2012 Historia de Cáritas - Cáritas Diocesana de Zaragoza

TEMA I. 2
SERVICIO DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN
2012, enero
Historia de Cáritas
INTRODUCCIÓN
Cáritas está constituida como una Red internacional
de ayuda
humanitaria para luchar contra la pobreza y a favor de la justicia. Constituida
por 165 miembros de las diferentes Cáritas nacionales del mundo se define
así:
“Caritas Internationalis se compone de una confederación de organizaciones
benéficas que son, en general, nacionales de Caritas . Sin menoscabo de la
debida autonomía de los nacionales de Cáritas , la Confederación promueve la
colaboración mediante la realización de tareas de animación, coordinación y
representación. Por lo tanto, Caritas Internationalis, por su origen y
naturaleza, está estrechamente vinculada a los Pastores de la Iglesia y, en
particular, al Sucesor de Pedro, que preside la caridad universal (ver San
Ignacio de Antioquía, Ep. Romanos anuncio , Inscr.) y se inspira para su acción
en el Evangelio y la tradición de la Iglesia”.
(Del documento: “ El Papa Juan Pablo II otorga la condición jurídica
canónica a Caritas Internationalis”, de 16 de septiembre de 2004)
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ANTECEDENTES
La primera organización Caritas nació en Friburgo (Alemania) en 1897
con el nombre Asociación Caritativa para La Alemania Católica. Otras
organizaciones nacionales de Cáritas se crearon sucesivamente en Suiza
(1901), Austria (1903) y Estados Unidos (1910).
Los primeros movimientos de Cáritas fueron inspirados en sus orígenes
por los padres Paules a finales del siglo XIX, con sus organizaciones dedicadas
a las obras de caridad, tanto en Francia como en Alemania. El Padre Lorenz
Wethmann dedicó su ministerio a la pastoral social.
Lorenz Werthmann funda Cáritas en Alemania en 1897
(Tomado de: http://www.caritas.org/esabout/history_gallery_1.html)
Durante estos años, fue madurando la idea de unificar y de establecer la
coordinación con los grupos y organizaciones que de alguna manera se
dedicaban a las obras de caridad.
En 1885 se forma el primer Comité de la Caridad con los objetivos de
buscar la mejor manera de organizar a todas las instancias de caridad en la
Alemania Católica. El 9 de noviembre de 1897, las autoridades eclesiásticas de
Friburgo y el Arzobispado Primado de Colonia admiten dicha institución como
Caridad planeada bajo la custodia de los obispos. Friburgo pasa, así, a ser la
primera sede de las Cáritas de la Alemania Católica. Durante la Primera Guerra
Mundial (1914-1918), Cáritas de Alemania Católica tiene una gran presencia
testimonial al servir de salvo conducto a la recuperación de los soldados
presos, sin distinción de nacionalidades e ideologías, para dar protección a los
niños huérfanos de guerra, servir de correo y contacto con los soldados presos
y beligerantes.
Para 1916, Cáritas de la Alemania Católica estaba consolidada y reúne
las ayudas internacionales, principalmente de Francia, Suiza y
Estados Unidos comenzando
internacionalización de Cáritas.
así
a
generar
la
idea
de
la
La necesidad de trabajar juntos se hizo evidente algunos años más tarde.
En julio de 1924, durante el Congreso Eucarístico Mundial, celebrado en
Amsterdam, con 60 delegados de 22 países, se creó una conferencia cuya sede
era Caritas Suiza, en Lucerna. En 1928, la conferencia se conocía como Caritas
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Catholica. Los delegados se reunían cada dos años, hasta que la Segunda
Guerra Mundial paralizó las actividades.
El trabajo se reanudó en 1947, con la aprobación de la Secretaría de
Estado vaticana, y la convocatoria de dos conferencias en Lucerna, para
ayudar a coordinar los esfuerzos y la colaboración. Caritas recibió ulterior
apoyo cuando la Secretaría de Estado vaticana le otorgó la representación
oficial ante todas las organizaciones de asistencia en el plano internacional,
sobre todo las de la ONU y tiene personalidad jurídica propia, tanto eclesiástica
como civil.
El Año Santo de 1950 vio el inicio de la unión de organizaciones Caritas.
Siguiendo la sugerencia de Mons. Montini, el entonces Secretario de Estado
suplente que luego sería el Papa Pablo VI, se celebró en Roma una semana de
estudio, con participantes de 22 países, para reflexionar sobre los problemas
de trabajo de las Cáritas cristianas. Como resultado, se decidió crear una
Conferencia Internacional de Caridad Católica.
El Papa Pablo VI junto a un vehículo donde ya figura el nombre de “Caritas Internationalis”
(Tomado de: http://www.caritas.org/esabout/history_gallery_1.html)
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En diciembre de 1951, con la aprobación de los estatutos por parte de la
Santa Sede, tuvo
lugar la Asamblea General constituyente de Caritas
Internationalis. Los miembros fundadores procedían de organizaciones Caritas
de 13 países: Alemania, Austria, Bélgica, Canadá, Dinamarca, España, Estados
Unidos, Francia, Holanda, Italia, Luxemburgo, Portugal y Suiza.
Hoy Cáritas Internationalis es una de las más amplias redes humanitarias
del mundo, congregando a más de 200 países. Tiene su sede en Roma.
Regiones en que está dividida Caritas Internationalis
Caritas Internationalis canaliza los recursos de sus miembros:
Distribuyendo alimentos, material para refugios, agua, medicinas y
garantizando una respuesta rápida, profesionalidad y coordinación, en la
programación de la respuesta de emergencia y la preparación para reaccionar
ante las catástrofes.
Afrontando la pandemia del VIH/SIDA o las consecuencias del cambio
climático, compartiendo nuestros conocimientos, para ayudar a los marginados
a convertirse en protagonistas de su propio desarrollo;
Capacitando a las comunidades en la construcción de paz, reuniendo a pueblos
divididos, con el fin de poner fin a los conflictos de una manera no violenta,
promoviendo una común humanidad, a través del diálogo interconfesional.
Denunciando injusticias económicas o migraciones, empoderando a las
poblaciones y las comunidades pobres a desafiar las políticas, costumbres o
actitudes internacionales que sean injustas
Todo este trabajo se realiza en el marco de la Doctrina Social de la Iglesia
cuyos valores se fundan en acciones orientadas a los más necesitados, siendo
ellos los protagonistas de su propio desarrollo e impulsando el respeto por la
justicia.
Más información sobre Caritas Internationalis en:www.caritas.org
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Caritas Europa es una de las siete regiones de Caritas Internationalis,
una confederación de 165 organizaciones católicas de asistencia, desarrollo y
servicio social, trabajando para construir un mundo mejor, especialmente para
los pobres y oprimidos, en más de 200 países y territorios.
Cáritas Europa, fundada en 1971, reúne a 48 organizaciones en 44
países. Se centra en los problemas de la pobreza y la desigualdad social, la
migración y el asilo, tanto en los países de la Unión Europea como en cualquier
otro país europeo. Está firmemente comprometida para apoyar las actividades
de sus miembros en la cooperación internacional, la ayuda humanitaria, el
desarrollo y la paz.
La Secretaría con sede en Bruselas coordina el apoyo institucional a los
miembros. Es responsable de coordinar las actividades de Caritas Europa, que
están a cargo de una Junta Ejecutiva. El trabajo operativo se lleva a cabo por
las comisiones temáticas que son ejercidas por funcionarios encargados de
coordinarse con el Secretario General.
Cáritas Europa coopera con las instituciones europeas, los gobiernos y
las autoridades públicas de todos los países europeos y con otros muchos de
todo el mundo, así como con organizaciones públicas y privadas.
La misión
Caritas Europa, sostiene como un compromiso el análisis y la lucha
contra la pobreza y la exclusión social, además de promover un verdadero
desarrollo humano e integral, la justicia social y sostenible y los sistemas
sociales en Europa y en todo el mundo.
Caritas Europa se esfuerza en luchar para transformar la sociedad
hacia una civilización más justa e incluyente.
Caritas Europa es consciente de la necesidad de un aprendizaje mutuo y la
innovación en todas sus acciones.
Valores y principios básicos:
Centralidad de la persona
La Cooperación y subsidiariedad
Solidaridad, fraternidad y libertad
La Paz y el Desarrollo
La Profesionalidad y la compasión
Gestión ecológica responsable
La libertad de religión y de la diversidad cultural
Más información sobre Cáritas Europa en: www.caritas-europa.org
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Cáritas Española es la confederación oficial de las entidades de acción
caritativa y social de la Iglesia católica en España, instituida por la Conferencia
Episcopal. Cáritas desarrolla dentro de España una importante labor de apoyo
y promoción social a diversos grupos sociales en situación de precariedad y/o
exclusión social.
El compromiso con estas situaciones es apoyado por el trabajo gratuito
de más de 65.000 personas voluntarias, que representan el 90 por ciento de
los recursos humanos de la institución en toda España.
En España, Cáritas nace el año 1942, en plena posguerra, como un
secretariado dependiente de la Acción Católica “Secretariado Nacional de
Caridad”. Será ya en 1947 cuando se constituya Cáritas Española como
institución independiente, con personalidad jurídica, civil y canónica propia.
Después de la II Guerra mundial, Cáritas realiza un amplio programa de
actividades de promoción social y un intenso programa de sensibilización sobre
la acogida de 20.000 niños abandonados en Austria y Alemania. Ya en los años
50 Cáritas comienza a poner bases de y para el futuro. En 1957 se crea la
Sección Social de Cáritas (planificación y orientación de la acción social).
A mediados de los años cincuenta, Cáritas gestionó la Ayuda Social
Americana y fue conocida durante mucho tiempo por ese “reparto de leche
americana”. Es entonces cuando Cáritas toma conciencia de que su acción
debía tener sentido más allá de la distribución de dicha ayuda.
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Los años 60 y 70 son los años de la
promoción social y comunitaria. La redacción
del Plan CCB (Comunicación Cristiana de
Bienes) en 1961 fue el primer estudio de la
situación social de España. Además, durante
esta etapa se crearía el primer Plan de
Acción Contra la Pobreza.
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1965. Se publica el Plan CCB
Durante estos años de procesos migratorios campo-ciudad y de
transformación de los sectores agrarios e industriales, Cáritas desarrolla
acciones para que los planes gubernamentales de desarrollo incluyeran el
factor humano. Cáritas introdujo en España, durante estos años, los métodos
de desarrollo comunitario en zonas pobres, sin recursos y sin futuro. Las
Cáritas Diocesanas organizan cursos de toda índole. La formación en oficios
(albañilería, confección, agricultura, etc.) son los más característicos.
A finales de los 70 y principios de los 80, Cáritas ya
tiene conciencia y dimensiones de la pobreza (asistencia,
promoción, denuncia y transformación de las causas). En
1980 el paro se proclama como programa prioritario de
Cáritas (simposio de 1986: Abre caminos) y en 1984 se
organizan unas jornadas críticas ante los cambios
económicos (Crisis social y nuevas marginaciones). Esto y
otras acciones pusieron de manifiesto la relación de la
pobreza y la exclusión social con los derechos básicos.
Las Cáritas Regionales ofrecen más servicios para
aquellos que se encuentran eximidos de sus derechos
como residencias de ancianos, centros para madres
solteras y centros para drogadictos, entre otros.
(Campaña del Día del Amor
Fraterno de 1988)
En 1987 se organiza el primer Congreso Hispano- Latinoamericano de
Teología de la Caridad, consolidando los lazos de fraternidad con las Cáritas de
América.
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Durante la crisis económica del 92-94, Cáritas dio un impulso a los
Informes Foessa y publicó su impactante V Informe Foessa, dando lugar a
informes territoriales en 30 Cáritas. Así, en 1998 surgió la publicación “Las
condiciones de vida de la población pobre en España”.
En materia social se crean casas de acogida para enfermos de Sida y se
organizan campañas de gran envergadura como la que se organizó en 1998,
junto a Manos Unidas, CONFER y Justicia y Paz, para sensibilizar sobre la
deuda externa.
(Cartel de Día de los Sin Techo de 1999)
Cuando comenzó el S. XXI la Comisión Europea puso en marcha Planes
Nacionales para la Inclusión social (PNAIN) y de ahí surgen las propuestas de
Cáritas para el I Plan Nacional para la inclusión social.
La apuesta por avanzar en un modelo de acción social y en un marco de
intervención con personas y grupos en situaciones de exclusión ha sido el
marco de referencia para el trabajo realizado durante estos años.
Actualmente, Cáritas Española conforma una confederación
formada por una red de unas 5.000 Cáritas Parroquiales, 68
Cáritas Diocesanas y sus correspondientes Cáritas Regionales o
Autonómicas y los Servicios Generales en Madrid.
Más información sobre Cáritas Española en: www.caritas.es
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Los antecedentes de Cáritas en la diócesis de Zaragoza son el
Secretariado Diocesano de Caridad y la Acción Católica. Será en 1960 cuando
empieza a desarrollarse con más fuerza la Cáritas Diocesana de Zaragoza que
conocemos en la actualidad.
Es en esta fecha cuando, Cáritas, siguiendo la orientación dada por el
Papa Juan XXIII, comienza a desarrollar su trabajo en torno a la “caridad
organizada”, uniendo “la técnica a la caridad”.
Cáritas Diocesana de Zaragoza ha cumplido 50 años en el año 2010 y
desde esa fecha han sido varias las etapas por las que ha pasado la vida de
esta institución:
A mediados de los años 50 se puso en marcha el reparto de la Ayuda
Social Americana (ASA) por toda España. Cáritas fue conocida durante
mucho tiempo por ese “reparto de leche en polvo”. Esto dio un fuerte impulso
a su desarrollo como institución. En Zaragoza esta ayuda se distribuyó hasta
bien entrados los años 70.
1962 La Ayuda Social Americana
en el barrio Oliver (Zaragoza)
Caja de leche en polvo de la Ayuda Social Americana
De la ayuda asistencial se pasó muy pronto al descubrimiento de que la
acción caritativa debía ser “acción social” y no mera “acción asistencial”.
1962. Guardería “El Buen Pastor”, promovida por Cáritas
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Los años 60 son años muy duros; Cáritas está presente en los
“suburbios” de Zaragoza junto a las personas que abandonan el campo y
llegan a la ciudad. En este tiempo la atención a la infancia marginada es una
de sus prioridades: en 1962 se inicia la creación de una amplia red de
guarderías infantiles promovidas por Cáritas. La “promoción social comunitaria”
es el ideal que rige ya la acción de Cáritas.
Campaña de Navidad de 1961
Campaña de Navidad 1965
En la década de los 70 Cáritas Zaragoza se marca un objetivo claro:
Cáritas debía ser un instrumento dedicado totalmente a la pro-moción social;
algún tiempo más tarde se unirá a este objetivo el de la denuncia.
En estos años se comienza un importante trabajo con los transeúntes,
problema de gran incidencia social en ese momento. La situación social en
Zaragoza no era buena: el paro, las zonas marginales en la ciudad, muchas
viviendas en malas condiciones y la situación muy preocupante de los
ancianos. Cáritas pone en marcha el servicio de ayuda a domicilio; primero fue
la comida y después los servicios de limpieza, aseo y compañía (1976)
En el año 1979 se comienzan las campañas para la erradicación del
chabolismo en la ciudad.
Noticia publicada en Aragón Expres el 5 de junio de 1980
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En la década de los 80 años se trató de llevar la acción de Cáritas hacia
la sensibilización, la promoción social y el protagonismo y participación de los
diferentes colectivos atendidos. El objetivo es buscar las raíces estructurales de
la pobreza para poder erradicarla.
El paro es un terrible problema en esos momentos y Cáritas crea un
departamento específico para luchar contra esta lacra social: Acción Solidaria
contra el Paro y se ponen en marcha los primeros talleres ocupacionales.
En el año 85 se abre la Granja de Reinserción para Transeúntes en
Movera; en este mismo año la asociación Maci-Albaida, para la defensa de la
infancia marginada, pasa a ser un departamento más de Cáritas.
En el año 89 Cáritas Zaragoza organiza el I Simposio sobre la Pobreza
en Aragón.
1989. Se celebra el Simposio contra la Pobreza en
Aragón
Durante estos años Cáritas asume la coordinación de la acción caritativa
y social dentro de la Iglesia Diocesana, para que efectivamente fuera visible el
Amor de la comunidad cristiana hacia los más pobres.
A finales de los años 80 se apuesta decididamente por las
Cáritas parroquiales para que se conviertan en las animadoras de la
Caridad en su entorno; esto supone un efecto multiplicador para la
difusión del mensaje de Cáritas.
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La década de los 90 comienza con la inauguración de la nueva residencia
para enfermos crónicos “Santa Teresa” (1992).
Residentes de “Santa Teresa”
A las personas que no tienen empleo se las atiende desde el Centro de
Inserción Social y a las mujeres que ejercen la prostitución se las acoge en el
Centro Fogaral (1988), al tiempo que se abren los Talleres Fogaral y San
Pablo.
1996 “La prostitución en la calle”
Al mismo tiempo sigue funcionando la acogida a los transeúntes en
colaboración con otras entidades que también trabajan con este colectivo.
También se pone en funcionamiento el centro “San Carlos” para
enfermos mentales.
1999 Acto de inauguración del nuevo CRPS “SanCarlos”
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La atención a los inmigrantes comienza en 1992 cuando tiene lugar la
primera regularización; se atienden tanto en la ciudad como en el campo,
donde comienza a tener gran importancia el temporerismo.
Familia de temporeros en Longares (Zaragoza)
Es el colectivo que requiere una mayor atención por parte de Cáritas. Sin
posibilidades de encontrar empleo, con problemas para acceder a una vivienda
y con dificultades con el idioma se ven abocados a unas condiciones de vida
indignas.
La Colonia Urbana dedicada a la infancia está ya plenamente asentada en
el trabajo de la Institución. Este proyecto de trabajo con menores alcanzará 16
ediciones.
1997 Jugando en la Colonia Urbana
Verano 2004 Colonia Urbana
En el año 1995 se publica la investigación “Las condiciones de vida de la
población pobre en Aragón”, dentro del V Informe FOESSA.
1995. “Las condiciones de vida de la población pobre en Aragón”
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Comienza el el siglo XXI centrando el trabajo en las parroquias –a través
de la potenciación de los equipos de las Cáritas Parroquiales- y en el desarrollo
de los proyectos de Acción Social que ya existían en Cáritas.
Se asienta definitivamente el término “exclusión social” que es un
concepto más amplio que el de pobreza. La exclusión social incide en el
carácter multidimensional de los factores por los que personas, grupos o
territorios, se ven excluidos de la participación en los intercambios, prácticas y
derechos sociales que constituyen la integración social.
Durante estos primeros años de la década las líneas que marcan el
trabajo de Cáritas son:
la gran importancia que se le concede al voluntariado;
la formación es imprescindible para trabajar en Cáritas;
la sensibilización y la denuncia son consustanciales al trabajo de
Cáritas;
la afirmación rotunda de que lo promocional está por encima de lo
asistencial.
Octubre 2010 “Voluntarios y residentes de la Residencia de Sta. Teresa.
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Para finalizar….
En Zaragoza hemos cumplido 50 años, 50 años de acción social, de lucha
por la justicia, de lucha contra la pobreza y la exclusión, de fraternidad y
solidaridad, hemos cumplido 50 años de CARITAS=AMOR.
Toda una historia en seis carteles
1961. Día del Corpus Christi
Fraterno
1990. Día de Caridad
1976-77. Campaña de Navidad
2000. Campaña de Navidad
1987. Día del Amor
2011. Día de Caridad
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