar Solidario, subir la edad de jubilación,
aumentar la cotización e incorporar a los independientes.
Una entrevista de
BÁRBARMaRINANDALAFT
INCO meses han pasado des; de que la Comisión Asesora
Presidencial sobre el Sistema
de Pensiones, que encabezó el economistaDavid Bravo, entregarasu
informe a la Presidenta Michelle
Bachelet, quien en la ocasión aseguró quesería un Comité de Ministros el que evalúe las propuestas.
Sin embargo, hasta la fecha poco
se sabe de ese análisis y, en ese
contexto, Bravo destaca qué es
comprensible la demora, teniendo en cuenta el contexto políticoeconómico. Por eso, más allá de
que tras la primera cita en diciembre del Comité de Ministros séconociera que las medidas de corto
plazo debieran estadistas elprimer
semestre de 2016 y que las de largo
plazo durante el segundo semestre
de 2017, el economista cree que es
necesario conocer el cronograma
detallado del trabajo que llevará a
cabo dicha instancia.
Para Bravo, las propuestas de corto plazo consideran*22 de las 58
medidas enuegadas por la comisión que presidió durante 17 meses.
¿Qué le parece la postura de los
parlamentarios del Partido Comunista que buscan presionar
al Gobierno para un avance en
la reforma previsional con un
foco más estatista?
—No voy a dar mi opinión sobre las
visiones de los parlamentarios, pero
pienso que en la etapa en la que estantos, Miles la posterior al informe,
justamente lo quecorrespondeesgenerar un debate sobre la materia.
A nivel personal, el Comité de Ministros deberfaavanzarconloquela
Presidenta dijo que iba a hacer, que
es una ley cortaytambiénunaestrategia para temas de mediano plazo.
Esa ley corta debería incorporar los
temas más relevantes para el resultado de las pensiones de las personas
yeso se puede abordar através de las
propuestas específicas que entregó
la comisión yen particular algunas
de <Masque son las más importantes.
De nvlacm.aneras,la discusión delas
propuestas globales, junto con otros
temas que requieranmuchosmás estudios técnicos para poder ser enfrentados; deberían ser propuestos
por el Comité de Ministros con un
mecanismo para poder ser abordado en el tierrino.
• El Comité de Ministros puede decir que van a necesitar un año adicional para poder tomar alguna decisión, pero efectivamente el sistema de pensiones requiere cambios
hoy Vson cambios gire rio debieran
posponerse independientemente
de la discusión -sobre propuestas
globales. Eso es lo que yo impulsa-
ría que estuviera presente en el corto plazo.
¿Qué expectativas tiene pata el
Comité deMinistros?
—En realidad todavía están en una
etapa bien preliminar de trabajo, lo
que no quiere decir que no estén
trabajando porque probablemente
los distintos organismos que están
apoyando están enfocados en esto.
MI expectativa sería que el Comité
de Ministros pueda, independiente
de la decisión que se tome, comunicar un cronograma; eso es bien importante, que por lo menos se pongan de acuerdo en cuál va aser el itinerario con el que van a trabajar.
Seria bueno yútil qué lo dieran a conacer para no dejar en el aire la discusión, para que no se dé la señal de
que enema no es relevante, porque
es muy relevante.
ySe está dando hoy la señal de
que no es relevante?
—Podría darse esa señal si no se comunica un cronograma. Es conocido lo recargada que está la agenda
del Gobierno ytambién delos ministros que son parte del comité, en
particular porlareformalaboral y es
bastante entendiblo que haya temas que se tienen que abordar de
manera pública más secuencialmente. Por eso meparece importante que el comité comunique su cronograma, pero hay temas que deberían abordarse ahora.
¿Cuáles?
--Lasque impactan hoyen las pensiones. En primer lugar, los cambios en el Pilar Solidario,,que por supuesto involucramayores recursos
fiscales y, por lo tanto, mi sugerencia sería que la disponibilidad de
recursos fiscales determine en qué
horizonte va a ocurrir esto.
En segundo lugar, la edad de pensión, en particular de las mujeres,
aumentar a 65 años es una necesidad. El otro tema e,s el alza en la cotización, 10% no es suficiente y por
lotanto,14%o algo por el estilo sepodría implementar. Se podría tomar
_la decisión de mandar eso en un
proyecto de ley en un horizonte de
tiempo, pero es importante tomar
esa determinación hoy.
Y el otro tema importante es el de
los independientes, que tal como
está en la propuesta del Gobierno
simplemente se `chutes5' la entrada
en vigencia en tres años, pers en
realidad hay que hacer algo más,
porque sino lo que vamos atener en
tres años más es exactamente eltnismo problema que tenemos hoy, que
de hecho no hayunaverdadera gradualidad.
Precisamente la propuesta respecto del Pilar Solidario ha sido
cuestionada por Salvador Valdés, de Clapes.
—Criticó que debería tener unreajuste asegurado no sólo del IPC, sino
que además por el Indice de remuneraciones; además sobrecómo se estableció el pilar, por no considerar ese
reajuste. Creo que lo único claro es
que si hay algo que hacer sobre el pilar solidario es básicamente felicitar
que se hubieraincorporado en2008.
Sobre el mecanismo de reajuste,
nosotros recomendarnos uno de
20% adicional al Pilar Solidario. Ese
reajuste que consideramos extraor
Binarlo supera con creces el aumentoque hubieravenido de un reajuste de remuneraciones si se hubiera
seguido ese patrón.
lila tenido contacto con el Comité de Ministros?
—No hasta ahora. En todo caso no
es extraño, porque como decía el
comité no ha funcionado como tal.
Probablemente serán los organismos técnicos los que están trabajando.
¿Complica que sea exclusivamente político?
—Históricamente no ha sido complicado. Cuando laComisiónMarcel
hizo su trabajo en 2006 también se
entregó un informe al Comité de
Ministros, el que tardó unos seis
meses en pronunciarse.
Considerando el poco avance que
ha tenido el comité, ¿cómo vería
que no se concrete la reforma?
—Cuando nosotros entregamos el
informe a la Presidenta, ella podría
haber dicho que revisarían el informe, pero cuando lo recibió señaló
que iba a armar el Comité de Ministros que lo analizaría y entregada
una propuesta de corto y largo plazo. Y yo creo que va a cumplir.
Pero es natural que se requiera un
poco más de tiempo, estando todavía el tema de la reforma laboral
ocupando buena parte del tiempo
de la ministra del Trabajo, del ministro de Haciendtry también con
los interrogantes que hay en materia fiscal producto de los eventos
internacionales. Por eso ml sugerencia es que el comité entregue
públicamente el cronograma, es
RELACION CON COMITÉ
"No he tenido. En todo
caso, no es extraño
porque como decía el
comité no ha
funcionado como tal".
PROPUESTAS DE CORTO PLAZO
"Las que impactan hoy
en las pensiones. En
primer lugar, los
cambios en el Pilar
Solidario".
AVANCE DE PROPUESTAS
"Es natural que se
requiera un poco más
de tiempo, estando
todavía el tema de la
reforma laboral".
natural que exista la necesidad de
mayor tiempo, pero sería bueno
comunicarlo.
Entre las propuestas de la Comisión Bravo está no sólo licitar los nuevos afiliados, sino
también una fracción de los antiguos afiliados.
—Ese es exactamente un ejemplo
de una medida que pensamos podría ser muy efectiva para ampliar
y mejorar la competencia, pero.,
que su implementación puede requerir muchos más estudios, porque hay diversas formas de hacerlo, entonces esa no está dentro de
las medidas inmediatas. Esta medida es precisamente para hacer
más cercana la posibilidad para
los afiliados antiguos, para generar mayor movimiento, porque las
personas no miramos el precio de
este servicio.*
Diario Financiero - miércoles 17 de febrero, 2016
HACE UN AÑO LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA FIJÓ ESTE OBJETIVO
Peligra compromiso del gobierno de licitar
obras de infraestructura por US$ 1.500 millones
En Concesiones dicen
que llegarán a la meta.
Sin embargo, en la
industria señalan que es
casi imposible cumplir
con el plazo del 11 de
marzo.
POR JOSÉ Taoracoso o.
El 11 de marzo de 2015, la presidenta Bachelet anunció el cumplimiento de la meta de licitar obras
de infraestructura por US$1.100
millones en su primer año de gestión:
el puente industrial de Concepción;
la relicitación del Aeropuerto de
Santiago y el complejo fronterizo Los
Libertadores, fueron las iniciativas
más emblemáticas.
Aquella vez, la mandataria renovó
el compromiso: al 11 de marzo de
2016, a la mitad de su período, se
habrían licitado nuevos proyectos
por US$ 1.500 millones.
Mirando el calendario y el estado
de avance de los procesos, en la
industria dicen que es casi imposible
llegara la meta, situación que en el
Ministerio de Obras Públicas (MOP)
confirman de manera extraoficial.
De hecho, dicen que será imposible
anunciar nuevas licitaciones en las
próximas semanas.
Tres fueron las iniciativas que se
anunciaron hace un año: el tramo
faltante de la doble vía de la Ruta
5 entre Antofagasta e Iquique y las
nuevas ruta Santiago-Marga MargaQuillota, y Rancagua-Alhué. Fuentes
del MOP señalaron que ellos presentan atrasos que impedirán lanzar sus
licitaciones antes de marzo.
No obstante, el coordinador de
Concesiones, Eduardo Abedrapo,
confía en que alcanzarán la meta.
Dijo que en marzo se adjudicaría el
Embalse Punilla (US$ 500 millones),
que hoy se recibirían las ofertas
por el Túnel El Melón (US$ 128
millones), en marzo se recibirían
ofertas por Nogales-Puchuncaví y,
finalmente, por el aeropuerto Carriel
Sur. En total, US$ 872 millones, y
para alcanzar el objetivo se licitarán
otras obras por US$ 628 millones,
dijo Abedrapo.
"De aquí a marzo vamos a tener
comprometidas obras por sobre esa
cantidad en concesiones urbanas e
interurbanas. No me parece anunciar
qué proyectos serán; los haremos
cuando tengamos los acuerdos",
dijo la autoridad.
Mayor voluntad
En el sector privado dicen que se
El MOP también está
trabajando para sacar
un paquete de mejora
a la Ruta 5, por otros
US$ 1.500 millones.
US$
millones
en ofertas se recibirán
por estos días.
Eduardo Abadiato
Pablo Allard
COORDINADOR DE CONCESIONES
UNIVERSIDAD Da DESARRIMO
De aquí a marzo vamos a
tener comprometidas obras por
sobre esa cantidad (US$ 1.500
millones) en concesiones urbanas
e interurbanas".
podría avanzar más rápido. "Lamentablemente ha faltado voluntad; han
sido poco temerarios en avanzar en
nuevos proyectos", dijo el director
de la Escuela de Ingeniería Industrial
de la UDP, Louis de Grange, quien
añadió que hay iniciativas en las
que se podría avanzar más rápido,
como el Teleférico Bicentenario o
la Costanera Central.
Pablo Allard, decano de la Facultad de Arquitectura de la Universidad del Desarrollo, dijo que "hay
que entender que la cartera actual
considera principalmente mejoras
g
g Hay una serie de proyectos
nuevos que se anunciaron y en
los cuales no se han visto
mayores avances".
y actualizaciones y aumento de
capacidad de obras existentes, pero
hay una serie de proyectos nuevos
que se anunciaron y en los cuales
no se han visto mayores avances".
Cuestionó a su vez la poca claridad
de Concesiones respecto a la forma
de abordar iniciativas propuestas
por privados, como la ruta Santiago-Valparaíso, paralela a la ruta 68.
"La pregunta es si el ministerio
seguirá avanzando en iniciativas
públicas cuando fueron presentadas
por privados. Es saber si tienen la
capacidad interna de desarrollar
la ingeniería de estas obras que ya
presentan retrasos", apuntó.
En efecto, Grupo Costanera propuso construir una nueva ruta entre
Santiago y Valparaíso a través de la
cuesta La Dormida, toque se ofrecería
a privados en conjunto con la nueva
licitación de la Ruta 68.
Sin embargo, el 29 de julio pasado,
el consejo encargado de definir el
carácter de interés público la rechazó
aduciendo, entre otros factores, que
"no es conveniente empaquetar ambas carreteras", sino que era mejor
tener a dos operadores distintos.
"No hay una crítica al Ejecutivo,
sino a que debe haber una cartera
de proyectos independiente de los
gobiernos", aseguró Allard.
Otras obras
El MOP trabaja en paralelo para
tratar de sacar adelanteobras por casi
US$ 1.500 millones para elevar el
estándar de la Ruta 5, entre Caldera
y Pargua, lo que incluye terceras
pistas, además de pasos a desnivele
y nuevas zonas de descanso.
Según fuentes de la cartera se
habrían autoimpuesto un plazo de
dos meses para sacar estos contratos.
La situación se ha tornado más
compleja por cuanto varias obras
requieren subvenciones del Estado, y
el Ministerio de Hacienda ha restringido la entrega de nuevos recursos.
La Tercera - miércoles 17 de febrero, 2016
~ASOMAS
Nacional
Ruta del Maule: se trata del
tramo entre Tatca y Chillan y
se espera que se llegue a un
acuerdo para realizar obras de
seguridad en la zona. El valor
aproximado es de 2,4 millones de UF.
Ruta de la Araucanta: corresponde al tramo Collipuill-Gorbea. Se habilitarán pasarelas,
paraderos, mejoras y reemplazos de puentes antiguos.
Inversión asciende a cerca de
1,18 millones de UF.
MOP negocia para que
cobro en nuevo peaje de
Angostura incluya tag
► Construcción de terceras pistas, ► De concretarse este sistema en
que terminará en 2017, contempla la Ruta 5 Sur, sería la primera vía
interubana en implementarla.
el traslado de la plaza de peaje.
M Miranda ya BIanoo
El Ministerio de Obras Públi-
cas (MOP) e Intervial Chile,
empresa que administra cinco concesiones en la Ruta 5
Sur entre Santiago y Río Bueno, negocian la opción de que
la nueva plaza de peaje de Angostura incluya unsistemade
pórticos free flow, similar al
de las autopistas urbanas.
Esto, en medio de la construcción de terceras platas en
la zona, obras que contemplan el traslado de las actuales casetas de peaje tres kilo' metros hacia el norte, que-
dando emplazadas antes del
casino Monticello.
"Ruta del Maipo se encuentra en conversaciones con el
MOP y con toda la disposición
para avanzar en un•posible
acuerdo para la implementadónde free flow enAngostura", comentó, Eduardo Larrabe Lucero, gerente general lntervial
Actualmente, algunas autopistas interurbanas cuenta
con un sistema llaniad0 non .
stop and .go, que permite el
pago con telepeaje, previa
subscripción de un contrato
con la concesionaria, donde
los vehículos se detienen y
una cámara lee las patentes,
porto que el sistema sedapioneto en este tipo de vías.
Desde la Coordinación de
Concesiones del MOP confirmaron que "el nuevo peaje
podría considerar además de
las casetas tradicionales, el
sistema electrónico de cobro
freeflow", agregando que de
concretarse esta medida no
implicaría un aumento de la
tarifa para los usuarios.
El sector yaestásiendo intervenido, específicamente en el
tramo que se extiende entre el
Puente Maipo y el by pass
Ruta de Los Ríos: tramo de
Garbea- Río Bueno. Se hartan
obras de seguridad poruna inversión de alrededor de 1,5 millones UF. Incluye nuevas pasarelas; paraderos e Instalación de mallas antivandalicas.
TRASLADOPEAlt
DE ANGOSTURA .
N
km 54
Nueva ubicación
•
>>1magen virtual de la nueva plaza de peajes en el
sector de Angostura. FOTO GENTILEZA INTERVIAL
Raneagua. La primera etapa
de este proyecto se inició a finales 'de 2013, entre los kilómetros 51 y 58, llamado Tramo II, y seria entregado en
enero de 2017. Al respecto, la
Coordinación de Concesiones
informó que el estado de
avance de las obras de esta estapa es del 70%, y afladieron
que en el área donde actualmente se ubican las plazas de
peajes se habilitará un sector
para comercio.
Intervial y el MOP también
están en conversaciones para
iniciar la construcción del denominado Tramo ILI, que va
desde el sector de Angostura
hasta el by pass Raneagua (11
Km). Posterior a esta intervención, se ejecutará el Tramo
I, entre Puente Maipo hasta el
encuentro de Ruta 5 con Acceso Sur (21 Km). Según la
empresa, los tres tramos incorporarán un cambio de estándar, diseflándose con carácter de autopista urbana, es
decir, slnaccesos directos, derre perlmetralcompleto e ilutuinación cada 40 metros. Estano es la única intervención que el MOP negocia con
Intervial. En diversos tramos
de la Ruta 5 Sur, se trabajanen
LA TERCERA
el mejoramiento de la vía, a
través del Plan de Seguridad
Normativa, que incorporapasarelas peatonales, calles de
servicio, atraviesos y enlaces.
(ver recuadro).
`Consideramos que este tlpc
de obras son de gran importancia para las comunidades
aledafias a la vía y creemos
que su realización traerá muchos beneficios", agregó Larrabe. •
El Mercurio — miércoles 17 de febrero, 2016
Este año se inician obras en 27 de 34 nuevos recintos:
Plan de parques genera
mayor construcción
simultánea de áreas
verdes en el país
Plantación de 340 ha en todo el país costará más de $146 mil
millones. Incluirán especies nativas y de baja demanda hídrica.
MANUEL VALENCIA
•
o§ Programa de mantención
Iosbenefacios de cantar corran
se amplía a
recintos este ario
parque en las proximidades de
áreas residenciales son múltiples.
Según estimaciones del Minvu, cada siete años, la cartera gasta
Además de generar espacios púhasta $12.590 en mantener las 17 áreas verdes que conforman la red
blicoonecesarios para elbienestar
del
Parque Metropolitano. Ese monto equivale a la construcción de
de quienes residen en las cercaestas mismos recintos, lo que revela el alto costo del riego y cuidado.
das, logran elevar la plusvalía de
Hasta 2014, la mantención del resto de los parques del país debía •
las viviendas enfiesta 50%.
ser costeada directamente por los municiplis; pero, a partir del año
Aunque los beneficios son
pasado, ese gasto comenzó a ser cofinanciado hasta en un 70% por el
mirivos,Instóricamentelos parGobierno, que creó mi programa anual.
mies-Se concentran en mayor
Este plan, que es ejecutado por los Servia regionales, en un primer
cantidad y densidaden comunas
, llamado incorporará 19 parques del palo. Este año sumará otros 14,
de áltbs ingresos. Un estudio
con236 hectáreas, lo que tendrá un costo de $46.00 millones al año.
realizado, en 2014 por el centro
Así, se busca que hacia 2018 la red nacional* parques urbanos
de inteligencia territorial de la
conservados por el Estado ascienda a 33.
U. Adolfo Ibáñez demostró que
Las áreas verdes que se incorporan al programa este año son les
en el Gran Santiago zonas como
de Santa Rosa (Alto Hospicio), Villa Esperanza (Antofagasta), •
Las Condes; Vitacura, Lo BameKaukari (Copiapó),.Los Llanos (La Serena), El Álamo (Villa Alemachea o Providencia promedian 5
na), Cordilldra (Rancagua), Fluvial (Constitución), Cerro Caracol
rRr de áreas vetdes (utilizadas
(Concepción), El Carbón (Lebu); Santa Lucía (Collipulli), Municipal
efectivamente) por persona, ein(Castro), Artesanos (Puerto Chacabuco), Humedal Galleo (Valdico veces Mal delL02 m' que tievia) y Punta Norte (Arica).
ne a su disposición Renca, la coroana MImenor cobertura vegetal de la ciudad.
No es el único desequilibrio: que se propone el plan Chile ques (tres de ellos ya fueron tersegún el catastro nacional de Área Verde, lanzado en el inicio minados en Lobo, Alhué y La
parques urbanos del Ministerio de la actual administración. El Pintarla), 27 se comenzarán a
de Vivienda y Urbanismo, de los programa aspira a construir, 34 construir este año y de ellos, in436 recintos del país, 2.5Bestan nuevos parques- urbanos, espe- cluso, cinco serán entregados
en Santiago qué, ala vez, con el cialmente dispuestos en regio- durante el segundo semestre.
Ad, en 2016 se logrará la maParque Metropolitano logra nes yen comunas de un ingreso
yor ejecución simultánea de areconcentrar el 69% de las 3.696 medio o bajo.
La
iniciativa
tomará
forma
a
as
verdes
en la historia.
hectáreas verdes de Chile.
"Se ha trabajado con una serie
'Romper esa tendencia es lo partir de este año. De los 34 par-
14
PRIMERAS ENTREGAS.-- El año pasado se inauguraron los primeros parques del plan. Uno de ellos es el Parque del
Carbón, en Lebu, que con sus 4,57 hectáreas permitió reducir el alto déficit de áreas verdes en esa zona.
Este afio se entmgaráel Parque Combarbalá en La Granja. El recinto de 4,6
ha apunta a mit' ',la falta de cobertura vegetal en la zona sur de Santiago.
.
de lineamientos que aseguren
que cada parque cuente con un
apropiado proceso de participación ciudadana, criterios de accesibilidaduniversal en sus diseños y consideraciones para posibilitar la racionalización hídrica
y eléctrica", afirma el ministro
(s) de Vivienda y Urbanismo,
Jaime Romero.
Entre los aspectos Comunes
que caracterizarán a los parques
está el tipo de' árboles y cobertura vegetal que incluirán: serán
de baja demanda de riego, para
reducir su costo de mantención,
e incluirán especies nativas.
Entre las zonas que tendrán
un parque este año, se encuentran los de Punta Norte (Anca),
Placilla (Valparaíso), Estero
QMIpué (San Felipe), La Hondanada (Cetro Navia) y Combarbala (La Granja). Luego, en 2017,
serán inaugurados el Parque Sur
Oriente Santa Rosa (Alto Hospicio), René Schneider (Antofagasta), Monseñor Ariztía (Caldera), Lambert (La Serena), La
l'amputa (Vicuña), Cultural
(Quinta Normal), Pierre Dubois
(Pedro Aguirre Cerda),Costanera (Pelluhue), Artesanos (Puerto
Chacabuco), Costanera Río Siropiral (Coytsaique) y Manuel de
Salas (Punta Arenas).
Finalmente, en el primer trimestre de 2018 serán abiertos loe
parques Cerro La Virgen (Taltal), ICaukari II (Copiapó), El
Álamo (Villa Alemana), Santiago Amengnal (Pudahuel), Recreativo Oriente (Rengo), La Paz
(Santa Cruz), Estero Piduco
(alca), Cerro Condell (Corleó),
LosBatros (San Pedro de la Paz),
Costanera Río Vergara (Nacimiento), Espero Quilque (Los
Angeles), Costanera (Saavedra),
Isla Cantín (Temuco), Humedal
Cubico (Valdivia) y Río Negro
(Puerto Monto).
Estrategia - miércoles 17 de febrero, 2016
Codelco Cerró Sin Reajuste Nuevo
Convenio Colectivo con Sindicato de Andina
La minera estatal Co&lco,
cerró un nuevo proceso de
negociación colectiva, esta
vez con los trabajadores rol B
de la división Andina, tras
lograr acuerdo con el Sindicato Unificado de Trabajadores
(SUT). "El acuerdo demuestra la responsabilidad de las
partes ante el actual momento que vive la industria del
cobre", señaló la estatal.
El acuenb tiene una vigencia de 28 meses y consideró
un bono por término de
negociación de $3.933.243,
un reajuste del 0% e incentivos asociados a productividad
y eficiencia.
"El nuevo convenio ratifica
el compromiso de los trabajadores con el futuro ✓ Codalco, en un contexto marcado
por la caída del precio del
cobre y la necesidad de avanzar en mayores niveles de
productividad y eficiencia",
explicó la cuprifera.
Y agregó que la totalidad &
la división manifestó "satisfacción por el término & este
proceso, cuyo resultado respon& a los esfuerzos que realiza Co&lco y sus trabajadores por mantener la competitividad de la compañía y
seguir generando excedentes
El acuerdo tiene una vigencia de 28 meses y
consideró un bono por término de negociación
de $3.933.243, un reajuste del 0% e incentivos
asociados a productividad y eficiencia.
■
Los acuerdos son resultado del pacto
entre la FTC y
la cuprífera firmado el pasado noviembre.
para todos los chilenos".
Cabe consignar que durante
la semana pasada la administración & Co&lco y el sindicato Industrial & Integración
Laboral (SIL) de la misma
división Andina, habían firmado un convenio & similares características que incluía
un bono por término de
negociación ch $3.371.351,
un reajuste del 0% en los
sueldos base, e incentivos
asociados a productividad y
eficiencia, acuerdo que contemplaba una vigencia & 24
meses.
Previamente, la estatal
había acordado con el sindicato & Trabajadores, Profesionales y Administrativos & la
vicepresidencia de Proyectos
un bono de término & negociación de $2.100.000 y un
reajuste de los sueldos base
ch 0%.
Asimismo, durante el
transcurso &I año, la estatal
deberá cerrar convenios con
los sincicatos de las divisiones Salvacbr y Ventanas, achinas & la Casa Matrii.
Pulso — miércoles 17 de febrero, 2016
ENAP reestructura su negocio en Magallanes
y paraliza 49 pozos por desplome del petróleo
Trabajadores que se desempeñan en estas faenas, todas ubicadas en la zona de Tierra. del Fuego, están siendo reubicados en
otros yacimientos. La medida afecta únicamente la producción de crudo, pues los planes para el gas natural no serán modificados.
GUSTAVO ORELLANA
—Una drástica medida se vio
obligada a tomarla Empresa
Nacional del Petróleo
(ENAP), como respuesta al
desplome de los precios del
petróleo en los mercados internacionales.
El lunes, a nivel local, la
petrolera estatal anunció la
paralización de 49 pozos, todos ellos ubicados en Tierra
del Fuego, como medida
para enfrentar el nuevo escenario de precios y, así, evitar
generar pérdidas por su operación en esa zona.
Se trata de una decisión que
afecta únicamente a la producción de crudo, pues los
trabajos relacionados con gas
natural -en particular, de gas
no convencional- permanecen inalterables.
Según ENAP, esta medida
se justifica principalmente
por el comportamiento que
está teniendo el mercado internacional, que en las últimas semanas ha profundizado su tendencia bajista,
r=.7
• ¿Qué ha pasado? Debido a la baja en el precio del
petróleo en los mercados
internacionales, ENAP decidió paralizar de manera
temporal las operaciones
en 49 pozos.
♦¿Cuáles son los pozos
afectados? Según informó
la empresa estatal, la medida afecta únicamente a
pozos productivos de petróleo ubicados en la zona
de Tierra del Fuego.
• ¿Qué consecuencias
tiene? La compañía se
está enfocando en la explotación de recursos no
convencionales de gas,
considerando los elevados
niveles de reservas allí
existentes.
• ¿Cómo me puede afectar? ENAP pretende de
esta manera reducir el
riesgo de generar pérdidas
debido a esta operación
productiva.
llevando a los precios tanto
del Brent como el WTI, los
indicadores referenciales
del mercado, a cotizaciones
mínimas.
"La Empresa Nacional del
Petróleo, atenta siempre al
comportamiento del mercado internacional y considerando la baja que ha experimentado el precio del crudo
en el último tiempo, informa
que ha determinado reorganizar su actual proceso productivo de hidrocarburos,
particularmente de crudo,
en sus yacimientos de Tierra
del Fuego",, señaló ENAP
ante la consulta de PULSO.
"Esta reorganización considera la detención, en forma
temporal, de 49 pozos productores de crudo que operan bajo el sistema de levantamiento artificial (denominado SLA), proceso que
continuará siendo atentamente estudiado conforme
la evolución del precio del
crudo, evitando así incurrir
en pérdidas para la empresa", añadió la compañía de ENAP explota recursos petroleros en Argentina, Ecuador y Egipto, además de Chile. POTO. nRcl.rvornm=s4
manera oficial.
compañía, considerando
PROCESO COSTOSO. En con- que, debido al auge gasífero
creto, la medida implica una y a las nuevas inversiones en
paralización de la campaña esa área, la compañía requiede revitalización del crudo re de trabajadores que se deción de la iniciativa Fractumediante el sistema de tec- sempeñen en estas nuevas
ración Hidráulica de 4 PoSe trata de dos iniciativas
inversiones.
nología SLA.
zos y 2 multipozos en Blo"Los trabajadores que pres- ubicadas en los bloques
Esto ha permitido, añade la
que Arenal, que comprende
compañía, aumentar la vida tan servicios en estos pozos Arenal y Dorado-Riquelme
tareas de fracking para auútil de los pozos antiguos. temporalmente cerrados, es- y corresponden a fracturas
mentar la productividad de
Sin embargo, se trata de una tán siendo reubicados en verticales para desarrollar
El método fracking
31 pozos con hidrocarburos
tecnología que eleva los cos- otras áreas de operaciones nuevos pozos g,astferos.
considera el bombeo
al interior del bloque
tos de producción, por lo que de nuestra compañía", dijo al
a alta presión de agua
Arenal.
GUSTAVO ORELLANA
requiere de un precio de co- respecto ENAP.
para romper la roca y
'En los últimos meses, la
La empresa además desta- —En sentido contrario a las
mercialización más elevado
permitir el escunicompañía ha volcado sus escó que su plan de inversiones decisiones que está tomando
para ser rentable.
miento del gas.
fuerzos precisamente en el
Desde la empresa añadie- en la región, ascendiente a la compañía respecto de su
bloque Arenal, que se ubica
ron que esto no significa "de US$236 millones, no está en plan petrolero, ENAP ha
eti'Fierra del Fuego y que tiemodo alguno un cierre defi- riesgo y sigue adelante. Los puesto las fichas en otro nePozos en Bloque Dorado-Ri- ne las mejores perspectivas.
nitivo de lasioperaciones de planes 2016 tienen entre sus gocio: el gas natural.
crudo en la región, como objetivos perforar unos 35
Esto, sobre todo si se tiene quelme, que contempla una Sólo en2015 se perforaron 52
tampoco afecta en lo absolu- nuevos pozos en Magallanes, en consideración que las re- inversión de US$4 millones, pozos y se invirtieron
to el trabajo que ENAP reali- todos ellos de recursos'no servas de gas, de acuerdo y que considera la perfora- US$250 millones en esa zona.
En total, el plan de inversioza para extraer gas no con- convencionales.°
con un reciente estudio del ción mediante el método de
servicio geológico de fracking hidráulico, proce- nes ENAP 2014-2025 involuvencional, manteniendo así
su rol estratégico de abasteEE.UU, la USGS, confirmó so que permitirán "aumentar cra el desembolso de unos
reservas cuantiosas de re- la permeabilidad del reservo- US$800 millones anuales
cer de energía a la región de
Magallanes y al país".
Diversos Informes plantean , cursos no convencionales rio, logrando la extracción para la explotación de hidrode los hidrocarburos.conte- carburos. El principal eje del
en Magallanes.
Respecto a los trabajado- que la industria petrolera
programa estratégico que lleres que prestan servicios en internacional deberá tomar
A comienzos de mes, la nidos en el yacimiento".
Al mismo tiempo, la com- va adelante la compañía es,
estos pozos, ENAP anunció medidas drásticas debido al ENAP decidió ingresar a trámite ambiental el proyecto pañía que lidera Marcelo To- precisamente, la región más
que serán reubicados en descalce existente entre
otras instalaciones de la oferta y demanda de crudo. Fracturación Hidráulica de 4 Minan comenzó la tramita- austral del país.*
Estatal somete a trámite ambiental
dos nuevos proyectos de tight gas
La Tercera - miércoles 17 de febrero, 2016
Municipio evalúa
acciones legales por
hierro en agua potable
► En.Florida, Región
del Biobío, señalan
que ya llevan tres
años con problemas
en el servicio.
Herrera
Acciones legales colectivas
es una de las medidas que
contemplan desde la Municipalidad de Florida, en la
Región del Biobío, luego de
que un informe de la Superintendencia de Servicios
Sanitarios diera a conocer
que el agua potable, abastecida por la empresa Essbio, tiene niveles de hierro,
fuera de la normal.
"Nosotros estaríamos demandando a la empresa en
conjunto con los vecinos de
modo intermediario para
ellos, ya que son ellos los
afectados", explicó Nicole
Coronado, alcaldesa (s) de
Florida.
De acuerdo a Coronado,
"el año pasado tuvimos reuniones y protestas por la
calidad del agua, ya que
sale turbia, con olor a cloro, y ahora se le confirma a
la gente ló que siempre ha
dicho".
La alcaldesa (s), además,
explicó que "ya llevamos
tres años peleando con Essbio por los problemas qúe
hemos tenido en este tema.
Le hemos exigido que hagan las inversiones adecuadas en la comuna para que
puedan asegurar un buen
servicio".
Desde Essbio señalaron,
mediante un comunicado
de prensa, que "el agua potable que suministra a sus
clientes es de óptima calidady segura para el consumo humano", junto con
afirmar que la pres* de
de
hierro detectada a
2015 "corresponde a una situación puntual que ya fue
corregida".•
Diario Financiero - miércoles 17 de febrero, 2016
TEMA COINCIDE CON ROL CLAVE DEL SERVICIO EN NUEVA LEY LABORAL
Modernización de la DT:
avanza fórmula para
autonomía y trabajadores
piden debate para marzo
POR KAREN PENA
Aunque las fichas estaban
puestas para que el gobierno
enviara el proyecto de modernización de la Dirección
del Trabajo (DT) durante el
segundo semestre de 2015
al Congreso, los "tiras y afloja" que empantanaron la
tramitación del proyecto de
reforma laboral dejaron dicha
intención en "stand by".
Esto, en circunstancias que
la referida reforma le endosan
a la DT nuevas atribuciones
-principalmente en negocia-
Acuerdo apuntaría
a que el Ejecutivo
ingrese iniciativa
durante el primer
semestre tras el
despacho de la
reforma laboral.
ción colectiva y fortalecimiento de los sindicatos- y
que posicionan al Servicio
como actor principal en el
nuevo puzzle del mercado
del trabajo en el país.
En paralelo a la tramitación
del proyecto laboral, desde
el año pasado las autori,
dades y funcionarios de la
DT han trabajado en torno
a lo que sería el proyecto
de modernización bajo la
misma lógica de la reforma
tributaria, que contempló su
aprobación en el Congreso
en primera instancia y luego
La DT ha conversado con autoridades del Ministerio de Trabajo y
Hacienda y han solicitado asesoría especializada a la OIT y al BID.
Con la iniciativa
la institución
podría contar con
procedimientos
sancionatorios más
eficaces.
el envío de los proyectos de
modernización del Servicio
de Impuestos Internos (S10 y
de los Tribunales Tributarios
y Aduaneros.
De hecho, entre diciembre
y enero se puso un pie en el
acelerador al análisis en tomo
al texto ante el posible despacho de la reforma durante
esos meses, logrando "avances
sustantivo? en la etapa de
discusión y levantamiento
del articulado.
En esa línea, autoridades
se habrían comprometido a
entregar en marzo un anteproyecto a modo de borrador
con la redacción del nuevo
texto de modernización. Esto,
para dar paso al ingreso por
parte del Ejecutivo del proyecto definitivo dentro de un
plazo de tres meses máximo
después de la aprobación de
la reforma laboral.
Así los esfuerzos estarían
en lograr el ingreso del texto
durante el primer semestre
para evitar riesgos de "politización" durante el segundo
en medio de las elecciones
municipales.
El presidente de la Asociación de Funcionarios de la Dirección del Trabajo (Anfuntch),
Raúl Campusano, asegura que
"hemos entregado una gran
cantidad de insumo que han
coincidido en lo sustancial
en términos técnicos con
respecto a lo que significa el
contenido matriz del texto".
Labor que a partir del debate interno habría generado
consensos entre gobierno y
funcionarios. Más allá de la
reconstrucción de la carrera
funcionaria y la concursabilidad de los procesos, uno de los
consensos estaría en avanzar
en la autonomía, por lo que
la fórmula que generaría más
apoyo sería a través de la Alta
Dirección Pública (ADP) junto
a algún tipo de modificación
o mejora puntual.
De hecho, el ministro de
Hacienda, Rodrigo Valdés,
propuso en el proyecto de
modernización del Servicio
Civil incluir a la DT en el ADP
sumando al primer y segundo
nivel jerárquico. Aunque,
en la lógica de alcanzar la
autonomía, las propuestas
de los funcionarios estarían
en llegar también a directores
regionales y jefes de departamento y oficina.
Consultado por la eventual avance en la autonomía
de la DT en el proyecto de
modernización, el director
(s) de la institución, Rafael
Pereira, asegura que la entidad
"tiene la facultad privativa de
interpretar la ley laboral y
fiscalizada, por tanto, ya tiene
esa autonomía. la DT necesita
revisar procesos, modernizar
su trabajo, fortalecerse institucionalmente. Su ley orgánica
data de 1967, hay que revisar
entonces cómo se actualiza".
Agrega que"la modernización
pretende dotar a la DT de
instrumentos legales que le
permitan focalizar de manera
estratégica su fiscalización y
contar con procedimientos
sancionatorios más eficaces".
En cuanto a plazos, Pereira
sostiene que espera que las
medidas legales puedan anunciarse prontamente".
DT y reforma laboral
Un tanto más optimista es
la evaluación que hacen los
trabajadores del Servicio a
más de un año de tramitación de la reforma, aunque
advierten que el otro gran
detalle a no perder de vista
es la judicialización.
En la DT advierten que la
institución será relevante en
materia de servicios mínimos.
Pereira puntualiza que en la
reforma no hay cambios para
la estructura institucional
sino que entrega algunas
nuevas funciones, "como la
determinación de los servicios
mínimos o el nuevo sistema
de arbitraje y la ampliación
de funciones que ya realizamos hoy como un mayor
número de mediaciones o los
procedimientos de revisión
de nóminas de negociación".
Pulso — miércoles 17 de febrero, 2016
Reforma Tributaria:
Sil pone en consulta
borrador de circular
por aplicación de IVA
Proceso fue establecido por ley en el cambio impositivo del año 2014.
Consulta, que concluye el próximo 26 de febrero, plantea criterios
sobre retroactividad y casos de exención de cobro del gravamen.
J.P. PALACIOS/P. BERTONI
—Siguiendo el proceder de
otras agencias regulatorias,
como la Superintendencia de
Valores y Seguros (SVS) o la
Superintendencia de Bancos
(SBIF), respecto de disposiciones que tengan por objeto
interpretar normas con carácter general -por ejemplo el
marco regulatorio de gobiernos corporativos, seguros o
créditos-, ayer el Servicio de
IrnpuestosIntemos (S10 puso
en consulta al mercado el borrador de la circular que imparte instrucciones sobre las
modificaciones introducidas
por la ley de simplificación
de laReformaTributaria, que
regulan los cambios del Impuesto al Valor Agregado
(NA) y el crédito especial alas
constructoras.
"Entre el 12y el 26 de febrero de 2016, los interesados
podrán acceder a sii.cl, menú
"Normativa y Legislación",
opción "Consulta pública de
normas", y emitir su opinión
sobre su contenido y efectos, o bien aportar antecedentes destinados a perfeccionar el proyecto de Circular", señala el comunicado
del Servicio, donde se preci-
• ¿Qué ha pasado? El 511
inició la consulta pública
de proyecto de circular sobre cambios al IVA que estableció la ley de simplificación de la Reforma Tributarla.
• ¿Por qué ha pasado? La
consulta se ajusta a la obligación legal que estableció
el cambio impositivo original aprobado en 2014, de
requerir la opinión a los
contribuyentes en caso de
modificación de normas
de alcance general.
• ¿Qué consecuencias
tiene? El proyecto de cir.cular abordar la retroactividad del IVA en materia
inmobiliaria que rige desde el 1 de enero, exenciones y aplicación a Pymes.
saque el alcance de la norma
referida al Art.12, letra 13, N°
10, del D.L. N°825 (que regula la exención de IVA a las
importaciones de bienes de
capital), será comentada en
una circular posterior.
Cabe indicarque, salvo algunas excepciones, no es habitual que el 511 ponga en consulta a los contribuyentes instrucciones sobre el cobro de
tributos.
En ese sentido, desde el Servicio precisaron que la recopilación de opiniones sobre la
circular de aplicación de IVA
responde a lo establecido en la
Reforma Tributaria aprobada en 2014 (Ley N° 20.780).
"Las instrucciones que el Servicio debe someter a consulta pública son aquellas que
tenganporobjetointerpretat,
con carácter general, normas
tributarias o modificar criterios interpretativos previos",
indicó el SIL
El organismo fiscalizador,
asimismo, dejó en claro que
las opiniones que se manifiesten en la consulta serán de ca' rácter público y no son vinculantespara elServicio en la redacción de la circular
definitiva.
in.
"Es un buen mecanismo el que (la
consulta) se implementa ahora por
rango legal. Es algo a lo que vamos a
tener que acostumbranos".
GONZALO POLANCO
Tributarista de la U. de Chile
Podría verse mejo
terpretkión de Mí-1 lo sc
mantiene la exención de IY
venta de un benefleiarlde su
a un tercero no
o mui4oit'
"En general está dentro de lo
esperado. No hay figuras que
llamen mucho la atención".
JAVIER JAQUE
Socio Tributarlo EY
Los expertos tributarios esperaban
con ansias la publicación de
la propuesta de circular, ya
que la mayoría de las disposiciones sobre IVA en materia inmobiliaria comenzaban a operar desde el 1 de
enero de 2016.
En ese plano, a contar de
ese plazo las promesas de
venta de bienes inmuebles
no se encuentran afectas a
IVA. Sin embargo, el Sri precisa que si con anterioridad
a la publicación de la ley, se
suscribió una promesa de
venta, gravada con IVA vigente al momento de su suscripción, deberá determinarLAS INTRUCCIONES.
se en primer lugar si la operación de venta por la cual se
suscribió dicha promesa se
encuentra gravada con IVA,
conforme a las normas vigentes a contar del 1 de enero. "De encontrarse gravada
la venta de ese bien corporal
inmueble, por no tener aplicación ninguna de las normas transitorias contenidas
en la Ley N°20.780, procederá aplicar lo dispuesto en el
Art. 6 transitorio de la ley
20.899. En tal caso, la emisión de la factura definitiva
por laventa de los bienes corporales inmuebles deberá
efectuarse en la fecha de la
entrega real o simbólica del
bien o de la suscripción de la
escritura de venta correspondiente, considerando únicamente "el saldo por pagar",
precisó el servicio.
Elborradortambién plantea
el mecanismo para el crédito
especial alasconstructoras,y
establece que en caso de morosidad reiterada -cuando el
contribuyente mantenga impuestos pendientes de pago,
correspondientes a lo menos
a tres periodos tributarios
dentro de un periodo cualquiera de doce meses-, las
PYMES no podrán hacer uso
del beneficio tributario de
postergación del pago del NA
hasta dos meses.•
El Mercurio - miércoles 17 de febrero, 2016
Hecho ocurrió en julio de 2012:
Dos condenados por
tratar de sobornar a
empleado de Conadi
•
Ofrecieron $100 millones a funcionario'
para acelerar la compra de un fundo.
De acuerdo con lo que acreditaron los fiscales Felipe
En fallo unánime, el Tribu- González y Luis Torres, el 12
nal Oral de Temuco condenó de julio de 2012, alrededor de
por el delito de soborno o cohe- las 8:30 horas, Briones y Cacho pasivo a los corredores de rrasco concurrieron a la oficipropiedades Miguel Briones na de Garrido, entonces jefe
Sepúlveda y Nivaldo Carrasco (s) del Departamento de TieRosales, luego que la Fiscalía rras y Aguas de Conadi. En la
de'Alta Complejidad acredita- ocasión, le ofrecieron pe) mira que ambos ofrecieron $100 llones de pesos con tal de que
millones a Sergio Garrido, ex priorizara y acelerara las tratativas para la
encargado de tierras deCptiadi, paadquisición del
fundo Nilpe,
ra acelerar la comLA CAUSA
ubicado en Galfue reabierta tras una
pra :de un fundo.
varino, el cual
denuncia del propio
El veredicto fue
sería entregado
dado ;a conOcer ;funcionario al que se
ayer y la sentencia
Intentó sobornar.
posteriormente
será leída el viera una comunidad en el marco
nes La fiscalía so- ;
lidió pena de 8 años ele presi- de los beneficios que otorga
dio:y(415'Mo de una Multar de dicho organismo.
La causa se reabrió a partir
100 millOnes:de pesos, . • ,
En el Primer juicio, eléctua- de la denuncia presentada por
do en ocinbre de 200,:elltri- el propio Garrido, dado que
bunai abSe1V16 a los acusados, esia,ligla sido archivada en
pero la.Corte de Apelaciones 2012. En 2014, la Fiscalía de
de Temuco aeogióel recurso Alta Complejidad la reabrió
de :nulidad. deducido por, el en el marco de una serie de deMinisterio Público y ordenó nuncias por procesos irregurepetir el juicio, lo que termi- lares en ConadiZplincipalnó en esta segunda instancia mente relacionadas con la
compra y entrega de terrenos.
en una condena.
NICOLÁS GUTIÉRREZ
El Mercurio — miércoles 17 de febrero, 2016
Expediente del caso pasará a la Cámara de Apelaciones de ese país:
Gobierno argentino decide apelar fallo
que permite a Chile poder impugnar
estatus de refugiado de Apablaza
El Estado argentino y la defensá del ex frentista —que también recusó el
dictamen del juzgado argentino— tienen cinco días para presentar sus argumentos.
WALDO DIAZ y ALEX VON BAER
"El gobierno anunció que va a
apelar de la decisión del juez que reconoció personería al Estado de Chile para impugnar la calidad de refugiado de Galvarino Apablaza. Tiene
un plazo hasta el próximo miércoles
para presentar el recurso donde consignará las razones que lo motivaron o llevaron a tomar esa decisión",
señaló anoche a "El Mercurio" el
embajador de Chile en Argentina,
José Antonio Viera-Gallo.
El diplomático se refirió asía la decisión que adoptó ayer la administración del Presidente Mauricio Macri
frente al dictamen que hace 10 días
dio a conocer el Juzgado Contencioso
Administrativo Federal 1 de Argentina, que había acogido los argumentos
de Chile para poder impugnar el estatus de refugiado político del ex frentista, procesado como autor del asesinato del ex senador Jaime Guzmán.
En 2010, la Corte Suprema de Argentina dio luz verde a la extradición de Apablaza, pero el proceso
judicial se frenó luego de que ese
mismo año la Comisión Nacional de
Refugiados (Conare) —dependiente
del Ministerio del Interior— le otorgara el carácter de refugiado al ex
frentista. La decisión se adoptó durante el gobierno de la ex Presidenta
Cristina Fernández,
Entonces, desde Santiago se entabló tina acción judicial para dejar
nula la resolución de la Conare por
contradecir el fallo de la Suprema argentina. Por su parte, Apablaza y el
gobierno de la ex Presidenta Fernández impugnaron la demanda.
"Ambas defensas —la del Estado
Nacional Argentino y la de Galvarino
Apablaza— han apelado y con fecha
15 de febrero se les ha concedido el recurso en relación, motivo por el cual
tienen cinco días a partir de mañana
(hoy) para fundar sus recursos, esto
es, cuestionar la decisión y pedir su
revocación con fundamentos jurídicos", señaló el abogado de Chile en
Argentina, Gustavo Gené.
66 El gobierno anunció
que va a apelar de la decisión del juez que reconoció
personería al Estado
de Chile para impugnar
la calidad de refugiado
de Galvarino Apablaza".
JOSÉ ANTONIO VIERA-GALLO
EMBAJADOR DE CHILE EN ARGENTINA
gentina podría entrar al fondo de la
causa, y eventualmente dejar nulo
su carácter de refugiado político.
De lo contrario, La Moneda agotaría la vía judicial y debería apostar
por una gestión política directa con
el gobierno de Macri.
Respuesta
Galvarino Apablaza, ex frentista procesado por el crimen del ex senador Jaime Guzmán.
Próximos pasos
El fallo del Juzgado Contencioso
Administrativo Federal 1 de Argentina había sido valorado por el Gobierno chileno y la UDI. Algunos de
sus dirigentes, como el ex ministro
del Interior Andrés Chadwick, el senador Juan Antonio Coloma y el vicepresidente Edmundo Eluchans,
solicitaron entonces al gobierno del
presidente Macri —que había expresado su apertura a estudiar el caso de Apablaza— que se abstuviera
ti
de apelar el dictamen del tribunal
argentino.
Presentada la impugnación de
Apablaza y del gobierno argentino,
el expediente del caso pasará a la Cámara de Apelaciones de Argentina
—símil de la Corte de Apelaciones
chilena—, en un proceso que no debería extenderse más allá de seis meses. Ese tribunal deberá fallar en una
única resolución, que tendría un carácter de definitivo. Si la sentencia
fuese contraria a la postura de la defensa del ex frentista, la justicia ar-
del PC a la UDI
Ayer por la tarde, el presidente ^del PC, Guillermo Teillier, volvió ,
referirse al caso de Apablaza, a raíz
de las críticas de Chile Vamos a la
primera vocería de Claudia Pascual,
como subrogante del ministro Marcelo Díaz.
La ministra fue consultada el lunes por las gestiones del Gobierno
para impulsar la extradición del ex
frentista, que han recibido críticas
del PC, colectividad en la que milita Pascual.
"A ella le corresponde representar los intereses del Gobierno de
Chile y no del partido al que pertenece", manifestó el presidente de
la UDI, Hernán Larraín, respecto al
mensaje de la secretaria de Estado.
Ante ello, el diputado Teillier emitió declaraciones a El Siglo, en las
que respondió que "la derecha, y
sobre todo la UDI, pretende a toda
costa meter cuñas en la Nueva Mayoría", y acusó una "invención sobre la superlativa injerencia e influencia que tendría el PC en los
asuntos de gobierno".
El Mercurio — miércoles 17 de febrero, 2016
Fueron seleccionados de entre 240 postulantes:
Justicia entrega los nombres
de los 94 abogados que`'
integrarán las cortes de
Apelaciones del país en 2016
En Santiago se renovó el 60% de los cupos, en relación
con el período anterior.
ANDREA. CHAPARRO
Cerca del 44% ya había integrado este tribunal el
año pasado, pero este año solo una mujer —de
un, total de nueve cupos— fue seleccionada.
Entre quienes desempeñaron esta función
en 2015 y están en la actual nómina, se encuentra María Eugenia Ester Montt Retamales, Diego Antonio Munita Luco, Adelio Emilio Misseroni Raddatz y Carlos Hernán Espinoza Vidal. A ellos se suman Pablo José Hales
Baseler, Carlos Rodrigo de la Barra Cousiño,
Manuel Alejandro Jesús Hazbún Comandari,
César Germán Toledo Fuentes y Héctor Antonio Mery Romero.
El Ejecutivo ya definió quiénes serán los abogados que integrarán este año las distintas salas
de las 17 cortes de Apelaciones del país, luego
de analizar los perfiles de los 240 profesionales
que postularon a los 94 cipos disponibles.
Muchos pertenecen al mundo académico, dado que el cargo impone ciertasinhabilidades, pero principalmente porque —en enero de 2015—
el pleno del máximo tribunal dictó un autoacordado que endureció los criterios de selección.
Con ello quedaron marginados de plano defensores públicos, jueces de policía local, profesionales que exhiban un estándar de litigación En regiones
permanente y aquellos que no cumplan con la
El tribunal de alzada porteño repite cuatro
calidad necesaria para el cargo.
Para los supremos, en los últimos años había de los nueve nombres de su nómina para
sido posible comprobar, cada vez con más énfa- 2016, en relación con el período anterior. Se
sis, que entre los postulantes al cargo se conta- trata de Juan Carlos Ferrada Bórquez, Raúl
ban "personas carentes de condiciones, ya objel Eduardo Núñez Ojeda, Leslie Stanley, John
tivas o subjetivas, para optar a la referida nomi Tomasello Hart y Alberto Onofre Balbontín
nación o bien, cuyos antecedentes desaconsejan Retamales. Completan el listado Hugo del
incluirlos en terna con dicho objetivo, lo que Carmen Fuenzalida Cerpa, Juan José Pérez-,
hace necesario fijar ciertos parámetros que con- Cotapos Contreras, Eduardo Alejandro Moduzcan a optimizar el resultado.de tales nom- rales Espinoza, Claudia Alejandra Salvo del
Canto y Felipe Andrés Caballero Brun.
bramientos", consignó la resolución.
Mientras que en la Corte de Concepción, cinAhora, respecto de los nombramientos de
co de los nueve seleccionados
este año —informados mediaute el Decreto N° 109 del
ejercieron el cargo también 'en
PERÍODO
2015:Mauricio Alejandro Ortiz
Ministerio de Justicia—, hubo renovaciones en los cupos, Los abogados integrantes de Solorzá, Patricio Eleodoro Mecortes de Apelaciones ejercen lla Cabrera, Mario Martín Tuaunque acotadas.,
Por ejemplo, en la Corte de - de marzo a marzo de cada año. cheu Muñoz, Marcelo Enrique
Matus Fuentes y Hugo PeinanSantiago, el 46°4 de los aboga
dos elegidos se deSempeñó en do Tapia Elorza. Se añaden
esta función durante 2015 y varios de ellos, ade- Ruth Gabriela Lanata Fuenzalida, José Luis
Díez Schwerter, Nelson Marcelo Villena Casti.
más, en períodos anteriores.
A este grupo corresponde Mauricio Alejan- llo y Gonzalo Javier Montory Rantírez.
En Punta Arenas, la nómina cambió dos de
dro Decap Fernández, María Cecilia del Pilar
Ramírez Guzmán, Óscar Andrés Torres Zagal, tres nombres Llegan a integrar la jurisdicción
Claudia Verónica Chaimovich Guralnik, Clau- Jaime Cárdenas Oyarzo y Carmen Ana María
dia Yolanda Schrnidt Hott, Paola Alicia Herrera González Mundaca. Se mantiene, en tanto, Ulises Enrique Morales Ríos.
Fuenzalida y José Luis López Reitze.
Se suman a esta nómina, pero no se repiten
en el cargo, Jorge Benjamín Norambuena Her-, Sin cambios
nández, Jaime Bernardo Guerrero Valdés, DaEn otros tribunales de alzada del país, la revid Horacio Arturo Peralta Anabalón, Eduardo
Nelson Gandulfo Ramírez, Carolina Andrea novación de un año a otro no se produjo.
Coppo Díez, más Claudia Alejandra Candiani Así, en Coyhaique, los abogados integrantes
Vidal, Soledad Pascual Silva y Robert James para 2016 son Paola Etelvina Aguilar, Aldo
Oldy Signorelli Guerra y Alvaro Rodrigo MénGillmore Landon.
En términos de paridad, la relación está prác- • dez Vielmas. Durante 2015 también ejercieron
ticamente "50/50" en el tribunal de alzada ca- este cargo. Idéntico fenómeno se produjo en
pitalino: el Ministerio de Justicia designó ocho Copiapó, donde también se mantuvo la misma
nómina: Sergio Díaz Suazo, Juan Maturana
abogados y siete abogadas.. •
San Miguel, en tanto, presenta una situación Claro y Mario Pedro Chassignolle Reyes.
El decreto de Justicia completo —con todos
similar respecto• de la renovación de nombres,
pero un distinto escenario en materia de género. los listados— se puede revisar en www.plud.c1
El Mercurio - miércoles 17 de febrero, 2016
Casinos
Señor Director:
En relación con lo señalado por el gerente del casino Marina del Sol, en carta
publicada ayer, quiero reiterar que actualmente no estoy asesorando a ningún ope- •
rador de casino ni inversionista interesado '
en los permisos de operación. Por tanto,
mis declaraciones publicadas en la entre-,
vista del domingo recién pasado no tienen
ningún propósito oculto, solo expresé mi
opinión respecto de diversas materias que
afectan a la industria de casinos de juego y
sobre las cuales fui 'consultado.
Respecto de lo que señala el señor ligarte,
es de conocimiento de la industria que
asesoré a Boldt Peralada en su postulación al
permiso de operación de Ovalle. Mi asesoría
se refirió a la evaluación y preparación del
proyecto que se presentó a la Superintendencia de Casinos de Juego. Esta asesoría se
inició en 'octubre de 2012, y concluye 'con la
presentación del proyecto a fines de marzo
de 2013. Por lo tanto, a partir de.esa fecha
no tengo ningún vínculo con dicha empresa
FRANCISCO JAVIER LEIVA VEGA
Ex Superintendente de Casinos de Juego
El Mercurio - miércoles 17 de febrero, 2016
Déficit millonario en la
Corporación de Asistencia Judicial
tirante los dos tiltimoS meses, la Contraloría
paración con períodos anteriores? ¿Y cuál ha sido la efecGeneral de la República ha venido realizando
tiva calidad o cobertura del servicio que se. prestó?
una auditoría a la Corporación de Asistencia
Los funcionarios han sido categóricos en afirmar que
Judicial (CAJ) de la Región Metropolitana, Soto no asumió la dirección con déficit, el que atribuyen a
centrada en la administración de su ex director general, las supuestas millonarias contrataciones, que habrían
Osvaldo Soto, actual subsecretario general de Gobierno, quedado "amarradas" hasta 2017. Estas imputaciones
para determinar si existe un presunto déficit fiscal de más son graves, y el ahora subsecretario deberá desvirtuarlas
de $2 mil millones que se habría producido entre 2014 y fehacientemente, para no afectar el desempeño del alto
2015. Esta auditoría fue solicitada formalmente por la
cargo que hoy ocupa, lo que repercutiría en el gabinete
Asociación de Funcionarios y Profesionales de dicha cor- ministerial. No basta cón calificar como "estupendo" el
poración y se suma a la inque se'estén averiguando las
razones de este déficit, que
vestigación interna que se
él justifica como`estructural.
realiza a instancias del con;
La Contraloría deberá establecer con' celeridad
Sus críticos sostienen,, en
sejo directivo de la misma.
si existe o no una responsabilidad
cambio, que la evidencia "deSegún las versiones
, muestra lo contrario.
que se han dado a conocer,
administrativa frente a un eventual
Se trata aquí de un serlas pérdidas se deberían
vicio que históricamente
aparentemente a una serie
perjuicio al presupuesto fiscal.
cuenta con bajo presupuesde discrecionales aumentos
, to, pero que había iniciado
de remuneraciones sin jusun camino hacia la modernización„ demostrando que es
tificación técnica, y a contrataciones millonarias de aseposible mejorar la calidad de urí organismo aún frágil. La
sores que no tienen relación con el servicio de asistencia
Contraloríddeberá establecer con celeridad si existe o no
jurídica que presta esa institución: Esto habría llegado a
una responsabilidad administrativa frente aun eventual
tal nivel que en diciembre de 2015 no había presupuesto
perjuicio al presupuesto fiscal. Y si así fuere, probablepara pagar los sueldos, por lo cual el actual director de
mente debería evaluarse la situación de miles de usuarios
la CAJ y la ministra de Justicia debieron solicitar recurqué no habrían sido atendidos a causa de contrataciones
sos extraordinarios, que salieron de una reasignación
del presupuesto de la glosa de la. Subsecretaría de Justi- sin relación con la asistencia jurídica a los más pobres. Es
ética y políticamente obvio que el ejercicio de un cargo
cia. En dicho escenario, al director general que sucedió a
público exige extrema responsabilidad en el uso de los
Osvaldo Soto le fue solicitada la renuncia en diciembre
fondos fiscales, tanto en la eficiencia del gasto como en la
y se nombró al actual director, Alejandro Jiménez,
eficacia para asegurar que los escasos recursos son dirigiquien fue director de Gendarmería durante el anterior
dos a quienes 'efectivamente lo necesitan.
mandato de la Presidenta Bachelet.
A todo evento, esta es una buena oportunidad para
Esta situación abre muchos interrogantes que no Solo
responder a la necesidad de un.rgente cambio en el serse refieren a las pérdidas financieras, sino también al
vicio de asistencia jurídica, una promesa incumplida de
eventual perjuicio a los usuarios del servicio. Por ejemtodos los gobiernos anteriores y también del actual.
plo, ¿cuántas personas se han dejado de atender en com-
D
El Mercurio - miércoles 17 de febrero, 2016
Sin embargo, número de transacciones se elevaron 33% en relación a 2014:
Monto revelado de fusiones
y adquisiciones llega a su punto
más bajo en cinco años
•
En 2015 movieron un 40,5% de lo que alcanzaron el año
anterior, de acuerdo a cifras de Landmark Capital.
significa que el año pasado se las 72 operaciones de este tipo
movió un 40,5% del total de del reciente año no revelaron los
montos de los acuerdos de comLas fusiones y adquisiciones 2014 en este tipo de negocios.
Además, las transacciones re- praventa.
(M&A; en sus siglas en inglés) tiDe todos modos, pese a la baja
veladas de este tipo vieron
raron para abajo la aguija de
en 2015 su nivel más ba- en los montos desembolsados en
crecimiento de las inverjo desde 2010, cuan- las M&A conocidas de 2015, el
siones extranjeras en
do se transaron número de las operaciones sigChile el año pasado.
Total M&A
US$ 4.245 millo- nificó un crecimiento de 33% en
De acuerdo a inde ope raciones
nes, de acuerdo a relación a 2014, cuando se regisformación públireve ladas
reportes de Lan- traron 54 transacciones. '
ca de la firma de
asesoramiento de
dmark. En 2011se
movieron US$ Transacciones
M&A Landmark
11.081 millones, en destacadas
Capital en 2015 huones
2012, US$ 18.720
bo 72 operaciones
La compra del 50% de la Minemillones y en 2013,
de fusiones y adquisira Zaldívar por parte de AntofaUS$ 5.279 millones.
ciones que se completaron en Chile, que totalizaron
Las cifras, en todo caso, se gasta Plc, del grupo Luksic, a la
montos por US$ 4.782 millones basan en información de las ad- canadiense Barrick Gold en US$
versus los US$ 11.795 millones quisiciones y fusiones que se 1.005 millones fue la más destaque se movieron en 2014. Esto han hecho públicas, donde 33 de cada en cuanto a monto en 2015.
J.M. VILLAGRÁN
US$ 4.782
mill
10 principales fusiones y adquisiciones
concretadas en 2015
Activo de compra
■
U Vendedor
II Comprador
■
50% de Minera Zaldívar
• Barrick Gold
• Antofagasta PLC
Milis. de US$
1.005
Aguas de Antofagasta
■
11 Antofagasta plc
1111 Empresas Públicas de Medellín
965
■
Anglo American Norte
• Anglo American plc
• Audley Capital Advisors
Orion Mine Finalice
300
51% de Cencosud Administradora de Tarjeras
■
• Cencosud
• Scotíabank
280
• 98,18% de Empresa Eléctrica Pilmaiquén
Accionistas
Statkraft Chile
247
II Inversiones Magallanes (aseguradora)
Nalac
Talanx International AG (HDI)
205
13,88% de SMU
■
■
Familia Rendic
• Corp Group
170
49,99% de Autopista del Sol y Los Libertadores
■
■
Penta Las Américas AGF
• Ahertis Autopistas Chile
145
8,33% de Metrogas
■
■
Trigas
MI Gas Natural Fenosa Chile
132
49% de Ruta del Liman
■
Sacyr Concesiones
g Prime Infraestructura II
104
Fuente Landmark
EL MERCURIO
La minera de los Luksic también fue protagonista del segundo negocio más destacado, esta
vez desde la vereda de la venta,
al desprenderse de Aguas de
Antofagasta, que fue comprada
por los colombianos de Empresas Públicas de Medellín, en US$
965 millones.
La compraventa de las minas
reunidas en Anglo American
Norte y del 51% del negocio de
las tarjetas de Cencosud fueron
otros de los negocios revelados
relevantes.
Entre los negocios más prominentes del 2015, pero que no revelaron el monto exacto de su cierre,
está la compra del 60% de las acciones de farmacias Cruz Verde
(Socofar) por parte de la mexicana
Femsa. Se sabe que en esta operación el valor total de la compañía,
incluyendo deuda neta, es de US$
998 millones.