V SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE NIIF Y NIIF PARA PYMES EXPERIENCIA DE LAS NIIF PARA LAS PYMES EN GUATEMALA PRIMERAS CONCLUSIONES Colegio de Contadores Públicos y Auditores de Guatemala Juan Carlos Paredes Herrera Director GLENIF 2 –EL CONTENIDO DE LA EXPOSICIÒN • ANTECEDENTES • DECISIONES TOMADAS • DESAFIOS Y VENTAJAS DE SU IMPLEMENTACIÒN • CONTROVERSIAS DE SU APLICACIÓN • CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES FINALES Grupo Latinoamericano de Emisores de Normas de Información Financeira - GLENIF ANTECEDENTES COMO ENFRENTAR LOS NUEVOS RETOS? ADMITIR LA IMPORTANCIA DE LA INFORMACION FIRNANCIERA LOGRAR LA TRANSPARENCIA FINANCIERA A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL CONVERGENCIA NIIF – NIIF PYMES ANTECEDENTES INSTITUCIONES QUE RIGEN LA CONTABILIDAD Y AUDITORIA • El Colegio de Contadores Públicos y Auditores – CPAG-, es emisor de normas de contabilidad y regulador de normas de auditoria, su actuación legal se rige por la Ley de Colegiación Profesional, sus estatutos y resoluciones. • El Instituto Guatemalteco de Contadores Públicos y Auditores, entidad privada, independiente, realiza el desarrollo técnico de actualización y capacitación del CPA. 5 ANTECEDENTES INSTITUCIONES QUE RIGEN LA CONTABILIDAD Y AUDITORIA • La Superintendencia de Bancos, es el órgano regulador de normas contables para el sector financiero. Base legal: Leyes financieras. • Ministerio de Finanzas Publicas, ente regulador de las Normas Contables sector publico –IPSAS-. Ley del Organismo Ejecutivo, Ley del Presupuesto. • El Ministerio de Economía, a través del Registro Mercantil, debe imponer sanciones y vigilar el cumplimiento de las Normas Contables, Código de Comercio, Art. 370 6 ANTECEDENTES COMPROMISOS INTERNACIONALES • Proceso de Afiliación del Colegio en IFAC 20122013 • Desarrollo del plan de acción de IFAC, cumplimiento en la implementación de 7 DOMs. • Afiliación a GLENIF • Afiliación a AIC • Numero de CPA agremiados al colegio 6,000,. Estimado unos 10,000 CPA. Estudiantes 7 estimado 15,000 DECISIONES TOMADAS 1. DECISIONES TOMADAS A NIVEL TÈCNICO • Resolución del Colegio, Adopción de las NIIF COMPLETAS 2007, Vigentes a partir de En. 2008 • Resolución del Colegio, Adopción de las NIIF PARA LAS PYMES 2010, vigentes a partir del En. 2011 • Resolución del Colegio para la adopción de Normas internacionales de Auditoria, 2007. vigente En. 2008. • Resolución del Colegio, organización del Comité de Normas de Contabilidad y Auditoria. Vigente En. 2013. • Resolución del Colegio, organización Comisión de Control de Calidad. En proceso reglamentos de 8 calidad. 2013 2. DECISIONES TOMADAS POR REGULADORES • • • • La Superintendencia de Bancos, regula la aplicación de la NIA 700 para prestamos mayores a Q 5.0 millones, equivalente a $650.0 mil dólares. Obligación, presentar Estados financieros preparados para propósito general ( NIIF o NIIF PARA PYMES) El sector financiero es requerido para sus EF la aplicación del manual contable sector financiero – NIIF completas. La Ley del ISR, obliga a presentar estados financieros auditados por CPA independientes a unos 3,000 contribuyentes especiales. Ministerio finanzas, crea comisión para implementación de IPSAS , 2011. 9 • DESAFÌOS DE LA IMPLEMENTACIÒN RESPONSABILIDAD COLEGIO CPAG REGULADORES ADOPCIÒN CAPACITACIÒN IASB-IGCPA-COLEGIO UNIVERSIDADES ENTIDADES OBLIGADAS APLICACIÓN DIFUSIÒN ORGANISMOS TECNICOS VIGILANCIA Grupo Latinoamericano de Emisores de Normas de Información Financeira - GLENIF AUDITORES REGULADORES Desafíos de la adopción • Desarrollo de programas de capacitación para profesionales y usuarios que preparan la información financiera • Difusión y promulgación del Colegio CPAG, Instituto IGCPA, Universidades, dirigido a preparadores y usuarios • Resistencia en la adopción en su mayoría de empresas, por aplicación opcional y no requerida • Cambio de paradigma de la contabilidad fiscal a una contabilidad con enfoque financiero Grupo Latinoamericano de Emisores de Normas de Información Financiera - GLENIF Oportunidades que genera la adopción • Genera un capital intelectual en materia de información financiera de alta calidad de estándares internacionales. • Para la profesión contable: • Especialización en su formación • Especialización en los procesos, manuales y estándares internos • Nuevos enfoques en los servicios profesionales Grupo Latinoamericano de Emisores de Normas de Información Financiera - GLENIF Acuerdos y alianzas Para el éxito de la convergencia y la implementación de NIIF para PYMES es necesario involucrar a todos los sectores a nivel nacional: • Reguladores, emisores, universidades, despachos, cámaras empresariales y otros. • En la empresa: el Gobierno Corporativo, el personal contable, legal y técnico. Grupo Latinoamericano de Emisores de Normas de Información Financiera - GLENIF ¿Por qué la información financiera es relevante e importante? Crecimiento Económico, Creación de Empleo Desarrollo del Sector Privado Confianza de los agentes económicos Profesión contable Desarrollo del mercado de capital Información financiera confiable, completa y accesible Mejor Acceso al Crédito Desarrollo del Sector Financiero Entes reguladores Estabilidad del Sistema Financiero Tomado Simposio IGCPA - Cd. de Guatemala - 25 agosto 2006 - Programa ROSC Ventajas relevantes • Las empresas que aplican las NIIF PARA PYMES gozan de ventajas diferenciadas – Confianza – Mejores costos en financiamiento – Estándar internacional – Información comprensible – Integra – comparable Grupo Latinoamericano de Emisores de Normas de Información Financiera - GLENIF EL PRODUCTO FINAL Estados financieros base contable NIIF PARA LAS PYMES ESTADOS FINANCIEROS OBJETO DE CONVERSIÒN EF 2012 PRIMEROS EF PARA CONVERSIÒN EF 2013 ESTADOS FINANCIEROS PARA CONVERSIÒN Y COMPARABILIDAD AÑO DE LA ADOPCIÒN EF 2014 ESTADOS FINANCIEROS EN APLICACIÓN DE NIIF PYMES Juego Completo de Estados Financieros Situación Financiera • Activos • Pasivos • Patrimonio Neto Resultado Integral Ingresosy y •• Ingresos ganancias ganancias •• Gastos Gastosyy pérdidas pérdidas • Otros • Otros Resultados Resultados Integrales Actividades: Actividades: •• •• • Operación Operación Inversión Inversión Financiación • Financiación Integrales Balance de Situación –BG- Estado de Resultados Cambios Cambiosen enel Patrimonio Flujos de efectivo Estado de Flujos de Efectivo • • • • • • • Capital Capital Dividendos Dividendos Resultados Resultados IntegralesTotales Integrales Totales de Cambio Cambio de políticas políticas Corrección de Corrección de Errores Errores Estado de Cambios en el Patrimonio Notas a los estados financieros Políticas contables y efectos de la conversión. REVELACIÒN POLITICAS CONTABLES • • • • • • • • • • • BASE CONTABLE DE LA ADOPCIÒN BASES DE CONSOLIDACIÒN INVERSIÒN EN ASOCIADAS INGRESOS COSTOS POR PRESTAMOS IMPUESTO A LAS GANANCIAS PROPIEDAD PLANTA Y EQUIPO INTANGIBLE DETERIORO ARRENDAMIENTOS INVENTARIOS POLITICAS CONTABLES • • • • • • • • • CUENTAS POR COBRAR CUENTAS POR PAGAR VALOR EN MONEDA EXTRANJERA BENEFICIO A EMPLEADOS PROVISIONES CAPITAL CONTABLE DIVIDENDOS INSTRUMENTOS FINANCIEROS APLICACIÓN VALOR RAZONABLE Algunas controversias – Aplica a empresas grandes? Como calificar en cada país el concepto de PYMES – Costo-beneficio de la aplicación – Declaratoria de aplicación y Rigurosidad en las cifras – Revaluación de activos – Reconocimiento del costo de intereses – Aplicación deterioro – Aplicación del valor razonable Grupo Latinoamericano de Emisores de Normas de Información Financiera - GLENIF • CONCLUSIONES – Guatemala 2002-2007 tuvo un vacío de Normas contables, el resultado de malas practicas fue notorio en el ROSC diagnóstico realizado por un programa de evaluación del Banco Mundial. – En el 2007 el Colegio CPAG, inicia todo el proceso de ordenamiento contable y de auditoria – La aprobación e implementación de la Norma NIIF PARA LAS PYMES, soluciono la incertidumbre para muchas empresas que no podían aplicar NIIF COMPLETAS. ( PRIMERA FASE 2011 – 2013) Grupo Latinoamericano de Emisores de Normas de Información Financeira - GLENIF • CONCLUSIONES – La adopción total en Guatemala fue la mejor decisión en el proceso de convergencia. – Para el proceso de convergencia es necesario la capacitación constante, la difusión y promoción de mejores practicas, dirigido a preparadores y profesionales del área contable y auditoria. Grupo Latinoamericano de Emisores de Normas de Información Financeira - GLENIF • RECOMENDACIONES – Es necesario promover alianzas internas y externas para el desarrollo de las NIIF con intercambio de capital humano y expertos en los temas de acompañamiento en la implementación de NIIF – El estado y las entidades regulatorias deben tomar un rol nacional intenso en la transparencia a través de un concepto contable calificado Grupo Latinoamericano de Emisores de Normas de Información Financeira - GLENIF • MUCHAS GRACIAS –ÈXITOS PARA ARGENTINA EN EL PROCESO DE CONVERGENCIA Y APLICACIÓN DE NIIF Juan Carlos Paredes Herrera jcparedes@paredes-saravia.com Grupo Latinoamericano de Emisores de Normas de Información Financeira - GLENIF