1 OBJETIVO CENTRAL • Garantizar presencia del Estado en las zonas rurales alejadas, caracterizada principalmente por los centros poblados de menos de 150 habitantes y dar soporte a las intervenciones del MVCS en los centros poblados de hasta 2,000 habitantes. 2 DESCRIPCION El Tambo es una plataforma de infraestructura y servicios ubicada en locaciones que permiten una mejora atención a los centros poblados objetivo. 3 GENERALIDADES • La infraestructura disponible es: - Área Construida: 250 – 300 m2. - Servicios: Electricidad, Saneamiento e Internet - Terreno: de al menos 1500 m2. • Contará con la presencia permanente de al menos un funcionario del MVCS y servicios multisectoriales. • Al mes de diciembre de 2013 se contará con 300 tambos en 15 regiones. Al 2016 serán 500 tambos. • El ámbito de influencia se estima en 130,000 hogares al 2016. 4 ORGANIZACIÓN/FUNCIONALIDAD • Organización básica: - Sede Central: Lima - Sedes Regionales: Una en cada Región - Tambos • La organización de los Tambos promueve el desarrollo de agrupamientos flexibles cuyas intervenciones especializadas son articuladas por un Tambo Líder, por ejemplo para: - Prevención/Mitigación de riesgos y desastres. - Turismo Rural. - Mejora de la Productividad. - Aprovechamiento de Ventajas Comparativas. 5 ORGANIZACIÓN/FUNCIONALIDAD • Los Tambos Especializados, sirven de soporte a determinados procesos e intervenciones (heladas/friaje), deben tener: - Almacenes (alimentos, insumos, medicinas, forraje, abrigo, viviendas prefabricadas, entre otros). - Base de operaciones para maquinarias y equipos. - Centro de coordinación de intervenciones a escala nacional. 6 INFRAESTRUCTURA Ambientes Uso Módulo 1: 02 Oficinas, 01 Sala de Reuniones (incluye cocina mejorada) y 02 servicios higiénicos. Módulo 2: 01 Ambiente flexible denominada “Aula de capacitación” (SUM) que mediante un divisor de ambiente tiene la posibilidad de sub dividirse en dos aulas independientes. Módulo 3: Sala de espera, botiquín, tópico y oficina incluye 02 servicios higiénicos. Módulo 4: Servicios higiénicos generales de hombres y mujeres (c/u incluye 2 lavatorios, 2 inodoros, 2 duchas y vestidores). • Centro de Operaciones de los programas de Saneamiento Rural, Apoyo Hábitat Rural, Programas multisectoriales y respuesta fenómenos naturales como las heladas/friaje. • Centro de comunicaciones para uso de los sectores presentes en la zona (LAP TOPS, IMPRESORAS, INTERNET) • Espacio para capacitación en mejoramiento de vivienda en su Área de Intervención. • Soporte técnico en mejoramiento de viviendas rurales. Infraestructura TAMBOS ESTADO SITUACIONAL 9 TAMBOS A NIVEL NACIONAL CUADRO N° 1: TAMBOS A NIVEL NACIONAL DEPARTAMENTO PUNO CUSCO HUANCAVELICA AYACUCHO HUANUCO APURIMAC AREQUIPA ANCASH JUNIN CAJAMARCA LORETO PASCO LA LIBERTAD AMAZONAS PIURA TACNA TOTAL N° DE TAMBOS N° CCPP N° POBLACION N° VIVIENDAS N° HOGARES 51 48 44 40 39 31 13 12 12 11 10 7 5 4 3 1 331 2,105 2,074 2,213 1,792 2,744 1,618 413 647 398 313 291 465 181 293 125 22 15,694 125,101 160,336 150,307 117,212 184,265 106,830 14,840 40,990 33,255 62,789 45,705 23,126 21,381 21,680 15,895 284 1,123,996 37,332 41,239 38,078 32,369 43,186 29,472 4,356 10,217 8,578 14,989 8,565 6,031 5,151 5,080 3,592 77 288,312 37,742 41,599 38,350 32,645 43,520 29,616 4,432 10,371 8,698 15,056 8,637 6,077 5,200 5,139 3,653 79 290,814 10 DISTRIBUCIÓN DE LOS 331 TAMBOS N° DE TAMBOS POR DEPARTAMENTO HACIA FINALES DEL 2013 DEPARTAMENTO N° DE TAMBOS A FINALES DEL 2013 2012 2013 PUNO 31 20 51 CUSCO 41 7 48 HUANCAVELICA 28 16 44 AYACUCHO 23 17 40 HUANUCO 15 24 39 APURIMAC 8 23 31 APURIMAC AREQUIPA 12 1 13 AREQUIPA ANCASH 10 2 12 JUNIN 12 JUNIN 10 2 12 ANCASH 12 CAJAMARCA 10 1 11 CAJAMARCA LORETO 2 8 10 LORETO PASCO 6 1 7 PASCO LA LIBERTAD 4 1 5 4 4 AMAZONAS TOTAL PIURA 3 3 TACNA 1 1 TOTAL 204 127 331 PUNO 51 CUSCO 48 HUANCAVELICA 44 AYACUCHO 40 HUANUCO 39 31 13 11 10 7 LA LIBERTAD 5 AMAZONAS 4 PIURA TACNA 3 1 11 PROYECCIÓN DE TAMBOS AL 2016 N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 DEPARTAMENTOS AMAZONAS ANCASH APURIMAC AREQUIPA AYACUCHO CAJAMARCA CUSCO HUANCAVELICA HUANUCO ICA JUNIN LA LIBERTAD LAMBAYEQUE LIMA LORETO MADRE DE DIOS MOQUEGUA PASCO PIURA PUNO SAN MARTIN TACNA UCAYALI TOTAL 2012-2013 POR UBICAR AL 2016 4 12 31 13 40 11 48 44 39 0 12 5 0 0 10 0 7 3 51 0 1 0 9 7 0 22 6 19 20 7 11 1 0 8 2 1 13 1 2 6 13 13 4 1 3 13 19 31 35 46 30 68 51 50 1 12 13 2 1 23 1 2 13 16 64 4 2 3 331 169 500 12 COMPONENTES BASICOS I.- MEJORAMIENTO DE VIVIENDA 13 SITUACION ACTUAL - - 97.8% de las viviendas rurales (639,036) se reportan con problemas de déficit cualitativo. De esta cifra, el 57% (341,014) se ubican en los 800 distritos más pobres del Perú. Sin confort térmico: cerramientos inadecuados Sin iluminación y sin ventilación: ventanas pequeñas o inexistentes Sin pisos adecuados: de tierra y húmedos Sin Cocina higiénica: muchas veces compartido con animales 14 PROPUESTA DE MEJORAMIENTO COMPONENTES KIT´s DE MEJORAMIENTO – COBERTURA PARA TECHOS • Panel térmico aislante (espuma de poliuretano) recubierto con lámina de acero (Aluzinc). • Panel traslúcido de policarbonato alveolar en claraboyas (2 unidades). – PUERTAS Y MARCOS • Panel térmico aislante (espuma de poliuretano) recubierto con lamina de acero (Aluzinc) incluye marco del mismo material. – VENTANAS • Aluminio en marco, vidrios insolados o policarbonato alveolar. – PISOS DE MADERA • En dormitorio. – COCINA MEJORADA • Se vienen validando otras opciones tecnológicas con la UNI, PUCP, UNSA, etc. y ONG´s especializadas (CARITAS, GIZ). 15 VIVIENDA MEJORADA ANTES DESPÚES 16 VIVIENDA MEJORADA ANTES DESPUÉS 17 TECNOLOGIA DE TECHOS Y PUERTAS: PANEL TERMO ACUSTICO Consiste en paneles metálicos de acero que se construyen tipo sándwich, inyectados con poliuretano de alta densidad, exclusivamente diseñado para mantener el acondicionamiento térmico ante el frio intenso y altas temperaturas, gracias a sus propiedades de aislamiento térmico y acústico. Panel metálico de acero con recubrimiento Aluzinc Espuma de poliuretano densidad inyectada a presión. de alta Panel metálico de acero con recubrimiento Aluzinc. Color de la capa inferior blanco Las láminas de acero expuestas al exterior tienen un recubrimiento con Aluzinc. El Aluzinc tiene superior resistencia de largo plazo contra la corrosión, esto se logra mediante la combinación de la protección del zinc y la barrera de protección del aluminio, que evita la corrosión. CLARABOYA Policarbonato traslúcido alveolar 18 TECNOLOGIA INSULADAS DE VENTANAS: Doble vidrio con cámara de aire para evitar la pérdida de calor, con mecanismo de apertura y cierre mecánico que permite el cierre hermético del ambiente. 19 BENEFICIOS DE LA OPCION TECNOLÓGICA - Con el uso de estas tecnologías en los techos, puertas y ventanas se evita la pérdida calor. La temperatura de una vivienda mejorada se mantiene entre los 10°C y los 12.5°C durante todo el día. - Una vivienda rural típica, con muros de adobe, techo de calamina y piso de tierra, registra temperaturas con una mínima de 3.3°C al interior de la vivienda y en el exterior presenta una temperatura mínima de 1°C. Fuente: Proyecto Piloto vivienda rural en el Distrito de Langui. Cusco. Realizado por la empresa EGA S.A. – Grupo Apoyo: Pontificia Universidad Católica del Perú. 20 VALIDACION DE OPCIONES TECNOLOGICAS 1 424 VIVIENDAS 8 TAMBOS 21 COMPONENTES BASICOS II.- SANEAMIENTO RURAL 22 SANEAMIENTO RURAL • Ofrece a la población del ámbito rural oportunidades de mejora de su salud mediante la provisión de un servicio integral y sostenible de agua y saneamiento que le permita contar con un baño digno, agua de calidad, educación sanitaria antes, durante y después de cada intervención. • Una de las principales estrategias del MVCS, a través del PNSR, es la creación de sinergias, a través de la articulación con: otros programas del ministerio, otros sectores, los gobiernos subnacionales y con el sector privado. 23 SANEAMIENTO RURAL Articulación con TAMBOS: • Punto de despliegue de los sistemas de monitoreo y supervisión de las intervenciones del PNSR. • Centro de información y capacitación en educación sanitaria y en operación y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento. • Centro de promoción para la articulación de los servicios y la asociatividad de las 24 JASS. IMPACTO EN LA POBLACION Con los componentes básicos, Mejoramiento de Vivienda y Saneamiento Rural conseguiremos: - Disminuir la Tasa de IRA´S y de EDA´s Disminuir la desnutrición crónica infantil Mejorar la salud de la población Mejorar la autoestima de la población Atenuar la vulnerabilidad frente a heladas y friaje. 25 Desarrollo Rural desde los Tambos VISION 26 FASE I: CONDICIONES BASICAS • Acceso a la identidad: DNI. • Acceso a una vivienda digna: Mejoramiento de Vivienda y agua de calidad. • Acceso a la salud: Campañas integrales, seguro. • Acceso a la educación: Alfabetización, Cuna Más, Beca 18. • Acceso a una vejez digna: Pensión 65. 27 FASE II: DESARROLLO DE CAPACIDADES • Programas productivos: • Programas de capacitación: • Empoderamiento de líderes locales: Agrorural, Agrobanco, entrega de créditos a pequeños productores agropecuarios. Programa Jóvenes a la Obra, Programa Vamos Perú, SENCICO. Conformación de asociaciones productivas para proyecto (Agro Ideas), Elaboración de los Mapas de Riesgo (INDECI). 28 FASE III: DESARROLLO ARTICULACION ECONÓMICA TERRITORIAL Y • Programas innovadores de desarrollo rural : Turismo Rural, productos orgánicos, denominaciones de origen, acervo cultural. • Gestión de Recursos Naturales. • Aprovechamiento Sostenible de Recursos Culturales. • Articulación a mercados dinámicos, infraestructura. Huarisani - Puno Cañaveral - Iquitos 29 INTERVENCIONES MULTISECTORIALES AVANCES 30 PRESENCIA SECTORIAL EN LOS TAMBOS LO REALIZADO LO PROGRAMADO A DICIEMBRE 2013 ACTUALIDAD DE AGOSTO EN ADELANTE 140 TAMBOS MVCS 7 6 T A M B O S ( 2 0 ,4 0 1 A t e nc io ne s ) 2 6 T A M B O S ( 118 ,8 2 5 A t e nc io ne s ) 2 0 T A M B O S ( 16 ,3 2 1 A t e nc io ne s ) 3 4 T A M B O S ( 7 ,5 5 2 A t e nc io ne s ) MIMP MINEDU MIDIS 2 3 T A M B O S ( 12 ,2 3 8 A t e nc io ne s ) MINAG 16 T A M B O S ( 2 ,3 3 8 A t e nc io ne s ) PCM 6 T A M B O S ( 18 0 A t e nc io ne s ) PRODUCE 4 T A M B O S ( 6 5 1 A t e nc io ne s ) MINAM 4 T A M B O S ( 7 9 5 A t e nc io ne s ) MINJUS 4 T A M B O S ( 7 6 3 A t e nc io ne s ) MTC 2 T A M B O S ( 9 5 A t e nc io ne s ) MINEM 2 T A M B O S ( 18 A t e nc io ne s ) MININTER 1 T A M B O ( 8 0 A t e nc io ne s ) MEF 1 T A M B O ( 18 A t e nc io ne s ) MINCETUR COORD. HELADA Y FRÍAJE 2 3 T A M B O S ( 1,9 9 4 A t e nc io ne s ) 8 TAMBOS INDECI 84 TAMBOS 16 TAMBOS 22 TAMBOS 14 TAMBOS 171 TAMBOS CON INTERNET ELECTRIFICACIÓN EN TODOS LOS TAMBOS MINSA 57 TAMBOS RENIEC 1 T A M B O ( 8 5 A t e nc io ne s ) PODER JUDICIAL 1 T A M B O ( 8 5 A t e nc io ne s ) SUNARP 9 TAMBOS 5 TAMBOS ATENCIONES MULTISECTORIALES ATENCIONES 392 539 720 1,460 2,143 1,300 2,168 1,843 21,566 13,972 62,109 105,344 15,027 228,583 ATENCIONES INTERVENCIONES N° TAMBOS SEPT-12 OCT-12 NOV-12 DIC-12 ENE-13 FEB-13 MAR-13 ABR-13 MAY-13 JUN-13 JUL-13 AGO-13 SEP-13 5 1 18 3 29 3 36 9 75 10 46 10 36 12 40 9 68 25 162 50 351 69 405 68 26 13 MVCS MVCS MVCS MVCS MINCETUR PCM PRODUCE MVCS MINAM MINAG MVCS MIMP MINAG PCM PRODUCE MVCS MIMP MINAG PCM MINEDU MTC MIDIS MVCS MIMP MINAG MINAM MINJUS MIDIS MVCS MIMP MINAG MIDIS MININTER PCM PRODUCE MEF MVCS MIDIS MINAG MININTER MINJUS PCM MVCS MIDIS MIMP MINAG MINAM MINEDU MINEM MINJUS MTC PCM MVCS MIDIS MIMP MINAG MINAM MINEDU MINEM MINJUS MTC PCM N° DE ATENCIONES POR INSTITUCIONES TIPO DE INSTITUCIONES TOTAL GOBIERNO CENTRAL 181,322 GOBIERNO REGIONAL 24,054 GOBIERNO LOCAL 15,108 ORGANIZACIONES CIVILES 2,954 ORGANISMOS AUTÓNOMOS 2,439 ONG 1,727 SECTOR PRIVADO 537 UNIVERSIDADES 352 GOBIERNO REGIONAL: 24,054 GOBIERNO LOCAL: 15,108 ORGANIZACIONES CIVILES: 2,954 GOBIERNO CENTRAL: 181,322 ORGANISMOS AUTÓNOMOS: 2,439 ONG: 1,727 SECTOR PRIVADO: 537 UNIVERSIDADES: 352 ORGANIZACIONES RELIGIOSAS TOTAL 90 ORGANIZACIONES RELIGIOSAS: 90 228,583 228,583 ATENCIONES REALIZADAS DESDE LOS TAMBOS 33 N° DE ATENCIONES POR DEPARTAMENTOS DEPARTAMENTO TOTAL PUNO 87,664 CUSCO 42,620 LORETO 25,763 HUANCAVELICA 24,315 PUNO 87,664 CUSCO 42,620 LORETO 25,763 HUANCAVELICA 24,315 JUNIN 9,897 JUNIN AREQUIPA 8,458 AREQUIPA 8,458 AYACUCHO 8,193 AYACUCHO 8,193 LA LIBERTAD 6,122 LA LIBERTAD 6,122 APURIMAC 6,060 APURIMAC 6,060 TACNA 3,228 PASCO 2,906 HUANUCO 1,340 PIURA 1,105 CAJAMARCA TOTAL GENERAL 9,897 TACNA 3,228 PASCO 2,906 HUANUCO 1,340 912 PIURA 1,105 228,583 CAJAMARCA 912 34 ALIANZAS PÚBLICO - PRIVADAS ALIANZAS ESTRATEGICAS PÚBLICO/PRIVADO • Generar alianzas en áreas de alto impacto social, con un efecto multiplicador, ayudará a obtener más visibilidad, eficiencia e impacto de los esfuerzos del Estado. • Para combatir la pobreza y fomentar el crecimiento sostenible se requieren sumar esfuerzos y capacidades. Por ejemplo: Productividad agrícola y pecuaria (Barrick/SIEX- producción de cuyes), articulación sostenible entre mercados definidos y proveedores locales (Yanacocha/PRA – quesos de Chachas), desarrollo de infraestructura económica y social (Centro de Estudios Ocupacionales de Chasquitambo), etc. • Estas alianzas público-privadas contienen elementos de la política pública y permiten la conexión de la sociedad civil. 36 Tambo de Huarisani 37