colombia: boletín de paz - Escola de Cultura de Pau

COLOMBIA:
BOLETÍN DE PAZ
No 1 mayo – junio 2011
Escuela de Cultura de Paz de la UAB
1. HECHOS DE PAZ
* Ley de Víctimas. Por iniciativa del gobierno
presidido por Juan Manuel Santos y luego de casi
50 años consecutivos de confrontación armada en
Colombia, el Congreso de la República aprobó por
mayoría la llamada “Ley de Atención, Asistencia
y Reparación Integral a las Víctimas del Conflicto
Armado Interno en Colombia”. La normatividad
aprobada se constituye en el primer intento del
Estado colombiano de favorecer a las miles de
personas que se han visto afectadas por las
acciones violentas de los actores involucrados
en el conflicto. Según la nueva ley el Estado se
compromete a indemnizar económicamente a
las víctimas y garantizar la devolución de las
tierras a los campesinos que las han perdido
como consecuencia del conflicto. La norma cobija
a aquellas personas afectadas por hechos de
violencia ocurridos con posterioridad al 1 de enero
de 1985 y en cuanto a la restitución de tierras se
establece que sólo los afectados desde el 1 de enero
de 1991 pueden beneficiarse. Los afectados por
hechos con anterioridad a 1985 solamente tendrán
derecho a una reparación simbólica y la garantía
de no repetición. La ceremonia de la firma de la
ley realizada en Bogotá contó con la asistencia del
presidente Santos, los líderes del Congreso y Ban
Ki-moon, Secretario General de Naciones Unidas,
quien participó en calidad de testigo, al tiempo que
avaló los esfuerzos gubernamentales encaminados
a promover la reconciliación y “avanzar hacía una
sociedad más armoniosa”, afirmando además
que lo aprobado por el legislativo era un paso
fundamental para la resolución del conflicto.
Aunque Ban Ki-moon reconoció que la aplicación
de la Ley de Víctimas es un asunto interno de
Colombia, dijo que el equipo de Naciones Unidas
instalado en Colombia se encargará de coordinar
y facilitar la asistencia técnica que sea necesaria
a fin promover la reconciliación. En el mismo acto
de sanción de la ley el presidente Santos prometió
a las víctimas que durante lo que resta del 2011
se repararán al menos 25.000 hogares mediante
indemnizaciones colectivas y que al menos otras
20.000 familias desplazadas podrán volver a sus
tierras. Según el jefe de la cartera de agricultura, el
gobierno calcula restituir unos 6 millones de predios
a las víctimas. De otra parte, José Miguel Vivanco,
director de Human Rights Watch, luego de reunirse
con el Ministro del Interior de Colombia, sostuvo
que la iniciativa aprobada es un hecho histórico
y pidió a las autoridades colombianas proteger
a las víctimas y garantizar que los desplazados
puedan recuperar materialmente las tierras que
les fueron arrebatadas. El padre francisco de Roux,
provincial de la Compañía de Jesús en Colombia
aseguró que la Ley de víctimas aprobada por el
Congreso “sugiere una transformación moral y
política importantísima” y deja atrás la tendencia
gubernamental de no asumir ninguna clase de
responsabilidad con las personas afectadas por
la violencia. (Revista Semana – El Tiempo – PNUD
Colombia – BBC en Español – La Vanguardia de
Cataluña – El Colombiano – Caracol Radio – Gaceta
del Congreso – Redepaz)
* Ley 1424. Justicia Transicional. En el marco de
aplicación de la justicia transicional, cerca de 30.000
ex combatientes que se han desmovilizado en los
últimos años en Colombia, podrán beneficiarse con
la reglamentación de la ley 1424 de diciembre de
2010 expedida recientemente por el gobierno. Con
esta medida el gobierno saca del limbo jurídico a
centenares de ex combatientes que, a cambio de su
contribución a la verdad, la justicia y la reparación,
tendrán derecho a la suspensión condicional de la
pena siempre y cuando se encuentren integrados
a los programas de reinserción dirigidos por la
Alta Consejería Presidencial para la Reintegración,
además del compromiso de no volver a incurrir
en acciones violentas. La norma no cubre a los
desmovilizados que incurrieron en delitos de lesa
humanidad y éstos sólo podrán acogerse a la Ley
de Justicia y Paz, la cual establece un quantum de
pena efectivo. (El Heraldo de Barranquilla ­– Revista
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No 1 mayo – junio 2011
Escuela de Cultura de Paz de la UAB
Semana – Caracol Radio ­– Web Alta Consejería
Presidencial para la Reintegración – El País de Cali)
2. PROPUESTAS DE PAZ
* Asamblea Anual de Obispos. Los altos jerarcas
de la Iglesia Católica de Colombia reunidos en
su asamblea anual abogaron por un acuerdo de
paz que tenga como argumento central la justicia
social. Monseñor Juan Vicente Córdoba, vocero de
la Conferencia Episcopal, le pidió públicamente
a Alfonso Cano, jefe máximo de las FARC, que
desista de la actividad armada y se anime a la
construcción de un proyecto político legal que sirva
al país. El prelado se mostró dispuesto a facilitar
un acercamiento con la guerrilla siempre y cuando
el presidente Santos lo autorice. Con relación
a la eventual entrega y sometimiento de las
llamadas bandas criminales (Bacrim) los obispos
colombianos apoyaron las gestiones de carácter
pastoral que realiza Monseñor Julio César Vidal
con algunos miembros de estas organizaciones.
(Web Conferencia Episcopal Colombiana ­– AFP ­­–
El Colombiano – Caracol Radio – El Meridiano de
Córdoba)
* Las FARC insisten en el diálogo. A propósito
del 47 aniversario de las FARC, el Estado Mayor
Central de ésta organización rebelde dio a conocer
un comunicado en que ratifican su voluntad de
solucionar por la vía política y dialogada el conflicto
armado colombiano. Coincidiendo en parte con las
iniciativas gubernamentales, el pronunciamiento
hace énfasis en el tema de las víctimas y la
restitución de tierras como paso fundamental
hacía la paz y la reconciliación. Las FARC ven en
la participación y movilización ciudadana el motor
fundamental para conseguir una salida política al
conflicto y muestran su preocupación por asuntos
relacionados con el desarrollo humano equilibrado,
la educación, la salud preventiva, la reforma agraria,
el medio ambiente, la participación ciudadana
en los órganos de poder político, el respeto a las
comunidades LGTB, los derechos de género y el
reconocimiento del aborto. El comunicado de las
FARC fue complementado días después por Alfonso
Cano en una extensa entrevista concedida al diario
Público de España en la que señala la importancia
de la participación de la comunidad internacional en
la búsqueda de la paz en Colombia. En la entrevista,
el jefe rebelde considera que la “Agenda Común
por el cambio hacia una Nueva Colombia” pactada
entre el Estado Colombiano y los comisionados de
las FARC durante las negociaciones del Caguán,
constituye un punto de partida excepcional de cara
a un futuro escenario de negociación. (Agencia
ANNCOL –Público España – El Espectador ­
–
Agencia EFE – Caracol Radio – El Tiempo)
3. HISTORIAL DE PAZ.
* La Constitución del 91. Diversos actos se
llevaron a cabo en Colombia al conmemorarse
el vigésimo aniversario de la Constitución que
plasmó varias de las propuestas surgidas durante
los procesos de negociación del gobierno con
algunas de las organizaciones guerrilleras, entre
ellas el M-19 (Movimiento 19 de abril). Al firmar
un compromiso de defensa de la Constitución el
presidente Juan Manuel Santos invitó a los rebeldes
que aún prosiguen la guerra contra el Estado, a
buscar el camino de las leyes para emprender
las grandes reformas del país e hizo un llamado
a todos los agentes políticos y sociales para que
renuncien a las “confrontaciones estériles”, las
“pendencias desprovistas de contenido” en aras
a la reconciliación nacional. (El País de Cali – El
Espectador – La Opinión de Cúcuta ­– Web de la
Presidencia de la República)
* Muerte de Augusto Ramírez Ocampo. La muerte
repentina del ex canciller colombiano Augusto
Ramírez fue lamentada por todos los sectores del
país comprometidos con la paz. Ramírez Ocampo,
quien murió de un paro cardiaco en Bogotá,
fue recordado por varios dirigentes nacionales
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como una de las figuras más descollantes en los
escenarios de diálogo y negociación llevados a
cabo en Latinoamérica y Colombia y destacaron
su exitosa labor como representante especial en
El Salvador del Secretario General de las Naciones
Unidas durante el proceso de negociación y paz
alcanzado en ese país mediante el llamado “Grupo
de Contadora”. En los diálogos adelantados por
el gobierno colombiano con el ELN en La Habana
para conseguir un acuerdo participó activamente.
Augusto Ramírez Ocampo nunca fue amigo de
la confrontación. (El Nuevo siglo – Web de la
Presidencia de la República – Telesur – Portafolio
– Universal de Cartagena – W Radio – Revista
Semana ­– El Tiempo – CM& Noticias)
4. AGENDA DE PAZ
* El Juez Garzón en Colombia. En su condición de
asesor de la Misión de Paz de la OEA el juez Baltazar
Garzón se reunió en la ciudad de Medellín con
la Mesa de Derechos Humanos de la Comuna 6,
víctimas del conflicto interno, autoridades locales,
organizaciones sociales y ex jefes paramilitares
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recluidos en la cárcel. El juez español escuchó a
todas las partes y llamó la atención en cuanto a la
necesidad de materializar los acuerdos pactados
entre el gobierno presidido por Álvaro Uribe y los
miembros de las AUC (autodefensas Unidas de
Colombia) en lo relacionado con la verdad, la
reparación y la aplicación de los beneficios que la Ley
de Justicia y Paz consagra para los desmovilizados
que contribuyan a establecer la verdad acerca de
los hechos de violencia que afectaron a centenares
de familias. (El Colombiano – RCN Radio – Caracol
radio ­–Tele Medellín –Agencia EFE)
* Movilización por la paz. Una sumatoria
de organizaciones sociales de Colombia han
convocado para los días 12, 13 y 14 de agosto de
2011 un “Encuentro Nacional de Comunidades
Campesinas, Afrodescendientes e Indígenas por la
Paz” en la ciudad de Barrancabermeja. El evento
cuenta con el apoyo de varias instancias oficiales
y no gubernamentales de carácter nacional e
internacional y los organizadores esperan una
participación de más de 30.000 asistentes.
(Agencia de Prensa Rural – Indepaz – ACIC –El
Tiempo – AIPAZ España ­– Revista Semana)
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