TEPJF-RIMEL.PRI : proceso para la postulación del candidato a la

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
PRI : proceso para la postulación del candidato a la presidencia
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. 1999. p. 28
México
Disponible en:
http://rimel.te.gob.mx/WebApplicationTrife/busquedas/DocumentoTrife.jsp?file=15368&type=ArchivoDocumento&view=
pdf&docu=15236
¿Cómo citar?
TRIBUNAL ELECTORAL
del Poder Judicial de la Federación
COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL
UNIDAD DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS
Noviembre de 1999
(11
Proceso para
la Postulación
del Candidato
a la Presidencia
Aspirantes
a la candidatura presidencial
PRI
Roberto
Madrazo
Pintado
Humberto
Roque
Villanueva
Francisco
Labastida
Ochoa
Manuel
Bartlett
Díaz
ÍNDICE
I. PRESENTACIÓN
II. ESCENARIOS DEL PRI
TRIBUNAL ELECTORAL
del Poder Judicial de la Federación
III. LAS RAZONES DEL MÉTODO
IV. MARCO NORMATIVO
COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL
UNIDAD DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS
Noviembre de 1999
V. ORGANISMOS INSTITUCIONALES
VI. CAMPAÑAS Y ACTIVIDADES
CONJUNTAS DE LOS PRECANDIDATOS
VII. LA POSTURA DEL COMITÉ EJECUTIVO
NACIONAL DEL PRI,
J OSÉ ANTONIO GONZÁLEZ FERNÁNDEZ
VIII. LA POSTURA DEL GOBIERNO FEDERAL,
PRESIDENTE ERNESTO ZEDILLO
IX. LOGÍSTICA
X. PERSPECTIVAS
ANEXO. ELECCIÓN DEL CANDIDATO A LA JEFATURA
DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
1. PRESENTACIÓN
En la postulación del candidato a la Presidencia de la República, el PRI apostó todo por la credibilidad. Por enterrar como
reliquias los términos dedazo, candidato oficial, cargada, línea. 80 millones de pesos por concepto de organización, sin contar
lo que gastaron en sus respectivas campañas los cuatro precandidatos, cinco meses de trabajo formal y una gran estructura,
consiguieron parcialmente el objetivo, ya que algunos conceptos indeseables siguen gravitando en el proceso, cuya siguiente
fase se dará el 7 de noviembre con la votación interna, para concluir dos semanas después con la protesta del candidato.
Así, el método de selección interna no parece haber pasado la prueba de la realidad. Cuando se instrumentó recibió el
beneficio de la duda por parte de algunos analistas políticos, pero al desplegarlo en la práctica encontró que tres de los cuatro
contendientes se convirtieron en sus peores críticos y detractores, provocando con ello dudas hasta de que llegara a feliz
término. La estructura priísta lo temía, al parecer, ya que nunca aplicó estrictamente las reglas. Se dijo que hacerlo implicaría
desalentar o retirar a algún jugador y deslegitimar todo el esfuerzo. Esto podría indicar que la novedosa normatividad fue un
capítulo más de la inveterada práctica casuística del priísmo, o como ha dicho uno de los competidores, debut y despedida.
En el camino por la candidatura se fueron decantando los posicionamientos. Algunos aspirantes que arrancaron antes, por
momentos fueron percibidos como punteros en la contienda, pero desde la mitad del camino la mayoría de los observadores
consideran que Francisco Labastida será el abanderado, y por ello, una vez hecha la designación, las incógnitas se referirán
a otros tópicos, como la forma en que el partido procesará la selección (con el riesgo siempre latente de rupturas) y el análisis
del procedimiento en sí mismo, en el sentido de saber si logrará implantarse con algunos ajustes o de plano requerirá cirugía
mayor.
El presente reporte consigna, en forma sintética, los principales puntos del proceso respecto a la votación interna, incluyendo
el marco normativo, la logística para la jornada de votación, lo más relevante de las campañas y propuestas de los cuatro
aspirantes y en la parte final, algunas consideraciones significativas de analistas políticos respecto a las repercusiones de esta
etapa para el partido mayoritario.
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Coordinación de Comunicación Social
II. ESCENARIOS DEL PRI
Selección de candidato a la Presidencia de la República
Dilema principal
RUPTURA
CONTINUIDAD
UNIDAD
Estimación de Ocurrencia Poco probable/
De pesimista a catastrófico
Estimación de Ocurrencia: Probable/
De positivo a optimista
Estimación de Ocurrencia: Muy Probable/
De optimista a ideal
®Francisco Labastida gana la
nominación.
®Roberto Madrazo queda en segundo
lugar y rompe con el PRI.
@Barden y Roque quedan en tercer y
cuarto sitio, respectivamente. Se quejan
por presunta inequidad.
@La "operación cicatriz" no funciona.
®PAN y PRD albergan a derrotados.
Madrazo es acusado por malos
manejos en su administración.
®Gutiérrez Barrios fracasa en la
conducción de método.
®Los métodos democráticos se
"desechan".
®Se inicia una cacería contra
disidentes. La elección no compró
impunidad.
®Los medios de comunicación dan
amplia cobertura a la ruptura.
@El PRI inicia una campaña mediática
para limpiar su imagen.
@La oposición capitaliza a su favor la
escisión priísta.
® Se complica la posibilidad de ganar
la Presidencia.
@Francisco Labastida gana la
nominación.
@Roberto Madrazo queda en segundo
lugar. Acepta el triunfo de Labastida.
@Barden y Roque quedan en tercer y
cuarto sitio, respectivamente. Admiten
los resultados.
@ Madrazo obtiene algún cargo en la
administración pública o en el PRI.
0 Bartlett y Roque son incorporados a
campaña de Labastida. Se aprovechan sus
capacidades.
O Gutiérrez Barrios legitima su actuación.
O La maquinaria priísta sigue su curso.
Se acepta la conveniencia de utilizar
"métodos democráticos" en la elección de
candidatos.
O No se inicia ninguna investigación
contra algún precandidato.
©El PRI inicia una campaña mediática
para legitimar su proceso y posicionarse
ante Fox y Cárdenas.
El discurso priísta es conciliatorio.
O El corporativismo (CTM, CROC,
CNOP) se aglutina en tomo a Labastida.
O Enfrenta con mejor perspectiva la
elección del 2000.
Francisco Labastida gana la nominación.
Roberto Madrazo queda en segundo lugar.
Acepta el triunfo de Labastida.
@Bartlett y Roque quedan en tercer y cuarto
sitio, respectivamente. Admiten los
resultados.
O Funciona la "operación cicatriz".
(4) No se divide el PRI. Se cohesionan rumbo
al 2000.
O Madrazo capitaliza la preferencia de
priístas. Ocupa cargo importante en la
campana, en el CEN o en próximo gabinete.
@ Gutiérrez Barrios legitima su actuación.
La maquinaria priísta sigue su curso.
© Se termina la designación mediante el
"dedazo" . Se acepta la conveniencia de
utilizar "métodos democráticos" en la elección
de candidatos.
@No se inicia ninguna investigación contra
algún precandidato.
@El PRI inicia una campana mediática para
legitimar su proceso y posicionarse.
©El corporativismo (CTM, CROC, CNOP) se
aglutina en tomo a Labastida.
El PRI unido enfrenta a una oposición
dividida.
III. LAS RAZONES DEL MÉTODO
La génesis del proceso de consulta para postular al candidato se remonta a marzo de 1999, aniversario LXIX del PRI, cuando
el entonces líder nacional, Mariano Palacios Alcocer ofreció que "ni candados ni tapados". El siguiente año fue de intenso
debate: el líder insistía en que la próxima Asamblea Nacional definiría el método, muchos urgían a convocarla, entre otros,
el Grupo Galileo, la Corriente Democratizadora, la Renovadora, el Grupo Reflexión y el Movimiento Renacentista, pero tal
fecha nunca llegó.
En cambio las definiciones se dieron en marzo de 1999, cuando el presidente Ernesto Zedillo planteó la consulta interna, con
reglas determinadas por el tricolor, pero en la que se "debe utilizar el voto popular, individual y secreto de la militancia y de
cualquier simpatizante con el PRI". Palacios ofreció: igualdad de oportunidades, reglas claras y cero consignas. El Consejo
Político Nacional fue instruido a comenzar a trabajar en el diseño del procedimiento.
Dirigentes opositores y algunos comentaristas políticos consideraron que la propuesta de Zedillo "prefigura era otra forma del
dedazo". Otros advirtieron avance sustancial en la vía de democratizar al partido, con una fórmula que hace posible, al menos
en teoría, un ejercicio realmente democrático. Hay riesgos para la cohesión del tricolor, se dijo, que ha ensayado mecanismos
participativos de selección de candidatos pero no siempre ha conseguido evitar la adulteración de resultados, ni las fracturas
y escisiones. Instrumentada con verdadero espíritu democrático, la iniciativa puede fortalecerlo en el 2000, pero si es un
mecanismo de simulación puede debilitarlo.
Sin Asamblea, es decir con los "candados" vigentes, la lista de precandidatos se redujo a cuatro: el secretario de Gobernación,
Francisco Labastida, el exgobernador de Puebla, Manuel Bartlett, Roberto Madrazo, entonces mandatario de Tabasco, y el
expresidente del partido Humberto Roque.
El 31 de marzo se eligió por primera vez a la dirigencia con el voto secreto y directo de los integrantes del CPN. José Antonio
González Fernández fue electo luego de un proceso de casi dos semanas, que arrancó con una fórmula disidente, encabezada
por Rodolfo Echeverría, pero que terminó sin competencia ante lo que llamó "la iniquidad de la contienda". Además 82 de
los 344 electores invalidaron su voto. El cometido principal del nuevo líder sería instrumentar el procedimiento rumbo al año
2000, a lo que se avocó de inmediato.
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Coordinación de Comunicación Social
I V. MARCO NORMATIVO
A) Acuerdo General para la postulación del candidato (17 de mayo), principales puntos:
Entre un procedimiento excluyente y otro incluyente, el CPN ha resuelto, en uso de sus facultades estatutarias y por votación
li bre y secreta, en favor del valor jurídico y político superior: la consulta directa a militantes, simpatizantes y ciudadanos.
Es necesario evitar que una región decida por la nación. Es preciso considerar a los ciudadanos de todos los distritos electorales;
que gane la elección quien sume el mayor número de triunfos en los distritos. En caso de empate en el número más alto de
distritos ganados, se tomará en cuenta la votación obtenida.
El proceso interno se llevará a cabo por votación directa, libre y secreta de todo ciudadano con interés en apoyar al partido
en dicho proceso. Podrán votar todos los ciudadanos que se identifiquen con su Credencial para Votar, expedida por el I FE.
El número y ubicación de casillas se determinarán por la Comisión para el Desarrollo del proceso interno, a partir de estudios
técnicos y financieros que presente la Secretaría de Elecciones del CEN.
Por disposiciones legales, no se utilizarán las listas nominales de electores elaboradas por el Registro Federal de Electores.
Sólo podrán registrarse como precandidatos los militantes que cumplan los requisitos previstos en la Constitución y en el
artículo 144 de los Estatutos del partido (relativo a los "candados").
Los militantes que a la fecha de este Acuerdo tengan propaganda pagada, con recursos propios, oficiales o de terceros, que
de alguna forma promueva o difunda su imagen, su voz o su nombre, deberán suspenderla hasta el inicio oficial de campañas.
No podrá registrarse como precandidato, o perderá el registro obtenido, quien incumpla este punto.
Se abstendrán de realizar imputaciones dolosas que puedan causar deshonra o descrédito a alguno de los demás precandidatos,
así como a los integrantes de los órganos de dirección del partido.
El partido financiará únicamente la campaña institucional para promover la participación, así como los actos conjuntos.
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Coordinación de Comunicación Social
Las campañas de los competidores se financiarán con recursos propios y aportaciones y donaciones que reciban. El partido
no aportará recurso alguno a ninguno de ellos.
El tope de gastos para las campañas será de 44 millones de pesos. Quien rebase ese límite será sancionado en los términos
del Reglamento.
Los gobernadores y los mandos superiores priístas de la administración pública federal, estatal y municipal se abstendrán de
manifestar públicamente sus preferencias o realizar cualquier acto que pueda afectar la equidad e imparcialidad de la consulta.
El Reglamento preverá las sanciones para el evento de que algún servidor público realice actos ilegales o prácticas no
transparentes, en beneficio de algún precandidato. Tales sanciones podrán implicar la cancelación del registro del precandidato
beneficiado.
B) Reglamento del Acuerdo y Convocatoria (14 de junio):
Calendario del proceso
Presentación ante los sectores
Registro de precandidatos
Dictamen sobre la procedencia del registro
Campaña Electoral
Elección
Cómputo distrital
Cómputo nacional
Toma de protesta
17 de junio al 15 de julio.
15 al 25 de julio.
25 al 31 de julio.
1 de agosto al 3 de noviembre.
7 de noviembre.
10 de noviembre.
18 de noviembre.
20 de noviembre.
En cuanto a sanciones, el Reglamento establece:
1
2
Amonestación privada o pública. A quien viole el marco normativo, según la gravedad de la falta.
Suspensión de propaganda hasta por 15 días... A quien se beneficie con la actuación ilegal o prácticas indebidas de
algún servidor público o... A quien rebase los topes de gastos de campaña o... A quien realice imputaciones dolosas
que puedan causar deshonra o descrédito a alguno de los demás precandidatos o a los integrantes de los órganos de
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Coordinación de Comunicación Social
3
4
dirección.
Retiro de propaganda... A quien se abstenga de usar, de manera visible, el emblema del partido en su propaganda o
actos de campaña.
Cancelación del registro. A quien realice campaña fuera de los plazos establecidos o... Se abstenga, sin causa justificada,
de asistir o participar en los actos conjuntos de los precandidatos o... Reciba, con su consentimiento, aportación o
donaciones, en dinero o en especie, por sí o por interpósita persona, provenientes de recursos públicos o... Se beneficie
por realizar, de manera general y sistemática, actos que generen presión o coacción a los votantes, así como usen
procedimientos de promoción directa del voto con el apoyo de personas, organizaciones o instituciones, que sean
remuneradas, en efectivo o en especie, o bien pague, en dinero o en especie, la participación de sus representantes en
las mesas receptoras del voto.
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V. ORGANISMOS INSTITUCIONALES
El Acuerdo General previó que fuese la Comisión para el Desarrollo del Proceso Interno el órgano responsable de la
instrumentación del procedimiento. Se le otorgaron las más amplias atribuciones, incluyendo dictar acuerdos, determinar los
topes de gastos de campaña y tiempos pagados en los medios electrónicos, convocar en cualquier momento a los precandidatos
o a sus representantes, designar a los integrantes de los comités electorales locales y distritales, a propuesta del CEN, determinar
el número y criterios para ubicación de casillas, efectuar el cómputo de los 300 distritos, así como declarar válidas las
votaciones y ganador al precandidato triunfador, y sobre todo vigilar la debida observancia de las disposiciones aplicables al
proceso y resolver las consultas con motivo de la aplicación del Acuerdo.
Como presidente de la poderosa Comisión fue nombrado Fernando Gutiérrez Barrios, lo que a juicio de analistas se debió a
sus demostradas dotes que combinan firmeza y habilidad para negociar. Se buscaba, se dijo, asegurar que el proceso no se
saldría de control. En el transcurso de la contienda podría pensarse que el especialista en seguridad y conocedor del sistema
cumplió su cometido sólo parcialmente, ya que lo llevó a término, pero sin poder evitar los cuestionamientos por la inequidad
favorable a Labastida.
La pregunta persiste, porque habiendo un árbitro experimentado, y continuas llamadas de atención para que las pasiones no
desborden la legalidad, por qué se dieron tantos cuestionamientos. Gutiérrez Barrios dio su propia explicación: "se controla
únicamente lo que se debe controlar. Se previene, se concilia, se procura evitar que los problemas se desborden. Las sanciones,
acordadas con los mismos precandidatos, son livianas. La que más, suspender la propaganda durante 15 días. Debemos ser
muy cuidadosos con la aplicación del reglamento. No voy a favorecer a ninguno, sancionándolo, para convertirlo en mártir".
Algunos pensarían que Gutiérrez Barrios no desempeñó un buen papel, sin embargo, los sondeos de opinión parecen indicar
que tampoco eran muchas las expectativas: según una encuesta del diario Reforma la mayoría de los mexicanos está enterada
de la reglamentación para elegir al candidato y quiere participar en el proceso, aunque desconfía de la imparcialidad de las
normas, del presidente Ernesto Zedillo y del "arbitro" de la contienda. (Reforma, p. 1 y 10, 23 may 99).
Esta impresión se corrobora con el hecho de que de las 17 impugnaciones presentadas sólo ha procedido una de Roberto
Madrazo contra el gobernador de Chiapas, Roberto Albores, quien fue amonestado hace algunos meses. La Comisión de
Equidad y Justicia informó que no tiene pendiente resolución alguna porque todas las demás denuncias han sido desechadas
por falta de pruebas o por improcedentes. (La Afición p. 2, 20 oct 99).
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ÓRGANOS PARTIDISTAS
INSTANCIA
FACULTADES
TOTAL
MIEMBROS
COMISIÓN PARA EL
DESARROLLO DEL
PROCESO INTERNO
Responsable de instrumentar el procedimiento para la postulación del Candidato.
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COMITÉ DE
FISCALIZACIÓN
Responsable de vigilar que exista equidad para todos.
COMISIÓN DE
EQUIDAD Y JUSTICIA
11 Consejeros (nombrados por el Consejo Político Nacional), 1 Secretario Técnico
(representante de la Secretaría de Elecciones).
8
7 Consejeros, un Secretario Técnico.
Órgano con facultades jurisdiccionales para conocer y resolver sobre:
-
Escritos de impugnación con solicitud de imposición de sanciones cuando se
estime que ocurren violaciones a la normatividad.
Recursos de apelación para revisar el apego a la norma dé los actos, acuerdos
y resoluciones de los órganos responsables de la consulta.
Recursos de inconformidad cuando se estime hay causales de nulidad de la
votación y ello sea determinante para el resultado del cómputo distrital.
1 Presidente, 4 Vocales, 1 Secretario de Acuerdos.
COMITÉS ELECTORALES
LOCALES (32)
1 Presidente, 6 vocales, 1 Secretario Técnico
256
COMITÉS ELECTORALES
DISTRITALES (300)
1 PRESIDENTE, 4 vocales, 1 Secretario Técnico.
1,800
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Coordinación de Comunicación Social
MESAS RECEPTORAS
(una por cada sección en
las 64,500 incluidas,
excluidas secciones en
donde en pasadas
elecciones votaron menos
de 50 personas)
Encargados de recibir la votación y realizar su escrutinio y cómputo.
193,500
1 Presidente, 1 Secretario, 1 Suplente General (militantes insaculados)
Hasta
258,000
Representantes de candidatos
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VI. CAMPAÑAS Y ACTIVIDADES CONJUNTAS DE LOS PRECANDIDATOS
El ortodoxo estilo de los políticos y los requerimientos del lenguaje televisivo y radiofónico, determinaron el tenor de las
campañas, abundantes en promesas simples y vagas, al estilo de "para que vivamos mejor" de Madrazo, "ampliar 100% los
servicios de salud para que cada mujer tenga un médico que cuide su embarazo", "triplicar los recursos a programas de la
mujer campesina" de Labastida, o las "tortillas baratas" de Bartlett.
Lo medular del quehacer proselitista podría esquematizarse en unos cuantos grandes apartados: ataques entre contendientes,
descalificación del proceso, futuro del partido, y eventualmente críticas al modelo económico y al Presidente Zedillo.
Entre lo más significativo de las campañas puede citarse lo siguiente:
Roberto Madrazo
Fue el precandidato que le puso sabor y color a la contienda, aplicando el estilo de la campaña del descontón. Inició su
campaña tempranamente, todavía como gobernador de Tabasco. Sus baterías se enfocaron contra Francisco Labastida. No hay
más que recordar los calificativos de "candidato oficial", "fracasado" y "salinista", y el último spot, tal vez el más agresivo,
donde Labastida es ridiculizado al aparecer como muñeco de ventrílocuo manejado por el expresidente Salinas.
Otra constante en su campaña han sido los "coqueteos" con la oposición, lo mismo con el PRD, con el PDS, Manuel Camacho
o Dante Delgado. Confirmados o desmentidos, cada encuentro con dirigentes opositores reaviva los rumores sobre su eventual
salida del PRI. Madrazo insiste en que no lo abandonará y justifica esos contactos con el argumento de que la reforma del
Estado que propone, requiere un pacto de reconciliación política.
Humberto Roque
Fue el precandidato prudente, mesurado, que mostró sus dotes de buen polemista, lo que a juicio de analistas es explicable
dado que era quien tenía mucho por ganar y nada que perder. Se podría decir que su precandidatura transitó desde un inicio
en que nadie se la tomaba en serio hasta el final en donde no pudo quitarse de encima el calificativo de comparsa. Sus spots
en televisión sólo se difundieron en la recta final de la contienda.
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Coordinación de Comunicación Social
RESPECTO AL PROCESO:
Roque Villanueva: menos proclive a defender lo indefendible o negar lo evidente, ha enfatizado la necesidad de que los
precandidatos presenten cuentas claras sobre sus gastos de campaña. Labastida sí es el candidato oficial, no del Presidente
Zedillo, pero sí de la estructura partidista y de algunos gobernadores.
Madrazo: en su óptica, el gobierno ha montado una estrategia política para frenar su candidatura, aprovechando todo tipo de
ardides, vaya, hasta las lluvias y sus consecuentes inundaciones en Villahermosa, Tabasco, han servido para tratar de asestarle
"un golpe político" (Reforma, p. 4A, 27 oct 99)
Manuel Bartlett: hace mucho tiempo que Francisco Labastida y Roberto Madrazo, la bufalada y el dinero, rebasaron los
topes de campaña impuestos en el Acuerdo y en el Reglamento. Insistió en que el proceso para la designación del aspirante
presidencial priísta "ha sido inequitativo hasta hoy", dijo unos días antes del cierre de campaña.
Representantes de Humberto Roque y de Roberto Madrazo ratificaron su decisión de interponer una denuncia para solicitar
la cancelación del registro de Francisco Labastida Ochoa, y denunciaron acciones inducidas por grupos de poder para
desacreditar sus esfuerzos en contra de la cargada y de presuntas violaciones cometidas por el equipo Labastidista. Bartlett
podría también suscribir la denuncia. (Reforma, p. 4A, 27 oct 99)
RESPECTO AL FUTURO DEL PRI
Roque: será necesario poner en marcha una "operación cicatriz" para evitar divisiones y fracturas. Los curitas no servirán,
aunque tampoco se requerirá cirugía mayor. Se necesitan tres pasos: reconciliación interna, recomposición y reposicionamiento
político. (Reforma, 6A, 26 oct 99).
Labastida: sólo en la recta final de la contienda aceptó la posibilidad de rupturas. Tiene tres escenarios previstos: fractura, el
triunfo sin rompimiento, y la reconstrucción de la unidad con los perdedores. "Sólo con un triunfo abrumador se podrá
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Coordinación de Comunicación Social
mantener la unidad. Para restañar posibles fracturas habrá que negociar con los perdedores, tal vez con posiciones en el
Congreso o en el gobierno federal.
Madrazo: si se insiste en considerar al PRI como simple oficina de empleos o como acrítico y dócil, sus días estarán contados,
porque la sociedad que ya no quiere ni permitirá la imposición de un candidato, se alejará".
RESPECTO AL MODELO Y A LA POLÍTICA ECONÓMICA DEL PRESIDENTE ZEDILLO
Considerando que la política económica fue un catalizador para que el electorado abandonara paulatinamente al PRI, y que
fue factor determinante para que en 1997 perdiera el DF y la hegemonía en el Congreso, parece natural que los tres
precandidatos buscaran apoyo de las bases colándose por los resquicios del resentimiento de la población empobrecida. A
continuación algunas de las frases más significativas:
Madrazo: enfatizó que el modelo neoliberal trajo más pobreza y marginación.
Bartlett: censuró los programas de Procampo y Alianza para el Campo, a los que consideró insuficientes.
Roque: sin mayores explicaciones ni profundidad, dijo que es necesario un cambio económico.
ACTIVIDADES CONJUNTAS
Entre lo más sobresaliente están:
A) DEBATE (8 de septiembre 1999)
Durante el debate hubo ironías, reproches, preguntas sin respuestas, y hasta acusaciones mutuas. Madrazo Pintado y Labastida
Ochoa se recriminaron su relación con el expresidente Carlos Salinas; se llamaron mentirosos y se retaron a demostrar su
honestidad. Manuel Barlett hizo lo propio, habló de los resultados cuando fue secretario de Gobernación y gobernador de
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Coordinación de Comunicación Social
Puebla. Dio cifras para demostrar que en su estado sí hubo avances en el combate a la delincuencia.
Humberto Roque se refirió a sus proyectos de Gobierno, en los que contempla dos reformas constitucionales, a los artículos
1 02 y 74, para crear un nuevo órgano que supervise el combate al crimen y cambiar la planeación del Presupuesto de Egresos.
En el debate se apostó más a la imagen que a las propuestas. Además, no se tocaron temas como el Fobaproa y Chiapas, al
presidente Ernesto Zedillo y al PRI ni siquiera se les aludió, se destacó en mesa de comentarios en la que participaron Carlos
Monsiváis, Héctor Aguilar Camín, Federico Reyes Heroles, Soledad Loaeza y Cecilia Soto.
Por su parte, Gutiérrez Barrios minimizó los ataques y descalificaciones ocurridas durante el debate, e incluso calificó como
"naturales" dichos eventos. Junto con José Antonio González Fernández y Dulce María Sauri, Gutiérrez Barrios se mostró
satisfecho por los resultados del debate entre los cuatro candidatos presidenciales de su partido.
B) PRESENTACIÓN DE APORTACIONES A LA PLATAFORMA DEL PARTIDO (13 DE OCTUBRE)
En el discurso y sólo temporalmente, se abandonaron los ataques personales. Luego de referirse a los riesgos de la "unidad
i mpuesta" Bartlett se pronunció por "no generar fracturas irreparables". Labastida ofreció que en lo que a él respecta "preservaré
siempre la unidad". Madrazo declaró que la unidad debe desprenderse de la democracia viva, unidad pero no a cualquier
precio. Roque advirtió que si continúan las condiciones de parcialidad simplemente no convalidaría una elección viciada.
Manuel
Bartlett
Economía
Desarrollo Social
Política
Seguridad Social
Campo
Políticas progresistas
apoyadas en la justicia
social, que estimule el
sector moderno y el
crecimiento de los
sectores rezagados.
Proyecto a largo plazo.
Dar prioridad a la
educación pública y
gratuita, a los servicios
de salud y vivienda.
Un gobierno celoso de
la soberanía, apegado a
las leyes y a los
intereses nacionales, a
la democracia, a la
participación y a la
justicia social.
Nadie, sin importar e
quien sea, pueda estar
fuera del derecho.
Gestión eficaz,
apegada a derecho
contra la inseguridad.
Desarrollo integral,
devolviendo
prioridad al campo
que se ha perdido
con las políticas
económicas.
13
Coordinación de Comunicación Social
Francisco
Labastida
Lograr un crecimiento
económico del 5%
anual con programas
de largo plazo.
Perseverar en la
disciplina fiscal y el
manejo eficiente de los
recursos públicos.
Combatir a la pobreza a
través del empleo bien
remunerado que será
objetivo principal del
programa económico,
así se logrará justa
distribución entre el
ingreso y la riqueza.
Construir un sistema de
justicia eficiente,
honesto que combata la
i mpunidad y detone una
nueva cultura de
legalidad. Respeto
absoluto a la ley e
intolerancia a la
corrupción
Utilizar toda la fuerza
legal, los recursos del
Estado y la decisión
política del Gobierno,
para combatir la
delincuencia y
recuperar la seguridad
pública.
Mayores apoyos
sociales al campo a
través de la
alfabetización,
educación,
capacitación y
nutrición.
Roberto
Madrazo
Un modelo de
desarrollo centralizado.
Establecer un proyecto
a 30 años. Lograr un
crecimiento sostenido
de 6.4% anual, bajo
déficit público de 1.5
a 3%, ahorro interno
de 27% y externo de 3
Atacar las causas de la
pobreza. Atención
especial a la educación,
salud, vivienda, empleo,
ingreso, nutrición,
ecología, cultura,
además de juventud,
Debate nacional para
construir el Estado
i mprescindible del
futuro. Fortalecimiento
de las instituciones.
Actualizar el Pacto
Político Nacional y
Alianza política y
social para robustecer
una auténtica cultura
de la legalidad y abolir
la corrupción,
ineptitud e impunidad
de la administración y
Subsidios para
estimular la
producción,
incrementar recursos
presupuestales para
recapitalización,
integrar al sector
terminar la reforma del
Estado.
procuración de
justicia.
empresarial e
incorporar
campesinos a
mercados internos y
por ciento.
indígenas, adultos
mayores y
discapacitados.
externos.
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Coordinación de Comunicación Social
Humberto
Roque
Economía participativa
con reforma
presupuestal y fiscal,
restauración de la
cadena productiva;
renovar la política
industrial, incorporar
toda la PEA a fondos
de ahorro.
Actualizar el modelo
educativo; aumentar su
presupuesto; vincular la
enseñanza con el sector
productivo para formar
capital humano, con
identidad y cultura
nacionales.
Replanteamiento de los
pactos federal y social;
dar prioridad al
desarrollo regional ;
mejorar la
gobernabilidad con
democratización, con
acuerdos específicos
entre los actores
sociales.
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Modificar a fondo
leyes y sistemas de
procuración y
administración de
justicia. Corregir
causas estructurales de
delincuencia,
corrupción e
i mpunidad;
actualización jurídica
e institucional;órgano
ciudadanizado,
fiscalizador de las
medidas preventivas.
Recuperar la
rentabilidad del
agro, definir
programas por
cultivos, regiones y
tipos de
productores; apoyos
con enfoque
productivista;
reestructurar el
sistema de
comercialización.
Coordinación de Comunicación Social
VII.- LA POSTURA DEL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DEL PRI, JOSÉ ANTONIO GONZÁLEZ FERNÁNDEZ
Puede resumirse en unas cuantas líneas "los tres precandidatos que resulten perdedores el 7 de noviembre levantarán la mano
al aspirante que los haya vencido, estoy muy seguro que así será". "No habrá ruptura", habrá una gran votación que marcará
un reposicionamiento del partido y nuevas prácticas políticas.
La contienda se ha dado en condiciones equitativas y los priístas se acercan a la elección convencidos de que se está generando
certidumbre y confianza.
En la recta final de la contienda, ofreció que si ocurren irregularidades el 7 de noviembre, "la dirigencia del partido será la
primera en denunciarlo, como ya lo hizo cuando se detectaron algunos acontecimientos". "Los precandidatos deben tener plena
confianza de que el CEN actuará con imparcialidad".
Hasta el final, González Fernández mantuvo su postura de "no pasa nada". En efecto, unos cuantos días antes del cierre de
campañas y mientras Barden, Madrazo y Roque insistían en solicitar la cancelación del registro de Labastida, él reconocía que
ha habido irregularidades, pero cometidas por "algunas personas, las más poquitas (sic), que han sido resueltas por la Comisión
de Equidad y Justicia". (La Jornada, p. 5, 29 oct 99).
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VIII.- LA POSTURA DEL GOBIERNO FEDERAL, PRESIDENTE ERNESTO ZEDILLO
En lo que fue su primera intervención formal en el proceso interno, en junio el mandatario se reunió con gobernadores priístas
y les aseguró que él no tenía candidato para la nominación, y que esperaba que ellos no tomaran partido por nadie.
El 24 de octubre, el presidente Zedillo se reunió con funcionarios, gobernadores, legisladores y dirigentes nacionales para
analizar el desarrollo que ha tenido el proceso interno de elección del candidato. A este encuentro no asistieron los cuatro
aspirantes. Refrendó su neutralidad en la contienda interna y aseguró que no tiene candidato preferido, que no hay cargada,
ni línea ni voto corporativo que funcione. Ante el pleno del priísmo nacional, el primer mandatario arremetió contra quienes
pretendan promover prácticas antidemocráticas en la elección. "Insisto en una elección democrática y abierta, honesta y bien
organizada como la que se está realizando en el PRI, los intentos de manipulación, inducción o fraude no sólo no funcionan,
se revierten contra quienes pretenden hacerlos", advirtió.
Se equivocan quienes creen que el nuevo procedimiento para elegir al candidato puede ser manipulado, sesgado o defraudado,
aseguró el presidente Ernesto Zedillo ante la cúpula del tricolor.
A decir de Fernando Gutiérrez Barrios, el discurso del presidente Zedillo fue "un llamado a tiempo" que pone las cosas en su
lugar no sólo antes, sino también después de la elección interna del candidato presidencial del PRI. Pero no todos coinciden
con él: Humberto Roque Villanueva afirmó que el mensaje del presidente Zedillo llegó tarde, pues ahora toda la estructura
del Gobierno está a favor de su contrincante Francisco Labastida Ochoa.
En la última semana de octubre, Zedillo se reunió por separado con todos los precandidatos, sin que hubiese información de
i mportancia ni oficial ni de los interesados, sobre lo tratado. Por ejemplo, Madrazo dijo que expondría sus quejas por la
parcialidad de todo el sistema a favor de Labastida, y después se limitó a decir que la reunión había sido cordial.
Roque Villanueva dijo que la residencia oficial de Los Pinos "no es el muro de las lamentaciones", pero reconoció que al
presidente Zedillo le manifestó abiertamente que en el proceso priísta ha habido irregularidades; no obstante, indicó que no
percibió en el mandatario "una información, digamos fresca de los detalles del proceso".
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IX. LOGÍSTICA
ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA
INSTRUCTORES PARA EL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN (INSTITUTO
DE CAPACITACIÓN Y DESARROLLO POLÍTICO)
NÚMERO
1,532
MILITANTES A CAPACITAR
1 93,500
INSTRUCTORES NACIONALES
32
INSTRUCTORES DISTRITALES
300
GUÍAS PARA INTEGRANTES DE LAS MESAS RECEPTORAS
500,000
PARA EL DÍA DE LA CONSULTA INTERNA
CANTIDAD
URNAS TRANSPARENTES
64,500 *
FORMATOS A LLENAR (INCLUYE HOJAS DE INCIDENTES)
2,100,000
BOLETAS CON FOTOGRAFÍA DE LOS CUATRO PRECANDIDATOS_
CONTIENEN: FOLIO, CONTROL POR ENTIDAD Y DISTRITO, TALÓN
DESPRENDIBLE, MARCA DE SEGURIDAD.
15,976,909
FIRMADAS POR UN INTEGRANTE DE LA MESA RECEPTORA
DISTRIBUIDAS Y CUSTODIADAS POR EMPRESAS PRIVADAS DE SEGURIDAD
LISTADO DE VOTANTES (A LLENAR NOMBRE, EDAD Y FOLIO SEGÚN
CREDENCIAL DE ELECTOR)
OBSERVADORES
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REPRESENTANTES GENERALES
HASTA 19,000
FRASCOS TINTA INDELEBLE
1 40,000
o compactaría. Entre ellos, 178 casillas en Tabasco (de 1,124) correspondientes a 4 de los 6 distritos electorales. En la zona de conflicto en Chiapas no se instalarán
mesas de votación.
ACTIVIDADES POSTERIORES A LA CONSULTA
COMPUTO DISTRITAL
(10 DE NOVIEMBRE)
DECLARACIÓN DE VALIDEZ DE LA ELECCIÓN DISTRITAL
(10 DE NOVIEMBRE)
ENTREGA DE CONSTANCIAS DE MAYORÍA DISTRITAL
(10 DE NOVIEMBRE)
RECURSO DE INCONFORMIDAD, EXCLUSIVO DE PRECANDIDATOS
Y REPRESENTANTES.
PODRÁ INTERPONERSE DENTRO DE LAS 24 HORAS SIGUIENTES AL TÉRMINO DEL COMPUTO
DISTRIT
AL.
DECLARACIÓN DEL CANDIDATO GANADOR
FECHA LIMITE 18 DE NOVIEMBRE
TOMA DE PROTESTA DEL CANDIDATO
20 DE NOVIEMBRE
PROGRAMA DE INFORMACIÓN DE RESULTADOS PRELIMINARES
A partir de las 20:00 hrs. del 7 de noviembre se empezarán a presentar cortes de información en la Comisión y en las oficinas
de los representantes de los contendientes, y en Internet. A las 23:30 horas Fernando Gutiérrez Barrios dará un informe público
del primer corte. La información del PREP continuará hasta el 8 de noviembre.
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X. PERSPECTIVAS
Aunque González Fernández se esfuerza por dar la impresión de que la unidad está a salvo, otros priístas, sí manifiestan su
preocupación. Un ejemplo de ello fue el desplegado de un grupo de militantes, la mayoría considerados dinosaurios, en el
que propusieron "un pacto de unidad para resolver con urgencia y sin fracturas, los diferendos en el proceso de selección del
candidato". Llaman a los cuatro contendientes a recordar "que es un proceso interno entre compañeros y amigos", "evitemos
descalificaciones entre nosotros y expongamos nuestros proyectos".
Entre los firmantes figuran los expresidentes de la República Luis Echeverría y José López Portillo, ex dirigentes nacionales como
Mariano Palacios Alcocer, María de los Ángeles Moreno, Alfonso Martínez Domínguez, Gustavo Carvajal, Pedro Ojeda
Paullada, Jorge de la Vega Domínguez y Genaro Borrego, gobernadores como Juan S. Millán, Melquiades Morales, José Murat
Casab, Armando López Nogales y Tomás Yarrington. Además destacados militantes como Arturo Núñez, Sami David David
y José Luis Soberanes. (La Jornada, 19 oct 99).
Hacia la segunda quincena de octubre las preferencias por Madrazo empezaron a estar en declive, en tanto Labastida puntea
en la mayoría de los estudios, aplicados a población en general, priístas o posibles votantes. Reforma da 16% de ventaja al
sinaloense, en 138 distritos, contra menos de 90 del tabasqueño. (Reforma, p. 12A, 19 oct 99).
Según un grupo de expertos en encuestas convocados por el CIDE (entre ellos Reforma, Consulta, Pearson, G EA y Alduncin),
entre los probables votantes la ventaja de Labastida es de entre 9 y 15% y gana 20 de 25 sondeos realizados por esas empresas
entre marzo y octubre. Madrazo gana cinco de esas encuestas. (Época, No. 436, 11 oct 99).
A decir de Federico Reyes Heroles, la ventaja de Labastida se da "a pesar de la agresiva campaña de Madrazo o quizá por ella".
La pregunta es qué ocurrirá con Madrazo, ya que por el envilecimiento de las campañas, por las bajezas en que incurrió resulta
difícil pensar que acepte tranquilamente la derrota. Sin embargo, dice el analista, no parece muy factible que abandone el
partido, ya que seguramente no tendría cabida en otro y en cambio, dentro tendría mucho qué ganar, ya que tiene una red
real muy extensa, sería factor determinante para la postulación de candidatos en todos los niveles. Ejercería un peso político
real. Buena parte de los priístas identificados con él siguen dentro del PRI. Invitarlos a una aventura externa no parecería un
buen negocio. Otro argumento es su edad, que hace pensar que puede haber Madrazo para rato.
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Para otros observadores (Ignacio Rodríguez Reyna, Milenio), Madrazo canceló sus posibilidades cuando dejó que Alazraki
continuara la campaña publicitaria basada en ataques. Los sondeos indicaban que esa estrategia había llegado a su tope y que
se desgastaría rápidamente, pero Madrazo y sus asesores no lo leyeron así. En el PRI se empezó a ver con mayor tranquilidad
el panorama aún sin la certeza de que los tres perdedores acepten pasivamente los resultados, e incluso se supone que
Madrazo podría buscar un arreglo, ya que no sería muy promisorio su futuro en otro partido.
Los analistas Raymundo Riva Palacio y Carlos Marín sugieren datos para el futuro de los contendientes: Roque queda bien
posicionado, se revitalizó puesto que partió de cero posibilidades; el porvenir de Bartlett podría estar en el servicio exterior;
en cuanto a Madrazo opinan que una elemental congruencia le obligaría a dejar el partido que tanto y tan duramente criticó,
la incógnita es si tendrá esa congruencia. Para José Antonio Crespo, todo puede sintetizarse en un asunto de cálculo político:
el tabasqueño se quedará si estima que así le conviene, sin importar demasiado todo lo que antes haya señalado.
Algunos más creen que los conflictos no serán insalvables. Por ejemplo, según Luis Soto (El Financiero) probablemente se
cuestione el proceso que culminará el 7 de noviembre, pero nada para preocuparse. Madrazo no levantará la mano a Labastida
pero tampoco creará demasiados problemas ni se irá del PRI. En pocas palabras, Bartlett Roque y Madrazo podrían estar
buscando solamente presionar al candidato oficial para que si gana el 7 de noviembre y después el 2 de julio del 2000, tener
mejores armas para negociar posiciones. ¿Será?
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ANEXO.PROCESO DE SELECCIÓN DE CANDIDATO DEL PRI A JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.
El proceso de selección del candidato a Jefe de Gobierno del Distrito Federal, marca un hecho histórico en la vida política de
la capital del país. Por primera vez el Partido Revolucionario Institucional somete a consideración de la ciudadanía, la elección
democrática de quién será el representante de ese partido como aspirante a Jefe de Gobierno.
Ante la pérdida del Gobierno del Distrito Federal por parte del PRI en 1997, el Comité Ejecutivo Nacional y la dirigencia en
la capital, se han empeñado en recuperar el poder a través de presentar precandidatos a la Jefatura de Gobierno que hubieran
sido funcionarios públicos y representantes populares con una tradición de respeto dentro de la sociedad.
El proceso interno se inició el 22 de junio, fecha en que se reunió el Consejo Político para aprobar las bases de la elección
del candidato. Para ello, el dirigente del PRI capitalino, Manuel Aguilera Gómez, afirmó que durante el proceso de selección
del candidato, "no se permitirá bajo ningún concepto, que la contienda para definir al candidato al gobierno de la ciudad se
traduzca en un enfrentamiento que signifique fracturas para el partido**.
Así, con el lema la reconstrucción de las instituciones públicas y del equipamiento urbano en el Distrito Federal", el PRI
dio inicio a los trabajos para conformar su plataforma electoral. Su objetivo fue no llevar a cabo una campaña de imágenes
maquilladas, sino de ideas y compromisos. Que la campaña no se volviera una cadena interminable de ofrecimientos y
compromisos políticos, que a la hora de gobernar no se traduzcan en actos concretos.
El 16 de julio, el Comité Ejecutivo Nacional lanzó la Convocatoria y las bases para la inscripción de los aspirantes a la Jefatura
de Gobierno; del 19 al 23 de julio se recibieron las solicitudes de los precandidatos. Se registraron tres aspirantes: Roberto
Campa Cifrián, Silvestre Fernández Barajas y Jesús Silva Herzog. Hubieron otros precandidatos que a última hora declinaron
participar en el proceso.
Del 26 de julio al 14 de agosto, comparecieron a manera de pre-campaña ante los sectores agrario, campesino y popular, así
como ante las organizaciones de mujeres y jóvenes, y ante la estructura política y territorial.
Las campañas se realizarían del 2 de septiembre al 3 de noviembre. El 29 de septiembre se llevó a cabo un debate entre los
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Al igual que para elegir aspirante a la presidencia de la República, el 7 de noviembre se llevará a cabo la elección del
candidato a la Jefatura de Gobierno. La elección se efectuará por medio del voto directo, universal y secreto en el que
participarán militantes, simpatizantes y ciudadanos en general.
Entre observadores de la vida política, la elección será ganada por Jesús Silva Herzog, quien apareció como el candidato a dúo
de Francisco Labastida Ochoa. Roberto Campa, no obstante tener una trayectoria de trabajo y reconocimiento en la ciudad
capital, cometió-afirman algunos dos grandes errores durante su campaña: el primero, fue haber sido responsable de la pérdida
de la capital en 1997, cuando él se desempeñaba como dirigente capitalino; el segundo error fue haber atacado a Jesús Silva
Herzog por su edad y por su distanciamiento con respecto al régimen de Carlos Salinas. En tanto que Silvestre Fernández (el
autoproclamado tipo rudo) siempre se le consideró como un candidato de bajo perfil y sin los suficientes apoyos para concitar
la voluntad ciudadana.
El proceso, será similar al de la elección de candidato a la Presidencia de la República, es decir, el ganador habrá de serlo por
el número de distritos que hay en la capital (40). Durante la jornada se instalarán 5 mil 530 casillas, se imprimieron 1 millón
930 mil 480 boletas, se estima que participarán de 800 mil a 1 millón 200 mil votantes, el costo de la elección será de 3.5
millones de pesos y la toma de protesta del triunfador se llevará a cabo el 20 de noviembre.
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PRINCIPALES PROPUESTAS DE LOS PRECANDIDATOS
Silvestre Fernández Barajas
Roberto Campa Cifrián
Jesús Silva Herzog
SEGURIDAD PÚBLICA.
1. No está en favor de la pena de
muerte, porque es una acción sólo
eficaz en apariencia pues está
comprobado que no reduce los
niveles de violencia.
1. Sí, que se aplique la pena de
muerte a los crímenes que más
ofenden a la sociedad.
1. No. Es un problema complejo. Es
necesario un análisis más profundo.
2. En cuanto a la aplicación de un
esquema de cero tolerancia, está de
acuerdo porque sólo la aplicación de
la ley garantiza la convivencia
armónica.
2. Sí es aceptable con diferente y
mejor administración de justicia.
2. Las circunstancias de la Ciudad de
México son diferentes a las de Nueva
York. Es necesario hacer mejoras en
los cuerpos de seguridad.
3. Los capitalinos podrán salir a la
calle sin que los asalten, porque si
llega a jefe de gobierno trabajará
todos los días para ello.
3. Sí.
3. Sería un objetivo fundamental.
Reforma. Ciudad y Metrópoli. 11 de octubre de 1999. p. 88.
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24
Silvestre Fernández Barajas
Roberto Campa Cifrián
Jesús Silva Herzog
LA UNAM.
1. El Gobierno de la Ciudad sí tiene
alguna competencia en la UNAM
porque ha habido denuncias sobre
delitos del fuero común y porque es
la Universidad de la Ciudad, y lavarse
las manos es una actitud
irresponsable.
1. Sí.
1. Por supuesto que sí. Es un
problema de la UNAM, de la ciudad
y del país.
2. Aplicaría la ley de manera
transparente y pública, explicando
cada acción pero aplicando la ley.
Cuando se negocia la ley siempre se
2. Sí, atendiendo la flagrancia con que
se cometieron los delitos que son del
fuero común; por el otro, en virtud de
las denuncias que se han presentado y
que son competencia de la autoridad
local.
2. Hay que insistir en el diálogo.
Difícilmente se puede hacer un
pronunciamiento definitivo sin
conocer todos los elementos del
conflicto.
3. Sobre la intervención de la fuerza
pública, ofrecería al Gobierno Federal
trabajar juntos para resolver el
problema.
3. Sí, con la policía preventiva.
3. No.
afecta a la sociedad.
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Unidad de Investigación y Análisis
25
Silvestre Fernández Barajas
Roberto Campa Cifrián
Jesús Silva Herzog
TRANSPORTE.
1. Mantendría la tarifa del Metro todo
el tiempo que fuera posible sin poner
en riesgo el funcionamiento y
viabilidad financiera del sistema.
1. Sí, pero además buscaría fuentes
alternas de financiamiento para
mejorar el servicio.
1. El precio actual del boleto del
Metro está por debajo del costo de
operación. La diferencia se paga con
el subsidio del Gobierno de la
ciudad, que en última instancia, lo
cubren los contribuyentes.
2. Retiraría concesiones a choferes de
microbuses que violen el reglamento
de tránsito, porque es una manera de
garantizar el cumplir con sus
obligaciones.
2. Sí.
2. Es necesario lograr un consenso
negociado para reordenar este
servicio fundamental para los
habitantes de la ciudad. Se debe
hacer con la participación de todos
los sectores involucrados.
3. Combatiría el corporativismo en
organizaciones de transporte, porque
para mejorar este sistema hay que
hacerlo con los transportistas y no en
contra de ellos.
3. Los invitaría a mejorar el servicio
que prestan.
3. Sí, lo combatiría.
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Silvestre Fernández Barajas
Roberto Campa Cifrián
Jesús Silva Herzog
MEDIO AMBIENTE.
1. Sobre el Hoy No Circula, es un
programa que paulatinamente se ha
modificado y tiende a ir
desapareciendo, pero debe
mantenerse en caso de contingencias.
1. No, porque es manifiesto que ha
fracasado.
1. Si lo mantendría. Después haría
una evaluación del proyecto.
2. Sobre la carretera La Venta-Colegio
Militar, reactivaría el proyecto con un
trazo que garantice viabilidad técnica,
financiera y social.
2. Lo primero es analizar el impacto
ambiental del proyecto.
2. Sí, pero habría que platicar con los
grupos ecologistas que se oponen al
proyecto.
3. En cuanto a la tolerancia en zonas
ecológicas no es posible permitirlo
porque es una prioridad detener el
crecimiento de la ciudad sobre las
zonas de reserva.
3. No.
3. No. Es esencial conservar y
proteger esas reservas. Hay que
buscar y promover otros usos que
mantengan la protección del medio
ambiente.
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Unidad de Investigación y Análisis
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Silvestre Fernández Barajas
Roberto Campa Cifrián
Jesús Silva Herzog
AMBULANTAJE.
1. Sobre la expulsión de vendedores
ambulantes en el Centro Histórico,
manifiesta que existen 2 mil cortinas
cerradas del comercio formal y que se
necesita reactivar esta economía,
garantizando que se respete la ley.
1. Les ofrecería alternativas viables.
1. Ya se hizo y no funcionó. Hay que
reconocer la complejidad del
problema y atenderlo de manera
integral.
2. En cuanto a que el Código Penal
del DF sancione a quien obligue a
otro a practicar el comercio informal,
manifiesta que es un problema que
debe resolverse mediante la
negociación y no por la persecución.
2. No, porque es atentatorio de las
garantías individuales.
2. No.
3. Fomentaría la creación de plazas
comerciales, tomando la experiencia
de las que han dado buenos
resultados.
3. Sí.
3. Sí.
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