comunicado

Lanzamiento de Manual para la Protección de Millones de Niños y
Niñas en Cuidado Alternativo
El Manual para la aplicación de las Directrices de las Naciones Unidas sobre las
modalidades alternativas de cuidado de los niños - el primer recurso global de este
tipo - fue lanzado en la región el jueves 11 de abril en Montevideo, Uruguay, en el
marco de la Consulta Regional de expertos para la desinstitucionalización de niños y
niñas menores de tres años.
Oradoras Rosa María Ortiz, Relatora de Infancia, Comisión Interamericana de Derechos Humanos; Anainés Zignago,
integrante de Aldeas Infantiles SOS Uruguay y Nadine Perrault de la Oficina Regional para Latinoamérica y el Caribe
de UNICEF.
Más de dos millones de niños en todo el mundo se encuentran privados del cuidado
de sus familias y residen en instituciones de cuidado alternativo. Al menos el 80% de
ellos tiene uno o ambos padres vivos. Estos niños están expuestos a mayor riesgo de
explotación, abuso y maltrato.
Las Directrices para el Cuidado Alternativo de Niños, Niñas y Adolescentes,
documento aprobado unánimemente en la Asamblea General de ONU en 2009 y
después de cinco años de negociaciones con los Estados y otros actores, ofrece
orientaciones para la política y la práctica de los sistemas de protección. Las
Directrices están agrupadas esencialmente en torno a dos principios: (1) que tal
atención alternativa sea realmente necesaria (principio de necesidad) y que, cuando
esto es así, se ofrezca de una manera apropiada (principio de idoneidad). La
aprobación de este documento marcó un cambio fundamental en la historia política de
la temática, ya que indica a los Estados que, prioritariamente, deben apoyar a las
familias para que puedan cumplir su función de cuidado y protección, invirtiendo en los
mecanismos necesarios para evitar su separación.
Desde la aprobación de las Directrices, el reto permanente ha sido su implementación.
El Presidente del Comité CRC Jean Zermatten remarcó que "al igual que con todas las
normas y principios internacionalmente acordados, la verdadera prueba consiste en
determinar la forma en que puede convertirse en una realidad para aquellos a los que
van dirigidos - en este caso, los niños que no tienen, o están en riesgo de perder, el
cuidado parental". Los retos en el área incluyen: cómo desarrollar estrategias
integrales con recursos limitados, cómo involucrar a los principales interesados y,
cómo garantizar que el niño y su familia puedan participar realmente en el proceso de
decisión sobre su futuro.
Los profesionales del área han señalado la necesidad de continuar y profundizar este
camino. Financiado por un consorcio global, el Manual titulado “Avanzando en la
implementación de las Directrices sobre las modalidades alternativas de cuidado
de niños” fue desarrollado justamente para proporcionar orientación.
Organizaciones y redes como, UNICEF, Aldeas Infantiles SOS, Servicio Social
Internacional, RELAF y la Fundación OAK junto con organizaciones socias, han
estado trabajando con el Centro para la Excelencia en Cuidado Infantil (Center for
Excellence for Looked After Children) en Escocia (CELCIS) y el experto en protección
infantil Nigel Cantwell para producir un manual de implementación para las
Directrices. Asimismo, cientos de profesionales de gobiernos, ONGs, agencias de la
ONU y el mundo académico participaron en el proceso de redacción, que incluye
prácticas innovadoras para más de 40 países.
En oportunidad de este lanzamiento, las Agencias de Protección Infantil desean
realizar un llamamiento a los gobiernos y a la sociedad civil para defender los
principios de las Directrices, así como utilizar el Manual para evitar la separación
innecesaria de las familias y garantizar el pleno goce de todos sus derechos por parte
de los niños, niñas y adolescentes privados del cuidado parental.
El lanzamiento realizado en Uruguay se suma a otros realizados en Ginebra, Nueva
York, Asia y África. Participaron como oradoras Rosa María Ortiz, Relatora de Infancia,
Comisión Interamericana de Derechos Humanos; Anainés Zignago, integrante de
Aldeas Infantiles SOS Uruguay y Nadine Perrault de la Oficina Regional para
Latinoamérica y el Caribe de UNICEF.
Por más información:
mvblanc@unicef.org | info@relaf.org | comunicacion@aldeasinfantilessos.org.uy