ECONOMIA POLITICA ARGENTINA Y LATINOAMERICANA

Plan de Cátedra – Año 2.007
ECONOMIA POLITICA
LATINOAMERICANA
ARGENTINA
Y
LICENCIATURA EN CIENCIA POLITICA
FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL
UNER.
APORTE DE LA ASIGNATURA:
QUE EL ESTUDIANTE ENTIENDA CUALES SON LOS RASGOS
BASICOS DE LA ECONOMIA ARGENTINA, LA ESTRUCTURA Y LA
DINAMICA DE SU FUNCIONAMIENTO ECONOMICO PERIFERICO Y
SU INSERCION EN EL CONTEXTO LATINOAMERICANO Y EN EL
MUNDO;
JUNTO
A
LA
IDEA
DE
LA
PERMANENTE
TRANSFORMACION DE LA REALIDAD ACTUAL; LA PROFUNDA
CRISIS QUE ATRAVESAMOS Y EL FUTURO SURGIMIENTO DE UN
NUEVO MODELO DE ACUMULACION O ESTILO DE DESARROLLO,
INCORPORANDO PERMANENTEMENTE EN EL ANALISIS A NUESTRA
REALIDAD PROVINCIAL.
OBJETIVOS GENERALES
Cuando el estudiante haya concluido el curso de “ECONOMIA
POLITICA ARGENTINA Y LATINOAMERICANA”, SE ESPERA LOGRAR:
Capacidad para analizar críticamente la crisis actual de la
Argentina y latinoamericana, desde una perspectiva global y
dinámica, y evaluar el probable curso futuro de su evolución, en
relación con los principales obstáculos y problemas – deuda
externa, estancamiento económico, distribución regresiva del
ingreso, pobreza, etc.- que enfrentamos los latinoamericanos y
cuáles podrán ser los efectos sobre los sectores mayoritarios de
la sociedad.
1
INSERCIÓN DE LA ASIGNATURA EN LA CARRERA
LICENCIATURA EN CIENCIA POLITICA
Dentro del plan de estudios de la carrera Licenciatura en Ciencia
Política, “Economía Política Argentina y Latinoamericana” es una
asignatura que, sin constituir parte de las líneas troncales, tiene un
rol importante en la construcción del marco referencial del cientista
político, proporcionando aportes indispensables para el ejercicio
profesional, entre los que merecen destacarse las estrategias de largo
plazo vinculadas a la integración lo que, sin lugar a dudas, se
centrará en los distintos aspectos del intercambio entre los países de
la región: políticas de frontera, educativas, culturales, sociales y
económicas.
¿Cómo entender el origen de la crisis actual y los obstáculos para
superarla? ¿Cómo leer las profundas modificaciones que sufren los
sistemas económicos en el mundo y la Argentina? ¿Cómo evaluar el
impacto social de los modelos neoliberales y las perspectivas en el
país y la región?
Estos son algunos de los interrogantes que se buscará trabajar con
los cursantes de esta materia, a los efectos de aportar en la
elaboración de ese necesario marco teórico del politólogo.
Vinculación vertical y horizontal
Ubicada en el tercer año de la carrera, tiene una duración anual, con
un crédito horario de tres horas semanales.
Al llegar a cursar esta asignatura los alumnos han transitado por
Teoría Económica que les ha proporcionado las herramientas teóricas
básicas indispensables para comprender los procesos económicos
concretos desde perspectivas más amplias que incluirán la historia y
la política de los países de la región, como así también aportes de
asignaturas como “Historia de las transformaciones mundiales”,
“Historia Social y Política Argentina”, “Historiografía de la intervención
social”, “Relaciones Internacionales”, las sociologías y las perspectivas
epistemológicas.
Ello favorecerá el abordaje de la problemática económica desde la
perspectiva socio-histórico-política que se piensa desarrollar en esta
asignatura, lo que se facilitará también con el desarrollo simultáneo
2
de “Estructura social y demográfica de América Latina” con la cual
será apropiado coordinar temas y actividades comunes.
Según nuestra perspectiva, los desafíos de la década estarán
centrados en la posibilidad o no de concretar la integración regional
desde una perspectiva emancipatoria de nuestros pueblos, frente a
las presiones que intentan debilitar la autonomía de la región por
parte de los países centrales. Por ello, esta asignatura deberá proveer
los conocimientos básicos y las herramientas de reflexión para
comprender los procesos económicos de los países de la región,
aspectos comunes y diferentes en cuanto a historia de sus economías,
evolución y tipo de sus poblaciones, complementariedades y
competencias y en ese marco, dimensionar cabalmente el rol de la
Argentina en el marco de las actuales tendencias y las posibilidades
de nuestra provincia, estratégicamente ubicada. Para ello es preciso
que los estudiantes accedan al conocimiento de la estructura y
dinámica socio-productiva, los estilos de administración política, el
perfil de la población, tendencias y perspectivas.
Significa que esta asignatura deberá posibilitar a los estudiantes el
abordaje –en los años siguientes de la carrera- de las políticas locales,
nacionales y regionales con la debida profundidad en el análisis,
teniendo en cuenta una perspectiva social de los principales
problemas sustentada en los conocimientos de la ciencia económica.
En este sentido deberá proporcionar marcos teórico-conceptuales de
la disciplina económica útiles para el abordaje de asignaturas de los
años posteriores, como Políticas Públicas, Estructura Jurídica del
Estado, Planificación y Evaluación Públicas, Política Social, Finanzas
y Presupuesto Público, Seminario Políticas Púb1icas Regionales y
Locales.
3
METODOLOGIA DE TRABAJO.
Para el cumplimiento del objetivo, se procurará:
1- Exponer al estudiante desde un comienzo, en forma gradual y
progresiva, el debate sobre la realidad económica nacional,
latinoamericana y mundial; incluyendo el análisis de problemas
estructurales y coyunturales y de medidas de política económica.
2- Propender en forma permanente a la participación responsable en
grupos de trabajo y fomentar el interés por la búsqueda de
soluciones válidas a la problemática planteada.
3- Destinar dos clases –una en cada cuatrimestre- a la participación
de un economista o docente invitado externo, a fin de propiciar la
inclusión de voces especializadas que hayan profundizado en
temas pertinentes con los contenidos y objetivos de la cátedra, en
la que se desarrollará una exposición y debate abierto con los
estudiantes y público en general.
LOS NUCLEOS FUNDAMENTALES
I)
CRISIS MUNDIAL Y CAMBIOS ESTRUCTURALES
La finalidad de este núcleo es que el estudiante comprenda los
profundos cambios que vive el mundo con una mueva oleada de
invenciones científico-tecnológicas, una modificación profunda de las
relaciones económicas y de la estructura de poder a nivel mundial.
Conformación de grandes bloques regionales, internacionalización de
capitales, con un debilitamiento paralelo de los estados nacionales de
los países de la periferia.
II)
LA ECONOMIA LATINOAMERICANA Y LOS PROCESOS DE
INTEGRACIÓN
La finalidad de este núcleo es que el estudiante, partiendo del
significado del concepto de lo “latinoamericano”, adquiera una visión
global y también particular de las consecuencias de los procesos
independentistas en la estructura económica de los distintos países
4
de la región y de la constitución de subregiones en Centro y
Sudamérica. Las dificultades estructurales para alcanzar la unidad
latinoamericana y el carácter periférico y dependiente de nuestros
países centrados en economías extractivas. Los modelos de
acumulación a partir de la última porción del siglo XIX y en el XX.
Procesos de industrialización condicionados por las relaciones con
Gran Bretaña, Estados Unidos, China y países vecinos. Tensiones
entre la configuración de los pueblos originarios y la constitución
formal de los países y sus consecuencias actuales.
Los acuerdos multilaterales, pactos regionales y bloques.
III)
QUE SUCEDE CON LA ECONOMIA ARGENTINA
El objetivo es que el estudiante pueda aproximarse a la comprensión
de la economía argentina y de algunos de sus principales problemas.
Para ello se pone como eje central al tema de la CRISIS ACTUAL,
tratando de que se comprenda que la situación por la que
atravesamos es el desenlace de un proceso histórico. Por ello, debe
entender el desarrollo económico del capitalismo en la Argentina,
como el resultado de la sucesión de distintos modelos de acumulación
y de la herencia que cada uno de ellos va dejando para el futuro,
luego de su agotamiento.
IV)
QUE SUCEDE CON LA ECONOMIA ENTRERRIANA
La finalidad que se persigue con este núcleo es que el estudiante
pueda comprender los rasgos más importantes de nuestra estructura
económica provincial, señalando sus principales características y
problemas.
5
PROGRAMA ANALITICO
UNIDAD I: CRISIS MUNDIAL Y CAMBIOS ESTRUCTURALES.
a) La crisis actual del capitalismo mundial.
b) Causas de la crisis y diferentes explicaciones.
c) Reacciones frente a la crisis y principales efectos.
d) Fin del modelo fordista-keynesiano.
e) Financierización y estanflación.
f) Políticas neoconservadoras.
g) Revolución tecnológica.
h) Globalización y regionalización.
i) América Latina en la crisis.
j) El mundo y la región a principios de siglo.
k) Nuevo carácter de la crisis.
Perspectivas.
UNIDAD II: LA ECONOMIA LATINOAMERICANA Y LOS PROCESOS
DE INTEGRACION.
a) Conformaci
b)
c)
•
•
•
•
UNIDAD III: QUE SUCEDE CON LA ECONOMIA ARGENTINA.
a) Acumulación y crisis. Tipos de crisis. Los modelos de acumulación
que tuvieron vigencia en la Argentina. Períodos, origen, desarrollo y
6
b)
c)
d)
e)
f)
g)
agotamiento de los mismos. Características internas y contexto
externo.
El modelo agroexportador: inserción de la Argentina en la División
Internacional del Trabajo. Dinámica y limitaciones del modelo.
Agotamiento.
La industrialización por sustitución de las importaciones. Modelo
de sustitución fácil y modelo desarrollista. Origen, limitaciones y
crisis.
Crisis y neoliberalismo. Naturaleza y características: indicadores.
Origen y causas principales. Política económica de la dictadura
militar. De una economía de producción a una economía de saqueo
y genocidio. Cambios estructurales en las distintas etapas.
Dilemas en el retorno a la democracia: Democracia condicionada.
Los planes del Radicalismo y del Menemismo. El ajuste sin fin y las
lógicas del ajuste. Convertibilidad y devaluación: Presente y futuro.
Inserción mundial, competitividad y Mercosur. Problemas
económicos y sociales.
Perspectivas para lo próximos años. Espacios para caminos
alternativos.
UNIDAD IV: QUE SUCEDE CON LA ECONOMIA ENTRERRIANA.
a) Estructura económica provincial. Características y problemas.
b) Análisis del sector industrial. Principales rubros. Estudio del sector
proveniente del último censo económico.
c) Características mas destacadas del sector agropecuario. El
problema de los minifundios.
d) El sector público: análisis del presupuesto. Estructura de ingresos
y gastos. Políticas sociales. Las relaciones con el Estado Nacional.
e) Problemas sociales. Emigración, falta de empleo.
f) Análisis de los ingresos. Niveles de pobreza y necesidades básicas
insatisfechas.
g) Integración de la problemática provincial con el contexto nacional y
mundial.
h) Posibles escenarios y alternativas a la situación actual.
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EVALUACION Y PROMOCION.
Para aprobar la asignatura ECONOMIA POLITICA ARGENTINA Y
LATINOAMERICANA, se consideran tres categorías de alumnos:
• PROMOCIONALES
• REGULARES
• LIBRES.
• ALUMNOS PROMOCIONALES
Se aprueba la materia en tal carácter, cumpliendo necesariamente
con los siguientes requisitos:
A) Asistencia obligatoria (80%)
B) Trabajo y participación permanente en los encuentros
C) Presentación de todos los trabajos prácticos solicitados por la
cátedra (individual)
D) Presentación de las Síntesis Económica Semanal (trabajo grupal)
E) Aprobación de un parcial, con la calificación BUENO.
• ALUMNOS REGULARES
Son aquellos que cumplen los siguientes requisitos:
A) Asistencia obligatoria (75%)
B) Trabajo y participación permanente en los encuentros.
C) Presentación de todos los trabajos prácticos solicitados por la
cátedra (individual)
D) Presentación de las Síntesis Económica Semanal (trabajo grupal)
E) Aprobación de un parcial, con derecho a recuperatorio.
F) Debiendo rendir examen final.
• ALUMNOS LIBRES
El alumno podrá presentarse a examen, debiendo rendir una prueba
escrita y otra prueba oral. Según lo establecido en el Reglamento
General académico – Art 22-.
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BIBLIOGRAFIA SUGERIDA
UNIDAD I
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19)
20)
21)
22)
DOS SANTOS, THEOTONIO. “La crisis norteamericana y América Latina”.
Editorial Periferia.
DOS SANTOS, THEOTONIO. “La crisis internacional del capitalismo y los
nuevos modelos de desarrollo”. Editorial Contrapunto.
NEFFA, JULIO “La crisis económica y las innovaciones tecnológicas”. En el
Libro “Reestructuración económica global”, C. Ominami (comp.) Editorial
Nueva Sociedad.
OMINAMI, CARLOS. “Tercera revolución Industrial y opciones de
desarrollo”. En el libro “La tercera revolución Industrial”, C. Ominami (comp.)
Grupo Editor Latinoamericano.
THUROW, LESTER. “La guerra del siglo XXI”. Vergara Editor.
THUROW, LESTER. “El futuro del capitalismo”. Vergara Editor.
DRUKER, PETER. “La sociedad poscapitalista”. Editorial Sudamericana.
REICH, ROBERT. “El trabajo de las Naciones”. Vergara Editor
RIFKIN, JEREMY. “El fin del trabajo”. Editorial Paidós.
PALAZUELOS, E. (comp.) “Las economías capitalistas durante el período de
expansión 1945-70”. Akal.
CHOMSKY, NOAM / DIETERICH, HEINZ. “La sociedad global” Editorial
Contrapunto.
FORRESTER, VIVIANE. “El horror económico”. FCE
FORRESTER, VIVIANE. “Una extraña dictadura” FCE
STIGLITZ, JOSEPH. “El malestar en la globalización”. Editorial Taurus.
FERRER, ALDO. “Hechos y ficciones de la globalización”. FCE
TANGELSON, OSCAR. “Revolución tecnológica y empleo: Reflexiones para
América Latina”. En el libro “Política tecnológica y modernización
productiva”, Bodemer (coord). Editorial Nueva Sociedad.
CEPAL. “Transformación productiva con equidad”
CORDOVA, ARMANDO. “Crisis económica mundial y futuro de América
Latina”. En el libro “Universalismo y desarrollo”. Autores varios. Editorial
Nueva Sociedad.
ARCEO, ENRIQUE. “El ALCA. Neoliberalismo y nuevo pacto colonial.
Central de Trabajadores Argentinos.
TOKATLIAN, JUAN GABRIEL. “La situación internacional a partir de la
agresión imperial a IRAK”. Central de trabajadores Argentinos.
ALAIN BADIOU. “Movimiento Social y Representación Política”. CTA
STIGLITZ, Joseph. “Los felices 90. La semilla de la destrucción”. Taurus.
2003.
23) REVISTA REALIDAD ECONOMICA. Los números siguientes:
213 – EEUU y crisis mundial.
215 – El imperialismo de las finanzas. Bienvenidos al casino global.
9
131 – La primera gran crisis mundial capitalista del siglo XXI.
131 - El sistema monetario internacional y la crisis de hegemonía en los
90. la política de los EEUU.
162 – El neoliberalismo en su laberinto.
162 Confrontar argumentos y humanizar la globalización.
177 – Globalización, trabajo y territorio.
177 – Los nuevos proletarios del mundo en el cambio de siglo.
UNIDAD II
1) DOS SANTOS, Teothonio. “Economía mundial. La integración
latinoamericana. Plaza y Janés. 2003
2) PALAZUELOS, Enrique y ot. “Las economías capitalistas durante el
períoido de expansión 1945-1970. AKAL. Universitaria.
3) HALPERIN DONGHI, Tulio. “Historia contemporánea de América
Latina”. Alianza Editorial. 2001.
4) CUADERNOS DE INTEGRACION REGIONAL DE CTA:
MERCOSUR, ANALISIS Y PERSPECTIVAS PARA EL
DESARROLLO.
ACTUALIZACION
SOBRE
LOS
PROCESOS
DE
INTEGRACION.
MERCOSUR-UNION
EUROPEA.
LA
NEGOCIACION
INTRABLOQUE.
5) UIC. HOLANDA y otro: EL RETORNO DE LOS GIGANTES. La
política de la infraestructura a gran escala: impactos ambientales y
exclusión social.
6) BARREDA, Andrés. “Sentido y origen del ALCA”. Redes. Amigos
de la Tierra Uruguay.
7) I I R S A. Integración en riesgo. Iniciativa de los Gobiernos y las
instituciones financieras internacionales para la integración de la
infraestructura regional de Sudamérica.
8) IIRSA. El doble rostro de la integración.
9) CTA. Cuadernos de integración regional. Crisis mundial, desafíos de
los procesos de integración. MERCOSUR: derechos sociolaborales.
MERCOSUR – UNION EUROPEA: cooperación interregional.
10)
REALIDAD ECONOMICA. Revista de economía editada por
el Instituto argentino para el Desarrollo Económico (IADE).
10
Nº 208 – Globalización: debate desde América Latina.
204 – Recurso estratégico del siglo XXI: el acuífero guaraní.
131 - Integración latinoamericana.
182 - Argentina y el ALCA¿ solución o agravamiento de
problemas estructurales?
185 - MERCOSUR - ALCA y el sistema agroalimentario
argentino.
186 – ALCA: neoliberalismo y nuevo pacto colonial.
205 – Perspectivas políticas, culturales y económicas de la
integración.
El MERCOSUR se expande.
Argentina y Brasil: los conflictos de la integración.
La globalización cuestionada.
207- América Latina: volatilidad financiera y vulnerabilidad.
221 – Estrategia de EEUU en América Latina.
223 – La actual etapa capitalista en América Latina.
11) SUNKEL, Osvaldo y PAZ, Pedro. El subdesarrollo latinoamericano
y la teoría del desarrollo. Siglo veintiuno editores. México 1988.
UNIDAD III
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
DIAMAND,
MARCELO.
“Doctrinas
económicas,
desarrollo
e
independencia”. Editorial PAIDOS.
TREBER, SALVADOR. “La economía Argentina”. Capítulo 1º Editorial
Macchi.
PAZ, PEDRO. “Proceso de acumulación y política económica” en el Libro
“Crisis de la Dictadura Argentina”. Editorial Siglo XXI.
AZPIAZU, DANIEL; BASUALDO, EDUARDO; KHAVISSE, MIGUEL. “El
nuevo poder económico en la Argentina”. Editorial Nueva Información
INIESTA, RAFAEL. “La economía política del gobierno radical”. En revista
Nuevo Proyecto.
BASUALDO, EDUARDO. “Formación de capital y distribución del ingreso
durante la desindustrialización”. Editado por ATE.
AZPIAZU / NOCHTEFF. “El desarrollo ausente”. Flacso-Tesis Norma.
NOCHTEFF, H. “La economía argentina a fin de siglo”. Eudeba-Flacso.
FIGUEROA, MANUEL. “La economía del poder”.Eudeba.
DIAMAND / NOCHTEFF. “La economía argentina actual”. Grupo Edit.
Norma.
FERRER, ALDO. “El capitalismo argentino”. F.C.E.
11
12)
SEVARES, JULIO. “Porqué cayó la Argentina. Imposición, crisis y reciclaje
del orden neoliberal”. Grupo Editorial Norma.
13) LIC. LEVY, ESTHER. “Desempleo, pobreza y formación en la Argentina.
Instituto de Estudios y Formación de la CTA.
14) CENTRAL DE TRABAJADORES ARGENTINOS. “Distribución del ingreso,
empleo y salarios”. “Diferencia entre Brasil y Argentina”; “Los que mandan en
la Argentina”; “Apuntes sobre la etapa Actual”. Claudio Lozano. “Shock
distributivo, autonomía nacional y democratización. Aportes para superar la
crisis de la sociedad argentina”; “Presupuesto Participativo. Por una nueva
esfera pública. La experiencia del Presupuesto Participativo”.
15) ENRIQUE ARCEO. “Privatizaciones”. CTA
16) PIGNA, Felipe. Los Mitos de la historia argentina. I, II y III. Grupo Editorial
Norma. Planeta.
17) Publicación INDEC Informa 2007 (del Ministerio de Economía y Producción.
Secretaría de Política Económica).
UNIDAD IV
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
SCHUNK, ROBERTO E. / IBARRA, JORGE ABEL. “Pautas para el
desarrollo entrerriano”. Concurso del Consejo Profesional de Ciencias
Económicas de Entre Ríos Premio Dionisio Villamonte, galardonado como el
mejor trabajo presentado.
BOURLOT, RUBEN; CABRERA, MARIA JOSE; PANDIANI DE CHEMIN,
MAGDALENA. “Activa Entre Ríos” Casa de Ediciones Puerto de Palos.
PANORAMA ECONOMICO PROVINCIAL ENTRE RIOS. Subsecretaría de
Relaciones con Provincias. Ministerio de Economía de la Nación.
Anuario Estadístico de la Provincia de Entre Ríos 2.002.
Constitución de la Provincia de Entre Ríos.
Ley 3001 de la provincia de Entre Ríos.
SCHUNK, Roberto. Algunos indicadores para el estudio del desarrollo humano
sustentable en la provincia de Entre Ríos. 1970-2005.
www.indec.gov.ar Información sobre la provincia de Entre Ríos.
9)
SISTEMA AGROALIMENTARIO PROVINCIA DE
Secretaría de Estado de la Producción (UEP) Año 2.001
ENTRE
RIOS.
10)
CENSO NACIONAL ECONOMICO 1.994. Provincias de Córdoba, Entre
Ríos y Santa Fé.
11)
Encuesta Permanente de Hogares INDEC.
12
12)
FORO ECOLOGISTA DE PARANA. “Hacia un diagnóstico socioambiental
de Entre Ríos”. Roberto Emilio Schunk integrante equipo de trabajo.
13