colombianos, redundo en la separación ... acaecida en el año de 1903.

LA REGENERACIÓN EN COLOMBIA
colombianos, redundo en la separación de Panamá,
acaecida en el año de 1903.
MAPA DE LOS ESTADOS UNIDOS DE COLOMBIA
El declive liberal Radical
Rafel nuñez pronuncio un discurso en el que
sostenía que aquella era la época de la regeneración
administrativa fundamentalmente o de la catástrofe.
Con ese nombre de regeneración se conoció a un
periodo donde Colombia se formo como nación, se
dio luz a una nueva constitución y se crearon
organismos, instituciones y empresas. Pero también
fueron unas épocas marcadas por sangrientas
guerras civiles.
Uno de los periodos mas importantes de la historia
de Colombia es el de la denomina regeneración
(1878 – 1898). De esta forma fue llamada por la
trascendencia que tuvieron sus propuestas en la
formación de la nación y en el ámbito político,
consignadas fundamentalmente en la constitución
de 1886. Las figuras mas relevantes de esta época
fueron el liberal Rafael Núñez y el conservador
Miguel Antonio Caro. El proyecto político de la
regeneración planteó los lineamientos de la unidad
nacional y los incorporó en la nueva constitución
política, en aspectos como la aspiración a un férreo
régimen presidencial, una organización políticoadministrativa centralista, el fortalecimiento del
Banco Nacional, la creación de un ejército nacional
profesional y el estrechamiento de los lazos entre el
estado y la iglesia católica, especialmente en lo
relacionado con la educación, la moralización de la
sociedad y la censura de escritos.
Aunque los gobiernos de la regeneración y el
espíritu de la constitución de 1886 se impusieron,
esto no fue obstáculo para que la inestabilidad
política y las persistentes guerras civiles
continuaron.
Entre 1886 y comienzos del siglo xx, se presentaron
dos nuevas contiendas: la guerra civil de 1895 y
posteriormente la guerra de los mil días. Esta
última, que les costo la vida a centenares de
A mediados de la década de los setenta el
liberalismo radical en el poder empezó a mostrar las
primeras fisuras que terminaran por socavar su
indisputable soberanía política. Las relaciones con
la iglesia se habían deteriorado, en particular debido
a algunos temas básicos. La enseñanza de la religión
en las escuelas públicas; los asuntos de carácter
regional, como las inversiones públicas, que
algunos gobiernos de la federación consideraban
que le otorgaban privilegios a los estados del
centro-oriente; y la división del liberalismo entre los
radicales en el poder y los independientes, fueron
algunos de los factores que aprovecharon los
conservadores para declarable la guerra al gobierno
en 1876. A lo anterior, se agrego la crisis del
modelo agro exportador que por entonces imperaba
en la economía colombiana y que fue consecuencia
de la caída de los precios internacionales y de los
escasos productos de exportación nacional.
Una división sin argumentos
A los liberales llamados independientes, que se
caracterizaban por una posición política moderada,
les unían principalmente criterios regionales y la
insatisfacción con los gobiernos radicales. En este
sentido, no es posible encontrar elementos
ideológicos de fondo que motivaran la división de
los liberales. Sin embargo, las divergencias si
existieron y se manifestaron con motivo de las
elecciones de 1876 En ese entonces, la
administración de Santiago Pérez apoyaba la
candidatura de Aquilo Parra, mientras que los
liberales independientes estaban a favor de Rafael
Núñez, por ese entonces embajador en Inglaterra,
quien finalmente perdió. Como ya era tradicional en
todo el periodo republicano, las elecciones fueron
de fraudulentas y de haber sido manipuladas por el
gobierno de turno. En los primeros meses del
mandato de Aquiles Parra, los conflictos que ya
venían dándose en torno a los beneficios de la
educación religiosa y laica en las escuelas,
especialmente en el Cauca y Antioquia, así como la
evidente debilidad política del gobierno, fueron
aprovechados por el partido conservador para
levantarse en armas el 15 de julio de 1876 en la
conflictiva región caucana.
La guerra civil de 1876
En los primeros meses del mandato de Aquiles
Parra, los conflictos que ya venían dándose en torno
a los beneficios de la educación religiosa y laica en
las escuelas. Especialmente en el Cauca y
Antioquia, así como la evidente debilidad política
del gobierno, fueron aprovechados por el partido
conservador para levantarse en armas el 15 de julio
de 1876 en la conflictiva región caucana. La guerra
contra el gobierno de Aquileo Parra comenzó en los
estados de Cauca, Antioquia y Tolima, pues en ese
momento contaban con mayorías conservadores,
pero paulatinamente se fue expandiendo a otros
territorios del país. Luego de dos cruentas batallas,
la de los Chancos en el Cauca y la de Garrapata en
Tolima, los rebeldes fueron derrotados. La guerra,
que se prolongo hasta los primeros meses de 1877,
consagro como héroe el general caucano
mosquerista, Julián Trujillo liberal de Antioquia. A
pesar del triunfo sobre los conservadores, el
gobierno radical de Parra permaneció debilitado.
El liberalismo independiente
Para el periodo presidencial de 1878 a 1880, los
liberales radicales y los independientes se
presentaron unidos a las urnas. El triunfo del
general Julián Trujillo, un candidato que no era de
la simpatía de los radicales, no obstante sus
meritorias acciones en la guerra civil de 1876, acabo
por imponer y consolidar la tendencia del
liberalismo independiente. En la posesión de
Trujillo el 1 de abril de 1878, Rafael Núñez, cabeza
invisible de los radicales pero en su calidad de
presidente del congreso, pronuncio la famosa frase
cuya principal idea bautizaría todo este lapso de la
historia colombiana: “El país, se promete de vos,
señor, una política diferente, porque hemos llegado
a un punto en que estamos confrontando este
preciso dilema: regeneración administrativa
fundamental o catástrofe”
Primer mandato de Núñez
En 1880, tras concluir la administración del general
Trujillo, las condiciones para el ascenso de Rafael
Núñez estaban dadas. Los radicales, seriamente
disminuidos, vieron fortalecer la temida alianza
entre este personaje y los conservadores. EL fervor
que despertaba, especialmente entre los jóvenes
liberales, radicales e independientes, le aseguraron
en parte una nutrida votación que lo llevó a la
presidencia en 1880. Durante este primer mandato,
Núñez se dedico a dirimir los conflictos con la
iglesia y a restablecer medidas proteccionistas, a fin
de proteger a la par que estimulas el desarrollo
industrial. Asimismo dio inicio a la construcción del
tramo ferroviario entre Bogotá y Girardot y apoyo
con subsidios y exenciones de impuestos a las
ferrerías que habían logrado mantenerse en
cundinamarca, su principal objetivo económico fue
la creación del Banco Nacional.
Los gobiernos de 1882 y 1884
Descontentos con las medidas de Rafael Núñez, los
radicales apoyaron la candidatura de francisco,
Javier Zaldúa. Este presidente, sin embargo, tuvo en
su contra Congreso conformado mayoritariamente
por políticos independientes y conservadores que le
impidieron organizar su equipo de Gobierno. A
escasos de acceder al cargo, Zaldúa murió y fue
sucedido en el poder por el segundo designado, José
Eusebio ya que el primer designado, Rafael Núñez,
declinó el cargo a fin de no quedar inhabilitado para
el siguiente periodo presidencial. Como se
antecesor, Otálora se encargo de apoyar la industria
de la fabricación de hierro y la continuación de los
trabajos ferroviarios.
Segundo mandato de Núñez
El segundo mandato de Rafael Núñez confirmó los
temores de los radicales, en el sentido de la alianza
entre el presidente y los conservadores. La disputa
política entre los radicales y los independientes y
conservadores, que ya se venían dando en cada uno
de los estados de la Unión, en el caso de Santander
se torno particularmente crítica, pues allí los
radicales eran mayoría. En julio de 1884, el
gobierno central envió a Santander una fuerza
nacional, acompañado de una comisión de paz, para
intentar apaciguar a los furiosos radicales,
inconformes con el gobierno del presidente local
saliente, el liberal independiente Solon Wilches y
mediar de esta forma en las nuevas elecciones. El
10 de septiembre pareció llegarse a un acuerdo de
paz que quedo consignado en el “convenio del
socorro” y que permitió la creación de una
convención para designar al nuevo presidente. Pero
la convención, compuesta en su mayoría por
radicales, no logro llegar a un acuerdo con las
minorías independientes y conservadores y tuvo que
ser disuelta. Sin embargo, los radicales siguieron
sesionando por su lado y nombraron como
presidente al general Sergio Camargo. De esta
manera incumplieron los acuerdos a los cuales se
habían Comprometido con el gobierno Central.
La guerra civil de 1885
La inconformidad que genero el desacuerdo entre
los radicales santandereanos y el gobierno central,
concluyo con una declaración de guerra que pronto
se extendió a los demás estados. Aunque muchos de
los líderes radicales estaban en contra de una
solución bélica, su oposición a Núñez y la esperanza
de ganar una guerra iniciada con tanto ímpetu era
más fuertes que sus temores. El 17 de julio de 1885
se libro una de las batallas más famosas de la
guerra, la de la Humareda, que le dio el triunfo
definitivo a los radicales. Sin embargo, varios de
sus principales dirigentes perecieron en ella y el
ejército acabo diezmado. A esto se unieron las
derrotas de las fuerzas rebeldes en los estados de
Tolima, Cauca, Panamá y Boyacá. Finalmente, los
liberales insurrectos tuvieron que rendirse en
septiembre. El triunfo de las fuerzas fue
aprovechado de inmediato por el presidente Núñez
para anuncias a la nación: “La constitución de 1863
he dejado de existir”. De esta forma, el gobierno
anticipo su decisión de emprender una profunda
reforma constitucional.
Hacia un nuevo orden político
En el plano político, la regeneración estuvo dirigida
a la consolidación del estado nacional, esto se
concreto en la constitución política de1886, Rafael
Núñez dio los primeros pasos en los aspectos como
la creación del Banco Nacional en el mejoramiento
de las relaciones con la iglesia, este presidente
propició la alianza entre los liberales independientes
o nuñistas y los conservadores quienes se aunaron el
partido nacional. No funciono con un partido si
como una tendencia política que se designo con el
nombre de nacionalistas y evito que el presidente
Núñez fuera tildado de conservador.
Constitución de 1886
El 11 de noviembre de 1885 el consejo nacional de
delegatarios compuesto por 18 representantes entre
liberales y conservadores, independientes se dio
inicio a las secciones que concluyo con la redacción
de la nueva carta política de la república de
Colombia, hasta ese momento los intentos por
reformar la constitución había fracasado por la
renuencia de los radicales a introducir cambios en la
constitución de rió negro. Rafael Núñez trazo los
linimientos por seguir y Miguel Antonio Caro se
encargo de redactarla.
Algunas disposiciones
Entre las principales disposiciones de la
constitución de 1886 figuraban: la reconstitución de
la nación en forma de República unitaria; el cambio
de la resignación de estados por departamentos y la
consecuente división territorial de la república en
departamentos y municipios; la concentración del
poder presidencial con plenos poderes y la
ampliación de su periodo gubernamental a seis
años; la adoptación de la religión católica como
religión de la adaptación de la religión católica
como religión de la nación y elemento esencial del
orden social: la prensa libre en tiempo de paz,
aunque la reglamentación posterior restringió
mucho su ejercicio; el nombramiento de
gobernadores departamentales por parte del
presidente; la creación de un ejercito nacional y el
restablecer cimiento de la pena.
El concordato
Una vez concluida la labor constitucional de 1886 el
gobierno regenerador se empeño en normalizar y
estrechar las relaciones con la iglesia católica. El 31
de diciembre de 1887 se empezó a negociar, en
consecuencia, un concordato en la santa sede y la
república de Colombia. Los principales puntos del
acuerdo fueron confirmación, por parte del estado
colombiano, de la libertad de la iglesia católica para
desarrollar su actividad doctrina en el país; la
facultad de la iglesia para adquirir, poseer y
administrar bienes libremente, el reconocimiento
estatal de la deuda por la desamortización de bienes
de la iglesia durante el gobierno de Tomas Cipriano
de Mosquera, en 1861
TOMADO DE: LA NUEVA HISTORIA DE COLOMBIA