Descargar - Pro Ecuador

Contenido
1.
Aspectos Generales ............................................................................................................... 1
1.1
Indicadores ............................................................................................................................ 1
1.2
Acuerdos comerciales suscritos ............................................................................................ 1
2.
Comercio Exterior .................................................................................................................. 3
2.1
Principales productos exportados por Rusia y sus destinos. .................................................. 3
2.2
Principales productos importados y países proveedores ........................................................ 5
2.3
Principales productos importados desde Ecuador por Rusia .................................................. 6
2.4
Oportunidades comerciales para los productos o sectores ecuatorianos ............................... 7
3.
Acceso al mercado ................................................................................................................. 8
3.1
Trámites y tributos aduaneros ............................................................................................ 9
3.2
Licencias de importación y autorizaciones previas ............................................................... 14
3.3
Documentos para exportación e importación........................... ¡Error! Marcador no definido.
3.4
Condiciones de compra y pago ............................................................................................ 14
4.
Información práctica ............................................................................................................ 15
4.1
Tendencias del consumidor.................................................................................................. 15
4.2
Cultura de Negocios ............................................................................................................. 16
4.3
Principales eventos y ferias realizadas en Rusia .................................................................. 17
4.4
Datos de la Oficina Comercial del Ecuador en Moscú .......................................................... 18
5.
Links de interés de los principales organismos e instituciones de Rusia .............................. 18
6.
Links a documentos de inteligencia comercial elaborados por a Oficina Comercial
de Ecuador en Rusia. ........................................................................................................... 19
1. Aspectos Generales
1.1
Indicadores
Nombre Oficial:
Federación de Rusia
Capital:
Lenguaje Oficial:
Moscú
Ruso
Formas de Gobierno:
Federal
Religión:
Ortodoxos (15-20%), Musulmanes (10-15%),
Cristianos (2%). (2006 est.)
Población:
146.3 Millones
Crecimiento poblacional:
Moneda oficial:
Agricultura:
-0.04% (2015 est.)
Rublo ruso (RUB)
Azúcar, aceite de cereales, girasol,
vegetales, frutas, leche
Petróleo, gas, químicos, metales, vehículos,
maquinaria agrícola
65 rublos por dólar (marzo de 2016 est.)
USD 24,800 (2014 est.)
USD 2,057 trillones (2014 est.)
Industria :
Tasa de cambio:
PIB per cápita:
PIB:
1.2 Acuerdos comerciales suscritos
La política comercial exterior es generada por el Presidente de la Federación y llevada
a cabo por el Ministro de Relaciones Exteriores. Con la meta de integrarse al sistema
mundial en materia comercial, Rusia trabaja en tratados internacionales sobre todo en
materia de uniones aduaneras y zonas de libre comercio.
Actualmente, la política comercial de Rusia se lleva a cabo por las aduanas y
regulaciones arancelarias y no arancelarias (en particular, a través de las cuotas,
licencias, requisitos técnicos, sanitarios y fitosanitarios). No se permiten otros métodos
de regulación estatal del comercio exterior a través de la intervención y el
establecimiento de diversas restricciones de las autoridades públicas. Las exportaciones
y las importaciones se llevan a cabo sin restricciones. Tan solo se fijan restricciones si
entran en juego los siguientes literales:
1) La seguridad nacional;
2) El cumplimiento de las obligaciones internacionales de la Federación de Rusia,
teniendo en cuenta el estado del mercado interno;
3) La protección del mercado interno.
1
Cabe destacar que el 16 de diciembre de 2011 la Conferencia Ministerial de la
Organización Mundial del Comercio aprueba la adhesión de la Federación Rusa, y de
esta manera forma parte de todos los acuerdos y obligaciones suscritos en este
organismo de comercio multilateral
Como se puede ver en el siguiente cuadro, Rusia ha firmado sus tratados
internacionales en materia de zonas de libre comercio y uniones aduaneras con los
miembros de Comunidad de Estados Independientes (CEI). En lo referente a materia de
preferencias arancelarias, Rusia otorga un beneficio del 25% adicional de la tasa
arancelaria a los países que se encuentren en vías de desarrollo, mientras que a los
países menos adelantados ofrece una tasa de 0% de arancel, Ecuador al ser un país en
vías de desarrollo se beneficia de un 25% de disminución arancelaria para la
nacionalización de sus productos.
Tabla No. 1
Principales Acuerdos Comerciales Firmados con Terceros Países
Inicio
01/01/2010
20/08-12/2012
01/01/2015
Partes del Acuerdo
Breve descripción del Acuerdo
El sistema Generalizado de Preferencias de la Federación de Rusia
se aplica en el contexto de la Unión Aduanera entre Belarús,
Kazajstán y la Federación de Rusia. El protocolo relativo al sistema
común de preferencias arancelarias de la Unión Aduanera del 12 de
diciembre de 2008 entró en vigor el 1 de enero del 2010. Los
102 Países en Vías de
productos abarcados por el sistema procedente de los países en
Desarrollo(Entre los cuales
desarrollo beneficiarios pueden optar por el 25% de descuento del
se incluye Ecuador)
derecho de NMF.Los productos abarcados por el sistema
procedentes de los PMA pueden optar al acceso libre de derechos.
Las normas de origen que rigen el sistema se notificaron a la OMC en
2012 de conformidad con el párrafo 4 del Anexo II del Acuerdo sobre
Normas de Origen (diríjase al documento G/RO/N/84).
El tratado establece una zona de libre comercio para el comercio de
mercancías, en el sentido el artículo del GATT de 1994 y prevé la
Armenia,Belarús,Kazajistán,
eliminación de lo esencial de los derechos. El tratado confiere a sí
Moldava, Rusia,Tayikistán y
mismos disposiciones en materia de normas de origen, sanitarias y
Ucrania
fitosanitarias. A su vez integra reglamentos técnicos y medidas
arancelarias
El tratado establece la Unión Económica Euroasiática (UEEA) entre
Federación de
los tres países u prevé la libre circulación de mercancías, servicios,
Rusia,Bealarús,Kazajistán capitales y mano de obra, así como una política coordinada, acordada
o común en distintas esferas.
2
Tabla No. 2
Acuerdos, Memorandos y Tratados en Materia de Comercio Firmados entre
Ecuador y Rusia entre 2007 al 2016
Memorando entre el Instituto Nacional de Pesca , adscrito al Ministerio de Agricultura, Ganadería,
Acuacultura y Pesca de la República del Ecuador y el Servicio Federal de Control Veterinario y
1 Fitosanitario de la Federación de Rusia, que responden por la seguridad de recursos biológicos acuáticos
y productos de su procesamiento exportable ,referente a las condiciones de suministro de pescado,
productos en pescado y mariscos desde el Ecuador a la Federación Rusa.
2 Acta final de la primera Reunión Ecuatoriano-Rusa para la Cooperación Económica Comercial.
3
Convenio entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la Federación de Rusia de
Cooperación y ayuda mutua en los asuntos aduaneros.
4 Memorando de Entendimiento sobre Servicios Aéreos del Ecuador y Rusia.
5
Memorando entre el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (Senae) y el Servicio Federal de Aduana
de Rusia para el intercambio de información estadística.
Protocolo entre el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y el Servicio Federal de Aduana (Federación
6 de Rusia) en el intercambio de información específica del valor en aduana de mercancías y medios de
transporte que circulen entre la República del Ecuador y la Federación de Rusia.
7
Acuerdo entre el Gobierno de la Federación de Rusia y el Gobierno de la República del Ecuador de
Cooperación en materia de Pesca.
8 Acta de la II Comisión de la CICEC en Quito - Ecuador.
9 Acta de la III Comisión de la CICEC en Moscú - Rusia.
Fuente: Libro Ecuador-Rusia -68 Años de Relaciones Bilaterales. Patricio Chávez con el apoyo
de la Embajada del Ecuador en Rusia
Elaboración: Oficina Comercial del Ecuador en Moscú, Rusia. PRO ECUADOR
2. Comercio Exterior
2.1
Principales productos exportados por Rusia y sus
destinos.
Las exportaciones de Rusia al mundo han presentado una disminución promedio anual
del 14% en el período 2013-2015, los principales productos afectados por la situación
económica mundial son los productos derivados de petróleo. En este sentido, los
precios actuales del petróleo son la principal causa de la caída de la moneda local
(Rublo).
3
Tabla No. 3
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR RUSIA AL MUNDO
Miles USD
Subpartida
2710.19
Descripción
aceites crudos de petroleo o de minerales
bituminosos.
Otros aceites de petróleo y preparaciones
91,776,552
93,595,475
53,088,209
15.92%
2710.12
Aceites livianos ligeros y preparaciones
17,638,570
22,212,195
12,524,204
3.76%
2701.12
hulla bituminosa, incluso pulverizadas, sin aglomerar
10,599,759
10,408,217
7,955,494
2.39%
2711.11
5,510,958
5,243,511
4,545,762
1.36%
3,469,064
5,387,323
3,862,883
1.16%
4,032,722
3,139,741
3,646,592
1.09%
4,105,401
4,478,758
3,105,621
0.93%
3104.20
gas natural licuado.
Trigo y morcajo (exc. ??las de siembra para la
siembra, y el trigo duro)
aluminio en bruto, sin alear.
diamantes no industriales en bruto o somplemente
aserrados exfoliados
cloruro de potasio.
2,137,881
2,656,594
2,872,015
0.86%
7403.11
catodos y secciones de catodos, de cobre refinado
1,554,128
1,896,120
2,816,502
2709.00
1001.99
7601.10
7102.31
2013
Demás productos
TOTAL
2014
2015
% Part. 2015
173,669,617
153,887,932
86,172,174
25.84%
0.84%
212,771,267
194,927,663
152,912,345
45.85%
527,265,919
497,833,529
333,501,801
100.00%
Fuente: Centro de Comercio Internacional, Trademap
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial en Inversiones, PRO ECUADOR
Los principales socios comerciales del país ruso en el año 2015 fueron Países Bajos
con una participación de 12%, seguido por China 8%, Alemania e Italia 7% y Turquía
6%.
Gráfico No. 1
PRINCIPALES DESTINOS DE LAS EXPORTACIONES DE
LA FEDERACIÓN RUSA
% Participación USD
Año 2015
Países Bajos
12%
China
8%
Demás países
42%
Alemania
7%
Italia
7%
Polonia
3%
Kazajstán
3%
Corea, República
de
4%
Turquía
6%
Japón
4%
Belarús
4%
Fuente: Centro de Comercio Internacional, Trademap
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial en Inversiones, PRO ECUADOR
4
2.2
Principales
productos
proveedores
importados
y
países
Las importaciones de la Federación muestran una disminución del 25% entre el 2013 y
2015. Los principales productos importados en el último año fueron: medicamentos,
teléfonos celulares, vehículos automóviles, entre otros productos.
Las subpartidas relacionadas a vehículos y teléfonos son las que han presentado caídas
importantes producto de la recesión de la economía y un menor gasto destinado a
bienes suntuarios.
Tabla No. 4
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS POR RUSIA DESDE EL MUNDO
Miles USD
3004.90
los demas medicamentos preparados
8,462,338
7,384,591
4,722,999
% Part.
2015
2.66%
8517.12
Teléfonos, incluidos los teléfonos móviles
(celulares) y los de otras redes inalámbricas;
4,737,612
4,733,173
3,290,360
1.86%
8,804,018
6,661,388
2,730,303
1.54%
2,895,365
2,665,358
1,613,419
0.91%
387,163
863,091
1,459,175
0.82%
2,292,731
1,921,608
1,456,138
0.82%
1,373,168
1,423,911
1,394,243
0.79%
2,687,465
2,313,114
1,306,391
0.74%
2,446,726
2,284,525
1,194,760
0.67%
751,561
1,257,231
1,194,692
0.67%
Subpartida
8703.23
8471.30
8473.30
8703.33
2818.20
8703.24
8529.90
8517.61
Descripción
vehiculos automovil transporte personas de
cilindrada superior a 1500
maquinas automaticas para tratamiento o
procesamiento de datos digital
partes y accesorios de maquinas de la
partida 8471
vehiculos automov.transporte personas de
cilindrada superior a 2500 cm
los demas oxidos de aluminio
vehiculos automoviles transporte personas de
cilindrada superior a 300
las demas partes identificables para emisores
de radiotelefonia, radio
Teléfonos, incluidos los teléfonos móviles
(celulares) y los de otras redes inalámbricas;
Demás productos
TOTAL
2013
2014
2015
280,106,948
314,945,095
255,140,787
286,648,777
156,930,183
177,292,663
88.51%
100.00%
Fuente: Centro de Comercio Internacional, Trademap
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial en Inversiones, PRO ECUADOR
En el año 2015 el principal país proveedor de la Federación Rusa fue China con una
participación por el monto importado en USD de 19%, seguido por Alemania 11%,
Estados Unidos 6% y Belarús 5%, entre los principales.
5
Gráfico No. 2
PRINCIPALES PAÍSES PROVEEDORES DE LA
FEDERACIÓN RUSA
% Participación USD
Año 2015
China
19%
Alemania
11%
Demás Países
41%
Estados Unidos
de América
6%
Kazajstán
3%
Ucrania
3%
Francia
3%
Japón
4%
Italia
5%
Belarús
5%
Fuente: Centro de Comercio Internacional, Trademap
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial en Inversiones, PRO ECUADOR
2.3
Principales productos importados desde Ecuador por
Rusia
El principal producto ecuatoriano exportado a Rusia en el año 2015 fue bananas frescas
con una participación del 76%, seguido por rosas frescas 15%, extractos y esencias de
café 2%, entre los productos que registraron mayores exportaciones. De igual forma se
envían a este mercado camarones, purés de frutas, demás claveles, merluzas.
Además, Rusia ocupa el primer lugar como destino de las exportaciones ecuatorianas
totales de banano, en el año 2015 se destinaron USD 547 millones.
6
Tabla No. 5
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR ECUADOR A RUSIA
Miles USD FOB
Subpartida
0803.90.11.00
0603.11.00.00
2101.11.00.00
0306.17.99.00
0803.90.12.00
2007.99.92.00
0603.12.90.00
0303.66.00.00
0603.19.30.00
Descripción
BANANAS FRESCAS TIPO «CAVENDISH
VALERY»
ROSAS FRESCAS CORTADAS
EXTRACTOS, ESENCIAS Y CONCENTRADOS DE
CAFÉ
LOS DEMÁS CAMARONES, LANGOSTINOS Y
DEMÁS DECÁPODOS CONGELADOS NO
CONTEMPLADOS EN OTRA PARTE
BANANA ORITO (MUSA ACUMINATA)
LOS DEMÁS PURÉS Y PASTAS DE LAS DEMÁS
FRUTAS U OTROS FRUTOS
LOS DEMÁS CLAVELES FRESCOS
MERLUZAS (MERLUCCIUS SPP, UROPHYCIS
SPP) CONGELADO
ALSTROEMERIA FRESCAS CORTADOS
DEMÁS PRODUCTOS
TOTAL
2013
2014
2015
2016 enero
% Part.
2015
526,962
535,424
547,112
58,021
76%
179,095
162,241
110,656
9,640
15%
35,182
20,177
12,267
540
2%
22,665
20,058
9,339
911
1%
10,522
8,978
4,524
632
1%
4,744
5,268
3,648
327
1%
4,554
4,539
4,225
346
1%
2,309
7,402
3,721
47
1%
3,544
3,898
2,611
33
0%
26,613
28,247
17,441
668
2%
816,190
796,233
715,544
71,165
100%
Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial en Inversiones, PRO ECUADOR
2.4
Oportunidades comerciales para los productos o
sectores ecuatorianos
A pesar de la crisis por la cual atraviesa Rusia, con la drástica disminución del 35 % en
sus importaciones totales realizadas durante el 2015, las importaciones realizadas
desde el Ecuador han caído en menos de un 4%, lo cual coloca a Ecuador como un
país que ha sabido mantener sus exportaciones a este destino.
PRODUCTOS TRADICIONALES
En relación al banano, el Ecuador es el principal proveedor en Rusia manejando más de
un 96% del mercado nacional. Dentro de los supermercados rusos las frutas están
organizadas por números y el banano es el número 1 y siempre se lo coloca al ingreso a
la sección de frutas, ya que se lo considera como la fruta más completa.
La rosa cortada es el segundo producto de mayor exportación a Rusia. La rosa
ecuatoriana es conocida en el mercado ruso por su superioridad, tanto en calidad y
mayor diversidad de variedades. Adicionalmente la rosa ecuatoriana supera a la
competencia en durabilidad ya que en florero puede durar 21 días de vida e incluso a
veces supera este tiempo. Es necesario mencionar que durante el 2015, Ecuador llegó
a posicionarse como el principal exportador de rosas cortadas para Rusia superando a
su principal competidor, Holanda.
7
OPORTUNIDADES PARA NUEVOS PRODUCTOS
En las estadísticas de importaciones realizadas por la Unión Euroasiática desde
Ecuador, el sector de vegetales congelados ha aumentado un 35% más en relación a lo
exportado en el 2014. El principal vegetal congelado que Rusia está importando desde
Ecuador es el brócoli.
Cabe recalcar que a partir de abril del 2016 se eliminarán aranceles para ciertos subproductos del cacao, esto con el fin de incentivar a las confiterias rusas a no dismunuir
la producción de chocolates. Esta medida fue tomada por Ministros Económicos de la
Unión Euroasiática con el fin de ablandar un poco los gastos para los chocolateros por
el encarecimiento del cacao dentro de la bolsa de valores.
3. Acceso al mercado
Desde el 1 de enero de 2010, entró en vigor el Arancel Aduanero Común, iniciando
formalmente la Unión Aduanera entre Rusia, Bielorrusia y Kazajstán. En la formación de
la Unión Aduanerá se tomaron en cuenta las normas de la OMC, lo que facilitó el
procedimiento de registro de documentos.
El órgano común que regula la actividad de la Unión Aduanera es la Comisión de la
Unión. Por otra parte, cada estado miembro tiene sus órganos de control aduanero. En
Rusia, es el Servicio Federal Aduanero.
Los que deseen exportar a uno de los integrantes de la Unión Aduanera, deberán
cumplir con los mismos requisitos de entrada regulados por la Comisión Económica
Euroasiática y controlados por el país de ingreso. Es necesario indicar que un producto
que tiene autorizado su ingreso a Rusia, al mismo tiempo puede ingresar a los otros
cuatro países miembros de la Unión Económica Euroasiatica es decir, Belarús,
Kazajistán, Armenia y Kirgistán.
Beneficios Aduaneros dentro de la Unión Económica Euroasiática
 Circulación de las mercancías por el territorio de la Unión Aduanera sin aplicación de
aranceles, tasas, impuestos y medidas no arancelarias.
 Clasificación arancelaria común de las mercancías entre estados miembros.
 Aplicación de un arancel común a las mercancías procedentes de terceros países.
 Regulación armonizada en materia de homologación y certificación.
8
3.1
Trámites y tributos aduaneros
Documentos Aduaneros
Los documentos preparados exclusivamente a efectos aduaneros, incluyen:













Documento de aduana (CCD).
Documento de valor en aduana (TPA).
Ajuste del valor en aduana (CCC).
Ley de despacho de aduana.
Acta de la revisión aduanera.
Descripción del producto.
Carta de presentación de la empresa-organismo.
Carta de transporte aéreo (AWB).
Hojas de ruta (CMR).
Facturas y especificaciones.
Certificado de origen
Certificados sanitarios, fitosanitarios
Normas de calidad (si aplica)
En la forma en que sean presentados los documentos indicados dependerá la rapidez
en el despacho aduanero de las mercancías importadas y la desaduanización de los
bienes destinados a la (importación). Por ejemplo, si el exportador o el emisor pierden o
no envían facturas con las mercancías, el funcionario de aduanas tiene derecho a
solicitar chequeos adicionales.
La principal tarea de la autoridad aduanera es la colección de los derechos de aduana,
impuestos, tasas y los impuestos sobre consumos específicos. El oficial de aduanas
puede dudar sobre el valor de una factura o de su originalidad.
En la determinación del valor realizado por Aduanas se puede utilizar una lista de
precios de fabricante de bienes, certificación de las cámaras de comercio e industrias u
declaraciones de terceros teniendo como referencia el país de origen.
Los documentos que debe presentar a la autoridad aduanera dependerán de los
siguientes factores:
 Condiciones de entrega (Incoterms 2010), de acuerdo con su contrato. Por ejemplo,
si usted tiene términos de EXW entrega, FCA, FOB, usted está obligado a
proporcionar la factura de transporte adicional a los pagos de desaduanización.
 La naturaleza de los bienes y la forma de transportación de estos.
9
Declaración de la Mercancía
La declaración se la realiza por escrito y verbalmente. La forma escrita de la declaración
se utiliza tanto para las personas jurídicas y naturales, y una declaración verbal de los
bienes sólo es posible para las personas que trasladan mercancías a través de la
frontera de la Unión Aduanera. Sin embargo, de acuerdo con la Ley Federal de
27.11.2010 № 311-FZ del 01 de enero 2014 la declaración de aduanas podrá hacerse,
a opción del declarante en forma escrita o electrónica.
El formulario electrónico de la declaración se utiliza para el uso obligatorio de la firma
electrónica digital (en adelante – EDS por sus siglas en inglés). La firma electrónica
sustituye a la impresión del declarante mientras que los documentos aduaneros
confirman la declaración de bienes. Al declarar los bienes en forma electrónica, el
declarante, después de la liberación de las mercancías, tiene el derecho de exigir a las
autoridades aduaneras la emisión en papel del certificado.
Control Aduanero:
El control aduanero se lleva a cabo para la importación de mercancías, tras su llegada
al territorio aduanero, mientras que las exportaciones se realizan después de la
presentación y registro de la declaración de aduanas.
 Verificación de los documentos y la información.
 Vigilancia aduanera
 Primera inspección aduanera
 Segunda inspección aduanera
 Comprobación del etiquetado con sellos especiales
 Control de aduana local
 Inventario de mercancías bajo control aduanero
 Revisión de los sistemas de inventario y la presentación de informes.
Además, es necesario indicar el país de origen para acceder al 25 % de preferencia
arancelaria que Rusia otorga a los productos originarios de los paises que se
encuentren catalogados en vías de desarrolllo.
Verificación de la identificación del origen de las mercancías
1) Las autoridades aduaneras controlarán la exactitud de la determinación del país de
origen de las mercancías con el fin de garantizar el cumplimiento de las medidas de
arancel aduanero y la regulación no arancelaria en los casos en que la aplicación de
esas medidas dependa del país de origen de los bienes antes y después de la
liberación de las mercancías.
10
2) De acuerdo con los resultados de la vigilancia de la exactitud de la determinación del
país de origen de las mercancías realizado a la autoridad aduanera, y decida sobre
el país de origen de las mercancías y (o) la concesión de preferencias arancelarias
en la forma y manera que determine el órgano ejecutivo federal autorizado en el
ámbito de las aduanas.
3) Si en el curso de la comprobación de la exactitud de la determinación del país de
origen de las mercancías por las autoridades aduaneras descubrieran que no cumple
con los requisitos para la concesión de preferencias, las autoridades de conformidad
con el procedimiento establecido decidirán en efecto no conceder preferencias
arancelarias.
4) Tras el análisis de la información declarada si el país de origen es considerado como
poco fiable o no debidamente confirmado, la autoridad aduanera llevará a cabo una
comprobación adicional.
La prueba adicional no es una base para negarse a liberar las mercancías. La
liberación de la mercancía está sujeta al pago de derechos e impuestos o aduanas
para garantizar su pago de acuerdo con el artículo 63 del Código de Aduanas de la
Unión Aduanera.
5) Al adoptar la autoridad aduanera de las decisiones contempladas en los apartados 2
y (o) 3 del presente artículo, después de la liberación de productos de este tipo de
decisiones se envían al declarante dentro de los cinco días hábiles siguientes a su
adopción. Percepción de los derechos de aduana y los impuestos no pagados de
conformidad con la presente Ley Federal.
Preferencias Arancelarias
Los aranceles se aplican a la mayoría de los bienes y suelen variar entre 5% y 20%
dependiendo el producto.
Sin embargo, en Rusia funciona el Sistema Generalizado de Preferencias (SPG) Ruso
para ciertos países en desarrollo y países menos adelantados.
Ecuador está en la lista de países en vías de desarrollo. Es decir que nuestro país
también es beneficiario del 25% del arancel aduanero común de la Unión Económica
Euroasiática
Para acceder al sistema unificado de usuario de las preferencias arancelarias de la
Unión Aduanera, debe proporcionar un certificado de origen, factura comercial y los
demás requisitos establecidos. Adicionalmente se pude requerir permiso fitosanitario y
registro sanitario del producto.
En la siguiente tabla se detallan los aranceles que deben ser pagados bajo el marco de
la Unión Económica Euroasiática, es decir mercancías que ingresen al territorio de
Rusia, Belarús o Kazajistán. Tener en cuenta que existe una preferencia de 25%
cuando se presenta el certificado de origen.
11
Tabla No. 6
Información de los Aranceles Según las Tarifas
Aduanera
Subpartida
Arancelaria
Tarifas Arancelarias* %
0303 66 110 0
0303 66 120 0
0303 66 130 0
0303 66 190 0
0303 66 900 0
0303 69 100 0
0303 69 300 0
0303 69 500 0
0303 69 700 0
0303 69 800 0
0303 69 900 0
0303 89 101 0
0303 89 102 0
0303 89 103 0
0303 89 108 0
0303 89 109 0
0303 89 210 1
0303 89 210 2
8
8
8
8
8
8
7
8
8
8
7
6
6
6
6
6
8
8
0303 89 210 9
7 pero no menos de 0.035 euros por 1 kilo
0303 89 290 0
7 pero no menos de 0.035 euros por 1 kilo
0303 89 310 0
6 pero no menos de 0.03 euros por 1 kilo
0303 89 390 0
7 pero no menos de 0.035 euros por 1 kilo
0303 89 400 0 8
0303 89 450 0 8
0303 89 500 0 8
0303 89 550 0 7
0303 89 600 0 8
0303 89 650 0 8
0303 89 700 0 8
0303 89 900 1 7
0303 89 900 2 7
0303 89 900 8 7
0304 99 100 0 6
0304 99 210 0 5.3
0304 99 290 0 3
Fuente: Unión Económica Euroasiática
12
Información de los Aranceles Según las Tarifas
Aduanera
Subpartida
Arancelaria
Tarifas Arancelarias %
0304 99 550 0 5.3
0304 99 610 0 5.3
0304 99 650 0 5.3
0304 99 990 0 5.3
0306 16 100 0 14 pero no menos de 0.28 euros por kilo
0306 16 910 0 6
0306 19 990 0 3
0306 17 910 0 3
0306 17 920 0 3
0603 11 000 0 5 pero no menos de 0,3 euros por 1 kilo
0603 12 000 0 5 pero no menos de 0,3 euros por 1 kilo
0603 19 100 0 5 pero no menos de 0,3 euros por 1 kilo
0603 19 800 0 5 pero no menos de 0,3 euros por 1 kilo
0803 10 100 0 5 pero no menos de 0,3 euros por 1 kilo
0803 10 900 0 4 pero no menos de 0,015 euros por kilo
0803 90 100 0 4 pero no menos de 0,015 euros por kilo
1604 14 110 0 12.5
1604 14 160 0 12.5
1604 14 180 0 12.5
2007 99 930 0 10
2007 99 970 1 13
2007 99 970 2 10
2007 99 970 8 10
2101 11 001 1 7.5 pero no menos de 0.34 euros por kilo
2101 11 001 2 7.5 pero no menos de 0.34 euros por kilo
2101 11 001 3 7.5 pero no menos de 0.34 euros por kilo
2101 11 001 4 7.5 pero no menos de 0.34 euros por kilo
2101 11 001 5 7.5 pero no menos de 0.34 euros por kilo
2101 11 001 6 7.5 pero no menos de 0.34 euros por kilo
2101 11 001 7 7.5 pero no menos de 0.34 euros por kilo
2101 11 001 8 7.5 pero no menos de 0.34 euros por kilo
2101 11 009 2 11.7
2101 11 009 3 11.7
2101 11 009 7 7.5 pero no menos de 0.375 euros por kilo
2101 11 009 8 7.5 pero no menos de 0.375 euros por kilo
Fuente: Unión Económica Euroasiática
13
3.2
Licencias de importación y autorizaciones previas
El Importador realiza todos los trámites para dar cumplimiento a las exigencias en la
importación de las mercancías, ellos se rigen bajo las normas GOST (que son los
estándares elaborados por Rusia) y el Reglamento Técnicos de la Unión Aduanera.










Declaración de Aduana: entregar
Declaración del valor aduanero (presentada por el importador)
Carta de porte o documento de transporte
Factura comercial (invoice) con el valor de la mercancía a importar
Packing list en ruso o inglés (a veces Aduana exige traducción)
Pasaporte de la operación autorizando la compra de divisas
Certificado de conformidad o declaración de conformidad
Certifiacado de origen (Forma A)
Certificado de seguridad GOST-R y otros para productos específicos
Carnet de identidad del representante del importador
Recomendación:
Para evitar demoras se recomienda presentar todos los documentos en ruso ya que el
órgano aduanero tiene derecho a reclamar la traducción al ruso de la documentación
aportada.
3.3
Condiciones de compra y pago
A la hora de realizar negocios en Rusia es aconsejable que todo negocio este
respaldado mediante un contrato de compra y venta o algún documento jurídico que
respalde los compromisos adquiridos de ambas partes.
Cabe destacar que las formas de pago dependen también de la naturaleza del producto.
Por ejemplo el sector del banano es un sector más formal que el sector de rosas en
cuestiones de pago.
En el caso del banano por lo general el pago se realiza en dos partes, en los
porcentajes que han acordado ambas partes. El primero que equivale por lo general a
un 50% o lo que pacten ambas partes cuando se empieza a embarcar el banano en el
barco en Ecuador y el pago restante debe de realizarse cuando ya se entregan los
papeles oficiales de embarque y despacho del producto antes de que este llegue a
puerto de destino. Si el importador no realiza el pago entonces el exportador no
entregara los documentos necesarios para la liberación del producto.
14
El sector de rosas es un sector más vulnerable ya que se basa más en compromisos
adquiridos por ambas partes, pero por lo general no están respaldados con documentos
jurídicos. Por lo general se basan en dos líneas de trabajo, el prepago y el post pago.
Estas maneras de pago las acuerdan ambas partes, por lo general siempre cuando se
inicia con un nuevo cliente- importador existe solo el prepago.
El importador realiza la transferencia bancaria con el Swift bancario y una vez que el
dinero ha ingresado a la cuenta del propietario de la floricultora se comienza a cumplir
con el pedido y el respectivo despacho. Según la dinámica de pago y la responsabilidad
que demuestra el importador ruso, el exportador ecuatoriano va permitiendo o no líneas
de crédito ya sean dos semanas o una semana después de recibido el producto o lo que
el exportador ecuatoriano decida según el riesgo que este decida correr. E
Consejo: Se recomienda un pago en dos partes de 50-50 se aconseja este método
como forma de respaldo para la empresa.
4. Información práctica
4.1
Tendencias del consumidor
El consumidor ruso da mucha importancia a la marca y a la calidad del producto. Suele
ser impulsivo. Para el consumidor más modesto, es muy importante la durabilidad del
producto. Sin embargo, la situación actual de la economía rusa hace que sus
consumidores ajusten sus gastos y se fijen mucho en el precio antes de adquirir un
producto.
Además, tiene aprecio por el estilo de vida occidental. El Cliente ruso es educado y
sofisticado. El recurso a los créditos para el consumo es habitual.
En la actualidad los compradores toman sus decisiones de compra según consejos de
amigos, familiares o sobre todo leen los comentarios dejados en internet por
consumidores que ya han adquirido el producto.
La compra de productos en Rusia en un gran porcentaje se realiza mediante internet.
Las principales compañías venden su producto mediante tiendas digitales y lo más
importante brindan servicio de entrega a domicilio.
Características del consumidor ruso (2015)1:
 Baja confianza del consumidor debido a la recesión económica.
 Se realizan más compras en línea, esta opción facilita comprar precios y escoger la
mejor oferta.
1
http://www.euromonitor.com/consumer-lifestyles-in-russia/report
15
 Se opta por adquirir estilos de vida más saludables
 Los rusos de edad avanzada retrasan la jubilación
En la siguiente gráfica se presenta lo que un ruso promedio analiza antes de tomar una
decisión de compra.
4.2
Cultura de Negocios
 El tema de puntualidad es muy primordial. Se acostumbra a llegar unos diez
minutos antes de la hora pactada para el encuentro. Tener en cuenta las
distancias, a hora pico se aconseja tomar el metro ya que un atasco puede durar
unas dos horas o más. Antes de tener la cita se aconseja chequear la distancia,
hasta el punto de encuentro.
 La formalidad es algo que caracteriza a los rusos. Tanto en vestimenta como a la
hora del saludo. A la hora de saludar máximo un apretón de manos, no están
acostumbrados a los abrazos y las mujeres saludan con una venia nada más.
 Otro tema de formalidad siempre tener su tarjeta de presentación. El intercambio de
tarjetas de presentación es el primer paso a la hora del encuentro entre los
empresarios, es por esto que al no presentarla a veces dudan de la seriedad de la
persona.
16
 Es aconsejable que la información, presentaciones de los productos, fichas técnicas
sean entregadas en idioma ruso, ya que el manejo del idioma inglés no es tan
utilizado como en otros países. Si no maneja el idioma ruso se aconseja asistir con
traductor para facilitar las negaciones ya que el idioma puede ser una de las
principales barreras a la hora de hacer negocios en el mercado ruso.
4.3 Principales eventos y ferias realizadas en Rusia
En el siguiente listado se detallan los eventos de promoción comercial más relevantes
en donde se puede promocionar la oferta exportable ecuatoriana.
 PROD EXPO
Sector: Alimentos congelados, deshidratados, orgánicos, funcionales, bebidas,
comida rápida, embalaje de alimentos.
Fecha: 5 al 10 de febrero del 2017
Sitio Web: www.prod-expo.ru
 INTOURMARKET
Sector: Turismo, operadores turísticos, bienes raíces y vacaciones.
Fecha: 19 al 22 de marzo del 2016
Sitio Web: www.itmexpo.ru
 WORLD FOOD
Sector: Alimentos y Agroindustria
Fecha: 12 al 15 de septiembre del 2016
Sitio Web: www.world-food.ru
 MITT MOSCÚ
Sector: Turismo
Fecha: 23 al 26 de marzo del 2016
Sitio Web: www.mitt.ru
 FLOWERS EXPO
Sector: Florícola
Fecha: 13 al 15 de septiembre del 2016
Sitio Web: www.flowers-expo.ru
17
4.4 Datos de la Oficina Comercial del Ecuador en Moscú
La Oficina Comercial de Ecuador en Moscú está conformada por:
 Andrey M. Karpov
Jefe de la Oficina Comercial
amkarpov@proecuador.gob.ec
 Nina Rodríguez
Técnico de la Oficina Comercial
nrodriguezy@proecuador.gob.ec
 Valeria Calderón
Técnico de la Oficina Comercial
vcalderonc@proecuador.gob.ec
 Katya Gonzalvo
Técnico de la Oficina Comercial
kgonzalvoc@proecuador.gob.ec
Ubicación:
Dokukina 16 Building 1 Office 5A
Moscú Rusia.
Metro: Botanicheskiy Sad «Ботаничесский Сад»
Teléfono /Fax: +74999510402
Mail: ocemoscu@proecuador.gob.ec
5. Links de interés de los principales organismos e
instituciones de Rusia
 Servicio Federal de Aduanas
http://eng.customs.ru/
 Agencia
Nacional
de
Certificación
Fitosanitaria
http://www.fsvps.ru/fsvps/main.html?_language=en
y
Veterinaria
 Banco Central de la Federación Rusa
http://www.cbr.ru/eng/
 Comisión Económica Euroasiática (EEC)
http://www.eurasiancommission.org/en/Pages/default.aspx
18
 Agencia Federal de las Estadísticas Nacionales
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/en/main/
 Agencia Federal de Impuestos
http://www.nalog.ru/eng/
 Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa
http://minpromtorg.gov.ru/
 Ministerio del Desarrollo Económico de la Federación Rusa
http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/en/home
 Ministerio de Asuntos Exteriores de la Federación de Rusia
http://www.mid.ru/bdomp/brp_4.nsf/main_eng
 Embajada del Ecuador en Rusia y Oficina Comercial
http://rusia.embajada.gob.ec/contactos/
6. Links a documentos de inteligencia comercial elaborados
por a Oficina Comercial de Ecuador en Rusia.
Perfil Producto Mercado
 Perfil Producto Mercado de Merluzas – 2015
http://www.proecuador.gob.ec/pubs/perfil-de-merluza-en-rusia-2015/
 Perfil Producto Mercado de pesca en conservas – 2015
http://www.proecuador.gob.ec/pubs/perfil-de-pesca-en-conserva-en-rusia-2015/
 Perfil Producto Mercado de camarón – 2014
http://www.proecuador.gob.ec/pubs/perfil-de-camaron-en-rusia-2014/
 Perfil Producto Mercado de Pulpa y Puré de Frutas en Rusia – 2014
http://www.proecuador.gob.ec/pubs/perfil-de-pulpa-y-pure-de-frutas-en-rusia-2014/
 Perfil Producto Mercado de Cacao – 2013
http://www.proecuador.gob.ec/pubs/perfil-de-cacao-en-rusia-2013/
 Perfil Producto Mercado de café – 2013
http://www.proecuador.gob.ec/pubs/perfil-de-cafe-en-rusia-2013/
19
Logística

2
Perfil Logístico de Rusia2, 2015
http://www.proecuador.gob.ec/pubs/perfil-logistico-de-rusia-2015/
20