El gobierno no tiene una estrategia para satisfacer sus demandas

El gobierno no tiene una estrategia para satisfacer sus demandas: expertos
La política de atención a jóvenes consiste en concursos y premios
Se ha creado una generación para la frustración y para la sobrevivencia, apunta investigador
Angélica Enciso L
Periódico La Jornada
Domingo 14 de junio de 2015, p. 33
Para atender a 31 millones de jóvenes del país, de los cuales 7 millones son ninis (ni estudian ni
trabajan), el Instituto Mexicano de la Juventud (Imjuve) responde con la realización de concursos y
la entrega de premios. Aunque es la dependencia federal encargada de las políticas públicas para
este sector, no atiende sus demandas y requerimientos, pues el gobierno carece de una estrategia
dirigida a este sector, advierten expertos.
Ni siquiera las recientes campañas políticas hicieron mención de este grupo poblacional. De acuerdo
con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), en México residen casi
20 por ciento de los ninis de los 34 países que la integran. Por su parte, el Inegi estima que 26.5
por ciento de los mexicanos son jóvenes, es decir, tienen entre 15 y 29 años.
“Se ha creado una generación para la frustración. La ONU dice que los ninis tratan de sobrevivir con
dos dólares al día como puedan; es transar o robar, con eso sobreviven. Hemos formado una
generación para la sobrevivencia”, señala Ángel Díaz Barriga, del Instituto de Investigaciones sobre
la Universidad y la Educación de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
Incorporación en condiciones desfavorables
En entrevista consideró que hay que abandonar políticas que nos cuestan y carecen de sentido, y
“preguntarnos por qué no retenemos a los alumnos en el aula. Los planes de estudio tienen
contenidos que no los satisfacen. Hay que ver cómo reconstruir lazos de solidaridad en la escuela,
no sólo atacar el bullying. Es en la escuela donde los valores y solidaridad se nos van de las
manos”.
El principal problema de la juventud mexicana es su incorporación al desarrollo del país en
condiciones desfavorables, que tiene que ver con dificultades para la inserción en el mercado
laboral, la desvinculación entre los jóvenes y el entorno que los rodea, la deficiente formación y
desarrollo de habilidades que permitan el desarrollo personal y la escasa educación sexual y
reproductiva, que conduce a la mayor incidencia de embarazos en adolescentes, reconoce el Imjuve,
adscrito a la Secretaría de Desarrollo Social, en el documento Generación y articulación de políticas
públicas integrales de juventud.
En su página de Internet, el Imjuve informa que su trabajo es hacer políticas públicas en favor de los
jóvenes mexicanos para otorgarles las herramientas necesarias en educación, salud, empleo y
participación social. Pero sólo propone el Concurso Nacional de Tesis sobre Juventud, el Premio
Nacional de la Juventud, el Concurso Juvenil de Debate Político y Jóvenes por un México Digital,
apoyo a proyectos sociales y activaciones de salud preventiva, entre otras acciones.
En 1977 se abrió el Crea, que funcionó hasta 1988; tenía áreas de publicaciones y políticas. Cuando
llegó Carlos Salinas, lo desapareció y lo convirtió en una subdirección del Instituto Mexicano del
Deporte, recuerda Héctor Castillo Berthier, investigador del Instituto de Investigaciones Sociales de
la UNAM. El Imjuve se creó en 1999.
Dudo que a las actuales autoridades les interese la juventud, sigue en un lugar secundario, pues
pasaron ocho meses de este gobierno para nombrar al titular, José Manuel Romero, agrega. Las
agrupaciones independientes, señala, se fortalecen por la falta de una política pública. El Imjuve es
un puesto político; (el director) hace su gestión para irse a las elecciones de Colima, son plataformas
para mantenerlos ocupados. El gobierno no tiene una estrategia dirigida a la juventud, aseveró.
Se pidió una entrevista con Romero al área de comunicación social del Imjuve, pero no hubo
respuesta positiva.
En la ciudad de México hay un instituto que al menos en este sexenio es distinto, pues antes era
corporativo del PRD. Esta administración al menos ha dado un pequeño cambio, que es hacer
horizontales las políticas para jóvenes, explica Castillo Berthier.
Díaz Barriga considera que el país requiere otra ruta de desarrollo económico si quiere ofrecer a la
juventud otro espacio. El joven no tiene esperanza de saber dónde va a estar, qué empleo tendrá,
cómo formará su propio proyecto familiar. Esta debería ser una urgencia nacional, puntualizó.
La jornada 14 junio 2015
Estímulos económicos no mejoran la práctica pedagógica, advierten expertos
Repite vicios el programa que sustituye la carrera magisterial
Si aprueban las evaluaciones, pero no hay recursos, les darán un gracias por haber participado
Laura Poy Solano
Periódico La Jornada
Domingo 14 de junio de 2015, p. 3
Como un mecanismo perverso y engañoso calificaron especialistas del sector educativo el Programa
de Promoción en la Función por Incentivos en Educación Básica, que desde este primero de junio
sustituye al de carrera magisterial, que desde 1992 fue el principal mecanismo para la entrega de
estímulos económicos a los profesores de preescolar, primaria y secundaria.
En entrevista con La Jornada, Juan Manuel Rendón y Socorro García Manzano, expertos en el
estudio del sistema educativo, destacaron que el nuevo esquema para la entrega de mejoras
salariales recupera los vicios y errores con que se creó carrera magisterial. Diversos estudios
internacionales han demostrado que los programas de pago al mérito no funcionan para mejorar
la práctica pedagógica en el aula.
El documento, difundido en el portal electrónico de la Secretaría de Educación Pública (SEP), señala
que dicho programa se aplicará a docentes, técnicos docentes, directores, supervisores y asesores
técnico-pedagógicos que obtengan resultados destacados en la evaluación al desempeño –que es
obligatoria– y sobresalientes en la evaluación adicional, aunque no se detalla en qué consisten.
El nuevo esquema contempla siete niveles de estímulo. El ascenso al primero, requiere
una confirmación que permita acceder a los subsiguientes. Los incentivos económicos podrán ser
de carácter temporal o permanente. Quienes alcancen buenos resultados y laboren en zonas rurales
recibirán mayores porcentajes de mejora económica.
Sin embargo, la SEP advierte que la asignación de los incentivos estará sujeta no sólo a los resultados
de la evaluación –cuya vigencia corresponde al ciclo escolar en que fueron aplicados–, sino al
presupuesto anual disponible, tanto federal como estatal.
Al respecto, García Manzano, experta en evaluaciones de desempeño docente, destacó que con
estos esquemas de estímulo, los profesores acaban más interesados en buscar puntos y pasar
exámenes, que en modificar su quehacer educativo.
Carrera magisterial, agregó, “no funcionó, y ahora quieren insistir con el mismo modelo de estímulo
a los docentes. Es un programa que aparenta estar del lado de los maestros, pero no es así. Se aplica
de forma tramposa. Los resultados sólo tienen vigencia por un ciclo escolar, el recurso que se
entrega es temporal para quienes inician en el primer nivel, pues tienen que probar en un segundo
año que han mejorado para mantener este apoyo, y en el peor de los casos, puedes aprobar todas
las evaluaciones, pero si no hay recurso, lo que queda es un ‘gracias por haber participado’”.
En entrevista por separado, Rendón, ex director de la Benemérita Escuela Nacional de Maestros,
agregó que con este programa se soslayan todas las experiencias nacionales e internacionales que
han demostrado el fracaso de estos mecanismos. Los profesores no cambian su forma de trabajar
en el aula sólo por recibir un estímulo.
Se trata, dijo, de un programa poco novedoso que repite los vicios del anterior. Es una repetición
mecánica de carrera magisterial, con una mirada burocratizante que pervierte cualquier objetivo
real de mejora de la enseñanza.
La jornada 14 junio 2015