óne*n¡o JuFruAt

No27797
Gaceta Ofic¡al Digital, lunes
I
de junio de 2015
*fs
REPII$LI#A SE PAHAil}Á
óne*n¡o JuFruAt
ÉORTE ,$ü,JpREfi,!A üH Jrr$yltüA_ pLHf,{ü.
FanamÉ, cnee {f T} de novier¡.rbre de dsg
mil sntorce {p014}
VISTÚ$;
Fendíente
de
decisisn
se
sñcuenlre
la
Eemdndá
dÉ
fnenmst*ucíofis*dad prom'vt*a por cr
Lindo. *arün Jes¡fs Hqrin*,Ríuerá,
f,ünffd frasee contunidas cn El nuffiarHl I
dnl ertfculn 4t ds la L*¡ f S do B
de junio de 'r$$?- Grgánica de In Fsfiria
Fracionar, q¡.¡É
se refi&rs
requieitns parn *jercer *r caryo de üireetcr,Éenerar
d* la poritis fi¡s*iüne¡.
É, rcrs
I.TORñilA$ J URÍMüAT *tt#P{JüilASA$.
tomo ya ue rndiur, ras fre*és ael¡$adas se incs''titucicnares
e+tÉn
**nte¡lidec er'¡ sf numersr 'r der aftícrrrs 4t de ra
.ts
hey
de 3 de juniu tr* 1#s?, y
euyü tsxls ¡lesallpdg se tran*+ribe
€:
tüntinua#Énl
iArllculn 41" pare eli*aer el c*rgo de üiredor
Snneraf de
Pn!üuía Nanionat, se rcqutene;
m
No27797
Gaceta Oficial Digital, lunes
I
de junio de 2015
1-
Ser de nsÉ¡üfi#tldÉd Éüftaff¡sñs por nauimienlo,
nátufálitnÉlÉn con guince añns de res¡densffl en ol
fii
después de haber obtunido ta GErtfl dB nf,tl¡rslÉrf,,
2.
A.
4.
hleher curnplido treinta y cin*r afrÉs dB édad.
É*txr en ptnnoejercicio da los dBm*ros clvih* y pslitiess.
Haber ohserufldu bumna eondueta
y
no habnr sidu
*sndenndn por deilito dolosc"
S,
l"{n
LA$ rüüRltüAs
porteneaer a arganiaaeión o paÉldo pdfüüCI,ftlguno..
tüNs?trtlffüt{ñtHs üuE t€ tüN$rÍt€RAH t/|$LAnAS y
HL SOHSEPT{' BH IJA I¡IIFRATÜIÓT*.
[a
Íniciativn FlántÉÉ ia ir¡fra*cién del aüiur¡to üss de
ls
$onelilu,*i&n
NarioRal, ruyr texta literal indina:
*ARTiGuhs
B{rü" Los scn'¡idnree piiblloos ee*án ds naclonal*d¿d
pu,narn*fra sin diiunrirninaciÉn de ffi*Íai sel(s¡ religidn o grgÉnds ?
milÍtancia polftim, $u numbramientn y remo*iún ns serd pote*ta.d
*hs$luta y diseecional de ninguna auterid*d, salvn In que a!
res¡qcto dispone esta *onstit$eÍ*n" LeE *eruNonas públicoa se
regir$n pnr et si*üsl¡a de rnérito*: f le é$tÉbilidad +n'sus $ürgms
##tsrú sondicisrwda ü s[J üdrÍrpÉ&nuda, leaÍtad y mcnalidrd eñ al
sErviciü"
a esla flortrfig, ol ascionante eeñsla que las frrnes
identificadss en la nonna penal legal impugnada,, viülf,n sn formg direste
F,ür
üe,n re*pecto
onnnlslén
et artíct¡ln s0$ d+ la Constitucisn trl*cinn*!, !m que dlsBone una
*ltuarié* juridlüfi osntmria a la establecidá sR 6*le
núrTnfl, at exigir unq mlidad
especial respeüto a la napionalidad de loe p*nnmeRss que aspíren a o-eupfir el
*aryo de mhsütürd# Ia Fsllci* ¡tacisflat"
Añade que de acu*rdr csn El ts.xtü Esnstili¡gior¡al *upra rilado. la única
e*ndhión neüe*aríá rñrá ser funcionnrio pübllco us la nacisnatidad Banwmwts,
y que h€sta ser Faftürn+ño por nacimiento, naü¡rati¿ac!án o adcpebn pera
gürar dÉ la uaru*icbn de nechnal que e;dge la ttnnna cu-rrstÍh*einnal para
üc¡;BeÍ e6rgüÉ públiccs.
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Gaceta Oficial Dig¡ta¡, lunes
I
de junio de 2015
st,¡
qa"$l
Finali¿s indic.a,ndo qr.le lÉ fra*n lásh*da, dÉ
conlrarie a la lelra i. e$p¡ritu ¿fe los f,rt¡tulüs üü0, S" S,
t0 y
11 de ta
Magna, consid*rándo que Na propia cun*ütr¡sion üü!¡tiefie ufiñ prohibhión
atrprÉsa a t* discriminÉciófi Éntr* panamefis#.
üFINúT.¡ NH I-A PROTIJRAF.IJR|A GH'TEftAL DE
Luagu de
I.-A
NqS|ÓN.
adn¡isiún dw la pr*eente inicintiva dn lnmrrsütucionatid*d, ro
arnió tr¿slpd* s ja Frocuradurfa Ggneralde ta Naciúr¡, quÉ á tret¡eñ de viela
Hs
Na
1$ de 1tr de sgüet6 de tssg, rnünifffiüü cornp*rfir et plnnt*amiento del
aecíqr¡gnt*, ¡nd¡ffindü en, lo medulsr de su ess,ritn, tn siguianÍe:
La fr*ss qus se anallxü a trevds de esta sc*i6n de inuonstiluf¡onetMéd
eontrpvicns elts}fls aon$tiluÉ¡onfilBÜrque uftad* eXige*cian que
nu contenrpüa
ÉruÉ6bü Estqtuto Fuñdám€ntat, pofquÉ bq$É ser cle nasionalidad
pnnarneña
para ejeru*r urr csrgo púhlica, á nB sürf les prrupias
exeepaiones quB **t8blÉEsa
l€ tártÉ fulragna. que nü es e!caso en e*tudls-
Fara refnnxar su apíniófi, !a Frsnuradurja se refirió a fallss
ds sstá
tsrpmsci&n. en ln* qil# *s han pr*nteadc qua ras flürmas fegates que
es{ahleEcan, corno requl*itos pnrñ sÉupa' un rargo prúbli*o, qils
lE flácisRalidad
haya sido adquirida do dsiermincda fsrmn, neha5en el erriHjlÉ
sOs d* lE tartn
M€#na, que nü haoe distinc¡én ÉlEUnE Én fiLramü* ,a la
fornra $n {r¡e dehs
ádqui¡iffis la lrgsiunalidad panumeüa pera ser *srvid*r pi¡bliso.
Finaliz* irusl*arrdq qua la fr,ase lnrpugnada ünntenlda an
slnumerer tr del
ür:tictilo ,{2 de la Ley i$ de t$F7, contrf,u¡ene cl *rfiaut+
ssnrtitr¡eisnat supra
citedu, atr *xigir gu* lor Hspi¡snt*$ á $crJFaf dich+ *arga
s$üsntün Racíoslalidsd
pá{lamsña adqui,rid* pnr neeirni*nto n pnr nat¡Jrafi¿¿¡eigfi
Éón L¡na regidencia
mini*rua de 15 años.
se acuedo con er tramíte Brnnear
publida*idrl def edis'ür,
*ptie*bre, ru*go de JE úflirna
a que hace refcr€ñcia er *rtícul* z5fi4 d*r üédi,go
Judlciar', ra rn¡c¡Htirre de inoünstituaínna*idad ee sbrlp a arugeta* pnr
r¡* termins
No27797
Gaceta Oficial Dig¡tal, lunes 8 de junio de 201S
pr6s*rltaffirr argum*nlos por efiÉr¡to, Ein que nfidiF *OmparcÉ.iena para
tálÉs
sfs$hns.
UffitlS¡O!* DH{-PLHt'tS
frñrünlfÉndüse" póf fants, el prqüÉss 6$n$tituühÉál en etflp*
-dÉ sr,l
decisiún Rú 6uanüp al fofida, s et[s se fihnrñ el pteno,
Frer¡iaü lás
sonsfder#donss qua se deian GxFuéstae"
Gomo ya se indicú, la dispo*iuiÉn fiffnslitiJüíÉnfflgun oe diue violentad,ñ
por lee f¡***e contgn¡das En ol $umüral t dsl artÍculn
4É de le Luy ls de $
d* junio ss !*,91, orgáni*a de la F,olicla NEcionnl. qus sé ref¡erÉ s
tp*
requlsitos punn ejercer elcergo de ülreetnr Gen*nalde la FolFcín Nacinnat.
es el
arli*u!* S00 de fiuestrs üerts Conetitucional, cuyn trxtc indhg:
"Ls$ reftridor,se púhlicus ser*n de nacisnulidad Fáftárüeñg sin
dieerimtnaslú* de ír*ea, sexo, reJigisn o eree*ci,a y rniflhncia
$üriilea. $u
nunrhrnrni*¡¡tu y remr*ién no ser* potsshdi absolu{n y disene+iona}de
nlnguna
autnridad, snhn lo que al rerpecln díspone s$ta üon$tih¡cisn. Lne
$prr¡dsrsÉ
Büblícos se regiirÉn p*r el eirterna Se méritos; y la estuhllrid*d ftn s¡.¡s o*rg{s
e*tará eorrdinionada a.su campelencia, lepllüd y monalidad Éñ €{ süFdiüi*,,,
nu park. de ac¡¡erdo e rae di$Fosiciuse* regale* tscrrsdas de
eanstjtunionalee, pÉfa ejercer El $auo de Oirector de le FolinÍa
llaciuna¡. *e
Frpr
requter6:
X"
$er de r¡aehnalíd*d panurneiia por nacimienüo, o por
naturalissnió.n can qurnce gfio* d* reeiücnura en ur pafs
d**puÉ* de hsher Ebtenido,la carta da nstilffiieüa_
?.
s'
4-
l-{ehercuffplMo trsinl# y eince
añCIs de
rd$d.
Estar en pfÉÉüsJ*rcieis efe hs derechs* #tu¡ree y poritieuu,
l.laber ghservadu buenü *qnduüta y no fraber stds esndena
pordelltu dotoro"
No27797
Gaceta Oficial D¡gital, lunes
I
de jun¡o de 201S
l,lo perlenecer s $rgsilixüÉi$n o pertido po!¡t¡cü Algunn,o
plens. pára Bod*r delerrrinar si en efuglo las
frs**s
'4 i¡¡irio det
c*nfenldas en el n*Freral
I
de la norfta legalcitada, refsrentea a
Na
catiücaeiün
de la naeiofialieiad, e¡ectirrarnente trññ$srcdéÉ l* dispuÉÉto en el anticuln
sfiü
delrextc Fundgm€nta!, ss h*re nesr**arb anaÍiaEr cuidadmamente lu qus ls
propüa Énn*titridén dFfins cnrn,o nanisnnlidad pnnarnefia, perticu,laffient€
l{.r۟o
dÉ tüs üóffihic* introdueidne eft l# rshrma de tü0d"
En ese sentido, el *rtículs s r,Elahlacs que fa naekrnalidad
Banamefifi se
*dquiem por nacimienia, por n¡afuralieesión s bien por dkpcci+f#n
ffi$stit$signü|.
Reapec'l* a la primena fónnula" err ejl artieuln g ge dgfirw cr¡anrjo
$s s$
panameflO {o pg*arneña} pnr na*irnieJ.rt0, üt¡Éfitr*s qüa en
ei Arti*l.rlO 1ü te
idéntifiÉ¿ a loe *uj*É,ox que puaden adquirir eEta nnnio*alidad
{¡anarn€fis} psr
Ia vÍa d* la natr¡ralü¿actón"
tror último, en el *rtísu,lo
a
it
ds lr tsnelituoj*n se incluye otrÉ grüpo de
qUlenas tsrñbi'*n s# lee rets¡toa6
Í}Ersonas
lg condicion d* pannrne*os,
aiendo loe nacidoe en elextraRjeru y edrphsus antas da numBlir
Eiete aflas pCIn
ngcionafeE panameñce.
,l-a
lectura cunsordeda de tag normae anteriu,rÉs con
e,l
artfculo ssü de la
*arla Magna, perrnit* concruir que $uflr#fi **ta n{}nna eskhtéce
qL¡e
há
se¡'uidore* púhllcos serár¡ dg nacinnatidad panernÉfra, sln
dirtin*i*n de nF¿a,
Eefis, fEligiión o creen*í* y rnilltancia Bolltl*a, deb,e *ntender$É qus
Éstos
nacicnaile$ pfln*ilHñüs BuBden :$ef $Jñksq$igra de *quelloe
u be q*e ae
ref,¡er*
artinuls $ dn [A COn*tituciór¡ {por naeinnier¡ts, Ept*ralimcidft y
*l
disp'6s¡*¡6n legal); principafm*nte üuna¡rdo
en consideffi*i,ón que la propia
tnr¡*[itusión c*nti*nÉ una prohihiciúrl *xprese a ta diacrirniftÉsiéfl Éntrs
pnnarne,Ro$.
En ssns€Éuencia, n0 fe$Ulff, diftc¡l Cülñgir que lBs ffACA* conüHrnldfiS
s'l *'rurwral 1 del arüculo 4? de rs L*t { g ds 0 *a junia du ,l$*T,
$rgánrc*
tn
de
No27797
Gaceta Ofic¡al D¡gital, lunes
I
de junio de 2015
&
,*:--j.'._?*
flÉ f,t$
a los requr*itoe para e]ereer er
üire*tsn senenal de la Forigíe hracüEnal, que han sidü demendadas de
inconsiilL¡*icnaies,, desde el p$n$ de vi*fn de s*ts Tribr¡r¡al
üon*tltuchnat. s*n
la Fptrislx
Flae-flrnsf, quÉ sÉ refieren
contrarlsü. a Ía fetre y e*piritu de la üEns{ituci,sn Foliiia*"
HlNo
eo asi por c.sanlo
qus ls$ttiing€n el asceeo 8l eárgo de Director Gene¡:üx de lü polida
lrl,scinnel.
úni*amente a lo* panameffos par nacirninnto o pnr neturslirn*lón rün
residaneÍs en el p*i+ dF f s ñfiüÉ, luogn de nbtenlrJa ls certa de nuturaree*, y
excluye a üode,s loe dernÉs pnnam*ño* que no o*ffintan e$t6$
GCIndiüiü¡16s.
üe este f'uffn*o loa panameñm pnr diopc*irión
cnnstÉtuc¡onal {articuf*
.N1
dF lA frrrta Fctitieai, y lo* panamefioÉ For naluffilizscién qus tenüan
lT|6ñüS de
'i$ afrp* de re*idenria luagc dn obtenids ls *ürta
dB nflturfltpsd, nü puedeFt
ásplrar I ü,cup*r el uargo de Dire$sr de Ia Forinia Naefon*l, e¡rclusión que
r6$urfa üsntfáfi* a ra dispoeici$n *anstifuri*nstrd*radiculu
sü0.
C**
relsciún
r
esúe terne, vale lndicar qus ¡fi
tsrte
hf, proferido uarios
ftl{$s d*etgñarrdo la incen*tifu¡cisnalidad d* n*rmáF legales que,
#n igualer
términos a le di*pn icidn legsf ahnra inrpugnád$, le$fingl*n
Is pos,ibilí,dad de
que ciudadail$$ panarneños dü$smpefta;rür¡ *áfgFs p{rb}icos,
Fof rnouvs d&t
origen cle su n*dunalidad {ttr. faltos det Flena de Ia ücrt
dp 30 de nctubne de
t$SA, ? de diclernb¡e de 1gg4 y Z$ de msrsp da ?SSt).
TarnbiÉn viene el üfiso $eñalaf qu€ Érr fatte de ls ds mayo
de 2üü?. ls
Cglle de*laró ineünstifucionales ri6,ftás f¡Ese$ üontsf¡idas eH elArtiurds
lS* del
tédigo JucJisiaf, nnuy simllares a fas ahnna examinsdas, tsda
va¿ que etartieulc
S0S de ta Cqiletiütftiürx a*Éua!. ssC* es{shlas6 q¡.¡e l$s
aervidsr*s priblücc,s senán
de nacipneÍidad pan*meña, Eifi dñslinción nrguna en cuanto g
ra fprfi¡s efi que
és*e ဠadquiere, sarr¡o ü6$s* do excepciÉn €ssresamefitg
uuntempfadoe en re
nrkmg tárta Mss*á, emirs r** qo,e vab citar er saso detr F¡eaidente
dn !a
fi,epüblica. lüs [fiagisilcds6 de le tnrtE, i*E Ministroe
da ñstsdo y oko,* nltor
dignatarin* de la edrninlgtraeiún Fúblisa.
Pmr nÍrs rado, eoftsiderando
prirrdpio
d*
h obrügacíén que tinne fa üsrte, sn sá$É rr
uniucrsslidad, de examlnftr lá rúnfsrmicad dü la nunne regat
ímpugneda rro cóin asn rá$ disposieioneCI üpilrstítuc[Bnsrer
sx0resamente
No27797
Gaceta Oficial Digital, lunes 8 de junio de 201S
inuos*dae por lE €tc¡ünánh, sins farnbiÉn
*üfi e¡
rÉsfo dÉ
a$nstitucior:ales que püdieráR rÉsl¡ltar pet'tinent€É, ad'¡ierhe et
aplir*eion dé
'f
ff ds
Í
16$
iraees eoilknida FrI 9l ilflmsfál "l
#]
*rtict¡lo s,? de la
de iunio de 'l*$7, pudieran plantnar párá €l re$t$ de lon si$dadano*
pansinsñp$, efieüüs eonlrarjos sl entándar r6e.oüido €n $l articirlo 19 de la
Carta ttilasna
En gxta llnea de Psnsemient#, #&be planteer q$e '.'..Éltratnrnienb no
diseriffrif¡atorin irnplica uin trátümbnto iguallt*tiU de lax pÉr6gnaü, fiá$Jrales ü
jutldinas, qIJH
sü enü]6rllr*n en uná rfii$me
tüns¡d*ffid,c y, pnr ella,
respondeR
a
ffi
*itlrnniúr¡- *ffiivament*
fuen3de eu msres d**igl,taldades fif,tr¡rahs ü qus
Éhua*i$n*$ diferen*iadae; üÉro, tsn tdisi&R, quB
dieürirfiinaturin
ha ds e$t*r
referkJo
a
el
tratñ
situacinnes indÉu$dualee ü
irrdíviduallzadns" {Resüluciún de 1S de iulic da 199S" h{. F. Rogelio A. Fábrsgf,
Iurakl.
torno csroladp- deüe pnibgrse R lfl detsrrni¡ta*l$n de qt{É las exigeneins
eortenidax &$ Él n{rmúrál I del *rtinuto *! ds l* Ley {8 de $ de iut*io de
-l$ü7" ürgánica de la PclicÍa f'laeional, qt¡s se refiere a lo* requis{trs p*ra
ejerCer el Carga de rDireshlr Seneraldñ lA FclicÍa Nacisnal, restringÉn s¡ attÉ$o
al Sefv¡cin F1iblicr del H*tado, á u¡i SruFs de panarnefins en dsumlgdrp de
stros, r*baisandc nltsxt¡ Oonelttuglo*,4| p*r lu que debe declararse ssf.
FARTE RESÜI-iJTIVA
rnéritc de lo expue*tn, la fiSffTÉ FUPRHü,IA, FtHll$,mdffiinjetrandc
ju*tlcia en namhro dip la RepÚblic* y por sutüridnd de lE ¡.ey, AECLARA AilE
,Hn
Eg tNtSf'¡STlTUt¡üliilAL la fras* "..-Fof ngeimionftr, CI por rla,ü.rrálh¿ción
s.6n qu¡rce afios de renidsnsia en ol país daApuás d* h*bor a¡htanidO !*
tstttenida $n frl ndafsral I tlel sfft¡Iln 4fl de la [.,4y tü
ts$?, CIrs*nica de LE pslhia l'laciun*|, par infringir los
Earta dA natuf¡lgzc",
ds $ de !uni* dr
érticu¡üs lS y Sil0 de la 6onsfftuci*n Nacional'
No27797
Gacela Oficial Dig¡tal, lunes
I
de junio de 201S
Notifiq.¡Jeg# y Fublfqueüe,
TAftRASGü
AtÉJAtt URO AlOf,{tABÁ
LU l'¡A
Magiotradn
Magistrado
t--*$-$rlrK
Secretaria Seneral
*"**;¡¡
tü-4ñliÉ},Yru$i Él¡ y i*ü
rlss¿.¡üRtür¡udr.
dí-¡¡.
No27797
Gaceta Ofic¡al Dig¡tal, lunes
mr.spl--tnt
I
de junio de 2015
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q-ils'sü, panlitrn-
'o*"'e*qd{mtg
J¡¡stisin ntr tos:qrie csÉ "perudiente
li .g*,r,¡"r
il{agmda Luna, qr$ry se sncueaharsepgrado {eI
*w
qkd*
t*rFq,xfteidr¡rds
trdnsbbáde, Alri¡indr+
get#$
a.to
ifispr@
ej,día 1,0 de rrctubry de'2014 por ln.suhCoqisién,dc CnfroU¿s *c la
{hr¡riciún, de;er*d6ryri'g{m; .n6gkprFd.{,'qg &cir:qe{¡nuidmtngg y. Asreros
fudic{aleo da,ta;+ümbtq,Wasista¡, CBE.q dd.prüfeso.fewnf ,t¡,rune *igru{¡#-n
Éu $ontrs, dictos:ÉFpedicnüer sr qustrinsiaúD colr. Ias'ocho {8} fiffi$S
"r*a.fA¡üss"
pnr rdu6üÉs de
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