Panorama y Perspectivas de la Banda Ancha en ALC IV ENCUENTRO IBEROAMERICANO “LOS OBJETIVOS DEL MILENIO Y LAS TIC” Lisboa, Noviembre de 2009 NESTOR BERCOVICH Unidad de Innovación y Tecnología CEPAL Panorama regional • Estancamiento de la penetración de la telefonía fija (18% - 19%) • Rápida expansión de la telefonía móvil – • de 23% en 2003 a 79% en 2008 Aumento del acceso a Internet – de 12% en 2003 a 27% en 2008 • Aumento de las conexiones a banda ancha, pero la tasa de penetración es aún baja (0,45% en 2003 a 5% en 2008) • Expansión de la banda ancha móvil (1% del total de BA) • Crecimiento insuficiente del ancho de banda internacional (1,23 Mbps/1000 hab. en LAC vs. 19,29 en OCDE en 2008) Evolución de la brecha digital externa Brecha digital de acceso entre América Latina y OCDE (puntos porcentuales) 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1995 1996 1997 1998 Fija 1999 2000 Móvil 2001 2002 Internet 2003 2004 2005 2006 Banda ancha fija Fuente: CEPAL, Programa Sociedad de la Información con datos de UIT, “World Telecommunications Indicators Database”, 2008. Nota: OCDE países de ingresos altos. 2007 2008 El acceso a móvil en los hogares: ¿un desafío resuelto? 100 Q5 Q4 Q3 Q2 Q1 75 50 25 0 Chile 2006 Paraguay 2007 Panamá 2007 Ecuador 2006 Bolivia 2007 Uruguay Nicaragua 2007 2006 M éxico 2007 Fuente: CEPAL, Sistema de Información OSILAC, sitio oficial en línea http: www.cepal.org/SocInfo/OSILAC. Honduras Guat emala El Venezuela 2007 2006 Salvador 2007 2006 Internet en los hogares: grandes diferencias según ingresos… Quintil 5 Quintil 4 Quintil 3 Quintil 2 Quintil 1 60 50 40 30 20 10 0 BRA 07 CHL 06 URY 07 CRI 08 MEX 07 PAN 07 ECU 08 BOL 07 Fuente: CEPAL, Sistema de Información OSILAC, sitio oficial en línea http: www.cepal.org/SocInfo/OSILAC. PRY 07 SLV 07 HND 07 GTM 06 NIC 06 No sólo un problema de ingresos Tarifa mensual para conexiones de banda ancha de 1 Mbps (US$) USD 180 USD 160 USD 140 USD 120 USD 100 USD 80 USD 60 USD 40 USD 20 Fuente: OSILAC, sobre la base de información de operadores dominantes al 2008. Argentina Portugal Panamá El Salvador Costa Rica Guatemala Colombia Brasil España Venezuela Chile Rep. Dominicana Honduras México Uruguay Perú Nicaragua Bolivia Ecuador Paraguay USD 0 Composición del gasto en rubros TIC, 2009 Mundo América Latina 39% 21% 2% 2% 3% 19% 14% 5% 3% 5% 10% 10% 40% 27% Servicios TI Sistemas para servidores Software empaquetado Almacenamiento Sistemas para clientes Periféricos y complementos Fuente: IDC, “The Latin America Black Book”, 2009 Tarifas BA en relación con ingresos 35% 30% Tarifa mensual de banda ancha / PIB per cápita mensual (256kbps) 25% 20% 15% 10% 5% Fuente: CEPAL, Sistema de Información OSILAC, sitio oficial en línea http: www.cepal.org/SocInfo/OSILAC. US UK Au st r a lia Bo l P ar iv ia a Gu gu ay at e ma Ec u l a ad o r P C o er ú Re p. D lo m b ia om in ic an a B El S r a s i l a lv ad or Ch A rg ile en Ve t i n a n ez ue M é la xic Co sta o Ri Ur u ca gu P an ay am á Po rtu ga Es p l a ña Ja p ón Nic ar a gu a 0% Un problema de educación… América Latina (11 Países). Uso de internet según nivel educativo. Personas entre 15 y 74 años. Sin educación formal Primaria Educación secundaria Terciaria incompleta Terciaria 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Brasil 2005 Costa Rica 2008 Chile 2006 Ecuador 2008 Peru 2008 Panama 2007 Mexico 2007 Fuente: Sistema de Información Estadístico de TIC, sitio oficial en linea http: www.cepal.org/SocInfo/OSILAC. Cálculos de OSILAC basados en encuestas de hogares de los países. Año más reciente disponible. Honduras 2007 Paraguay 2006 Nicaragua 2006 El Salvador 2007 Un problema generacional... USO DE INTERNET POR RANGOS DE EDAD 15-24 25-34 35-44 45-54 55 y más 70 60 50 40 30 20 10 0 Brasil 2005 Chile Costa Rica Ecuador El SalvadorHonduras México Nicaragua Panamá Paraguay 2006 2005 2008 2007 2007 2007 2006 2007 2006 Fuente: Sistema de Información Estadístico de TIC, sitio oficial en linea http: Fuente: OSILAC en base a Cálculos información de basados encuestas de hogares. 2009 de www.cepal.org/SocInfo/OSILAC. de OSILAC en encuestas de hogares los países. Año más reciente disponible. Perú 2007 Rep Dom 2005 La brecha digital rural y urbana Hogares con acceso a Internet (%) 0 5 10 15 Brasil 2007 Chile 2006 México 2007 Uruguay 2007 Costa Rica 2005 Panamá 2007 Perú 2007 Colombia 2005 Bolivia 2007 Honduras 2007 Paraguay 2007 El Salvador 2006 Ecuador 2006 Rep. Dominicana 2005 Urbano Rural Guatemala 2006 Nicaragua 2006 Fuente: CEPAL, Sistema de Información OSILAC, sitio oficial en línea http: www.cepal.org/SocInfo/OSILAC. 20 25 Más velocidad, más ancho de banda • Velocidad promedio de descarga 17 Mbps en OCDE vs. 2Mbps en AL • Crecimiento del tráfico de Internet por uso de aplicaciones interactivas (video, sonido, imágenes) y P2P, está presionando la capacidad de la infraestructura actual. Aplicación Requerimiento ancho de banda (tasa máx.) VoIP 0.032 Mbit/s Video a demanda (4 Mbit/s por programa) 8 Mbit/s ITV Digital IP (8-12 Mbit/s por canal) 16-24 Mbit/s TV de alta definición (8-10 Mbit/s por canal) TV 3D definición estándar Jugar Descargar archivos Navegar por la red Videoconferencia Total por hogar 16-20 Mbit/s 20 Mbit/s 4 Mbit/s 4 Mbit/s 2 Mbit/s 2 Mbit/s 72-80 Mbit/s Fuente: Cisco Systems, Athens Information Technology. YouTube actualmente consume tanto ancho de banda como lo hacía todo Internet en 2000 Fuente: Pyramid Research, 2008. La regulación hacia la convergencia Regulación preconvergencia Regulación hacia la convergencia Clasificación de servicios Clasificación rígida y detallada asociada a licencias Clasificación flexible, genérica que no dificulte ingreso al mercado Licencias (título habilitante) Licencias asociadas a los servicios Licencia genérica o única que no imponga barreras de entrada al mercado Espectro electromagnético Otorgamiento asociada a una licencia y a un tipo de servicio Otorgamiento independiente al de licencias y de uso libre, sujeto a normas técnicas Interconexión Interconexión de redes similares y de servicios similares. Interconexión de redes y proveedores convergentes que utilicen protocolos y tecnologías diferentes Servicio Universal Expansión de la telefonía fija, pública y rural Visión hacia el cierre da brecha digital con TIC, banda ancha Fuente: CEPAL, “Convergencia tecnológica y agenda regulatoria de las telecomunicaciones en América Latina”, Marcio Wohlers, 2008 El impacto de las TIC en el mundo y la región latinoamericana • Crecimiento económico: – Las inversiones en TIC explican entre el 10% y 24% de la tasa de crecimiento del PIB en ALC (CEPAL 2008) – Por cada incremento de 10% en la penetración de banda ancha hay un aumento de 1,3 puntos porcentuales en el crecimiento económico (Qiang 2009). – En AL la expansión de banda ancha explica entre el 2% - 8% de los nuevos empleos (Katz 2009). – Un aumento de 1% de los usuarios de Internet aumenta las exportaciones en 4,3% (Banco Mundial) • Inclusión social: – Acceso a información y conocimiento – Acceso a servicios (gobierno, salud, educación, banca) – Creación de capacidades Iniciativas públicas para el desarrollo de banda ancha País Período Monto Velocidad Australia 2010 - 2018 US$ 1.130 millones 100 Mbps Canadá 2009 - 2012 US$ 211 millones No especifica Finlandia 2009 2015 US$ 291 millones en PPP 2010: 1Mbps 2016: 100 Mbps Francia 2008 - 2012 Alemania 2009 - 2014 US$ 22 millones y US$ 13 mil millones No especifica para próximos 10 años US$67 mil millones 50 Mbps Grecia 2009 - 2016 US$ 3 mil millones 100 Mbps Irlanda 2009 - 2010 US$ 318 millones 1,2 Mbps Japón 2009 - 2010 US$ 395 millones No especifica Rep. de Korea 2009 - 2012 US$ 890 millones 1 Gbps Portugal 2009 - 2010 US$ 1168 millones (línea de crédito) No especifica Singapur 2009 - 2013 US$ 710 millones 1 Gbps + España 2009 - 2012 US$ 118 millones 30 Mbps + Reino Unido 2010 - 2012 Por definir 2 Mbps Estados Unidos 2009 - 2010 US$ 7.2 mil millones No especifica 2010 - 2015 5.740 millones de dólares. No especifica Brasil (pendiente de aprobación) Fuente: CEPAL, en base a datos ITU 2009. La solución del acceso compartido - 20 40 60 80 100 España 2007 Portugal 2007 Uruguay 2006 Brasil 2005 Chile 2006 Mexico 2007 Costa Rica 2005 Panamá 2007 El Salvador 2006 Uso de Internet en el hogar Uso de Internet en establecimiento educativo Uso de Internet en local de acceso Rep. Dominicana 2005 Paraguay 2005 Honduras 2007 Nicaragua 2006 Fuente: CEPAL, Sistema de Información OSILAC, sitio oficial en línea http: www.cepal.org/SocInfo/OSILAC. En base a encuestas de hogares. Año más reciente disponible. El dato de España proviene del sitio oficial del Instituto Nacional de Estadística INE de España. y ¿los Fondos de Acceso Universal? País Fondo Año de inicio Bolivia FNDR 1996 43.461.797 - 0% Brasil FUST 2001 1.772.129.956 - 0% Chile FDT 1995 29.981.000 29.981.000 100% Colombia FCM 1994 448.599.640 165.995.817 37% Ecuador FODETEL 2001 997.977 - 0% El Salvador FINET 1998 32.701.810 - 0% Guatemala FONDETEL 1996 17.943.154 7.756.518 43% México FCST 1995 25.300.064 25.300.064 100% Nicaragua FITEL 2004 3.278.559 Paraguay FSU 1998 12.966.954 12.485.360 96% Perú FITEL 1994 143.063.602 45.076.256 32% Rep. Dominicana FDT 2001 65.654.341 10.774.157 16% Venezuela FSU 2001 113.220.392 Recaudación Desembolsos - - Porcentaje desembolsado 0% 0% ¿Los FASU deberían financiar la infraestructura de BA? Fuente: Estudio de Servicio Universal, REGULATEL, Banco Mundial, CEPAL, marzo 2007. Banda ancha móvil: ¿la solución para masificar el acceso a BA? • Es el servicio al que se accede a través de la telefonía móvil desde un Laptop o un teléfono móvil. • Planes de suscripción en modalidad prepago y postpago, con la opción del equipo terminal (netbooks). • Aumento de las conexiones a este servicio: – 50% en Brasil en un año (junio 2008-junio 2009) – 89% y 51% en Chile y Argentina en 1er semestre 2009 (CISCO). Banda ancha móvil: desafíos para la región Principales usos de la Banda Ancha móvil. Fuente: Omar de León 2009, en base a datos de Cisco Gracias por su atención División de Desarrollo Productivo y Empresarial (DDPE) Comisión Económica para América Latina (CEPAL) http://www.cepal.org/socinfo/