A LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, A SOLICITUD DE LA DIPUTADA NANCY GONZÁLEZ ULLOA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN Los que suscriben, diputados a la LXI Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 20, numeral 2, inciso e), 45, numeral 6, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 21, fracción XVI, 85, 87 y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicitamos respetuosamente a la presidencia de la Mesa Directiva, tenga a bien formular una excitativa a la Comisión del Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados, a efecto de que se dictamine, a la mayor brevedad, para su presentación ante el pleno de este órgano legislativo, la minuta por la que se adiciona el artículo tercero transitorio al diverso que reforma el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 17 de enero de 2006, misma que fue recibida por esta soberanía el 20 de abril de 2010, al tenor de los siguientes Antecedentes 1. El día 18 de marzo de 2010, el senador Alejandro Zapata Perogordo, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, haciendo uso de la facultad que le confiere el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentó ante el pleno de la Cámara de Senadores, iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo tercero transitorio al diverso que reforma el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 17 de enero de 2006. 2. En la misma fecha, la presidencia de la Mesa Directiva del Senado de la República dispuso que esa iniciativa se turnara a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Estudios Legislativos, para su estudio y análisis correspondiente. 3. El día 15 de abril de 2010, el pleno de la Cámara de Senadores aprobó el dictamen con 84 votos a favor, 0 en contra y 1 abstención. 4. La minuta fue recibida por el pleno de la Cámara de Diputados el 20 de abril de 2010, ordenándose su turno a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a fin de que se emita el dictamen correspondiente. Consideraciones El 17 de enero de 2006, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la reforma al artículo 74 de la Ley Federal de Trabajo. Esta reforma tuvo por objeto establecer a nivel legal los llamados “fines de semana largos”, es decir, recorrer los días de descanso obligatorio al día lunes más cercano a la conmemoración de la fecha cívica que se celebra. Estos fines de semana han tenido la intención por un lado, de que puedan realizarse actividades cívicas relacionadas con las fechas más significativas en la vida política y social de nuestro país, al tiempo que buscan una mayor derrama económica en los bienes y servicios que presta el sector turístico, fomentando la convivencia y fortalecimiento del núcleo familiar. Esta reforma recorrió el día de descanso obligatorio de 3 fechas al día lunes más próximo, a saber: el primer lunes de febrero en conmemoración del 5 de febrero; el tercer lunes de marzo en conmemoración del 21 de marzo y el tercer lunes de noviembre en conmemoración del 20 de noviembre. Ese decreto tuvo una excepción en la celebración del 21 de marzo de 2006, pues con motivo de la conmemoración en ese año del Bicentenario del natalicio del Presidente Don Benito Juárez García, la reforma a la fracción III del artículo 74 entró en vigor a partir del año 2007. Esto con la idea de exaltar la importancia de conmemorar los 200 años del natalicio del Benemérito de las Américas. En este sentido, desde la reforma al artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo, se ha fortalecido la derrama económica en los bienes y servicios que presta el sector turístico nacional, contribuyendo al mismo tiempo a fomentar la convivencia familiar. Sin embargo, en lo relativo a la necesidad de exaltar los valores cívicos de la vida política y social de nuestro país, estos días de descanso aún no han logrado tener el impacto deseado, pues en ocasiones, se resta la importancia de la conmemoración cívica debido a la lejanía entre la fecha en que se conmemora y el día de descanso. Así, en este año 2010, cuando celebramos 100 años del inicio de la Revolución Mexicana, es necesario recordar que gracias a las fuerzas que la hicieron posible, la Revolución tuvo un carácter eminentemente popular y encarnó importantes demandas políticas y sociales, por los objetivos que se trazó; la Revolución fue un movimiento primordialmente democrático, ya que luchó por las libertades y derechos como la libertad de expresión, de manifestación y de creencias, el sufragio efectivo, el derecho de huelga, la educación gratuita, el derecho a la tierra, etcétera. Así, la iniciativa propuesta por el senador Alejandro Zapata resalta la importancia de reconocer el trascendente significado histórico y cívico del que representa el movimiento armado de 1910, otorgándole para el año de 2010, la misma importancia que el movimiento independentista de 1810, reconociendo la relevancia de ambos acontecimientos en la cimentación de nuestro pasado y el fortalecimiento de nuestro presente. Este criterio orientó a las comisiones dictaminadoras del Senado de la República, al coincidir en el sentido de que para llegar a un estado pleno de desarrollo cívico y democrático, es necesario promover e impulsar la cultura cívica de los mexicanos, a fin de fortalecer la memoria histórica acerca de los diversos acontecimientos nacionales que han marcado el cambio de manera trascendental en nuestro país. Es por ello que la minuta enviada por la colegisladora propone que de manera excepcional, durante el año de 2010, la fecha de descanso obligatorio sea el lunes 22 de noviembre, generando así la posibilidad del reconocimiento de la conmemoración cívica y recorriendo por esa única ocasión el “fin de semana largo” a la última semana del mes de noviembre. Resulta de significativa importancia recordar que el Congreso de la Unión aprobó el decreto por el que se declaro el 2010 “Año del Bicentenario del Inicio del Movimiento de Independencia Nacional y de Centenario del Inicio de la Revolución Mexicana”, en el que se establecen los criterios para el desarrollo de un programa que incluye eventos, acciones, expresiones, homenajes, calendarios cívicos, conmemoraciones y demás proyectos para exaltar la importancia de la gesta revolucionaria de 1910. Por esta razón resulta relevante que en el año 2010 se traslade el día de descanso obligatorio, del lunes 15 de noviembre al día lunes 22 de noviembre, ya que el día de descanso obligatorio vigente será precedido por cinco días naturales para llevar a cabo la conmemoración mencionada, perdiendo con ello su real sentido cívico el día de descanso obligatorio. Por las consideraciones expuestas, los que suscriben, someten a consideración de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados la siguiente solicitud: Único. En virtud de la importancia de conmemorar el Centenario del inicio de la Revolución Mexicana, se excite a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de esta Cámara de Diputados a efecto de que se dictamine con la mayor brevedad, para su presentación ante el pleno de este órgano legislativo, la minuta con proyecto de decreto por la que se adiciona el artículo tercero transitorio al diverso que reforma el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 17 de enero de 2006, aprobada por el Senado de la República el 15 de abril de 2010 y recibida por esta Cámara el 20 de abril del mismo año. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de octubre de 2010. Diputada Nancy González Ulloa (rúbrica)