recurso alzada contra Toro de la Vega

RECURSO DE ALZADA
Doña Silvia Barquero Nogales, mayor de edad, con DNI número 20255008 y letra N,
que actúa como representante legal del Partido Animalista Contra el Maltrato Animal,
constituido e inscrito en el Registro Administrativo del Ministerio del Interior en el tomo
V, folio 52, con CIF G 95257994 y domicilio de notificaciones en c/ Preciados 11, 2º F,
28013 de Madrid, con teléfono número 615857517 y fax número 912787461 y correo
electrónico silviabarquero@pacma.es por la presente interpone recurso de alzada
contra la resolución del Delegado Territorial del Gobierno en Valladolid de fecha 12-92014 en base a las siguientes argumentaciones:
•
Que en fecha 28 de agosto de 2014 el Ayuntamiento de Tordesillas presentó la
solicitud de autorización de celebración de festejos taurinos y populares a
celebrar durante los días 6, 12, 14, 15, 16, 17 y 18 de setiembre del año en
curso; habiendo sido firmada la solicitud con fecha 1 de setiembre de 2014, es
decir, con posterioridad a la fecha de presentación, parece que, o bien la fecha
de entrada ha sido manipulada, o bien el alcalde de Tordesillas firmó en falso,
por lo que la solicitud carece de validez y debe declararse nula de pleno
Derecho.
•
Que en fecha 29 de agosto de los corrientes, el Partido que represento
presentó un escrito de personación en el expediente administrativo de
autorización, habiendo realizado gestión telefónica en fecha 3 de setiembre,
una funcionaria confirmó la recepción y afirmó no necesitar más
documentación adicional que la aportada.
•
Que en fecha 11 de setiembre se resuelvió el escrito de personación y se
notificó que la vista del expediente se efectuaría al día siguiente, arguyendo
haber recibido el escrito de personación en fecha 9 de setiembre. Tanto la
resolución como la vista del expediente hubo de hacerse presencialmente en
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Inscrito en el Registro de Partidos Políticos en el Tomo V, folio 52 del Libro de Inscripciones del Ministerio de Interior
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las oficinas de la Delegación al habernos indicado que las comunicaciones
telemáticas no se contemplaban; dicho argumento pone en entredicho la
reciente Orden FYM/772/2014 de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente
de la Comunidad de Castilla y León por la que se pretende la implantación de
las telecomunicaciones, al parecer sólo en el papel, porque la propia
Administración incumple sus propios preceptos causando, en este caso, un
grave perjuicio debido a que no se concedió plazo alguno entre la vista para
la inspección del abultado expediente, redacción de las alegaciones que
hubiere y presentación en la oficina de registro pertinente.
•
Que en fecha 12 de setiembre la Delegación Territorial en Valladolid de la
Junta de Castilla y León resolvió autorizar el festejo del Toro de la Vega junto
con el resto de festejos solicitados. Por el recurrente se entiende que el
expediente no reunía las condiciones necesarias para la autorización según se
explica a continuación.
•
Por un lado, el certificado emitido por el Secretario del Ayuntamiento de
Tordesillas no indica el quórum por el que se aprobó el Decreto para la
celebración de los festejos solicitados y, por ende, para la celebración del Toro
de la Vega por lo que adolece de un vicio subsanable que no ha sido sanado y
que debería haber impedido la concesión de la autorización por vicio de forma
en la solicitud.
•
Por otro lado, la certificación aportada por el arquitecto municipal relativa a las
instalaciones y recorrido no está visada por el Colegio Profesional tal y como
prevé el Reglamento de Espectáculos Taurinos Populares de la Comunidad de
Castilla y León. No extraña tal carencia puesto que, de la vista de las
actuaciones resulta que, el arquitecto municipal hizo la inspección ocular, la
certificación y la entrega el mismo día que la Delegación resolvió
favorablemente la autorización de los festejos. Dejando de lado la diligencia
con la que el susodicho se movió, en un país tradicionalmente remolón, que
hace poner en duda la veracidad de las fechas de la comprobación y del
certificado, lo que sí es cierto que su formato no encaja de forma entera con lo
que dice la norma, por lo que aunque se trate de un vicio subsanable el caso
es que no se subsanó con lo que, tal y como está concedida la autorización, no
se cumple lo que dice la norma, que está para ser cumplida, salvo modificació
que no consta se haya producido.
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•
También cabe resaltar que en la certificación del técnico sanitario que dice
adjunta una relación de medios sanitarios, no figura en el expediente,
deviniendo una certificación incompleta que debería haber conllevado un
requerimiento perentorio de subsanación para conceder la autorización de los
festejos y en concreto el del Toro de la Vega, ya que es de común saber la
peligrosidad del evento tanto para los participantes como para el público en
general. De hecho, redactándose el presente cuando se han visionado las
imágenes dadas por la televisión pública Televisión Española del festejo del
Toro de la Vega en que ha habido cinco heridos de asta de toro y varios
heridos de pedradas, la falta de la relación de los medios sanitarios dispuestos
para el evento se hace más candente en tanto en cuanto la Autoridad
autorizante no disponía de la certeza de que los organizadores hubiesen
dispuesto todo lo necesario para atender a los posibles heridos “in situ”, con lo
que no debería de haberse concedido la autorización.
•
Continuando con la lista de defectos de la solicitud, resulta que, de los dos
contratos de compraventa de reses aportados por el solicitante, el formalizado
con Doña Consuelo Marín Sánchez debió considerarse nulo de pleno Derecho
por esta Delegación ya que la propiedad de la res corresponde a Don Juan
Albarrán, tal y como se indica en el certificado del Libro Genealógico, y por
tanto no podía venderlo un tercero si la res no era suya. No se sabe porqué el
alcalde de Tordesillas, con todos los asesoramientos legales de que dispone,
firmó un contrato en barbecho, comprando una res a alguien que no era el
dueño. En la revisión de oficio hecha en esta Delegación debía de haberse
puesto de manifiesto este contrato falsario y denegar la autorización salvo
aclaración suficiente, circunstancia que no consta y que debería llevar a la
anulación de la autorización dada.
•
Que en el documento que nos ha sido aportado como relación nominal de
voluntarios no aparece ningún nominado por lo que se solicita una copia
íntegra del documento donde aparezcan los nominados voluntarios.
Adicionalmente, este documento, caso que hubiese relación de nominados,
debería declararse nulo de pleno Derecho puesto que no consta en el
expediente administrativo aceptación del cargo para el que han sido elegidos y,
por tanto, no debió autorizarse el festejo al no estar debidamente
cumplimentado el expediente.
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•
Finalmente se hace notar que el contrato suscrito con Don José Rubén Andrés
Rodrigo como director de lidia para el festejo del Toro de la Vega no debe
considerarse válido en tanto en cuanto no está acreditada su alta en la
Seguridad Social como profesional taurino. El solicitante pretende acreditarlo
con un papel de la Tesorería de la Seguridad Social en blanco, por lo que
cualquier profesional taurino inscrito en la Seguridad Social podría suplantar al
designado por el contrato. También ello es óbice para la concesión de la
autorización solicitada.
SOLICITA
Se tenga por presentado este escrito, por interpuesto el recurso de alzada y en su
virtud se reponga la autorización concedida para la celebración de festejos taurinos en
Tordesillas, en concreto el Toro de la Vega, procediéndose a revocar la autorización
dada, y siendo el caso que el festejo ya se ha celebrado se proceda, además de
declarar la revocación solicitada por los defectos formales puestos de manifiesto, a
aperturar un expediente de depuración de responsabilidades por la autorización dada
indebidamente.
En Madrid para Valladolid a 17 de setiembre de 2014
Partido Animalista Contra el Maltrato Animal (PACMA)
p.p.
Silvia Barquero Nogales
Presidenta
JUNTA DE CASTILLA Y LEON
DIRECTOR GENERAL DE LA AGENCIA DE PROTECCIÓN CIVIL
Pº Hospital Militar nº 24, 47007 Valladolid
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