628-11-R SOLICITUD REINTEGRO ALVAREZ - Oagra-Unac

Universidad Nacional del Callao
Oficina de Secretaría General
Callao, 22 de junio del 2011
Señor
Presente.Con fecha veintidós de junio del dos mil once, se ha expedido la siguiente Resolución:
RESOLUCIÓN RECTORAL Nº 628-2011-R.- CALLAO, 22 DE JUNIO DEL 2011.- EL
RECTOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO:
Vista la Solicitud (Expediente Nº 01823) recibida el 03 de marzo del 2011 mediante la cual el ex
docente CPCC DANIEL GABINO ÁLVAREZ CANAL, solicita reintegro de Homologación.
CONSIDERANDO:
Que, con Resolución Nº 322-2010-R del 31 de marzo del 2010, se aceptó, en vía de
regularización, la renuncia de la función pública docente; en consecuencia, se cesó a su
solicitud al CPC DANIEL GABINO ÁLVAREZ CANAL, profesor asociado a tiempo completo,
adscrito a la Facultad de Ciencias Contables, a partir del 01 de abril de 2010, plaza que se
declaró vacante a partir de esta fecha;
Que, mediante solicitud de fecha 02 de marzo del 2011, el ex docente CPCC DANIEL GABINO
ALVAREZ CANAL, señala que habiendo tomado conocimiento de que los docentes de la
Universidad Nacional del Callao han sido homologados en sus remuneraciones, a partir del
mes de enero del presente año, dándose cumplimiento al tercer tramo de las Leyes sobre
homologación dictadas por el gobierno, solicita el reintegro del tercer tramo de la referida
homologación, sustentando su pedido en que en las fechas en que se dieron las disposiciones
referidas a la homologación de docentes, el recurrente estaba en condición de docente en
actividad, habiendo participado en el primer y segundo tramos de la homologación, habiendo
quedado pendiente de pago el tercer tramo;
Que, mediante Informe Nº 154-2011-OP del 09 de marzo del 2011, la Oficina de Personal
informa que el recurrente, es ex docente nombrado, en la categoría asociado tiempo completo
40 horas, adscrito a la Facultad de Ciencias Contables; asimismo, que con Resolución Nº 3222010-R, se acepta su renuncia a partir del 01 de abril del 2010, por lo que no le corresponde el
tercer tramo de la Homologación que se aplicó a partir del mes de enero del 2011 por no existir
vínculo laboral;
Que, la Oficina de Planificación, mediante Informe Nº 440-2011-UPEP/OPLA y Proveído Nº
240-2011-OPLA recibidos el 23 de marzo del 2011, informa que no existe disponibilidad de
recursos para atender lo solicitado; asimismo, que la Oficina de Personal mediante el Informe
Nº 154-2011-OP, hace de conocimiento que el ex docente CPCC DANIEL GABINO ÁLVAREZ
CANAL, cesó a su solicitud, a partir del 01 de abril del 2010, según Resolución Nº 322-2010-R,
y el tercer tramo de la homologación se aplicó a partir del 01 de enero del 2011, por lo que no
le corresponde al solicitante;
Que, el Art. 53º de la Ley Universitaria prescribe que “Las remuneraciones de los profesores de
las Universidades públicas se homologan con las correspondientes a las de los Magistrados
Judiciales, los profesores tiene derecho a percibir, además de sus sueldos básico, las
remuneraciones complementarias establecidas por la ley cualquiera sea su denominación, la
del profesor regular no puede ser inferior a la del Juez de Primera Instancia;
Que, el Decreto de Urgencia Nº 033-2005 del 21 de diciembre del 2005, establece que la
“Aprobación del marco del Programa de Homologación de los Docentes de las Universidades
Públicas”, a fin de promover condiciones económicas para el mejor desempeño de la función
docente Universitaria”;
Que, mediante Expediente Nº 0023-2007-PI/TC, el Tribunal Constitucional, en la demanda
interpuesta por la Federación Nacional de Docentes Universitarios del Perú, sobre
inconstitucionalidad de los Decretos de Urgencia Nºs 033-2005 y 002-2006, declara fundada en
parte dicha demanda; en consecuencia; a) Inconstitucional el Art. 33º del Decreto de Urgencia
Nº 033-2005, en la parte en que el Poder Ejecutivo se excede en sus competencias
establecidas en el numeral 118.19 del Art. 118º de la Constitución, debiendo entenderse que el
referido artículo solo contiene las disposiciones a que se refiere el fundamento 70 de esta
sentencia; b) Inconstitucionales los Incs. 2) y 3) del Art. 9º del Decreto de Urgencia Nº 0332005, así como por conexión, el Art. 2.2 de la Ley Nº 29137, con lo cual dejó sin efecto el
cuadro remunerativo establecido en el Decreto de Urgencia Nº 033-2005, siendo sustituido por
la propia Ley Nº 23733, que prescribe la homologación remunerativa en su Art. 53, sentencia
publicada el 20 de diciembre del 2009;
Que, la Procuraduría del Ministerio de Economía y Finanzas, con Expediente Nº 0031-2008PI/TC, solicita al Tribunal se pronuncie en etapa de ejecución respecto al proceso de
homologación, que incluye en ésta última etapa a 12,302 docentes nombrados,
comprometiendo la suma de 211,6 millones de nuevos soles por año, conforme señala el MEF:
“monto que podría ser mayor en la medida que se incremente el número de docentes
nombrados”, agrega que dicho monto “no había sido previsto en el Presupuesto del Año Fiscal
2010”;
Que, precisa el Tribunal Constitucional que “la referencia que se hace en la sentencia al
“Próximo período Presupuestal” debe entenderse referido a la obligación del Poder Ejecutivo,
de incorporar los montos que correspondan al Tramo Final del proceso de homologación de los
sueldos de los docentes de las Universidades Públicas en el Proyecto de Ley de Presupuesto
para el año 2011; disco plazo, parta el Poder Ejecutivo, venció, conforme al Art. 78º de la
Constitución, el 30 de agosto del 2010, debiéndose ejecutar con prioridad en los primeros
meses del 2011; por dicha consideración, resuelve declarar que en ejecución de la Sentencia
expedida en el Expediente Nº 031-2008-PI/TC, publicada el 20 de diciembre del 2009, el Poder
Ejecutivo deberá incorporar en el Proyecto de Ley de Presupuesto correspondiente al Año
Fiscal 2011, la previsión presupuestaria a efectos de dar pleno cumplimiento a la sentencia de
autos conforme al considerando Nº 10 de la citada resolución;
Que, en el Fundamento 87 de la sentencia del Tribunal Constitucional ya referida se establece
“…que en el marco de la presente sentencia que así lo dispone” (sic), observándose que si
bien al 20 de diciembre del 2009 se encontraba dentro de los alcances de la Sentencia referida
el solicitante era un Docente en actividad, y no así estaba comprendió dentro de la aclaración
realizada por el Tribunal Constitucional en el Expediente Nº 0031-2008-PI/TC de fecha 01 de
junio del 2010, respecto al pago del último tramo de homologación a ejecutarse para el
Presupuesto del 2011, porque en ejecución de Sentencia del Tribunal Constitucional no había
sido previsto en el presupuesto del año fiscal 2010;
Que, en tal sentido considerando que el ex docente no se encontraba en actividad a enero del
2011 al haber sido cesado mediante Resolución Nº 322-2010-R a partir del 01 de abril del
2010, no le correspondía percibir pago alguno por concepto del tercer tramo del proceso de
homologación menos aún por concepto de reintegro, conforme a lo informado por la Oficina de
Planificación y la Oficina de Personal;
Estando a lo glosado; al Informe Nº 154-2011-OP de la Oficina de Personal de fecha 09 de
marzo del 2011; al Informe Nº 440-2011-UPEP/OPLA y Proveído Nº 240-2011-OPLA recibidos
de la Oficina de Planificación el 23 de marzo del 2011; al Informe Legal Nº 521-2011-AL
recibido de la Oficina de Asesoría Legal el 02 de junio del 2011; a la documentación
sustentatoria en autos; y en uso de las atribuciones que le confieren los Arts. 158º y 161º del
Estatuto de la Universidad y el Art. 33º de la Ley Nº 23733;
RESUELVE:
1º
DENEGAR la solicitud de reintegro de Homologación, solicitada mediante Expediente
Nº 01823 por el ex docente CPCC DANIEL GABINO ÁLVAREZ CANAL, al haber
cesado de esta Casa Superior de Estudios a partir del 01 de abril del 2010; y por las
consideraciones expuestas en la presente Resolución.
2º
TRANSCRIBIR, la presente Resolución a los Vicerrectores, Facultades, Oficina de
Asesoría Legal, Oficina de General de Administración, Órgano de Control Institucional,
Oficina de Archivo General y Registros Académicos, representación estudiantil, e
interesado, para conocimiento y fines consiguientes.
Regístrese, comuníquese y archívese.
Fdo. Dr. CÉSAR AUGUSTO RODRÍGUEZ ABURTO.- Rector (e) de la Universidad Nacional
del Callao.- Sello de Rectorado.Fdo. Mg. Ing. CHRISTIAN JESUS SUAREZ RODRIGUEZ.- Secretario General.- Sello de
Secretaría General.Lo que transcribo a usted, para su conocimiento y fines consiguientes.
cc. Rector; Vicerrectores; Facultades; OAL; OGA; OCI; OAGRA; R.E.; e interesado.