RISE (Response‐Inducing Sustainability Evaluation), versión 2.0 Análisis de sostenibilidad a nivel de finca para inducir cambios en la producción agropecuaria Versión en español: 1 de Julio de 2013 En breve RISE (Reponse‐Inducing Sustainability Evaluation) es una metodología que se basa en indicadores ‐ y en una entrevista ‐ para evaluar la sostenibilidad de fincas con respecto a las dimensiones económica, social y eco‐ lógica. RISE ha sido desarrollado y es distribuido por el Colegio Suizo de Agricultura, SHL, mismo que desde el año 2012 cambió su nombre a Universidad de Ciencias Agrícolas, Forestales y Alimentarias (HAFL, http://www.hafl.bfh.ch). La HAFL pertenece a la Universidad de Ciencias Aplicadas de Berna. Con base en una entrevista en la finca, que tarde entre tres y cuatro horas, los resultados se calculan usan‐ do la aplicación informática RISE 2.0 y se presentan en 50 parámetros. Los puntajes de dichos parámetros van desde 0 (problemático) a 100 (positivo). Estos parámetros se condensan en 10 indicadores y se visuali‐ zan en un polígono de la sostenibilidad. Posteriormente, se dialoga a fondo con los productores sobre los resultados del estudio RISE. Los resultados sirven para respaldar la mejora continua de la sostenibilidad de las fincas, preferiblemente en el marco de servicios de extensión, proyectos de desarrollo así como pro‐ gramas de capacitación o de administración de la calidad. Desde el 2000, RISE se ha implementado en más de 1400 fincas a nivel internacional, principalmente sobre la base del pago de honorarios por servicio. La nueva versión, RISE 2.0, fue lanzada en 2011 y es distribuida mediante un modelo de entrenamiento sobre la metodología y posterior otorgamiento de licencias. RISE 2.0 puede usarse en línea (online) y en modo fuera de línea (offline) (http://www.farmrise.ch; requiere Microsoft SilverlightTM). De ser necesario, los cuestionarios aún se pueden llenar en papel. Introducción y antecedentes Objetivos RISE se ha desarrollado para evaluar de forma holística la sostenibilidad de la producción agropecuaria a nivel de finca. La visión de RISE es contribuir a una producción agropecuaria más sostenible, a través de la difusión de la filosofía de la agricultura sostenible y puesta en práctica de la misma. Esta visión puede ser alcanzada haciendo más medible, tangible y comunicable el tema de una práctica sostenible a nivel de fin‐ ca. Al determinar los potenciales y déficits de la operación agropecuaria, la administración de las fincas – que suele enfocarse principalmente en la dimensión económica ‐ se complementa con las dimensiones ecológica y social. El grupo meta de RISE incluye grupos de interés que comparten la visión de la sostenibi‐ lidad, como actores del sector agropecuario, la sociedad civil, instituciones administrativas y empresas. La metodología RISE ha sido desarrollada y pulida desde el año 2000, en cooperación con socios suizos e internacionales así como clientes del campo de la ciencia, sociedad civil, administración pública y la indus‐ tria de agro negocios y de alimentos. RISE ha sido aplicado en 37 países y en varios tipos de fincas, desde fincas lecheras en China y Chile hasta fincas mixtas en Suiza y Armenia, desde agricultores de subsistencia en Kenia y Etiopía a plantaciones de té y café en India, Brasil y Nicaragua. Postulados del desarrollo sostenible En la versión RISE 2.0, se interpreta al desarrollo sostenible de acuerdo con el reporte 1987 de la WCED (Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo) y con el capítulo 14 de la Agenda 211 (ONU, 1992). El paradigma global del desarrollo sostenible se concreta en los principios que se han desarrollado como resultado de tratados internacionales, publicaciones científicas y set de indicadores relacionados al tema, como por ejemplo: En medio ambiente: Hauff, 1987; Pearce & Turner, 1990; Daly, 1991; Enquête‐Kommission, 1998; ARE, 2008; BFS, 2007; En economía: WCED, 1987; Heissenhuber, 2000; En la dimensión social: UN, 1948; Declaración de Río, 1992; MA, 2003; SKOS, 2005; ARE, 2008. La definición RISE de una finca que produce de forma sostenible ha evolucionado, producto de la fusión armonizada de principios como los de la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura), la plataforma SAI (Iniciativa de Agricultura Sostenible) y la ley Suiza de agricultura. Los pará‐ metros e indicadores RISE evalúan la congruencia de las operaciones de la finca con esta situación ideal: Definición de agricultura sostenible, adoptada en RISE 2.0 La finca produce alimentos, forraje, otros productos y servicios agrícolas en cantidades que cumplen las demandas de la población y del comercio, cantidades que reflejan el potencial de la producción local, mis‐ ma que está definida por las condiciones del clima, de los suelos y del marco socio‐económico. La administración de la finca utiliza conocimientos y tecnologías para mejorar la eficiencia en el uso de los recursos. Las tecnologías de producción se usan de manera que se protejan los recursos naturales. Asimis‐ mo, los insumos se usan bajo el principio “tan poco como sea posible y tanto como sea necesario”. Los sis‐ temas de producción de la finca ayudan a preservar la diversidad y funcionalidad de los ecosistemas en las zonas agrícolas y sus alrededores. En la producción agrícola se usan combustibles fósiles y otros recursos no renovables solo al ritmo en que se disponga de un reemplazo equivalente, tanto física como funcionalmente y al ritmo en que la demanda de recursos no renovables sea reducida debido a un incremento en la eficiencia de su uso. Además, se re‐ duce de forma constante el uso directo e indirecto de dichos recursos, por ejemplo, el consumo de energía para la producción de fertilizantes minerales. El suelo y el agua se utilizan de forma que su tasa de regene‐ ración no sea excedida, su calidad no se comprometa de forma grave o irreversible y se alcance una alta productividad de los recursos. La evacuación del agua no altera los ecosistemas acuáticos de forma irrever‐ sible. Los nutrientes, principalmente el nitrógeno, fósforo y carbono se usan de forma eficiente y se reciclan en la mayor medida posible en la finca. El ganado se maneja de forma apropiada a las demandas de su es‐ pecie. No se liberan sustancias perjudiciales al suelo, al agua o a la atmósfera (ozono, radioisótopos, con‐ taminantes orgánicos, sustancias con alto potencial eutrofizante, acidificante o con efecto de gases de efec‐ to invernadero) en cantidades que excedan la capacidad de consumo y de carga del medio ambiente o que puedan afectar la salud de los humanos, de los animales o del ecosistema. Todas las personas que trabajan en la finca lo hacen bajo condiciones decentes y saludables. Asimismo, se respetan los derechos humanos en su totalidad. Esto incluye una remuneración justa y un trato indepen‐ diente del género, edad, religión, nacionalidad, color de piel o ideología. Todos los trabajadores están en libertad de elegir su estilo de vida y de trabajo (dentro de los límites definidos por los enunciados de la sos‐ tenibilidad). La administración de la finca crea un ambiente en el que los empleados tengan acceso a recur‐ 1 “El desarrollo sostenible es aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades. Contiene (...) el concepto de “necesidades”, en particular las necesidades básicas de los pobres a nivel mundial (...) y la idea de las limitaciones impuestas (...) en la capacidad del medio ambiente de cubrir las necesidades de la presente generación y de las futuras generaciones.” (www.undocuments.net/wced-ocf.htm) Descripción de RISE 11/07/2013 2/6 sos, educación, recursos económicos y vida social. La finca contribuye de forma apropiada a mejorar las condiciones socio‐económicas de la región a través de las adquisiciones que realiza y de su oferta de traba‐ jo. El salario y los beneficios que reciben los trabajadores y sus familias ‐de acuerdo al estatus de trabajo‐ les permite o contribuye a alcanzar un estándar de vida que salvaguarde su salud mental y física, así como su bienestar, incluyendo alimentos, agua, vestimenta, cuidado médico y beneficios sociales. La finca produce ingresos que permiten al dueño(a): cumplir con sus obligaciones y pagos a tiempo, rein‐ vertir lo necesario para al menos mantener su capacidad productiva e invertir en tecnologías nuevas y más sostenibles para una producción y administración integral. La finca tiene una capacidad de recuperación económica, ecológica y social, de modo que pueda tolerar las turbulencias naturales y socio‐económicas. La existencia de la finca no depende de un solo proveedor, comprador o producto, ni de subsidios del estado. La finca y las personas están aseguradas mediante una red de mecanismos formales e informales, incluyen‐ do la cooperación con otras fincas e instituciones. Metodología Procedimiento de un análisis RISE La principal fuente de información es una entrevista con el/la encargado/a de la finca. El instrumento utilizado es un cuestionario. La colección de los datos no debe durar más de cuatro horas, excepto para fincas muy grandes y/o complejas. La colección de datos incluye un paseo por la finca. No se hacen mediciones. Se utilizan las fuentes disponibles de información que sean más precisas y confiables. De haber do‐ cumentación en la finca, ésta debe ser usada como base. Algunos parámetros ya están marcados de antemano en cuestionarios de proyectos en países donde los controles y regulaciones son estrictos (ej. para la eliminación de los desechos en Suiza). El cuestionario RISE 2.0 debe ser llenado por un profesional agrícola competente. Tanto el contenido como las metas de todos los indicadores y parámetros así como el polígono RISE 2.0 son fáciles de comprender para todas las partes interesadas del sector agrícola. El objeto de estudio del análisis RISE 2.0 es la producción agrícola a nivel de finca en un período de un año. El análisis puede extenderse para describir realidades específicas de la gestión agrícola: (1) temporalmente de uno a diez años para poder evaluar tendencias, (2) espacialmente, desde la finca, hasta el paisaje del territorio y las cuencas hidrográficas. Se puede modificar el ámbito de algunos parámetros económicos, por ejemplo para incluir actividades no relacionadas con la finca. Cálculo de los indicadores y análisis de los resultados RISE 2.0 evalúa la sostenibilidad de la producción agropecuaria mediante diez indicadores, cada uno calcu‐ lado a partir de cuatro a siete parámetros. Los criterios más importantes para el desarrollo de los indicado‐ res y parámetros RISE han sido: relevancia para la sostenibilidad de la finca, sólida metodología, reproduci‐ bilidad, armonía con la capacidad de implementación del productor, transparencia de las funciones de es‐ timación, relación costo‐beneficio razonable. En la tabla 1 se presenta la lista completa de los indicadores y parámetros RISE 2.0 RISE 2.0 maneja datos a nivel de finca, a nivel regional y datos referenciales. A nivel de finca los datos se obtienen individualmente para cada finca. Los datos regionales se colectan antes de realizar el análisis de la primera finca de una determinada región. Todos los datos deben basarse en las fuentes de información más precisas y confiables de las que se disponga. Los datos se transforman en una escala de 0 a 100, me‐ diante la comparación entre datos tomados en la finca, datos referenciales y usando funciones de estima‐ ción. Los valores de los parámetros van desde una situación óptima (100 puntos, forma sostenible de pro‐ ducción) a una situación completamente intolerable (0 puntos) (Figura 1). Algunas funciones de estimación se adaptan a la región de estudio al inicio de cada proyecto; por ejemplo, se clasifica el clima regional como Descripción de RISE 11/07/2013 3/6 árido o húmedo. Algunos valores de referencia pueden ser determinados por las partes interesadas. El pro‐ pósito es reducir la compensación (trade‐off) entre la relevancia a nivel global y a nivel de cada finca (von Wirén‐Lehr, 2001). Figura 1. Puntuaciones y código de colores usados en RISE 2.0. En este ejemplo, la finca obtiene 68 puntos para un indicador y, por lo tanto, es calificada como una finca que está en camino a la sostenibilidad (para ese indicador). Reporte y visita de retroalimentación El reporte RISE de retroalimentación consiste en un perfil de la finca, el polígono de sostenibilidad RISE (Figura 2), una tabla con todos los puntajes de los parámetros (que es la base para un diálogo detallado sobre los resultados), seguida por explicaciones adicionales sobre los indicadores, su significado y cálculos. Con base en el reporte se dialoga con el productor sobre los potenciales y déficits de la finca. El productor y el consultor RISE evalúan en conjunto si los resultados están en congruencia con el punto de vista del pro‐ ductor y determinan qué medidas podrían ser implementadas para mejorar la sostenibilidad de la finca. El consultor RISE provee al productor con la información necesaria para llevar a cabo los pasos de la imple‐ mentación de medidas. Figura 2. El polígono de sostenibilidad RISE 2.0 Los productores deberían esforzarse por lograr una situación equilibrada, en la que todos los puntajes de los indicadores estén en el área verde, en lugar de tratar de potencializar un solo aspecto del polígono. Descripción de RISE 11/07/2013 4/6 Tabla 1. Indicadores y parámetros del conjunto de indicadores RISE 2.0 Indicadores Parámetros Uso del suelo Producción animal Flujo de nutrientes Uso del agua Energía & Clima Biodiversidad & Protección de culti‐ vos Condiciones de tra‐ bajo Calidad de vida Viabilidad económi‐ ca Manejo del suelo Productividad de los cultivos Aporte de materia orgánica al suelo Reacción del suelo Contaminación del suelo Erosión del suelo Compactación del suelo Manejo del ganado Productividad del ganado Posibilidad de los animales de tener un comportamiento apropiado a su especie Calidad del alojamiento de los animales Sanidad animal Balance de nitrógeno Balance de fósforo Auto‐suficiencia de N y P Emisiones de amoníaco Manejo de los desechos Manejo del agua Suministro de agua Intensidad del uso de agua Riesgos para la calidad del agua Manejo de la energía Intensidad de la energía usada en la producción agrícola Proporción de vectores energéticos sostenibles Balance de gases de efecto invernadero Manejo de la protección de cultivos Áreas de prioridad ecológica Intensidad de la producción agrícola Calidad del paisaje Diversidad de la producción agrícola Administración del personal Tiempo de trabajo Seguridad laboral Salarios y nivel de ingresos Ocupación & Educación Situación financiera Relaciones sociales Libertad personal & Valores Salud Otros aspectos de la calidad de vida Reserva de Liquidez Nivel de endeudamiento Vulnerabilidad económica Aseguramiento de los medios de subsistencia Relación Flujo de caja – Volumen de ventas Agotamiento de la capacidad de servicio al capital ajeno (pago de intereses y amortización) Estrategia y planificación de la finca Garantía del suministro y del rendimiento Administración de la Instrumentos para la planificación & Documentación finca Administración de la calidad Cooperación con otras fincas Descripción de RISE 11/07/2013 5/6 Desarrollo y aplicación de RISE La metodología RISE ha sido aplicada en contextos diversos. Desde 2000 a 2012, alrededor de 1400 fincas fueron analizadas en 37 países, incluyendo: fincas ganaderas, de horticultura, fincas mixtas, plantaciones de café, cacao y té, así como pequeños productores y pastores nómadas. La metodología RISE ha sido desarro‐ llada y aplicada en proyectos conjuntos entre el Colegio Suizo de Agricultura y Nestlé, la fundación GEBERT RÜF, el Instituto de Investigación en Agricultura Orgánica (FiBL), Syngenta, la Oficina Federal de Agricultura en Suiza, la Cooperación Alemana al Desarrollo (GIZ) y otros socios. El desarrollo y aplicación de RISE ha sido tema de estudio de más de 40 proyectos de estudiantes, tanto trabajos de tesis de licenciatura como de maestría. Alrededor de 200 personas han sido entrenadas para aplicar la metodología RISE 2.0. Figura 3. Países donde RISE ha sido aplicado, desde 2000 a 2012. La nueva versión, RISE 2.0, fue desarrollada entre 2009 y 2011, basada en definiciones ya establecidas del desarrollo y la agricultura sostenible (WCED, 1987; FAO, 1995; ARE, 2008). El concepto RISE de agricultura sostenible a nivel de finca fue pulido y trasladado a cada uno de los temas de los diez indicadores. Durante todos los pasos del desarrollo de la metodología, se tomó en cuenta la retroalimentación de socios, usua‐ rios RISE y productores. Asimismo, se incluyeron los resultados de una evaluación externa y de dos aseso‐ rías especializadas en el tema. En 2010, el conjunto de indicadores y parámetros RISE se sometió a una comparación cruzada con otros indicadores (UN, 1992; GRI, 2006; ILO, 2008; ISEAL, 2008; Breitschuh et al., 2008; Zahm et al., 2008; Meul et al., 2008; Pretty et al., 2008; Hülsbergen, 2009). Con ello se solucionaron problemas de inconsistencia y superposiciones, así como brechas existentes, en la medida posible. Contacto School of Agricultural, Forest and Food Sciences (HAFL), CH‐3052 Zollikofen Dr. Jan Grenz, 0041 31 910 21 99, jan.grenz@bfh.ch o rise.hafl@bfh.ch El equipo RISE de la HAFL está conformado por: Dr. Jan Grenz / Dr. Christian Thalmann / Ing. agrónomo Michael Schoch / M.Sc. Susanne Stalder Referencias: Todas las publicaciones citadas están disponibles bajo petición. Descripción de RISE 11/07/2013 6/6