Reporte Doing Business 2014 3 junio 2014 QUÉ ES EL DOING BUSINESS Doing Business es un estudio que mide la forma en que las regulaciones gubernamentales fomentan la actividad empresarial o la restringen desde la perspectiva de las pequeñas y medianas empresas con base en el análisis de cuatro etapas. Apertura de una empresa Indicadores El GDF no ha trabajado con el Banco Mundial para este estudio. Obtención de permisos de construcción Registro de la propiedad Cumplimiento de contratos CÓMO SE MIDE EL DOING BUSINESS Indicadores Resultados Análisis Subnacional México Estados Municipios Identificar reformas que han tenido éxito ¿Dónde? ¿Por qué? Los datos publicados en Doing Business 2014 en México están actualizados hasta el 31 de Octubre del 2013 Los indicadores se miden a través del uso de mejores prácticas desde la última medición. QUÉ SE MIDE EN EL DOING BUSINESS Provenientes de la lectura de leyes y regulaciones nacionales Origen de los datos de los indicadores Eficiencia Accesibilidad Miden la complejidad y costos de los procesos regulatorios Simpleza TRÁMITES, TIEMPO, CAPITAL MÍNIMO, PROCEDIMIENTOS Y COSTO DEFINICIÓN DE LAS REGULACIONES EMPRESARIALES INTELIGENTES Simplificadas: permiten obtener el resultado deseado de manera más efectiva. Mensurables: tienen un impacto positivo mensurable a la hora de facilitar interacciones en el mercado. SMART Adaptables: se adaptan a los cambios del entorno. Relevantes: dan una respuesta proporcionada al problema para el que se han diseñado. Transparentes: son claras y accesibles para cualquiera que necesite usarlas. DOING BUSINESS EN MÉXICO 2014 Apertura de Negocios Procedimientos (número) Tiempo (días) Costo (% de ingreso per cápita) Requisitos de capital mínimo pagado ( % de ingreso per cápita) Manejo de permisos de Construcción •Procedimientos (número) •Tiempo (días) •Costo (% de ingreso per cápita) Ciudad de México (Lugar 11) Celaya, Guanajuato (Lugar 1) 6 6 6,0 5,5 19,7 5,8 0,0 0,0 Ciudad de México (Lugar 26) Colima, Colima (Lugar 1) 11 9 82,0 9,5 353,1 26,9 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2014 Registro de propiedades •Procedimientos (número) •Tiempo (días) •Costo (% de valor de la propiedad) Cumplimiento de contratos •Procedimientos (número) •Tiempo (días) •Costo (% de cantidad demandada) Ciudad de México (Lugar 32) Colima, Colima (Lugar 1) 7 3 74,0 2,0 5,3 2,5 Ciudad de México (Lugar 30) Zacatecas, Zacatecas (Lugar 1) 38 37 400 248 31,0 22,6 PRINCIPALES DIFERENCIAS Ciudad de México (Lugar 11) Apertura de Negocios • • • • 6 procedimientos 2 procedimientos en línea 4 procedimientos sin costo 3 días, duración del procedimiento más largo Ciudad de México (Lugar 26) Manejo de permisos de Construcción • • • • 11 procedimientos No hay procedimientos en línea 6 procedimientos sin costo 30 días, duración del procedimiento más largo Celaya, Guanajuato (Lugar 1) •6 procedimientos •3 procedimiento en línea •3 procedimientos sin costo •2 días, duración del procedimiento más largo Colima, Colima (Lugar 1) • 9 procedimientos •1 procedimiento en línea •3 procedimientos sin costo •5 días, duración del procedimiento más largo PRINCIPALES DIFERENCIAS Ciudad de México (Lugar 32) Registro de propiedades • 7 procedimientos • No hay procedimientos en línea • 55 días, duración del procedimiento más largo Ciudad de México (Lugar 30) Cumplimiento de contratos • Trámites 38 •Presentación y Notificación 42 días •Juicio y Sentencia 175 días •Ejecución de la Sentencia 183 días •Tiempo Total 400 días •Honorarios del abogado 20% •Costo del Juicio 5.0% •Costo de Ejecución 6% •Costo Total 31.0% Colima, Colima (Lugar 1) • 3 procedimientos •2 procedimientos en línea •1 día, duración del procedimiento más largo Zacatecas, Zacatecas (Lugar 1) •Trámites 37 •Presentación y Notificación 15 días •Juicio y Sentencia 170 días •Ejecución de la Sentencia 63 días •Tiempo Total 248 días •Honorarios del abogado 15% •Costo del Juicio 4.3% •Costo de Ejecución 3.4% •Costo Total 22.6% DISTANCIA A LA FRONTERA MEXICANA •La “distancia a la frontera” mexicana captura la diferencia entre el desempeño de una entidad federativa y el mejor dato observado •La frontera en cada uno de los 4 indicadores analizados: o Apertura de una empresa o Obtención de permisos de construcción oRegistro de la propiedad oCumplimiento de contratos Fuente: Doing Business en México 2014 AGENDA DE MEJORA REGULATORIA CDMX Acciones para fortalecer la apertura de negocios Creación de la Unidad de la Mejora Regulatoria Creación del Consejo Mixto de con participación gubernamental y privada Aplicación de la Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR) Diagnóstico periódico sobre las políticas en la Mejora Regulatoria Gobierno abierto, transparencia y consulta Creación y puesta en marcha del Registro Electrónico de Trámites y Servicios (RETyS) AGENDA DE MEJORA REGULATORIA CDMX Ventanillas Únicas y portales electrónicos transaccionales Simplificación regulatoria para la apertura y registro de una empresa Modernización de los procesos de permisos de construcción Mejora del proceso de licitación Digitalización del Registro Público de la Propiedad y Oficinas Catastrales ESTRATEGIA PARA IMPULSAR LA APERTURA DE NEGOCIOS 1. Crear ventanilla única de trámites Se espera que para la próxima medición la Ciudad de México tenga un avance significativo. 2. Revisión y modificación del marco normativo (Mejora Regulatoria) 3. Automatización de trámites El Gobierno del DF trabaja en distintos ejes estratégicos. ( Impulso de la Firma Electrónica) 4. Mejorar el Registro Público de la Propiedad ESTRATEGIA PARA IMPULSAR LA APERTURA DE NEGOCIOS 5. Juicios Orales Se espera que para la próxima medición la Ciudad de México tenga un avance significativo. 6. Permisos de construcción (Mapeo de Procesos usuario simulado) El Gobierno del DF trabaja en distintos ejes estratégicos. 7. Conectividad SIAPEM- Uso de suelo 8. Revisión de costos en los principales indicadores ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA EL MANEJO DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN Datos 2014 Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3 •Procedimientos (número) 11 •Tiempo (días) 82.0 •Costo (% de ingreso per cápita) 353.1 •Procedimientos (número) 11 •Tiempo (días) 45 •Costo (% de ingreso per cápita) 353.1 •Procedimientos (número) 11 •Tiempo (días) 82 •Costo (% de ingreso per cápita) 264.82 •Procedimientos (número) 10 •Tiempo (días) 45 •Costo (% de ingreso per cápita) 264.82 •Ranking de Permisos de •Ranking Permisos de •Ranking de Construcción Permisos 26 de Construcción 17 Construcción 26 En los 3 escenarios se observa un una sola mejora, en la variable tiempo (Escenario 1) logra posicionar a la cambio en el ranking, Ciudad de México en un lugar menor. •Ranking de Permisos de Construcción 17 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA LA APERTURA DE NEGOCIOS Datos 2014 Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3 •Procedimientos (número) 6 •Tiempo (días) 6 •Costo (% de ingreso per cápita) 19.7 •Procedimientos (número) 5 •Tiempo (días) 5 •Costo (% de ingreso per cápita) 19.7 •Procedimientos (número) 6 •Tiempo (días) 6 •Costo (% de ingreso per cápita) 15 •Procedimientos (número) 5 •Tiempo (días) 5 •Costo (% de ingreso per cápita) 15 •Ranking de apertura de •Ranking de apertura de •Ranking de apertura de •Ranking Negocios de apertura 11 de Negocios 10 Negocios 7 En los 3 escenarios se observa un una sola variable costo cambio en el ranking, mejora, en la (Escenario 2) logra posicionar a la Ciudad de México en un lugar menor. Negocios 6 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA EL REGISTRO DE PROPIEDADES Datos 2014 Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3 •Procedimientos (número) 7 •Tiempo (días) 74 •Costo (% del valor de la propiedad) 5.3 •Procedimientos (número) 6 •Tiempo (días) 30 •Costo (% del valor de la propiedad) 5.3 •Procedimientos (número) 7 •Tiempo (días) 74 •Costo (% del valor de la propiedad) ) 3.9 •Procedimientos (número) 6 •Tiempo (días) 30 •Costo (% del valor de la propiedad) 3.9 •Ranking de Registro de •Ranking de Registro de •Ranking de Registro de •Ranking de Propiedades Registro 32 de Propiedades 28 Propiedades 32 En los 3 escenarios se observa un cambio en el una mejora en todas las variables, en procedimientos, tiempo y costo (Escenario 3) logra posicionar a la ranking, Ciudad de México en un lugar menor. Propiedades 25 DATOS DOING BUSINESS 2014 Y 2015 TRAMITES INDICADORES DOING BUSINESS Apertura de empresas Permisos de construcción Registro de Propiedad 2014 Tiempo (días naturales) Costo (pesos) Tiempo (días naturales) Costo (pesos) Secretaría de Finanzas 1 Sin costo 1 Sin costo Secretaria de Desarrollo Económico Menos de 1 Sin costo Menos de 1 Sin costo Secretaría de Finanzas 1 Sin costo 1 Sin costo 30 Sin costo 30 Sin costo 15 Sin costo 30 Sin costo Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda 5 926.00 5 961.00 No adeudo del impuesto predial Secretaría de Finanzas 67.50 Sistema de Aguas de la Ciudad de México Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Distrito Federal Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Distrito Federal 1 (on line) 70.00 Certificado de no adeudo del servicio de agua Certificado de zonificación de la propiedad 1 (on line) 15 135.50 10 140.00 5 926.00 5 961.00 2-199 14,341.00 2-79 14,889.00 26 485.00 2 504.00 30 Sin costo 12 2445.00 TRAMITE ESPECIFICO Registro de la compañía en el impuesto sobre nómina local Apertura de establecimiento mercantil (trámite en línea) Manifestación de actualización de obra Solicitud y conexión a los servicios de agua potable y drenaje Dictamen de factibilidad de servicios hidráulicos Certificado de zonificación y especificando uso de suelo y factibilidad Inscripción de la escritura en el Registro Público de la Propiedad Certificado de libertad de gravámenes Obtención de electricidad 2015 Licencia de Construcción especial DEPENDENCIA Sistema de Aguas de la Ciudad de México Sistema de Aguas de la Ciudad de México Delegación