Implementación del Sistema de Gestión de la Fuerza Aérea

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Implementación del
Sistema de Gestión de la
Fuerza Aérea
Colombiana
Coronel Jaime Fernando Medina Rojas
Jefe Sección Gestión de la Estrategia
jaime.medina@fac.mil.co
Acapulco, mayo de 2008
Agenda
Introducción
• Responsabilidades de la gestión
• Los resultados obtenidos
El proyecto
• Por qué?
• Condiciones del reto
• Cómo?
Que hacemos hoy?
Lo que aprendimos
“Primera Fuerza Militar en certificar todos sus procesos”
Agenda
Introducción
• Responsabilidades de la gestión
Responsabilidades
de la gestión
• Los resultados obtenidos
El proyecto
• Por qué?
• Condiciones del reto
• Cómo?
Que hacemos hoy?
Lo que aprendimos
“Primera Fuerza Militar en certificar todos sus procesos”
Responsabilidades de la Gestión
LIDERAZGO
INSTITUCIONAL
LOGRO (%)
VISIÓN
Qué quiero
que suceda?
INNOVACIÓN
SALTO CUÁNTICO POR
suceder?
MEJORA
CONTINUA
OBJETIVO Qué sucedió,
qué sucede?
Administrador
PROCESO
INICIATIVAS ESTRATÉGICAS
MISIÓN Qué podría
Gerente
PLAN FUNCIONAL /
OPERATIVO
INFLUENCIA EN
LA NORMATIVA
DEL SECTOR
Líder
PLAN ESTRATÉGICO
TIEMPO /
INCERTIDUMBRE
Agenda
Introducción
• Responsabilidades de la gestión
Los
obtenidos
• Losresultados
resultados obtenidos
El proyecto
• Por qué?
• Condiciones del reto
• Cómo?
Que hacemos hoy?
Lo que aprendimos
“Primera Fuerza Militar en certificar todos sus procesos”
Los resultados obtenidos
FENECIMIENTO CUENTA FISCAL
Concepto Gestión/
Opinión Estados
Contables
Limpia
Con
Observaciones
Negativa
Abstención
Favorable
A11
A12
A13
A14
Con Observaciones
A21
A22
A23
A24
Desfavorable
A31
A32
A33
A34
Agenda
Introducción
• Responsabilidades de la gestión
• Los resultados obtenidos
El
El proyecto
proyecto
• Por qué?
• Condiciones del reto
• Cómo?
Que hacemos hoy?
Conclusiones
“Primera Fuerza Militar en certificar todos sus procesos”
Agenda
Introducción
• Responsabilidades de la gestión
• Los resultados obtenidos
El proyecto
• Por qué?
Por
• El qué?
reto
• Cómo?
Que hacemos hoy?
Conclusiones
“Primera Fuerza Militar en certificar todos sus procesos”
Por qué?
Diagnóstico
organizacional
poco alentador
• Visión de túnel
• Alineación táctica
• Desperdicio del conocimiento y de la
experiencia
• Errores recurrentes
• Constitución de 1991
Nuevo Marco
Legal
• Art. 91 y 269: Control Interno
• Art. 269: Métodos y Procedimientos
• Art. 341, 342 y 343: Planeación
• Ley 872 de 2003: Sistema de Gestión
de Calidad en la Rama Ejecutiva del Poder
Público y en otras entidades prestadoras de
servicios “NTCGP 1000: 2004”
• Decreto 1595 de 2005: Modelo
Estándar de Control Interno “MECI”.
Agenda
Introducción
• Responsabilidades de la gestión
• Los resultados obtenidos
El proyecto
• Por qué?
Condiciones
reto
• Condiciones del
del reto
• Cómo?
Que hacemos hoy?
Conclusiones
“Primera Fuerza Militar en certificar todos sus procesos”
Condiciones del reto
Una organización
con cerca de 15.000
funcionarios
Orientación a la
autosuficiencia
Estructura militar
altamente
jerarquizada y con
orientación
funcional
Más de 70.000
horas de vuelo
anuales
22 sedes dispersas
en el territorio
nacional
Más de 200
aeronaves
Agenda
Introducción
• Responsabilidades de la gestión
• Los resultados obtenidos
El proyecto
• Por qué?
• Condiciones del reto
• Cómo?
Cómo?
Que hacemos hoy?
Lo que aprendimos
“Primera Fuerza Militar en certificar todos sus procesos”
Cómo?
Voluntad
estratégica
La calidad
como
cultura
Evolución
de la
Estructura
Estrategia
Herramientas
para
implementar
Modelo
único de
gestión
Cómo?
Voluntad
Voluntad
estratégica
estratégica
La calidad
como cultura
Evolución de la
Estructura
Estrategia
Herramientas
para
implementar
Modelo único
de gestión
VISIÓN
“Una Fuerza Aérea, desarrollada tecnológicamente, con el mejor
talento humano y afianzada en sus valores para liderar el Poder
aeroespacial y ser decisiva en la defensa de la nación.”
Ejercer y mantener el dominio
del espacio aéreo, disuadir
la amenaza y derrotar
al enemigo
Garantizar la
legitimidad institucional
AFIANZAR LARESPONSABILIDAD
SOCIAL – LEGITIMIDAD
Consolidación de la
Responsabilidad Social
Alcance del Tamaño de Fuerza adecuado a la Amenaza
Controlar
totalmente el
espacio aéreo
Aplicar
oportunament
e la fuerza
Liderar las
operaciones
aéreas conjuntas,
coordinadas y
combinadas
Multiplicar
efectivamente
la Fuerza
Robustecimiento de la
Inteligencia y la C.I.
Integración del Planeamiento Operacional con el Logístico
Desarrollar y
mantener el
sistema
logístico
Fortalecer el
sistema de
comando y
control
Fortalecer el
respeto por el
DIH y el DDHH
Asegurar la
supervivencia
de la Fuerza
Suministrar
inteligencia Aérea y
Contrainteligencia
efectivas
Identificación y eliminación de los Factores y Conductas de Riesgo
Desarrollar la
Medicina
Aeroespacial
Preservar los
recursos
aéreos
Versión: 8
Fecha:18/03/05
Ser una
organización
administrada
con excelencia
AFIANZAR LA
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
Ejercicio de la
Responsabilidad
Administrativa
Preservar el
Medio
Ambiente
Fortalecer la
interacción y
colaboración
permanente con la
comunidad
Incrementar la
eficiencia del
sistema
Administrativo
de la
Fuerza
Consolidación de la Responsabilidad
Legal
Asegurar la
Salud
Ocupacional
Fortalecer la
gestión jurídica
Aprendizaje y Crecimiento
e Innovación
FOMENTAR EL DESARROLLO HUMANO, CIENTÍFICO, TECNOLÓGICO Y CULTURAL
Mejorar el clima
organizacional
Fomento a la Investigación y
el Desarrollo Tecnológico
Fortalecer
investigación
aeroespacial
•Logística
•Aérea
Desarrollo Humano orientado a las necesidades institucionales
Desarrollar el
Sistema
de Gestión del
Conocimiento
y Doctrina Aérea
Implantar sistema
de gestión humana
por competencias
-Formación
-Capacitación
Alinear la
educación a la
estrategia
-Entrenamiento
Transformación Cultural
Desarrollo del Ambiente
deseado de Tecnología
Alcanzar el
ambiente deseado
de tecnología
•Equipos
-Aeronaves
Fortalecer la
cultura
institucional
•Cultura de Control Interno
•Respeto del DIH y los DDHH
•Prevención y supervisión
•Principios y valores
•Transformación cultural
Fortalecer la inspección y el control interno
Ser Líder en el ámbito
aeroespacial nacional
FORTALECER LA CAPACIDAD OPERACIONAL
Procesos Internos
Responsabilidad
en la gestión
de los recursos
(Sociedad, Fuerza Pública,
Otras Entidades del Estado)
Partes Interesadas
MISIÓN
“La Fuerza Aérea Colombiana ejerce y mantiene el dominio del
espacio aéreo y conduce operaciones aéreas para la defensa de
la soberanía, la independencia, la integridad del territorio
nacional y del orden constitucional.”
Cómo?
Voluntad
estratégica
La calidad
La calidad
como
como
cultura
cultura
Evolución de la
Estructura
Estrategia
Herramientas
para
implementar
Modelo único
de gestión
La Calidad como cultura
Orientación al Cliente y al Proceso
Clave: Sistema de Gestión de Calidad
Mejora Continua del Sistema de Gestión de la Calidad
Responsabilidad
Dirección
Clientes
Gestión
Recursos
Requisitos
Entradas
Clientes
Medición
Análisis y Mejora
Realización
Producto
Satisfacción
Producto
Salidas
PROCESOS GERENCIALES
COMUNICACIÓN
PÚBLICA
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INSPECCIÓN
Y CONTROL
PROCESOS MISIONALES
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INTELIGENCIA
AÉREA
Y
LOGÍSTICA
AERONÁUTICA
D
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C
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E
DIRECCIONAMIENTO
ESTRATÉGICO
S
OPERACIONES
AÉREAS
D
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A
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O
SEGURIDAD Y DEFENSA
DE BASES AÉREAS
D
E
L
PROCESOS DE APOYO
ACCIÓN
INTEGRAL
GESTIÓN
JURÍDICA
GESTIÓN
SALUD
GESTIÓN
ADMINISTRATIVA
LOGÍSTICA DE
SERVICIOS
GESTIÓN
HUMANA
P
A
I
S
Cómo?
Voluntad
estratégica
La calidad
como cultura
Evolución dede
la
Evolución
Estructura
la Estructura
Estrategia
Herramientas
para
implementar
Modelo único
de gestión
DISP.COFAC-007/12-OCT/90
DISP.CGFM-033 /14 -NOV/90
RES. MDN- 8817/28- DIC/90
T.O.E. / 1990
ORGANIZACION FUERZA AEREA COLOMBIANA
COFAC
AYUDANTIA
GENERAL
AYUDANTIA
PERSONAL
2o. CDTE. Y JEMA
AUDITORIA
SUPERIOR
DE GUERRA
DEPARTAMENTO
JURIDICO
JUZGADO 43
DE I.P.M.
CAPELLANIA
GENERAL
DEPARTAMENTO
DE RELACIONES
PUBLICAS
CONTROL Y
PRESUPUESTO
JEFATURA DE
OPERACIONES
AÉREAS
DIRECCION
DE INSTRUCCIÓN
Y ENTRENAMIENTO
DIRECCION
DE DEFENSA
AEREA
DIRECCION
DE OPERACIONES
JEFATURA
TECNICA
ESUFA
IMA
CACOM-1
DEPARTAMENTO
DE PERSONAL
EMA 1
DEPARTAMENTO
DE INTELIGENCIA
EMA 2
DEPARTAMENTO
DE OPERACIONES
EMA 3
DEPARTAMENTO
LOGISTICO
EMA 4
DEPARTAMENTO
COOPERACION
CIVIL MILITAR
EMA 5
DEPARTAMENTO
DE SISTEMAS
EMA 6
JEFATURADE
INFANTERIA
DE AVIACIÓN
DIRECCION
DE LOS
SERVICIOS
DIRECCION
DE INSTRUCCIÓN
Y ENTRENAMIENTO
DIRECCION
DE
SANIDAD
DIRECCION
DE
PERSONAL
DIRECCION
DE
INSTALACIONES
AEREAS
DIRECCION
DE
RECLUTAMIENTO
DIRECCION
DE
ABASTECIMIENTOS
DIRECCION
DE ALMACENES
AGENCIA
DE COMPRAS
DEPARTAMENTO
DE ASESORES
JEFATURA
DE LOS
SERVICIOS
DIRECCION
DE
MANTENIMIENTO
DIRECCION
DE
COMUNICACIONES
EMAVI
IGEFA
DEPARTAMENTO
DE SEGURIDAD
DIRECCION
DE MATERIAL
DE INFANTERIA
CACOM-2
CACOM-3
CAATA-1
CAATA-2
CATAM
CAMAN
GASUR
GACAR
PROCESOS GERENCIALES
COMUNICACIÓN
PÚBLICA
R
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A
D
INSPECCIÓN
Y CONTROL
PROCESOS MISIONALES
D
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A
INTELIGENCIA
AÉREA
Y
LOGÍSTICA
AERONÁUTICA
D
E
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C
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DIRECCIONAMIENTO
ESTRATÉGICO
S
OPERACIONES
AÉREAS
D
E
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A
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O
SEGURIDAD Y DEFENSA
DE BASES AÉREAS
D
E
L
PROCESOS DE APOYO
ACCIÓN
INTEGRAL
GESTIÓN
JURÍDICA
GESTIÓN
SALUD
GESTIÓN
ADMINISTRATIVA
LOGÍSTICA DE
SERVICIOS
GESTIÓN
HUMANA
P
A
I
S
ORGANIZACION FUERZA AEREA COLOMBIANA (1999 - 2002)
Consejo
Superior de
Aeronáutico
COFAC
FACAY
FACAG
FACIM
FACDJ
CORFA
FACAS
IGEFA
2o. COMANDO
Y JEMFA
IGASE
IGODH
EMAPR
JIN
JOL
DIOPE
DAPRO
DINGE
DICTI
DIDAR
DINTA
DIABA
DITRA
DINCO
DIPLO
JEA
JES
IGIDA
DISAN
JAL
JER
DIDBA
DISER
DIPER
DINEV
DIDAA
DINSA
DIRES
DIFCA
DOPES
DITEL
DIBIE
DIETE
DILOG
DIARA
DICIN
IGCIN
EMACO
FAJ43
JOA
IGSEG
EMAPE
DIPRE
DICEX
DIOSI
ESINA
EMAVI
CACOM-1
CACOM-2
DICOA
DIMIL
ACOFA
CACOM-3
CACOM-4
CAATA-1
CAATA-2
CATAM
CAMAN
IMA
ESUFA
GACAR
GAORI
ORGANIZACION FUERZA AEREA COLOMBIANA (1999 - 2002)
Consejo
Superior de
Aeronáutico
COFAC
FACAY
FACAG
FACIM
FACDJ
CORFA
FACAS
IGEFA
2o. COMANDO
Y JEMFA
IGASE
JIN
JOL
IGCIN
EMACO
IGODH
FAJ43
JOA
IGSEG
EMAPE
EMAPR
JEA
JES
IGIDA
DISAN
JAL
JER
DIOPE
DAPRO
DINGE
DICTI
DIDBA
DISER
DIPER
DIDAR
DINTA
DIABA
DINEV
DIDAA
DINSA
DIRES
DIFCA
DOPES
DIETE
DILOG
DITRA
DINCO
DIPLO
DIARA
DICIN
DITEL
DIPRE
DICEX
DIOSI
ESINA
EMAVI
CACOM-1
CACOM-2
DICOA
DIBIE
DIMIL
ACOFA
CACOM-3
CACOM-4
CAATA-1
CAATA-2
CATAM
CAMAN
IMA
ESUFA
GACAR
GAORI
PROCESOS GERENCIALES
COMUNICACIÓN
PÚBLICA
R
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A
D
INSPECCIÓN
Y CONTROL
PROCESOS MISIONALES
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S
A
INTELIGENCIA
AÉREA
Y
LOGÍSTICA
AERONÁUTICA
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DIRECCIONAMIENTO
ESTRATÉGICO
S
OPERACIONES
AÉREAS
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L
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O
SEGURIDAD Y DEFENSA
DE BASES AÉREAS
D
E
L
PROCESOS DE APOYO
ACCIÓN
INTEGRAL
GESTIÓN
JURÍDICA
GESTIÓN
SALUD
GESTIÓN
ADMINISTRATIVA
LOGÍSTICA DE
SERVICIOS
GESTIÓN
HUMANA
P
A
I
S
Cómo?
Voluntad
estratégica
La calidad
como cultura
Evolución de la
Estructura
Estrategia
Herramientas
Herramientas
para
implementar
Modelo único
de gestión
Gestión de la
Acción Integral
del Estado Mayor
Indicadores
de Proceso
Recolección de
Información
Comunicación
Mejora Continua, Innovación Clave: Acción
Integral del Estado Mayor
La Organización centrada en la Estrategia
Clave: El Balanced Scorecard
MISIÒN
Por qué existimos?
VALORES
En qué creemos?
VISIÓN
Qué queremos ser?
ESTRATEGIA
Nuestro plan de juego
ALINEAMIENTO DE LOS PROCESOS A LA ESTRATEGIA
Qué debemos mejorar?
ALINEAMIENTO DE LOS OBJETIVOS PERSONALES A LA ESTRATEGIA
Qué necesito hacer yo?
ESTRATEGIA
Día a día
La Organización centrada en la Estrategia
Clave: El Balanced Scorecard
MISIÒN
Por qué existimos?
VALORES
En qué creemos?
VISIÓN
Qué queremos ser?
ESTRATEGIA
Nuestro plan de juego
MAPAS ESTRATÉGICOS
Traducción de la Estrategia
BALANCED SCORECARD
Foco y Medición
ALINEAMIENTO DE LOS PROCESOS A LA ESTRATEGIA
Qué debemos mejorar?
ALINEAMIENTO DE LOS OBJETIVOS PERSONALES A LA ESTRATEGIA
Qué necesito hacer yo?
ESTRATEGIA
BSC
Día a día
La Creación del Futuro
Clave: Prospectiva Estratégica
Política de
Defensa y
seguridad
Requerimientos
de la Sociedad
ESTADO DEL ARTE
TENDENCIAS MUNDIALES
MEJORES PRACTICAS
Requerimientos
de otras Fuerzas
FACTORES DE CAMBIO
Direccionamiento
estratégico
sectorial
Guía de
Planeamiento
estratégico
CGFM
Misión/Visión
FAC
VARIABLES ESTRATÉGICAS
JUEGO DE ACTORES
B
PLAN VIGIA
ESCENARIOS
Políticas FAC
ESTRATEGIAS
Evolución de la
amenaza
A
C
D
E
Aseguramiento de la Gestión
Clave: Modelo Estándar de Control Interno
SUBSISTEMA DE CONTROL
ESTRATEGICO
SUBSISTEMA DE CONTROL
DE GESTIÓN
SUBSISTEMA DE CONTROL
DE EVALUACIÓN
AMBIENTE DE CONTROL
ACTIVIDADES DE CONTROL
AUTOEVALUACIÓN
•ACUERDOS, COMPROMISOS O
PROTOCOLOS ETICOS
•DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO
•ESTILO DE DIRECCIÓN
•POLITICAS DE OPERACIÓN
•CONTROLES
•PROCEDIMIENTOS
•INDICADORES
•MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
•AUTOEVALUACIÓN DE CONTROL
•AUTOEVALUACIÓN DE GESTIÓN
DIRECCIONAMIENTO
ESTRATÉGICO
•PLANES Y PROGRAMAS
•MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS
•ESTRUCTURA ORGANIZACINAL
INFORMACIÓN
•INFORMACIÓN PRIMARIA
•INFORMACIÓN SECUNDARIA
•SISTEMAS DE INFORMACIÓN
COMUNICACIÓN PÚBLICA
ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO
•CONTEXTO ESTRATÉGICO
•IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO
•ANÁLISIS DEL RIESGO
•VALORACIÓN DEL RIESGO
•POLITICAS DE ADMINISTRACIÓN DEL
RIESGO
•COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL
•COMUNICACIÓN INFORMATIVA
•MEDIOS DE COMUNICACIÓN
EVALUACIÓN INDEPENDIENTE
•EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL
INTERNO
•AUDITORIA INTERNA
PLANES DE MEJORAMIENTO
•PLAN DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL
•PLAN DE MEJORAMIENTO POR PROCESOS
•PLAN DE MEJORAMIENTO INDIVIDUAL
3 SUBSISTEMAS
9 COMPONENTES
•29 ELEMENTOS
Cómo?
Voluntad
estratégica
La calidad
como cultura
Evolución de la
Estructura
Herramientas
Estrategia
Estrategia
para
Para
implementar
implementar
Modelo único
de gestión
Estrategia para implementar
“Logos”
Anticipación
Reflexión
Estratégica
“Erga”
Acción
Voluntad
Estratégica
“Epithumia”
Apropiación
Motivación
y movilización
colectiva
El triángulo griego
Estrategia para implementar
Planeamiento centralizado,
ejecución descentralizada
• Directrices iniciales
• Desarrollo local, esfuerzo de todos
Estandarización de Procesos
y Alineación Estratégica
• Gestión del conocimiento del paso
anterior, “mejores prácticas”
Integración Modelo de Gestión
• Acuerdos de servicio
• Plan de Acción
Cómo?
Voluntad
estratégica
La calidad
como cultura
Evolución de la
Estructura
Estrategia
Herramientas
para
implementar
Modelo
único
Modelo
único
de gestión
de gestión
Modelo único de gestión
Modelo único de Gestión
INTEGRAR DESDE EL MARCO LEGAL HASTA LA VISIÓN
“Una Fuerza Aérea,
desarrollada
tecnológicamente, con
el mejor talento
humano y afianzada en
sus valores para liderar
el Poder aeroespacial y
ser decisiva en la
defensa de la nación.”
Política de
Defensa y
seguridad
Gestión de la
Acción Integral
del Estado Mayor
Recolección de
Información
Comunicación
ORGANIZACION FUERZA AEREA COLOMBIANA (1999 - 2002)
MISIÒN
Por qué existimos?
VALORES
En qué creemos?
VISIÓN
Qué queremos ser?
ESTRATEGIA
Nuestro plan de juego
MAPAS ESTRATÉGICOS
Traducción de la Estrategia
BALANCED SCORECARD
Foco y Medición
ALINEAMIENTO DE LOS PROCESOS A LA ESTRATEGIA
Qué debemos mejorar?
ALINEAMIENTO DE LOS OBJETIVOS PERSONALES A LA ESTRATEGIA
Indicadores
de Proceso
Mejora Continua del Sistema de Gestión de la Calidad
Responsabilidad
Dirección
Clientes
Gestión
Recursos
Requisitos
Entradas
Clientes
Medición
Análisis y Mejora
Realización
Producto
Satisfacción
Producto
Salidas
SUBSISTEMA DE CONTROL
ESTRATEGICO
SUBSISTEMA DE CONTROL
DE GESTIÓN
SUBSISTEMA DE CONTROL
DE EVALUACIÓN
AMBIENTE DE CONTROL
ACTIVIDADES DE CONTROL
AUTOEVALUACIÓN
•ACUERDOS, COMPROMISOS O
PROTOCOLOS ETICOS
•DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO
•ESTILO DE DIRECCIÓN
•POLITICAS DE OPERACIÓN
•CONTROLES
•PROCEDIMIENTOS
•INDICADORES
•MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
•AUTOEVALUACIÓN DE CONTROL
•AUTOEVALUACIÓN DE GESTIÓN
DIRECCIONAMIENTO
ESTRATÉGICO
INFORMACIÓN
•PLANES Y PROGRAMAS
•MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS
•ESTRUCTURA ORGANIZACINAL
•INFORMACIÓN PRIMARIA
•INFORMACIÓN SECUNDARIA
•SISTEMAS DE INFORMACIÓN
COMUNICACIÓN PÚBLICA
ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO
•CONTEXTO ESTRATÉGICO
•IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO
•ANÁLISIS DEL RIESGO
•VALORACIÓN DEL RIESGO
•POLITICAS DE ADMINISTRACIÓN DEL
RIESGO
•COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL
•COMUNICACIÓN INFORMATIVA
•MEDIOS DE COMUNICACIÓN
EVALUACIÓN INDEPENDIENTE
•EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL
INTERNO
•AUDITORIA INTERNA
PLANES DE MEJORAMIENTO
•PLAN DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL
•PLAN DE MEJORAMIENTO POR PROCESOS
•PLAN DE MEJORAMIENTO INDIVIDUAL
3 SUBSISTEMAS
9 COMPONENTES
•29 ELEMENTOS
Qué necesito hacer yo?
Requerimientos
S
de la Sociedad
E
PROCESOS GERENCIALES
COMUNICACIÓN
PÚBLICA
DIRECCIONAMIENTO
ESTRATÉGICO
G
U
R
I
INSPECCIÓN
Y CONTROL
R
E
ESTRATEGIA
Q
PROCESOS MISIONALES
Direccionamiento
F
E
estratégico
N
sectorial
S
LOGÍSTICA
AERONÁUTICA
Guía
Y de
Planeamiento
D
estratégico
E
CGFM
S
OPERACIONES
AÉREAS
SEGURIDAD Y DEFENSA
DE BASES AÉREAS
Misión/Visión
O
L
FAC
L
O
D
E
Día a día
JOA
VARIABLES ESTRATÉGICAS
DIOPE
JUEGO DE ACTORES
ACCIÓN
INTEGRAL
GESTIÓN
JURÍDICA
GESTIÓN
SALUD
GESTIÓN
ADMINISTRATIVA
LOGÍSTICA DE
SERVICIOS
GESTIÓN
HUMANA
P
A
I
S
Evolución de la
amenaza
A
B
PLAN VIGIA
ESCENARIOS
L
Políticas
FAC
PROCESOS DE APOYO
FACAG
FACIM
FACDJ
FACAS
IGEFA
2o. COMANDO
Y JEMFA
IGASE
IGODH
EMAPR
ESTRATEGIAS
JOL
DAPRO
DINGE
DICTI
DIDBA
DIABA
DINEV
DIFCA
DIETE
DILOG
DINTA
DITRA
DINCO
DIPLO
JEA
JES
DIARA
DICIN
C
IGCIN
EMACO
JIN
DIDAR
IGSEG
EMAPE
FACTORES DE CAMBIO
A
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R
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COFAC
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CORFA
FAJ43
D
E
INTELIGENCIA
AÉREA
A
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TENDENCIAS MUNDIALES
MEJORES PRACTICAS
D
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BSC
I
Consejo
Superior de
Aeronáutico
ESTADO DEL ARTE
Requerimientos
D
A Fuerzas
de otras
DISAN
IGIDA
JAL
JER
DISER
DIPER
DIDAA
DINSA
DIRES
DOPES
DITEL
DIBIE
DIPRE
DICEX
D
DIOSI
E
ESINA
EMAVI
CACOM-1 CACOM-2
DICOA
DIMIL
ACOFA
CACOM-3
CACOM-4
CAATA-1
CAATA-2
CATAM
CAMAN
IMA
ESUFA
GACAR
GAORI
Simplicidad en la Gestión
Clave: Modelo de Gestión
EJE ESTRATÉGICO
JEMFA, COFAC, SIP
JEFATURAS
UNIDADES AÉREAS
PRINCIPIOS Y
VALORES
MARCO LEGAL
PARTES INTERESADAS
MISION
VISION
EJE DE LA
TRANSFORMACIÓN
EJE DEL DIA A DIA
Modelo de Gestión
CONTEXTO ESTRATÉGICO
ACTUALIZACIÓN DE
LA ESTRATEGIA
EVALUACIÓN Y CONTROL
ESTRATEGICO
JEMFA, COFAC, SIP
JEFATURAS
PLAN DE DESARROLLO
PLAN ESTRATÉGICO
PRINCIPIOS Y
VALORES
MARCO LEGAL
PARTES INTERESADAS
MISION
VISION
IA
P
H
V
A
CONTROLES EXTERNOS
UNIDADES AÉREAS
Herramientas aplicables
EJE ESTRATÉGICO
PROSPECTIVA
IMPACTO
INICIATIVAS
BSC
ACUERDOS DE
SERVICIO
PRINCIPIOS Y
VALORES
GESTIÓN
HUMANA
MARCO LEGAL
POR
COMPETENCIAS
PARTES INTERESADAS
Y EVALUACIÒN
MISION DEL
DESEMPEÑO
VISION
EJE DE LA
TRANSFORMACIÓN
ACCIÓN INTEGRAL
DEL ESTADO MAYOR
(Solución de Problemas)
EJE DEL DIA A DIA
PLANES DE ACCIÓN
La Operacionalización del Modelo
REUNIÓN DE
ANÁLISIS
ESTRATÉGICO
 PROSPECTIVA
ESTRATÉGICA
(Escenario)
ACTUALIZACIÓN DE
LA ESTRATEGIA
BSC
SUBSISTEMA
DE CONTROL
DE EVALUACIÓN
PLAN
ESTRATÉGICO
PLAN DE DESARROLLO
SUBSISTEMA
CONTROL
ESTRATÉGICO
PRESUPUESTO
SUBSISTEMA
CONTROL
DE GESTIÓN
ACUERDOS
DE SERVICIO,
IMPACTO
INICIATIVAS
PLAN OPERACIONAL/FUNCIONAL
PLAN DE MEJORAMIENTO
REUNIONES DE ANÁLISIS DE
INDICADORES DE
PROCESOS , INICIATIVAS
Y PLANES DE ACCIÓN
GESTIÓN DE
RECURSOS
PROCESOS
INICIATIVAS
REQUERIMIENTOS
EJECUCIÓN
SERVICIOS
Agenda
Introducción
• Responsabilidades de la gestión
• Los resultados obtenidos
El proyecto
• Por qué?
• Condiciones del reto
• Cómo?
Que
hoy?
Qué hacemos
hacemos hoy?
Lo que aprendimos
“Primera Fuerza Militar en certificar todos sus procesos”
Sinergia, Clave: La Trinidad Organizacional
VISIÓN
“Una Fuerza Aérea, desarrollada tecnológicamente, con el mejor
talento humano y afianzada en sus valores para liderar el Poder
aeroespacial y ser decisiva en la defensa de la nación.”
Ejercer y mantener el dominio
del espacio aéreo, disuadir
la amenaza y derrotar
al enemigo
Ser Líder en el ámbito
aeroespacial nacional
Garantizar la
legitimidad institucional
CAPACIDAD OPERACIONAL
RESPONSABILIDAD SOCIAL - LEGITIMIDAD
Controlar
totalmente el
espacio aéreo
Aplicar
oportunament
e la fuerza
Fortalecer el
sistema de
comando y
control
Fortalecer el
respeto por el
DIH y el DDHH
Robustecimiento de la
Inteligencia y la C.I.
Integración del Planeamiento Operacional con el Logístico
Desarrollar y
mantener el
sistema
logístico
Asegurar la
supervivencia
de la Fuerza
Suministrar
inteligencia Aérea y
Contrainteligencia
efectivas
Identificación y eliminación de los Factores y Conductas de Riesgo
Desarrollar la
Medicina
Aeroespacial
Preservar los
recursos
aéreos
Ser una
organización
administrada
con excelencia
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
Consolidación de la
Responsabilidad Social
Liderar las
operaciones
aéreas conjuntas,
coordinadas y
combinadas
Multiplicar
efectivamente
la Fuerza
Versión: 8
Fecha:18/03/05
Ejercicio de la
Responsabilidad
Administrativa
Preservar el
Medio
Ambiente
Fortalecer la
interacción y
colaboración
permanente con la
comunidad
Incrementar la
eficiencia del
sistema
Administrativo
de la
Fuerza
Fortalecer la inspección y el control interno
Procesos Internos
Alcance del Tamaño de Fuerza adecuado a la Amenaza
Consolidación de la Responsabilidad
Legal
Asegurar la
Salud
Ocupacional
Fortalecer la
gestión jurídica
DESARROLLO HUMANO, CIENTÍFICO, TECNOLÓGICO Y CULTURAL
Aprendizaje y Crecimiento
e Innovación
Los Jefes de Jefatura
y Departamento son
responsables de uno o mas
Objetivos Estratégicos y de una
o más iniciativas estratégicas
Responsabilidad
en la gestión
de los recursos
(Sociedad, Fuerza Pública,
Otras Entidades del Estado)
Partes Interesadas
MISIÓN
“La Fuerza Aérea Colombiana ejerce y mantiene el dominio del
espacio aéreo y conduce operaciones aéreas para la defensa de
la soberanía, la independencia, la integridad del territorio
nacional y del orden constitucional.”
Mejorar el clima
organizacional
Fomento a la Investigación y
el Desarrollo Tecnológico
Fortalecer
investigación
aeroespacial
•Logística
•Aérea
Transformación Cultural
Desarrollo Humano orientado a las necesidades institucionales
Desarrollar el
Sistema
de Gestión del
Conocimiento
y Doctrina Aérea
Los líderes de los
Procesos mejoran
Acuerdos de Servicio
con los responsables de los
Objetivos Estratégicos
Implantar sistema
de gestión
humana por
competencias
-Formación
-Capacitación
Alinear la
educación a la
estrategia
-Entrenamiento
Fortalecer la
cultura
institucional
Desarrollo del Ambiente
deseado de Tecnología
Alcanzar el
ambiente deseado
de tecnología
•Equipos
-Aeronaves
Los líderes de los
Procesos envían a
los Jefes de Jefatura
y Departamento el
Plan de Acción
•Cultura de Control Interno
•Respeto del DIH y los DDHH
•Prevención y supervisión
•Principios y valores
•Transformación cultural
PROCESOS GERENCIALES
COMUNICACIÓN
PÚBLICA
R
E
Q
U
I
S
I
T
O
S
Los Jefes de Jefatura
y Departamento son
líderes de uno
o mas procesos
S
E
G
U
R
I
D
A
D
INSPECCIÓN
Y CONTROL
PROCESOS MISIONALES
D
E
F
E
N
S
A
INTELIGENCIA
AÉREA
Y
LOGÍSTICA
AERONÁUTICA
D
E
L
C
L
I
E
N
T
E
DIRECCIONAMIENTO
ESTRATÉGICO
OPERACIONES
AÉREAS
D
E
S
A
R
R
O
L
L
O
SEGURIDAD Y DEFENSA
DE BASES AÉREAS
D
E
L
PROCESOS DE APOYO
ACCIÓN
INTEGRAL
GESTIÓN
JURÍDICA
GESTIÓN
SALUD
GESTIÓN
ADMINISTRATIVA
LOGÍSTICA DE
SERVICIOS
GESTIÓN
HUMANA
P
A
I
S
Agenda
Introducción
• Responsabilidades de la gestión
• Los resultados obtenidos
El proyecto
• Por qué?
• Condiciones del reto
• Cómo?
Que hacemos hoy?
Lo que
que aprendimos
Lo
aprendimos
“Primera Fuerza Militar en certificar todos sus procesos”
Lo que aprendimos de los problemas
No existe el modelo ni las
herramientas a la medida de mis
necesidades
Gestión del Conocimiento: Capitalizar la
experiencia, desarrollo o adaptación de modelos
y herramientas según necesidad
Lo que aprendimos de los problemas
Confusión entre indicadores
estratégicos y de proceso
Formación, Capacitación y entrenamiento
Lo que aprendimos de los problemas
Carencia de iniciativas estratégicas
para apalancar el logro de los objetivos
Uso de las Reuniones
de Análisis Estratégico
para generar
compromiso
Conciencia de que la
organización aprende
mientras hace
Lo que aprendimos de los problemas
El uso del modelo genera una gran
cantidad de información no siempre
bien utilizada en las decisiones
Depuración de
indicadores y
automatización del
Modelo con la
herramienta Strategos®
Premio a la buena
gestión
ORGANIZACION FUERZA AEREA COLOMBIANA (1999 - 2002)
Consejo
Superior de
Aeronáutico
COFAC
FACAY
FACAG
FACIM
FACDJ
CORFA
FACAS
IGEFA
2o. COMANDO
Y JEMFA
IGASE
IGODH
EMAPR
JIN
JOL
JIE
JES
DIOPE
DAPRO
DINGE
DICTI
DIDAR
DINTA
DIABA
DITRA
DINCO
DIPLO
IGIDA
DISAN
JAL
JER
DIDBA
DISER
DIPER
DINEV
DIDAA
DINSA
DIRES
DIFCA
DOPES
DITEL
DIBIE
DIETE
DILOG
DIARA
DICIN
IGCIN
EMACO
FAJ43
JOA
IGSEG
EMAPE
DIPRE
DICEX
DIOSI
ESINA
EMAVI
CACOM-1
CACOM-2
DICOA
DIMIL
ACOFA
CACOM-3
CACOM-4
CAATA-1
CAATA-2
CATAM
CAMAN
IMA
ESUFA
GACAR
GAORI
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