DIARIO DE LA FERIA TRABAJO DECENTE Y LA ECONOMIA INFORMAL Viernes, 8 de junio 2005 – Número 2 Día mundial contra el trabajo infantil 12 de Junio 2005 Excavar Para Sobrevivir La realidad del trabajo infantil en las minas y canteras de todo el mundo En algún lugar en el mundo, en este preciso momento, en una mina o cantera, un niño trabaja arduamente. Es posible que esté trabajando bajo tierra, con un calor asfixiante y en plena oscuridad. Tal vez esté transportando cargas de carbón y minerales demasiado pesadas para su espalda, o picando piedra en una cantera con la sola ayuda de un martillo. Tal vez se encuentre expuesto a productos químicos tóxicos, explosivos y muy peligrosos. El dinero que gana es fundamental para asegurar que tanto él como su familia puedan satisfacer, al menos, sus necesidades más básicas. Hay más de un millón de niños como él en todo el mundo. Ellos son los niños que trabajan en minas y canteras y excavan para sobrevivir. Si bien todas las formas de trabajo infantil son perjudiciales para los niños, los que trabajan en las minas y canteras corren mayor peligro ya que trabajan en condiciones que suponen un grave riesgo para su salud y bienestar, y les exponen (P. Lissac) Minero infantil en Colombia diariamente a graves lesiones o incluso a la muerte. Sin la adecuada asistencia médica, las lesiones y los problemas de salud que se produzcan durante su trabajo les dejarán secuelas para toda su vida. Por ejemplo, en las minas de piedras preciosas de Mererani, en Tanzania, los niños de apenas ocho o nueve años de edad bajan 30 metros bajo tierra para pasar entre siete y ocho horas diarias cavando en pasadizos estrechos, sin ventilación ni luz adecuada. Los derrumbes en los túneles son un peligro siempre presente. A veces, durante las explosiones, los niños se esconden en los túneles más profundos, con la esperanza de ser los primeros en encontrar las piedras preciosas que salen a la luz. Las “primas” que reciben por estos hallazgos son la única remuneración a la que pueden pretender. Debido a los riesgos a que se exponen, muchos de esos niños sufren lesiones graves o pierden la vida. A pesar de los continuados esfuerzos de muchos países por eliminar esta forma de trabajo infantil, todavía se pueden encontrar niños trabajando en minas y canteras en todo el mundo. El trabajo infantil es más habitual en explotaciones mineras o canteras de pequeña escala y artesanal, bajo tierra o a cielo abierto, en numerosos países de Asia, África y América Latina. Allí, los niños trabajan en la extracción y transformación de muchos tipos de minerales, en particular, oro, plata, hierro, estaño, esmeralda, carbón, cromo, mármol y piedra. En la actualidad, la mayoría de estos niños no trabajan directamente para grandes compañías mineras, sino que puede que trabajen para una pequeña empresa local minera o de extracción en cantera, o incluso con sus propias familias en pequeñas concesiones cercanas a minas más grandes. También es posible que trabajen en antiguas minas que fueron abandonadas por empresas multinacionales cuando la explotación minera a gran escala dejó de ser un negocio rentable. Un carga demasiado pesada: trabajo infantil en minas canteras World Day Against ChildyLabour – Events • “Aniñ Call to extraen Action” 13:15hr in Room XVII, Palais Nations Los ños piedras preciosas de tú úneles que no son má ni tdes más • Global partners and tripartite national delegations express their commitment to work anchos que su propio cuerpo with the ILO to eliminate all child labour in mines and quarries within a set period of time. Los niñ con sus manos desnudas el mercurio que utilizan niños toman • Photographs of children working in mines and quarries: Salleextraer des Pas Perdus thepiedras gallery between Rooms XIX and XX para el oroand de inlas •Banners created by schoolchildren Hanging in the Salle des Pas Perdus, Palais des Nations Los niñ niños llevan cargas de carbó carbón mucho má más pesadas que su propio peso Los niñ niños se exponen al sol durante horas triturando rocas para fabricar grava para las carreteras Los niñ niños pasan largas jornadas dentro del agua filtrando la arena para encontrar oro Entrada de una mina a Komambangou, Níger Debido a que los ingresos que obtienen estos niños son cruciales para la supervivencia de toda su familia, la educación no representa una alternativa para ellos. En Nepal, tanto niñas como niños trabajan muchas horas al día en canteras. Sudha, por ejemplo, empezó a trabajar picando piedra cuando sólo tenía 12 años, con la esperanza de ganar algún dinero adicional para su familia. Su salario, aunque escaso, representa ahora una parte importante de los ingresos familiares, y completa las pequeñas ganancias que obtienen con la cría de ganado. En algunas ocasiones, el hermano, la hermana y los padres de Sudha, también trabajan picando piedra, en un esfuerzo por aumentar los pocos ingresos provenientes de su actividad agrícola. La suma de todos estos esfuerzos les proporciona 1.400 rupias a la semana (alrededor de 20 dólares de Estados Unidos o 15 euros). A pesar de que la escuela local se encuentra a sólo unos pasos de su casa, Sudha ni siquiera se plantea la posibilidad de estudiar. Aunque preferiría estar en la escuela, dice que en su caso ya es demasiado tarde para empezar. Cuando se le pregunta por qué continua realizando ese trabajo tan agotador y peligroso, Sudha suspira, mira al cielo y dice: "No hay alternativa". Para ella, éste es su destino, su función preestablecida en la vida. No obstante, algunos creen que la vida de Sudha, y de cientos de miles de niños como ella, podría ser mejor. La OIT, mediante su Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC), trabaja en todo el mundo para garantizar que ningún niño tenga que trabajar tan duramente en una mina o cantera. Sin embargo, para lograr ese cambio, es necesario un conocimiento profundo de la compleja naturaleza del problema. Muchos de estos niños trabajan en empresas pequeñas que no están reglamentadas y que a menudo carecen de permiso de explotación. Sin información precisa sobre la magnitud del problema, resulta difícil adoptar medidas eficaces para solucionarlo. (I. Balla Souley) Además, muchas empresas mineras son dirigidas por familias y el dinero que éstas obtienen de la minería es lo que les permite sobrevivir. No se puede impedir que estos niños trabajen en minas y canteras sin proporcionar a sus familias fuentes de ingresos alternativas y adecuadas. Asimismo, los niños que abandonan el trabajo en minas y canteras deben tener acceso a una enseñanza de calidad, que les brinde verdaderas posibilidades de conseguir un buen empleo cuando terminen la escuela. Ésta es la única manera concreta de romper el círculo de pobreza del cual padecen sus comunidades. Los proyectos experimentales llevados a cabo en el marco del IPEC en Mongolia, Tanzania, Níger y los países andinos de América del Sur, han demostrado que la mejor manera de ayudar a los niños que trabajan en minas y canteras consiste en trabajar conjuntamente con sus comunidades. Por ello, se ha ayudado a las comunidades mineras y de extracción en canteras a organizarse en cooperativas y mejorar así su productividad, por medio de la adquisición de maquinaria, esto permite eliminar o reducir la necesidad del trabajo infantil. También se les ha ayudado a crear y organizar sus propios servicios básicos, tales como escuelas y sistemas de agua potable y de saneamiento. Si bien los proyectos sobre el terreno pueden ayudar a los niños que trabajan en minas y canteras de una forma directa y práctica, sólo la concienciación mundial del problema puede movilizar el esfuerzo internacional necesario para erradicar por completo dicha práctica. Mientras tanto, en todo el mundo, miles de niños siguen trabajando arduamente, excavando para sobrevivir. Encuesta Nacional de Trabajo Infantil en Chile apoyada por OIT permite mejorar políticas Más de 196 mil niños y adolescentes trabajan en Chile. De ellos, 107 mil lo hace en condiciones inaceptables, no cumplen la edad mínima de admisión legal al empleo de 15 años, no asisten a la escuela, trabajan en la calle, de noche o por más tiempo que la jornada legalmente establecida para todos los trabajadores. Entre febrero y abril del año 2003 el Instituto Nacional de Estadísticas aplicó la Encuesta Nacional de Actividades de Niños y Adolescentes, encomendada por el Ministerio del Trabajo y de Previsión Social y la Organización Internacional del Trabajo. Esta fue una iniciativa conjunta para cuantificar de manera fidedigna los alcances de este problema en Chile. El objetivo no implicaba simplemente conocer magnitudes y características de una problemática muchas veces invisible y oculta, sino además proponer y construir políticas eficientes para erradicar el trabajo inaceptable de los niños y asegurar condiciones laborales adecuadas a los adolescentes En el sitio web: http://www.trabajoinfantil.cl/encuesta.html se pueden encontrar un resumen del contexto del trabajo infantil en Chile y el Mundo, los principales resultados de la Primera Encuesta Nacional de Actividades de Niños y Adolescentes; junto con la información del Registro de las Peores Formas de Trabajo Infantil. El año 2000, Chile ratificó el Convenio 182 de la OIT referido específicamente a la erradicación de las Peores Formas de Trabajo Infantil (PFTI). El diagnóstico realizado por el gobierno permitió conocer los factores asociados a estas modalidades de trabajo y establecer mecanismos de acción que permitan aminorar sus efectos con el fin de Niñas trabajando en una cantera al aire libre erradicarlas. El estudio cualitativo permitió concluir que existen problemáticas comunes asociadas a las distintas peores formas de trabajo infantil. Estos niños y adolescentes pertenecen a familias pobres, las cuales requieren de sus ingresos para su subsistencia. A veces, tienen una residencia poco estable, donde no hay personas que los cuiden o protejan en lo afectivo y formativo. Habitualmente, sufren maltrato físico, abandono o negligencia. Sus grupos familiares viven situaciones extremas: alcoholismo de los jefes de hogares, violencia familiar, drogadicción entre otros. Aquellos que realizan actividades ilícitas son, por lo general, de escasos recursos. Sin embargo, los ingresos que obtienen generalmente no los aportan al grupo familiar, sino los ocupan en su propio consumo (jeans, zapatillas, drogas o alcohol) y sólo hacen pequeñas contribuciones al hogar. Para estos niños, la madre es una figura fundamental, no así el jefe de hogar a quien sienten lejano. En el hogar no se sancionan conductas transgresoras, como la inasistencia a clases. Se comprometen en actividades delictivas, principalmente, llevados por sus progenitores o por amigos Los que hacen trabajos peligrosos por sus condiciones, generalmente forman parte de familias que los protegen y cubren sus necesidades económicas y afectivas, pero que presentan debilidad en la función normativa. Por eso no logran impedir el abandono escolar ni las “malas juntas” de sus hijos. Estos niños y adolescentes manifiestan interés por ingresar al grupo de sus pares e imitar la actividad que se desarrolla en la calle, siendo esto incluso más importante que su familia. Sus ingresos los destinan al consumo personal, con aportes voluntarios presupuesto familiar. no significativos al Este grupo no desea cambiar su estilo de vida y valora trabajar en la calle, porque siente que allí desarrolla sus habilidades y puede obtener el dinero para cumplir sus deseos de consumo. Ellos declaran que se mantendrán en la actividad hasta que deje de ser lucrativa. Sugieren salidas de tipo institucionales. (A. Khemka) Actividades destacadas : Niños en Minas y Canteras • “Un llamado a la Acción” 13:15hr en la Sala XVII, Palacio de las Naciones. Los socios internacionales y las delegaciones tripartitas de los países expresarán su compromiso con la OIT para eliminar el trabajo infantil en las minas y canteras dentro de un plazo de tiempo determinado. • Exposiciones especiales en el Palacio de las Naciones Fotografías de niños trabajadores en minas y canteras en varias partes del mundo están expuestas en la Salle des Pas Perdus (En el lado Norte, fuera de la sala de plenos) y en la galería entre las salas XIX y XX. • Además, paneles creados por escolares estarán expuestos en la Salle des Pas Perdus (E. Gianotti) Niños expuestos al oro con mercurio tóxico en Perú Por más información sobre Trabajo infantil en minas y canteras: http://www.ilo.org/public/spanish/standards/ipec/ wdacl/2005/index.htm