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AJUNTAMENT
ALGÍMIA D’ALFARA
ORDENANÇA REGULADORA
DE LA GESTIÓ DELS RESIDUS
CAPÍTOL I.
ORDENANZA REGULADORA
DE LA GESTIÓN DE LOS
RESIDUOS
DISPOSICIONS GENERALS.
Article 1r
Article 2n
Article 3r
Article 4t
CAPÍTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES.
Objecte..................................................................................................................
Artículo 1º
Objeto .....................................
Definicions ..........................................................................................................
Artículo 2º
Definiciones............................
Regulació general.............................................................................................
Artículo 3º
Regulación general .................
Procediment.......................................................................................................
Artículo 4º
Procedimiento.........................
Article 5é
Determinació dels
Artículo 5º
Determinación de
costos i garanties.............................................................................................................................
los costes y garantías ........................................
Article 6é
Règim de gestió.................................................................................................
Artículo 6º
Régimen de gestión ................
Article 7é
Exclusions ...........................................................................................................
Artículo 7º
Exclusiones.............................
Article 8é
fiança
Devolució
de
la
Article 9é
fiança
Execució
de
la
CAPÍTOL II. RÈGIM DISCIPLINARI.
Article 10é
sancions
Infraccions
Article 11é
infraccions
CAPÍTULO II.
i
Artículo 8º
fianza
Devolución
Artículo 9º
fianza
Ejecución
de
de
la
la
RÉGIMEN DISCIPLINARIO.
Artículo 10º
sanciones
Infracciones
y
Classificació de les
Artículo 11º
infracciones
Clasificación de las
Article 12é
infraccions
Prescripció de les
Artículo 12º
infracciones
Prescripción de las
Article 13é
Sancions ...............................................................................................................
Artículo 13º
Sanciones ................................
Article 14é
benefici
Equiparació
al
Artículo 14º
beneficio
Equiparación
al
Article 15é
reposar
Obligació
de
Artículo 15º
reponer
Obligación
de
Article 16é
Multes coercitives i
Artículo 16º
Multas coercitivas y
ejecución subsidiaria ........................................
execució subsidiària ......................................................................................................................
Artículo 17º
Procedimiento
y
Article 17é
Procediment
i
competencia
sancionadora
...............................
competència sancionadora .........................................................................................................
Article 18é
provisionals
Mesures
Article 19é
Artículo 19º
Publicidad ...............................
Publicitat .............................................................................................................
Artículo 18º
provisionales
Medidas
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AJUNTAMENT
ALGÍMIA D’ALFARA
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA.
DISPOSICIÓ FINAL.
DISPOSICIÓN FINAL.
CAPÍTOL I. DISPOSICIONS GENERALS
Article 1r
Objecte.
La present Ordenança té com a objecte regular, dins
de l’àmbit de les competències de l’Ajuntament
D’ALGÍMIA D’ALFARA i del seu terme municipal, la
gestió controlada dels residus de la construcció
generats que es destinen a la seua eliminació,
establint una regulació addicional a la de
l’atorgament de les llicències municipals d’obres.
Article 2n
Definicions.
1. S’entendrà per RESIDU, d’acord amb el que
establix l’Art. 4.a de la Llei 10/2000, de Gestió de
Residus, “ (...) qualsevol substància o objecte del qual
el seu posseïdor es desprenga o del que tinga la
intenció o l’obligació de desprendre’s, pertanyent a
alguna de les categories que s’inclouen en l’annex 1
de la Llei 10/1998, de 21 d’abril, de Residus. En tot
cas tindran esta consideració els que figuren en el
Catàleg Europeu de Residus (C.E.R.), així com en el
Catàleg Valencià de Residus”.
2. S’entendrà per RESIDU INERT, d’acord amb el que
establix l’Art. 4.d de la Llei 10/2000, de Gestió de
Residus, “ (...) els residus que no experimenten
transformacions físiques, químiques o biològiques
significatives. Els residus inerts no són solubles ni
combustibles, ni reaccionen física ni químicament de
cap altra manera, ni són biodegradables, ni afecten
negativament altres matèries amb què entren en
contacte de manera que puguen donar lloc a
contaminació del medi o perjudicar la salut humana;
el lixiviat total, el contingut de contaminants dels
residus i l’ecotoxicidad del lixiviat no superaran els
límits que reglamentàriament s’establisquen
CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º
Objeto.
La presente Ordenanza tiene por objeto regular, dentro
del ámbito de las competencias del Ayuntamiento de
AYUNTAMIENTO DE ALGIMIA DE ALFARA y de
su término municipal, la gestión controlada de los
residuos de la construcción generados que se destinan a
su eliminación, estableciendo una regulación adicional
a la del otorgamiento de las licencias municipales de
obras.
Artículo 2º
Definiciones.
1. Se entenderá por RESIDUO, de acuerdo con lo
establecido en el Art. 4.a de la Ley 10/2000, de Gestión
de Residuos, “ (...) cualquier sustancia u objeto del cual
su poseedor se desprenda o del que tenga la intención o
la obligación de desprenderse, perteneciente a alguna de
las categorías que se incluyen en el anexo 1 de la Ley
10/1998, de 21 de abril, de Residuos. En todo caso
tendrán esta consideración los que figuren en el
Catálogo Europeo de Residuos (C.E.R.), así como en el
Catálogo Valenciano de Residuos”.
2. Se entenderá por RESIDUO INERTE, de acuerdo
con lo establecido en el Art. 4.d de la Ley 10/2000, de
Gestión de Residuos, “ (...) los residuos que no
experimentan transformaciones físicas, químicas o
biológicas significativas. Los residuos inertes no son
solubles ni combustibles, ni reaccionan física ni
químicamente de ninguna otra manera, ni son
biodegradables, ni afectan negativamente a otras
materias con las que entran en contacto de forma que
puedan dar lugar a contaminación del medio o
perjudicar la salud humana; el lixiviado total, el
contenido de contaminantes de los residuos y la
ecotoxicidad del lixiviado no superarán los límites que
3. A fi d’esta Ordenança, els residus inerts, generats reglamentariamente se establezcan
en els diferents tipus d’obres es classifiquen en:
3. Al objeto de esta Ordenanza, los residuos inertes,
a)
Residus de demolició: materials i generados en los diferentes tipos de obras se clasifican
substàncies que s’obtenen de l’operació en:
de derrocament d’edificis, instal·lacions
a)
Residuos de demolición: materiales y
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ALGÍMIA D’ALFARA
i obra de fàbrica generalment.
b)
c)
sustancias que se obtienen de la operación
de derribo de edificios, instalaciones y
obra de fábrica por lo general.
Residus de construcció: materials i
substàncies de rebuig que s’originen en
l’activitat de la construcció.
b)
Residus d’excavació: terres, pedres o
altres materials que s’originen en
l’activitat d’excavació del sòl.
Residuos de construcción: materiales y
sustancias de rechazo que se originan en la
actividad de la construcción.
c)
Residuos de excavación: tierras, piedras u
otros materiales que se originan en la
actividad de excavación del suelo.
4. Els diferents tipus d’obres generadores de residus
inerts es classifiquen en:
a)
b)
c)
Article 3r
4. Los diferentes tipos de obras generadoras de residuos
Obra de derrocament: és aquella que, a inertes se clasifican en:
l’empara de la corresponent llicència
a)
Obra de derribo: es aquella que, al amparo
municipal, únicament procedix a
de la correspondiente licencia municipal,
derrocar un edifici o construcció
únicamente procede a derribar un edificio
preexistent.
o construcción preexistente.
Obra de nova construcció: és aquella
b)
Obra de nueva construcción: es aquella
que, a l’empara de la corresponent
que, al amparo de la correspondiente
llicència municipal, genera residus
licencia municipal, genera residuos
derivats de l’activitat de la construcció,
derivados de la actividad de la
fruit de l’excavació en el sòl o del rebuig
construcción, fruto de la excavación en el
de materials empleats en la pròpia obra.
suelo o del rechazo de materiales
Obra menor: és aquella que, a l’empara
empleados en la propia obra.
de la corresponent llicència municipal,
c)
Obra menor: es aquella que, al amparo de
té com a objecte les xicotetes reformes
la correspondiente licencia municipal,
d’immobles, que no suposen el seu total
tiene por objeto las pequeñas reformas de
derrocament i/o no precisen de projecte
inmuebles, que no supongan su total
tècnic per a la seua execució.
derribo y/o no precisen de proyecto técnico
para su ejecución.
Regulació general.
1. L’atorgament de les noves llicències d’obres,
ressenyades en l’Art. 2.1 anterior, requerirà la prèvia
presentació d’una garantia o fiança que responga de
la gestió dels residus generats en instal·lacions
autoritzades per a la seua recepció.
Artículo 3º
Regulación general.
1. El otorgamiento de las nuevas licencias de obras,
reseñadas en el Art. 2.1 anterior, requerirá la previa
presentación de una garantía o fianza que responda de
la gestión de los residuos generados en instalaciones
2. L’import de la fiança per a garantir la correcta autorizadas para su recepción.
gestió dels residus quedarà fixada d’acord amb el 2. El importe de la fianza para garantizar la correcta
que establix l’article 5 d’esta Ordenança.
gestión de los residuos quedará fijada de acuerdo con lo
establecido en el artículo 5 de esta Ordenanza.
Article 4t
Procediment.
Procedimiento.
de Artículo 4º
1. El solicitante de una licencia de obras de derribo y/o
Adjuntar a la sol·licitud de llicència de nueva construcción, deberá:
d’obres la Fitxa de Valoració de Residus,
a)
Adjuntar a la solicitud de licencia de obras
1. El sol·licitant d’una llicència d’obres
derrocament i/o de nova construcció, deurà:
a)
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adjunta Com a Annex a la present
Ordenança, en la que es ressenyarà una
descripció dels mateixos, quantificantlos en volum i/o pes.
b)
Acreditar davant de l’AJUNTAMENT
D’ALGÍMIA D’ALFARA haver subscrit,
amb gestor autoritzat, un document
d’acceptació que garantisca el correcte
destí dels residus, separats per tipus,
document en què es farà constar el codi
de gestor i el domicili de l’obra.
la Ficha de Valoración de Residuos,
adjunta como ANEXO a la presente
Ordenanza, en la que se reseñará una
descripción
de
los
mismos,
cuantificándolos en volumen y/o peso.
b)
Acreditar ante el AYUNTAMIENTO DE
ALGIMIA DE ALFARA haber suscrito,
con gestor autorizado, un documento de
aceptación que garantice el correcto
destino de los residuos, separados por
tipos, documento en el que se hará constar
el código de gestor y el domicilio de la
obra.
2. Després de l’atorgament de la llicència municipal i
prèviament a l’entrega del Cartell d’Obra, acreditatiu
de que esta pot iniciar-se, el sol·licitant haurà de 2. Con posterioridad al otorgamiento de la licencia
constituir fiança per a facilitar la correcta gestió dels municipal y previamente a la entrega del Cartel de
Obra, acreditativo de que ésta puede iniciarse, el
residus.
solicitante deberá constituir fianza para facilitar la
correcta gestión de los residuos.
Article 5é
garanties.
Determinació
dels
costos
i
Artículo 5º
Determinación de los costes y
1. L’import de la fiança per a garantir la correcta garantías.
gestió de les terres i runes queda fixada de la
1. El importe de la fianza para garantizar la correcta
manera següent:
gestión de las tierras y escombros queda fijada de la
¬
Residus de demolició i de la construcció: manera siguiente:
12’00 €/m3 dels residus previstos en la
¬
Residuos de demolición y de la
Fitxa de Valoració de Residus, amb un
construcción: 12’00 €/m3 de los residuos
mínim de 120’00 €.
previstos en la Ficha de Valoración de
Residuos, con un mínimo de 120’00 €.
¬
Residus d’excavacions: 6’00 €/m3 dels
residus previstos en la Fitxa de
¬
Residuos de excavaciones: 6’00 €/m3 de
Valoració de Residus, amb un mínim de
los residuos previstos en la Ficha de
300’00 € i un màxim de 24.000’00 €.
Valoración de Residuos, con un mínimo de
300’00 € y un máximo de 24.000’00 €.
En aquells casos en què es demostre la dificultat per
a preveure el volum de residus, la fiança es calcularà En aquellos casos en que se demuestre la dificultad para
basant-se en els percentatges següents, a aplicar prever el volumen de residuos, la fianza se calculará en
sobre el pressupost d’execució material de l’obra:
base a los porcentajes siguientes, a aplicar sobre el
presupuesto
Obres de derrocament.............................. 0’15 %
del P.E.M. de ejecución material de la obra:
Obres de nova construcció ..................... 0’15 % del P.E.M. Obras de derribo ................................... 0’15 % del P.
Obres d’excavació....................................... 0’07 % del P.E.M. Obras de nueva construcción ................ 0’15 % del P.
Obras de excavación ............................. 0’07 % del P.
En tot cas, l’import resultant de l’aplicació d’estos
percentatges no podrà ser inferior als mínims o En cualquier caso, el importe resultante de la aplicación
superior als màxims fixats anteriorment.
de estos porcentajes no podrá ser inferior a los mínimos
2. La fiança serà constituïda pel sol·licitant a favor o superior a los máximos fijados anteriormente.
de l’Ajuntament d’AJUNTAMENT D’ALGIMIA 2. La fianza será constituida por el solicitante a favor
D’ALFARA, en el moment d’obtindre la llicència del Ayuntamiento de AYUNTAMIENTO DE
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d’obres i amb anterioritat a l’entrega del Cartell ALGIMIA DE ALFARA, en el momento de obtener la
licencia de obras y con anterioridad a la entrega del
d’Obra, acreditatiu de que esta pot iniciar-se.
Cartel de Obra, acreditativo de que ésta puede iniciarse.
L’Administració podrà requerir al sol·licitant, quant
detecte algun defecte en la quantificació dels residus La Administración podrá requerir al solicitante, cuánto
a gestionar, la constitució de la resta de la fiança, detecte algún defecto en la cuantificación de los
corresponent a la diferència resultant del pressupost residuos a gestionar, la constitución del resto de la
fianza, correspondiente a la diferencia resultante del
d’execució material de les obres autoritzades.
presupuesto de ejecución material de las obras
La fiança podrà fer-se efectiva pel sol·licitant pels autorizadas.
mitjans següents:
La fianza podrá hacerse efectiva por el solicitante por
¬
Depòsit en diners efectius o en valors los medios siguientes:
públics en la Corporació o Entitat
¬
Depósito en dinero efectivo o en valores
________.
públicos en la Corporación o Entidad
¬
Aval o fiança de caràcter solidari prestat
________.
per un Banc, per una Caixa d’Estalvis
¬
Aval o fianza de carácter solidario prestado
Confederada, Caixa Postal d’estalvis o
por un Banco, por una Caja de Ahorros
per Cooperatives de Crèdit qualificades.
Confederada, Caja Postal de Ahorros o por
Cooperativas de Crédito cualificadas.
Article 6é
Règim de gestió.
El lloc d’entrega dels residus serà indicat en la Artículo 6º
Régimen de gestión.
llicència i podrà efectuar-se de la manera següent:
El lugar de entrega de los residuos será indicado en la
Directament als contenidors col·locats licencia y podrá efectuarse de la siguiente forma:
en el front de l’obra a què servixen,
¬
Directamente a los contenedores colocados
l’autorització del qual, a l’empara de la
en el frente de la obra a la que sirven, cuya
llicència d’Ocupació de Via Pública, ha
autorización, al amparo de la Licencia de
d’haver-se obtingut prèviament i que,
Ocupación de Vía Pública, debe haberse
una vegada replets o finalitzada l’obra,
obtenido previamente y que, una vez
haurà de ser transportats al depòsit
repletos o finalizada la obra, deberá ser
controlat de runes autoritzat.
transportados al depósito controlado de
-
Article 7é
A
les
instal·lacions
de
gestió
autoritzades
(àrees
d’arreplega
provisional, depòsit controlat, planta de
reciclatge) ja siguen municipals,
supramunicipals o comarcals, per mitjà
del pagament del preu corresponent en
els casos que així procedisca.
escombros autorizado.
¬
A las instalaciones de gestión autorizadas
(áreas de acopio provisional, depósito
controlado, planta de reciclaje) ya sean
municipales,
supramunicipales
o
comarcales, mediante el pago del precio
correspondiente en los casos que así
proceda.
Exclusions.
No es consideraran residus destinats a l’eliminació,
les terres o materials procedents d’excavacions que
hagen de ser reutilitzats com a farcit per a una altra
obra o ús autoritzat. En este sentit, el titular de la
llicència quedarà exempt de la constitució de l’aval o
fiança i, en conseqüència, haurà d’aportar justificant
Artículo 7º
Exclusiones.
No se considerarán residuos destinados a la
eliminación, las tierras o materiales procedentes de
excavaciones que hayan de ser reutilizados como
relleno para otra obra o uso autorizado. En este sentido,
el titular de la licencia quedará exento de la constitución
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d’acceptació d’estos materials, per part del promotor del aval o fianza y, en consecuencia, deberá aportar
justificante de aceptación de estos materiales, por parte
i/o contractista de l’obra o ús receptor.
del promotor y/o contratista de la obra o uso receptor.
Article 8é
Devolució de la fiança.
L’import de la fiança serà tornat quan s’acredite
documentalment que la gestió s’ha efectuat
adequadament. En este sentit serà preceptiva la
presentació, en el termini d’un mes a comptar de la
finalització de l’obra, del certificat del gestor
autoritzat pel que fa a la quantitat i tipus de residus
entregats.
Article 9é
Execució de la fiança.
El no compliment de les determinacions d’esta
Ordenança, en quan a la correcta gestió dels residus,
serà motiu de l’execució de la fiança per part de
l’Ajuntament, independentment de les sancions que
puguen aplicar-se d’acord al règim sancionador
previst en esta Ordenança i la resta de legislació
vigent.
CAPÍTOL II. RÈGIM DISCIPLINARI
Article 10é
Infraccions i sancions.
1. La inobservança o vulneració de les prescripcions
contingudes en la present Ordenança, constituïxen
infracció administrativa i seran sancionades d’acord
amb el que establixen els articles següents, sense
perjuí, si és el cas, de les corresponents
responsabilitats civils i penals.
2. Als efectes del que establix este capítol, els residus
tindran sempre un titular responsable, qualitat que
correspondrà al productor, posseïdor o gestor dels
mateixos. La responsabilitat serà solidària en els
supòsits següents:
a)
Quan el posseïdor o el gestor de residus
faça el seu entrega a persona física o
jurídica distinta, que no estiga
autoritzada per a això.
b)
Quan siguen diversos els responsables
d’algun deteriorament ambiental o dels
danys i perjuís causats a tercers i no fóra
Artículo 8º
Devolución de la fianza.
El importe de la fianza será devuelto cuándo se acredite
documentalmente que la gestión se ha efectuado
adecuadamente. En este sentido será preceptiva la
presentación, en el plazo de un mes a contar desde la
finalización de la obra, del certificado del gestor
autorizado en lo referente a la cantidad y tipo de
residuos entregados.
Artículo 9º
Ejecución de la fianza.
El no cumplimiento de las determinaciones de esta
Ordenanza, en cuando a la correcta gestión de los
residuos, será motivo de la ejecución de la fianza por
parte del Ayuntamiento, independientemente de las
sanciones que puedan aplicarse de acuerdo al régimen
sancionador previsto en esta Ordenanza y demás
legislación vigente.
CAPÍTULO II. RÉGIMEN DISCIPLINARIO
Artículo 10º
Infracciones y sanciones.
1. La inobservancia o vulneración de las prescripciones
contenidas en la presente Ordenanza, constituyen
infracción administrativa y serán sancionadas conforme
a lo establecido en los siguientes artículos, sin perjuicio,
en su caso, de las correspondientes responsabilidades
civiles y penales.
2. A los efectos de lo establecido en este capítulo, los
residuos tendrán siempre un titular responsable,
cualidad que corresponderá al productor, poseedor o
gestor de los mismos. La responsabilidad será solidaria
en los siguientes supuestos:
a)
Cuando el poseedor o el gestor de residuos
haga su entrega a persona física o jurídica
distinta, que no esté autorizada para ello.
b)
Cuando sean varios los responsables de
algún deterioro ambiental o de los daños y
perjuicios causados a terceros y no fuese
posible
determinar
el
grado
de
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possible determinar el grau de
participació de les diferents persones
físiques o jurídiques en la realització de
la infracció.
participación de las diferentes personas
físicas o jurídicas en la realización de la
infracción.
Artículo 11º
Article 11é
Classificació de les infraccions.
1. A més de les infraccions tipificades en l’Art. 34 de
la Llei 10/1998 de Residus i en l’Art. 73 de la Llei
10/2000 de Gestió de Residus, es consideren
infraccions, als efectes d’esta Ordenança, les
tipificades en este article.
2. Les infraccions es classifiquen en: molt greus,
greus i lleus.
Clasificación de las infracciones.
1. Además de las infracciones tipificadas en el Art. 34
de la Ley 10/1998 de Residuos y en el Art. 73 de la Ley
10/2000 de Gestión de Residuos, se consideran
infracciones, a los efectos de esta Ordenanza, las
tipificadas en este artículo.
2. Las infracciones se clasifican en: muy graves, graves
y leves.
3. Se consideran infracciones muy graves a los efectos
3. Es consideren infraccions molt greus als efectes de la presente Ordenanza:
de la present Ordenança:
a)
El ejercicio de una actividad descrita en
esta Ordenanza sin la preceptiva
a.
L’exercici d’una activitat descrita en esta
autorización, o con ella caducada o
Ordenança
sense
la
preceptiva
suspendida; el incumplimiento de las
autorització, o amb ella caducada o
obligaciones
impuestas
en
las
suspesa;
l’incompliment
de
les
autorizaciones, así como la actuación en
obligacions
imposades
en
les
forma contraria a lo establecido en esta
autoritzacions, així com l’actuació en
Ordenanza cuando la actividad no esté
forma contrària al que establix esta
sujeta a autorización específica, siempre
Ordenança quan l’activitat no estiga
que se haya producido un daño o deterioro
subjecta a autorització específica,
grave para el medio ambiente o se haya
sempre que s’haja produït un dany o
puesto en peligro grave la salud de las
deteriorament greu per al medi ambient
personas.
o s’haja posat en perill greu la salut de
b)
El ejercicio de una actividad descrita en
les persones.
esta Ordenanza sin la preceptiva
b.
L’exercici d’una activitat descrita en esta
autorización, o con ella caducada o
Ordenança
sense
la
preceptiva
suspendida, o el incumplimiento de las
autorització, o amb ella caducada o
obligaciones
impuestas
en
las
suspesa, o l’incompliment de les
autorizaciones, así como la actuación en
obligacions
imposades
en
les
forma contraria a lo establecido en esta
autoritzacions, així com l’actuació en
Ordenanza cuando la actividad no esté
forma contrària al que establix esta
sujeta a autorización específica, cuando la
Ordenança quan l’activitat no estiga
conducta tenga lugar en espacios
subjecta a autorització específica, quan
protegidos en función de su valor
la conducta tinga lloc en espais protegits
ecológico.
en funció del seu valor ecològic.
c)
El abandono, vertido o eliminación
c.
L’abandó, abocament o eliminació
incontrolados de cualquier tipo de residuos
incontrolats de qualsevol tipus de
inertes, en el ámbito territorial del
municipio de AYUNTAMIENTO DE
residus inerts, en l’àmbit territorial del
ALGIMIA DE ALFARA, siempre que se
municipi d’AJUNTAMENT D’ALGIMIA
haya producido un daño o deterioro grave
D’ALFARA, sempre que s’haja produït un
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d.
dany o deteriorament greu per al medi
ambient o s’haja posat en perill greu la
salut de les persones.
d)
L’ocultació o alteració maliciosa de
dades
aportades
als
expedients
administratius per a l’obtenció de
qualsevol autorització, permisos o
llicències relacionades amb l’exercici de
les activitats regulades en esta
Ordenança.
La ocultación o alteración maliciosa de
datos aportados a los expedientes
administrativos para la obtención de
cualquier autorización, permisos o
licencias relacionadas con el ejercicio de
las actividades reguladas en esta
Ordenanza.
e)
La ocultación, falsedad o manipulación de
los datos aportados en virtud de las
obligaciones exigidas por la normativa
aplicable o por las estipulaciones
contenidas en la autorización.
para el medio ambiente o se haya puesto en
peligro grave la salud de las personas.
L’ocultació, falsedat o manipulació dels
dades aportades en virtut de les
obligacions exigides per la normativa
aplicable o per les estipulacions
contingudes en l’autorització.
4. Se consideran infracciones graves a los efectos de la
presente Ordenanza:
4. Es consideren infraccions greus als efectes de la
present Ordenança:
a)
El ejercicio de una actividad descrita en la
presente Ordenanza sin la preceptiva
a)
L’exercici d’una activitat descrita en la
autorización, o con ella caducada o
present Ordenança sense la preceptiva
suspendida, o el incumplimiento de las
autorització, o amb ella caducada o
obligaciones
impuestas
en
las
suspesa, o l’incompliment de les
autorizaciones, así como la actuación en
obligacions
imposades
en
les
forma contraria a lo establecido en esta
autoritzacions, així com l’actuació en
Ordenanza, cuando la actividad no esté
forma contrària al que establix esta
sujeta a autorización específica, sin que se
Ordenança, quan l’activitat no estiga
haya producido un daño o deterioro grave
subjecta a autorització específica, sense
para el medio ambiente o sin que haya
que s’haja produït un dany o
puesto en peligro grave la salud de las
deteriorament greu per al medi ambient
personas.
o sense que haja posat en perill greu la
b)
El abandono, vertido o eliminación
salut de les persones.
incontrolados de cualquier tipo de residuo
b)
L’abandó, abocament o eliminació
inerte, sin que se haya producido un daño o
incontrolats de qualsevol tipus de residu
deterioro grave para el medio ambiente o
inert, sense que s’haja produït un dany o
se haya puesto en peligro grave la salud de
deteriorament greu per al medi ambient
las personas.
o s’haja posat en perill greu la salut de
c)
El incumplimiento de la obligación de
les persones.
proporcionar
documentación
o
la
c)
L’incompliment de l’obligació de
ocultación o falseamiento de los datos
proporcionar documentació o l’ocultació
exigidos por la presente Ordenanza, o por
o falsejament de les dades exigits per la
las estipulaciones contenidas en la
present
Ordenança,
o
per
les
autorización, así como el incumplimiento
estipulacions
contingudes
en
de la obligación de custodia y
l’autorització, així com l’incompliment
mantenimiento de dicha documentación.
de l’obligació de custòdia i manteniment
d)
La falta de constitución de las fianzas o
de la dita documentació.
garantías previstas en la presente
Ordenanza, o de su renovación, cuando
d)
La falta de constitució de les fiances o
e.
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garanties previstes en la present
Ordenança, o de la seua renovació, quan
siguen obligatòries.
e)
L’entrega, venda o cessió de qualsevol
residu de la construcció, a persones
físiques o jurídiques diferents de les
assenyalades en la Llei 10/2000, de
Gestió de Residus o que no posseïsquen
la deguda autorització per a la gestió,
així com l’acceptació dels mateixos en
condicions diferents de les que
apareguen en les corresponents
autoritzacions o en les disposicions
establides en la llei.
f)
sean obligatorias.
e)
La entrega, venta o cesión de cualquier
residuo de la construcción, a personas
físicas o jurídicas distintas de las señaladas
en la Ley 10/2000, de Gestión de Residuos
o que no posean la debida autorización
para la gestión, así como la aceptación de
los mismos en condiciones distintas de las
que aparezcan en las correspondientes
autorizaciones o en las disposiciones
establecidas en la ley.
f)
La comisión de alguna de las infracciones
indicadas en el apartado 3 del presente
artículo cuando, por su escasa cuantía o
entidad, no merezcan la calificación de
muy graves.
La comissió d’alguna de les infraccions
indicades en l’apartat 3 del present
article quan, per la seua escassa quantia 5. Se consideran infracciones leves a los efectos de la
o entitat, no meresquen la qualificació presente Ordenanza:
de molt greus.
a)
El ejercicio de una actividad descrita en
5. Es consideren infraccions lleus als efectes de la
esta Ordenanza sin que se haya efectuado,
present Ordenança:
en su caso, el correspondiente registro
administrativo.
a)
L’exercici d’una activitat descrita en esta
Ordenança sense que s’haja efectuat, si
b)
El retraso en el suministro de la
documentación que haya que proporcionar
és el cas, el corresponent registre
a la administración de acuerdo con lo
administratiu.
establecido por esta Ordenanza o por la
b)
El retard en el subministrament de la
demás normativa aplicable o por las
documentació
que
haja
que
estipulaciones
contenidas
en
las
proporcionar a l’administració d’acord
autorizaciones.
amb allò que s’ha establit per esta
c)
La comisión de alguna de las infracciones
Ordenança o per la altres normativa
indicadas en el apartado 4 del presente
aplicable o per les estipulacions
artículo cuando, por su escasa cuantía o
contingudes en les autoritzacions.
entidad, no merezcan la calificación de
c)
La comissió d’alguna de les infraccions
graves.
indicades en l’apartat 4 del present
d)
Cualquier infracción a lo establecido en
article quan, per la seua escassa quantia
esta Ordenanza o en las estipulaciones
o entitat, no meresquen la qualificació
contenidas en las autorizaciones, cuando
de greus.
no esté tipificada como muy grave o grave.
d)
Qualsevol infracció al que establix esta
Ordenança o en les estipulacions
contingudes en les autoritzacions, quan Artículo 12º
Prescripción de las infracciones.
no estiga tipificada com molt greu o
1. Las infracciones muy graves establecidas por la
greu.
presente Ordenanza prescribirán a los cinco años, las
graves a los tres años y las leves al año.
Article 12é
Prescripció de les infraccions.
2. El plazo de prescripción comenzará a contarse desde
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1. Les infraccions molt greus establides per la el día en que la infracción se hubiera cometido.
present Ordenança prescriuran al cap de cinc anys, 3. El plazo de prescripción se interrumpirá por la
les greus als tres anys i les lleus a l’any.
iniciación, con conocimiento del interesado, del
2. El termini de prescripció començarà a comptar-se procedimiento sancionador, reanudándose el plazo de
prescripción si el expediente sancionador estuviera
des del dia en què la infracció s’haguera comés.
paralizado durante más de un mes por causa no
3. El termini de prescripció s’interromprà per la imputable al presunto responsable.
iniciació, amb coneixement de l’interessat, del
procediment sancionador, reprenent-se el termini
de prescripció si l’expedient sancionador estiguera Artículo 13º
Sanciones.
paralitzat durant més d’un mes per causa no
1. La concreción de las sanciones dentro de los límites
imputable al presumpte responsable.
establecidos se fijará teniendo en cuenta el grado de
participación de los sujetos, la intencionalidad o
negligencia con que fue realizada la infracción, la
Article 13é
Sancions.
reincidencia, la cuantía del beneficio ilícito obtenido, la
1. La concreció de les sancions dins dels límits importancia de los daños y perjuicios causados y la
establits es fixarà tenint en compte el grau de mayor o menor posibilidad de reparación de la realidad
participació dels subjectes, la intencionalitat o física alterada.
negligència amb què va ser realitzada la infracció, la
reincidència, la quantia del benefici il·lícit obtingut, 2. Las infracciones previstas en esta Ordenanza podrán
la importància dels danys i perjuís causats i la major dar lugar a la imposición de todas o de algunas de las
o menor possibilitat de reparació de la realitat física siguientes sanciones:
alterada.
a)
En el caso de infracciones muy graves:
2. Les infraccions previstes en esta Ordenança
podran donar lloc a la imposició de totes o d’algunes
de les sancions següents:
¬
Multa desde 6.000’01 € hasta 60.000
€.
¬
Clausura definitiva o temporal, total
o parcial, de las instalaciones.
¬
Revocación de la autorización o
suspensión de la misma por un
tiempo no inferior a un año ni
superior a 10, en el supuesto de
infracciones tipificadas en las letras
a), b), d) y e) de las infracciones
muy graves.
¬
Inhabilitación para el ejercicio de
cualquiera de las actividades
previstas en la presente ley por un
período de tiempo no inferior a un
año ni superior a 10.
 En el cas d’infraccions molt greus:
¬
Multa des de 6.000’01 € fins a
60.000 €.
¬
Clausura definitiva o temporal,
total
o
parcial,
de
les
instal·lacions.
¬
Revocació de l’autorització o
suspensió de la mateixa per un
temps no inferior a un any ni
superior a 10, en el supòsit
d’infraccions tipificades en les
lletres a), b), d) i e) de les
infraccions molt greus.
¬
Inhabilitació per a l’exercici de
qualsevol
de
les
activitats
previstes en la present llei per un
període de temps no inferior a un
any ni superior a 10.
b)
En el caso de infracciones graves:
¬
Multa desde
6.000’00 €.
600’01
€
¬
Revocación de la autorización o
suspensión de la misma por un
tiempo de hasta un año, en los
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hasta
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 En el cas d’infraccions greus:
¬
Multa des de 600’01 € fins a
6.000’00 €.
¬
Revocació de l’autorització o
suspensió de la mateixa per un
temps de fins a un any, en els
supòsits d’infraccions tipificades
en les lletres a), d), e) i f) de les
infraccions molt greus.
¬
supuestos de infracciones tipificadas
en las letras a), d), e) y f) de las
infracciones muy graves.
¬
c)
Inhabilitació per a l’exercici de
qualsevol
de
les
activitats
previstes en la present Ordenança
per un període de temps de fins a
un any.
Inhabilitación para el ejercicio de
cualquiera de las actividades
previstas en la presente Ordenanza
por un período de tiempo de hasta
un año.
En el caso de infracciones leves:
¬
Multa desde 150’00 € hasta 600’00
€.
El montante económico de la sanción será inferior al
beneficio ilícito obtenido por el infractor, pudiendo
Multa des de 150’00 € fins a superarse los límites de la multa previstos en el artículo
anterior. La valoración del beneficio ilícito se realizará
600’00 €.
conforme a valores y precios de mercado.
 En el cas d’infraccions lleus:
¬
L’import econòmic de la sanció serà inferior al
benefici il·lícit obtingut per l’infractor, podent
superar-se els límits de la multa previstos en l’article
anterior. La valoració del benefici il·lícit es realitzarà
d’acord amb valors i preus de mercat.
Artículo 15º
Obligación de reponer.
Sin perjuicio de la sanción penal o administrativa que se
imponga, los infractores estarán obligados a la
reposición o restauración de las cosas al ser y estado
anteriores a la infracción cometida, en la forma y
condiciones establecidas por el órgano sancionador.
La prescripción de infracciones y sanciones no afectará
a la obligación de restaurar las cosas a su ser y estado
Sense perjuí de la sanció penal o administrativa que primitivo, ni a la de indemnizar por los daños y
s’impose, els infractors estaran obligats a la perjuicios causados.
reposició o restauració de les coses al ser i estat
anteriors a la infracció comesa, en la forma i
condicions establides per l’òrgan sancionador.
Artículo 16º
Multas coercitivas y ejecución
La prescripció d’infraccions i sancions no afectarà subsidiaria.
l’obligació de restaurar les coses al seu ser i estat
primitiu, ni a la d’indemnitzar pels danys i perjuís 1. Con independencia de las sanciones que puedan
corresponder en concepto de sanción, si los infractores
causats.
no procedieran a la reposición o restauración, los
órganos competentes podrán acordar la imposición de
multas coercitivas, una vez transcurridos los plazos
Article 16é
Multes coercitives i execució señalados en el requerimiento correspondiente. La
cuantía de cada una de las multas coercitivas no
subsidiària.
superará el 20% de la sanción establecida.
1. Amb independència de les sancions que puguen
correspondre en concepte de sanció, si els infractors 2. Asimismo, en el supuesto previsto en el apartado
Article 15é
Obligació de reposar.
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no procediren a la reposició o restauració, els òrgans
competents podran acordar la imposició de multes
coercitives, una vegada transcorreguts els terminis
assenyalats en el requeriment corresponent. La
quantia de cada una de les multes coercitives no
superarà el 20% de la sanció establida.
2. Així mateix, en el supòsit previst en l’apartat
anterior, així com quan el posseïdor d’un sòl
contaminat no realitze les operacions de neteja i
recuperació, podrà procedir-se a l’execució
subsidiària per compte de l’infractor i a costa seu.
Article 17é
Procediment.
1. L’Alcalde podran proposar als òrgans competents
de l’administració autonòmica la imposició de
sancions quan estimen que correspon una sanció
superior al límit de la seua competència.
2. El procediment per a la imposició de les sancions
serà l’establit en el Reial Decret 1.398/1993, de 4
d’agost, pel qual es va aprovar el Reglament del
Procediment per a l’Exercici de la Potestat
Sancionadora, dictat en aplicació del títol IX de la
Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic
de les Administracions Públiques i del Procediment
Administratiu Comú, sense perjuí de les especialitats
previstes en este títol.
Article 18é
anterior, así como cuando el poseedor de un suelo
contaminado no realice las operaciones de limpieza y
recuperación, podrá procederse a la ejecución
subsidiaria por cuenta del infractor y a su costa.
Artículo 17º
Procedimiento.
1. El Alcalde
competentes de
imposición de
corresponde una
competencia.
podrán proponer a los órganos
la administración autonómica la
sanciones cuando estimen que
sanción superior al límite de su
2. El procedimiento para la imposición de las sanciones
será el establecido en el Real Decreto 1.398/1993, de 4
de agosto, por el que se aprobó el Reglamento del
Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad
Sancionadora, dictado en aplicación del título IX de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, sin perjuicio de las
especialidades previstas en este título.
Artículo 18º
1. Cuando se haya iniciado un procedimiento
sancionador, el órgano competente para la imposición
de la sanción podrá adoptar alguna o algunas de las
siguientes medidas provisionales:
a)
Suspender provisionalmente los trabajos de
vertido que contradigan las disposiciones
de esta Ordenanza o sean indebidamente
realizadas.
b)
Requerir a la infractor para que, en el plazo
otorgado, introduzca las rectificaciones
necesarias para ajustarlas a las condiciones
de la autorización o a las prescripciones de
esta
Ordenanza
y/o
proceda
al
restablecimiento
de
los
espacios
degradados.
c)
Ordenar la aplicación de las medidas
técnicas adecuadas que garanticen el
cumplimiento de las prescripciones de esta
Ordenanza y de la legislación vigente en la
materia.
Mesures provisionals.
1. Quan s’haja iniciat un procediment sancionador,
l’òrgan competent per a la imposició de la sanció
podrà adoptar alguna o algunes de les següents
mesures provisionals:
a)
Suspendre provisionalment els treballs
d’abocament que contradiguen les
disposicions d’esta Ordenança o siguen
indegudament realitzades.
b)
Requerir a la infractor perquè, en el
termini
atorgat,
introduïsca
les
rectificacions necessàries per a ajustarles a les condicions de l’autorització o a
les prescripcions d’esta ordenança i/o
procedisca al restabliment dels espais
Medidas provisionales.
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degradats.
d)
c)
Ordenar la reposición de los daños y
perjuicios ocasionados a las instalaciones o
cualquier otro bien del dominio público
que resulte afectado.
Ordenar l’aplicació de les mesures
tècniques adequades que garantisquen
el compliment de les prescripcions
d’esta ordenança i de la legislació vigent 2. No se adoptará ninguna medida provisional sin el
trámite de audiencia previa a los interesados, salvo que
en la matèria.
concurran razones de urgencia que aconsejen su
d)
Ordenar la reposició dels danys i perjuís adopción inmediata, basadas en la producción de un
ocasionats a les instal·lacions o daño grave para la salud humana o el medio ambiente, o
qualsevol altre bé del domini públic que que se trate del ejercicio de una actividad regulada en
resulte afectat.
esta Ordenanza sin la preceptiva autorización o con ella
2. No s’adoptarà cap mesura provisional sense el caducada o suspendida, en cuyos casos la medida
tràmit d’audiència prèvia als interessats, llevat que provisional impuesta deberá ser revisada, ratificada o
concórreguen raons d’urgència que aconsellen la dejada sin efecto tras la audiencia a los interesados.
seua adopció immediata, basades en la producció En el trámite de audiencia previsto en este apartado se
d’un dany greu per a la salut humana o el medi dará a los interesados un plazo máximo de 15 días para
ambient, o que es tracte de l’exercici d’una activitat que puedan aportar cuantas alegaciones, documentos o
regulada en esta Ordenança sense la preceptiva informaciones estimen convenientes.
autorització o amb ella caducada o suspesa, en els
casos de la qual la mesura provisional imposada 3. Las medidas provisionales aquí descritas serán
haurà de ser revisada, ratificada o deixada sense independientes de las resoluciones que sobre la
solicitud de adopción de medidas provisionales puedan
efecte després de l’audiència als interessats.
adoptar los jueces de los órdenes civil o penal debidas
En el tràmit d’audiència previst en este apartat es al ejercicio de acciones de responsabilidad por personas
donarà als interessats un termini màxim de 15 dies legitimadas.
perquè puguen aportar quantes al·legacions,
documents o informacions estimen convenients.
3. Les mesures provisionals ací descrites seran
independents de les resolucions que sobre la
sol·licitud d’adopció de mesures provisionals
puguen adoptar els jutges dels ordes civil o penal
degudes a l’exercici d’accions de responsabilitat per
persones legitimades.
Article 19é
Publicitat.
Artículo 19º
Publicidad.
Si la actuación realizada por el infractor supone riesgo
potencial para la salud de las personas, para el medio
ambiente, para cualquiera de los casos jurídicos
amparados por la legislación penal o implica una
manifiesta desobediencia de la autoridad local, la
Administración Local cursará la correspondiente
denuncia ante la jurisdicción ordinaria y, en su caso,
dará cuenta al Ministerio Fiscal.
Si l’actuació realitzada per l’infractor suposa risc
potencial per a la salut de les persones, per al medi
ambient, per a qualsevol dels casos jurídics
emparats per la legislació penal o implica una
manifesta desobediència de l’autoritat local,
l’Administració Local cursarà la corresponent
denúncia davant de la jurisdicció ordinària i, si és el
cas, donarà compte al Ministeri Fiscal.
Asimismo, el órgano que ejerza la potestad
sancionadora podrá acordar la publicación, en el diario
oficial correspondiente y a través de los medios de
comunicación social que considere oportunos, de las
infracciones cometidas así como las sanciones
impuestas y los nombres y apellidos o razón social de
las personas físicas o jurídicas responsables, siempre
que hubieran adquirido ya el carácter de firmes.
Igualmente, se hará pública la efectiva restitución de los
Així mateix, l’òrgan que exercisca la potestat daños ambientales.
sancionadora podrà acordar la publicació, en el diari
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oficial corresponent i a través dels Mitjans de
comunicació social que considere oportuns, de les
infraccions comeses així com les sancions imposades
i els noms i cognoms o raó social de les persones
físiques o jurídiques responsables, sempre que
hagueren adquirit ja el caràcter de ferms. Igualment,
es farà pública l’efectiva restitució dels danys
ambientals.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
Els titulars de les activitats i/o obres productores de
terres o runes iniciades amb anterioritat a la
Entrada en vigor d’esta ordenança, pendents encara
de la seua gestió, encara no havent depositat la
fiança corresponent, estan obligats a realitzar-la de
manera adequada i podran ser requerits per
l’Ajuntament en qualsevol moment perquè així ho
acrediten.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Los titulares de las actividades y/o obras productoras de
tierras o escombros iniciadas con anterioridad a la
entrada en vigor de esta ordenanza, pendientes todavía
de su gestión, aún no habiendo depositado la fianza
correspondiente, están obligados a realizarla de manera
adecuada y podrán ser requeridos por el Ayuntamiento
en cualquier momento para que así lo acrediten.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente ordenanza entrará en vigor transcurrido el
plazo de 15 días hábiles, contados a partir del día
siguiente a la publicación de su aprobación definitiva en
el Boletín Oficial de la Provincia.
DISPOSICIÓ FINAL
La present ordenança entrarà en vigor transcorregut
el termini de 15 dies hàbils, comptats a partir de
l’endemà a la publicació de la seua aprovació
definitiva en el Butlletí Oficial de la Província.
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FITXA DE VALORACIÓ DE RESIDUS – Ficha de Valoración de Residuos
PRODUCTOR DELS RESIDUS
DADES DEL PROMOTOR DE L’OBRA
NOM / Raó social:
Domicili:
Responsable:
D.N.I.:
DADES DEL CONSTRUCTOR DE L’OBRA
NOM / Raó social:
Domicili:
Responsable:
D.N.I.:
TRANSPORTISTA
NOM / Raó social:
Domicili:
DADES DE L’OBRA
Tipus d’obra:
Situació:
Expedient d’obra núm.:
N.I.F.:
Municipi:
Càrrec:
N.I.F.:
Municipi:
Càrrec:
N.I.F.:
Municipi:
Municipi:
Llicència Municipal núm.:
GESTOR AUTORITZAT de residus de la construcció
Nom / Raó social:
Empresa gestora:
Tipus d’instal·lació:
Situació:
Domicili:
Codi:
Municipi:
RESIDUS
Descripció
Codi C.E.R. (veure dors)
Volum (m3)
Pes (Tm)
TOTAL
OBSERVACIONS
ALGÍMIA D’ALFARA, _________ de _______________________ de _________.
EL PROMOTOR
EL PRODUCTOR DE RESIDUS
SEGON.- Sotmetre a informació publica i audiència dels interessats el present acord a l’efecte de la
presentació de reclamacions i suggeriments durant el termini de 30 dies, així com comunicar-ho al Consorci
per a la gestió de residus de les zones III i VIII, i al gestor autoritzat.
SEGUNDO.- Someter a información publica y audiencia de los interesados el presente acuerdo al efecto de
la presentación de reclamaciones y sugerencias durante el plazo de 30 días, así como comunicarlo al
Consorcio para la gestión de residuos de las zonas III y VIII, y al gestor autorizado
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