BOLETIN OFICIAL ELECTRONICO (B.O.E.) DEL MUNICIPIO DE SAN JOSE DE LOS CERRILLOS Con motivo de contribuir al medio ambiente y de acuerdo a los tiempos actuales de adecuación a la informática y cibernética, el Boletín Oficial de San José de los Cerrillos será ELECTRONICO, reduciendo así los crecientes costos de las ediciones impresas y la obtención de papel que para el Municipio significaría; así como también se soluciona la falta de espacio para su almacenamiento, sin perder de vista su principal objetivo: la necesidad de una distribución inmediata de la información y el conocimiento. “Las publicaciones electrónicas significan una revolución respecto a las publicaciones impresas, de la misma manera que estas significaron una revolución respecto de los manuscritos." La misión del organismo está determinada para: - Difundir, a los fines de su autenticidad y vigor de ejecución, actos administrativos emanados del Gobierno Municipal de San José de los Cerrillos, como así también edictos judiciales, comerciales, de entidades públicas o privadas y todo otro acto que por ley deba publicarse en el Boletín Oficial, proporcionando asimismo información oficial sobre la legislación municipal objetivamente vigente, quedando inmersas en la obligatoriedad de lo dispuesto por el artículo 2° del Código Civil: “Las leyes no son obligatorias sino después de su publicación y desde el día que determinen. Si no designan tiempo, serán obligatorias después de los 8 días siguientes al de su publicación oficial”. - Garantizar la publicidad diaria del Boletín Oficial en Internet y el derecho a la información. - Garantizar la consulta, el acceso libre y gratuito al boletín en internet en todas sus secciones. - Preservar a través de la Digitalización e Informatización los documentos publicados en el Boletín Oficial del Municipio de San José de los Cerrillos. FUNCIONAMIENTO Y SERVICIOS: El B.O.E estará compuesto por una Dirección, una sección administrativa (actos del gobierno municipal), una Sección Jurídica General (comercial, judicial y general), una Sección Informática y una Sección Biblioteca. Cada sección deberá controlar diariamente las publicaciones efectuadas a fin de verificar que sea una versión fiel y exacta del texto de los originales respectivos, en caso de constatarse un error se comunicará de inmediato la novedad al Director , a los fines que estime corresponder.En la sede del Boletín Oficial se archivará por orden cronológico, la compilación de documentos originales presentados y que dieron origen al B.O.E, abarcando un periodo de 10 años, siendo responsable de la custodia de los originales, los que no podrán ser devueltos ni reemplazados a solicitud del interesado. Serán encuadernadas en tomos que no excedan 500 folios, las publicaciones cronológicas pertinentes a cada año (anuales). También se deberá coleccionar cronológicamente un (1) ejemplar diario en soporte papel del Boletín Oficial, separatas y toda otra publicación que se realice con destino a la Dirección Nacional de la Propiedad Intelectual, según lo establece la legislación vigente.- CORRESPONDE A LA SECCIÓN ADMINISTRATIVA I- Efectuar el estudio, análisis e interpretación de las distintas normas a efectos de determinar: • Derogaciones • Reglamentaciones • Referencias II- Ingresar en forma retrospectiva en la Página Web del Boletín Oficial Electrónico las modificaciones, referencias, reglamentaciones y derogaciones de leyes, ordenanzas y decretos, a efectos de que se pueda realizar un link con la información disponible. III- Incorporar en la página Web del Boletín Oficial los textos actualizados de las normas. IV- Efectuar el estudio, análisis de las distintas normas municipales a efectos de determinar: • Las distintas vinculaciones existentes entre las normas municipales y leyes generales vigentes. • Vigencia especial de las normas municipales. • Normas derogadas, que a su vez, son derogatorias o modificatorias de otras. • Ordenanzas vetadas. CORRESPONDE A LA SECCION JURIDICA GENERAL (COMERCIAL, JUDICIAL Y GENERAL) Las publicaciones que no constituyen actos de gobierno, sino que son requeridas por particulares y son de resorte judicial, comercial o general son: A- Edictos y Publicaciones Judiciales: cédulas, citaciones, emplazamientos, remates judiciales sucesorios, posesión veinteañal, citación a juicios, apremios, usucapión, rectificación de partida (sustitución de nombre, cambio de nombre, adición o rectificación de apellido), herencia vacante, concurso civil, concurso preventivo, quiebra, división de condominio, sentencias y, todo edicto judicial que hubiere sido ordenado en los juicios de cualquier fuero o jurisdicción y que no esté contemplado en la presente. B- Edictos y publicaciones Comerciales: tales como estatutos, contratos, avisos comerciales en general y todos los actos que por ley deba publicar el comercio y la industria en el Boletín Oficial, contrato social, rectificación, prorroga de contrato, constitución de sociedad, transformación, transferencia y disolución, aumento de capital y adecuación de capital, venta o transferencia de negocios, transferencia de fondo de comercio, cesión o transferencia de cuotas sociales, convocatoria de acreedores, concurso de acreedores, emisión de acciones, designación de directorio, reforma de estatuto, inscripción de contratos, pago de dividendo, convocatorias a asambleas comerciales y todo aviso que por ley deba publicarse y no esté contemplado en la presente. C- Publicaciones General: tales como balances generales, convocatoria a elecciones, convocatorias a asambleas de entidades civiles (mutuales, profesionales, deportivas y de socorros mutuos), reconocimiento de partidos políticos y otros avisos establecidos en la ley orgánica de partidos políticos provinciales y agrupaciones municipales y todo aviso que por ley deba publicarse y no esté contemplado en la presente en los casos en que procediere su publicación oficial. En cada caso examinará y controlará la legalidad de las formas extrínsecas de estos documentos que cuya Publicación se solicita, así controlará los requisitos que en cada caso la ley exige que debe contener para acceder a la publicación en el Boletín, como así también la autoridad que los suscribe; se trata de un poder basado en el principio de legalidad, por el que el Estado Municipal pretende asegurarse de que todo aquello que publica el Boletín Oficial es válido y puede surtir efectos frente a terceros. La publicación de un aviso comercial deberá ajustarse a los siguientes requerimientos: 1.- La firma original inserta en los avisos deberá encontrarse certificada notarialmente. Asimismo, la certificación deberá relacionar la personería y/o facultades del firmante, en referencia al instrumento público o privado, debidamente individualizado del cual surjan. 2.En el caso de avisos firmados por Escribanos Públicos, Abogados, Graduados en Ciencias Económicas, Martilleros Públicos, Corredores de Comercio o Inmobiliarios sólo podrán presentar la documentación para publicar aquellos profesionales que exhiban su respectiva credencial y aportar instrumento público o privado del que resulte su autorización para intervenir en la publicación. Exceptúese de lo dispuesto en los puntos precedentes a los avisos cuya publicación sea solicitada judicialmente, cuando el oficio respectivo y el texto a publicar fueran suscriptos por Juez o Secretario del Tribunal. 3.- Completar el formulario de presentación que, puede imprimirse desde la página web del B.O.E o ser solicitado en nuestras oficinas. Casos de Transferencia de fondo de comercio: El aviso deberá contener: 1. Clase y ubicación del negocio. 2. Nombre, apellido y domicilio del vendedor y del comprador. 3. Domicilio para reclamos de ley. 4. Firma y aclaración del comprador y/o vendedor o Profesional interviniente. (*) Podrá ser presentado personalmente por el vendedor y/o comprador firmante/s con D.N.I. Si el/los firmante/s no se presentaran personalmente, el aviso deberá contener firma/s certificada/s por Escribano Público. Si cualquiera de las partes (comprador y/o vendedor) fueran personas jurídicas, el/los firmantes deberán acreditar representación suficiente de aquellas, debiendo al efecto, certificar su firma y personería por ante Escribano Público. (*) Profesionales Intervinientes El aviso podrá ser encabezado y firmado por un profesional (Abogado, Escribano, Contador Público, Martillero, Corredor de Comercio o Inmobiliario) haciendo constar su nombre, apellido, domicilio y matrícula respectiva. La documentación a publicar sólo podrá ser presentada por aquellos profesionales que exhiban credencial respectiva y acompañen instrumento legal que los autorice.No debe contener abreviaturas. Los errores u omisiones deberán ser corregidos y salvados por el/los firmante/s o el profesional interviniente. Edictos judiciales La publicación de los edictos judiciales deberá estar ordenada y ser presentada con su correspondiente firma y sello aclaratorio del autorizante y el sello del tribunal interviniente. Los edictos que contengan entre líneas, testaduras, raspaduras y otro tipo de agregado o rectificaciones al texto original, deberán ser salvados por el funcionario judicial que lo autoriza, con una constancia fuera del texto y nueva firma y sellado del mismo. Balances: En todos los casos, la presentación de los balances de entidades financieras y aquellas obligadas legalmente a su publicación, se efectuará en original con firmas de las autoridades de la entidad. La rúbrica del profesional interviniente deberá contar con la correspondiente Legalización emitida por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de Provincia de Salta. Avisos Oficiales 1. El texto del aviso a publicar deberá presentarse en papel membretado del organismo emisor y ser firmado y sellado por el funcionario competente. 2. La Dirección, Departamento u Oficina de Despacho respectiva deberá certificar la firma inserta al pie del aviso, como también el cargo del firmante. 3. La solicitud de publicación deberá presentarse en formulario predeterminado al efecto, que se podrá imprimir en la página web del Boletín, junto con el texto del aviso, debiendo ser suscripta y sellada por funcionario competente con categoría no inferior a Jefe de Departamento o equivalente. En el caso de efectuarse la publicación con cargo a terceros interesados o beneficiarios del acto, deberán consignarse los datos identificatorios (nombre, apellido y D.N.I.) del o los autorizados al trámite respectivo ante este Boletín. En todos los casos deberá indicarse en forma concreta y precisa el plazo de publicación que corresponda, no dándose curso a solicitudes que así no lo expresaren. CORRESPONDE A LA SECCIÓN INFORMÁTICA: I- Velar por el correcto funcionamiento de la página Web del Boletín Oficial Electrónico, puesto este es su soporte principal, a fin de que el mismo pueda ser visualizado en tiempo y forma y que sea la reproducción fiel y exacta al Boletín en soporte papel, que en un (1) ejemplar diario se tendrá archivado. II- Realizar el mantenimiento periódicos de los equipos informáticos de la Dirección y supervisar el mismo cuando se requerida la intervención de terceros. III- Realizar el relevamiento integral del Sistema Informático del Boletín Oficial. IVSugerir Plan Maestro de Mantenimiento preventivo y correctivo del Sistema informático. V- Supervisar el correcto funcionamiento del router, servidor y red del organismo. VI- Asegurar el mantenimiento de documentos digitalizados. VIIVelar por el cumplimiento de la digitalización del Boletín Oficial y subirlo a la página Web con canales de búsqueda adecuados que permitan facilitar la recuperación de la información. CORRESPONDE A LA SECCION BIBLIOTECA: I- Facilitar a los usuarios los anales encuadernados disponibles para consultas temáticas. II- Intervenir en todo lo relacionado con la atención al público por consultas numéricas de leyes, decretos, resoluciones publicadas en el Boletín Oficial. III- Custodiar y conservar en buen estado el material bibliográfico y bibliotecas. IV- Llevar actualizado los cuadernos Índices de publicación de decretos, resoluciones y ficheros temáticos. V- Supervisar el fotocopiado de los instrumentos solicitados. VI- Ordenar la encuadernación de los instrumentos legales con destino a la Biblioteca Legislativa. A los efectos de materializar el acceso de los ciudadanos a la información pública, el Organismo pone a disposición de los mismos los siguientes servicios: 1.- Publicación de Avisos en la Página Web del B.O Municipal creada al efecto: Se refiere a la difusión vía internet exclusivamente de avisos de carácter administrativo, judicial, comercial y generales, que por ley deban publicarse en el Boletín Oficial. Ejemplos: acta de asambleas, licitaciones, sucesorios etc… El B.O.E publicará los días hábiles exceptuándose los días feriados y no laborables.2.- Venta de ejemplares, separatas, y ediciones especiales. En los casos en que los usuarios lo requieran se podrá vender en soporte papel ejemplares completos de fechas determinadas, separatas o adjuntos. Se trata de documentación que acompaña a un aviso y que por su extensión o volumen no se publica aunque si se anuncia su existencia. 3.- Acceso a la información vía internet. La comunidad de manera gratuita puede acceder a la información publicada en el Boletín Oficial Municipal en todas sus secciones y en la sección administrativa en cualquier publicación, sea la del día o las anteriores. 4.- Expedición de Fotocopias y Copias digitalizadas. Se expiden en concepto de venta: a) Copias simples o autenticadas de decretos, ordenanzas, resoluciones, avisos comerciales, judiciales y otros que por ley corresponda, publicados en el B.O.E. b) Copias simples o autenticadas de instrumentos publicados sintetizados. DESCRIPCIÓN DE LOS TRÁMITES 1.- Publicaciones El B.O.E. tiene por finalidad principal publicar, a requerimiento de los usuarios, distintos tipos de avisos. Estos pueden ser de carácter administrativo, judicial, comercial y general, a modo de ejemplo pueden citarse: licitaciones, edictos, remates, sucesorio, quiebras, etc. Este servicio puede ser requerido por todos los ciudadanos, a solicitud del propio interesado o un tercero. -En las publicaciones con cargo, el requirente debe presentar los avisos a publicar en ventanilla de tesorería de la Municipalidad de Cerrillos. El aviso a publicar debe ser en original, firmado y sellado por autoridad competente. Efectuado el trámite, el encargado de caja entrega un comprobante de pago en original como constancia del trámite y pago efectuado. Los avisos se publican dentro de las 48 hs. hábiles siguientes de su recepción. Los textos originales o fotocopias autenticadas que se presenten para ser publicados deben encontrarse en forma correcta y legible, a fin de evitarse cualquier inconveniente que pudiera ocasionarse en la impresión, como asi también debidamente foliados y firmados por autoridad competente; los que no se hallen en tales condiciones serán rechazados.- -Se publicarán sin cargo Decretos, Resoluciones, y demás actos administrativos emanados del Ejecutivo Municipal, asimismo podrán publicar sin cargo los edictos Judiciales de particulares que sean tramitados con “Carta de Pobreza”, los que gocen de “Beneficio de Litigar sin Gastos” y los avisos de Entidades Benéficas que estén exceptuadas de todo impuesto de ley y no persigan fines de lucro. Para las publicaciones “sin cargo” los interesados deberán solicitar mediante oficio o nota, sellada y firmada por autoridad competente, la publicación de sus edictos o avisos. Una vez autorizada se dará curso y se confeccionará Recibo Oficial de Publicaciones “Sin Cargo”. Publicado el aviso, se acusará recibo, adjuntando al oficio o a la nota el original del Recibo sin cargo, a que se hace mención anteriormente y un 1 ejemplar “sin cargo” del aviso en el que se encuentra inserta la publicación. Los Organismos de la Administración Municipal, son las responsables de remitir, en tiempo y forma, a las oficinas del Boletín Oficial todos los documentos, actos y avisos que requieran publicidad. La primera publicación de los avisos debe ser controlada por los interesados a fin de poder salvar en tiempo oportuno cualquier error en que se hubiere incurrido. Posteriormente no se admitirán reclamos. Si el error fuera imputable a la repartición, se publicará “ Fe de Errata” sin cargo, caso contrario se salvará mediante “ Fe de Errata” a costas del interesado. 2.- Venta de Ejemplares, Separatas y Ediciones Especiales Son aquellas publicaciones que por su volumen o importancia no se incluyen en el boletín ordinario electrónico, por lo que se imprimirán a solicitud de cualquier ciudadano previo pago de la tarifa correspondiente. Quien necesite contar con ejemplares, separatas o ediciones especiales tales como Decretos, Ordenanzas u otros similares, pueden adquirirlos en nuestras oficinas. Este servicio puede ser requerido por cualquier ciudadano interesado o un tercero, resultando necesario contar con los datos referidos a la documentación que se pretende adquirir y la fecha de publicación. Dicho ejemplar se entregará dentro de las 48 siguientes al pedido de trámite, según su volumen y como constancia del mismo el usuario recibe, juntamente con el ejemplar requerido, un comprobante de pago en original. EL PAGO DE LAS PUBLICACIONES O AVISOS, NO INCLUYEN EL EJEMPLAR EN SOPORTE PAPEL DE LOS MISMOS, POR LO CUAL EL USUARIO DEBERÁ ABONAR DE ACUERDO A LA TARIFA VIGENTE LA ADQUISICIÓN DE UN EJEMPLAR DE SU PUBLICACIÓN. La Separata se abonará en forma independiente al ejemplar del Boletín Oficial que la difunde. 3.- Tarifas de publicaciones y Copias Las tarifas varían según la cantidad de días y palabras a publicar. Así, todo aviso hasta 200 palabras tendrá una tarifa de $ 70,00 por día y si el aviso excede de 200 palabras debe abonarse un adicional consistente en $ 0,30 por cada palabra que excede a aquellas.a) Si son separatas o ediciones especiales, si tiene menos de 100 páginas abona $ 35,00; de 100 a 200 páginas, abona $50,00 y más de 200 páginas cuesta $ 70,00. b) Copia simple o digitalizada abona $ 2,00 por faz. c) Fotocopia o copia digitalizada autenticada, abona $ 8,00 por faz. LAS TARIFAS Y EL PERTINENTE ARQUEO DE CAJA SE EFECTUARÁ EN TESORERÍA DE LA MUNICIPALIDAD DE CERRILLOS. POR SU PARTE EL BOLETIN OFICIAL LLEVARÁ UN LIBRO DE CAJA HABILITADO POR SU DIRECTOR, DONDE CONSTARÁ UNA PLANILLA DE RECAUDACION CORRELATIVAMENTE NUMERADA DURANTE EL EJERCICIO. EN ELLA SE REGISTRARÁ EL MOVIMIENTO DIARIO EN CONCEPTO DE VENTA DE PUBLICACIONES, EJEMPLARES, FOTOCOPIAS SIMPLES Y AUTENTICADAS, COPIAS DIGITALIZADAS Y OTROS SERVICIOS QUE PRESTE EL BOLETIN. DEBE CONSIGNARSE FECHA, REFERENCIA, NUMERO DE FACTURA O RECIBO, IMPORTE AFORADO EN CADA CONCEPTO Y OBSERVACIONES DE ALGUNA NOVEDAD.- 4.- Acceso a la información vía internet Como consecuencia de los principios de publicidad de los actos de gobierno, del derecho a la información pública y transparencia de los actos gubernamentales, el acceso a la información publicada en el Boletín Oficial Electrónico será gratuita como ya se dijera, de manera tal que los usuarios pueden acceder a nuestra página Web sin ningún tipo de costo, contraseña ni usuario y ver la totalidad de sus secciones, (Administrativa, Judicial, edictos etc.) 5.- Fotocopias simples, autenticadas y digitalizadas. El boletín oficial, previo pago de un arancel, expide copias simples o autenticadas de decretos, resoluciones, ordenanzas y demás actos administrativos. De avisos publicados en el B.O.E de fecha determinada, anexos de instrumentos no publicados en el Boletín que se encuentran reservados para consulta y publicados de manera sintetizada. El servicio está disponible para toda persona que tenga interés en consultar y/o extraer copias de los documentos publicados digitalmente, pudiendo ser realizado por el interesado o un tercero. Requisitos: A los fines de brindar al usuario un servicio adecuado, debe contar con la siguiente información: a) Si se trata de acto administrativo, debe indicar el número y fecha del instrumento legal. b) Avisos: fecha de la publicación. Este trámite puede demorar de 24 a 48 horas. b) REFERENCIAS NORMATIVAS: - Título Preliminar: Art. 5 del Código Civil (La publicación no integra el proceso de formación de las normas. Para que las normas se apliquen en un sentido formal, éstas deben ser sancionadas por el poder legislativo, promulgadas por el Ejecutivo y publicadas por órganos oficiales para darlas a conocer al pueblo, quien debe cumplirlas. Es la publicación un requisito para la vigencia y obligatoriedad de la ley). - Ordenanza N° 315/14 del Honorable Concejo Deliberante de Cerrillos de Creación del Boletín Oficial Municipal - Ley Nº 4337 autenticidad de leyes, decretos y resoluciones publicadas en el B.O. - Decreto 1803/80 Autoriza a sintetizar los actos administrativos.