Anexo 2 - Instrumento de la Guía para la Apertura de Datos en Colombia Resumen Registro de Modificaciones Las planillas de este archivo corresponden a la herramienta práctica para el desarrollo de la Guía para la Apertura de Datos Abiertos en Colombia. Versión Descripción Autor Fecha de Creación Aprobado por Fecha de Aprobación 1,0 Versión Inicial CINTEL 12/12/2011 Enrique Cusba Dic-2011 2,0 Versión Final CINTEL Dic-2011 Enrique Cusba 28/12/2011 3,0 Actualización UT.SW 22/05/2013 MINTIC-GEL 21/06/2013 Hoja de Control Página 1 Generalidades para abordar el Anexo 2 Instrumento de la Guía para la Apertura de Datos en Colombia INTRODUCCIÓN El presente documento es una herramienta de apoyo a la Guía de Apertura de Datos, la cual permitirá identificar, documentar y estructurar la información necesaria de cada Entidad a través de un paso a paso para avanzar en la adopción de la iniciativa de Apertura de Datos. RECOMENDACIONES * Es necesario que cada entidad previo al abordaje de la presente documento realice la lectura del Modelo para la Apertura de Datos, el cual permitirá identificar la estructura conceptual de la iniciativa de Apertura de Datos, relacionando su impacto y resultados esperados en el contexto de la Estrategia de Gobierno en línea, así como mecanismos de tipo estratégico que pueden guiar su implementación. Ir a Modelo para la Apertura de Datos * Como complemento a la anterior recomendación es necesario que se realice la lectura de la Guía de Apertura de Datos, la cual permitir detallar el paso a paso que debe seguir la entidad para adoptar la iniciativa de Apertura de Datos. Ir a Guía de Apertura de Datos PASOS A continuación se enuncian los pasos que deberá llevar a cabo una entidad para avanzar en la adopción de la iniciativa de Apertura de datos. 1 Identificación del inventario de información: En este paso la entidad realizará el levantamiento de la información que administra, con el fin de convertirla en el inventario de información. Paso Para mayor información de este paso consulte la Guía para la Apertura de datos 2 Paso Análisis jurídico del inventario de información: En este paso la entidad realizará una análisis jurídico del inventario de información definido en el PASO 1, con el fin de identificar que información es publicable de acuerdo a normatividad vigente en Colombia. Para mayor información de este paso consulte la Guía para la Apertura de datos 3 Paso Identificación y priorización de los conjuntos de datos: Una vez surtido el PASO 2 la entidad estará en capacidad de realizar dos actividades, la primera esta enfocada en identificar los conjuntos de datos a partir de la información publicable y la segunda realizar la priorización de estos de acuerdo a su impacto y dificultad de implementación. Para mayor información de este paso consulte la Guía para la Apertura de datos 4 Paso Documentación de los conjuntos de datos: En esta paso la entidad hará uso de los conjuntos de datos priorizados en el PASO 3 y podrá realizar la descripción de los metadatos comunes y específicos. Para mayor información de este paso consulte la Guía para la Apertura de datos 5 Paso Estructuración, cargue y publicación de los conjuntos de datos: Finalizada el PASO 4 la entidad culminará el proceso con la estructuración, cargue y publicación de los primeros conjuntos de datos en el Catálogo de Datos del Estado Colombiano. Para mayor información de este paso consulte la Guía para la Apertura de datos NOTA: Al interior de cada uno de los pasos que describe el presente documento encontrará una ayuda en la parte superior izquierda, identificada con el icono Plantilla para la Identificación de la Entidad Información de la entidad Entidad: Sector: Nombre del funcionario(s): Área(s) responsable(s): Dirección General de Sanidad Militar Defensa Kelly Johanna Avila Grupo de Planeación y Desarrollo Institucional - Comunicaciones Estratégicas Información de contacto del funcionario(s) Teléfono: E-mail: 3238555 Ext. 1230 kelly.avila@sanidadfuerzasmilitares.mil.co Planilla para la identificación del inventario de información Para la construcción del Inventario de información la entidad deberá realizar un levantamiento de la información que administra o identificar su Inventario de activos de información, para que posteriormente estos puedan ser utilizados como el inventario de información de la entidad. Descripción del Inventario de Información Nombre de la información Nómina funcionarios de planta de la DGSM Reporte mensual de planta en SIGEP Establecimientos de Sanidad Militar Afiliados y beneficiarios al Subsistema de Salud Oficinas de afiliación y validación de derechos Record de afiliaciones Sistema de inventarios de los ESM (SICMA) Sistema de contabilidad de la DGSM (CNT) Sistema integral de información financiera (SIIF) Descripción Pagos y deducciones de los funcionarios de la planta de personal de la DGSM Perfiles de los servidores públicos y asignaciones salariales Listado de Establecimientos de Sanidad Militar Datos de las personas que tiene derecho al servicio de salud por parte del Subsistema de Salud Listado de oficinas de afiliación y validación de derechos Estadísticas de record de afiliaciones al Subsistema de Salud Datos de invetarios de almacen de cada ESM Datos de las transacciones , ingresos y egresos de la DGSM Datos de presupuesto, contabilidad e inventarios de la DGSM en el aplicativo de MinHacienda Planes, programas, proyectos y actividades realizados Gestión de calidad y en ejecución por la entidad Certificados de retención en la fuente con destino a los Certificados de retención en la fuente diferentes proveedores Certificados de retención IVA con destino a los Certificados de retención IVA diferentes proveedores Certificados de retención ICA con destino a los Certificados de retención ICA diferentes proveedores Presentación de gestión y los resultados de procesos Informes de Gestión internos semestrales Planes, programas, proyectos y actividades realizados Gestión de calidad y en ejecución por la entidad Datos de evaluación de las condiciones, modos y Sistema de vigilancia epidemiológica estilos de vida de la población, comportamientos (SIVIGILA) humanos según estratos sociales Análisis de enfermedades de interés de salud pública Análisis SIVIGILA notificadas al SIVIGILA Área Responsable de la Información Grupo de Talento Humano Grupo de Talento Humano Atención al Usuario Grupo de afiliación y validación de derechos Grupo de afiliación y validación de derechos Grupo de afiliación y validación de derechos Grupo de apoyo administrativo Grupo Financiero Tipología de Información Ámbito geográfico Frecuencia de Idioma Fuente Primaria Evidencia de solicitud Soporte de Información Generación Actualización Social Nacional Español Fuente Primaria Interna/Administración Digital Mensual Mensual Social Geográfica Nacional Nacional Español Español Fuente Primaria Fuente Primaria Interna/Administración Interna/Administración Digital Digital Mensual Anual Semanal Anual Social Nacional Español Fuente Primaria Interna/Administración Digital Diaria Diaria Geográfica Nacional Español Fuente Primaria Interna/Administración Digital Anual Anual Social Nacional Español Fuente Primaria Interna/Administración Digital Diaria Trimestral Económica y Comercial Nacional Español Dependiente Entidad Pública Documento físico/Manual Mensual Mensual Económica y Comercial Local Español Fuente Primaria Entidad Pública Documento físico/Manual Mensual Mensual Grupo Financiero Económica y Comercial Local Español Fuente Primaria Entidad Pública Digital Diaria Diaria Grupo Sistemas de Gestión Social Español Fuente Primaria Interna/Administración Documento físico/Manual Trimestral Trimestral Grupo Financiero Económica y Comercial Nacional Español Dependiente Entidad Pública Digital Anual Anual Grupo Financiero Económica y Comercial Nacional Español Dependiente Entidad Pública Digital Anual Anual Grupo Financiero Económica y Comercial Nacional Español Dependiente Entidad Pública Digital Anual Anual Económica y Comercial Nacional Español Fuente Primaria Interna/Administración Documento físico/Manual Semestral Semestral Social Local Español Fuente Primaria Interna/Administración Documento físico/Manual Trimestral Trimestral Grupo salud pública Ambiental Nacional Español Dependiente Entidad Pública Sistema Semanal Semanal Grupo salud pública Ambiental Nacional Español Dependiente Entidad Pública Sistema Semanal Semanal Grupo de Planeación y Desarrollo Institucional Grupo Sistemas de Gestión Local Plantilla para el análisis jurídico del inventario de información Las entidades deberán realizar el Análisis jurídico al Inventario de información definido en el paso anterior, este análisis consiste en identificar la información que es publicable de acuerdo con las restricciones normativas impuestas por la ley Colombiana. Para esto deberá tener en cuenta la normatividad existente en cuanto a Información secreta, restringida y confidencial. Método de Separación Información Secreta Información Restringida Pone en riesgo la vida, la dignidad, la seguridad o la salud de las personas Información Confidencial Propiedad industrial y derecho de la competencia Desproteger descubrimientos científicos, tecnológicos o culturales desarrollados Ley especial Estrategias de negocio, competitividad, expansión, entre otros Historias clínicas Ubicación geográfica específica Secreto profesional NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO (SIVIGILA) SI Sistema de vigilancia epidemiológica NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO Análisis SIVIGILA 0 NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO Defensa nacional y seguridad del Estado Política monetaria Investigación de delitos Material clasificado Información registral Atenta con relaciones internacionales SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO derechos NO Oficinas de afiliación y validación de NO NO Record de afiliaciones NO Sistema de inventarios de los ESMNO(SICMA) NO (CNT) NO Sistema de contabilidad de la DGSM NO Sistema integral de información financiera (SIIF) NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO Gestión de calidad NO NO NO Nombre de la información Actuaciones políticas Nómina funcionarios de planta de NO la DGSM NO Reporte mensual de planta en SIGEP NO Establecimientos de Sanidad Militar NO Afiliados y beneficiarios al Subsistema de Salud NO NO Certificados de retención en la fuente NO Certificados de retención IVA NO Certificados de retención ICA NO Informes de Gestión NO Gestión de calidad NO NO Soporte Jurídico Información C. Nal. Art. 15 m Ley 1266 de 2008, Res, 8614 /12 NO PUBLICABLE PUBLICABLE PUBLICABLE C. Nal. Art. 15 m Ley 1266 de 2008, Res, 8614 /12 NO PUBLICABLE PUBLICABLE PUBLICABLE PUBLICABLE PUBLICABLE PUBLICABLE C. Nal. Art. 15 m Ley 1266 de 2008, Res, 8614 /12 NO PUBLICABLE PUBLICABLE PUBLICABLE PUBLICABLE PUBLICABLE PUBLICABLE C. Nal. Art. 15 m Ley 1266 de 2008, Res, 8614 /12 NO PUBLICABLE PUBLICABLE Plantilla para la identificación del inventario de datos de la entidad De acuerdo con los resultados del análisis de información, la entidad podrá tomar la información identificada como publicable del inventario de información y a partir de esta construir el inventario de datos de la entidad. Recuerde que de la información definida como pública del inventario de información se pueden desprender varios conjuntos de datos que conformarán el Inventario de datos. NOTA: Este ejercicio se debe repetir para cada información que se definió como publicable en el paso anterior. Nombre de la Información: Nombre del Conjunto de datos Reporte mensual de planta en SIGEP Listado establecimientos de Sanidad Militar Establecimientos de Sanidad Militar Listado de oficinas de atención para afiliación y validación de derechos Oficinas de afiliación y validación de derechos Estadística de afiliaciones por tipo Record de afiliaciones Sistema de inventarios de los ESM (SICMA) Sistema de inventarios de los ESM (SICMA) Sistema de contabilidad de la DGSM (CNT) Sistema integral de información financiera (SIIF) Certificados de retención en la fuente Certificados de retención IVA Certificados de retención ICA Informe trimestral de la DGSM Informes de Gestión Gestión de calidad Análisis de enfermedades de interés de salud pública notificadas al SIVIGILA Análisis SIVIGILA Plantilla para la priorización de los conjuntos de datos Una vez identificados los Conjuntos de Datos es necesario realizar la priorización de los mismos para determinar el orden de publicación de conjunto de datos, esta priorización se realiza de acuerdo a los criterios de impacto y dificultad que se describen a continuación. CRITERIO DE IMPACTO Alto impacto Alto impacto Bajo impacto Bajo impacto CRITERIO DE DIFICUTAD Baja dificultad Alta dificultad Baja dificultad Alta dificultad NOTA: Una vez priorizados todos los datos, se debe identificar el orden de los conjuntos de datos empezando por los cuadrantes VT, seguido por MP, LP y finalmente NV. Posteriormente se debe establecer un cronograma donde se especifique en qué momento se debe realizar la publicación de los datos. CITERIOS DE IMPACTO Información que contribuye al crecimiento económico Información que puede generar negocio de inmediato CRITERIOS DE DIFICULTAD Esfuerzo requerido para publicar Total de Impacto Total de Dificultad 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Alta calidad 2,75 1,32 Alta calidad 0,00 0,00 0,00 0,00 2,75 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,32 0,00 0,00 0,00 0,00 VICTORIA TEMPRANA 2,00 2,31 NO APORTA VALOR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 0,00 0,00 0 0,00 0,00 0 0,00 0,00 0 0,00 0,00 0 0 0 0 0 Informe trimestral de la DGSM 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,25 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2,31 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3,50 3,30 0,00 0,00 Conjuntos de Datos Área de impacto Demanda de los datos Fuente de datos Calidad de la información 0 0 0 0 0 Listado establecimientos de Sanidad MilitarNo Contribuye Genera valor agregado 0 0 0 0 Listado de oficinas de atención para afiliación No yContribuye validación de derechos Genera valor agregado 0 0 0 0 Estadística de afiliaciones por tipo No Contribuye No Contribuye Genera valor agregado Regional / Nacional / Todos Demanda por parte de la No requiere los sectores y Coberturas ciudadanía a través de la solicitud esfuerzo de No se ha identificado No se ha contemplado el No se ha identificado Análisis de enfermedades de interés de salud Contribuye pública notificadas al Sector alGenera SIVIGILA valor agregado 0 Demanda por parte de la No requiere Regional / Nacional / Todos ciudadanía a través de la solicitud esfuerzo de los sectores y Coberturas de peticiones desarrollo Servidor de datos Servidor de datos Demanda por parte de la ciudadanía a través de la solicitud Requiere desarrollo Servidor de datos de peticiones Demanda por parte de la Requiere desarrollo Servidor de datos Alta calidad Alta calidad Demanda por parte de la Se encuentra en un Regional / Nacional / Todos ciudadanía a través de la solicitud Requiere desarrollo servidor de Alta calidad los sectores y Coberturas de peticiones producción MATRIZ DE PRIORIZACIÓN Calculo total de los criterios de evaluación 4,00 3,50 VICTORIA TEMPRANA [CELLRANGE] 3,00 DIFICULTAD VICTORIA TEMPRANA MEDIO PLAZO LARGO PLAZO NO APORTA VALOR 2,50 [CELLRANGE] [CELLRANGE] 2,00 1,50 [CELLRANGE] 1,00 0,50 0,00 0,00 [CELLRANGE] 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 3,50 4,00 IMPACTO VT: Victoria Temprana MP: Mediano Plazo LP: Largo Plazo NV: No Aporta Valor NO APORTA VALOR MEDIO PLAZO Priorización Conjuntos de datos Página 13 Plantilla para la descripción de metadatos de los conjuntos de datos En este paso la entidad deberá describir los metadatos comunes y específicos para cada uno de los conjuntos de datos priorizados en el paso anterior. Metadatos Comunes Nombre del Conjunto de datos Listado establecimientos de Sanidad Militar Listado de oficinas de atención para afiliación y validación de derechos Informe trimestral de la DGSM Análisis de enfermedades de interés de Descripción Identificador Texto (URI) Texto (URI) Listado de Establecimientos de Sanidad Militar Categoría Autor Idioma Audiencia Palabras Clave Ámbito Geográfico Geográfica DGSM Español Ciudadanos Salud, militar, establecimientos Nacional Oficinas nacionales para afiliación al Subsistema de Salud Geográfica DGSM Español Ciudadanos Afiliaciones, salud, militar Nacional Metadatos Específicos Fechas (AAAA- MM_DD) Nombre del Conjunto de datos Publicación Listado establecimientos de Sanidad Militar Listado de oficinas de atención para afiliación y validación de derechos Informe trimestral de la DGSM Análisis de enfermedades de interés de salud pública notificadas al SIVIGILA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ultima Actualización Inicio URL Fin Frecuencia Actualización Número de Versión Formato Descarga Tamaño Descarga Descarga Esquema Documentación Datos del Responsable Programa Licencia Etiquetas Licencia Nombre Email 2014-07_11 2014-07_11 2014-01_1 2014-07_11 Anual V-1 CSV 46 Kb Kelly Johanna Avilakelly.avila@sanidadfuerzasmilitare 2014-07_11 2014-07_11 2014-01_1 2014-07_11 Anual V-1 CSV 31,5 Kb Kelly Johanna Avilakelly.avila@sanidadfuerzasmilitare Plantilla para la estructuración de los datos Para generar el archivo a cargar es necesario que la entidad realice la estructuración y diligencie por cada conjunto de datos el cuadro que se presenta a continuación. NOTA: Recuerde que para el cargue del archivo es necesario haber culminado el paso de Documentación (Descripción de metadatos) de cada conjunto de datos. Conjunto de datos: Orden 1 2 3 4 5 6 Nombre FUERZA SIGLA_ESM DEPARTAMENTO CIUDAD DIRECCION TELEFONO Tipo Alfanumérico Alfanumérico Alfanumérico Alfanumérico Alfanumérico Alfanumérico Listado establecimientos de Sanidad Militar Encabezado del Set de Datos Acepta Descripción Longitud Nulo 12 NO Fuerza a la que pertenece el establecimiento 20 NO Nombre del establecimiento por sigla 18 NO Ubicación por departamento 14 NO Ubicación por ciudad 72 NO Dirección del ESM 26 SI Teléfono de contacto Plantilla para la estructuración de los datos Para generar el archivo a cargar es necesario que la entidad realice la estructuración y diligencie por cada conjunto de datos el cuadro que se presenta a continuación. NOTA: Recuerde que para el cargue del archivo es necesario haber culminado el paso de Documentación (Descripción de metadatos) de cada conjunto de datos. Conjunto de datos: Orden 1 2 3 4 5 Nombre DEPARTAMENTO CIUDAD OFICINA DIRECCION HORARIO Tipo Alfanumérico Alfanumérico Alfanumérico Alfanumérico Alfanumérico Listado de oficinas de atención para afiliación y validación de derechos Encabezado del Set de Datos Acepta Descripción Longitud Nulo 18 NO Ubicación por departamento 12 NO Ubicación por ciudad 67 NO Nombre de la oficina y/o dispensario 94 NO Dirección del ESM 68 SI Horario de atención