RAMAS DEL PODER PÚBLICO

RAMAS DEL PODER PÚBLICO
Las ramas del poder público son tres: la legislativa, la judicial y la ejecutiva.
Cada una de éstas tiene diferentes funciones, ejercidas por diferentes entidades, funciones con las cuales se busca
controlar el poder público. Pero, ¿qué es el poder público? Son las atribuciones que tiene el Estado para orientar y
organizar administrativamente la vida de los ciudadanos colombianos.
¿Cómo se creó el poder público?
En el año de 1936 se crearon los órganos del poder del poder público; posteriormente, en 1945, por medio de una
reforma política, éste tomo forma en las tres ramas del poder público que conocemos; y en 1991, a raíz de la
expedición de la nueva Constitución, se determinó dividirlo en ramas y órganos. Las ramas continuaron siendo las
tres ya mencionadas (legislativa, judicial y ejecutiva); mientras que los órganos se dividieron en organización
electoral y organismos de control.
RAMA LEGISLATIVA
La rama legislativa está conformada
por el Congreso, el cual se divide en
dos: El Senado de la República y la
Cámara de Representantes; y por
las Asambleas departamentales y
los Concejos municipales. Los
miembros del Congreso son
elegidos por medio del voto popular
para periodos de cuatro años, y sus
funciones esenciales son las de
hacer las leyes, mantener el control
político dentro de la nación y
reformar la Constitución cuando sea
necesario; sin embargo, tanto el
Senado como la Cámara de
Representantes tienen diferentes
funciones y responsabilidades:
Senado:
El Senado es de circunscripción
nacional; es decir, su elección se
hace a nivel nacional. Para que una
persona pueda ser elegida como
Senador ha de cumplir con ciertos
requisitos,
entre
ellos
ser
colombiano
de
nacimiento,
ciudadano en ejercicio y ser mayor
de treinta años a la fecha de la
elección. El Senado de la República
está compuesto por ciento dos
miembros (cien de circunscripción
nacional y dos representantes
indígenas).
Cámara
de
Representantes
Los Representantes a la Cámara son
elegidos dentro del marco de una
circunscripción
territorial
(departamental); es decir, los
candidatos de cada Departamento
son elegidos o no únicamente en su
Departamento respectivo. Al igual
que en el Senado, para que una
persona pueda llegar a la Cámara de
Representantes
debe
cumplir
ciertos requisitos, entre ellos ser
ciudadano en ejercicio y ser mayor
de veinticinco años al momento de
la elección. La Cámara está
compuesta por dos Representantes
por cada circunscripción territorial y
RAMA EJECUTIVA
La rama Ejecutiva es la que
representa el gobierno. Está
conformada a nivel nacional por el
Presidente de la República, el
Vicepresidente, los Ministros y los
directores
de
departamentos
administrativos.
A
nivel
departamental está conformada por
los Gobernadores y los secretarios
de gabinete; y a nivel municipal o
distrital por los Alcaldes y sus
secretarios
de
gabinete.
El
Presidente actúa como Jefe de
Estado, Jefe de Gobierno y suprema
autoridad administrativa durante un
periodo de cuatro años, sin
posibilidad de ser reelegido. Para
llegar a ese cargo debe ser
colombiano de nacimiento, ser
ciudadano en ejercicio y tener más
de treinta años al momento de la
elección.
Funciones del Presidente como Jefe
de
Estado:
Representar
al
país
internacionalmente
- Suscribir tratados con otros países
- Elegir los embajadores que
representarán a Colombia en el
exterior
Funciones del Presidente como Jefe
de
Gobierno:
- Es el encargado de la conducción
política del país tanto en el orden
nacional como en el internacional
Funciones del Presidente como
suprema autoridad administrativa:
- Dictar la ley del Banco de la
República- Decidir el Plan nacional
de desarrollo y de inversiones
públicas
Funciones
del
Vicepresidente:
- Reemplazar al Presidente durante
ausencias temporales o definitivas
- Encargarse de tareas especiales
encomendadas por el Presidente
(por ejemplo del tema de derechos
humanos)
- Puede ser nombrado y trabajar en
RAMA JUDICIAL
La rama judicial está conformada
por las llamadas altas cortes y por la
Fiscalía General de la Nación.
Corte Constitucional- Encargada de
la Constitución.- Resguarda la
Constitución.
- Está conformada por nueve
magistrados que ejercen durante un
periodo
de
ocho
años.
- A éstos los elige el Senado a partir
de sendas ternas enviadas por el
Consejo de Estado, la Corte
Suprema de Justicia y el Presidente
(sendas ternas: cada uno propone
un
candidato).
Corte
Suprema
de
Justicia
- Está conformada por veintiocho
magistrados que ejercen durante
ocho
años.
- Cabeza de la jurisdicción ordinaria
(regula
conflictos
entre
particulares).
- Juzga al Presidente y a los altos
funcionarios.
- Investiga y juzga a los miembros
del
Congreso.
- Se da su propio reglamento.
- Conoce de todos los negocios
contenciosos de los agentes
diplomáticos acreditados ante el
Gobierno. Consejo de Estado
- Está conformado por veintisiete
magistrados que ejercen durante
ocho
años.
- Regula los conflictos entre los
particulares
y
el
Estado.
Consejo Superior de la Judicatura
- Está conformado por trece
magistrados.
Administra
los
recursos de la rama judicial.
Sala
administrativa
Administra
recursos.
Sala
disciplinaria
- Regula la conducta y función de los
abogados litigantes y de los
funcionarios de la rama judicial.
Fiscalía General de la Nación
Investiga
y
acusa.
- El Fiscal es elegido por la Corte
por uno más por cada 250.000
habitantes o fracción mayor a los
125.000 sobre los 250.000 iniciales.
Existe también la circunscripción
especial, que es aquella en la que
tienen derecho a participar las
minorías étnicas, las minorías
políticas
y
los
colombianos
residentes en el exterior. Hay que
tener claro que el número de
Representantes depende del censo
(hoy en día se tiene en cuenta el
censo realizado en el año de
1985).Las funciones del Senado y de
la Cámara de Representantes,
aunque van de la mano, no son las
mismas:
Funciones
del
Senado
- Es el encargado de admitir la
renuncia del Presidente y del
Vicepresidente.- Debe improbar o
aprobar los ascensos militares
conferidos por el Gobierno (altos
rangos
militares).
- Concede licencia temporal al
Presidente para separase del cargo.Permite o prohíbe el tránsito de
tropas extranjeras por el territorio
nacional.
- Autoriza al Gobierno Nacional para
declarar la guerra a otras naciones.Elige los Magistrados de la Corte
Constitucional.
- Elige al Procurador General de la
Nación.
- Conoce de las acusaciones que
haga la Cámara de Representantes
contra altos dignatarios del país (la
Cámara acusa y el Senado
conoce).Funciones de la Cámara de
Representantes
- Elige al Defensor del Pueblo.
- Examina y concluye (fenece) la
cuenta nacional del tesoro que le
envía el Contralor General.- Acusa
ante el Senado a los altos
funcionarios del Estado. También
conoce de esas quejas.- Es la
encargada de tramitar esas quejas.
- Es la encargada de comisionar
funcionarios para efectuar las
pruebas correspondientes ante los
acusados. En la Biblioteca virtual
puede obtener más información
sobre este tema en: Redención de
censos perpetuos Ley que autoriza
al poder ejecutivo para hacer uso de
varios arbitrios rentísticos.
otros
cargos
públicos
- La condición de Vicepresidente es
una dignidad y, por lo tanto, no
recibe
sueldo
- No puede ser Ministro delegatario
(encargado del mando mientras el
Presidente se encuentra ausente)
Funciones de los Ministros:
- Servir de voceros del Gobierno
ante
el
Congreso
- Presentar proyectos de ley ante el
Congreso
- Pueden tomar parte en los
debates de la Cámara de
Representantes
- Son los encargados de la
administración interna de su
respectiva entidad.
Funciones de los directores de
departamentos
administrativos:
- Su función es técnica y
administrativa
- No van a debates en la Cámara de
Representantes
- No pueden ser citados por el
Congreso
- No pueden presentar proyectos de
ley
- Pueden ser citados a las
comisiones del Congreso, siempre y
cuando éstas no sean debates
políticos, y tan sólo a presentar
informes técnicos
Suprema de Justicia de entre una
terna de candidatos enviada por el
Presidente.
- Está conformada por magistrados
a nivel departamental, jueces
municipales a nivel municipal y
jueces promiscuos municipales en
municipios
pequeños.
- Lleva a cabo los procesos penales,
en los que primero se realiza la
indagación preliminar, luego la
investigación o instrucción y,
finalmente, califica el mérito del
sumario juicio; es decir, acusa o
exime.
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
ARTICULO 1o. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria,
descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el
respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del
interés general.
ARTICULO 2o. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar
la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos
en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la
independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un
orden justo.
Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su
vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes
sociales del Estado y de los particulares.
ARTICULO 3o. La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder público. El pueblo la ejerce
en forma directa o por medio de sus representantes, en los términos que la Constitución establece.
ARTICULO 4o. La Constitución es norma de normas. En todo caso de incompatibilidad entre la Constitución y la ley u
otra norma jurídica, se aplicarán las disposiciones constitucionales.
Es deber de los nacionales y de los extranjeros en Colombia acatar la Constitución y las leyes, y respetar y obedecer
a las autoridades.
ARTICULO 5o. El Estado reconoce, sin discriminación alguna, la primacía de los derechos inalienables de la persona
y ampara a la familia como institución básica de la sociedad.
ARTICULO 6o. Los particulares sólo son responsables ante las autoridades por infringir la Constitución y las leyes.
Los servidores públicos lo son por la misma causa y por omisión o extralimitación en el ejercicio de sus funciones.
ARTICULO 7o. El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación colombiana.
ARTICULO 8o. Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación.
ARTICULO 9o. Las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberanía nacional, en el respeto a la
autodeterminación de los pueblos y en el reconocimiento de los principios del derecho internacional aceptados por
Colombia.
De igual manera, la política exterior de Colombia se orientará hacia la integración latinoamericana y del Caribe.
ARTICULO 10. El castellano es el idioma oficial de Colombia. Las lenguas y dialectos de los grupos étnicos son
también oficiales en sus territorios. La enseñanza que se imparta en las comunidades con tradiciones lingüísticas
propias será bilingüe.
DERECHO ADMINISTRATIVO
RAMA EJECUTIVA
Es aquella rama del Derecho Público que se encarga de
estudiar la organización y funciones de las instituciones
del Estado, en especial aquellas relativas al Poder.
Tradicionalmente,
se
ha
entendido
que Administración es
una
subfunción
del Gobierno encargada del buen funcionamiento de
los servicios públicos encargados de mantener el orden
público y la seguridad jurídica y de entregar a la
población diversas labores de diversa índole
(económicas, educativas, de bienestar, etc.)
El poder ejecutivo es una de las tres facultades y
funciones
primordiales
del Estado (junto
con
la legislativa y la judicial) consiste en dictar y hacer
cumplir las leyes que suele aprobar el gobierno o el
propio jefe del Estado.
En la ciencia política y el derecho constitucional, el
ejecutivo es la rama de gobierno responsable de la
gestión diaria del Estado. En muchos países, se utiliza la
palabra gobierno para referirse al poder ejecutivo, pero
este uso puede resultar confuso en un contexto
internacional.
Según la doctrina de la separación de poderes, redactar
las leyes es tarea del poder legislativo, interpretarlas y
normatizarlas es tarea del poder ejecutivo, y hacerlas
cumplir es tarea del poder judicial. En la práctica, sin
embargo, esta separación no suele ser absoluta. El jefe
de gobierno es la figura visible y de mayor importancia
del poder ejecutivo.