Presentacion CDE

CDE
2010
Jordi Tió Rotllan
Responsable del Departamento de Licitaciones - CDE
Maria Campo Perfecto
CDE Junior Expert
Jornadas sobre Licitaciones Internacionales PROEXCA
Tratado de Cotonou UE-ACP
Jornadas sobre Licitaciones Internacionales PROEXCA
Mandato
Asegurar el desarrollo del sector privado en los países ACP
Todos los sectores
Todos los actores
Jornadas sobre Licitaciones Internacionales PROEXCA
Qué ofrecemos
Servicios no financieros
• Asistencia Técnica y Servicios de apoyo
• Facilitar relaciones comerciales ACP-UE
• Asistencia inversión y organización
• Apoyo a la transferencia tecnología y desarrollo de habilidades
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A quién ayudamos
Micro
Empresas del sector privado
Empresas en fase de creación, extensión, diversificación o reorganización en
países ACP
Proveedores de servicios
Consultores ACP, consultorías y expertos
Meso
Organizaciones intermediarias del sector privado
Asociaciones profesionales, federaciones, centros técnicos, agencias de
promoción de inversión, etc.
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¿Cómo?
A través de programas
- 2/3 presupuesto
- 9 programas en 2010
- Acciones planteadas con antelación y presupuestos determinados
A través de asistencia ad hoc
- Solicitudes individuales
- Preferencia regiones no suficientemente cubiertas por los programas sectoriales
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Proyectos Ad Hoc
- Máximo 50.000 euros/año por empresa, límite de 2/3
- Empresa contribuye 1/3 de los costes
- No contribución a inversiones ni a gastos corrientes
La parte contratante puede ser el promotor ACP,
el socio UE o un consultor
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Proyectos Ad Hoc: criterios de elegibilidad
- PYMEs registradas
- AN ≥ 80.000€ y/o ingresos ≥ 250.000€
- Máximo AN 10M €
- Mínimo 5 empleados
- Contribución CDE ≥ 2/3 gastos elegibles
- Códigos internacionales de buena conducta
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Programas sectoriales y transversales
Objetivo
Sectores y actividades con el más alto potencial para
el desarrollo social y económico
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Programas sectoriales y transversales
Beneficios
-
Mayor conocimiento
-
Menor coste medio por intervención
-
Mayor promoción de las alianzas inter-empresariales
-
Aumento de complementariedad y coherencia
-
Rápida y efectiva respuesta a las solicitudes de asistencia
-
Aumento del impacto y eficiencia gracias a la asistencia agrupada
-
Mayor visibilidad CDE-Pro€Invest en el campo de trabajo de destino
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Programas sectoriales
Silvicultura sostenible,
transformación de la
madera
Acuacultura y Pesca
Turismo
Industria Agricola:
Cereales y
Leguminosas
Programas transversales
Mejora de la
competitividad
Mantenimiento de
infraestructuras
Gestión Optima
de Energía
TIC
Acceso PYMES a
Financiación de
Inversión
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Algunos ejemplos…
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Comercio justo del algodón y productos textiles terminados
- Fuertes cambios en el sector
- Fin Tratado Multifibra en 2005
- Necesidad de centrarse en nichos de mercado
con potencial de desarrollo o de supervivencia
Aumento del valor añadido
liderando la creación de empleo
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Comercio justo del algodón y productos textiles terminados
- Apoyar y expandir el comercio justo del algodón
- Sostener empresas ropa/textil redes/agrupaciones
artesanales
- Fomentar valor añadido local en el sector
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Mejora de la competitividad
Micro
Ayuda a empresas y mejora de la productividad
Meso
Construcción de la capacidad de las OI (Proinvest)
Macro
Mejora del ambiente de negocios
Objetivo: Mejorar la competitividad de
Prácticas de administración
las PYMEs aumentando su
productividad y mejorando su gestión
Sistemas de información fiables
operacional
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Mejora de la competitividad: financiación de inversiones
- PYMES Dificultad acceso financiación inversiones en países ACP
- Desaparición de mayoría de bancos de desarrollo
- Los fondos de capital riesgo locales y regionales no satisfacen la
demanda de financiación de inversiones
Lograr inversiones privadas sostenibles en
PYMEs africanas, creando empleo
sostenido vía unión de financiación
equitativa y apoyo técnico/administrativo
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Nuestra organización
Sede Bruselas
- Dirección de Operaciones: RFO + equipo de apoyo
- Planificación de programas: técnicos y expertos sectoriales
- Administración
En la región ACP
- RFO: Oficinas regionales en cada región ACP
- TIO: Oficinas técnicas de intervención
En Europa
- Corresponsales operativos en instituciones
- Empresas UE y organizaciones intermediarias
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CDE también gestiona
Proinvest
Programas del Sector privado PSDP – PASD
- República Democrática del Congo
- Haití
- Gabón
- En negociación: región UEMOA (8 países) y Costa de Marfil
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Red ACP del
CDE
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DESCENTRALIZACION
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OFICINAS REGIONALES
6 Oficinas regionales del CDE
• Caribe, África del Este, África del Oeste y África del Sur
• África Central, Pacífico
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OFICINAS REGIONALES
•
•
•
•
Representan al CDE
Coordinan actividades en la región
Dirigen y supervisan la red regional
Identifican requerimientos y asistencia potencial
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Contactos
Oficinas Regionales
África Oeste
Dakar
gba@cde.int
África Central
proxima apertura*
kni@cde.int
África Este
Nairobi
fmu@cde.int
África Sur
Gaborone
sbu@cde.int
Caribe
Santo Domingo
pke@cde.int
Pacífico
próxima apertura*
vca@cde.int
* Coordinadores y centrales
CDE Sede-Bruselas
www.cde.int
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CDE
Jordi Tió Rotllan
Responsable del Departamento de Licitaciones - CDE
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Contratos CDE
Contratación Pública en régimen de competencia
- Transparencia
- Proporcionalidad
- Igualdad de tratamiento
- No Discriminación
- Competencia real
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Contratos CDE
Criterios de Adjudicación
- ‘Best value for money’ => media sopesada de puntuación
técnica y financiera:
Servicios
Suministros de productos no homogéneos
- Dificultad para diferenciar según especificaciones técnicas
- Oferta más barata => administrativa y técnicamente conforme
Suministros
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Contratos CDE
Elegibilidad
-
Capacidad para llevar a cabo el contrato
Económica-financiera, técnica y profesional
-
Nacionalidad de los contratantes
ACP / UE signatarios del Acuerdo de Cotonú
Excepciones tras aprobación de la Dirección
Los Expertos empleados por los contratantes pueden ser de
cualquier nacionalidad
-
Origen de los suministros
ACP / UE signatarios del Acuerdo de Cotonú
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Contratos de
Servicios
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Contratos de Servicios
Contrato de Oferta Única
• Servicios ≤ € 10.000
• Identificación de expertos adecuados en nuestra Base de Datos
=> Lista corta
• Selección del más adecuado
• Solicitud de Oferta (CV y Honorarios)
• Evaluación y Adjudicación
•
≠ Procedimiento Negociado
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Contratos de Servicios
Consulta de Mercado
• Servicios < € 200.000
• Identificación de expertos adecuados en nuestra Base de Datos
• Invitar suficiente nº de candidatos hasta alcanzar 3 ofertas válidas
– Administrativamente conformes
• Solicitud de Oferta (CV y Honorarios)
• Evaluación y Adjudicación
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Contratos de Servicios
Contrato Marco
• Servicios recurrentes < € 200.000
• Proceso de Selección con dos fases:
– Pre-selección de proveedores de servicios adecuados
– Cuando aparecen necesidades de consultoría: proceso
acelerado de contratación
• Base Rotacional ± 5 licitadores (oferentes)
• No necesidad de 3 ofertas válidas
• ≠ Contratos de “retainer”
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Contratos de Servicios
Licitación internacional restringida
• Servicios ≥ € 200.000
• Reglas de Contratación de la Comisión Europea (PRAG)
• Proceso de Selección con dos fases:
– Pre-selección tras “Manifestación Expresión de Interés”
• Anuncio público de Licitación
– Concurso entre los proveedores de servicios incluidos en
lista corta
• Consultar manuales y documentos CE
– PRAG: Capitulo 3 y Anexos
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Contratos de Servicios
Procedimiento Negociado
• Urgencia
• Competencia normal No es posible
– Conocimientos especializados / licencia / monopolios
• Extensión de contrato de servicios en curso:
– Servicios complementarios (máximo 50%)
– Servicios adicionales (máximo 100%)
• Debe estar previsto en la consulta de mercado previa
=> Opción de servicios extra
• Procedimiento de contratación pública han fallado 2 veces
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Fondos Fiduciarios
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¿ ?
Preguntas
Muchas gracias
Jordi Tió Rotllan
Responsable del Departamento de Licitaciones - CDE
jro@cde.int
www.cde.int