INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL PARA EL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE LAS PEÑAS DE RIGLOS (HOYA DE HUESCA) Noviembre de 2011 Promotor: Ayuntamiento ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Índice 1. Presentación.................................................................................................................................... 4 1.1. Introducción ........................................................................................................................... 4 1.2. Antecedentes ......................................................................................................................... 4 1.3. Marco legal ............................................................................................................................ 4 1.4. Objetivos y contenido del Informe de Sostenibilidad Ambiental............................................ 5 1.5. Objetivos ambientales generales del planeamiento .............................................................. 5 1.6. Objetivos ambientales específicos del planeamiento de Las Peñas de Riglos .................... 7 1.7. Relación con otros planes, programas y proyectos............................................................... 9 2. Descripción del medio ................................................................................................................... 10 2.1. Medio físico.......................................................................................................................... 10 2.1.1. Situación y características generales ......................................................................... 10 2.1.2. Climatología ................................................................................................................ 13 2.1.3. Geología y geomorfología........................................................................................... 14 2.1.4. Relieve, pendientes y orientaciones ........................................................................... 18 2.1.5. Hidrología e hidrogeología.......................................................................................... 20 2.1.6. Atmósfera.................................................................................................................... 23 2.2. Medio biótico........................................................................................................................ 27 2.2.1. Vegetación .................................................................................................................. 27 2.2.2. Bosques públicos y árboles singulares....................................................................... 28 2.2.3. Hábitats de Interés Comunitario ................................................................................. 29 2.2.4. Fauna .......................................................................................................................... 30 2.2.5 Gestión cinegética........................................................................................................ 35 2.2.6. Figuras de protección y/o gestión ............................................................................... 36 2.3. Medio socioeconómico ........................................................................................................ 42 2.3.1. Población .................................................................................................................... 42 2.3.2 Ocupación del suelo y viviendas.................................................................................. 44 2.3.3 Economía ..................................................................................................................... 45 2.3.4 Usos del suelo.............................................................................................................. 47 2.3.5 Servicios e infraestructuras.......................................................................................... 47 2.3.6. Patrimonio Cultural...................................................................................................... 52 2.3.7. Vías Pecuarias ............................................................................................................ 53 2.4. Riesgos ................................................................................................................................ 55 3. Descripción y evaluación de alternativas ...................................................................................... 57 3.1. Introducción ......................................................................................................................... 57 3.2. Escenarios de crecimiento................................................................................................... 57 3.3. Descripción de las alternativas ............................................................................................ 58 3.4. Evaluación de las alternativas. Alternativa seleccionada .................................................... 59 3.5. Justificación ambiental de la alternativa seleccionada ........................................................ 61 3.6. Factores infraestructurales limitantes .................................................................................. 62 4. Identificación, caracterización y avaluación de impactos ............................................................. 63 4.1. Identificación de los aspectos susceptibles de producir impactos ...................................... 63 4.2. Identificación de impactos ambientales derivados de los aspectos relevantes .................. 63 4.3. Identificación de impactos significativos .............................................................................. 65 4.4. Caracterización de los impactos significativos .................................................................... 68 4.5. Descripción de los impactos significativos .......................................................................... 71 4.5.1. Atmósfera.................................................................................................................... 71 4.5.2. Aguas .......................................................................................................................... 71 4.5.3. Suelo y usos................................................................................................................ 72 4.5.4. Vegetación .................................................................................................................. 72 4.5.5. Fauna .......................................................................................................................... 72 4.5.6. Paisaje ........................................................................................................................ 73 4.5.7. Socioeconomía ........................................................................................................... 73 4.6. Evaluación de los impactos ................................................................................................. 74 4.7. Medidas correctoras, de seguimiento y supervisión............................................................ 79 4.7.1. Atmósfera.................................................................................................................... 79 4.7.2. Geomorfología y suelos .............................................................................................. 80 LA LLENA ambiental 2/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria 4.7.3. Consumo de agua y gestión de aguas residuales y de escorrentía........................... 80 4.7.4. Vegetación .................................................................................................................. 80 4.7.5. Fauna .......................................................................................................................... 81 4.7.6. Paisaje ........................................................................................................................ 81 4.7.7. Gestión de residuos .................................................................................................... 82 4.7.8. Socioeconomía ........................................................................................................... 82 5. Indicadores y Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) ............................................................... 84 5.1. Indicadores .......................................................................................................................... 84 5.2. Plan de Vigilancia Ambiental ............................................................................................... 84 5.2.1. Informes generados en la ejecución del PVA............................................................. 85 5.2.2. Factores ambientales a considerar............................................................................. 85 6. Adecuación del ISA al Documento de Referencia ........................................................................ 90 7. Síntesis.......................................................................................................................................... 92 8. Evaluación global .......................................................................................................................... 94 Índice de figuras ................................................................................................................................ 95 ANEXO 1. Directrices y parámetros de ecoeficiencia ......................................................................... 96 ANEXO 2. Censos de flora y fauna según cuadrículas UTM............................................................ 102 PLANOS ............................................................................................................................................ 108 1. Situación 2. Emplazamiento 3.1 Riglos: Emplazamiento e hidrología 3.2 Triste: Emplazamiento e hidrología 3.3 Santa María: Emplazamiento e hidrología 3.4 Villalangua: Emplazamiento e hidrología 3.5 Salinas de Jaca: Emplazamiento e hidrología 3.6 Rasal: Emplazamiento e hidrología 3.7 Ena: Emplazamiento e hidrología 3.8 Centenero: Emplazamiento e hidrología 3.9 La Peña Estación: Emplazamiento e hidrología 4.1 Riglos: Ortofotomapa 4.2 Triste: Ortofotomapa 4.3 Santa María: Ortofotomapa 4.4 Villalangua: Ortofotomapa 4.5 Salinas de Jaca: Ortofotomapa 4.6 Rasal: Ortofotomapa 4.7 Ena: Ortofotomapa 4.8 Centenero: Ortofotomapa 4.9 La Peña Estación y Yeste: Ortofotomapa 5.1 Riglos: Mapa de pendientes 5.2 Triste: Mapa de pendientes 5.3 Santa María: Mapa de pendientes 5.4 Villalangua: Mapa de pendientes 5.5 Salinas de Jaca: Mapa de pendientes 5.6 Rasal: Mapa de pendientes 5.7 Ena: Mapa de pendientes 5.8 Centenero: Mapa de pendientes 5.9 La Peña Estación: Mapa de pendientes LA LLENA ambiental 3/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria 1. Presentación 1.1. Introducción Por encargo del Ayuntamiento de Las Peñas de Riglos, la LLENA ambiental, SCP con NIF J-25.506.809, realiza éste Informe de Sostenibilidad Ambiental (en adelante, ISA) para evaluar en fase previa las afecciones sobre el medio que potencialmente puedan derivarse de la aprobación y desarrollo del Plan General de Ordenación Urbana (en adelante, PGOU) de Las Peñas de Riglos, prevenir los impactos de los crecimientos urbanísticos y definir y analizar su estrategia hacia el desarrollo sostenible del municipio en el ámbito de su término municipal. Este ISA es parte de la documentación necesaria para la tramitación del PGOU, atendiendo el mandato de los arts. 9 y 10 de la Ley 9/2006 sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente. 1.2. Antecedentes El municipio de Las Peñas de Riglos dispone actualmente de Normas Subsidiarias de Planeamiento, aunque el documento no se encuentra adaptado a la Ley Urbanística de Aragón y presenta algunas carencias, especialmente en lo relativo a la interpretación de la cartografía y las alineaciones. La escala de los mapas no es la más adecuada ya que existe núcleos con planimetría a escala 1/2000 y su uso puede dar lugar a problemas de desarrollo urbanístico. Por otra parte, las ordenanzas son genéricas para los 10 núcleos, con que cuenta el municipio, sin entrar a diferenciar la tipología y características de cada uno, en algunos casos, dispares. Para solucionar los problemas de interpretación de este planeamiento y subsanar las deficiencias, el Ayuntamiento de Las Peñas de Riglos ha considerado necesario redactar un nuevo marco de desarrollo urbanístico, el PGOU, que defina una nueva ordenación adaptada a cada núcleo del municipio. 1.3. Marco legal De acuerdo con los principios de sostenibilidad generalmente aceptados y reconocidos en multitud de tratados, declaraciones y legislaciones internacionales y estatales, y tal como establece el art. 2 de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanística de Aragón (en adelante, LUA), donde se define que la actividad urbanística ha de garantizar el derecho al disfrute de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona. Por otro lado, la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, que regula la figura de la evaluación ambiental adecuada al PGOU, se establece que el ejercicio de las competencias urbanísticas ha de garantizar el objetivo del desarrollo urbanístico sostenible. Este ISA se ha realizado para acompañar la memoria y normativa del PGOU en su versión para aprobación inicial, en base al Informe de Sostenibilidad Ambiental Preliminar (ISAP) que acompañaba al Avance de Plan y en base al denominado documento de referencia, emitido por el órgano ambiental competente, en éste caso, el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (en adelante, INAGA), el cuál determina la amplitud y el nivel de detalle necesario del ISA e incluye los criterios ambientales estratégicos y principios de sostenibilidad aplicables en el PGOU de Las Peñas de Riglos, como establecen los arts. 9 y 10 de la Ley 9/2006. El ISA también incluye las aportaciones de los distintos organismos consultados. LA LLENA ambiental 4/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria 1.4. Objetivos y contenido del Informe de Sostenibilidad Ambiental El objetivo del ISA, en base a la normativa que regula esta figura y al marco legal urbanístico que la hace preceptiva en este caso, es analizar –en base al estado del medio físico, biótico, humano y socioeconómico existente y sus valores principales– el conjunto de acciones que el despliegue del PGOU, puede provocar en el medio, identificando, caracterizando y evaluando los impactos potenciales a escala local y hacer una reflexión sobre el marco general del PGOU en relación a los asentamientos urbanos y su imbricación con los espacios libres. A partir de los resultados se procede a determinar la mejor alternativa, es decir, tiene lugar la justificación de la ordenación propuesta y finalmente, se establecen medidas y recomendaciones para minimizar aquellos impactos. Así pues, de cara a la consecución de los objetivos principales hará falta: a) obtener, analizar y contrastar los datos documentales disponibles sobre el ámbito de estudio, b) describir la situación actual del medio afectado (físico, biótico, perceptual y socioeconómico), c) describir y evaluar las principales perturbaciones sobre los sistemas naturales que se derivarán de las actuaciones previstas por el PGOU, d) concretar medidas y recomendaciones preventivas, correctoras o compensatorias para minimizar las posibles afecciones. El contenido del ISA en referirse a un Plan Urbanístico remite fundamentalmente a los requisitos que se formulan en relación a la documentación ambiental de la Ley 9/2006, de 28 de abril. Específicamente, su estructura y contenido es el siguiente: MEMORIA • • • • • • • Presentación, objetivos y marco legal: Introducción, definición de los objetivos del plan y objetivos ambientales, adaptación a la normativa general y sectorial. Descripción del plan. Características del planeamiento que se propone en cuanto a clasificación de suelo, calificación, etc. Descripción del medio. Inventario ambiental y características del medio físico, biótico, perceptivo y socioeconómico del municipio. Diagnosis ambiental del territorio. Análisis ambiental de los principales vectores y aspectos relacionados con el medio ambiente al municipio, detección de impactos actuales y potenciales, áreas de riesgo, de protección y conservación, etc. Evaluación de las alternativas. Descripción y análisis de las alternativas y justificación de la ordenación propuesta para los diferentes sectores de crecimiento residencial e industrial. Identificación y evaluación de los impactos significativos. Identificación de los aspectos del plan con un impacto significativo potencial sobre el entorno. Expresión de las medidas ambientales de aplicación directa y recomendaciones y condicionados que se proponen. Evaluación global y síntesis. Reseña de los objetivos y criterios ambientales y explicación justificada de la evaluación global del plan. PLANOS DE INFORMACIÓN Y ORDENACIÓN 1.5. Objetivos ambientales generales del planeamiento En la línea que establecen los principios de sostenibilidad generalmente aceptados y reconocidos en multitud de tratados, declaraciones y legislaciones internacionales, se LA LLENA ambiental 5/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria establece que el ejercicio de las competencias urbanísticas tiene que garantizar el objetivo del desarrollo urbanístico sostenible. Puede afirmarse que un modelo territorial tiende hacia la sostenibilidad en la medida en que asegura el uso sostenible de los diversos recursos naturales, fundamentalmente el suelo y agua, y sea energéticamente eficiente, minimice y asimile la producción de todas las formas de contaminación y residuos, conserve la diversidad biológica, y garantice la calidad de vida de la población. Más concretamente, las pautas generales que tienen que orientar la planificación de los modelos de ocupación del suelo son las siguientes: 1. Compactación del asentamiento urbano Los modelos urbanos expansivos, dispersos o difusos implican un consumo elevado de recursos, una mayor ocupación de suelos rurales y hábitats naturales, un despilfarro energético y, en consecuencia, unos niveles más altos de contaminación. Eso indica la necesidad de centrar el desarrollo urbano en los núcleos existentes y su corona inmediata, priorizando la rehabilitación de áreas interiores sobre la extensión, sin perjuicio de la ocupación racional de los espacios intersticiales 2. Optimización de los tejidos urbanos existentes Hay que poner un especial énfasis, en el ámbito de la gestión urbana, en la revitalización de los núcleos antiguos o tradicionales y en la recuperación y renovación de zonas de los núcleos degradadas y obsoletas. 3. Adopción de densidades razonablemente altas Las tipologías urbanas de densidades edificatorias bajas implican alto consumo de recursos, mayor mantenimiento y no favorecen la cohesión social. Hay que adoptar densidades razonablemente elevadas que, sin caer en la congestión, permitan tipologías urbanas más eficientes y eviten la segregación de colectivos y comunidades. 4. Asignación flexible y mixta de los usos del suelo La optimización funcional de una villa requiere evitar una excesiva especialización de sus partes. Una coexistencia en el espacio urbano de los diversos usos permite mejorar su funcionamiento, evitar ocupaciones innecesarias y reduce la movilidad obligada. 5. Movilidad sostenible y integrada con los usos del suelo La movilidad es uno de los actuales retos de los planeamientos sostenibilistas en Europa. El transporte motorizado es la principal fuente de los gases que incrementan el efecto invernadero y un gran consumidor de energías fósiles. Los modelos expansivos, difusos y de baja densidad y las distribuciones rígidas de los usos comportan más desplazamientos y derivan en la adopción de opciones individuales. Por lo tanto, hace falta una planificación integrada de los usos y el transporte que minimice la movilidad obligada. Esto conduce a modelos urbanos compactos, densos, policéntricos y con mixtura de usos, donde es posible priorizar los itinerarios peatonales. 6. Uso eficiente y reutilización del suelo y otros recursos naturales Hay que fomentar el modelo que comporte un menor consumo de suelo y un ahorro de otros recursos, atendiendo a la posibilidad de reciclaje de los recursos consumidos o no utilizados (reutilización de aguas pluviales y depuradas y extensión de las redes separativas, compostaje de la materia orgánica, planificación lumínica, etc.) e impulsando la implantación de energías renovables. En relación al agua, es importante LA LLENA ambiental 6/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria proteger los espacios de recarga de los acuíferos e integrar al máximo la planificación hidrológica y la planificación de usos 7. Prevención y corrección de todas las formas de contaminación La reducción de las diversas formas de contaminación (hídrica, atmosférica, acústica, lumínica, electromagnética, de suelos, etc.) ha de ser un de los objetivos de la ordenación. 8. Prevención de riesgos naturales y tecnológicos Hay que considerar adecuadamente las áreas de riesgos en la asignación de los usos del suelo: zonas inundables, zonas de riesgo geomorfológico, con riesgo industrial,…, así como regular esmeradamente la implantación de actividades de riesgo. 9. Permeabilización y desfragmentación del territorio Es importante mantener la permeabilidad ecológica del territorio y, en consecuencia, la conectividad de los espacios libres, evitar la formación de barreras y prevenir los procesos de fragmentación de tejidos y paisajes rurales. 10. Conservación de la biodiversidad y el patrimonio en general Es importante garantizar la conservación, en redes de espacios de interés natural, de muestras suficientes y ecológicamente viables de ecosistemas, hábitats y especies y los ámbitos de conexión para la dispersión de especies y otros elementos del patrimonio natural de interés geológico, paisajístico ... así como el patrimonio cultural, civil y religioso. También es importante introducir el concepto de biodiversidad en la planificación y el tratamiento de los espacios libres urbanos 11. Mantenimiento y mejora de la identidad y calidad paisajística de los ambientes rurales y urbanos Hay que fijar objetivos de calidad paisajística para todos los tipos de paisaje presentes en el territorio y proteger las unidades más excepcionales y que dan identidad al municipio. 12. Fomento de la construcción sostenible Es importante introducir criterios bioclimáticos en la edificación pública y privada y el uso de materiales con la aplicación de soluciones constructivas eficientes, la introducción de energías renovables, la prevención de la contaminación lumínica, etc. En definitiva, se trata de alargar el ciclo de vida de los materiales y de la edificación. 13. Reducción y valorización de los residuos Además de lo expuesto al respecto en el punto anterior, hay que prever en los edificios y en los espacios urbanos, espacios adecuados para las operaciones de recogida y transporte e instalaciones para la recogida selectiva,… 1.6. Objetivos ambientales específicos del planeamiento de Las Peñas de Riglos El ISA deberá considerar todos aquellos ámbitos o vectores ambientales sobre los cuales el planeamiento puede actuar, así como la incidencia ambiental global del modelo territorial resultante. Los requerimientos ambientales que deberá atender la redacción del plan se deben concretar en unos objetivos específicos referidos a los aspectos que se señalan, formulados de manera jerarquizada según su grado de importancia relativa, para que se LA LLENA ambiental 7/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria diferencien con claridad los más esenciales. Concretamente hay que referirse a los vectores siguientes: Tabla 1. Objetivos ambientales específicos del PGOU de Las Peñas de Riglos. Sostenibilidad global del modelo de ordenación Ocupación y consumo de suelo 1. Conservar y concentrar la morfología urbana de los núcleos. 2. Adaptar la oferta de crecimiento a las necesidades reales del municipio previamente determinadas de acuerdo a factores endógenos y exógenos. 3. Evitar una oferta de suelo excesiva que desmotive la rehabilitación de los núcleos construidos. Movilidad y eficiencia energética 1. Ubicar los crecimientos en forma adosada a los núcleos construidos de manera que los desplazamientos en vehículo privado se hagan innecesarios. 2. Prever un espacio céntrico y equidistante en la nueva propuesta urbana para las paradas de transporte público y dimensionarlo para una correcta maniobra. Estructura y identidad del suelo no urbanizable 1. Mantener como uso preferente del suelo no urbanizable los usos primarios y evitar los usos propios del suelo urbano (residencial, servicios, etc.). 2. Preservar y reconocer la vialidad rural básica. 3. Zonificar el término municipal en función de sus características geomorfológicas y de usos y establecer las oportunas diferencias de tratamiento. Fragmentación territorial 1. Ubicar los crecimientos residenciales en continuidad con el espacio urbano construido. 2. Dejar como espacios libres y suelo no urbanizable los corredores biológicos principales: vías pecuarias, cursos fluviales y llanos de inundación, altos de las sierras o de cambios de pendiente, fondos de valle, etc. Riesgos naturales y tecnológicos 1. Establecer una franja de seguridad no edificable a todos los efectos en las orillas de los ríos Garona, Asabón y Gállego y los principales barrancos del municipio. 2. Evitar la ocupación de terrenos situados en zonas con un pendiente > 20%. Ciclo del agua Abastecimiento 1. Garantizar el suministro para los nuevos crecimientos. 2. Reducir los consumos y evitar consumos excesivos de agua para jardines evitando modelos centrados en parcelas unifamiliares y usos de vegetación no autóctona. Saneamiento 1. Conseguir depurar el 100% de las aguas sucias en un sistema natural o extensivo en un plazo razonable. 2. Reducir el volumen de aguas residuales mediante la aplicación de medidas reductoras de caudales y sistemas de ahorro de agua en las nuevas promociones y reformas. 3. Separación en alta de las aguas residuales de los núcleos en un plazo razonable. Ambiente atmosférico Contaminación por sustancias especialmente aquellas vinculadas al cambio climático 1. Priorizar los trayectos peatonales en el interior de los núcleos y reducir la movilidad. Contaminación acústica 1. Priorizar los trayectos peatonales en el interior de los núcleos y reducir la movilidad. Contaminación lumínica 1. Establecer parámetros máximos de iluminación y de intrusión lumínica en las viviendas. 2. Establecer una altura máxima de las farolas. 3. Tratamiento diferenciado de la iluminación exterior de fachadas que confrontan con suelo no urbanizable. LA LLENA ambiental 8/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Contaminación electromagnética 1. Prever los espacios para la ubicación de las estaciones de telefonía móvil. Gestión de los materiales y de los residuos 1. Reservar espacios en las calles para la recogida selectiva de residuos (área de aportación). 2. Ubicar un área de aportación a menos de 100 m de cada vivienda. Sostenibilidad y ecoeficiencia en la urbanización y la edificación 1. Recoger en el PGOU criterios de ecoeficiencia, tanto energética como de ahorro de recursos. 2. Establecer tipologías de viviendas intermedias (alineadas, medianeras,...). Biodiversidad territorial, permeabilidad ecológica y patrimonio natural en general 1. Determinar las áreas específicas de interés agrícola y establecer una clave específica en la zonificación. 2. Determinar las áreas específicas de interés natural, ecológico o conector (hábitats prioritarios, zonas de nidificación de aves protegidas, zonas húmedas asociadas a ríos y barrancos, etc.) y establecer una clave específica en la zonificación. 3. Determinar los elementos de interés natural, geológico, etc. (fuentes, arboledas, árboles, etc.). Calidad del paisaje 1. Determinar puntos del término municipal adecuados para la instalación de miradores y establecer un radio de protección paisajística. 1.7. Relación con otros planes, programas y proyectos El PGOU ha de armonizarse con los planes territoriales vigentes. Hablamos, entre otros, de los siguientes: - Plan Territorial de Protección Civil de Aragón, aprobado mediante el Decreto 109/1995, de 16 de mayo - Plan Especial de Depuración de las Aguas Residuales de Aragón. 2008. - Plan Energético de Aragón 2005-2012, aprobado mediante la Orden de 27 de julio de 2005 por el Departamento de Industria, Comercio y Turismo. - Plan Director de Infraestructuras y Telecomunicaciones de Aragón, de diciembre de 2005 del Departamento de Ciencia, Tecnología y Universidad. - Plan Aragonés de Abastecimiento Urbano, determinado por la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenación y Participación en la Gestión del Agua en Aragón. - Decreto 127/2006, de 9 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se establece un régimen de protección para el Cangrejo de río común, Austropotamobius pallipes, y se aprueba el Plan de Recuperación. - Decreto 45/2003, de 25 de febrero, del Gobierno de Aragón, por el que se establece un régimen de protección para el quebrantahuesos y se aprueba el Plan de Recuperación. LA LLENA ambiental 9/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria 2. Descripción del medio 2.1. Medio físico 2.1.1. Situación y características generales El municipio de las Peñas de Riglos se encuentra situado en la Comunidad de Aragón, provincia de Huesca, al norte de la comarca de la Foia d’Huesca/ Plana de Uesca. Limita por el norte (N) con los municipios de Longas, Bailo, Santa Cruz de Serós y Jaca, por el este (E) con Caldearenas, Arguis y la Sotera, por el sur (S) con Loarre, Ayerbe, Murillo de Gallego, Agüero y Biel-Fuencalderas y por el oeste (O) con Longas. Los municipios de Longas y Biel-Fuentcalderas, pertenecen a la comarca vecina de la provincia de Zaragoza. Figura 1. Situación del municipio de las Peñas de Riglos. Fuente: Instituto Aragonés de Estadística. El municipio ocupa un extensión de 217,87 Km2 y se ubica en los peldaños primeros y intermedios de los Pre-Pirineos en una zona de relieve irregular situada entre picos y sierras. El termino municipal toma una forma que se asemeja a una cruz, dando lugar a espacios en cada extremo muy diferenciados entre si. El municipio de las Peñas de Riglos tiene 9 núcleos habitados: Las Salinas de Jaca, Villalangua, Ena, Centenero, Santa Maria de la Peña, Triste, Rasal, Estación la Peña, Riglos y su agregado Carcavilla (solamente habitado los fines de semana). También cuenta con una entidad singular, Yeste, que pertenece al núcleo de la Estación la Peña. Todos los núcleos pertenecen al partido judicial y el Registro de la Propiedad de Jaca. Del mismo modo, todos los núcleos pertenecen al Obispado de Jaca, con excepción de Rasal y Riglos, que pertenecen al Obispado de Huesca. LA LLENA ambiental 10/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Figura 2. Situación de los núcleos y de la entidad singular. Fuente: DMA del Gobierno de Aragón El núcleo principal de Peñas de Riglos, es Riglos, el cual se sitúa en la cota de los 678 m de altitud (UTMx: 687.380; UTMy: 4.691.180), aunque el ayuntamiento se sitúa en el núcleo de Santa Maria de la Peña, en el centro del municipio. El término municipal presenta cotas que van desde los 400 metros en los cauces de los ríos hasta casi los 1.600 metros en las cimas de la sierras. Foto 01. El pequeño núcleo de Salinas de Jaca alzado a finales de los años 40 por los habitantes del antiguo pueblo por temor al probado riesgo de inestabilidad geológica sobre el que se asentaba hasta entonces. LA LLENA ambiental 11/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Foto 02. El núcleo de Yeste, el único sobre el que cierne el fantasma de la despoblación y el abandono. El turismo de retorno y la proximidad de Huesca han supuesto en buena parte de los casos, ciertas condiciones de salubridad y mantenimiento estructural de las edificaciones. Foto 03. El pueblo de Rasal, uno de los que, en su momento, había concentrado un mayor número de habitantes. La plaza mayor recupera cada verano una parte de la vida que la caracterizó. Foto 04. La pintoresca villa de Ena, sobre una estratégica loma que domina buena parte del Prepirineo Aragonés. LA LLENA ambiental 12/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Foto 05. La pequeña aldea de Centenero, situada ya sobre las últimas cordilleras que preceden el sistema axial. La vegetación rodea la población con los tradicionales tejados de losa y las chimeneas que caracterizan la región más montañosa. 2.1.2. Climatología Aragón se incluye dentro del clima mediterráneo de tendencia continental, caracterizado por escasas precipitaciones locales, fundamentalmente en primavera y otoño. Los veranos son cálidos y los inviernos fríos. Las diferencias en latitud entre los extremos septentrional y meridional de la comunidad y las distintas influencias que ejercen el Cantábrico y el Mediterráneo o las masas continentales Euroasiática y Africana, introducirían algunas matizaciones en esa primera categorización. Sin embargo, la configuración topográfica de la región es el elemento que condiciona las variaciones más importantes en los caracteres climáticos. Así en Aragón existen 7 tipos de clima: el seco estepario; el mediterráneo continental; el mediterráneo de transición oceánico; el submediterráneo húmedo; el submediterráneo continental cálido; el submediterráneo continental frío; y el clima de montaña. El término municipal de las Peñas de Riglos presenta en su mayor parte un clima de transición Mediterráneo-Oceánico, solamente la parte sur-este del término presenta un clima mediterráneo continental1. El clima de transición Mediterráneo-Oceánico se caracteriza en que las borrascas alcanzan más fácilmente esta zona septentrional de Aragón, propiciando unos totales anuales de precipitación elevados y un máximo pluviométrico desplazado hacia el invierno. En este clima las precipitaciones suelen ser abundantes y se suelen superar los 1.000 mm anuales. Sin embargo, alrededor de ciertos lugares, como el entorno del embalse de Yesa, el río Aragón o el propio municipio de las Peñas de Riglos no superan los 800 mm. Las temperaturas se suavizan en relación con la elevada altitud y se sitúan entre julio y agosto entre los 20 y 22 ºC, aunque no es extraño encontrar jornadas calurosas en el fondo de la depresión. El frío en invierno es intenso. En el clima 1 Fuente: Atlas Climático de Aragón (DMA del Gobierno de Aragón). LA LLENA ambiental 13/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria mediterráneo continental las precipitaciones son menores y se concentran en otoño y las temperaturas son más elevadas. 2 Tabla 2. Datos climáticos de las Peñas de Riglos. Datos anuales Valor Balance hídrico (mm) -302.215 Evapotranspiración Potencial (mm) 1031.493 Precipitación (mm) 729.2783 Temperatura Máxima (ºC 17.85767 Temperatura Mínima (ºC) 6.099343 Temperatura Media (ºC) 11.9785 Datos absolutos Valor Días de Heladas (días) 76.08762 Días de Precipitación (días) 76.59814 Precipitación Máxima en 24 Horas (mm) 130.4578 Radiación (10*kJ/(m²*día*µm)) 3021.833 Fuente: Atlas Climático de Aragón. 2.1.3. Geología y geomorfología a) Descripción general Por lo que se refiere a la geología y la litología dominante, el municipio de las Peñas de Riglos se encuentra dividido en dos zonas, siendo el río Garona y el río Asabón los que definen, en mayor parte esta división. Figura 3. Litología dominante del municipio de Las Peñas de Riglos. Fuente: Sistema de Información Territorial de Aragón (SITAR). 2 Los datos aquí referidos para las precipitaciones y la temperatura se obstinen de una serie que va de año 1950 al 2000. El resto de variables se obtienen de una serie que va del año 1971 al 2000. LA LLENA ambiental 14/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Des del embalse de la Peña hacia el norte del municipio, se encuentra una geología formada básicamente por arcillas o margas y areniscas en las planas aluviales de los principales ríos. En este contexto se hallan los núcleos de Ena, Centenero, Villalangua y las Salinas de Jaca. La zona sur del municipio, por debajo del embalse de la Peña, se encuentran varias litologías, distribuyéndose en gran medida por la presencia de los cursos de agua. Así, de NO a SE, existe un franja, que atraviesa el termino abarcando todo el embalse de la Peña, siguiendo el río Garona y parte del río Asabón, que se halla sobre areniscas y arcillas. Sobre esta litología se hallan los núcleos de Rasal, la Peña Estación, Triste, Santa Maria y la entidad singular de Yeste. Paralelamente a la franja formada por areniscas y arcillas, de desarrollan una serie de franjas de litologías diferenciadas, aunque de amplitud menor. Así, se encuentran, en primer lugar, calizas, areniscas y arcillas y en segundo lugar una faja de calizas y areniscas. A partir de estas dos franjas, la disposición de las fajas litológicas varía sensiblemente, ya que, en el sector sur, amplían su superficie, mientras que en el sector oeste disminuyen su amplitud y aumenta su número. Así, en el brazo sur del termino municipal solo se encuentran dos amplias fajas, una de conglomerados, areniscas, limositas y arcillas y una segunda de areniscas y arcillas, sobre la cual se encuentra el núcleo de Riglos. Por otro lado, en el sector sur-oeste se hallan pequeñas franjas de: conglomerados y arcillas; de arcillas o margas y areniscas; de calizas y margas; de margas, calizas y areniscas; de calizas; y por último se vuelve a encontrar arcillas o margas y areniscas, como en el sector norte del término. Por lo que a la geomorfología se refiere, la mayor parte del término se halla en zonas sin fenómenos geomorfológicos notables. Sin embargo, hay cuatro elementos destacables: - El embalse de la Peña (en el centro del municipio); - una plataforma con relieves monoclinales situada al este de Riglos; - la terraza fluvial, situada cerca del actual cauce del río Gallego (situada en gran parte en el límite exterior oeste del término municipal, quedando con todo, una pequeña parte dentro de este); - dos glacis3, uno al este del embalse de la Peña y al sur de Yeste, y otro de mayor tamaño al sur del término. 3 En términos geomorfológicos, un glacis es una suave pendiente, (menor del 10%) generalmente formada por la lixiviación y posterior deposición de las partículas finas de un cono de deyección o una ladera. Son formas planas y se encuentran siempre flanqueados por relieves montañosos y vigorosos que actúan como área de captación de caudales hídricos y de "área fuente" de parte de los derrubios movilizados por ellos (glacis rocoso o de erosión) como sobre material detrítico acumulado (glacis detríticos o de acumulación) o presenta ambas modalidades (glacis mixto). También podemos encontramos el termino pediment para los glacis modelados sobre roca uniformemente dura. LA LLENA ambiental 15/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Figura 4. Geomorfología dominante del municipio de Las Peñas de Riglos. Fuente: Sistema de Información Territorial de Aragón (SITAR). Sin embargo, ninguno de los núcleos o entidades singulares se hallan sobre estas zonas de interés geomorfológico, aunque se puede destacar la proximidad de los núcleos de Triste y la Estación la Peña al embalse de la Peña. b) Puntos de interés geológico La ubicación del municipio de Las Peñas de Riglos en el Pre-Pirineo oscense le ha conferido la particularidad de albergar numerosas formaciones geológicas de gran interés, tanto paisajístico como cultural y académico. El Gobierno de Aragón ha elaborado un Inventario de Puntos de Interés Geológico (PIG) con la finalidad de profundizar en el conocimiento del patrimonio geológico del territorio aragonés. Estos PIG se han seleccionado en función de su singularidad, rareza, grado de conservación, vistosidad, facilidad de acceso u otros criterios como la representatividad. LA LLENA ambiental 16/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Figura 5. Puntos y áreas de interés geológico en la zona del municipio de Las Peñas de Riglos. Nota 1: Número 2: Frente sur pirenaico en la cuenca del Gállego; número 2.1: Sierra Caballera; número 2.2: Mallos de Agüero, de Murillo de Gállego y de Riglos; número 3: Parque Natural de la Sierra y Cañones de Guara; número 13: Yacimiento de Arguis. Nota 2: En negrita los que se encuentran en el municipio de Las Peñas de Riglos. Fuente: DMA del Gobierno de Aragón. El municipio de las Peñas de Riglos acoge el área de interés geológico del “Frente sur pirenaico en la cuenca del Gállego” (número 2), la cual comprende el área de Sierra Caballera (número 2.1) que se halla en el municipio de la Sotonera, aunque en contacto con el brazo este del municipio de Las Peñas de Riglos, y el área de “Mallos de Agüero, de Murillo, de Gállego y Riglos” (número 2.2), este en parte en el interior del municipio. La zona número 2, el Frente sur pirenaico en la cuenca del Gállego, se caracteriza por poner en contacto materiales mesozoicos, principalmente carbonatados, con sedimentos continentales de la Depresión del Ebro. Este contacto, de geometría especialmente complicada en esta zona, es conocido como “encabalgamiento frontal sur pirenaico”, el cual se encuentra fosilizado por materiales del Oligoceno. El modelado tan característico que hoy en día encontramos en la zona se inicia tras la elevación de la Cordillera Pirenaica. Algunos cursos de agua que atravesaban las depresiones intermedias, aprovecharon las fisuras y diaclasas de la compleja estructura calcárea para progresar hacia el valle del Ebro. En un primer momento, se originan espesos depósitos de conglomerados calcáreos en el borde sur de las calizas. Los ríos que surcaban la zona en sentido N-S han ido encajándose en las calizas y conglomerados, formando cañones y estrechos. La zona 2.2, se sitúa al sur del frente sur pirenaico y al borde de la Depresión del Ebro, dónde se produjo un importante depósito de conglomerados durante el Oligoceno en forma de potentes conos de deyección, los cuales se desarrollaron durante el levantamiento de la Cadena Pirenaica y durante un largo tiempo después. Tanto los Mallos de Agüero, como los de Murillo de Gállego y Riglos están formados por una potente estructura de bloques, cantos y arena que ha sido moderada en forma de gigantescas torres y chimeneas. Estas formas resultantes son conocidas genéricamente con el nombre de “mallos”. LA LLENA ambiental 17/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Foto 06. Los Mallos de Riglos desde el sur, a la derecha se observa el pequeño núcleo de Riglos, el más dinámico del municipio. Los “Mallos” son grandes formaciones de conglomerados, muy espectaculares y visibles. La naturaleza de estos conglomerados está compuesta por gravas más o menos cementadas, lo cual favorece la formación de las paredes verticales y las formas redondas, dando como resultado unos monolitos. Las partes altas o techos están formados por niveles duros, mientras que los niveles más finos y erosionables, forman las oquedades y fajas que están presentes en algunas zonas de los conglomerados. Aunque la legislación ambiental de Aragón (Ley 6/1998, de 19 de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragón) prevé que las formaciones geológicas de interés puedan incluirse dentro de los espacios protegidos de Aragón mediante los Monumentos naturales, los PIG del municipio de Las Peñas de Riglos no se encuentran clasificados en esta categoría de protección. 2.1.4. Relieve, pendientes y orientaciones El término municipal, enclavado en el Pre-pirineo oscense, se encuentra en medio de sierras y picos que conforman la mayor parte de sus límites. Cabe mencionar la punta de Nablas, en el brazo norte del término municipal, situada en el límite oeste. Un poco más al sur, pero aún dentro del brazo norte, se encuentran la sierra de Centenero y la de Santa Isabel, situadas en el límite este de este brazo. En el brazo oeste del término destacan el cerro de Fontanizas y el de Nofuentes y, formando el límite sur de este brazo, la sierra de Santo Domingo, la de Salinas y el cerro de Castellera. En el brazo este, y de este a oeste, se encuentran el cerro de Malacastro, el de la Selva y el pico de San Salvador, conformando el límite sur de este brazo. En el brazo sur solo cabe destacar el cerro de San Roman, cercano al núcleo de Riglos. Destacar, aunque ya se encuentran fuera del término municipal, la sierra Mayor, situada al sur del brazo oeste, los montes de Biel, Las Peñas y el Pico de Santo Domingo ya en el extremo oeste. En la parte poniente del brazo norte se halla el alto de Santa Bárbara y, ya en el extremo norte del término, la sierra de San Juan de la Peña. Por el este se encuentra el valle del río Gallego. La mayor parte del término se sitúa en cotas que van des de los 1.100 m, superados en algunos picos, hasta los 600 e inferiores cerca de los cauces fluviales. En el brazo norte del término, cerca de la sierra de la Peña, encontramos cotas de 1.100 m., las cuales van LA LLENA ambiental 18/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria disminuyendo a medida que avanzamos hacia el sur. No obstante no disminuyen de forma gradual ya que hay numerosos cerros y sierras que rompen este descenso. En el brazo oeste, cerca del cerro de Nofuentes, las cotas superan también los 1.000 m, aunque luego disminuyen hacia el este, siguiendo el trazado del río Asabón. En la parte sur del este brazo oeste, dónde se hallan la sierra de Santo Domingo y la de Salinas, las cotas superan también los 1.000 m. El brazo este presenta cotas elevadas tanto en su límite norte como en el sur, a excepción de la parte central, por donde transcurre el río Garona, donde se encuentran las cotas menores. El embalse de la Peña se encuentra aproximadamente en la cota 536 en la cota de aliviadero. El brazo sur del término, situado al sur del embalse de la Peña, tiene la particularidad que el río Gállego establece su límite oeste, por lo que las menores cotas de este ámbito, entre los 400 y 500 m, se encuentran justo en su límite. Aunque de forma general las pendientes descienden de norte a sur, encontramos cerros como el de San Roman, situado cerca de los 1.100 m y el de Leonar que presenta cotas superiores a los 900 m. En la parte final de este brazo sur, las cotas son cercanas a los 600 m. Por otro lado, y de forma general, las orientaciones se distribuyen en relación a los grandes cursos de agua. Así, y a grandes trazos, el brazo este y oeste están divididos en dos grandes sectores, la zona superior, con orientación sur, y la inferior, con orientación norte, dejando los ríos Garona y Asabón como las líneas de inflexión entre ambas orientaciones. Por otro lado, el brazo norte presenta orientación sur, en una inclinación hacia el Embalse de la Peña. Por último, el brazo sur dispone sus terrenos en orientación suroeste, en dirección al río Gállego. Pendientes y orientaciones de los núcleos de población - Riglos Presenta pendientes superiores al 20% en la zona próxima al núcleo, tanto al norte, al oeste como al sur de este. En el sector situado al oeste del núcleo los pendientes se sitúan entre el 15 y el 20%. El núcleo se halla sobre cotas que van de los 620 a los 680 m aproximadamente, presentando orientación suroeste. - Triste Se halla en cotas que van des de los 541 m, en la zona más cercana al embalse, hasta los 575 en el norte del núcleo. Las pendientes en el núcleo se sitúan mayoritariamente entre el 5-10%, localizadas en el sector norte del núcleo. Por otro lado, el pueblo está rodeado por terrenos con pendientes superiores al 20 % por el este, sur y oeste, siguiendo las inclinaciones del terreno hacia el embalse de la Peña. El núcleo presenta orientación sur. - Santa María de la Peña Se halla a unos 516 m al norte del embalse, en el sector oeste del mismo. Comprende algunos elementos dispares como el Hostal la Peña que se sitúa 125 m al norte el embalse, la Casa Galar un poco más al este y la Ermita de la Virgen de la Peña que se ubica en una pequeña península dentro del embalse. El núcleo se sitúa en cotas próximas a los 570 m, el Hostal alrededor de los 555 m, y la Casa Galar y la Ermita alrededor de los 550 m. En todos los sectores del núcleo descritos anteriormente las pendientes son o inferiores al 5% o se sitúan entre el 5 y 10%. Tanto al noroeste como al sureste del núcleo como alrededor de la Ermita, se hallan en sus inmediaciones pendientes superiores al 20%. La zona del Hostal y de la casa Galar presentan una extensión más amplia de relieves suaves. El núcleo principal presenta orientación suroeste. - Villalangua LA LLENA ambiental 19/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Se ubica en el brazo oeste del término municipal, en un meandro del río Asabón. Las cotas en las que se sitúa el núcleo oscilan aproximadamente de los 618 m a los 650 m. En la parte norte del núcleo las pendientes son superiores al 20%, mientras que en la parte sur son inferiores al 5%. A grandes trazos se puede decir que presenta una orientación sur. - Salinas de Jaca Es un núcleo situado en el brazo oeste del término, a unos 2,6 Km al noroeste del embalse. En la zona se distingue el núcleo del campamento escolar de Samper Alto, situado a unos 600 m al nordeste del núcleo, y una construcción situada a unos 150 m al norte del núcleo. La zona del núcleo se halla en cotas que van de los 600 a los 635 m aproximadamente. La parte este del núcleo se sitúa en terrenos con pendientes del 5-10% y del 10-15%. En la parte oeste las pendientes suelen ser superiores al 20%. La zona de la construcción aislada del núcleo se halla en pendientes de 10-15% y del 15-20%. Por último la zona del campamento se sitúa en cotas que van des de los 585 hasta 620 m. La parte este, situada a oriente de la carretera regional, presenta pendientes del 5-10%. Y la situada al oeste del 10 al 15%, principalmente. El núcleo presenta orientación este y el campamento nordeste. - Rasal En su núcleo principal se sitúa alrededor de los 700 m, aunque el cementerio, situado a unos 200 m al nordeste del núcleo, se halla cerca de los 725. Todos los elementos descritos se hallan en pendientes del 5-10%. El núcleo presenta orientación suroeste. - Ena Se encuentra en cotas que van de los 740 a 768 m aproximadamente. La parte este de la pista de Ena se sitúa en pendientes inferiores al 5% y del 5-10%. En la parte oeste de la carretera el núcleo presenta unos pendientes inferiores al 15% en la parte norte y entre el 15 y el 20 % en la parte sur. El núcleo presenta orientación sur-este. - Centenero Se halla al extremo este del brazo norte, situado en cotas que van de los 700 a los 720 m. El núcleo se sitúa en pendientes inferiores al 20%, aunque en las inmediaciones al núcleo son superiores al 20%. Presenta orientación nordeste. - La Peña Estación Se sitúa al este del Embalse de la Peña, en cotas que se sitúan entre los 540 m a los 575 m, y con pendientes inferiores al 5% en la zona próxima al Embalse, y de 5-10% en la zona este. El núcleo presenta orientación suroeste. - Yeste Esta entidad singular se halla a unos 560 m al nordeste de la Peña Estación, se sitúa en cotas que van de los 595 m a los 615 m. Los pendientes varían del 5 al 15%. Presenta orientación suroeste. 2.1.5. Hidrología e hidrogeología El municipio se halla dentro de la cuenca del Ebro, donde el río Gállego, el principal cauce hídrico del municipio y afluente de dicho río, se define como uno de los principales cursos fluviales de la cuenca media del Ebro. Dentro del término municipal se encuentran diferentes cauces hídricos que confluyen en el Embalse de la Peña (construido el 1914 y propiedad de la comunidad de regantes de Tauste-Zuera), situado en el centro del municipio y el río Gállego, que reúne todas las aguas de los diferentes ríos y torrenteras. El río Gállego desemboca finalmente en el Ebro en las proximidades de Zaragoza. LA LLENA ambiental 20/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Foto 07. El embalse de la Peña, desde las inmediaciones de Santa Maria, lleno hasta su coronación, con la Sierra Caballera al fondo. Aunque el principal río del municipio es el Gállego, el cual entra en el término por el este, justo en el punto de unión de los brazos que forman la “cruz” del término municipal y desciende por el brazo sur, también se encuentran dos importantes afluentes, el Asabón y el Garona. El río Asabón entra por el brazo oeste del término, desembocando en el embalse de la Peña. En cambio, el Garona realiza su entrada en el municipio por el extremo este, desembocando en el río Gállego a unos quilómetros del embalse. Foto 08. El río Gállego antes de alcanzar los alrededores de los Mallos de Riglos, con la vía del ferrocarril cruzando entre el río y las peñas. Estos ríos principales, a su vez, tienen numerosos afluentes de menor caudal y diversas torrenteras, algunas de la cuáles desembocan directamente en el embalse de la Peña. En el brazo o apéndice norte del término municipal se hallan, por mencionar algunos, de norte a sur: el barranco de Ena que nace en la parte nordeste del término, cerca de los campos de Santa Finia, ubicados ya fuera del término; el barranco de Triste, situado al oeste y que pasa cerca de dicho núcleo; y el barranco de Lobos, el cual nace en la sierra de Santa Isabel. Todos ellos discurren de norte a sur. LA LLENA ambiental 21/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria En el apéndice oeste se pueden destacar el barranco de Gabas y el Pafemony, que circulan de norte a sur hasta desembocar en el río Asabón. En el apéndice oriental, se destacan de este a oeste, el barranco de Gallina, el de Fuentefría y de Moliniello. Estos se ubican el tramo final del río Garona y avanzan de sur a norte hacia él. Hacia el oeste se hallan los barrancos de Muga, de Fajelarga y de Varella que avanzan de norte a sur hacia el río Garona. Hidrología núcleo a núcleo - Riglos se sitúa en el brazo sur del término y cerca del río Gallego (casi a 900 metros al este del río y a unos 1.200 m al norte del barranco de la Mata). Por el interior del núcleo de Riglos circulan dos barrancos. El primero nace de la unión de cuatro más pequeños y avanza hacia el oeste. El segundo se sitúa a unos 200 metros al sur de Riglos y avanza también hacia el oeste. - Triste se sitúa sobre el embalse de la Peña, a unos 60 metros al norte. Existen pequeñas torrenteras que nacen en montes cercanos al núcleo que desembocan en el embalse. Entre unos 250 y 390 metros al nordeste del núcleo nacen varios torrentes que circulan de oeste a este y se unen en un solo barranco que confluye con el de Triste, el cual avanza de norte a sur y se sitúa a unos 440 metros al este del núcleo. Al noroeste del núcleo nacen otros pequeños barrancos que desembocan directamente en el embalse. - El núcleo Santa María de la Peña se halla a unos 516 m al norte del embalse, en la parte oeste del mismo, aunque hay que referirse también a la Ermita de la Virgen de la Peña que se ubica en una pequeña península dentro del embalse. El curso hídrico más cercano es un barranco situado a unos 110 m al noroeste del núcleo. - El núcleo de Villalangua se ubica en el brazo oeste del término municipal, en un meandro del río Asabón, estableciendo una distancia mínima entre el río y el núcleo de 20 metros. Unos 200 metros al norte del núcleo se halla un barranco que va del NO hacia él SE, hasta llegar al río Asabón. - Salinas de Jaca está situado en el brazo oeste del término, a unos 2,6 Km. al noroeste del Embalse. El río Asabón es el curso hídrico principal. Éste discurre por el este del núcleo, a unos 100 m y muy cerca también de la zona de campamento escolar de Samper Alto, situado a unos 600 m al nordeste del núcleo. Rodea su parte sur, este y norte a una distancia no superior a los 150 m. Existe un barranco muy cercano al núcleo, el cual se sitúa a 25 m al sur. Unos 175 m también al sur existen otros dos barrancos que se terminan uniendo y desembocando en el río Asabón. Y unos 275 m al norte del núcleo principal se unen dos barrancos que también desembocan en el Asabón. Todos ellos avanzan de NO a SE hacia el río. - Rasal se sitúa en el brazo este del término municipal, unos 50 m al norte del río Garona, siendo este el curso hídrico principal. Se encuentran también dos barrancos cercanos a este núcleo. El más próximo se sitúa a unos escasos 50 m al norte del núcleo y avanza en dirección suroeste hacia el Garona. El otro se sitúa a 125 m al sureste y muere en una zona llana a unos 150 m al nordeste del Garona, sin llegar a desembocar en él. - Ena, se sitúa en la parte central del brazo norte del término. A unos 100 m al sureste del núcleo se halla el barranco de Ena, que circula de norte a sur hasta que se une con el barranco de Triste, el cual nace al noroeste de Ena y circula a unos escasos 85 m al oeste del núcleo. El barranco de Triste rodea el núcleo de Ena por el sur y continua su recorrido hacia el este, dónde recoge las aguas del Barranco de Ena, continuando hacia el sur para desembocar en el embalse. LA LLENA ambiental 22/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria - El núcleo de Centenero se halla en el extremo este del brazo norte del término. Cerca del núcleo, a 35 m. al sur se encuentra un barranco que avanza de SO a NE hacia el término vecino de Jaca. A 200 m al este del núcleo se halla otro barranco que también avanza hacia el NE, dónde se une con tres cursos fluviales más para formar un solo barranco que circula hacia Jaca. - La Peña Estación se halla a 192 m al este del río Gállego y a unos 465 m al este del Embalse de la Peña. El curso hídrico más próximo es un barranco que se ubica a unos 35 m al norte del núcleo, el cual nace cerca de la Huega de Triste y desemboca en el río Gállego. - La entidad singular de Yeste se halla a unos 560 m al nordeste de la Peña Estación. Los cursos hídricos más próximos son un barranco situado a 2,7 Km al noroeste, el cual nace cerca de la Huega de Triste, y el meandro del río Gállego, que se encuentra a unos 1,3 Km. al sur. Foto 09. Pantano que abastece de agua potable a la Peña Estación. Unos metros más abajo se encuentra el pequeño depósito donde se efectúa la cloración. En lo que se refiere a la hidrogeología, la mayor parte del término se halla sobre areniscas que conforman los acuíferos porosos del alto Aragón si bien cabe diferenciar la parte sur que se halla sobre acuíferos cársticos del alto Aragón. 2.1.6. Atmósfera a) Calidad del aire Los parámetros de calidad del aire vienen determinados en función de la legislación autonómica vigente4. 4 - Decreto 231/2004, de 2 de noviembre, del Gobierno de Aragón, por el que se crea el Registro de actividades industriales emisoras de compuestos orgánicos volátiles en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA nº 135 de 17/11/04). - Orden de 31 de agosto de 2004, del Departamento de Medio Ambiente, por el que se autoriza la encomienda de gestión al Instituto Aragonés de Gestión Ambiental de las actividades relacionadas con la entrada en vigor del Real Decreto Ley 5/2004, de 27 de agosto, por el que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero (BOA nº 108 de 13/09/04). - Orden de 17 de enero de 2001, del Departamento de Medio Ambiente, por la que se modifica la Orden de 15 de junio de 1994, del Departamento de Medio Ambiente, por la que se establecen los modelos de libro registro de las emisiones contaminantes a la atmósfera en los procesos LA LLENA ambiental 23/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Aragón dispone de una red regional de Inmisión de Contaminantes (RRICA) y calcula un índice diario de calidad del aire para el territorio, el cual establece 4 calificaciones: Buena, Admisible, Mala y Muy Mala. Según datos de las diferentes estaciones situadas en Huesca, la calidad del aire es buena en general. No se superan los niveles limites de inmisión de ningún contaminante y estos se encuentran en un valor concentración cualificado como bueno en la mayoría de días. Contaminantes Tabla 3. Valores de inmisión de contaminantes en la estación de Huesca. 5/5/08 6/5/08 7/5/08 8/5/08 9/5/08 10/5/08 11/5/08 Calidad del aire Admisible Admisible Admisible Admisible Admisible Admisible Admisible Monóxido de carbono Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena (CO2) Dióxido de Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena azufre (SO2) Dióxido de nitrógeno Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena (NO2) Partículas en suspensión Buena Buena Buena Buena Admisible Admisible Buena (PM10) Ozono (O3) Admisible Admisible Admisible Admisible Admisible Admisible Admisible Superación de umbrales No se No se No se No se No se No se No se de O3 de superan superan superan superan superan superan superan información y alerta Fuente: DMA de Aragón. b) Contaminación acústica En este aspecto, resulta de aplicación el Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, que establece la zonificación acústica, los objetivos de calidad y emisiones acústicas (BOE nº 254 de 23/10/07). El decreto establece en el artículo 5 la delimitación de los distintos tipos de áreas acústicas. A efectos del desarrollo del artículo 7.2 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, en la planificación territorial y en los instrumentos de planeamiento urbanístico, tanto a nivel general como de desarrollo, se incluirá la zonificación acústica del territorio en áreas acústicas de acuerdo con las previstas en la citada Ley. Las áreas acústicas se clasificarán, en atención al uso predominante del suelo, en los tipos que determinen las comunidades autónomas, las cuales habrán de prever, al menos, los siguientes: a) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial. industriales y libro registro de las emisiones contaminantes a la atmósfera en las instalaciones de combustión (BOA nº 16 de 7/02/01). - Decreto 25/1999, de 23 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se regula el contenido de los informes de los organismos de control sobre contaminación atmosférica, en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA nº 40 de 7/04/99). - Orden de 15 de junio de 1994, del Departamento de Medio Ambiente, por la que se establecen los modelos de Libro Registro de las emisiones contaminantes a la atmósfera en los procesos industriales y Libro de Registro de las emisiones contaminantes a la atmósfera en las instalaciones de combustión (BOA nº 78 de 27/06/94). LA LLENA ambiental 24/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria b) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial. c) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectáculos. d) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del contemplado en el párrafo anterior. e) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requiera de especial protección contra la contaminación acústica. f) Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de transporte, u otros equipamientos públicos que los reclamen. g) Espacios naturales que requieran una especial protección contra la contaminación acústica. Al proceder a la zonificación acústica de un territorio en las diferentes áreas acústicas se deberá tener en cuenta la existencia en el mismo de zonas de servidumbre acústica y de reservas de sonido de origen natural establecidas de acuerdo con las previsiones de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, y del Real Decreto 1367/2007. La delimitación territorial de las áreas acústicas y su clasificación se basará en los usos actuales o previstos del suelo. Por tanto, la zonificación acústica de un término municipal únicamente afectará, excepto en lo referente a las áreas acústicas de los tipos f) y g), a las áreas urbanizadas y a los nuevos desarrollos urbanísticos. En el anexo II del Real Decreto se establecen los objetivos de calidad acústica. Para las áreas urbanizadas existentes. Tabla 4. Objetivos de calidad acústica aplicables a áreas urbanizadas existentes. Tipo de área acústica Índices de ruido Ld Le Ln e Sectores del territorio con predominio de suelo 60 60 50 sanitario, docente y cultural que requiera una especial protección contra la contaminación acústica a Sectores del territorio con predominio de suelo 65 65 65 residencial d Sectores del territorio con predominio de suelo de 70 70 65 uso terciario distinto del contemplado en c) c Sectores del territorio con predominio de suelo de 73 73 63 uso recreativo y de espectáculos b Sectores del territorio con predominio de suelo de 75 75 65 uso industrial f Sectores del territorio afectados a sistemas Sin Sin Sin generales de infraestructuras de transporte, u otros determinar determinar determinar equipamientos públicos que los reclamen (1) (1) En estos sectores del territorio se adoptarán las medidas adecuadas de prevención de la contaminación acústica, en particular mediante la aplicación de las tecnologías de menor incidencia acústica de entre las mejores técnicas disponibles, de acuerdo con el apartado a), del artículo 18.2 de la Ley 37/2033, de 17 de noviembre. Fuente: Anexo II, Real Decreto 1367/2007. c) Contaminación lumínica La única legislación de aplicación en este ámbito es la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera (BOE núm. 275), que establece en su disposición adicional cuarta que las administraciones públicas deberán promover la prevención y la reducción de la contaminación lumínica de acuerdo con una serie de objetivos. Estos están dirigidos a la preservación del medio ambiente atmosférico en lo LA LLENA ambiental 25/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria que se refiere a la eficiencia energética y a las afecciones de la contaminación lumínica sobre flora y fauna. Las Peñas de Riglos es un municipio de montaña, de baja densidad y un número de habitantes reducido y con un alumbrado público relativamente reducido. LA LLENA ambiental 26/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria 2.2. Medio biótico 2.2.1. Vegetación Las Peñas de Riglos se encuentran en las sierras de transición entre la región alpina y la mediterránea, con lo que aparecen elementos y hábitats de ambas regiones biogeográficas, adquiriendo grandes valores de diversidad de especies y albergando especies que se encuentran en los límites de sus áreas de distribución. La mayor parte del término se encuentra desarbolado y ocupado por maquis, carrascal y prados, aunque también se encuentran formaciones boscosas. En términos generales, en la parte norte se puede hallar pinabete (Abies pectinata), al sur pino carrasco (Pinus halepensis), al este pino albar o rojo (Pinus sylvestris) y al nordeste, encina carrasca (Quercus ilex). Los maquis son un ecosistema mediterráneo formado básicamente por arbustos y matorral, esta formación es el resultado de la degradación de los bosques de Quercus (Quercus pubescens, Quercus ilex), provocada básicamente por acción antrópica, el fuego y el pastoreo de cabras y ovejas. Así pues, esta es una formación secundaria que se extiende a raíz de la degradación de los ecosistemas formados básicamente por pinos y encinas, que poblaban el bosque primariamente. Esta es una formación vegetal secundaria, como el coscojar de tipo arbustivo, muy denso, que ocupa amplios sectores mediterráneos de suelos silícicos, formada por un sotobosque de hasta 3 metros de altura, tupido de brezos (Erica vagans, Erica arbórea, Erica cinerea), jaras (Cistus sp.) y lentiscos (Pistacia sp.), en la que se distinguen pinos y encinas emergiendo aisladamente. Los prados son formaciones herbáceas integradas principalmente por gramíneas. Los pinares de pino rojo, abundantes en la región, suelen formar masas arbóreas de alta densidad, dando lugar a bosques umbríos y densos, lo que favorece la aparición de cubiertas musgosas, lianas y arbustos que necesitan cierta humedad como las madreselvas (Lonicera etrusca y Lonicera xylosteum). Destacan también en estos bosques los líquenes, también asociados a la humedad, como Pseudoevernia fusfuracea y Usnea spp). En las Sierras de Santo Domingo y Caballero conviven en las zonas más sombrías las hayas (Fagus sylvatica) con pinos (pinus sp.), acebo (Ilex aquifolium), boj (Buxus sempervirens), helechos (Pteridium aquilinium) y tileras (Tilia platyphyllos) con vegetación típicamente mediterránea: bosques de encinas (Quercus ilex), carrascas (Quercus ilex supsp. ballota), robles (Quercus robur, etc.), enebros (Juniperus communis), endrinos (Prunus insititia), etc. En la parte donde se halla la sierra de Juan de la Peña y el Monte Peiró, en el sector norte del municipio, conviven también los hayedos (Fagus sylvatica), pinares (Pinus sp.) y carrascales (Quercus ilex supsp ballota) con pastizales, matorral termomediterráneo, bojedas (Buxus sempervirens) y enebrales (Juniperus communis) con oreja de oso (Ramonda myconi). En la zona del Paisaje protegido de Juan de la Peña se hallan además endemismos aragoneses como Petrocopis hispanica, Narcissus pseudonarcissus subs. Pallidiflorus y Narcissus alpestris. En referencia a la información sobre la la flora proporcionada por la D.G. de Conservación del Medio Natural, de los censos de flora en cuadrículas 1x1 km se detecta la presencia de las siguientes especies: Ophioglossum vulgatum, Erodium gaussenianum, Ramonda myconi, Petrocoptis montserratii, Scrophularia pirenaica, Genista teretifolia, Stellaria neglecta y Ilex aquifolium. (En el anexo II se relaciona la o las cuadrículas en las que aparece cada especie.) LA LLENA ambiental 27/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Destacar que en la cuadrícula (1x1 km) 30TXM8791 se encuentra el núcleo de Riglos. Consecuentemente, se tendrá que tener especial atención a la presencia de flora catalogada presente en dicha cuadrícula (Erodium gaussenianum, Petrocoptis montserratii y Scrophularia pirenaica) en cualquiera de las actuaciones llevadas a cabo. Por otra parte, se han realitzado censos de flora por cuadrículas UTM 10x10 km, quedando el término de Las Peñas de Riglos dividido en 10 cuadrículas. De estas cuadrículas se extraen los listados de flora anexados al presente documente (ver anexo II). 2.2.2. Bosques públicos y árboles singulares Tradicionalmente, la explotación forestal fue una importante actividad económica en el municipio, aunque los bajos rendimientos económicos de dicha actividad han dado lugar a un progresivo y casi total abandono de los montes. Aún así, Las Peñas de Riglos dispone de tres bosques de titularidad pública. Tabla 5. Montes públicos del municipio de Las Peñas de Riglos. Nº de Monte Denominación Titular Sup. Oficial (Ha) HU-000246 Castellazos y Tafarras Ayuntamiento 171 HU-000292 Fuen Alta Ayuntamiento 150 HU-000293 La Selva, Sierra Alta, Caravaca y Marcovil Ayuntamiento 1.193,95 HU-000294 Los Files y Torriciellas Ayuntamiento 300 HU-000295 Lecinar y Santo Román Ayuntamiento 742,256 HU-000298 Castillón, Osqueta y Sierra Ayuntamiento 1.446,222 HU-000298B Coronazo, Castillon, Osqueta y Sierra Ayuntamiento 417 HU-000454 Mosqueteras de Leuseras, La Mosquera Ayuntamiento 380 HU-000455 Sierra del Valle de Estier Ayuntamiento 307 Fuente: Instituto Aragonés de Gestión Ambiental. Figura 6. Montes públicos en el término municipal de Las Peñas de Riglos. Fuente: Instituto Aragonés de Gestión Ambiental. LA LLENA ambiental 28/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Por otro lado, existe un árbol inventariado como singular por su tamaño (diámetro del tronco de 7,15 m), un olivo (Olea Europaea) que se halla en el Paraje del Olivar de Riglos, concretamente en el camino del Apeadero de la Estación, cerca de la población. Foto 10. Olivo perteneciente al Inventario de Árboles Singulares de Huesca. Fuente: DMA de Aragón. 2.2.3. Hábitats de Interés Comunitario Dentro del término municipal de las Peñas de Riglos se localizan hasta diez (10) tipologías diferentes de comunidades vegetales clasificadas como hábitats de interés comunitario (HIC), según la Directiva 97/62/CE que ocupan un notable 25,7% de la superficie municipal. Con excepción de algunas franjas en el extremo norte y sur, muchas de estas comunidades se encuentran cercanas al río. La de mayor presencia está constituida por Pinares mediterráneos de pinos negros endémicos. En la tabla se detallan las tipologías, superficies y niveles de prioridad para los HIC identificados. LA LLENA ambiental 29/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Tabla 6. Hábitats de Interés Comunitario (HIC) dentro del término de las Peñas de Riglos. Código Superficie % sobre % sobre Nombre HIC HIC (Ha) HIC TM Bosques de Quercus ilex y Quercus 9340 rotundifolia 662,45 11,9 3,0 Bosques mediterráneos endémicos de 9560 Juniperus spp. 66,28 1,2 0,3 Brezales oromediterráneos endémicos con 4090 aliaga 7,07 0,1 0,0 Hayedos calcícolas medioeuropeos del 9150 Cephalanthero-Fagion 171,20 3,1 0,8 5210 Matorral arborescente con Juniperus spp. 362,74 6,5 1,7 Pendientes rocosas calcícolas con vegetación 8210 casmofítica 97,03 1,7 0,5 Pinares mediterráneos de pinos negros 9530 42,1 10,8 endémicos 2.350,63 Prados con molinias sobre sustratos 6410 calcáreos, turbosos o arcillo-limónicos (Molinion caeruleae) 0,01 0,0 0,0 Robledales ibéricos de Quercus faginea y 9240 Quercus canariensis 1.813,63 32,5 8,3 Ríos alpinos con vegetación leñosa en sus 3240 orillas de Salix elaeagnos 57,86 1,0 0,3 Total 5.588,90 100,0 25,7 Nota: en negrita, HIC prioritarios. Fuente: DMA. Figura 7. Hábitats de Interés Comunitario (HIC) Fuente: DMA. 2.2.4. Fauna La diversidad de ambientes relacionados con la orografía, presencia de cursos fluviales y masas de agua y los diferentes estadios de sucesión de comunidades vegetales inducen una notable diversidad de especies, dando lugar a la protección de varios espacios. LA LLENA ambiental 30/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Cabe destacar las especies que se pueden encontrar en las zonas protegidas, como las Sierras de Santo Domingo y Caballero, donde se encuentran, entre otros, el amenazado quebrantahuesos (Gypaetus barbatus), jabalíes (Sus escrofa), ardillas (Sciurus vulgaris), garduñas (Martes foina), buitres (Gyps fulvus), comadrejas (Mustela nivales), alimoches (Neophron percnopterus), etc. En cuanto a los ámbitos de protección para especies amenazadas en el término de Las Peñas de Riglos, se encuentra el ámbito de protección del quebrantahuesos (Gypaetus barbatus) definido en el Decreto 45/2003, de 25 de febrero, del Gobierno de Aragón, y el ámbito de protección del cangrejo de río común (Austropotamobius pallipes) definido en la Orden de 10 septiembre de 2009, del Consejero de Medio Ambiente. Figura 8. Cobertura de los ámbitos de protección de especies amenazadas en Peñas de Riglos. Fuente: D.G. de Conservación del Medio Natural. Dept. Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente. Los censos de flora y fauna de la Dirección General de Conservación del Medio Natural, indican la existencia de distintas aves acuáticas en el embalse de la Peña, las más notables, los Cormoranes, que como indica la siguiente tabla, se contabilizaron un total de 172 individuos en el censo del año 2007. Tabla 7. Cobertura de censos de aves acuáticas en el embalse de la Peña Cigüeña Año Podicipedi Cormorán Ardeidas Anatidas Focha Limicolas Larida Aguilucho Grulla Blanca 2006 0 75 0 5 0 0 0 2007 9 172 9 9 0 0 5 0 0 0 Fuente: D.G. de Conservación del Medio Natural. Dept. Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente. Por otra parte, se han realizado censos de flora y fauna por cuadrículas UTM 10x10 km, quedando el término de Las Peñas de Riglos dividido en 10 cuadrículas. De estas, se extraen los listados de flora y fauna anexados al presente documente (ver anexo II). LA LLENA ambiental 31/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Por otra parte, de los censos de flora y fauna en cuadrículas 1x1 km se detecta la presencia de las siguientes especies: Austropotamobius pallipes, Gyps fulvus, Hieraaetus fasciatus, Milvus milvus, Neophron percnopterus, Cerambyx cerdo, Cerambyx welensii, Euphydryas aurinia, Hieraaetus fasciatus, Lucanus cervus, Lutra lutra, Milvus milvus, Parnassius apollo, Pseudolucanus barbarossa, Neophron percnopterus y Gypaetus barbatus (el anexo II relaciona las cuadrículas dónde aparecen especie). Destacar que en la cuadrícula (1x1 km) 30TXM8791 se encuentra el núcleo de Riglos. Consecuentemente, se tendrá que tener especial atención a la presencia de fauna catalogada presente en dicha cuadrícula cómo el buitre leonado (Gyps fulvus) y el quebrantahuesos (Gypaetus barbatus) en cualquiera de las actuaciones llevadas a cabo. También se encuentran dentro de cuadrículas de fauna los núcleos de La Peña Estación (30TXM8994) con presencia de nutria (Lutra lutra), y Santa María (30TXM8596) y Salinas de Jaca (30TXM8298) con cangrejo de río común (Austropotamobius pallipes). Según la información sobre la fauna y la flora proporcionada por la D.G. de Conservación del Medio Natural, en el término de las Peñas de Riglos se encuentra un único comedero situado en la cuadrícula UTM 30TXM8892, situada al nordeste de Riglos. Por último, mencionar que la información sobre fauna es únicamente orientativa y no implica la presencia, o no, de otras especies. Seguidamente, se muestra la fauna catalogada en el término de las Peñas de Riglos según los Formularios Oficiales de Red Natura 2000. Tabla 8. Mamíferos del espacio de Sierras de Santo Domingo y Caballeros (LIC+ZEPA). Nombre científico Nombre común Lutra lutra Nutria Microtus cabrerae Topillo de cabrera Fuente: Formularios Oficiales Red Natura 2000. Elaboración: DGCN. MIMAM. Tabla 9. Aves del espacio de Sierras de Santo Domingo y Caballeros (LIC+ZEPA). Nombre científico Nombre común Acrocephalus arundinaceus Carricero tordal Actitis hypoleucos Andarríos chico Alauda arvensis Alondra común Anthus campestris Bisbita Campestre Anthus pratensis Bisbita común Anthus trivialis Bisbita Arbóreo Apus apus Vencejo común Apus melba Vencejo real Aquila chrysaetos Águila real Bubo bubo Buo real Caprimulgus europaeus Chotacabras gris Carduelis spinus Lúgano Circaetus gallicus Áliga culebrera Circus aeruginosus Aguilucho lagunero Circus cyaneus Aguilucho pálido Circus pygargus Aguilucho cenizo Columba palumbus Paloma torcaz Coturnix coturnix Codorniz común Cuculus canorus Cucú Delichon urbica Avión común Dryocopus martius Pico negro Emberiza citrinella Escribano Cerilla Emberiza hortulana Escribano hortelano Falco peregrinus Halcón peregrino Falco subbuteo Alcotán Europeo LA LLENA ambiental 32/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Nombre científico Nombre común Ficedula hypoleuca Papamoscas cerrojillo Fringilla coelebs Pinzón vulgar Galerida theklae Cogullada montesina Grus grus Grulla común Gypaetus barbatus Quebrantahuesos Gyps fulvus Buitre leonado Hieraaetus pennatus Águila calzada Hippolais polyglotta Zarcero común Hirundo rustica Golondrina común Jynx torquilla Torcecuello Lanius collurio Alcaudón dorsirrojo Lanius senator Alcaudón común Lullula arborea Totovía Luscinia megarhynchos Ruiseñor común Merops apiaster Abejaruco común Milvus migrans Milano negro Milvus milvus Milano Reial Monticola saxatilis Roquero rojo Muscicapa striata Papamoscas gris Neophron percnopterus Buitre egipcio Oenanthe hispanica Collaba Rubia Oenanthe leucura Collaba negra Oenanthe oenanthe Collaba gris Oriolus oriolus Oriol Otus scops Autillo Pandion haliaetus Àguila pescadora Perdix perdix hispaniensis Perdiz pardilla Pernis apivorus Abejero europeo Phoenicurus ochruros Colirrojo tizón Phoenicurus phoenicurus Colirrojo real Phylloscopus bonelli Mosquitero papialbo Phylloscopus collybita Mosquitero común Phylloscopus trochilus Mosquitero musical Prunella collaris Acentor alpino Prunella modularis Acentor común Ptyonoprogne rupestris Avión roquero Pyrrhocorax pyrrhocorax Chova piquirroja Remiz pendulinus Pájaro moscón Saxicola rubetra Tarabilla norteña Scolopax rusticola Becada Streptopelia turtur Tórtora europea Sylvia atricapilla curruca capirotada Sylvia borin Curruca mosquitera Sylvia cantillans Curruca carrasqueña Sylvia communis Curruca zarzera Sylvia hortensis Curruca mirlona Sylvia undata Curruca rabilarga Tichodroma muraria Treparriscos Turdus philomelos Zorzal común Turdus torquatus Mirlo capibalmco Turdus viscivorus Zorzal charlo Upupa epops Abubilla Acrocephalus arundinaceus Carricero tordal Fuente: Formularios Oficiales Red Natura 2000. Elaboración: DGCN. MIMAM. LA LLENA ambiental 33/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Tabla 10. Peces del espacio de Sierras de Santo Domingo y Caballeros (LIC+ZEPA). Nombre científico Nombre común Chondrostoma toxostoma Madrilla Fuente: Formularios Oficiales Red Natura 2000. Elaboración: DGCN. MIMAM. Tabla 11. Invertebrados del espacio de Sierras de Santo Domingo y Caballeros (LIC+ZEPA). Nombre científico Nombre común Austropotamobius pallipes Cangrejo autóctono Cerambyx cerdo Capricornio de las encinas Lucanus cervus Ciervo volante Rosalia alpina Barracuda Fuente: Formularios Oficiales Red Natura 2000. Elaboración: DGCN. MIMAM. En la zona ZEPA de Monte Peiró- Arguis se pueden hallar las siguientes especies de aves, entre otras especies animales. Tabla 12. Aves del espacio Monte Peiró-Arguis (LIC+ZEPA). Nombre científico Nombre común Accipiter gentilis Azor Accipiter nisus Gavilan Alauda arvensis Alomdra común Anthus campestris Bisbita campestris Apus melba Vencejo real Aquila chrysaetos Águila real Buteo buteo Ratonero común Caprimulgus europaeus Chotacabras gris Carduelis spinus Lúgano Circaetus gallicus Áliga culebrera Paloma torcaz Columba palumbus Cuculus canorus Cucu Dryocopus martius Pico negro Emberiza hortulana Escribano hortelano Erithacus rubecula Petirojo Falco peregrinus Halcón peregrino Fringilla coelebs Pinzón vulgar Grus grus Grulla común Gypaetus barbatus Quebrantahuesos Gyps fulvus Buitre leonado Hieraaetus pennatus Águila calzada Lanius collurio alcaudón dorsirrojo Lullula arborea Totovía Luscinia megarhynchos Ruiseñor común Milvus milvus Milano Reial Monticola saxatilis Roquero rojo Neophron percnopterus Buitre egipcio Pernis apivorus Halcón abejero europeo Phoenicurus ochruros colirrojo tizón Phylloscopus bonelli Mosquitero papialbo Phylloscopus collybita Mosquitero común Prunella modularis Acentor común Ptyonoprogne rupestris Avión roquero Pyrrhocorax pyrrhocorax chova piquirroja Regulus ignicapillus Reyezuelo Streptopelia turtur Tórtora europea Sylvia atricapilla curruca capirotada Sylvia borin Curruca mosquitera LA LLENA ambiental 34/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Nombre científico Nombre común Sylvia undata Curruca rabilarga Troglodytes troglodytes Chochín Turdus philomelos Zorzal común Turdus viscivorus Zorzal charlo Fuente: Formularios Oficiales Red Natura 2000. Elaboración: DGCN. MIMAM. Algunas de las especies de los espacios LIC+ZEPA se hallan dentro del Anexo II, de especies de interés comunitario, de la directiva Hábitats 92/43/CEE. Es el caso del Microtus Cabrerae o la Rosa alpina. Esta última se cualifica como prioritaria. Se hallan también especies del catálogo nacional de especies amenazadas como el Phylloscopus trochilus o el Ptyonoprogne rupestris. Hacia el norte del término, en la zona más cercana al Paisaje protegido de San Juan de la Peña, se hallan también garduñas (Martes Foina) y corzos (Capreolus capreolus) y es común en todo el término el jabalí (Sus escrofa), el zorro (Vulpes vulpes) y la jineta (Genetta genetta). Además de las mencionadas, en el término existen otras especies como el gato montés (Felis silvestris); ciervo (Cervus elaphus); trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss); etc. 2.2.5 Gestión cinegética La caza es una de las grandes actividades en toda la cordillera pirenaica, dando lugar a la delimitación de 14 terrenos cinegéticos en el término de Las Peñas de Riglos, según el registro del Gobierno de Aragón. La mayoría de los cotos de caza se han centrado la caza mayor ya que el conejo y la perdiz, antes relativamente abundantes, resultan muy escasos, en buena medida por el declive de la agricultura y la transformación de las técnicas y los cultivos. Los cotos suelen estar asociados a un núcleo de población y están mayoritariamente dirigidos a la caza del jabalí (Sus scrofa). Durante la temporada 2007-08, en caza mayor también se abatieron 12 y 11 ejemplares de corzo hembra (Capreolus capreolus) y macho (Capreolus capreolus) respectivamente. Tabla 13. Terrenos cinegéticos. Número Situación 10551 Parte superior del brazo norte 10576 Zona media del brazo norte 10512 Zona noroeste 10571 Ámbito de Ena 10272 Cerca de Centenero 10128 Brazo oeste 10498 Brazo oeste 10209 Ámbito de Villalangua 10547 Al este de las Salinas de Jaca 10195 Ámbito de Santa Maria y Triste 10211 Al este de la Peña Estación 10589 Brazo este 10327 Ámbito de Rasal 10193 Ámbito de Riglos Fuente: DMA del Gobierno de Aragón. LA LLENA ambiental 35/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Figura 9. Terrenos cinegéticos del municipio de Las Peñas de Riglos y alrededores. Fuente: DMA del Gobierno de Aragón. 2.2.6. Figuras de protección y/o gestión La diversidad de especies y ambientes presentes en el término municipal de Las Peñas de Riglos ha dado lugar a la consecuente protección por parte del Gobierno de Aragón y demás administraciones. a) Red Natura 2000 La Red Natura 2000, aprobada definitivamente el 5 de septiembre de 2006, establece zonas LIC (Lugares de Interés Comunitario) y zonas ZEPA (Zonas de especial Protección para las Aves) en función de los parámetros que determinan la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979 relativa a la conservación de las aves silvestres y la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. Dentro del término municipal se hallan distintas zonas incluidas en la red Natura 2000. En el brazo oeste se encuentran las Sierras de Santo Domingo y Caballera, en el sector este el Monte Peiró- Arguis y en la parte norte el de San Juan de la Peña. Todos estos espacios Natura 2000 están clasificados tanto LIC como ZEPA, aunque difieren sensiblemente los espacios designados LIC de las ZEPA. Los espacios designados como LIC con afectación en el municipio son tres: Sierra de Santo Domingo y Caballera, San Juan de la Peña y San Juan de la Peña y Oroel. Cabe destacar que el espacio Natura 2000 San Juan de la Peña ocupa una superficie prácticamente anecdótica en el término, ya que no alcanza la 0,5 Ha. LA LLENA ambiental 36/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Tabla 14. Espacios designados LIC del municipio de Las Peñas de Riglos. Código Superficie Superficie en el total (ha) municipio (ha) Sierra de Santo Domingo y Caballera ES2410064 30.875,11 10.921,61 San Juan de la Peña ES2410004 1.670,01 0,36 San Juan de la Peña y Oroel ES2410061 18.186,13 181,77 Fuente: Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón y Memoria Informativa del PGOU de Las Peñas de Riglos. Nombre Figura 10. Red Natura 2000, zonas LIC del municipio de Las Peñas de Riglos. Fuente: Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón. Paralelamente, y con una importante coincidencia en el territorio con los espacios LIC, Las Peñas de Riglos tiene declarados dos espacios ZEPA: Sierra de Santo Domingo y Caballera y río Onsella y San Juan de la Peña y Oroel. Tabla 15. Espacios designados ZEPA del municipio de Las Peñas de Riglos. Código Superficie Superficie en el total (ha) municipio (ha) Sierra de Santo Domingo y Caballera y ES2410061 35.746,55 10.984,34 río Onsella San Juan de la Peña y Oroel ES0000285 6.149,29 186,48 Fuente: Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón y Memoria Informativa del PGOU de Las Peñas de Riglos. Nombre LA LLENA ambiental 37/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Figura 11. Red Natura 2000, zonas ZEPA del municipio de Las Peñas de Riglos. Fuente: Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón. Así pues, la red Natura 2000 tiene designados espacios dentro de su marco de protección en todo el brazo oeste, la parte inferior del brazo este, por debajo del río Garona, y el extremo norte del término. Cabe destacar que todos estos espacios de la red, ya sean LIC o ZEPA, excluyen los núcleos de población, aunque en algunos casos se pueden encontrar a distancias inferiores a los 350 m. Los núcleos más cercanos a un espacio Natura 2000 son Villalangua, Salinas, Santa Maria de la Peña, Triste, La Peña Estación, Riglos y Rasal, todos ellos a una distancia inferior al kilómetro. Cabe destacar que en las zonas LIC+ZEPA existentes en el municipio se hallan especies del Catálogo nacional de especies amenazadas como el Phylloscopus trochilus o el Ptyonoprogne rupestris (Ley 4/1989 de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres). El Decreto 49/1995, de 28 de marzo, de la DGA, que regula el Catálogo de Especies Amenazadas de Aragón, añade a las categorías básicas de amenaza de la Ley 4/1989 la categoría de especie “Extinguida”. También se halla dentro del TM el quebrantahuesos (Gypaetus Barbatus) considerado en peligro de extinción. b) Red Natural de Aragón Ley 6/1998, de 19 de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragón establece diferentes categorías de protección para todas aquellas zonas que lo merecen, por características de representatividad o por la presencia de determinadas especies, de manera que se logren los objetivos de conservación de la naturaleza, promoción y desarrollo socioeconómico y lugar de esparcimiento y disfrute público. Por otro lado, el Gobierno de Aragón, mediante la Ley 8/2004, de 20 de diciembre, de medidas urgentes en materia de Medio Ambiente y con la finalidad de coordinar los sistemas de gestión de todos los espacios protegidos de Aragón, llevar a cabo una LA LLENA ambiental 38/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria promoción homogénea de los mismos y establecer directrices comunes en su gestión para la conservación y el uso sostenible de sus recursos, creó la Red Natural de Aragón. Forman parte de esta red todos los espacios naturales protegidos por la ley 6/1998, los humedales RAMSAR, las Reservas de la Biosfera, los espacios de la red Natura 2000 y los montes incluidos en el Catálogo de Montes de Utilidad Pública de Aragón. Así pues, y en virtud de la ley 6/1998, Las Peñas de Riglos acoge un espacio natural protegido, el Paisaje Protegido de San Juan de la Peña y Monte Oroel, declarado mediante el Decreto 13/2007, de 30 de enero, del Gobierno de Aragón (BOA nº 20 de 16/02/07). Con esta declaración se amplió el anterior Monumento Natural de San Juan de la Peña (Ley 6/1998, de 19 de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragón). Cabe resaltar que este espacio ya fue declarado Sitio Nacional por la Real Orden de 30 de octubre de 1920, de declaración del Sitio Nacional de San Juan de la Peña (BOE nº 310 de 5/11/20). Actualmente es regulado por el decreto 13/2007, de 30 de enero, del Gobierno de Aragón, de declaración del Paisaje Protegido y por la Ley 6/1998. Figura 12. Espacios Naturales Protegidos del municipio de Las Peñas de Riglos. Fuente: Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón. La mayor parte del espacio protegido se encuentra en Jaca con una extensión total de 9.513,98 hectáreas, de las cuales unas 215 se encuentran en el término de Las Peñas de Riglos, en el extremo norte del mismo. Tabla 16. Espacios designados LIC del municipio de Las Peñas de Riglos. Superficie total Superficie en el municipio (ha) (ha) San Juan de la Peña y Oroel 9.513,98 215,49 Fuente: Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón y Memoria Informativa del PGOU de Las Peñas de Riglos. Nombre LA LLENA ambiental 39/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria En este espacio destaca la densa y variada masa forestal, el bosque bien conservado de pino silvestre, los grandes escarpes de conglomerados donde nidifican una importante población de rapaces y el Monasterio cisterciense de San Juan de la Peña. Hay que especificar que la zona no dispone de un Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) ni el Paisaje Protegido de San Juan de la Peña de un Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG), por lo que su gestión viene dada por los parámetros establecidos en el Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón. c) Planes de gestión para la fauna Todo el término de las Peñas de Riglos se incluye dentro del ámbito de protección del quebrantahuesos (Gypaetus Barbatus), según el Decreto 49/1995 de 28 de marzo, de la DGA, que regula el Catálogo de Especies Amenazadas de Aragón. A su vez, la Ley 4/1989 establece además que la inclusión de una especie, subespecie o población en el Catálogo de Especies Amenazadas (nacional o autonómico) exige la redacción de un Plan, cuya denominación depende de la categoría de amenaza, estos son los Planes de Acción. Así pues, tanto el catálogo de la DGA, como en el nacional se califica al quebrantahuesos como especie en peligro de extinción. Para las especies, subespecies o poblaciones en peligro de extinción se establecen Planes de Recuperación, tal y como se ha dado con el quebrantahuesos mediante el Decreto 45/2003, de 25 de febrero, del Gobierno de Aragón, por el que se establece un régimen de protección para el quebrantahuesos y se aprueba el Plan de Recuperación. Este Decreto tiene un ámbito de aplicación que incluye la totalidad del municipio de las Peñas de Riglos, ya que el límite sur del ámbito vienen definido por la carretera A-132 hasta Ayerbe y la carretera A-1.202 hasta Uncastillo. Por otro lado, el Decreto y el Plan de Recuperación entienden que los territorios de nidificación y sus zonas de influencia y todas aquellas zonas que se consideren importantes para la dispersión y asentamiento de la especie son consideradas Áreas Críticas, dónde se aplican más severamente las directrices que el Plan de Recuperación establece. El municipio de las Peñas de Riglos acoge dos áreas críticas para la especie. Por otro lado, el Decreto 127/2006, de 9 de mayo, del Gobierno de Aragón por el que se establece un régimen de protección para el cangrejo de río común, Austropotamobius pallipes, y se aprueba el Plan de Recuperación, establece un régimen de protección para el cangrejo de río común, especie catalogada como en “peligro de extinción” en el territorio aragonés, y aprueba su Plan de Recuperación. Dicho Plan tiene su ámbito de acción reducido a las cuencas y masas de aguas superficiales en dónde se tiene constancia de la presencia del cangrejo de río común, concretando estos cauces en 7 zonas. La Zona 3, Barrancos de Martes, Bailo, Ena y Agüero y Ríos Onsella, Asabón y Arbas de Luesia, Riguel y Biel, afecta parcialmente al municipio de las Peñas de Riglos, ya que incluye las cuencas de los barrancos vertientes al embalse de la Peña aguas arriba de la carretera A-1205, desde el puente sobre el barranco de Triste hasta el comienzo de la A-132, en la boca sur del túnel del embalse de la Peña, y todas las cuencas de los barrancos del margen derecho del río Gállego desde el comienzo de la A-132, en la boca sur del túnel del embalse de la Peña, hasta la desembocadura del barranco de Santa Eulalia, esta última incluida. De manera que todos los barrancos comprendidos entre el núcleo de Triste y el túnel de la A-132 que traviesa el embalse de la Peña, cerca de Santa María y los barrancos que desaguan en el río Gállego por su margen derecho desde este túnel hasta el límite del término municipal, más al sur, se incluyen en dicho Plan de Recuperación. El Plan de Recuperación prevé una serie de medidas para la protección del hábitat, el manejo de la especie, la gestión de las especies exóticas que representan una amenaza para el cangrejo de río común, el seguimiento e investigación de la especie, las medidas LA LLENA ambiental 40/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria de reintroducción y la divulgación de sus características y la educación ambiental. Entre otras cosas, las de mayor relevancia para el municipio de las Peñas de Riglos son las directrices y medidas relacionadas con la protección del hábitat de la especie, ya que ésta supone un control de la calidad del agua, controlando los vertidos en los cauces. En este sentido, los núcleos de Triste y Santa María son los más afectados, ya que sus aguas residuales se vierten en los barrancos incluidos en el Plan de Recuperación, de manera que deberán tomar medidas para que los parámetros de calidad biológica del agua sean los correctos. d) Otras figuras de gestión o protección Por otro lado, no existen humedales singulares en el término, ni otros hábitats o elementos de interés como Refugios de Fauna Silvestre o Puntos fluviales singulares. LA LLENA ambiental 41/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria 2.3. Medio socioeconómico 2.3.1. Población En el término municipal se distinguen hasta 9 núcleos de población y una entidad singular5, los cuales acogen una población de derecho de 295 habitantes (2007), divididos entre los diferentes núcleos del municipio y algunos pocos en residencias diseminadas situadas en los extrarradios de los núcleos, especialmente Riglos. Hay que mencionar que, aunque la población censada el 2007 sea de 295 habitantes, la población de hecho es notablemente menor, ya que tan solo poco más de un centenar de personas, residen de forma permanente en el municipio, cuarenta de ellos en Riglos concretamente. Tabla 17. Población censada según el núcleo (2007). Habitantes del núcleo Habitantes de la entidad singular Centenero 14 Ena 22 La Peña Estación 43 Yeste 1 Rasal 26 Riglos 69 Carcavilla 9 Salinas de Jaca 33 Santa Maria 22 Triste 18 Villalangua 23 Diseminados 25 295 Total Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). La edad media del municipio es de 55-56 años, dato indicativo del envejecimiento de la población, que dispone de un segmento de población mayor de 65 años del 37%, un índice bastante superior a la media de la comunidad de Aragón. El segmento de población más débil, y que condicionará el futuro desarrollo del municipio es el comprendido por individuos menores de 14 años, el cual comprende a 12 personas, un 4% de la población del municipio. Por otro lado, cabe destacar el bajo porcentaje de población inmigrante, el cual solo representa el 0,3% de los habitantes de Las Peñas de Riglos, es decir, una persona. El municipio ha experimentado una drástica reducción de la población en los últimos 100 años, pasando de los 2.633 habitantes del 1910, a los 295 actuales, debido a la tendencia propia de la despoblación que sufren las zonas de montaña, donde la población, especialmente las nuevas generaciones tienden a emigrar a ciudades con mayores servicios y oportunidades laborales. Este descenso de la población ha seguido derroteros distintos a las tendencias del resto de la comarca, que ha aumentado el número de población, o de la provincia de Huesca, que aunque disminuyendo sensiblemente el número total de población, ésta no ha sido tan clara y elevada. 5 Se denomina entidad singular de población a "cualquier área habitable de un término municipal habitada, o excepcionalmente deshabitada, claramente diferenciada dentro del mismo y que es conocida por una denominación específica que la identifica sin posibilidad de confusión", según definición del INE, estas, pero, no tienen carácter oficial. LA LLENA ambiental 42/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Figura 13. Pirámide de población de Las Peñas de Riglos (2007). Fuente: Instituto Aragonés de Estadística (IAEST). Tabla 18. Indicadores demográficos (2006). Indicadores demográficos Municipio Aragón Población mayor de 65 36,9% 20,5% Índice de juventud 11,0% 62,4% Edad media 55,8 43,1 Feminidad 70,5% 100,7% Índice de dependencia 69,5% 49,8% Extranjeros 0,3% 8,2% Notas: Pob.mayor 65.>64/Pob.total)x100 I.Juventud (Pob.<=14/Pob.>=65)x100 Feminidad (Pob.Total Mujeres/Pob.Total Hombres)x100 I.dependencia (Pob.<15+Pob>54/Pob. De 15 a 64)x100 Pob.Extranjera/Pob.Total)x100 Fuente: IAEST. Tabla 19. Evolución de la población (1900–2007). Núm. de % sobre la Hoya de % sobre la Año habitantes comarca Huesca provincia 1900 2.226 4,1 54.181 0,9 1910 2.633 4,7 56.183 1,0 1920 2.429 4,3 56.536 0,9 1930 2.459 4,3 57.590 1,0 1940 2.233 4,1 54.325 0,9 1950 1.816 3,3 54.618 0,8 1960 1.467 2,8 52.338 0,6 1970 698 1,3 53.374 0,3 1981 392 0,7 58.074 0,2 1991 283 0,5 58.743 0,1 2001 268 0,4 60.254 0,1 2007 297 0,5 65.266 0,1 Fuente: IAEST. LA LLENA ambiental Provincia de Huesca 255.100 264.984 265.603 257.777 247.135 237.681 234.014 221.761 214.907 207.810 206.502 220.107 43/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Figura 14. Evolución de la población municipal en el período 1998-2007. . Fuente: INE y propia. Cabe destacar un ligero crecimiento de la población en la última década, después del notable descenso del 2002, donde el número de habitantes alcanzó su mínimo histórico. 2.3.2 Ocupación del suelo y viviendas Las Peñas de Riglos dispone de un número de viviendas elevado en relación a la población, ya que la mayoría de las construcciones, más del 70%, son destinadas a segundas residencias. De las viviendas principales, 116 están en régimen de propiedad. La mayoría de las viviendas existentes presentan una superficie de entre 75-90 m2 y de más de 150 m2. Tabla 20. Viviendas familiares según tipo (2001). Principales No Principales Convencionales Alojamientos Secundarias Vacías Otras Viviendas 129 28,9% 0 0% 318 71,1% 0 0% 0 0% 447 Total Fuente: Censo de población y vivienda, INE-IAEST. 2 Tabla 21. Viviendas según superficie útil (en m ) (2001). Hasta 45 46-60 61-75 76-90 91-105 106-120 121-150 Más de 150 Viviendas 6 10 7 29 19 16 16 26 Fuente: Censo de población y vivienda, INE-IAEST. Estas viviendas se encuentran distribuidas entre los diferentes núcleos de población, incluyendo la entidad singular de Yeste, que aunque deshabitado, mantiene algunas viviendas destinadas a segunda residencia. Aunque la mayoría de viviendas se encuentran agrupadas en los núcleos de población, especialmente en Riglos, el mayor de ellos, se encuentran diseminadas por el término municipal varias viviendas, alguna habitada. Cabe destacar una pequeña urbanización irregular, situada a unos 4 km. al sur del núcleo de Riglos, formada por una docena de viviendas. Dicha urbanización se encuentra dotada por redes de servicios de teléfono, agua y electricidad. LA LLENA ambiental 44/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Por otro lado, en el municipio existe una pequeña actividad en el mercado residencial, ya sea con la construcción de nuevas viviendas o rehabilitación de las existentes según se desprende de las licencias de obras mayores. Tabla 22. Licencias de obra de Las Peñas de Riglos. Año Núm. licencias de obra 6 2008 8 2007 12 2006 8 2005 6 Fuente: Ayuntamiento. 2.3.3 Economía Según el gobierno de Aragón, Riglos se incluye (año 2002) como zona de Montaña, las cuales suelen ser más deprimidas, tanto a nivel poblacional como de actividad económica, por lo que requieren de una atención especial. Según el registro de actividades económicas del CNAE destacan los establecimientos dedicados a los servicios, principalmente hostelería y comercio, lo cuál confiere a las Peñas de Riglos un marcado carácter turístico, más aún si lo asociamos al número de viviendas destinadas a segunda residencia. En segundo lugar, por su número destacan las empresas dedicadas a la construcción y por último, la industria y la agricultura. En el sector secundario, destaca la industria de la madera EIFORSA, un aserradero situado en el núcleo de la Peña Estación, que ocupa unas 20 personas. EIFORSA se dedica a la compra-venta de madera y a su transformación. En el municipio no existe ninguna entidad bancaria o de ahorro. Tabla 23. Actividades económicas según el CNAE. Agricultura Industria Industria textil, confección, cuero y calzado Industria de la madera y del corcho Energía (producción y distribución de energía eléctrica, agua y gas) Construcción Servicios Comercio de vehículos Hostelería Transporte, almacenamiento y comunicaciones Actividades inmobiliarias y de alquiler; servicios empresariales Educación Otras actividades sociales y de servicios Total Fuente: IAEST. 1996 3 2 0 2 1 2 23 7 11 1 0 2 2 31 2005 3 3 1 2 1 8 35 9 16 0 3 4 3 50 Aunque el número de establecimientos y empresas destinados a los servicios sean mayoritarios, cabe destacar el todavía alto porcentaje de población activa en el sector agrícola, aunque su preponderancia va disminuyendo. Según datos del 2006 el número de trabajadores sin ocupación se concentra en el sector de los servicios (80,7%) y la construcción (19,3%). El paro presenta en los dos últimos años una ligera tendencia al aumento. 6 Los datos de la licencias de obras concedidas en el municipio para el año 2008 se limitan a las atorgadas hasta septiembre, por lo que si hacemos una extrapolación para el total del año según los anteriores, podrían llegar a alcanzar un total de 11-12 licencias de obra. LA LLENA ambiental 45/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Tabla 24. Distribución de la población activa por actividades económicas. 2003 2006 Sector Afiliados % Afiliados % Agricultura 35 63,6 31 52,5 Industria 3 5,5 0 0,0 Construcción 7 12,7 8 13,6 Servicios 10 18,2 20 33,9 Total 55 100 59 100 Fuente: Tesorería General de la seguridad social; IAEST. Aunque Las Peñas de Riglos disponga de un porcentaje elevado de población dedicada a la agricultura, el bajo número total de personas activas en el sector se traduce en una pequeña superficie del término municipal destinada a las labores agrícolas, tan solo un 11,4%. La mayor parte de los cultivos son herbáceos de secano, seguido de los frutales de secano. El regadío representa una pequeña parte de la superficie agrícola, básicamente por sistema de aspersión. Tabla 25. Superficie Agrícola (1999). Superficie Agrícola Utilizada SAU (Ha) % de SAU sobre la superficie total del municipio Superficie agrícola según tipo de riego (Ha) Superficie regada Superficie regada por aspersión Superficie regada por riego localizado Superficie regada por gravedad Fuente: Censo agrario 1999. INE-IAEST. 2.481,8 11,4% 42,6 23,3 0,9 18,4 Tabla 26. Tipologías de cultivos (Ha) (1999). Secano Regadío Total Cultivos herbáceos 1.450,5 40,5 1.491 Cultivos frutales 74,2 2,1 76,3 Cultivo olivar 8,5 0,0 8,5 Cultivo viñedo 2,0 0,0 2,0 Fuente: Censo agrario 1999. INE-IAEST. Por otro lado, la ganadería mantiene un cierto peso en el municipio con 826 unidades ganaderas (UG), de las cuales la mayoría son de ganado ovino. De hecho, casi en cada núcleo se sostiene, un rebaño de ovejas en mayor o menor número. El más destacable, de unas 1.000 cabezas, se ubica en Rasal. Tabla 27. Ganadería (1999). 352 Nº de cabezas de ganado Bovino 3.573 Nº de cabezas de ganado Ovino Nº de cabezas de ganado Caprino 318 Nº de cabezas de ganado Porcino 769 Nº de cabezas de ganado Equino 3 Miles de Aves 0,4 Nº de cabezas de conejas madres 18 826 Nº total de unidades ganaderas Fuente: Censo agrario 1999. INE-IAEST. Los servicios son el segundo sector económico del municipio, donde destacan una cierta oferta de hostales y las viviendas y los apartamentos de turismo rural. No existen campings ni áreas de acampada en el municipio. En todo caso, el turismo se ha consolidado como una de las principales actividades económicas del municipio, mayormente por el atractivo de la singularidad geológica de los Mallos de Riglos que atrae aficionados, muchos de ellos extranjeros, a la escalada, el senderismo y actividades LA LLENA ambiental 46/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria relacionadas con la naturaleza. El comercio, aunque poco notable en número de tiendas, ocupa una parte en los establecimientos del sector servicios. Tabla 28. Oferta turística (2004). Establecimientos 3 Hoteles, hostales y similares Habitaciones 27 Establecimientos 3 Viviendas de turismo rural Habitaciones 24 Establecimientos 1 Apartamentos turísticos Habitaciones 6 Fuente: Guía de servicios turísticos de Aragón, IAEST. Foto 11. Centro de interpretación de los buitres en Riglos, moderno equipamiento turístico llamado a convertirse en fuerza motriz del desarrollo rural del municipio. 2.3.4 Usos del suelo La mayor parte del término se encuentra ocupado por masa forestal (84,3%). La parte restante sin llegar a representar un porcentaje elevado es prácticamente suelo agrícola (13,8%) aunque, a consecuencia de la despoblación del municipio, se ha ido produciendo un abandono de la actividad agrícola y las actividades silvícolas. Tabla 29: Usos del suelo (2000). Ha Superficies artificiales Zonas agrícolas Zonas forestales con vegetación natural y espacios abiertos Superficies de agua Total Fuente: CORINE-Land cover, Instituto Geográfico Nacional. 35,4 3.009,4 18.360,5 375,6 21780,9 % 0,2 13,8 84,3 1,7 100 2.3.5 Servicios e infraestructuras a) Abastecimiento Las captaciones de agua de los diferentes núcleos se realizan mediante pozos y manantiales, según la respectiva disponibilidad. Posteriormente a la captación, el agua LA LLENA ambiental 47/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria se transfiere a un depósito donde el agua se potabiliza para su posterior consumo. Así pues, todos los núcleos de Las Peñas de Riglos disponen de las suficientes infraestructuras de captación, regulación, potabilización, transporte y distribución de agua para garantizar el suministro de agua potable en las viviendas. Según informaciones del Consistorio no existen problemas o restricciones en relación la cantidad y calidad del agua de boca. Hay que mencionar, que ninguno de los núcleos del municipio dispone de contadores de agua, por lo que no se disponen de datos reales del consumo. Aunque todo indica que, a juzgar por el número y tipología de población, los consumos son bajos o moderados. b) Saneamiento Ninguno de los núcleos del municipio dispone de sistema de saneamiento de las aguas residuales, por lo que las aguas negras se vierten directamente en algún curso fluvial o fosa séptica, según núcleo. El Plan Especial de Depuración de las Aguas Residuales de Aragón (2008) que establece el marco de actuación de la comunidad autónoma hasta el escenario del año 2015, no hace ninguna previsión para el municipio de las Peñas de Riglos, ya que sitúa la Estación de Depuración de las Aguas Residuales (EDAR) más próxima en Ayerbe, dentro de la zona 04 y 06. c) Residuos Aragón ha delimitado 8 áreas supracomarcales para mejorar la gestión de los residuos sólidos urbanos (RSU), situándose Las Peñas de Riglos en la Agrupación nº 1, Huesca, la cual se gestiona mediante el Consorcio Agrupación Nº 1, constituido mediante un convenio con fecha 17 de julio de 2001. Para la gestión de la recogida y el transporte de los residuos urbanos de la Agrupación, el Consorcio creó el 2005 una sociedad anónima de capital público, Gestión de Residuos Huesca SA (GRHUSA), que también gestiona el vertedero y las diferentes estaciones de transferencia. GRHUSA se encarga de la recogida de la RSU en Las Peñas de Riglos, donde un día por semana recoge la fracción resto, a excepción de Riglos y Triste, donde la recogida se realiza dos días por semana. En relación al resto de las fracciones: papel y cartón y vidrio, los contenedores se vacían una vez por semana. Hay que mencionar que la materia orgánica y los envases no se recogen en ningún núcleo del municipio. No se disponen de datos en relación a las cantidades y tipologías de residuos recogidos en el municipio. Foto 12. Área de aportación (en la imagen, Triste) de residuos con fracción general, vidrio y papel. LA LLENA ambiental 48/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria d) Suministro eléctrico y telecomunicaciones Las Peñas de Riglos tiene garantizado el suministro eléctrico. Es destacable que el municipio alberga en sus ríos tres centrales hidroeléctricas que vierten la electricidad producida en las dos líneas de alta tensión que atraviesan el municipio siguiendo el curso del río Gállego. El Plan Director de Infraestructuras y Telecomunicaciones de Aragón establece la garantía de disponibilidad de ADSL en la parte oeste del municipio y también de telefonía móvil. En el brazo sur del municipio se encuentran 3 estaciones de telefonía móvil que garantizan cobertura en todos los núcleos a excepción de Rasal así cómo un servicio de difusión de televisión, radio, etc. situado sobre la sierra Caballera en lo alto de los Mallos de Riglos. Según el Plan, la parte oeste del municipio dispone de ADSL, a diferencia de la parte este. La red de fibra óptica de Zaragoza a Huesca no comprende al municipio. e) Infraestructuras de transporte y movilidad La red viaria del municipio está compuesta por carreteras secundarias y caminos rurales, todas ellas con una baja intensidad de tráfico. Actualmente, la principal carretera que transcurre por el municipio es la A-132, de Huesca a Puente de la Reina, la cual circula siguiendo el recorrido del río Gállego y el Asabón, hasta unos quilómetros antes de llegar a Villalangua, donde se desvía hacía el norte. Esta carretera transcurre por Villalangua, Salinas de Jaca y Triste. Pertenece a la Red Básica de la Red Autonómica Aragonesa. El resto de las carreteras son locales, comunicando los diferentes pueblos entre sí. - A-1205, de Santa María a Jaca. Esta carretera tienen inicio en la carretera A-132, a la altura de Santa María, y va siguiendo el trazado marcado por el embalse de la Peña y el río Gállego, sirviendo como nexo de unión a La Peña Estación y Yeste. (Pertenece a la Red Básica de la Red Autonómica Aragonesa.) - HU-V-3001, de Triste a Rasal. Esta carretera, con inicio en la A-1205, va siguiendo el curso del río Garona hasta llegar al núcleo de Rasal, en el brazo este del municipio. Después, sigue su recorrido hasta llegar a Arguis y a la carretera N-330, que circula de norte a sur. - HU-310, a Riglos. Esta carretera únicamente permite el acceso a Riglos, desde la carretera A-132. (Pertenece a la Red Autonómica en los primero 2.232 metros, siendo el resto propiedad de la Diputación Provincial de Huesca) - A Ena y Centenero se llega desde una carretera con inicio en la A-1205, cuando esta última ya ha dejado de recorrer el trazado marcado por el río Gállego y se encamina hacía el norte en dirección a Jaca. Antiguamente, la carretera N-240, que ahora circula por Jaca, al norte del municipio, transcurría por Las Peñas de Riglos, con lo que se pueden observar alguno restos de infraestructuras y servicios asociados a esta carretera de elevado tráfico, como una antigua estación de servicio. La red viaria se regula mediante la Ley 8/1998, de 17 de diciembre, de Carreteras de Aragón y el Decreto 206/2003, de 22 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de la citada Ley. Esta legislación establece las zonas de protección y defensa de las carreteras y las distancias de las líneas de edificación a tener en cuenta. Concretamente establece: Artículo 38.--Zonas de protección de la carretera. A los efectos de la presente Ley, se establecen en las carreteras las siguientes zonas: a) Zona de dominio público. b) Zona de servidumbre. c) Zona de afección. LA LLENA ambiental 49/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Artículo 39.--Definición de la zona de dominio público. 1. Son de dominio público los terrenos ocupados por las carreteras y sus elementos funcionales y una franja de terreno de ocho (8) metros de anchura en autopistas, autovías y vías rápidas, y de tres (3) metros en el resto de carreteras, a cada lado de la vía, medidos en horizontal y perpendicularmente al eje de la misma, desde la arista exterior de la explanación. 2. La arista exterior de la explanación es la intersección del talud del desmonte, del terraplén o, en su caso, de los muros de sostenimiento colindantes, con el terreno natural. En los casos especiales de puentes, viaductos, túneles, estructuras u obras similares, podrá fijarse como arista exterior de la explanación la línea de proyección ortogonal del borde de las obras sobre el terreno. En todo caso, será de dominio público el terreno ocupado por los soportes de la estructura. 3. Se entiende por arista exterior de la explanación en tramo urbano la alineación de bordillos; si no los hubiere, el borde exterior de la parte de carretera destinada a la circulación. 4. Se considera elemento funcional de una carretera toda zona permanentemente afecta a la conservación de la misma o a la explotación del servicio público viario, tales como las destinadas al descanso, estacionamiento, auxilio y atención médica de urgencia, pesaje, parada de autobuses y otros fines complementarios o auxiliares. 5. La zona de dominio público puede ampliarse a ambos lados de la carretera para incluir una odos vías de servicios para peatones, bicicletas, ciclomotores o maquinaria agrícola. Artículo 42.--Zona de servidumbre. 1. La zona de servidumbre de la carretera consistirá en dos franjas de terreno a ambos lados de la misma, delimitadas interiormente por la zona de dominio y, exteriormente, por dos líneas paralelas a las aristas exteriores de la explanación, a una distancia de veinticinco (25) metros en autopistas, autovías y vías rápidas, y de ocho (8) metros en las demás carreteras, medidos desde las citadas aristas. 2. En la zona de servidumbre no podrán realizarse obras ni se permitirán más usos que aquellos que sean compatibles con la seguridad vial, previa autorización, en cualquier caso, del titular de la vía y sin perjuicio de otras competencias concurrentes. 3. En todo caso, el titular de la vía podrá utilizar o autorizar la utilización de la zona de servidumbre por razones de interés general o cuando lo requiera el mejor servicio de la carretera. 4. Serán indemnizables la ocupación de la zona de servidumbre y los daños y perjuicios que se causen por su utilización. Artículo 43.--Zona de afección. 1. La zona de afección consistirá en dos franjas de terreno a ambos lados de la carretera, delimitadas interiormente por la zona de servidumbre y, exteriormente, por dos líneas paralelas a las aristas exteriores de la explanación a una distancia de cien (100) metros en autopistas, autovías y vías rápidas, y de cincuenta (50) metros en las demás carreteras, medidos desde las citadas aristas. 2. Para ejecutar en la zona de afección cualquier tipo de obras o instalaciones fijas o provisionales, cambiar el uso o destino de las mismas y plantar o talar árboles, se requerirá la previa autorización del titular de la vía, sin perjuicio de otras competencias concurrentes. 3. En las construcciones e instalaciones ya existentes en la zona de afección podrán realizarse obras de reparación y mejora, previa la autorización correspondiente, una vez constatados su finalidad y contenido, siempre que no supongan aumento de volumen de la construcción y sin que el incremento de valor que aquéllas comporten pueda ser tenido en cuenta a efectos expropiatorios, todo ello, asimismo, sin perjuicio de las demás competencias concurrentes y de lo dispuesto en esta Ley en relación con las travesías. 4. La denegación de la autorización deberá fundarse en las previsiones de los planes o proyectos de ampliación o variación de la carretera en un futuro no superior a diez años. Artículo 44.--Línea límite de edificación. 1. Se establece a ambos lados de las carreteras la línea límite de edificación, desde la cual y hasta la carretera queda prohibido cualquier tipo de obra de construcción, reconstrucción o ampliación, a excepción de las que resulten imprescindibles para la conservación y mantenimiento de las ya existentes. 2. La línea límite de edificación, en las redes de carreteras definidas en el artículo 7 de la presente Ley, se sitúa a cincuenta (50) metros en autopistas, autovías y vías rápidas, a dieciocho (18) metros en las carreteras de la Red Básica y a quince (15) metros en las integrantes de las Redes Comarcal y Local, medidos horizontalmente a partir de la arista exterior de la calzada más próxima. 3. Las diputaciones provinciales y los municipios de Aragón podrán fijar reglamentariamente la línea de edificación en las carreteras sometidas a sus respectivas titularidades que constituyen las Redes provinciales y LA LLENA ambiental 50/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria municipales. La distancia fijada para dicha línea no podrá ser inferior a la prevista para la Red Local (15 metros), salvo causa debidamente justificada y previo informe del Departamento responsable de carreteras. 4. Se entiende que la arista exterior de la calzada es el borde exterior de la parte de la carretera destinada a la circulación de vehículos en general. 5. Con carácter general, en las carreteras que discurran total o parcialmente por zonas urbanas, el órgano titular de las mismas establecerá la línea de edificación a la distancia que permita, en sus previsiones, el planeamiento urbanístico respectivo. 6. La línea de edificación ha de ser siempre exterior a la zona de servidumbre. Cuando, por ser de excesiva anchura la proyección horizontal del talud de los terraplenes o desmontes, la línea de edificación definida en este artículo corte a la zona de servidumbre, la de edificación coincidirá con la línea exterior de dicha zona de servidumbre. 7. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores de este artículo, en las variantes o carreteras de circunvalación que se construyan con el objeto de eliminar las travesías de poblaciones, la línea de edificación se situará a cincuenta (50) metros, medidos horizontalmente a partir de la arista exterior de la calzada en toda la longitud de la variante. La red viaria es de especial importancia en el municipio, ya que la movilidad obligada es elevada debido a la falta de colegios y el elevado número de personas que trabajan fuera del municipio. Hay que mencionar que los principales polos de atracción de los habitantes de Las Peñas de Riglos son Ayerbe y Huesca, donde se encuentran los principales servicios e infraestructuras, especialmente los servicios educativos. Como excepción, y debido a la estructura de la red viaria, Ena y Centenero dirigen su movilidad obligada a Jaca, ya que les resulta más cercana. Tabla 30. Lugar de trabajo y de estudio (2001). Lugar de trabajo Lugar de estudio Personas % Personas % En el propio domicilio 8 9,6 0 En varios municipios 7 8,4 0 En este municipio 39 47,0 2 En otro municipio 29 34,9 5 Total 83 100 7 Fuente: Censo de población y viviendas. INE-E. Tabla 31. Principales destinos (2001). Principales destinos Trabajadores Estudiantes Zaragoza 9 Huesca 7 Ayerbe 3 Jaca 3 Barcelona 2 Lleida Fuente: Censo de población y viviendas. INE-IAEST. 0,0 0,0 28,6 71,4 100 Municipio destino 2 2 1 Cabe mencionar que el municipio no dispone de estación de autobuses interurbanos. Por otro lado, el municipio dispone de ferrocarril. La línea de Zaragoza- Huesca- Jaca circula por el término, con paradas en Riglos y La Peña Estación (estación Santa María y la Peña). La frecuencia de convoyes es de dos trenes dia por sentido, aunque la parada es facultativa, por lo que para que se efectúe la parada hay que avisar al interventor del tren. El número de pasajeros de esta línea es bajo, y en especial el número de usuarios de los apeaderos del municipio. LA LLENA ambiental 51/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Foto 13. Estación de ferrocarril de Estación la Peña, a partir de la que en el primer tercio del s. XX, se estructura el asentamiento y posterior desarrollo de este núcleo con vocación de colonia industrial. El municipio tiene un número elevado de vehículos en relación a su población. Tabla 32. Parque de Vehículos (2005). Turismos 128 Furgonetas y camiones 72 Motocicletas 10 Autobuses 0 Tractores industriales 0 Otros vehículos 6 Total 216 Fuente: Dirección General de Tráfico, IAEST. 2.3.6. Patrimonio Cultural a) Parques culturales El municipio alberga una parte del Parque Cultural de San Juan de La Peña, dónde destaca el monumento natural de San Juan de la Peña, y el Monasterio Viejo, dotado de una significación simbólica íntimamente ligado al nacimiento del Reino de Aragón. Los municipios integrantes de este parque son: Jacon; Santa Cruz de la Seros; Santa Cilia de Jaca; Bailo; Caldearenas; y Las Peñas de Riglos. El Parque Cultural se crea por Orden de 10 de junio de 1998, del Departamento de Educación y Cultura y se publica en el BOA de 22 de junio de 1998. Los principales valores culturales del Parque son: -Real Monasterio de San Juan de la Peña: Monasterio Viejo y Monasterio Nuevo, ambos declarados monumentos en 1889 y 1923 respectivamente. -Iglesia del Monasterio de Santa Cruz de la Seros, declarada monumento en 1931. -Camino de Santiago, en el tramo correspondiente a la Canal de Berdun. -Iglesia de San Caprasio de Santa Cruz de la Serós. -Conjuntos urbanos de Atares, Botaya, Bernues, Ena, Osia, Santa Cilia de Jaca y Bailo. -Monumento Natural de San Juan de la Peña. b) Otros elementos culturales Cada uno de los núcleos tiene elementos arquitectónicos propios a destacar: - Ermita de San Juan Bautista de Rasal (BIC) LA LLENA ambiental 52/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos - Ermita de Bataragua en Rasal - Parroquia de Yeste San Esteban de Centenero - Santa María de la Peña en Santa María - Ermita de Santa María y Santa Isabel de Centenero - Antigua capilla de San Martín de Riglos Iglesia de Nuestra Señora del Mallo en Riglos (s. XVII) - Necrópolis medieval de Lajas, en las cercanías de Riglos - Iglesia de la Virgen del Rosario de Triste (s. XII) - Nuestra Señora de la Asunción de Triste Iglesia del pueblo viejo de Salinas de Jaca, en ruinas - Virgen del Pueyo - Necrópolis de Centenero - Abrigo de Ordaniso Necrópolis Punta de Paco - Cuevas de Foz Escalete - Castillo de Carcaviello (BIC) - Cueva del Oso Puente de la Peña - Santo Domingo Memoria 2.3.7. Vías Pecuarias El carácter agrícola-ganadero del municipio, con una fuerte tradición de trashumancia ha dado lugar al paso de varias vías pecuarias por el municipio. En total existen 14 vías cualificadas como veredas o cañadas, reguladas a nivel estatal por la Ley 3/1995, de 20 de marzo, de Vías Pecuarias. Tabla 33. Vías pecuarias que transcurren por el municipio de Las Peñas de Riglos. Número Longitud Anchura Fecha de Ámbito Nombre Tipo Tramo de la vía (m) real/oficial Clasificación H 00025 Cañada Real Cañada 1 15565 75,22 31/12/1979 de Arbués a Triste H 00238 Vereda de Vereda 1 5858 20,89 31/12/1979 Aniés a Javierrelatre H 00357 Vereda del Vereda 1 1086 20,89 31/12/1979 Puzo 2 428 H 00628 Cañada Real Cañada 1 5 75,22 de Ena a Arbués H 00701 Cañada Real Cañada 1 54 75,22 de Rasal H 00784 Vereda de Vereda Agüero a Longás H 00786 Vereda de Vereda 1 22 20,89 Aquilue H 00808 Vereda de la Vereda 1 1257 20,89 - LA LLENA ambiental 53/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Ámbito Número de la vía H H 00835 00841 H 00849 H 01040 Z 00090 Z 01102 Z 01340 Nombre Carretera Vereda calzada Vereda Osia Cañada Real de Sarsamarcuel lo a Anzánigo Vereda de tres Obispos Cañada Real de Murillo de Gállego Cañada de Salinas de Jaca a Biel Cañada de campo Grande a Salinas Vereda de Agüero Memoria Anchura real/oficial Fecha de Clasificación 2 Longitud (m) 25 Vereda Cañada 1 1 686 4746 20,89 75,22 31/12/1979 Vereda 1 74 20,89 31/12/1979 Cañada 1 4700 75,22 - Cañada 3 1913 75,00 - 4 497 Cañada 1 75,22 75,22 - Vereda 1 20 20,00 - Tipo Tramo Fuente: Instituto Aragonés de Gestión Ambiental. LA LLENA ambiental 54/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria 2.4. Riesgos Los planes de protección civil municipales de Aragón vienen determinados por la Ley 30/2002, de 17 de diciembre, de protección civil y atención de emergencia de Aragón y por el consecuente Plan Territorial de Protección Civil de Aragón, aprobado mediante el Decreto 109/1995, de 16 de mayo. a) Incendios La Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragón, determina en el título VI, las competencias en materia de prevención y extinción de incendios forestales, sus medidas preventivas y las referentes a la restauración de zonas incendiadas. El Plan Especial de Protección Civil de Emergencia por incendios forestales (PROCINFO) clasifica los incendios según su gravedad, establece una estructura de personas y grupos que ponen en funcionamiento el Plan y establece instrumentos de coordinación y colaboración entre estos grupos para dotar de mayor eficacia el Plan. Por último cabe mencionar la Orden de 18 de febrero de 2008, del Departamento de Medio Ambiente, sobre prevención y lucha contra los incendios forestales en la Comunidad Autónoma de Aragón para la campaña 2008/2009. El ámbito de aplicación de esta son los montes y la franja de 400 m a su alrededor. Se establece como época de peligro del 1 de marzo al 15 de octubre del 2008 (ambos incluidos). Foto 14. Todos los núcleos del municipio gozan de una red de hidrantes entre y alrededor de la trama urbana, en prevención de incendios (en la imagen, Rasal). Cabe decir que la zona del término incluida dentro del espacio Natura 2000, Monte Peiró, presenta un alto riesgo de incendio debido a las formaciones estables de boj (Buxus sempervivens) y los hayedos prepirenaicos, de características cherotermófilas. Por otro lado, el espacio Natura 2000 Sierras de Santo Domingo y Caballero tienen los incendios como uno de sus factores de vulnerabilidad, siendo una zona propensa a este fenómeno, sobretodo teniendo en cuenta que en alguno sectores se encuentran tendidos eléctricos de muy alta tensión. b) Inundabilidad Aunque numerosos ríos y barrancos circulen por el término municipal de Las Peñas de Riglos, ninguno de los núcleos de población se encuentran dentro de las zonas inundables para ningún período de retorno de los caudales máximos. LA LLENA ambiental 55/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Según consulta a la Confederación Hidrográfica del Ebro (CHE) no existe afectación por inundabilidad en ningún período de retorno en ninguno de los núcleos del municipio. Sólo cabe señalar que la cota del aliviadero del embalse de la Peña, situado a 536 snm se sitúa a una altura de 10 metros por debajo del núcleo de La Peña Estación, con lo cuál algún equipamiento deportivo (pista polideportiva de La Peña y pista polideportiva del aserradero de EIFORSA) quedarían prácticamente confrontando con la lámina de inundación con el embalse en su máxima capacidad. El Gállego es el principal curso fluvial que circula por el municipio, con un caudal para la cota del período de retorno de 100 años de 1.950 m3/s. Las crecidas por encima de este valor se dieron en el año 1942. La últimas crecidas registradas, de menor importancia se dieron en septiembre de 1965, con un caudal de 242 m3/s; en noviembre de 1966, con 645 m3/s; en abril de 1971, con 352 m3/s; y marzo de 1974, con un caudal de 325,9 m3/s. c) Erosión La erosión en la cuenca del Ebro viene determinada mayoritariamente por las precipitaciones torrenciales conjuntamente con algunas tipologías de suelo, como las margas, altamente erosionables. El municipio de las Peñas de Riglos se puede dividir en dos grandes zonas: - Erosión Media, emplazada en la zona norte del municipio, por encima de la frontera que establecen los ríos Asabón y Garona y el embalse de la Peña. - Erosión Alta, situada en la vertiente sur de dichos ríos. Así pues, la zona norte es más sensible a los problemas de erosión, condicionando de esta manera las labores agrícolas u otros usos que allí se puedan desarrollar. Figura 15. Erosión del municipio de Las Peñas de Riglos. Fuente: Confederación Hidrográfica del Ebro. LA LLENA ambiental 56/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria 3. Descripción y evaluación de alternativas 3.1. Introducción El PGOU generalmente contiene una previsión de sectores de crecimientos ya sean residenciales o industriales. Por las características socioeconómicas del municipio solo procede considerar posibles crecimientos residenciales. Estos crecimientos, por su moderada dimensión y relación con la trama construida, se plantean calificando suelo urbano no consolidado y en ningún núcleo se clasifica suelo urbanizable. 3.2. Escenarios de crecimiento A continuación, se plantean diferentes escenarios de crecimiento demográfico que pueden condicionar el resultado final de la aprobación de la normativa urbanística. Se parte de una estimación aproximada de 20 años, que es el horizonte temporal estimado de vigencia previsto del planeamiento. Se toma en consideración el alto porcentaje de viviendas de segunda residencia que contribuyen a una tasa de edificación mayor a la que se le atribuye al crecimiento endógeno. Así pues, en definitiva en función del crecimiento poblacional y la coyuntura socioeconómica, y presuponiendo el mantenimiento de la capacidad inversora privada, se prevén escenarios en una escala temporal de 20 años. Hay que entender que los escenarios son simples extrapolaciones que pueden resultar tantas veces diferentes como veces se modifiquen las variables introducidas. Se trata pues de aproximaciones de hacia dónde puede evolucionar el municipio en base a un planeamiento más abierto o por el contrario, más restrictivo. Las distintas hipótesis de crecimiento demográfico se realizan en base a la cifra de población de 2010 (268 hab.). Los escenarios contemplados se pueden calificar como de continuista, moderado y alto. Escenario de crecimiento continuista Tomando como base los últimos 30 años (1981-2010), el crecimiento de la población se ha producido a razón de -2,75 hab./año (-23,37%). Lo que significa que para el año horizonte del PGOU, el año 2031, el municipio tendría un total de 214 habitantes. Esto supone un decrecimiento poblacional (respecto 2010) de 54 habitantes. En consecuencia, no sería necesaria la construcción de nueva vivienda, únicamente restaurando las actuales se daría respuesta a las nuevas generaciones y a la demanda de segundas residencias. Escenario de crecimiento medio En este caso, aplicaríamos la media de crecimiento de población de los últimos 10 años, entre el 2000 y 2010, en el que se experimenta una tasa de aumento de la población de 0,85 hab./año. Siguiendo este patrón, en el año 2031 la población aumentaría en 17 individuos, llegando a los 285 habitantes. Si aplicamos un índice promedio de 3 personas/vivienda, para el período de vigencia del PGOU sería conveniente la construcción de 6-7 viviendas nuevas para asegurar las necesidades de demanda debidas al crecimiento endógeno de la población. Escenario de crecimiento alto En este caso, aplicamos la media de crecimiento poblacional más elevada de que disponemos y que corresponde al período 2002-06. Esta hipótesis de crecimiento alto da una población de 487 habitantes, que supone un incremento de 219 habitantes. Si aplicamos un índice promedio de 3 personas/vivienda, para el período resultan 73 viviendas nuevas. Esta hipótesis, poco probable des del punto de vista de crecimiento LA LLENA ambiental 57/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria endógeno, se considera plausible a partir del componente de estacionalidad poblacional y segunda residencia del municipio. A la hipótesis de crecimiento alto, poco probable pero ciertamente posible, cabe aplicarle un factor de 1,5 para evitar un posible bloqueo del crecimiento por cuestiones de compra/venta de terrenos y monopolio del suelo. Con lo que finalmente, se considera justificado un crecimiento potencial de 110 viviendas nuevas, la cuál se ajusta a una de las tres alternativas de ordenación que se detallan a continuación. 3.3. Descripción de las alternativas Para el caso del municipio de las Peñas de Riglos, una propuesta inicial de posibles alternativas de ordenación podría contener las siguientes previsiones: Alternativa 0 Ésta opción supondría dejar el planeamiento en la situación vigente actualmente, es decir las Normas Subsidiarias de Planeamiento. Esta alternativa aunque ambientalmente puede parecer en un primer momento que genere una mínima ocupación del territorio, menos afección sobre el ciclo del agua - por menos necesidades de abastecimiento y saneamiento-, menos necesidades energéticas y afección sobre el paisaje, también supone perder la oportunidad de ordenar el desarrollo urbanístico, social y económico del municipio. Esta consideración, al tratarse de un espacio rural acaba repercutiendo directamente en el aspecto ambiental porqué la ordenación urbanística adecuada es garantía de sostenibilidad ambiental territorial. Así pues, ésta opción podría dar lugar a un eventual crecimiento sin parámetros que establecieran las zonas más apropiadas para acoger las nuevas zonas residenciales ni procedimiento alguno. Los casos de crecimiento urbanístico sin un planeamiento general adecuado, a menudo se traducen en crecimientos irregulares, inconexos y en la proliferación de áreas periurbanas degradadas. En éstas ocasiones las nuevas construcciones se ciernen sobre espacios más débiles, estableciendo zonas urbanas desatadas de los núcleos originarios o con una estructura urbana desordenada y ajena, que incrementa el gasto público, encarece el mantenimiento de las redes básicas, no respeta la identidad del núcleo y en general, aumenta la huella ambiental del municipio (aumento de la movilidad obligada, emisiones atmosféricas, ocupación del suelo,...). Por otra parte, aunque las Normas vigentes son un documento válido de trabajo tienen ciertas carencias por no estar adaptadas a la Ley Urbanística de Aragón ni a la Ley 9/2006, de evaluación ambiental de planes y programas. Alternativa 1 Esta alternativa consiste en que el nuevo PGOU se ajusta a la situación actual en cuanto a clasificación del suelo, realizando pequeñas operaciones de sutura en el suelo urbano semiconsolidado. Esta alternativa conlleva la no previsión de nuevos crecimientos en forma de suelo urbanizable y ordena el suelo urbano actual. Por consiguiente, en términos generales, contempla un horizonte a medio y largo plazo que tiene por objetivo mantener la misma población residente (presuponiendo un freno en el progresivo declive) y un número similar de viviendas. Desde el punto de vista ambiental, ésta alternativa no genera efectos significativos sobre el medio. Por el contrario, la ordenación de esta alternativa puede mejorar a escala de detalle situaciones urbanísticas poco adecuadas en determinados núcleos de población y garantiza que la demanda de vivienda se concentra en la rehabilitación con lo que se mantiene y mejora el parque de viviendas y la trama urbana existente. Paralelamente, las necesidades derivadas de garantizar el ciclo del agua (abastecimiento y saneamiento), el consumo energético, de residuos y la integración paisajística disponen de más instrumentos y pueden resolverse con una afección ambiental inferior. LA LLENA ambiental 58/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Alternativa 2 Ésta alternativa plantea la clasificación de suelo urbano y suelo urbanizable y por tanto, el PGOU prevé efectivamente crecimientos residenciales en algunos de los núcleos del municipio. Estos crecimientos conllevan la previsión de un aumento relevante del número de viviendas, ya sea para dar respuesta al posible crecimiento endógeno de la población o para promover la llegada de nueva población. Por consiguiente, la extensión de la superficie ocupada por viviendas, en más o menos magnitud, comporta un efecto sobre el medio ambiente básicamente por ocupación de terrenos actualmente agrícolas y en segundo plano, por las necesidades derivadas en infraestructuras y servicios (agua, energía, residuos, etc.). Esta alternativa también supone una modificación sobre el paisaje arquitectónico y humano de estos núcleos, que en todo caso, requiere una adecuada integración, por otro lado no siempre bien resuelta. En resumen, esta alternativa conlleva un posible efecto sobre el medio ambiente, la magnitud de la cuál dependerá finalmente de la dimensión del crecimiento y la ordenación planteada. 3.4. Evaluación de las alternativas. Alternativa seleccionada En base a la información disponible en esta fase y la realidad socioeconómica del municipio descrita en el anterior capítulo, y a los planteamientos formulados por el consistorio puede considerarse preferente la alternativa 1. Es decir, clasificar como suelo urbano consolidado la estructura urbana actual de los diferentes núcleos existentes en el municipio de las Peñas de Riglos. Por consiguiente, la no clasificación de suelo urbanizable y la consolidación y reconocimiento del suelo urbano consolidado y una parte del suelo urbano semiconsolidado o no consolidado en algunos casos en fase incipiente de urbanización mediante las denominadas Unidades de Ejecución (en adelante, UE). En resumen, el nuevo Plan se ajustara a lo ya existente, realizando pequeñas operaciones de sutura en el suelo urbano consolidado con lo cuál permitirá absorber el poco o nulo crecimiento con que cuentan algunos municipios. En todos los casos, los sectores urbanos se sitúan en terrenos con uso agrícola o yermos, lindantes a los núcleos existentes, vertebrando y confiriendo compacidad a la estructura urbana presente, especialmente en la Peña Estación. No se afectan espacios con riesgo de inundabilidad desde el punto de vista hidrológico u otros riesgos ni espacios considerados de valor natural, paisajístico o de conexión. El nuevo PGOU incluirá el núcleo de Centenero, por no encontrarse en las anteriores Normas Subsidiarias. Las construcciones existentes en Carcavilla quedaran en Suelo No Urbanizable, aplicándole un régimen especial para que puedan continuar. Por otra parte, se procederá a clasificar el suelo rural con la clave de suelo no urbanizable especial aquel que contenga valores ambientales o condicionantes legales (red hidrológica, vías pecuarias, montes públicos, ZEPA, LIC, áreas críticas del quebrantahuesos y áreas con presencia del cangrejo común) y suelo no urbanizable genérico el resto del término municipal. LA LLENA ambiental 59/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Tabla 34. Sectores calificados y superficies según núcleos. Sector Superficie suelo Núcleo Nombre Superficie Núm. 2 urbano (m ) 2 (m ) viviendas Ena 40.263,37 UE-9 2.765,77 6 Centenero 15.083,78 --Rasal 45.874,54 UE-1 7.326,58 7 UE-2 5.856,51 22 La Peña UE-3 4.552,87 15 62.468,67 Estación UE-4 4.440,88 8 UE-5 7.394,23 7 Yeste 8.684,84 --Triste 31.355,36 UE-6 8.007,86 16 Santa Maria 35.660,96 UE-7 5.686,80 15 Riglos 56.960,86 --Villalangua 23.054,60 UE 8 9.292,51 22 Salinas de Jaca 27.165,1 --Total 346.572,08 55.324,01 118 Fuente: Memoria de la ordenación. Memoria % sector sobre el núcleo 6,9 0,00 16,0 9,4 7,3 7,1 11,8 0,0 25,5 15,9 0,0 40,3 0,0 16,0 Figura 16. Ortofotomapas de los núcleos del TM que incluyen UE a su suelo urbano. Consideraciones: • Los crecimientos más importantes en relación al núcleo existente se producen en Villalangua, la Peña Estación y Triste por éste orden, con un 40%, 34% y 25% de incremento del núcleo. • En términos absolutos, el crecimiento más relevante se produce en la Peña Estación, ya que con las 2,22 Ha que suman las cuatro UE, resulta muy superior a la magnitud LA LLENA ambiental 60/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria del resto de incrementos que en todos los núcleos se sitúan entre 0,4 y 0,9 Ha, excepto en Ena que ocupa 0,2 Ha. • En cuanto al potencial de viviendas, la Peña Estación es el núcleo recoge mayores posibilidades puesto que 52 viviendas concentra un 44% del número total. Villalangua, Triste y Santa Maria, a mucha distancia, son el resto de núcleos dónde se proyecta alguna posible operación con 22, 16 y 15 viviendas respectivamente. Asimismo, como novedad respecto a las NNSS, el PGOU clasifica los núcleos en tres grupos en base a las características tipológicas, estéticas y constructivas, y a cada grupo le asociará unas ordenanzas: GRUPO 1: SALINAS DE JACA, LA PEÑA ESTACIÓN Corresponde a núcleos en los cuales las actuaciones pueden dirigirse a nueva construcción. GRUPO 2: RASAL, RIGLOS, SANTA MARIA, VILLALANGUA, TRISTE Se permite tanto la rehabilitación de lo existente como la nueva construcción, esta última según las ordenanzas estéticas que se impongan al respecto. GRUPO 3: YESTE, ENA, CENTENERO Se corresponde con las poblaciones con un mayor valor arquitectónico, el cual debe preservarse de cualquier actuación de nueva construcción; por tanto, las actuaciones deben ir encaminadas a rehabilitación permitiéndose nuevas construcciones, con respeto escrupuloso a lo existente. Se incluye el núcleo de Yeste pues pese a encontrarse desabitado (1 habitante), su estructura debe conservarse, permitiendo solo la rehabilitación. 3.5. Justificación ambiental de la alternativa seleccionada Des del punto de vista ambiental, la elección de la alternativa 1 plantea garantías de minimización de posibles efectos sobre el medio ambiente que el PGOU pueda generar y asegura que la demanda de vivienda se concentra en la rehabilitación con lo que se mantiene y mejora el parque de viviendas y la trama urbana existente. Cabe señalar que los suelos calificados se sitúan en terrenos agrícolas o yermos lindantes a los núcleos construidos y a menudo parcialmente ocupados por edificaciones. La propuesta puede garantizar la satisfactoria resolución del mantenimiento del ciclo del agua, las necesidades energéticas, la gestión de los residuos, la conservación de los valores naturales y la preservación del paisaje. En todo caso, será necesario un seguimiento y valoración de las previsiones del PGOU para establecer las medidas para contrarrestar en lo posible cualquier efecto significativo negativo en el medio ambiente inicialmente no detectado. Para ello, el ISA en correspondencia a los requerimientos del Documento de Referencia, establece una batería de indicadores que permiten dicha valoración. Por otro lado, este Informe de Sostenibilidad Ambiental analiza las condiciones de partida que ayudan a orientar las determinaciones del plan con afección territorial, determinando la necesidad de adoptar medidas correctoras, preventivas o compensatorias. LA LLENA ambiental 61/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria 3.6. Factores infraestructurales limitantes Más allá de la disponibilidad de recursos actualmente existentes y de su calidad, es necesario que la propuesta de PGOU contenga las previsiones en relación a las redes básicas que el municipio ha de poder garantizar y resolver adecuadamente. Fundamentalmente nos referimos a: a) Abastecimiento La propuesta de ordenación del Plan no implica un incremento de las necesidades actuales. En principio cada núcleo dispone de captaciones propias, ya sean de fuentes o de manantiales. Según las informaciones facilitadas por el consistorio no existen problemas de abastecimiento, ni en cantidad ni en calidad. Con todo, la red de suministro de cada núcleo no dispone de contadores de consumo, por lo que no se dispone de información relativa al consumo. El desarrollo del plan deberá garantizar el mantenimiento de las necesidades de abastecimiento actuales. b) Saneamiento Los núcleos urbanos disponen de redes de recogida de aguas residuales de viviendas pero no de sistema de tratamiento. Por tanto, cada núcleo realiza vertidos directos sea en forma superficial o en fosas. La dimensión reducida del número viviendas de cada núcleo conlleva un efecto relativamente menor sobre el medio ambiente pero que conviene tener en cuenta su tratamiento previo como medida correctora. Hay que considerar que el Plan Especial de Depuración de Aguas Residuales no contempla ninguna previsión para las Peñas de Riglos. Cabe por tanto plantear una posible medida de construcción de sistema de tratamiento biológico terciario de tipo extensivo, como seria el lagunaje o wetlands, más adecuado a las características de la zona y su facilidad de mantenimiento y coste de instalación, y especialmente indicado para núcleos de población inferiores a 250 habitantes. c) Residuos El municipio dispone de servicio de recogida de residuos domiciliarios en contenedores en superficie. El sistema de recogida y tratamiento se coordina a través de la comarca de la Hoya de Huesca, concretamente mediante el Consorcio Agrupación Nº 1 y la Sociedad Anónima de capital público denominada GESTION DE RESIDUOS HUESCA, S.A. (GRHUSA). En relación a la recogida de fracciones selectivas, en el municipio únicamente se recoge el papel-cartón y el vidrio. Por tanto es posible reducir el efecto sobre el medio ambiente en relación a la gestión de residuos a través de la incorporación de recogida selectiva de los envases y la fracción orgánica. En cuanto a la materia orgánica una buena opción, atendiendo a la tipología de los núcleos seria el compostaje doméstico o comunitario. Los crecimientos previstos en el PGOU no comportarán mayores necesitadas en cuanto a la recogida y tratamiento de residuos. d) Otros Según información municipal el servicio de suministro eléctrico a los núcleos de población está adecuadamente implantado. Por otro lado, la cobertura de telefonía móvil cubre todos los núcleos urbanos, excepto Rasal. Con todo, en varios sectores del término municipal no existe cobertura. LA LLENA ambiental 62/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria 4. Identificación, caracterización y avaluación de impactos 4.1. Identificación de los aspectos susceptibles de producir impactos Para una correcta identificación de las acciones potencialmente impactantes causadas por el desarrollo de los nuevos sectores, se ha procedido a reconocer de manera sistemática los aspectos ambientales, eso es, aquellas operaciones o elementos de una acción, comportamiento o actividad relacionada con el medio ambiente o que puede interactuar con éste. Esta mecánica se realiza para todas las fases en que se puede descomponer la vida del proyecto, en este caso, la figura de planeamiento. Al final del proceso, se consigue listar ordenadamente las acciones y elementos que resultan de relevancia ambiental, es decir, que a priori son capaces de desencadenar efectos notables. Las fases en que se puede decomponer la vida de la figura de planeamiento que se analiza, el PGOU, son las siguientes: Fase de estudios previos Momento de realización de muestreos de aptitud geológica de los terrenos, determinación del nivel freático, alzamientos topográficos, etc. que preceden el inicio de los trabajos de adecuación de los terrenos y la reparcelación y urbanización de los sectores. Fase de ejecución o construcción En esta fase tiene lugar los movimientos de tierra para la adecuación de los terrenos, la urbanización de viales y redes básicas (colectores, red eléctrica, alumbrado,…), el condicionamiento de las parcelas previa reparcelación y finalmente la construcción de las edificaciones para viviendas, naves, almacenes, etc. o los usos asignados en la normativa. Fase de explotación o funcionamiento Es el momento a partir del cual el techo edificatorio se convierte en útil, ya sea para uso residencial como para actividad económica. Los impactos ambientales en esta fase son muy diferentes de la fase anterior, fundamentalmente porque tienen un efecto reiterativo y dilatado en el tiempo. Fase Estudios previos Ejecución Explotación Acciones u operaciones Trabajos geotécnicos cualitativos de sondeo y retirada de muestras previas Abandono de las fincas y explotaciones Traslado rodado continuado de maquinaria pesada Retirada de materiales del terreno y desbrozada Replanteo del terreno, movimientos de tierras y condicionamiento de accesos Utilización de equipos energéticos autónomos Acaparamiento de materiales de obra, piezas metálicas, cables, suportes, etc. Almacenamiento de herramientas y maquinaria sobre el terreno Construcción de viviendas y naves industriales Presencia y actividad de operarios, promotores y técnicos Presencia de los edificios (viviendas, talleres, plantas y almacenes), viales, etc. Frecuentación y actividad de las personas Suministro energético a las viviendas Abandono de les fincas y explotaciones agrícolas próximas 4.2. Identificación de impactos ambientales derivados de los aspectos relevantes Una vez localizadas todas las acciones y operaciones que pueden afectar el entorno que se pretende preservar, se tendrán que identificar los impactos ambientales, es decir, las consecuencias de diferente signo que comportará en sus diferentes fases el ejercicio de LA LLENA ambiental 63/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria la actividad u obra sobre los cuatro grandes medios que lo conforman (físico, biótico, perceptual y socioeconómico) y que potencialmente pueden suponer una alteración de sus características y/o calidades de partida. A la vez, cada medio está constituido por diversos vectores. En este caso, el medio físico presenta cuatro vectores: ruido, aire, agua y suelo; el medio biótico está constituido por vegetación y fauna; el medio perceptual por la intervisibilidad y la percepción; y el medio socioeconómico viene caracterizado por la sostenibilidad en materia de residuos y la dinámica de las relaciones económicas inducidas, es decir, ocupaciones y renta. Fase previa o de estudios previos Medio Físico Ruidos derivados de los vehículos. Alteraciones geomorfológicas sobre los terrenos muestreados. Medio Biótico Afectación sobre la vegetación próxima en el espacio de ocupación. Molestias sobre la fauna por la presencia de voces y ruidos. Medio Socioeconómico Oportunidades para las empresas suministradoras y de servicios de la zona. Cambios en los usos del suelo. Fase de ejecución o construcción Medio Físico Ruidos y vibraciones derivadas de la maquinaria y los equipos de energía. Emisiones atmosféricas derivadas de la maquinaria y los equipos de energía. Generación de polvo. Consumo de agua en la ejecución de la obra civil. Alteración geomorfológica del terreno. Compactación de suelos por maquinaria pesada, vehículos y personas. Vertidos de líquidos, aceites, combustibles, etc. por la maquinaria y vehículos. Medio Biótico Afecciones sobre la vegetación próxima a las zonas de acceso, acaparamiento y aparcamiento. Eliminación de cubierta vegetal en todos los ámbitos de crecimiento. Molestias sobre la fauna por la presencia de voces y ruidos. Destrucción de los hábitats faunísticos. Atropellos de fauna (invertebrados, anfibios, reptiles y mamíferos). Medio Perceptual Afección visual sobre el paisaje. LA LLENA ambiental 64/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Proliferación de impropios y basuras. Medio Socioeconómico Generación de residuos de obra (inertes). Generación de otros residuos especiales (latas vacías de productos,...) y no especiales (plásticos, cartones,...). Oportunidades para las empresas suministradoras y de servicios de la zona. Generación de puestos de trabajo y rentas. Fase de explotación o funcionamiento Medio Físico Ruidos derivados de la movilidad habitual de vehículos y mercancías. Contaminación lumínica derivada de la iluminación externa de viales y viviendas. Emisiones de luz de usuarios o mercancías que transitan en horario nocturno. Emisiones atmosféricas derivadas de la movilidad de vehículos y mercancías. Consumo de agua (usos sanitarios, ajardinamientos, industrias ...) Generación de aguas grises y negras. Generación de aguas de escorrentía por la impermeabilización de suelo a gran escala. Vertidos o derrames de aguas en los cauces sin depurar. Medio Biótico Molestias sobre la fauna por presencia de voces y ruidos. Medio Perceptual Afección sobre el paisaje por la presencia de elementos nuevos. Degradación y abandono de campos y fincas próximas. Proliferación de impropios y basuras en las propias Unidades de Ejecución y campos vecinos. Medio Socioeconómico Generación de Residuos Municipales Ordinarios (fracción de desecho y fracciones reciclables) y residuos comerciales e industriales. Generación de residuos especiales. Aumento de la población residente. Oportunidades para las empresas suministradoras y de servicios de la zona. 4.3. Identificación de impactos significativos Seguidamente se presenta el resultado de un proceso sistemático realizado para identificar los posibles impactos a partir del cruce entre operaciones y elementos potencialmente impactantes que se han aislado y los diferentes componentes o vectores en que se han dividido los medios potencialmente afectables. En la tabla posterior se puede observar la matriz de impactos obtenida, de los cuales se remarcan en color LA LLENA ambiental 65/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria aquellos que, desde el punto de vista cualitativo, se consideran significativos. Cabe resaltar que esta etapa únicamente sirve para identificar el máximo nombre de impactos a priori. Por esta razón, en algunos casos son impactos menores o irrelevantes que tienen que ser cribados en una etapa posterior. El objeto del cruce no es otro que discernir entre impactos menores o poco significativos y los impactos significativos que más adelante se calificarán y serán evaluados. LA LLENA ambiental 66/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Aire 1. Ruidos 2. Emisiones de luz 1 3. Emisiones atmosféricas 4. Generación de polvo 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 Agua 1 7. Generación de aguas de escorrentía Suelos Biótico Perceptual 1 2 1 1 1 1 10. Cambios en el uso del suelo 2 Vegetación 12. Eliminación de la cubierta vegetal 2 Fauna 13. Molestias y/o atropellos 2 Sostenibilit. Socioeconómico Ocupación y rendas 2 2 11. Vertidos de líquidos, grasas, aceites Visual Perceptiva 1 1 2 2 2 P. Abandono de fincas próximas O. Suministro energético N. Movilidad de personas y mercancías M. Actividades empr.: prestación servicios, manejo 2 1 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 2 1 2 2 2 2 1 2 1 1 1 1 2 14. Afección sobre el paisaje 15. Proliferación de impropios y basuras L. Presencia y actividades de personas y trabaj. K. Presencia de viviendas, naves, instalaciones J. Presencia y actividad de operarios, técnicos. 1 1 1 6. Generación de aguas negras 8. Alteraciones geomorfológicas 9. Compactación del terreno EXPLOTACIÓN O FUNCIONAMIENTO 1 5. Consumo de agua Físico I. Urbanización (viales, redes,..) y edificación H. Acumulación materiales de obra, etc. G. Utilización de equipos energéticos autónomos F. Almacenaje herramientas y maquinaria E. Replanteo de terrenos y movimientos de tierras D. Retirada de materiales y desbrozada EXECUCIÓN O CONSTRUCCIÓN C. Traslado rodado continuo de maquinaria B. Abandono de explotaciones PREVIA A. Trabajos geotécnicos y retirada muestras Tabla 35. Matriz de identificación de impactos. FASES Memoria 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 2 1 2 1 2 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 16. Generación de residuos 2 1 17. Oportunidades para empresas 1 1 18. Generación de puestos de trabajo 1 1 1 1 1 2 2 1 1 * Asignamos 1 a los impactos de 1r orden (materialización inmediata o segura), y 2, a los impactos de 2do orden (impacto potencial, no inmediato o automático). En color, los impactos significativos. LA LLENA ambiental 67/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria 4.4. Caracterización de los impactos significativos Una vez identificados los impactos ambientales significativos que puede generar el plan, tanto positivos como negativos, hay que realizar un proceso de análisis para cada uno de ellos en función de la manera como se presentan, la intensidad y el medio dónde se proyectan. Entonces ya se podrá evaluar el grado de compatibilidad así como la necesidad de establecer medidas preventivas, correctoras y compensatorias y cuando el impacto sea irreversible o irrecuperable, otras medidas de carácter compensatorio. Para la caracterización previa a la evaluación de los impactos que hemos considerado significativos se toman los criterios que se describen en el Anexo 1 del Reglamento para la ejecución del RDL 1302/1986, de 28 de julio, de evaluación del impacto ambiental aprobado por RD 1131/1988 de 30 de septiembre. Los criterios normativos son los siguientes7: Efecto Notable (A) Cuando la modificación de los factores ambientales puede producir alteraciones o pérdidas en los factores ambientales de manera parcial o limitada. Mínimo (A1) Cuando las repercusiones se pueden calificar como inapreciables. Beneficioso (B) Cuando la interacción que se ha establecido se traduce, después de un análisis completo de la situación, en un efecto positivo sobre el factor ambiental considerado. Perjudicial (B1) Cuando se presenta un deterioro del valor naturalístico, estético-cultural, paisajístico, de productividad ecológica, o un aumento de los perjuicios derivados de la contaminación, erosión y/u otros daños ambientales sobre la estructura ecológica en sentido amplio, del lugar estudiado. Inmediatez Directo (C) Aquél que incide sobre un factor ambiental determinado a partir de una primera acción causante. Indirecto (C1) Aquél que se manifiesta a través de una serie de relaciones causa-efecto encadenadas, a partir de la primera acción causante Acumulación Simple (D) Aquél que se manifiesta individualmente sobre los factores ambientales sin ninguna incidencia en los efectos de otros agentes de impacto. Acumulativo (D1) Aquél que en prolongarse en el tiempo, agrava progresivamente sus efectos mientras se mantiene la causa que lo provoca. Sinérgico (D2) 7 Los conceptos mostrados son excluyentes dentro de un mismo grupo pero no entre grupos diferentes. LA LLENA ambiental 68/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Cuando el efecto conjunto de la acción de varios agentes implica un incremento de los efectos respecto de lo que supondría su actuación por separado Momento A corto plazo (E) Cuando el efecto se manifiesta dentro del ciclo anual. A medio plazo (E1) Cuando se manifiesta antes de los cinco años. A largo plazo (E2) Cuando se puede manifestar después de un período superior a los cinco años. Persistencia Permanente (F) Supondrá una alteración del medio de duración indefinida en el tiempo. Temporal (F1) Supondrá una alteración de duración limitada en el tiempo. Reversibilidad Reversible (G) La alteración producida puede ser asimilada en su entorno a medio plazo gracias a los procesos naturales de sucesión ecológica y los mecanismos de autodepuración o autogeneración propios del medio. Irreversible (G1) Supondría una "dificultad extrema" o incluso la imposibilidad de retornar a la situación inicial. El efecto no podrá ser asimilado por el medio en base a los procesos naturales de sucesión ecológica y autodepuración. Posibilidad de corrección Recuperable (H) La alteración que se ha manifestado puede eliminarse bien por acción natural o bien por acción humana, mediante sistemas correctores o aplicaciones específicas de técnicas ambientales. Irrecuperable (H1) Cuando la alteración o pérdida es imposible de reparar o de restaurar, tanto por la acción natural como por la intervención del hombre. Frecuencia de generación Periódico (I) Aquél que se manifiesta de manera intermitente en el tiempo, siguiendo una cadencia regular. De aparición irregular (I1) Manifestado de manera imprevisible en el tiempo, cuyas alteraciones se tienen que evaluar en función de la probabilidad de aparición, sobretodo con respeto a todas aquellas manifestaciones que, sin ser continuas y/o periódicas, son notables. LA LLENA ambiental 69/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Continuo (J) Aquél que se manifiesta de forma ininterrumpida en el tiempo. Discontinuo (J1) Aquél que se manifiesta de manera intermitente en el tiempo, es decir, a través de intervalos. Distribución Localizado (K) Con efectos circunscritos y concretables en uno o varios perímetros determinables. Disperso (K1) Aquél con efectos difundidos sobre un área más amplia e inconcreta. LA LLENA ambiental 70/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria 4.5. Descripción de los impactos significativos 4.5.1. Atmósfera En fase de explotación o funcionamiento las emisiones pueden ser más significativas dependiendo de la tipología de actividades que se acabe implantando. Ya que en el PGOU no se plantean sectores industriales, las emisiones por actividad económica se mantendrán en los mismos niveles que los actuales, causadas básicamente por el aserradero. En cuanto a emisiones difusas, hay que mencionar las procedentes del parque móvil de vehículos (movilidad de vehículos entrantes y salientes, movilidad de carretillas, elevadores, traslado de mercancías a largas distancias, etc.) que contribuyen al calentamiento atmosférico y el efecto invernadero, lluvia ácida por la emisión de SO2, fundamentalmente un aumento del ozono troposférico y efectos sobre los ecosistemas y la salud de las personas. Tabla 36. Contaminantes significativos derivados de la movilidad y combustión de los motores de los vehículos. Sustancias contaminantes SO2 NO2 CO COV PST Pb Gasolina ● ● ● ● ● Gasoil ● ● ● ● Gasolina sin plomo ● ● ● ● Fuente: DMAH de la Generalitat de Catalunya y propia. Durante la fase de ejecución o construcción pueden generarse gases difusos en el trabajo de la maquinaria pesada y por parte de los equipos de generación autónoma que requerirán determinadas tareas. Eso no excluye la existencia de otras fuentes emisoras y emisiones de contaminantes de forma menos importante, como por ejemplo, la emisión de polvo y partículas en el proceso de carga/descarga de materiales pulverulentos,... El desarrollo de las Unidades de Ejecución tendrá como efecto un aumento en los niveles de ruido de la zona tanto en la fase de ejecución por el trabajo de la maquinaria y la presencia de operarios como en la fase de explotación, por la presencia de personas, la movilidad de vehículos, la frecuentación de personas vinculadas a las diversas instalaciones y viviendas. Estas fuentes de ruido antropogénicas comportarán molestias sobre la fauna próxima y sobre la población residente situada a menor distancia. Otro impacto significativo es la contaminación lumínica que afecta temporalmente a determinada fauna atada al ritmo natural diurno-nocturno (erizos, reptiles, insectos...), malbarata energía y molesta a las viviendas situadas a menor distancia por intrusión lumínica. Es derivada fundamentalmente de la iluminación de los viales y, en muy menor grado, del tráfico de vehículos en horas nocturnas y crepusculares. La generación de polvo se puede producir en un grado relevante por parte de la maquinaria pesada en la fase de ejecución de los accesos, desbrozada y sobre todo en el replanteo de los terrenos y movimientos de tierras en general. 4.5.2. Aguas El impacto más significativo para las aguas viene dado por el consumo de agua y por la evacuación de aguas residuales que tendrá lugar en la fase de explotación y funcionamiento, básicamente por la presencia de nuevos residentes. El impacto determinado por el consumo de agua finalmente viene determinado según si se instalan sistemas de aprovechamiento y ahorro en viviendas e instalaciones y se minimizan los escapes y disfunciones de la red de abastecimiento. LA LLENA ambiental 71/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Cabe decir que, en el caso de la mayoría de los núcleos del municipio, con una población inferior a la treintena de habitantes censados y en ausencia de industrias consumidoras, el vertido directo de las aguas residuales en los cauces de los ríos o torrentes no supone un impacto de significación, ya que los caudales actuales pueden asumir este input sin comprometer una regeneración en tiempo breve, de manera que los parámetros de calidad del agua, especialmente en aquellos barrancos que se encuentran dentro del Plan de recuperación del cangrejo común, se mantienen dentro de los rangos estipulados por la normativa sectorial. Asimismo, en los núcleos de Riglos y la Peña Estación, con un mayor número de habitantes, el vertido de las aguas residuales podría llegar a suponer una disminución de la calidad del agua, especialmente en los parámetros biológicos. En este caso, la previsión de una Estación Depuradora de Aguas Residuales de carácter extensivo en un plazo razonable determinaría la absoluta compatibilidad del impacto. 4.5.3. Suelo y usos La alteración de la geomorfología y el cambio en los usos sobre el espacio perimetral afectado por la urbanización de los diferentes sectores previstos se tiene que considerar el impacto más relevante del proyecto por su irreversibilidad. Hay que tener en cuenta que el hecho de que el PGOU no plantee nuevos sectores urbanizables si no que únicamente determine Unidades de Ejecución (UE) para consolidar suelo urbano, minimiza estos cambios. En cualquier operación de desbrozada, replanteo, movimiento de tierras y posterior urbanización, una de las consecuencias viene dada por la compactación del suelo que provoca la circulación de maquinaria pesada y vehículos diversos, fundamentalmente por los perjuicios sobre las condiciones de crecimiento de la vegetación. En este caso, es un impacto secundario porque es irreversible y lateral al cambio de uso que representa el impacto central. Finalmente, cabe considerar el riesgo de vertido de líquidos (aceites, combustibles, grasas, etc.) de los vehículos y maquinaria que trabajarán en la fase de ejecución, sobre todo en las zonas de aparcamiento y acopio. También existe un riesgo en este sentido por parte de los equipos autogeneradores que se utilizan en esa fase. Ya en fase de explotación este riesgo es irrelevante por la condición de los suelos, en general, pavimentados y asfaltados. 4.5.4. Vegetación En la fase de ejecución, los trabajos de replanteo han de comportar necesariamente la eliminación de las comunidades vegetales mediante la desbrozada. En la mayoría de los casos, se trata de suelos agrícolas, ya sea en explotación o en abandono, o de sectores con elementos edificatorios ya presentes. Implica un impacto irreversible ya que el cambio de uso no prevé la existencia de vegetación espontánea o subespontánea, más allá de las medidas compensatorias como los ajardinamientos en espacio libres, viales o exteriores. Asimismo, en la fase de ejecución, el levantamiento de polvo puede implicar una reducción de las funciones metabólicas de las plantas y plantaciones del entorno inmediato donde se producirá el desarrollo del sector. 4.5.5. Fauna La fauna que habita la zona se verá afectada por la urbanización de las Unidades de Ejecución en un doble sentido y por este orden: a) por las molestias que provocarán la presencia y frecuentación de personas y maquinaria que acaban desplazando la mayor parte de vertebrados de espacios que tradicionalmente les eran propios, es decir, los sectores a desarrollar y un radio aproximado de 250 m; y b) por los atropellos que LA LLENA ambiental 72/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria ocasionalmente causarán los vehículos de los usuarios y visitantes que accedan en los ámbitos sobre todo en fase de ejecución y construcción. Hay que mencionar el atropello como una de las primeras causas de muerte en determinadas especies de desplazamiento lento (serpientes, lagartos, erizos, etc.) y sobre todo en determinadas épocas del año (celo, fuertes calores...) y horas del día, en el que los animales presentan comportamientos erráticos o especialmente confiados. 4.5.6. Paisaje La afección visual resulta de introducir en el medio visual un complejo, conjunto o instalación ajeno al territorio y la fisonomía característica del núcleo basada en una estructura urbana compacta. A la sustancial barrera visual que le infringen en el paisaje las nuevas edificaciones se añaden otros elementos (vallas, señalizaciones, elementos publicitarios, etc.) igualmente ajenos y potencialmente visibles a una distancia variable. Este impacto, globalmente uno de los más significativos del proyecto en su conjunto, se puede reducir a través de técnicas de mimetismo e integración constructiva de las nuevas edificaciones (cubiertas, ajardinamientos, etc.). Pero hay que tener en cuenta que el PGOU tan solo establece unas Unidades de Ejecución de suelo urbano no consolidado, de manera que el número de nuevas edificaciones será mínimo, con lo cual este impacto prácticamente será inexistente. El otro impacto habitual en los proyectos de urbanización se deriva de la proliferación de impropios y desperdicios (papeles, plásticos, tarros o latas, colillas, etc.) en el entorno y sobre todo en las inmediaciones, es decir, en las fincas próximas por la acción de dispersión del viento, etc. Se trata de un impacto disperso y reversible pero difícil de erradicar por la falta de control y conciencia de una parte importante de personal y proveedores sobre todo durante el transcurso de la obra, en el almacenaje de material de obra, utensilios..., y en menor grado, en fase de explotación y funcionamiento por la falta de conciencia o control de una parte de la ciudadanía. 4.5.7. Socioeconomía El desarrollo las Unidades de Ejecución para uso residencial y de servicios, comportará la generación de residuos de tipología doméstica y comercial. En el futuro, el exceso de residuos que se generarán en los nuevos ámbitos residenciales tiene que adecuarse a los diferentes procedimientos de recogida. En lo que se refiere a los nuevos residentes, hay que tener en cuenta el esfuerzo suplementario que habrá que dedicar a transmitir correctamente la mecánica y necesidad de la recogida selectiva de las diferentes fracciones. El impacto sobre la economía local que generará el desarrollo de los nuevos sectores resulta positivo ya que, en un primer momento, se crearán requerimientos y nuevas necesidades que habrá que satisfacer con los recursos existentes (principalmente empresas locales y comarcales) y por lo tanto, generando oportunidades para las empresas de la zona. También hay que decir que en la fase de ejecución y construcción, y especialmente con la presencia de personas, usuarios, operarios, clientes, que tendrá lugar de manera regular en la fase de explotación, muchos servicios a las personas, restauración, servicios financieros, talleres, etc. incrementarán su facturación como consecuencia del incremento de la actividad. En todo caso, el ayuntamiento aumentará sus ingresos públicos fruto del aumento de los contribuyentes netos. Hay que mencionar también que el techo edificado que se convierta en uso residencial vacante o de segunda residencia a medio y largo término en el entorno económico genera muchos menos rendimientos que al principio por lo cual, es preferible favorecer techo de residencia permanente que asegura una continuidad del dinamismo en el tiempo. LA LLENA ambiental 73/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria 4.6. Evaluación de los impactos Después de la caracterización del impacto que se ha considerado significativo, tiene lugar la evaluación del grado de compatibilidad y la idoneidad de establecer medidas preventivas y correctoras. Según la clasificación establecida a la normativa calificamos el impacto ambiental de mayor o menor compatibilidad de acuerdo a la terminología siguiente: Compatible (CO) Aquél que su recuperación se prevé inmediata, una vez finalizada la actividad que lo motiva, y para la cual no se hace preciso ninguna medida correctora o preventiva específica. Moderado (M) Aquél en qué la recuperación no precisa de prácticas correctoras o preventivas intensivas aunque si que requiere de un cierto tiempo para la recuperación definitiva para la asimilación por los sistemas naturales afectados. Severo (S) Aquél en que la recuperación puede precisar de medidas correctoras o preventivas intensivas y a menudo complejas y requiriendo un largo intervalo de tiempo para la recuperación definitiva o cuando menos, para su integración. Crítico (CR) Cuando se produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posibilidad de recuperación, incluido con la adopción de medidas correctoras o preventivas. LA LLENA ambiental 74/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Tabla 37. Avaluación de los impactos ambientales durante las obras de urbanización (FASE DE EJECUCIÓN Y/O CONSTRUCCIÓN). Medio Vector Descripción impactos Caracterización Avaluación Medidas correctoras Aire Físico Agua Suelos Biótico Vegetación LA LLENA ambiental Avaluación con medidas CO Levantamiento de polvo y partículas en los movimientos de tierras Ruidos derivados de la presencia de personas y maquinaria Humos provocados por el funcionamiento de los grupos autogeneradores Ruidos derivados del funcionamiento de los grupos autogeneradores Consumo de agua para la construcción de la obra civil Alteraciones geomorfológicas para el replanteo de los terrenos A1, B1, C, D1, F1, S G, I1, K1 Riegos periódicos, limitación de la velocidad a 30 km/h A, B1, C, D1, F1, S J1, K1 Cumplimiento de los horarios, limitación de la velocidad a 30 km/h; señalización, trabajos de maquinaria pesada de mayo a diciembre MTD y mantenimiento adecuado de los equipos M Compactación de los terrenos por el paso de maquinaria pesada Vertido de aceites, combustibles, etc. por el paso de maquinaria Vertidos de aceites, combustibles, etc. de grupos autogeneradores Vertidos de líquidos, aceites, grasas, de vehículos y máquinas estacionados Eliminación en los trabajos de desbrozada y replanteo A, B1, C, D1, E, M H1, K1 A1, B1, C, D1, F1, M J1, K1 CO A, B1, C, F1, J1 M Cumplimiento de los valores guía de emisiones vigentes y cumplimiento de los horarios CO A1, B1, C, F1, J1 M MTD y mantenimiento adecuado de los equipos para minimizar fugas o consumo banal Plan de etapas, delimitación del suelo afectado mediante valla, decapaje previo del horizonte superficial para restauraciones o ajardinamientos Delimitación de los accesos y espacio de aparcamiento; no sobrecarga de los vehículos de transporte Lámina protectora (plástica, metálica, ...) al suelo para evitar infiltraciones, MTD y mantenimiento periódico de la maquinaria Lámina protectora (plástica, metálica, ...) al suelo para evitar infiltraciones, mantenimiento periódico de los equipos Mantenimiento periódico de los vehículos, delimitación de la zona de aparcamiento M Medidas compensatorias: plantación de árboles autóctonos en zonas ajardinadas, viales y rotondas S A, B1, C, D, E, G1, CR H1, K A1, B1, C, D1, E, M H, I1, K1 A1, B1, C, D1, E, M H, I1, K A, B1, C, D1, E, H, S I1, K A, B1, C, D, H1, K CR S M CO CO CO 75/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Medio Vector Fauna Perceptual Socioeconómico Perceptiva Sostenibilidad Ocupación y rentas LA LLENA ambiental Memoria Descripción impactos Caracterización Avaluación Medidas correctoras Afectación por levantamiento de polvo en campos y fincas próximas Molestias por la presencia y actividad de personal y operarios Atropellos por el paso de maquinaria Proliferación de impropios y basuras en la ejecución de la obra civil Generación de residuos en la retirada de materiales, desbrozada Generación de residuos de obra (restos de hormigón, obra,...) Oportunidades para empresas locales en trabajos de movimientos de tierras,... Oportunidades para empresas locales en trabajos de ejecución de obra civil Oportunidades para empresas locales en manutención personal y operarios Generación de puestos de trabajo en la construcción de la obra civil A1, B1, C, D1, E, M F1, G, H, I, J, K1 Limitación de la velocidad a 30 km/h, riego periódico si procede A, B1, C1, D2, F1, S G, H, J, K1 Trabajos de maquinaria pesada de mayo a diciembre, formación de los trabajadores y señalización Limitación de la velocidad; señalización, cierre de la zona de obra Formación de los trabajadores y señalización; habilitación de contenedores para las diferentes fracciones, cierre de la zona de obra Correcta gestión de los inertes (reciclaje a la propia obra o acaparamiento para obras futuras) M Habilitación de contenedores y almacenaje selectivo, traslado de los residuos a gestor autorizado (vertedero de inertes, ...) CO A, B1, C, D, G1, H, S I1 A, B1, C, D1, G, H, M I1, K1 A1, B1, C, D1, F1, M K A1, B1, C, D1, E1, S F1, G, I, J, K Avaluación con medidas CO M CO CO A1, B, C, F1, K CO CO A, B1, C, F1, K CO CO A, B, C1, D2, F1, CO J, K1 CO A1, B, C, D1, E1, CO F1, K CO 76/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Tabla 38. Avaluación de los impactos ambientales a partir del desarrollo del plan (FASE DE EXPLOTACIÓN Y/O FUNCIONAMIENTO). Medio Vector Descripción impacto Caracterización Avaluación Medidas correctoras Aire Físico Agua Fauna Perceptual Visual LA LLENA ambiental Ruidos provocados por la movilidad habitual de vehículos y mercancías A, B1, C, D1, F, J S Contaminación lumínica de las farolas de los viales y iluminación exterior de los edificios A, B1, C, D1, F, J, CR K1 Humos provocados por la movilidad de vehículos y mercancías Consumo de agua (usos sanitarios, ajardinamientos,...) A1, B1, C1, D1, M E1, J, K1 Generación de aguas residuales de los nuevos residentes A1, B1, C, D1, F, S J1, K1 Exceso de aguas de escorrentía por falta de infiltración al suelo Molestias por movilidad, presencia y actividad de residentes y visitantes Impacto extrínseco por la presencia de nuevas edificaciones y infraestructuras A, B1, C, D1, I1 A1, B1, C, D1, F, S J1 M A, B1, C, D2, E1, M F, J, K1 A, B1, C, D1, F, CR G1, H1, J, K Limitación de la velocidad y señalización, cumplimiento de los valores guía de emisión vigentes, plantación de árboles en zonas ajardinadas, viales y rotondas Máximos de iluminación nocturna 2 lux en fachada a suelo no urbanizable, sistema de encendido nocturno mediante relojes astronómicos, lámparas de sodio (SAP), haz de luz que no sobrepase el plano paralelo horizontal (FHS) < 1%, cierre plano Limitación de la velocidad y señalización, mantenimiento de los vehículos y paso de las inspecciones periódicas. Ampliación de la capacidad de suministro; almacenamiento y reutilización de pluviales para riegos y limpieza; formación de ciudadanos y trabajadores, señalización; WC con cisternas de doble descarga y difusores de bajo consumo en lavamanos de viviendas (Decreto de ecoeficiencia) Sanitarios de doble descarga y difusores de bajo consumo en lavamanos (Decreto de ecoeficiencia), formación de ciudadanos y trabajadores, señalización; instalación de depuradoras extensivas en los núcleos de Riglos y La Peña Estación Mantenimiento de suelos permeables en los espacios libres y dimensionado adecuado de los colectores Limitación de la velocidad, pavimentos sonoreductores, pantallas acústicas Avaluación con medidas M M CO CO CO CO M Medidas compensatorias: plantación de árboles y S especies autóctonos (fresno, xopo, salces, pinos, encinas, boj...) en zonas ajardinadas, viales y rotondas, que aporten contraste cromático entre estaciones 77/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Medio Vector Perceptiva Socioeconómico Sostenibilidad LA LLENA ambiental Memoria Descripción impacto Caracterización Impacto intrínseco por la presencia de nuevas edificaciones y infraestructuras A, B1, C, D1, F, S G1, H1, J, K Proliferación de impropios y basuras Proliferación de impropios y basuras en campos vecinos A, B1, C, D1, G, M H, K1 A1, B1, C, D1, F, M G, H, K1 Generación de residuos en las nuevas viviendas Crecimiento demográfico A, B1, D1, F, J, K Oportunidades para empresas locales Generación de puestos de trabajo Avaluación Medidas correctoras S A, C, D1, E1, F, M G1, H, J, K1 A, B, C1, D2, F, J, CO K1 A, B, C, D1, F, J, CO K Avaluación con medidas Criterios de tratamiento de fachadas, promoción de M materiales tradicionales en fachadas (mampostería seca); carta de colores; Medidas compensatorias: plantación de árboles autóctonos en zonas ajardinadas, viales y rotondas Instalación de papeleras y áreas de aportación para CO recogida selectiva; formación de ciudadanos Fomento de la continuidad de las explotaciones; CO formación de ciudadanos; instalación de papeleras y áreas de aportación para recogida selectiva, Formación ciudadana M M CO CO 78/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria 4.7. Medidas correctoras, de seguimiento y supervisión Según se desprende de la identificación y evaluación de los principales impactos ambientales hay que establecer una serie de medidas correctoras de las cuales algunas tienen carácter preventivo y otras de minimización del impacto y/o integración. En algunos casos, la irreversibilidad del impacto y la condición irrecuperable del medio se contrapesa con la implantación de las llamadas medidas compensatorias. Todas las medidas se describen en función del factor ambiental o impacto que se pretende corregir. Hay que señalar que las medidas que se indican para la fase de ejecución se tendrán que introducir en los pliegos de condiciones técnicas que se utilizarán para adjudicar las obras de urbanización. Las empresas adjudicatarias en cada caso tendrán que designar una Dirección Ambiental de la obra. La propia normativa del PGOU es el sitio donde hay que introducir las medidas para la fase de explotación. 4.7.1. Atmósfera En lo que se refiere a ruidos se limitará la velocidad de circulación de vehículos y maquinaria durante la fase constructiva, garantizando en todos los casos el cumplimiento de los valores guía de inmisión y emisión que fija la normativa de ruidos y el respeto a los horarios de trabajo que aquélla establece. En todo caso, no se podrá sobrepasar los 30 km/h. La fase de ejecución más ruidosa hay que procurar concentrarla de mayo a diciembre para no alterar el periodo de celo, cría y amamamiento de la micro y macrofauna. Asimismo, la plantación de árboles en las zonas ajardinadas y espacios libres, contribuye a reducir la presión acústica porque absorbe una parte de la carga acústica. Por lo que se refiere a las emisiones atmosféricas en período de ejecución hay que garantizar el mantenimiento adecuado de los equipos, la implantación de las Mejores Tecnologías Disponibles (MTD) y por parte de los vehículos de todo tipo, el paso de las inspecciones técnicas periódicas procedentes. No obstante, la medida más efectiva en fase de explotación y que también redundaría en un decremento del ruido, viene dada por una reducción de los trayectos, que tendría lugar con la promoción del transporte público fundamentalmente por parte de la administración y con el incremento y fomento del uso de la bicicleta. También hay que garantizar a todas las promociones y nuevas licencias la adopción de criterios ambientales y de ecoeficiencia8 en los edificios, que implican el uso de menores recursos, energía y materiales conjuntamente a la creación de menor basura y polución. El desarrollo de las Unidades de Ejecución, ampliando el suelo urbano consolidado, implica la existencia de un foco de contaminación lumínica nuevo por lo cual hay que imponer las siguientes condiciones a la iluminación exterior: - El sistema de encendido nocturno se hará mediante relojes astronómicos. - Las lámparas de los viales serán de sodio de alta presión (SAP). - El flujo que pase del plano paralelo horizontal (flujo del hemisferio superior, FHS) tendrá que ser como máximo de 1%. - Los niveles máximos de iluminación por la noche serán de 2 lux en las fachadas que confrontan con suelo no urbanizable i 10 lux en el resto. - El cierre de todas las luminarias tendrá que ser plano 8 Ver anexo 1. Criterios de ecoeficiencia LA LLENA ambiental 79/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria 4.7.2. Geomorfología y suelos Los impactos que se puedan generar sobre la geomorfología y los suelos de los espacios afectados se producirán durante la fase de construcción. Los sectores se sitúan en zonas de morfología variable y en consecuencia la excavación y el replanteo de terrenos puede ser significativo en algún caso. Sin embargo, y con el fin de garantizar la minimización del impacto debido a la ocupación de suelo, la alteración de la geomorfología y el riesgo de compactación de los suelos, se tomarán las siguientes medidas: - Delimitación estricta de la superficie de ocupación siendo supervisada por la Dirección Ambiental. A este efecto, se señalizarán los perímetros con una valla provisional metálica o plástica. - La Dirección Ambiental velará para que los vehículos circulen únicamente por los sitios establecidos sin afectar en las parcelas vecinas, en especial, a las parcelas agrícolas en activo. - Previo a las operaciones de replanteo y excavación se realizará una retirada superficial de los horizontes orgánicos de manera que no se estropeen para poder utilizarse posteriormente para la restauración de taludes, zonas ajardinadas y si procede para la mejora de fincas agrícolas de la zona. El acaparamiento de tierras vegetales se situará donde determine la Dirección Ambiental y las pilas no tienen que superar el 1,5 m de altura. Se removerán y abonaran cada 6 meses si el acopio supera este plazo. - El estacionamiento y las tareas de mantenimiento del parque de maquinaria se concentrarán en una única área protegida con lámina o lona, para minimizar el riesgo de afecciones al suelo por vertidos de combustibles, aceites y otros líquidos. Se tendrá cuidado de no afectar parcelas agrícolas en activo. 4.7.3. Consumo de agua y gestión de aguas residuales y de escorrentía El impacto se tiene que considerar básicamente en fase de explotación, sobre todo por lo que hace la nueva demanda. Sin duda que el impacto en este campo vendrá dado sobre todo por las necesidades que generarán los nuevos residentes. En este sentido, es importante prever las siguientes medidas: - Instalación de sistemas de ahorro de agua a todas las promociones y nuevas licencias con el fin de minimizar el consumo de agua gracias al fomento de las cisternas dotadas de sistema de doble descarga en los WC y difusores de bajo consumo (la reducción en el consumo se estima en un 40%). - Previsión de una Estación Depuradora de Aguas Residuales extensiva en los núcleos de Riglos y La Peña Estación, los de mayor número de habitantes y mayor superficie urbana. Los vertidos que estos núcleos puedan causar en los cauces fluviales no son de gran impacto, ya que el número de población es inferior a los 70 habitantes censados, siendo la población residente todavía inferior. Así pues, la construcción de una EDAR extensiva no es prioritaria, pero resulta un factor de seguridad, especialmente si se produjese un trasvase en cuanto a tipología de viviendas, de segunda residencia a principal. 4.7.4. Vegetación Las medidas destinadas a la protección de la vegetación son de carácter fundamentalmente compensatorio ya que con el desarrollo de los sectores la cubierta vegetal actual será eliminada. Por eso, las medidas se reducen a las siguientes: - Examinar las áreas sobre las que se va a actuar antes de proceder a la ejecución de la obra de urbanización para comprobar la presencia, o no, de flora protegida. LA LLENA ambiental 80/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria - Plantación de árboles y especies arbustivas autóctonas en las zonas ajardinadas y calles donde lo permita técnicamente su ancho. Con esta medida se consigue rebajar la carga acústica global y se mejora la calidad visual. Los árboles tienen que ser de carácter autóctono o naturalizado y fácil mantenimiento (serbal, fresno, pino sp., cipreses, plátanos...). - Mantenimiento de suelos permeables en las zonas verdes y espacios libres con el fin de reducir las aguas de escorrentía y favorecer la recarga del acuífero. - Riego periódico en la época cálida en las zonas donde se genera más polvo y limitación de la velocidad para la maquinaria y vehículos durante la fase de ejecución y movimientos de tierras, con el fin de minimizar el efecto perjudicial del polvo sobre el metabolismo de la vegetación y cultivos próximos en el ámbito de estudio. 4.7.5. Fauna Los impactos significativos sobre la fauna se producen a través de las molestias potenciales que puede generar la actividad humana y los trabajos de maquinaria, principalmente durante la fase de construcción. Por eso, en la fase de funcionamiento habitual, las molestias serán en función del número y frecuencia de residentes. Otros impactos sobre la fauna serán los derivados de posibles atropellos provocados durante la fase de ejecución. Entre otras medidas se propone: - Examinar las áreas sobre las que se va a actuar antes de proceder a la ejecución de la obra de urbanización para comprobar la presencia, o no, de fauna protegida. - Ubicar las posibles zonas verdes en contacto con los hábitats agrarios inmediatos y amortiguar el efecto de fragmentación y utilizar especies arbóreas y arbustivas autóctonas. - Realizar los trabajos de maquinaria pesada fuera de la época de celo y cría, dado que ésta es una de las épocas más sensibles para muchas especies presentes en la zona. La época más adecuada en este sentido sería a partir del mayo - junio y hasta diciembre, es decir, evitar los meses de enero a mayo. - Minimizar las emisiones acústicas, con medidas de reducción del ruido, principalmente durante la fase de construcción (apartado 4.7.1. Atmósfera). - Para reducir el riesgo de atropellos durante la fase de ejecución, se evitará acceder a las obras en horas nocturnas y crepusculares y en todo caso, restringir la velocidad máxima a 30 km/h. - Formación del personal. Mediante la distribución de material educativo apropiado se informará a las constructoras y su personal, de la necesidad de preservar el entorno, no molestar la fauna ... Se incidirá especialmente en cuestiones de minimización de ruidos, velocidad de los vehículos, no lanzamiento de objetos y desperdicios, etc. 4.7.6. Paisaje El impacto paisajístico se manifiesta tanto a un primer plano, es decir, por la presencia de unos sectores de viviendas nuevas en un entorno agrario y natural, como por la cuenca visual extrínseca desde donde puede ser visible. De cara a minimizar estos impactos, se prevén las siguientes medidas: - Introducir el arbolado en los viales de los nuevos sectores con árboles autóctonos o naturalizados en la zona (serbal, fresno, pino spp., cipreses, plátanos, etc.) y en general a toda la zona verde y de parques y jardines. Con esta medida, la visión externa de los sectores mejora globalmente y mejora mucho la calidad ambiental de los sectores. En todo caso, hay que asegurar para todas las plantaciones la extensión de un riego de apoyo localizado y automatizado. LA LLENA ambiental 81/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria - Integración de los materiales constructivos en la edificación residencial. Habría que introducir el requerimiento de utilizar mampostería del país o acabados de calidad en las fachadas y cubiertas para alcanzar una integración paisajística en relación al núcleo construido, así como el uso de la teja árabe en la cubierta en detrimento de losas, uralitas, placas metálicas, etc. En todo caso, hay que evitar expresamente el uso de obra vista de fábrica de ladrillo y en todo caso, la parte vista de la edificación tiene que responder a algún criterio estético debidamente justificado. - Limitación de la altura máxima de las viviendas de las Unidades de Ejecución, en correspondencia a las alturas dominantes al núcleo tradicional, es decir, PB+1, PB+2. - Los proyectos de urbanización tienen que prever espacio y presupuesto para la instalación de papeleras en número suficiente para reducir al mínimo el lanzamiento y la dispersión de basura por parte de los nuevos residentes. - Cierre perimetral de la obra en fase de ejecución de los sectores para evitar la proliferación de desperdicios e impropios de la obra (plásticos, cartones...) que dispersa el viento por las fincas y campos vecinos. 4.7.7. Gestión de residuos Tanto en la fase de ejecución como de explotación se registrará un aumento de los residuos. Con el fin de minimizar el impacto negativo que eso representa se plantean una serie de medidas: - Gestión adecuada de los excedentes de materiales de excavación. La excavación necesaria y las necesidades de relleno (donde se aprovecha material de excavación) no siempre se ajustan de manera que se generan sobrantes que hay que llevar de forma controlada en depósitos autorizados o en áreas abandonadas donde se han realizado actividades extractivas. Sin embargo, hay que procurar evitar este tipo de sobrantes reutilizándolos en la obra. Si, sea como sea, hubiera un excedente de tierras limpias es más recomendable destinarlas a uso agrícola en fincas agrícolas vecinas en activo o a relleno de restauración de actividades extractivas, antes que a destinarlas a un vertedero. - Gestión adecuada de los residuos de construcción. Los plásticos, maderas, escombros y otros residuos que se generen durante la fase de construcción se recogerán sistemática y selectivamente y se localizarán en un área de acopio desde donde periódicamente se conducirán en instalaciones apropiadas. El almacenaje temporal se realizará en contenedores teniendo en cuenta que los plásticos y papeles se almacenarán en contenedores estancos con red o tela para evitar la acción dispersante del viento. La gestión adecuada de los residuos durante la construcción recibirá una especial vigilancia por parte de la Dirección Ambiental de la obra. - Los residuos ordinarios que generen los nuevos residentes se tendrán que adaptar al sistema de recogida selectiva establecido el municipio. Ya que el desarrollo de las Unidades de Ejecución supondrá, en el mejor de los casos, un incremento pequeño de la población de los núcleos, de manera que los actuales puntos de aportación, ya sean de residuos ordinarios como de reciclaje, se prevén suficientes. 4.7.8. Socioeconomía El impacto socioeconómico global es positivo, tal y como se ha comentado en otras partes de la memoria. No obstante el aumento de habitantes que puede comportar el despliegue del PGOU, tendría que prever medidas y herramientas de integración y vinculación de los recién llegados -sean permanentes o estacionales- a la comunidad local. Eso puede evitar situaciones y contextos de marginalidad o segregación negativos para el municipio y difíciles de invertir. LA LLENA ambiental 82/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria En este sentido, sería útil planificar la integración de los nuevos colectivos mediante algún tipo de plan o programa y el fomento de su participación e implicación en las dinámicas locales. LA LLENA ambiental 83/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria 5. Indicadores y Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) 5.1. Indicadores En base a los objetivos ambientales específicos para el PGOU de las Peñas de Riglos, se proponen una serie de indicadores para evaluar la evolución y sostenibilidad del plan y su ejecución. Estos tendrán que evaluarse periódicamente (cada 10 años, etc.) o al final del período de vigencia del plan. En la siguiente tabla se proponen los indicadores a evaluar y los valores de referencia dónde habría que encaminarse. Tabla 39. Principales parámetros de seguimiento del modelo urbanístico. Evolución de los principales vectores 2011 2021 2031 ambientales Aprobación PGOU PGOU en vigor Revisión PGOU Superficie por habitante de suelo 1.162,35 1.100 1.000 2 2 2 urbano+ suelo urbanizable+ suelo m /habitantes m /habitantes m /habitantes ocupado por sistemas generales en s. no urbanizable Densidad de habitantes por superficie 9 habitantes/Ha 12 habitantes/Ha 15 habitantes/Ha de suelo urbano (habitantes/Ha) Densidad de viviendas (viviendas/Ha) 13 14 15 Distribución vivienda principal y no Viviendas Viviendas Viviendas principal principales: 29% principales: 35% principales: 40% Viviendas no Viviendas no Viviendas no principales: 71% principales: 65% principales: 60% Superficie protegida (Red Natura 2000) 11.170,82 ha ≥ 11.170,82 ha ≥ 11.170,82 ha Superficie urbana y urbanizable en 0 0 0 zona de riesgos naturales (inundabilidad) Consumo de agua por habitante datos no 125 l/hab./día 100 l/hab./día disponibles Número de núcleos conectados a red 0 2 2 de saneamiento Número de fracciones de recogida de 3 5 5 residuos en funcionamiento A-132 Ayerbe – La Peña 864 900 900 A-132 La Peña – Bailo 715 800 800 IMD A-1205 La Peña – cruce 254 300 300 Javierrelatre 5.2. Plan de Vigilancia Ambiental El programa de vigilancia ambiental (PVA) tiene por objetivo establecer un sistema de seguimiento de la situación del medio en las diferentes fases del proyecto para comprobar que las medidas preventivas, correctoras o compensatorias propuestas son adecuadas para minimizar los impactos ambientales significativos, y si se aplican correctamente o bien hay que modificarlas o adaptarlas para la concurrencia de factores o circunstancias nuevas. El PVA define los elementos o factores a controlar, la periodicidad y los indicadores y las medidas a emprender en caso de desviación. La empresa adjudicataria de la obra designará una Dirección Ambiental (que puede coincidir con el responsable técnico de seguridad y riesgos) que ejecute el seguimiento y control ambiental durante las obras de ejecución de forma coordinada con la Dirección de Obra. Ya en la fase de explotación, el promotor deberá designar un responsable de medio ambiente que hará el seguimiento global de las medidas, mediante registros de cada uno de los indicadores descritos. Hay que prever que, en el momento de comenzar las obras de ejecución y a raíz de correcciones en el proyecto constructivo, algunos impactos ponderados en este estudio LA LLENA ambiental 84/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria pueden variar en su magnitud, por lo que el PVA debe adaptarse a las nuevas situaciones con medidas corregidas. 5.2.1. Informes generados en la ejecución del PVA La Dirección Ambiental de la obra tiene que materializar el seguimiento mediante la realización de un conjunto de documentación en forma de fichas e informes que permiten recoger el estado de aplicación de las medidas, la existencia de incidencias, etc. Se trata de los siguientes documentos: a) Realización de un libro de incidencias, asistencias y sugerencias ambientales Este libro recoge de forma continuada las observaciones del Director Ambiental de la obra o Responsable de medio ambiente derivadas del seguimiento de la obra en cuanto a aplicación de medidas, especificando las innovaciones y desviaciones respecto a los factores a considerar. Las observaciones pueden acompañarse de dibujos o esquemas. Cada hoja del libro, debe ir firmada en la parte superior por el técnico que ha realizado la anotación, debidamente identificado, día y hora, y situación exacta y en relación al contexto. En la parte inferior de la hoja constará la firma y visto bueno del Director de Obra, que se quedará una copia de la hoja. b) Seguimiento con fichas del estado de las medidas correctoras Quincenalmente, el Director Ambiental de la obra deberá verificar para cada factor la idoneidad de cada medida implantada, en fichas específicas para cada factor ambiental donde quedará reflejado en una casilla, los datos del técnico, día y hora y estado de aplicación de la medida. c) Realización de informes mensuales A partir de las fichas del estado de las medidas correctoras y el libro de incidencias, el Director Ambiental de la obra elaborará un informe mensual en forma de cuadro resumen firmado por él y con el visto bueno del Director de Obra, donde se relacionarán las incidencias significativas para el medio descritas en el libro de incidencias, una descripción de los impactos ocurridos durante la ejecución no descritos en el PGOU, con una propuesta de actuaciones correctivas y las sugerencias relevantes obrantes en el libro de incidencias. d) Realización de un reportaje fotográfico Se trata de un sistema de evaluación visual de la evolución de las obras para la correcta aplicación de las medidas que debe acompañar el informe mensual. Como mínimo, debe recoger una perspectiva general de la correspondiente actuación desde varios ángulos. En todo caso debe manifestar el estado inicial del medio antes del inicio de las obras para poder comparar el estado inicial con los momentos posteriores. 5.2.2. Factores ambientales a considerar Emisiones de ruido - Seguimiento: mediante sonómetro calibrado. Comprobar que los vehículos han superado las inspecciones técnicas obligatorias y se requerirá a los chóferes para que moderen las velocidades. - Indicador: valores guía de emisión e inmisión fijados en la normativa vigente (dB) en un radio de 500 m o superación de la velocidad de 30 km/h. - Medidas en caso de no conformidad: limitar el número de máquinas en funcionamiento, inspección técnica de los aparatos, vehículos o maquinaria; dar parte de la incidencia del vehiculo. LA LLENA ambiental 85/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos - Memoria Calendario: fase constructiva. Emisiones atmosféricas - Seguimiento: garantizar el correcto funcionamiento de los grupos electrógenos por parte de los responsables de mantenimiento. - Indicador: justificantes de las revisiones obligatorias. - Medidas en caso de no conformidad: requerir al proveedor la solución de las deficiencias. - Calendario: tiempo de funcionamiento de los grupos electrógenos en fase constructiva Hidrología - Seguimiento: comprobación periódica del estado de los cursos naturales de agua, embalse y aguas subterráneas. - Indicador: fotografías e informes del estado actual comparado con el anterior. - Medidas en caso de no conformidad: requerir al promotor la solución de las deficiencias. - Calendario: ejecución del Plan. Consumo de agua - Seguimiento: comprobación periódica de los canales de recogida y depósito de almacenamiento de agua pluvial, red de riego y red de agua potable del edificio. - Indicador: disponibilidades de agua y registros mensuales de consumo de agua (m3). - Medidas en caso de no conformidad: arreglo de las deficiencias por el responsable de mantenimiento. - Calendario: control periódico durante el funcionamiento habitual. Aguas residuales - Seguimiento: observaciones visuales del responsable de medio ambiente del ayuntamiento y analíticas de agua periódicas del agua vertida (en especial, DQO, SS, N y P). - Indicador: cumplimiento de los umbrales establecidos para cada parámetro en el permiso de vertido, y en su defecto, de la Tabla III del RDPH. - Medidas en caso de no conformidad: subsanar las deficiencias en el sistema de tratamiento. - Calendario: control periódico durante el funcionamiento habitual. Alteraciones geomorfológicas - Seguimiento: la Dirección Ambiental, verificará la superficie de ocupación y la zona de aparcamiento de vehículos es la predeterminada y que las operaciones de explanación y acopio de materiales y tierra vegetal se realizan correctamente. - Indicador: correspondencia de la zona de afectación con el perímetro del proyecto constructivo. - Medidas en caso de no conformidad: restituir la zona alterada incorrectamente. - Calendario: durante la fase de movimiento de tierras. LA LLENA ambiental 86/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Derrames de líquidos, aceites y otros residuos - Seguimiento: inspecciones visuales periódicas para verificar la práctica de la recogida selectiva de residuos, la no dispersión papeles, plásticos y otros. Las operaciones de limpieza de maquinaria in situ se realizarán en un único punto, en concreto, donde tiene lugar la elaboración de hormigón y mortero. - Indicador: aspecto visual del ámbito de trabajo. Inspecciones técnicas de los vehículos y maquinaria. - Medidas en caso de no conformidad: recogida inmediata de materiales y residuos y entrega o depósito a gestores autorizados. - Calendario: fase constructiva. Afectación sobre la vegetación - Seguimiento: inspección visual del estrato forestal y arbustivo. Comprobar in situ que las velocidades de acceso son adecuadas. Comprobar que las operaciones de ajardinamiento, densidades, especies y dotaciones de riego se ajustan al proyecto. - Indicador: presencia de un grosor anormal de polvo sobre la vegetación de las parcelas vecinas; afección sobre masas vegetales no adscritas al proyecto. - Medidas en caso de no conformidad: delimitación de la zona afectada por afecciones sobre la vegetación, riegos periódicos para rebajar el efecto de las partículas de polvo. Reposición de marras en el invierno siguiente. - Calendario: fase constructiva. Molestias y atropellos de fauna - Seguimiento: la Dirección Ambiental velará para que el inicio de las obras no coincida con las épocas más delicadas (enero-abril). Se requerirá a los chóferes para que moderen las velocidades y se evitará la circulación en horas crepusculares y noche. - Indicador: valores guía de inmisión de ruido en un radio de 500 m y número de ejemplares atropellados en el camino de acceso en relación a otros caminos de la zona. - Medidas en caso de no conformidad: restringir el tráfico. - Calendario: fase constructiva Afectación visual o paisajística - Seguimiento: mediante inspección visual se comprobará que se implantan las medidas de integración paisajística previstas, en cuánto a ajardinamientos, luminarias y paramentos. - Indicador: visión del ámbito desarrollado a una distancia de 1,5 km. Presencia de desechos a 50 metros del ámbito. - Medidas en caso de no conformidad: densificación de la pantalla arbolada. - Calendario: fase constructiva y explotación. LA LLENA ambiental 87/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Gestión de residuos - Seguimiento: la Dirección Ambiental o el responsable de medio ambiente, según la fase, comprobará mediante inspección visual si hay dispersión de residuos, y si se hace correctamente la separación de las fracciones y la posterior gestión. - Indicadores: presencia de desechos o impropios en un radio de 50 m del ámbito desarrollado, presencia> 5% de impropios en un contenedor selectivo. - Medidas en caso de no conformidad: requerimiento a los trabajadores que gestionan incorrectamente los residuos o los usuarios y visitantes que no hacen uso de las papeleras y contenedores. - Calendario: fase constructiva y explotación. LA LLENA ambiental 88/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos LA LLENA ambiental Memoria 89/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria 6. Adecuación del ISA al Documento de Referencia El Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA) se confecciona en base al Informe de Sostenibilidad Ambiental Preliminar y a los criterios que establece el Documento de Referencia (DR), el cual determina el alcance final del presente documento. En este sentido, y a partir del DR de 22 de septiembre de 2008 del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (INAGA) del Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón, a continuación se verifica su observación. Concretamente, y a partir del punto 2. AMPLITUD Y NIVEL DE DETALLE DEL INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL: Aspectos generales a. El ISA incorpora en el análisis de alternativas un estudio de la clasificación del suelo antes y después de la aplicación del PGOU, destacando que la propuesta de plan mantiene la superficie de suelo urbano, no clasifica suelo urbanizable e incorpora una serie de claves de protección en el suelo no urbanizable que recogen los principales valores ambientales del municipio. b. El plan establece que ninguno de los núcleos que conforman el municipio de Las Peñas de Riglos dispondrá de suelo urbanizable. Tan solo, en seis (6) de los nueve (9) núcleos se prevé Unidades de Ejecución (UE) de baja o moderada dimensión para la ordenación de suelo urbano no consolidado. En total, se planean nueve (9) UE, cuatro (4) de las cuáles se concentran en la Peña Estación y las cinco (5) restantes, una en cada núcleo. c. La evolución de las licencias urbanísticas en el período 2005-2008 se expresa en el apartado 2.3.2. del ISA y más concretamente se refleja en la Tabla 20 (Licencias de obra de Las Peñas de Riglos). d. Tal y como establece el DR, el ISA indica las medidas de ecoeficiencia para la edificación, ya sea en las medidas correctoras como en el anexo 1. Aspectos ambientales y territoriales i. El DR establece la necesidad de efectuar balances de las necesidades de agua y energía, pero la inexistencia de datos relativos a consumos actuales impiden el análisis. En este sentido, cabe decir que el mantenimiento de la superficie de suelo urbano y, consecuentemente, la moderada previsión de nuevas viviendas y establecimiento de nuevos residentes, da lugar a un consumo de agua y energía dentro del orden de magnitud actual. ii. El ISA establece que el casi inexistente crecimiento poblacional y la baja densidad poblacional actual, no hace presumible episodios de contaminación hídrica, acústica, atmosférica,… iii. El ISA recoge las consultas dirigidas a la CHE en materia de inundabilidad, donde se constata la no afectación a los núcleos urbanos por las zonas sujetas a los diferentes períodos de inundación de los ríos Gállego, Asabón y Garona, aunque sí se establece una afectación en algún equipamiento deportivo de La Peña Estación en virtud de la cota máxima de inundación del embalse de la Peña. iv. El ISA incorpora y valoriza los elementos naturales de la red Natura 2000, tanto los espacios LIC como ZEPA, además de los Montes de Utilidad Pública, las vías pecuarias, las Zonas Críticas del Plan de Recuperación del Quebrantahuesos, los ríos y barrancos afectados por el Plan de Recuperación del cangrejo de río común, así como todos los torrentes y barrancos del municipio, estableciendo una clave específica en la clasificación del suelo no urbanizable, denominado suelo no urbanizable especial. LA LLENA ambiental 90/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria v. El ISA recoge y define los Hábitats de Interés Comunitario del municipio en el apartado 2.2.3. vi. La contención de la ampliación de los núcleos urbanos conjuntamente a la creación de tres grupos de núcleos en función de sus características arquitectónicas, tipológicas, estéticas y constructivas, de manera que el grupo 2 (Rasal, Riglos, Santa Maria, Villalangua, Triste) y 3 (Ena, Yeste y Centenero), de valor arquitectónico importante, tienen como prioridad la preservación de su estructura, encaminando las actuaciones a la rehabilitación o bien permitiendo las nuevas construcciones con respeto escrupuloso a lo existente. vii. El inexistente crecimiento urbanístico que determina el plan, asociado a un leve crecimiento poblacional, no da lugar a la necesidad de un incremento de los servicios de transporte públicos ni a la creación de nuevas infraestructuras de transporte, ya que las líneas férreas y las carreteras actuales disponen de capacidad suficiente para acoger los leves incrementos. LA LLENA ambiental 91/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria 7. Síntesis En base a la información disponible en esta fase y la realidad socioeconómica del municipio descrita en el presente ISA, y a los planteamientos formulados por el consistorio se considera preferente la alternativa 1 que propone clasificar como suelo urbano consolidado la estructura urbana actual de los diferentes núcleos existentes en el municipio de las Peñas de Riglos. Por consiguiente, procede la no clasificación de suelo urbanizable y la consolidación y reconocimiento del suelo urbano consolidado y una parte del suelo urbano no consolidado en fase incipiente de urbanización mediante las denominadas Unidades de Ejecución (UE). En resumen, el nuevo Plan General se ajustara a lo ya existente, realizando pequeñas operaciones de sutura en el suelo urbano consolidado con lo cuál permitirán absorber el poco o nulo crecimiento con que cuentan algunos municipios. En todos los casos, los sectores urbanos se sitúan en áreas lindantes a los núcleos existentes, vertebrando y confiriendo compacidad a la estructura urbana presente especialmente en la Peña Estación donde la suma de las UE alcanza una superficie mayor, con 2,22 Ha. No se afectan espacios con riesgo de inundabilidad desde el punto de vista hidrológico u otros riesgos ni espacios considerados de valor natural, paisajístico o de conexión. El nuevo PGOU incluye el núcleo de Centenero, por no encontrarse en las anteriores Normas Subsidiarias. Las construcciones existentes en Carcavilla quedaran en Suelo no urbanizable, aplicándole un régimen especial para que puedan continuar. Los crecimientos más importantes en relación al núcleo existente se producen en Villalangua, la Peña Estación y Triste por éste orden, con un 40%, 34% y 25% de incremento del núcleo. En términos absolutos, el crecimiento más relevante se produce en la Peña Estación, ya que con las 2,22 Ha que suman las cuatro UE, resulta muy superior a la magnitud del resto de incrementos que en todos los núcleos se sitúan entre 0,4 y 0,9 Ha, excepto en Ena que ocupa 0,2 Ha. Asimismo, como novedad respecto las NNSS, el PGOU clasifica los núcleos en tres grupos en base a las características tipológicas, estéticas y constructivas, y a cada grupo le asociará unas ordenanzas: GRUPO 1: SALINAS DE JACA, LA PEÑA ESTACIÓN Corresponde a núcleos en los cuales las actuaciones pueden dirigirse a nueva construcción. GRUPO 2: RASAL, RIGLOS, SANTA MARIA, VILLALANGUA, TRISTE Se permite tanto la rehabilitación de lo existente como la nueva construcción, esta última según las ordenanzas estéticas que se impongan al respecto. GRUPO 3: YESTE, ENA, CENTENERO Se corresponde con las poblaciones con un importante valor arquitectónico, el cual debe preservarse de cualquier actuación de nueva construcción; por tanto, todas las actuaciones deben ir encaminadas a la rehabilitación con respeto escrupuloso a lo existente. Se incluye el núcleo de Yeste porque a pesar de encontrarse desabitado (un habitante), su estructura debe conservarse, permitiendo únicamente la rehabilitación. Cabe añadir finalmente que se procede a clasificar el suelo rural con la clave de suelo rural “protegido” o “especial” aquel que contenga valores ambientales o condicionantes legales (red hidrológica, vías pecuarias, montes públicos, ZEPA, LIC, áreas críticas del quebrantahuesos y áreas con presencia del cangrejo común) y suelo rural “genérico” el resto del término municipal. LA LLENA ambiental 92/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos LA LLENA ambiental Memoria 93/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria 8. Evaluación global Considerando la situación actual en relación al planeamiento vigente, las alternativas de crecimiento planteadas, la regulación de usos y actividades, los condicionantes y requerimientos incorporados en la propuesta del nuevo planeamiento, se concluye que esta es adecuada a los principios de sostenibilidad urbanísticos siempre y cuando se apliquen efectivamente en su despliegue los criterios de ordenación y las medidas ambientales previstas en este documento. Concretamente, las que se basan en evitar expansiones innecesarias del espacio urbano, conservar la estructura territorial, paisajística y funcional de los espacios agrícolas y forestales, ordenar adecuadamente los tejidos urbanos y periurbanos, evitar impactos derivados de una asignación de usos inadecuada, garantizar el funcionamiento de los procesos naturales, en especial el ciclo del agua y evitar el aumento de los costes de urbanización a los ciudadanos por una falta de previsión de la demanda urbanística. En todo caso, los ámbitos de suelo urbano proyectados no están comprendidos en ninguna figura de protección ni afectan taxones amenazados o raros. Por otra parte, hace falta valorar la posición de los factores limitantes del crecimiento, es decir, redes básicas de abastecimiento de agua, saneamiento y gestión de los residuos. En este sentido, el municipio en un principio, puede afrontar y resolver adecuadamente el abastecimiento, la gestión de los residuos y no presenta problemas de saturación del suelo. En cambio, seria necesario a medio plazo afrontar el tratamiento de las aguas residuales actualmente generadas y hacer las previsiones de infraestructuras en algunos núcleos como la Peña Estación y Riglos. Así pues, el despliegue del PGOU producirá un impacto moderado siempre que se observen los criterios de ordenación resultantes en el apartado de alternativas de ordenación y la justificación de la alternativa propuesta, y de la implementación de las medidas ambientales y recomendaciones previstas expresamente y las correspondientes normativas sectoriales. Las Peñas de Riglos, noviembre de 2011 Técnicos responsables le la redacción del Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA) Ramon Queralt Boldú Licenciado en Ciencias Ambientales La Llena Ambiental, SCP nº C.A. 00297 LA LLENA ambiental Marta Galimany Guasch Licenciada en Ciencias Ambientales La Llena Ambiental, SCP nº C.A. 01321 94/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Memoria Índice de figuras Figura. 1. Situación del municipio de las Peñas de Riglos. Figura 2. Situación de los núcleos y de la entidad singular. Figura 3. Litología dominante del municipio de Las Peñas de Riglos. Figura 4. Geomorfología dominante del municipio de Las Peñas de Riglos. Figura 5. Puntos y áreas de interés geológico en la zona del municipio de Las Peñas de Riglos. Figura 6. Montes públicos en el término municipal de Las Peñas de Riglos. Figura 7. Hábitats de Interés Comunitario (HIC) del municipio de Las Peñas de Riglos. Figura 8. Cobertura de los ámbitos de protección de especies amenazadas en las Peñas de Riglos. Figura 9. Terrenos cinegéticos del municipio de Las Peñas de Riglos y alrededores. Figura 10. Red Natura 2000, zonas LIC del municipio de Las Peñas de Riglos. Figura 11. Red Natura 2000, zonas ZEPA del municipio de Las Peñas de Riglos. Figura 12. Espacios Naturales Protegidos del municipio de Las Peñas de Riglos. Figura 13. Pirámide de población de Las Peñas de Riglos (2007). Figura 14. Evolución de la población de Las Peñas de Riglos en el período 1998-2007. Figura 15. Erosión del municipio de Las Peñas de Riglos. Figura 16. Ortofotomapas de los núcleos del TM que incluyen UE a su suelo urbano. LA LLENA ambiental 95/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos ANEXO 1. Directrices y parámetros de ecoeficiencia LA LLENA ambiental 96/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos LA LLENA ambiental 97/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Directrices y parámetros de ecoeficiencia Directrices extraídas del CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN (Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación). DB HE – Ahorro energético Artículo 15. Exigencias básicas de ahorro de energía (HE) 1. El objetivo del requisito básico “Ahorro de energía” consiste en conseguir un uso racional de la energía necesaria para la utilización de los edificios, reduciendo a límites sostenibles su consumo y conseguir asimismo que una parte de este consumo proceda de fuentes de energía renovable, como consecuencia de las características de su proyecto, construcción, uso y mantenimiento. 2. Para satisfacer este objetivo, los edificios se proyectarán, construirán, utilizarán y mantendrán de forma que se cumplan las exigencias básicas que se establecen en los apartados siguientes. 3. El Documento Básico “DB HE Ahorro de energía” especifica parámetros objetivos y procedimientos cuyo cumplimiento asegura la satisfacción de las exigencias básicas y la superación de los niveles mínimos de calidad propios del requisito básico de ahorro de energía. 15.1 Exigencia básica HE 1: Limitación de demanda energética Los edificios dispondrán de una envolvente de características tales que limite adecuadamente la demanda energética necesaria para alcanzar el bienestar térmico en función del clima de la localidad, del uso del edificio y del régimen de verano y de invierno, así como por sus características de aislamiento e inercia, permeabilidad al aire y exposición a la radiación solar, reduciendo el riesgo de aparición de humedades de condensación superficiales e intersticiales que puedan perjudicar sus características y tratando adecuadamente los puentes térmicos para limitar las pérdidas o ganancias de calor y evitar problemas higrotérmicos en los mismos. 15.2 Exigencia básica HE 2: Rendimiento de las instalaciones térmicas Los edificios dispondrán de instalaciones térmicas apropiadas destinadas a proporcionar el bienestar térmico de sus ocupantes. Esta exigencia se desarrolla actualmente en el vigente Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios, RITE, y su aplicación quedará definida en el proyecto del edificio. 15.3 Exigencia básica HE 3: Eficiencia energética de las instalaciones de iluminación Los edificios dispondrán de instalaciones de iluminación adecuadas a las necesidades de sus usuarios y a la vez eficaces energéticamente disponiendo de un sistema de control que permita ajustar el encendido a la ocupación real de la zona, así como de un sistema de regulación que optimice el aprovechamiento de la luz natural, en las zonas que reúnan unas determinadas condiciones. 15.4 Exigencia básica HE 4: Contribución solar mínima de agua caliente sanitaria En los edificios, con previsión de demanda de agua caliente sanitaria o de climatización de piscina cubierta, en los que así se establezca en este CTE, una parte de las necesidades energéticas térmicas derivadas de esa demanda se cubrirá mediante la incorporación en los mismos de sistemas de captación, almacenamiento y utilización de energía solar de baja temperatura, adecuada a la radiación solar global de su emplazamiento y a la demanda de agua caliente del edificio o de la piscina. Los valores derivados de esta exigencia básica tendrán la consideración de mínimos, sin perjuicio de valores que puedan ser establecidos por las administraciones competentes y que contribuyan a la sostenibilidad, atendiendo a las características propias de su localización y ámbito territorial. 15.5. Exigencia básica HE 5: Contribución fotovoltaica mínima de energía eléctrica En los edificios que así se establezca en este CTE se incorporarán sistemas de captación y transformación de energía solar en energía eléctrica por procedimientos fotovoltaicos para uso propio o suministro a la red. Los valores derivados de esta exigencia básica tendrán la consideración de mínimos, sin perjuicio de valores más estrictos que puedan ser establecidos por las administraciones competentes y que contribuyan a la sostenibilidad, atendiendo a las características propias de su localización y ámbito territorial. LA LLENA ambiental 98/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos DB HR – Protección frente el ruido Artículo 14. Exigencias básicas de protección frente al ruido (HR) El objetivo del requisito básico “Protección frente el ruido” consiste en limitar, dentro de los edificios y en condiciones normales de utilización, el riesgo de molestias o enfermedades que el ruido pueda producir a los usuarios como consecuencia de las características de su proyecto, construcción, uso y mantenimiento. Para satisfacer este objetivo, los edificios se proyectarán, construirán y mantendrán de tal forma que los elementos constructivos que conforman sus recintos tengan unas características acústicas adecuadas para reducir la transmisión del ruido aéreo, del ruido de impactos y del ruido y vibraciones de las instalaciones propias del edificio, y para limitar el ruido reverberante de los recintos. El Documento Básico “DB HR Protección frente al ruido” especifica parámetros objetivos y sistemas de verificación cuyo cumplimiento asegura la satisfacción de las exigencias básicas y la superación de los niveles mínimos de calidad propios del requisito básico de protección frente al ruido. DB HS – Salubridad Artículo 13. Exigencias básicas de salubridad (HS) 1. El objetivo del requisito básico “Higiene, salud y protección del medio ambiente”, tratado en adelante bajo el término salubridad, consiste en reducir a límites aceptables el riesgo de que los usuarios, dentro de los edificios y en condiciones normales de utilización, padezcan molestias o enfermedades, así como el riesgo de que los edificios se deterioren y de que deterioren el medio ambiente en su entorno inmediato, como consecuencia de las características de su proyecto, construcción, uso y mantenimiento. 2. Para satisfacer este objetivo, los edificios se proyectarán, construirán, mantendrán y utilizarán de tal forma que se cumplan las exigencias básicas que se establecen en los apartados siguientes. 3. El Documento Básico “DB HS Salubridad” especifica parámetros objetivos y procedimientos cuyo cumplimiento asegura la satisfacción de las exigencias básicas y la superación de los niveles mínimos de calidad propios del requisito básico de salubridad. 13.1 Exigencia básica HS 1: Protección frente a la humedad Se limitará el riesgo previsible de presencia inadecuada de agua o humedad en el interior de los edificios y en sus cerramientos como consecuencia del agua procedente de precipitaciones atmosféricas, de escorrentías, del terreno o de condensaciones, disponiendo medios que impidan su penetración o, en su caso permitan su evacuación sin producción de daños. 13.2 Exigencia básica HS 2: Recogida y evacuación de residuos Los edificios dispondrán de espacios y medios para extraer los residuos ordinarios generados en ellos de forma acorde con el sistema público de recogida de tal forma que se facilite la adecuada separación en origen de dichos residuos, la recogida selectiva de los mismos y su posterior gestión. 13.3 Exigencia básica HS 3: Calidad del aire interior 1 Los edificios dispondrán de medios para que sus recintos se puedan ventilar adecuadamente, eliminando los contaminantes que se produzcan de forma habitual durante el uso normal de los edificios, de forma que se aporte un caudal suficiente de aire exterior y se garantice la extracción y expulsión del aire viciado por los contaminantes. 2 Para limitar el riesgo de contaminación del aire interior de los edificios y del entorno exterior en fachadas y patios, la evacuación de productos de combustión de las instalaciones térmicas se producirá, con carácter general, por la cubierta del edificio, con independencia del tipo de combustible y del aparato que se utilice, de acuerdo con la reglamentación específica sobre instalaciones térmicas. 13.4 Exigencia básica HS 4: Suministro de agua LA LLENA ambiental 99/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Los edificios dispondrán de medios adecuados para suministrar al equipamiento higiénico previsto agua apta para el consumo de forma sostenible, aportando caudales suficientes para su funcionamiento, sin alteración de las propiedades de aptitud para el consumo e impidiendo los posibles retornos que puedan contaminar la red, incorporando medios que permitan el ahorro y el control del agua. Los equipos de producción de agua caliente dotados de sistemas de acumulación y los puntos terminales de utilización tendrán unas características tales que eviten el desarrollo de gérmenes patógenos. 13.5 Exigencia básica HS 5: Evacuación de aguas Los edificios dispondrán de medios adecuados para extraer las aguas residuales generadas en ellos de forma independiente o conjunta con las precipitaciones atmosféricas y con las escorrentías. LA LLENA ambiental 100/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos LA LLENA ambiental 101/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos ANEXO 2. Censos de flora y fauna según cuadrículas UTM LA LLENA ambiental 102/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos LA LLENA ambiental 103/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos Censos de flora y fauna según cuadrículas UTM Tabla a. Cobertura de presencia de especies de flora y fauna en cuadrículas UTM 10x10 km UTM Especies de flora Especies de fauna Alauda arvensis Pyrrhocorax Chalcides striatus 30TXN70 Genista teretifolia Austropotamobius pyrrhocorax Rhinechis scalaris pallipes Serinus serinus Rana perezi Euphydrias aurinia Bufo bufo Podarcis hispanica Parnassius apollo Euproctus asper Natrix maura Athene noctua Crocidura russula Felis silvestris Carduelis Erinaceus Circus cyaneus cannabina europaeus Lacerta bilineata Carduelis carduelis Genetta genetta Lucanus cervus Carduelis chloris Martes foina Gallinula chloropus Circus pygargus Meles meles Lutra lutra Corvus corax Sorex coronatus Alytes obstetricans Gyps fulvus Graellsia isabelae Circus aeruginosus Erithacus rubecula Vipera latastei Triturus helveticus Gypaetus barbatus Anguis fragilis Vipera aspis Miliaria calandra Arvicola sapidus Neophron Salmo trutta percnopterus Milvus milvus Alauda arvensis Bufo bufo Plecotus auritus 30TXN80 Ilex aquifolium Ramonda myconi Austropotamobius Euproctus asper Podarcis muralis pallipes Crocidura russula Triturus helveticus Osmoderma Erinaceus Arvicola sapidus eremita europaeus Cerambyx cerdo Carduelis Genetta genetta Chalcides striatus cannabina Martes foina Rhinechis scalaris Carduelis carduelis Meles meles Rana perezi Carduelis chloris Microtus cabrerae Psammodromus Corvus corax Sorex coronatus algirus Gyps fulvus Anguis fragilis Podarcis hispanica Erithacus rubecula Lacerta bilineata Natrix maura Gypaetus barbatus Lucanus cervus Felis silvestris Miliaria calandra Myotis mystacinus Hypsugo savii Neophron Pipistrellus percnopterus pipistrellus Pyrrhocorax pyrrhocorax Serinus serinus Alauda arvensis Euproctus asper Psammodromus 30TXN90 Ilex aquifolium Ramonda myconi Austropotamobius Crocidura russula algirus pallipes Erinaceus Podarcis hispanica Euphydrias aurinia europaeus Pelodytes Parnassius apollo Genetta genetta punctatus Aquila chrysaetos Lutra lutra Natrix maura Athene noctua Martes foina Felis silvestris Carduelis Meles meles Hyla arborea cannabina Microtus cabrerae Lacerta bilineata Carduelis carduelis Sorex coronatus Lucanus cervus Carduelis chloris Vipera aspis Alytes obstetricans Corvus corax Anguis fragilis Osmoderma Gyps fulvus Arvicola sapidus eremita Erithacus rubecula Cerambyx cerdo Podarcis muralis Miliaria calandra Cerambyx welensii Pseudolucanus Neophron Chalcides striatus barbarossa percnopterus Rhinechis scalaris Rana temporaria Milvus milvus Rana perezi Triturus helveticus LA LLENA ambiental 104/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos UTM Especies de flora 30TXM79 Erodium gaussenianum 30TXM89 Erodium gaussenianum Genista teretifolia Petrocoptis montserratii Ramonda myconi Scrophularia pyrenaica 30TXM99 Hippophae rhamnoides fluviatilis LA LLENA ambiental Especies de fauna Pyrrhocorax pyrrhocorax Serinus serinus Bufo bufo Austropotamobius pallipes Lucanus cervus Euphydrias aurinia Maculinea arion Parnassius apollo Rosalia alpina Aquila chrysaetos Carduelis cannabina Carduelis carduelis Carduelis chloris Circus cyaneus Corvus corax Gyps fulvus Erithacus rubecula Gypaetus barbatus Miliaria calandra Neophron percnopterus Austropotamobius pallipes Cerambyx cerdo Lucanus cervus Euphydrias aurinia Parnassius apollo Aquila chrysaetos Carduelis cannabina Carduelis carduelis Carduelis chloris Corvus corax Gyps fulvus Erithacus rubecula Gypaetus barbatus Miliaria calandra Neophron percnopterus Pyrrhocorax pyrrhocorax Serinus serinus Bufo bufo Euproctus asper Alauda arvensis Austropotamobius pallipes Lucanus cervus Euphydrias aurinia Parnassius apollo Rosalia alpina Carduelis cannabina Carduelis carduelis Carduelis chloris Corvus corax Coronella austriaca Triturus marmoratus Pyrrhocorax pyrrhocorax Serinus serinus Bufo bufo Euproctus asper Crocidura russula Erinaceus europaeus Genetta genetta Lutra lutra Martes foina Meles meles Sorex coronatus Graellsia isabelae Vipera latastei Anguis fragilis Arvicola sapidus Salmo trutta Cerambyx cerdo Rana perezi Coronella austriaca Psammodromus algirus Podarcis hispanica Natrix natrix Natrix maura Euplagia quadripunctaria Felis silvestris Hieraaetus fasciatus Lacerta bilineata Alytes obstetricans Pseudolucanus barbarossa Rhinolophus hipposideros Triturus helveticus Triturus marmoratus Crocidura russula Psammodromus Erinaceus algirus europaeus Podarcis hispanica Genetta genetta Oncorhynchus Lutra lutra mykiss Martes foina Natrix natrix Meles meles Natrix maura Sorex coronatus Felis silvestris Barbatula barbatula Lacerta bilineata Achondrostoma Rallus aquaticus arcasii Gallinula chloropus Hieraaetus Podiceps cristatus fasciatus Alytes obstetricans Cobitis calderoni Milvus milvus Vipera latastei Circus aeruginosus Anguis fragilis Anas platyrhynchos Tarentola Podarcis muralis mauritanica Pseudolucanus Salmo trutta barbarossa Chalcides striatus Actitis hypoleucos Rhinechis scalaris Triturus Rana perezi marmoratus Coronella austriaca Serinus serinus Vipera latastei Euproctus asper Barbastella Crocidura russula barbastellus Erinaceus Salmo trutta europaeus Cerambyx cerdo Cerambyx welensii Genetta genetta Lutra lutra Chalcides striatus Martes foina Rana perezi Meles meles Dreissena Microtus cabrerae polymorpha Sorex coronatus Euplagia Barbatula barbatula quadripunctaria 105/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos UTM Especies de flora Especies de fauna Gyps fulvus Erithacus rubecula Miliaria calandra Milvus milvus Neophron percnopterus Parnassius apollo Carduelis cannabina Carduelis carduelis Carduelis chloris Erithacus rubecula Miliaria calandra Milvus milvus Pyrrhocorax pyrrhocorax Serinus serinus Euproctus asper Austropotamobius pallipes Cerambyx cerdo Lucanus cervus Athene noctua Carduelis cannabina Carduelis carduelis Carduelis chloris Corvus corax Gyps fulvus Erithacus rubecula Miliaria calandra Milvus milvus Bufo bufo Erinaceus europaeus 30TYM09 Cochlearia aragonensis aragonensis Veronica aragonensis 30TXM88 Petrocoptis montserratii Thymus loscosii 30TXM98 Thymus loscosii Alauda arvensis Austropotamobius pallipes Cerambyx cerdo Coenagrion mercuriale Lucanus cervus Graellsia isabelae Euphydrias aurinia Athene noctua Carduelis cannabina Carduelis carduelis Carduelis chloris Corvus corax Circus pygargus Gyps fulvus Erithacus rubecula Gypaetus barbatus Miliaria calandra 30TYM08 Aquilegia pyrenaixa guarensis Alauda arvensis Austropotamobius LA LLENA ambiental Achondrostoma arcasii Graellsia isabelae Hieraaetus fasciatus Cobitis calderoni Crocidura russula Genetta genetta Lutra lutra Martes foina Meles meles Microtus cabrerae Sorex coronatus Sorex minutus Suncus etruscus Anguis fragilis Anas platyrhynchos Pipistrellus pipistrellus Pseudolucanus barbarossa Actitis hypoleucos Salmo trutta Rhinechis scalaris Rana perezi Eriogaster catax Felis silvestris Natrix natrix Actitis hypoleucos Gallinula chloropus Podiceps cristatus Aquila chrysaetos Genetta genetta Lutra lutra Martes foina Meles meles Barbatula barbatula Achondrostoma arcasii Hieraaetus fasciatus Serinus serinus Cobitis calderoni Vipera latastei Anguis fragilis Salmo trutta Chalcides striatus Rhinechis scalaris Rana perezi Psammodromus algirus Podarcis hispanica Pelobates cultripes Neophron percnopterus Natrix maura Gallinula chloropus Tachybaptus ruficollis Podiceps cristatus Anas platyrhynchos Triturus helveticus Triturus marmoratus Esox lucius Euplagia quadripunctaria Felis silvestris Gallinula chloropus Podiceps cristatus Fulica atra Anas clypeata Myotis nattereri Anas platyrhynchos Otis tarda Ciconia ciconia Pipistrellus pipistrellus Plecotus austriacus Pseudolucanus barbarossa Tadarida teniotis Milvus milvus Neophron percnopterus Pyrrhocorax pyrrhocorax Bufo bufo Crocidura russula Erinaceus europaeus Genetta genetta Martes foina Meles meles Sorex coronatus Achondrostoma arcasii Hieraaetus fasciatus Serinus serinus Vipera aspis Barbastella barbastellus Rana perezi Gypaetus barbatus Miliaria calandra Sorex coronatus Serinus serinus 106/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos UTM Especies de flora Cochlearia aragonensis aragonensis Ramonda myconi Especies de fauna pallipes Parnassius apollo Aquila chrysaetos Carduelis cannabina Carduelis carduelis Carduelis chloris Corvus corax Circus pygargus Gyps fulvus Erithacus rubecula Milvus milvus Vipera aspis Neophron Cerambyx cerdo percnopterus Elaphe longissima Pyrrhocorax Pelodytes pyrrhocorax punctatus Natrix maura Bufo bufo Euplagia Crocidura russula Erinaceus quadripunctaria europaeus Lucanus cervus Genetta genetta Martes foina Meles meles Fuente: D.G. de Conservación del Medio Natural. Dept. Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente Tabla b. Cobertura de presencia de flora en cuadrículas UTM 1x1 km Especies Cuadricula UTM 30TXM7897; 30TXM8792; 30TXM8791; 30TXM7997; Erodium gaussenianum 30TXM8097; 30TXM8990 Genista teretifolia 30TXM8799 Ilex aquifolium 30TXN8908; 30TXN9008 Ophioglossum vulgatum 30TXM7299 30TXM8694; 30TXM8794; 30TXM8792; 30TXM8791; Petrocoptis montserratii 30TXM8891; 30TXM8989; 30TXM8990; 30TXM8890 Ramonda myconi 30TXN9008; 30TXM8694 Scrophularia pyrenaica 30TXM8792; 30TXM8791; 30TXM8891 Stellaria neglecta 30TXN8902 Fuente: D.G. de Conservación del Medio Natural. Dept. Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente Tabla c. Cobertura de presencia de fauna en cuadrículas UTM 1x1 km Especie UTM presentes 30TXN8502; 30TXN8501; 30TXN8400; 30TXM7899; 30TXM7999; 30TXM8099; 30TXM8499; 30TXM8899; 30TXM8098; 30TXM8198; Austropotamobius pallipes 30TXM8298; 30TXM8498; 30TXM8898; 30TXM8297; 30TXM8397; 30TXM8497; 30TXM8897; 30TXM8196; 30TXM8496; 30TXM8596; 30TXM8896; 30TXM8295; 30TXM8595; 30TXM8695; 30TXM8895 30TXM7998; 30TXM7997; 30TXM8197; 30TXM8494; 30TXM8592; Gyps fulvus 30TXM8791; 30TXM8990; 30TXM8989 30TXM8891; 30TXM8991; 30TXM9091; 30TXM8890; 30TXM8990; Hieraaetus fasciatus 30TXM9090; 30TXM8889; 30TXM8989 Milvus milvus 30TXM9094; 30TXM9194 30TXN8303; 30TXN8403; 30TXM7998; 30TXM8098; 30TXM7897; Neophron percnopterus 30TXM7997; 30TXM8097; 30TXM8197; 30TXM8592; 30TXM9592; 30TXM8990 Cerambyx cerdo 30TXM9296 Cerambyx welensii 30TXM9693; 30TYM0192 Euphydryas aurinia 30TXM9296 Hieraaetus fasciatus 30TXM7697 Lucanus cervus 30TXM9296; 30TXM9693 Lutra lutra 30TXM8693; 30TXM8895; 30TXM8994; 30TXM9399 Milvus milvus 30TXM8995 Parnassius apollo 30TXM8993 Pseudolucanus barbarossa 30TXM8098; 30TXM9693 Neophron percnopterus 30TXM8395; 30TXM8695; 30TXM8694; 30TXM9593 Gypaetus barbatus 30TXM7299; 30TXM8692; 30TXM8791 Fuente: D.G. de Conservación del Medio Natural. Dept. Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente LA LLENA ambiental 107/108 ISA para el PGOU de las Peñas de Riglos PLANOS LA LLENA ambiental 108/108