LA ORGANIZACIÓN MARITIMA INTERNACIONAL BREVE REFERENCIA AL CONVENIO SOLAS JORNADA SOBRE VERIFICACIÓN DEL PESO DE LOS CONTENEDORES FUNCEPT Lorenzo Fernández López Dirección General de la Marina Mercante “vivir no es necesario, navegar si” (Navigare necesse est. Vivere non est necesse”) EL 90 % DEL TRANSPORTE SE REALIZA POR MAR • UNCTAD: Review of Maritime Transport (Oct. 2.1014) Principales rutas maritimas y grandes puertos de contenedores UNCTAD: Review of Maritime Transport (Oct. 2.1014) Debido al carácter internacional de la industria marítima la cooperación entre los Estados es de vital importancia para fortalecer la seguridad de las operaciones marítimas. Debido a su carácter internacional requiere una normativa sobre seguridad que se aplique en el mayor ámbito posible y que sea independiente de cada uno de los diferentes países. La Organización Marítima Internacional (OMI) fue creada a través de un convenio adoptado en una conferencia de las Naciones Unidas celebrada en 1948 y fue el primer organismo internacional dedicado exclusivamente a asuntos marítimos. OBJETIVOS FUNDAMENTALES LA SEGURIDAD MARÍTIMA PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DEL MAR PROTECCIÓN MARÍTIMA La OMI tiene sede en Londres La integran 169 Estados Miembros y 3 Asociados La OMI es una organizacion técnica y la mayor parte de su trabajo realiza a través de comités y sub-comités: el Comité de Seguridad Marítima; el Comité de Medioambiente Marino; el Comité Legal; el Comité de Cooperación Técnica; y el Comité de Facilitación. El comité más importante, a la vez que el más antiguo, es el Comité de Seguridad Marítima (CSM) Son funciones del Comité de Seguridad Marítima: Ayudas a la navegación; Construcción y equipo de buques; Tripulaciones; Reglas para prevenir abordajes; Mercancías peligrosas; Seguridad marítima; Información hidrográfica; Libros de navegación y registros; . El Comité de Protección del Medio Marino (MEPC) fue establecido en 1.973. Su función es coordinar las actividades de la Organización relativas a la prevención y defensa de la contaminación del medio marino producida por buques . El Comité Jurídico fue creado para atender los temas legales consecuencia del naufragio del “Torrey Canyon”, en 1.967, actualmente se ocupa de todos los aspectos legales de la Organización El Comité de Cooperación Técnica coordina la actuación de la Organización en materia de asistencia técnica, especialmente en países en desarrollo ACTUACIONES DE LA OMI Más de 50 convenios y protocolos Más de 1000 códigos y recomendaciones sobre seguridad y protección marítimas, prevención de la contaminación y asuntos conexos SEGURIDAD La primera conferencia auspiciada por la OMI en 1960 se ocupó de la seguridad marítima y se adoptó “El Convenio Internacional para la seguridad de la Vida Humana en el Mar (SOLAS)” que entró en vigor en 1965 sustituyendo una versión de 1948. El convenio SOLAS está considerado como el más importante de todos los tratados internacionales relativos a la seguridad de los buques mercantes. La primera version del SOLAS fue adoptada en 1914 respondiendo a la catástrofe del TITANIC en 1912 en el que perdieron la vida 1.503 personas SOLAS 14 El Convenio de 1914 introdujo disposiciones sobre: la seguridad de la navegación; la provisión de mamparos estancos resistentes al fuego; dispositivos de salvamento y dispositivos de prevención y extinción de incendios en buques de pasaje; mejoras en los equipos de radiotelegrafía; servicio de vigilancia de hielos en el Atlántico Norte SOLAS 29 Una nueva Conferencia se celebró en Londres en 1929 surgiendo la segunda versión del SOLAS siguiendo los principios del convenio de 1914, pero introduciendo nuevas disposiciones. INCENDIO DEL “MORRO CASTLE” EN VIAJE DE LA HABANA A NUEVA YORK, 1934 SOLAS 1948 Tras la adopción del SOLAS 29, muchas lecciones fueron aprendidas en materia de seguridad marítima. Incluida la protección contra el fuego. El incendio del buque de pasaje “MORRO CASTLE” causó 134 victimas. De la investigación surgieron nuevas técnicas y disposiciones de construcción anti fuego. Además el desarrollo de la técnica y lo aprendido durante la Segunda Guerra Mundial fue incorporado a la tercera versión del SOLAS de 1948. SOLAS 48 Capítulo I: disposiciones generales; capítulo II: construcción; capítulo III: medios de salvamento; capítulo IV: radiotelegrafía y radiotelefonía; capítulo V: seguridad de la navegación; capítulo VI: transporte de granos y mercancías peligrosas. “ANDREA DORIA” 1951-1956 (CONSTRUIDO DE ACUERDO CON SOLAS 1948) SOLAS 60 La Conferencia de Seguridad Marítima de 1960 fue la primera auspiciada por la OMI. La gran evolución técnica de la época se reflejo en sensibles mejoras del Convenio SOLAS 60. Muchas medidas de seguridad que antes se aplicaban a buques de pasaje se extendieron a buques de carga, especialmente en cuanto a prevención de incendios, energía eléctrica y alumbrado de emergencia, se revisaron las disposiciones relativas a las telecomunicaciones, a los dispositivos de salvamento, transporte de mercancías peligrosas, transporte de grano, etc. SOLAS 74 Incluye el sistema de aceptación tácita, según el cual las enmiendas entrarán en vigor en una fecha determinada a menos que, antes de esa fecha, un determinado número de Partes haya formulado objeciones. Así el Convenio SOLAS 74 ha sido actualizado y modificado en numerosas ocasiones y la vigente versión se conoce como “Convenio SOLAS, 1974, enmendado” SOLAS 74 El objetivo del Convenio SOLAS es establecer normas mínimas relativas, a la construcción, el equipo y la utilización de los buques compatible con su seguridad, responsabilizándose los Estados Parte de cumplimiento a través de las inspecciones fSi o pSc. su SOLAS 74, CONTENIDO Capítulo I: Disposiciones generales Capítulo II-1: Construcción – Compartimentado y estabilidad, instalaciones mecánicas e instalaciones eléctricas Capítulo II-2: Prevención, detección y extinción de incendios Capítulo III: Dispositivos y medios de salvamento Capítulo IV: Radiocomunicaciones Capítulo V: Seguridad en la navegación Capítulo VI: Transporte de cargas Capítulo VII: Transporte de mercancías peligrosas Capítulo VIII: Buques nucleares Capítulo IX: Gestión de la seguridad operacional de los buques Capítulo X: Medidas de seguridad aplicadas a las naves de alta velocidad Capítulo XI: Medidas para incrementar la seguridad marítima Capítulo XII: Medidas de seguridad aplicables a los graneleros. SOLAS 74, Capítulo VI: Transporte de cargas Trata del transporte de todo tipo de cargas (excepto líquidos y gases a granel) estableciendo reglas relativas a la estiva y a la sujeción de la carga y de las unidades de carga, p.ej. contenedores “Una navegación segura, protegida y eficiente en mares limpios”. MUCHAS GRACIAS