MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN REF.: REF.C.M.: Acuerdo por el que se aprueba la Declaración del Gobierno con motivo del “Día Mundial de Tolerancia Cero con la Mutilación Genital Femenina”. La Organización Mundial de la Salud declaró el 6 de febrero Día Internacional de Tolerancia Cero con la Mutilación Genital Femenina. La mutilación genital femenina, es reconocida internacionalmente como una violación de los derechos humanos de las mujeres y niñas, y es un reflejo de la desigualdad entre mujeres y hombres. Asimismo, viola los derechos a la salud, la seguridad y la integridad física, el derecho a no ser sometida a torturas y tratos crueles, inhumanos o degradantes, y el derecho a la vida en los casos en que el procedimiento acaba produciendo la muerte. La Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer ratificada en la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres (Beijing, 1995) define la violencia contra la mujer como (…) “todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener por resultado un daño o sufrimiento físico, psicológico o sexual para las mujeres, así como las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida pública como en la privada.” Y señala que esta violencia incluye (…) “la violencia física, psicológica y sexual que se produce en la familia incluidos los malos tratos, la violación por el marido, el abuso sexual de las niñas en el hogar, la violencia relacionada con la dote, la mutilación genital femenina y otras prácticas tradicionales nocivas para la mujer, los actos de violencia perpetrados por otros miembros de la familia y la violencia referida a la explotación” La mutilación genital femenina es, además, una forma de abuso infantil. La Comisión Europea ha puesto de manifiesto su compromiso en la lucha de la violencia contra la mujer y específicamente en la eliminación de la mutilación genital femenina, tanto en la Unión Europea como a nivel mundial. La Asamblea General de las Naciones Unidas, aprobó el 27 de noviembre de 2012, una resolución que condena la mutilación genital femenina y pide a los Estados miembros que prohíban y castiguen esa práctica que puede afectar a más de 140 millones de mujeres y niñas en el mundo. Por ello, la Asamblea General exhortó a los Estados a fortalecer los programas de concienciación y a fomentar la participación de los líderes comunitarios y religiosos, las instituciones de enseñanza, los medios de difusión y las familias en su eliminación. De acuerdo con el Real Decreto 200/2012, de 23 de enero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y se modifica el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, corresponde a la Delegación del Gobierno para la Violencia de Género el impulso de medidas para la sensibilización de la ciudadanía ante la violencia ejercida contra las mujeres. Con este motivo, la Delegación del Gobierno para la Violencia de Género del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, y el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación promueven la siguiente declaración institucional para su aprobación por el Consejo de Ministros: PROPUESTA Que el Consejo de Ministros apruebe la siguiente Declaración con motivo del Día Mundial de Tolerancia Cero con la Mutilación Genital Femenina: “Con motivo del Día Mundial de Tolerancia Cero con la Mutilación Genital Femenina, el Gobierno Español expresa su rechazo y el de toda la sociedad a la mutilación genital femenina y manifiesta su firme compromiso por su erradicación, impulsando para ello todas las medidas que resulten necesarias. La mutilación genital femenina es practicada casi siempre en menores, constituye una violación de los derechos del niño, es una práctica extremadamente dañina y una manifestación especialmente cruel de la violencia que se ejerce contra las mujeres y las niñas por el hecho de serlo. La mutilación es un acto criminal por el que se impide a las mujeres el pleno disfrute de sus derechos fundamentales y genera graves consecuencias físicas y psicológicas tanto a corto como a largo plazo. El respeto a las tradiciones culturales debe tener como límite infranqueable el respeto a los derechos humanos por lo que prácticas como ésta no pueden, en ningún caso, contar con amparo o legitimación por tales motivos. España, en consonancia con las orientaciones internacionales en esta materia, ha promovido a lo largo de lo últimos años distintas reformas legislativas orientadas a promover la sanción y persecución de la mutilación genital femenina. Asimismo, el trabajo realizado por la sociedad civil, profesionales y organizaciones especializadas públicas y privadas sensibilizando acerca de la existencia y gravedad de este problema, y promoviendo la detección y el trabajo cooperativo con las comunidades con mayores tasas de prevalencia del problema, son valiosas aportaciones en la imprescindible toma de conciencia de las sociedad. Sin embargo, a pesar de los esfuerzos realizados es necesario seguir trabajando para prevenir, detectar y finalmente, eliminar esta práctica. Los factores culturales profundamente arraigados en las comunidades donde se lleva a cabo esta práctica son obstáculos que desde una perspectiva intercultural y el respeto a las tradiciones es necesario cambiar, para promover su deslegitimación social, y por tanto su erradicación. A este respecto, la Estrategia Nacional para la Erradicación de la Violencia contra la Mujer 20132016 aprobada por el Consejo de Ministros de 26 julio de 2013, contiene un eje específico denominado “visibilización de otras formas de violencia sobre la Mujer”, pues junto a la violencia de género, los malos tratos sufridos por las mujeres a manos de sus parejas o ex parejas, es importante avanzar también en el afrontamiento de otras formas de violencia sobre la mujer, para progresivamente, visibilizarlas y conocerlas y actuar así eficazmente contra ellas. 2 Por ello, se está trabajando en colaboración con organizaciones especializadas en promover acciones que den a conocer la mutilación genital femenina entre la población en general y los profesionales, que en el ámbito de sus funciones puedan incidir, desde una perspectiva interdisciplinar, en la prevención, detección y tratamiento de la mutilación. Asimismo, se trabaja en la formación especializada de éstos con el fin de mejorar la respuesta profesional frente al problema, poniendo a su disposición instrumentos que faciliten su labor, como el Protocolo común para la actuación sanitaria en relación con la mutilación genital femenina, en el que actualmente se trabaja en colaboración con las Comunidades Autónomas e instituciones del ámbito sanitario. El Gobierno colabora activamente con las instituciones de la Unión Europea en la adopción de instrumentos normativos y el desarrollo de acciones en materia de lucha contra la Mutilación Genital Femenina y continuará trabajando, nacional e internacionalmente, para que todas las mujeres y niñas, con independencia de su origen, raza, religión o cualquier otra circunstancia personal y social, disfruten plenamente de su dignidad y de los derechos que les son inherentes.” 3