EXPLICACIÓN DEL MODELO DE IMPLANTAC

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EXPLICACIÓN DEL EXCEL DE UN MODELO DE IMPLANTACIÓN GRADUAL
DE LA RENTA BÁSICA POR DECIL DE RENTA, UNIDAD DE CONSUMO Y TIPO
DE HOGAR, SEGÚN LA ESCALA DE LA OCDE MODIFICADA.
El objetivo de este documento es proporcionar una visión general siguiendo
una Ley fundamental como es la Ley del APROXIMADAMENTE, realizando una
estimación y medición del coste de la Renta Básica para implementarse
gradualmente hasta su plenitud, en un periodo de tiempo máximo de cuatro
años (una legislatura), a partir de dos criterios fundamentales que son:
1º.- Renta Básica individual a toda la población, y en consecuencia, se trata
de implementar una RENTA BÁSICA INCONDICIONAL mediante una asignación
monetaria incondicional a toda la ciudadanía y residentes acreditados, sujeta
a la única restricción en cuanto a su cuantía, a la unidad de consumo
(número de personas que forman un hogar/unidad de convivencia).
2º.- Establecimiento de la cuantía individual a recibir de Renta Básica, según
“escalas de equivalencia” aplicadas a cada hogar/unidad de convivencia. El
objetivo es determinar qué parte del ingreso del hogar corresponde a cada
uno de sus miembros, con el fin de calcular un ingreso medio por individuo de
forma más coherente. Se parte de la premisa de que el aumento del número
de miembros de un hogar no tiene porque ir acompañado del mismo
aumento proporcional de ingresos para conservar el mismo bienestar (por
compartirse los gastos del hogar, vivienda, electrodomésticos etc.). Así por
ejemplo, se considera que las pautas de consumo de los niños son diferentes a
las de los adultos y esta diferencia se refleja en el número de unidades de
consumo del hogar, disminuyendo la cantidad de Renta Básica a percibir por
menor de edad, aplicando un coeficiente del 0,2 por menor de edad (20% de
la cantidad total de Renta Básica para un adulto).
CRITERIOS PARA LA CUANTIFICACIÓN DE LA RENTA BÁSICA A PERCIBIR Y
COSTE DE LA RENTA BÁSICA.
− Escala de la OCDE modificada.
Para el cálculo de la cuantía/costes de la Renta Básica se toma como
referencia la “Escala de la OCDE modificada”, en la que se han hecho
algunos cambios, aplicando las siguientes modificaciones:
.- El coeficiente a aplicar por menor de edad, se reduce al 0,2 en vez del 0,3.
.- Le edad considerada para los menores de edad es de 16 años, en vez de 14
años, para cuadrar los datos de forma coherente con las fuentes de datos del
Instituto Nacional de Estadística, INE (Encuesta de Condiciones de Vida ECV y
Encuesta Continua de Hogares ECH) que se utilizan como fuentes para el
presente cálculo de costes de la Renta Básica.
El número de unidades de consumo en un hogar se calcula como la suma del
peso que se adjudica a cada miembro. Los pesos se asignan de la siguiente
forma:
Primer adulto: 1Renta Básica bruta completa (645,33 euros/mes en la hipótesis
calculada)
Segundo adulto y siguientes: se aplica un coeficiente de 0,5 (322 euros/mes
por cada adulto en la hipótesis calculada)
Menores de 16 años: se aplica un coeficiente de 0,2 (129,06 euros/mes por
cada menor de edad en la hipótesis calculada)
Es decir, el número de u.c. se calcula así:
Nº de u.c.= 1 + (a-1) x 0,5 + b x 0,2 (en donde a es el número de adultos y b es
el número de menores).
Ejemplo:
Si en un hogar hay dos personas de 16 o más años y dos menores de 16 años el
número de u.c. se calculará así: 1+ (2-1) x 0,5 + 2 x 0,2=1,9. Es decir, en dicho
hogar ingresarían el equivalente a 1,9 Rentas Básicas, que suponen unos
ingresos netos de 1.226,12 euros/mes, según la propuesta calculada, en base a
una cuantía de Renta Básica de 645,33 euros brutos mensuales para los
mayores de edad.
Esta escala es la que utiliza generalmente EUROSTAT.
FUENTES DE DATOS Y SU TRATAMIENTO. OBSERVACIONES Y CRITERIOS SEGUIDOS
Como se ha indicado más arriba, las fuentes de datos que se consideran para
el cálculo de la cuantía y costes de la Renta Básica, provienen del Instituto
Nacional de Estadística (INE), en concreto, se han utilizado los datos de las
siguientes:
.- Encuesta de Condiciones de Vida (ECV), del 2013, con datos actualizados a
abril de 2014.
.- Encuesta Continua de Hogares, 2013. Se parte como base de cálculo de un
total de 18.217.300 hogares y las respectivas proyecciones en Nº de hogares
según el tipo de hogar y el tamaño del hogar (Nº de personas que hay en
cada tipo de hogar).
En cuanto a su tratamiento, dado que no es posible obtener con precisión
todos los datos desagregados del Nª de personas y edades de todos los tipos
de hogares, para poder agregar y cruzar los datos, se han hecho algunas
modificaciones, que son las siguientes:
.- Para los hogares que no es posible distinguir la composición exacta entre
adultos y menores de edad, se aplica el mismo coeficiente como si fuera un
segundo adulto (0,5), para el resto de personas del mismo hogar. Así, se ha
seguido y se aplica este criterio tanto para el “Núcleo familiar con otras
personas que no forman núcleo familiar”, como también para el tipo de hogar
formado por “Dos o más núcleos familiares”. Ello contribuirá, -a mi modo de
ver- a contrarrestar los desfases que puedan surgir, al maximizar los costes.
.- Para el epígrafe “Otros hogares sin niños dependientes” quedan agrupados
todas aquellas unidades de convivencia que no forman núcleo familiar y se
aplica el mismo coeficiente de 0,5 a partir del segundo miembro de dicho
hogar o unidad de convivencia.
.- En el cuadro Resumen COSTES RBI, bajo el epígrafe “Otros hogares con niños
dependientes”, quedan agrupados y se suman los costes de los tipos de hogar
“Núcleo familiar con otras personas que no forman ningún núcleo familiar” y
“Dos o más núcleos familiares”.
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