ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO CELEBRADA EL DÍA 8 DE ABRIL DE 2010 SRS. ASISTENTES: - SR. ALCALDE PRESIDENTE: D. Tomás Santolaya Sáenz. - SRS. CONCEJALES: D. Antonio García Royo. Dª. Adelina Martínez Sáenz. D. Arturo César Infante Díaz. D. David Rodríguez Cuesta. D. Carlos Julián Güemes San Juan. Dª. Sonia Ibarguren Ruiz. D. Germán García Moreno. D. Juan Pedro Martínez Arnaez. D. Juan José Fernández Martínez de la Puente. - SRA. SECRETARIA: Dª Myriam Torbado Martínez. NO ASISTE: D. Luís Alonso Fernández. ______________________________ En Villamediana de Iregua (La Rioja) a ocho de abril de dos mil diez, previa citación hecha en forma legal, y siendo las 20 horas y 35 minutos, se reunieron en el Salón de la Casa Consistorial, los Señores Concejales al inicio expresados, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, y asistidos de la Sra. Secretaria Interventora y de la Sra. Vicesecretaria Interventora Dª. Mari Luz Galindo González, al objeto de celebrar sesión ordinaria, en primera convocatoria, del Pleno de la Corporación. Constituido, por tanto, el Pleno con la mayoría necesaria, el Sr. Alcalde Presidente declaró abierta la sesión, pasándose a tratar los asuntos comprendidos en el Orden del Día, que fueron los siguientes: 1.- APROBAR, SI PROCEDE, EL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR DEL PLENO CELEBRADA EN FECHA 16 DE MARZO DE 2010. Visto el borrador del Acta de la sesión celebrada el día 16 de marzo de 2010, por el Sr. Alcalde-Presidente se pregunta si algún miembro de la Corporación tiene que formular alguna observación. No habiendo observaciones, los miembros de la Corporación, por nueve votos a favor y una abstención de D. Germán García Moreno, acuerdan aprobarla en todo su contenido. 2.- APROBAR PROVISIONALMENTE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DE NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO DE VILLAMEDIANA DE IREGUA. ARTÍCULO 3.3.11 Y UNIDADES DE EJECUCIÓN U-44 Y U-47, ASÍ COMO EL INFORME JUSTIFICATIVO DE SU TRAMITACIÓN. Por el Sr. Alcalde se procede a explicar el contenido de este expediente, haciendo referencia a los siguientes trámites: Por acuerdo de Pleno de fecha 2 de febrero de 2010, se aprobó inicialmente, por segunda vez, la modificación de Normas Subsidiarias de Planeamiento, en los términos Proyecto denominado “Modificación de las N.S.S.S. de Villamediana de Iregua. Artículo 3.3.11 y Unidades de Ejecución UE 44 y UE 47” redactado en fecha 2 de noviembre de 2009 por el Sr. Arquitecto D. Sergio Rojo Vea y por la Sra. Abogada Dª Nieves Mendoza Díez, ( Visado por el COAR el 12/11/09). Sometido el expediente a información pública mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Rioja nº 20 de fecha 17 de febrero de 2010 y en el Diario La Rioja de fecha 12 de febrero de 2010, por término de 20 días para que puedan presentar las sugerencias y alegaciones que se consideren oportunas, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 87.3 de la LOTUR, no se ha presentado ninguna según el certificado de secretaría expedido al efecto. Así mismo, se ha redactado por el Sr. Arquitecto Asesor del Ayuntamiento el siguiente informe justificativo de la necesidad de tramitar esta modificación puntual, en cumplimiento del requerimiento efectuado por la Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja, y cuyo contenido, que se transcribe literalmente a continuación, se somete a la consideración del Pleno para su aprobación: “En virtud del requerimiento del pleno de la Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo de la Rioja, solicitando justificación sobre las causas de excepcional interés por las que el Ayuntamiento propone la modificación de N.N.S.S. de Villamediana de Iregua en el ámbito de la U44-47, el arquitecto Asesor Municipal emite el siguiente: INFORME: Esta Modificación de N.N.S.S. viene motivada por la necesidad municipal de reordenar el ámbito calificado como Zona Libre Pública incluido en la Unidades de Ejecución U44 y U47 y partes de viales adyacentes, en el marco de una operación de mejora de la imagen global del área urbana, con la creación de una gran área de espacios libres a modo de plaza pública, y rótula de conexión peatonal, y aparcamiento subterráneo, que contribuya a esponjar la densidad de ocupación del centro urbano, creando sinergias conjuntas con los esfuerzos municipales de mejora del entorno y de la capacidad de plazas de aparcamiento. Se trata por tanto de modificar la ordenación de las unidades de Ejecución U-44 y U-47, regularizando la forma del espacio libre público existente en ambas unidades, mediante la modificación de la ordenación de la edificación de la Unidad U-47 pasando de un edificio en forma de U a un bloque lineal. A su vez se modifica la delimitación de ambas unidades disminuyendo el tamaño de la U-47 y ampliando el de la U-44 en detrimento de la anterior y mediante la incorporación de suelo urbano consolidado calificado como viales. En el nuevo espacio libre público incluido en la U44 se prevé el uso de aparcamiento público en el subsuelo. Esta modificación puntual de N.N.S.S. no supone ningún aumento de aprovechamientos ni disminución de superficie de espacio libre público, manteniéndose estos dos parámetros en los mismos valores recogidos en la Modificación Puntual de N.N.S.S. de Villamediana de Iregua aprobada definitivamente el 03 de Agosto de 2002. Mediante esta actuación se pretende por tanto facilitar la finalización de los procesos de urbanización inconclusos del entorno y poner a disposición del Ayuntamiento de Villamediana de Iregua un espacio libre público, de forma más regular y aprovechable. Con todo ello se palia el déficit de espacios libres públicos y de aparcamientos del entorno, mejorando considerablemente la malla viaria al dotarla de una mayor continuidad. Junto con esta Modificación de N.N.S.S. se está tramitando un convenio de planeamiento cuya naturaleza consiste en el reconocimiento por parte del Ayuntamiento de Villamediana de Iregua del aprovechamiento medio del suelo urbano en la actual unidad de ejecución U44 mediante su incorporación en una nueva unidad de ejecución prevista por el Plan General Municipal actualmente en tramitación, a cambio de la obtención inmediata de los terrenos de la nueva U44 para poderlos destinar a espacio libre público. Por todo ello procede concluir que el objeto de la presente Modificación de N.N.S.S. es mejorar la dotación de espacios libres públicos y de plazas de aparcamiento en el centro del núcleo urbano de Villamediana de Iregua. “ Seguidamente se inicia el debate, en el que Dª Sonia Ibarguren pregunta en que punto está el Convenio que complementa esta Modificación. La Sra. Secretaria informa de que está todavía en fase de exposición pública. Al final de su intervención Dª Sonia dice que mientras en Convenio no esté aprobado definitivamente no puede votar a favor de esta modificación puntual. D. Juan Pedro Martínez pregunta cómo se va a gestionar el aparcamiento subterráneo al que se hace referencia en el Proyecto. El Sr. Alcalde responde que cuando se apruebe esta Modificación Puntual ya se plantearán las cuestiones de la gestión del citado aparcamiento, porque lo primero es aprobar este expediente. Concluido el debate y a la vista de lo anterior, el Pleno, con cuatro votos en contra, de Dª Sonia Ibarguren, D. Germán García, D. Juan Pedro Martínez y D. Juan José Fernández, y seis votos a favor, y por lo tanto con la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, acuerda: Primero.- Aprobar en todo su contenido el informe emitido el Sr. Arquitecto Asesor en el que se justifica la necesidad de tramitar la presente modificación puntual. Segundo.- Aprobar provisionalmente la modificación de Normas Subsidiarias de Planeamiento, en los términos Proyecto denominado “Modificación de las N.S.S.S. de Villamediana de Iregua. Artículo 3.3.11 y Unidades de Ejecución UE 44 y UE 47” redactado en fecha 2 de noviembre de 2009 por el Sr. Arquitecto D. Sergio Rojo Vea y por la Sra. Abogada Dª Nieves Mendoza Díez, (Visado por el COAR el 12/11/09). Tercero.- Remitir el expediente para su aprobación definitiva a la Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Cuarto.- Facultar al Sr. Alcalde para la gestión y firma de cuantos documentos sean necesarios para la ejecución de este acuerdo. 3.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA. El Sr. Alcalde da cuenta a los demás miembros del Pleno de las Resoluciones y Decretos adoptados desde la celebración de la última sesión en que se dio cuenta, es decir, los registrados en el Libro de Decretos y Resoluciones numerados con el 123/2010 a la 148/2010. 4.- RUEGOS Y PREGUNTAS. Dª Sonia Ibarguren pregunta cual es la situación relativa al transporte urbano y si ya ha habido conversaciones o acuerdos con el Ayuntamiento de Logroño, ya que falta poco para que finalice la vigencia del actual Convenio. El Sr. Alcalde dice que todavía queda un mes para eso y que ya se han tenido dos reuniones con los técnicos y concejales del Ayuntamiento de Logroño; ahora estamos a la espera de que nos llamen los técnicos para ver si se adecuan las cantidades que regirán el siguiente convenio. Dª Sonia pide al Alcalde que cuente algo más sobre estas reuniones y pregunta cuales son las posibilidades que tenemos. Responde el Sr. Alcalde que las posibilidades son todas mientras haya dinero, y aclara que por parte del Ayuntamiento de Logroño está claro que no pretenden dejar sin autobús a nuestros ciudadanos, pero sus propuestas son disparatadas, y ello porque el coste de aproximadamente 490.000 euros que imputan a la línea 3 es exagerada. Además pretenden dividir esta línea en dos tramos, uno desde las Norias hasta Marianistas, y el otro desde Marianistas hasta Alberite. Esto no es admisible porque la línea es única. Además calculan los porcentajes fijándose en el kilometraje en ciudad, cuando no es lo mismo el coste de un autobús circulando por un tramo urbano, que el que tiene lugar cuando se circula hasta Villamediana o Alberite en el que no hay apenas paradas ni semáforos. Además esta línea de autobús no es deficitaria, de hecho es la segunda línea con mayor número de usuarios, y se trata de una línea que según el Convenio vigente esta encuadrada dentro del transporte urbano, aunque parece que nos quieran sacar de ese contexto. Añade que es chocante que las 14 líneas que integran actualmente la red de transporte urbano de Logroño (siendo alguna de ellas nocturnas y por lo tanto con un coste más elevado) tengan un coste total de aproximadamente 6 millones de euros, y que si divides este importe entre todas ellas resulta una cantidad similar a la que según sus cálculos supone el tramo de la línea 3, entre Marianistas y Alberite, por lo que algo no cuadra. Además si tenemos en cuenta que si al millón y medio de euros que el Ayuntamiento de Logroño destina a paliar el déficit de todas las líneas, se le suma la ayuda estatal que existe, y esto se divide entre los 10 millones de usuarios, la cantidad que obtenemos es muy inferior a la que ellos nos han imputado. Por todo esto, es por lo que no nos parece lógico el planteamiento de costes inicial del Ayuntamiento de Logroño, aunque estamos a expensas de que los técnicos estudien los números. D.ª Sonia pregunta cuál es el coste que nos podemos permitir y si estamos a la espera de lo que digan los técnicos de Logroño. El Sr. Alcalde responde que el coste será el que Logroño decida porque sin autobús no nos vamos a quedar, aunque los números hay que mirarlos bien; esto ya se ha dicho en la reunión que tuvimos con el Sr. Concejal de Logroño D. Domingo Dorado y se insistió en que había que revisar los precios para que el reparto del coste sea lo más equitativo posible, ya que tampoco pretendemos de ninguna manera que Logroño nos pague nada. D. Juan Pedro Martínez pregunta si ha habido algún contacto con el Gobierno de La Rioja para que pague la parte que le corresponde. Responde el Sr. Alcalde que el Gobierno de La Rioja ya te financiaba un autobús, aunque sí está prevista una reunión con el Concejero competente. D. Juan Pedro insiste en que la Consejería de Transporte debería aportar algo porque es su competencia y no debería dejar al margen ni a Villamediana ni a Alberite. Por eso, al apostar este Ayuntamiento por seguir con el transporte urbano de Logroño, se debería haber tenido ya esa reunión con el Consejero y sin embargo no se ha hecho nada, añade que a 20 días de que termine la vigencia del Convenio no es admisible estar en esta tesitura, sin saber nada, aunque él ya avisó con tiempo y ahora llegan las prisas. Responde el Sr. Alcalde que eso es lo que él cree, pero que las cosas no son así. El Gobierno de la Rioja claro que tiene sus competencias, pero nosotros estamos integrados en el transporte urbano de Logroño. La línea 3 desde Las Norias hasta Alberite, está así claramente definida y no es deficitaria. Por otro lado no hay motivo de preocupación por los plazos de tiempo, y recuerda que la reunión que se mantuvo con Logroño se retrasó bastante y no por culpa de Villamediana. D. Juan Pedro insiste en que si se hubiera actuado antes, ahora habría más margen de maniobra. Replica el Sr. Acalde que el margen de maniobra es igual en cualquier caso, porque el dueño de la Línea 3 es Logroño. Dª Sonia Ibarguren pregunta si los Ayuntamientos de Villamediana y Alberite han aportado algún técnico a las reuniones que ha habido con Logroño. Responde el Sr. Acalde que en estas reuniones no ha habido técnicos, pero que cuando sepamos ya algo de los datos que nos tiene que mandar Logroño, ya los estudiaremos con nuestros técnicos en el Ayuntamiento. Interviene D. Juan Pedro diciendo que ya ha pasado el mes de marzo y que no se sabe nada del Plan General, por lo que ruega que no se engañe más a la opinión pública sobre este tema haciendo manifestaciones en los medios de comunicación, y añade que hay que ser más coherente cuando se habla con estos medios. Pregunta si ya se sabe cuando se va a presentar en el Ayuntamiento. Responde el Sr. Concejal de Urbanismo D. Antonio García Royo que sí lo sabe, y que será cuando lo presente el Equipo Redactor, que por ahora están trabajando en ello, así que cuando lo presenten lo traeremos al Pleno y lo veremos todos. El Sr. Alcalde dice además, que muchos otros tienen que ser coherente hablando con los medios. D. Juan Pedro comenta que la calle principal de las Bodegas y las adyacentes están en condiciones lamentables, y ruega que se arreglen o que por lo menos se parcheen los agujeros. Continúa su intervención D. Juan Pedro y recuerda que es la tercera vez que habla en el Pleno de unas escaleras que están en mal estado en la zona de las bodegas y pide nuevamente que se arreglen, porque se ha abierto un agujero que alguien ya ha tapado, lo que demuestra que no están tan bien como dijo el Alcalde en un Pleno anterior. Responde éste diciendo que ya se arreglaran cuando llegue su turno. Y no habiendo más asuntos que tratar el Sr. Alcalde Presidente dio por finalizada la Sesión siendo las 21:15 horas, ordenando que de todo ello extienda Acta y así lo hago como Secretaria, certifico. EL ALCALDE Fdo.: Tomás Santolaya Sáenz LA SECRETARIA Fdo.: Myriam Torbado Martínez