Documento oficial que debe completar la Administración

REPUBLICA DE
NICARAGUA
UNIÓ N EURO PEA
PROGRAMA DE TRABAJO EN MATERIA DE SUBVENCIONES
de la Agencia Luxemburguesa para la Cooperación y el Desarrollo
relativo a la Republica de Nicaragua
1. Acto de base y fuentes de financiación
Reglamento (UE) Nº 1339/2011 y 1341/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de
diciembre de 2011 que modifica el Reglamento (CE) Nº 1905/2006 por el que se establece un
Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo.
La fuente de financiación es el Convenio de Delegación firmado entre la Unión Europea y la
Agencia Luxemburguesa para la Cooperación y el Desarrollo (Lux-Dev) para el Proyecto “Apoyo al
Desarrollo Económico Local a través del sector turístico: Ruta Colonial y de los Volcanes (RCV)"
con referencia N° DCI-ALA/2011/267-840 del 27 de marzo de 2012 en su calidad de Organismo
Delegado para la ejecución de las Actividades contempladas en el Convenio de Financiación DCIALA/2011/022-534 suscrito entre el Gobierno de Nicaragua a través del Instituto Nicaragüense de
Turismo (INTUR) y la Unión Europea en fecha 06 de octubre del 2011.
2. Objetivos del programa, prioridades para el periodo 2013-2015 y resultados esperados
El Proyecto Ruta Colonial y de los Volcanes es parte de una estrategia integral temática y
territorial, que busca la redistribución de la llegada de turistas nacionales e internacionales hacia los
departamentos del interior del país a fin de aprovechar el desarrollo turístico sostenible como
herramienta de lucha contra la pobreza por medio de las MIPYMEs, valorizando la diversidad de
los recursos turísticos de Nicaragua (naturales, histórico-culturales y socioeconómicos).
Objetivo Específico / Propósito:
Promover el desarrollo turístico de la región del Pacífico (departamentos de Chinandega, León,
Managua, Masaya, Granada y Rivas) por medio de la cadena de valor del turismo en el marco de la
“Ruta Colonial y de los Volcanes (RCV)” y del concepto Ruta-Circuito-Destino-Atractivo.
El referente conceptual y operativo del proyecto los constituyen tres de los componentes de la
estrategia de Desarrollo Turístico Sostenible (DTS): el medio ambiente-cambio climático (MACC); el socio cultural y, el económico. Especial énfasis se otorga a las estrategias de conservación
de las áreas protegidas/valorización y animación en torno a los recursos naturales de los volcanes y
las reservas que constituyen, junto con el patrimonio cultural, los atractivos de mayor relevancia de
la “Ruta Colonial y de los Volcanes”.
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Resultados esperados:
Resultado 1:
Identificadas e implementadas Infraestructuras Turísticas Públicas Municipales (ITP-Municipales)
a nivel rural y fomentadas y cofinanciadas las MIPYMEs turísticas organizadas en red
(asociaciones o cooperativas) para implementar proyectos de interés colectivo.
Resultado 2:
Fomentada y cofinanciada la organización de actividades de animación turística territorial
optimizando la participación de las microempresas locales, en coordinación con INTUR y los
Gabinetes Departamentales de Turismo (GDT).
Para alcanzar los dos Resultados, se publicarán dos (2) Convocatorias de Propuestas Abiertas de
forma simultánea, una (1) para el Resultado 1 y una (1) para el Resultado 2.
Las Acciones propuestas deberán llevarse a efecto únicamente en las aéreas rurales de los
Departamentos de: 1.Chinandega (limitado al entorno de las Reservas Naturales de: Estero Real,
Cosigϋina; San Cristóbal-Chonco-Casita; Padre-Ramos; y las Reservas Silvestre Privadas en la
RCV); 2. León (limitado al entorno de: Hervideros San Jacinto - Telica -Santa Clara- Orota; Cerro
Negro - Las Pilas - Ajusco -El Hoyo; Momotombo - Momotombito; Isla Juan Venado); 3.Managua
(limitado al entorno de: Apoyeque; Xiloa; Chocoyero); 4. Masaya (limitado al entorno de: Parque
Nacional Volcán Masaya; Reserva Natural Laguna de Apoyo); 5.Granada (limitado al entorno de:
Reserva Natural Mombacho, Parque Nacional Archipiélago Zapatera); 6.Rivas (limitado al entorno
de: Reserva Natural Concepción-Madera).
3. Condiciones de Elegibilidad
Para ambas Convocatorias de Propuestas:
(1) Los solicitantes deberán reunir los siguientes requisitos para poder optar a una subvención:
 ser una persona jurídica; y
 no tener ánimo de lucro; y
 pertenecer a una de las categorías siguientes: Gobierno Local, Asociaciones de Municipios,
Organizaciones No Gubernamentales, Fundaciones, Asociaciones, Universidades, Centros
de Investigación, Asociaciones Gremiales, Cooperativas, Unión o Federación de
Cooperativas, Organizaciones Internacionales (intergubernamentales), tal y como se define
en el articulo 43 de las Normas de Desarrollo del Reglamento Financiero de la UE 1 . No
obstante, en caso de una subvención con múltiples beneficiarios, las organizaciones
internacionales no podrán ser solicitantes de la misma; y
 estar establecido en2 uno de los Estados miembros de la Unión Europea o de Nicaragua o
de uno de los demás países elegibles por el Programa DCI-ALA. Esta obligación no se
aplica a las organizaciones internacionales; y
1
Las organizaciones internacionales son organizaciones de Derecho internacional público creadas por acuerdos
intergubernamentales, así como las agencias especializadas creadas por aquellas. El Comité Internacional de la
Cruz Roja (CICR) y la Federación Internacional de las Organizaciones nacionales de la Cruz Roja y de la Media
Luna Roja se consideran asimismo organizaciones internacionales.
2 Esto se determinará por los estatutos de la organización, que deben demostrar que la misma ha sido creada por
un instrumento regido por el ordenamiento jurídico del país en cuestión y que su oficina cen tral está situada en
un país elegible. En este sentido, las entidades jurídicas cuyos estatutos hayan sido establecidos en otro país no
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
ser directamente responsables, con sus co-solicitantes y otras entidades afiliadas, de la
preparación y gestión de la Acción y no limitarse simplemente a actuar como intermediario.
(2) Los solicitantes potenciales que se encuentren en una de las situaciones enumeradas en el apartado
2.3.3 de la Guía Práctica de los procedimientos contractuales para las acciones exteriores de la UE
(disponible en la siguiente dirección de Internet:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/index_es.htm), no podrán participar
en las convocatorias de propuestas ni optar a una subvención.
En la Guía para Solicitantes de las Convocatorias de Propuestas se indicarán eventualmente,
requisitos adicionales.
4. Criterios de selección y de adjudicación
La evaluación se llevará a cabo de conformidad con los procedimientos contemplados en la Guía
Práctica de los procedimientos contractuales para las ayudas exteriores de la UE.
5. Importes máximos de cofinanciación de la Unión Europea
Las subvenciones solicitadas dentro de esta Convocatoria de Propuestas del Resultado 1, estarán
comprendidas entre el 50.00% como porcentajes mínimo y el 80.00% como porcentaje máximo del
coste de gastos elegibles de la acción y limitadas a 70.00% del total estimado de costes aceptados 3 .
Las subvenciones solicitadas dentro de esta Convocatoria de Propuestas del Resultado 2, estarán
comprendidas entre el 40.00% como porcentajes mínimo y el 50.00% como porcentaje máximo del
coste de gastos elegibles de la acción y limitadas a 45.00% del total estimado de costes aceptados 4 .
El saldo (es decir, la diferencia entre el coste total de la Acción y la contribución solicitada al
Órgano de Contratación) deberá financiarse a partir de fuentes ajenas al presupuesto de la Unión
Europea o el Fondo Europeo de Desarrollo5 .
Se consideran contribuciones en especie la provisión de bienes o servicios a uno o varios
beneficiarios o entidades afiliadas gratuitamente por un tercero. Dado que estas contribuciones en
especie no implican gasto alguno para los beneficiarios o entidades afiliadas, no se consideran
costes elegibles. Las contribuciones en especie no se considerarán cofinanciación.
6. Calendario orientativo de las convocatorias de propuestas
Se realizarán dos (2) Convocatorias de Propuestas Abiertas a ser publicadas de forma
podrán considerarse como organizaciones locales elegibles, incluso si los estatutos se encuentran registrados a
nivel local o si se ha concluido un «memorando de acuerdo».
3
Total estimado de costes aceptados = total estimado de costes elegibles + impuestos, incluyendo el IVA, cuando el
beneficiario demuestre que no puede reclamarlo (a menos que una de las excepciones a la obligación de aportar la prueba sea
de aplicación.
4
Total estimado de costes aceptados = total estimado de costes elegibles + impuestos, incluyendo el IVA, cuando el
beneficiario demuestre que no puede reclamarlo (a menos que una de las excepciones a la obligación de aportar la prueba sea
de aplicación.
5
Cuando una subvención es financiada por el Fondo Europeo de Desarrollo, toda mención a la financiación por la Unión
Europea será entendida como financiación por el Fondo Europeo de Desarrollo.
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simultánea en el segundo trimestre de 2013. El plazo para la entrega de las Propuestas
(Documentos Síntesis y Solicitud Completa) será de 90 días después de la publicación. La
firma del contrato se prevé para el mes de noviembre de 2013.
7. Importe indicativo de las convocatorias de propuestas
La dotación total indicativa para este programa de trabajo es de 3,000,000EUR.
La Convocatoria que cubre el Resultado 1, tiene una dotación financiera indicativa de
2,700,000EUR y será organizada por Lotes Territoriales con cuantías mínimas y máximas.
La Convocatoria que cubre el Resultado 2, tiene una dotación financiera indicativa de
300,000EUR y podrá ser organizada por Lotes Territoriales o temático con cuantías mínimas y
máximas.
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