MINISTERIO DE EDUCACIÓN Temas y Actividades Historia Historia 4° año secundario La cuestión política entre 1930 y 1943 Durante el período 1916 – 1930 gobernó el país la Unión Cívica Radical. A pesar del cambio que significó la llegada de los radicales al gobierno, siguieron persistiendo viejas prácticas que impedían la consolidación de un verdadero sistema democrático. El golpe de 1930 permitió que las elites conservadoras recuperaran el poder. Entre 1931 y 1943 controlaron los destinos políticos del país, gracias a la proscripción del radicalismo, principal fuerza opositora, o a través de la aplicación del fraude electoral. Observá la siguiente línea de tiempo: 1930 1932 Golpe de Estado Gral. José Félix Uriburu 1938 Presidencia del Gral. Agustín Pablo Justo 1942 Presidencia de Roberto Marcelino Ortiz 1943 Presidencia de Ramón Castillo Golpe de Estado Grales Arturo Rawson y Pedro Pablo Ramírez En la línea podrás observar los nombres de los presidentes que ocuparon la primera magistratura durante el período 1930 – 1943. Este período es conocido con el nombre de Década Infame. Te preguntarás ¿por qué?... porque se caracterizó por: la ausencia de la participación popular, la persecución a la oposición, la tortura a los detenidos políticos, la creciente dependencia de nuestro país y la proliferación de los negociados. Servicio de Educación a Distancia MINISTERIO DE EDUCACIÓN Temas y Actividades Historia En la medida en que avances en el estudio de este período podrás conocer por qué, sólo Agustín Pablo Justo gobernó los seis años que marcaba la Constitución Argentina en ese momento. Averiguá: ¿Cada cuántos años se renuevan las autoridades del poder ejecutivo en la actualidad? ¿En qué momento se produce el cambio? La política, cuestión de unos pocos… Luego del Golpe de 1930, el Gral. Uriburu no llegó a gobernar dos años completos. El período fue difícil, ya que la Argentina sufría las consecuencias de la crisis económica de los Estados Unidos (1929). Por otra parte, Uriburu pretendía llevar adelante, un proyecto nacionalista que incluía la reforma de la Constitución Nacional. Sus aspiraciones no tuvieron buena recepción y Uriburu fue perdiendo apoyos. Esta situación lo llevó a buscar una salida electoral que le permitiera retirarse de la presidencia. Los conservadores, los radicales antipersonalistas y los socialistas independientes se aliaron para sostener la candidatura de Justo. Estos partidos formaron entonces La Concordancia y obtuvieron el triunfo en las elecciones de 1932. Los radicales se abstuvieron luego de que el gobierno vetara a su candidato, Alvear, y encarcelara a sus principales dirigentes. La Alianza alcanzó el triunfo a través de la práctica del fraude electoral, no respetando la voluntad popular. A esta práctica se la denominó fraude patriótico. De esta forma se garantizaba que los gobiernos no cayeran en manos de la oposición. Servicio de Educación a Distancia ¿Quiénes eran los opositores? La Unión Cívica Radical: hacia fines de 1930 surgió un sector intransigente que se oponía a realizar alianzas con otros partidos opositores y criticaba la postura conciliadora de Marcelo Torcuato de Alvear con el gobierno. Partido socialista: sus líderes más destacados fueron Juan B. Justo y Nicolás Repetto. Desde el Congreso impulsaron la sanción de leyes sociales. Partido Demócrata Progresista: su líder el senador Lisandro de la Torre, se enfrentó al gobierno conservador de Justo. Hacia fines de los años treinta fue perdiendo poder frente al UCR. Partido Comunista: fue duramente reprimido. Sus principales dirigentes fueron Victorio Codovilla y Rodolfo Ghioldi. MINISTERIO DE EDUCACIÓN Temas y Actividades Historia Actividades Actividad 1 A partir de lo trabajado respondé a las siguientes preguntas: a) b) c) d) ¿Porqué Uriburu debió llamar a elecciones? ¿Quiénes conformaron La Concordancia? ¿Porqué el radicalismo se abstiene? ¿A qué práctica recurrían los conservadores para mantenerse en el poder? e) Reflexioná: ¿Porqué la democracia es considerada el mejor sistema de gobierno? Podés consultar la clave de respuestas que encontrarás al final de la etapa. Los recién electos Justo (Presidente) y Julio Argentino Roca (Vicepresidente) representaban los intereses de los sectores conservadores y permitieron el retorno al poder de los grupos que lo habían controlado hasta antes de 1916. El gobierno tomó importantes medidas, especialmente en el área económica, como la firma del pacto Roca Runciman. Por otra parte el rol de estado se transforma y se toma mucho más activo e interventor. Frente a la crisis, el gobierno intentó que el estado se convirtiera en una herramienta que permitiera la regulación de la economía. Gracias a la práctica sistemática del “fraude patriótico”, en 1938 llega a la presidencia Roberto Marcelino Ortiz, ex radical antipersonalista, como presidente y Ramón S. Castillo, conservador, como vicepresidente. Es importante destacar que Ortiz creía que la solución a la situación crítica e irregular que se manifestaba en la política, debía realizarse dentro del régimen liberal y la Ley Saénz Peña; pero, en contraste con Justo, sus moderadas ambiciones políticas le permitían imaginar la salida al fraude como una drástica apertura electoral. “La declaración de guerra al fraude se produjo (…) en abril de 1939, cuando decidió la anulación de los comicios en San Juan, luego de una elección plagada de irregularidades. El conflicto abierto estalló a partir de febrero de 1940 con la intervención a Catamarca, particularmente significativa por ser el territorio Servicio de Educación a Distancia MINISTERIO DE EDUCACIÓN Temas y Actividades Historia del vicepresidente Castillo, y sobre todo con la intervención de la provincia de Buenos Aires.”1 La única garantía de equilibrio político y militar, frente a las medidas de apertura electoral y finalización del fraude, era la presencia del presidente Ortiz en el gobierno. Sin embargo su salud se deterioró, sufría de diabetes muy aguda, y debió tomar algunas licencias hasta que en 1942 murió. La presidencia fue ejercida entonces por Castillo quien dio marcha atrás con la política de Ortiz respecto del fraude y buscó alentar la política de los conservadores. Actividad 2 Leé con atención y respondé a las preguntas: Un afiche de campaña política de la época decía: “Castillo necesita mayoría en el Congreso para afianzar el orden y la prosperidad. ¡Impóngala! Partido Demócrata Nacional (PDN) Parece que la sigla PND era la base de un chiste que circulaba en todo el país que traducía PDN como: Pobres de nosotros. a) ¿Cuál era el objetivo, según el afiche, del PDN? b) ¿Qué sectores interpretarían, el nombre del partido PDN, en forma chistosa? c) ¿Por qué? Podés consultar la clave de respuestas que encontrarás al final de la etapa. La situación internacional repercute en la Argentina La Guerra Civil española (1936-1940) y la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) tuvieron gran repercusión en la política argentina. La política exterior de la Argentina frente a la Guerra, fue la neutralidad. Esta decisión llevó a que los opositores acusaran al gobierno de apoyar indirectamente a Hitler (líder del Nazismo en Alemania que dio inicio a la segunda guerra mundial). La política de los Estados Unidos (a partir de su ingreso al conflicto en 1941) fue de hostigamiento hacia nuestro país, pues pretendía que la Argentina 1 Privitellio, Luciano, “La política bajo el signo de la crisis”, en: Nueva Historia Argentina, Crisis económica, avance del estado e incertidumbre política (1930-1943), Bs. As.,Sudamericana, 2001. Servicio de Educación a Distancia MINISTERIO DE EDUCACIÓN Temas y Actividades Historia se uniera a los aliados2 y analizaba su neutralidad como signo de simpatía por el Eje3. Por lo tanto, la guerra era un tema preocupante, pero su finalización y quién obtuviera el triunfo definitivo también generaba ondas preocupaciones. Pensá… ¿En qué situación quedaría la Argentina, frente al mundo, luego de su decisión de mantener la neutralidad? Si querés obtener información sobre la guerra civil española y la segunda guerra mundial podés consultar las siguientes páginas de Internet: http://www.historiasiglo20.org/IIGM/index.htm http://www.historiasiglo20.org/HE/14.htm Camino al golpe de 1943 Castillo retomó las prácticas fraudulentas y se ocupó de preparar el camino para quien sería su futuro sucesor. Apoyaba la candidatura de Robustiano Patrón Costas, un político conservador hacendado de la provincia de Salta (considerado seguidor de los aliados) para las próximas elecciones presidenciales. Esta candidatura no fue bien recibida por sectores nacionalistas del ejército que observaban con preocupación las inclinaciones políticas de Patrón Costas. Por otra parte, la situación de efervescencia social, la creciente actividad sindical y la posible extensión de ideologías de izquierda, los alentó a preparar un Golpe de Estado. 2 Integrado por: Gran Bretaña, Francia (exceptuando el período de su ocupación por Alemania 1940-1944), la URSS (desde la agresión alemana en junio de 1941), Estados Unidos (desde la agresión japonesa en diciembre de 1941) y China, que ya peleaba contra Japón desde 1937, antes del estallido de la guerra general. De una forma más amplia se denomina aliados a todos los firmantes de la Declaración de las Naciones Unidas el 1 de enero de 1942. 3 El Eje fue la coalición encabezada por la Alemania nazi, la Italia fascista y Japón que lucha contra los Aliados en la segunda guerra mundial. Poco después Alemania y Japón firmaron el Pacto Antikomintern contra la URSS en noviembre de 1936. Esta aproximación derivó en una plena alianza política y militar entre Alemania e Italia al firmarse el Pacto de Acero en mayo de 1939, y culminó con la firma del Pacto Tripartito entre las tres potencias en septiembre de 1940. Diversos países menores como Croacia, Eslovaquia, Bulgaria, Rumanía o Hungría colaboraron de mejor o peor grado con el Eje. Servicio de Educación a Distancia MINISTERIO DE EDUCACIÓN Fueron los miembros del GOU (grupo de oficiales unidos) una logia que fue creciendo dentro de las fuerzas militares los que llevaron adelante el Golpe del 4 de junio de 1943. Consideraban esencial la existencia de un estado fuerte, que condujera la economía y resolviera los problemas sociales manteniendo el orden y la paz social. Entre los miembros del GOU se encontraba Juan Domingo Perón. Temas y Actividades Historia Los esfuerzos iniciales del GOU se orientaron hacia la tarea de reclutamiento (...) Perón (uno de sus miembros) atribuía gran importancia a la incorporación de oficiales jóvenes (...) En sus esfuerzos por persuadir a otros oficiales de la necesidad de una organización especial, Perón y sus colaboradores más estrechos evocaron diferentes temas: la necesidad de precaverse de un alzamiento comunista; el temor al compromiso en la guerra como resultado de la presión externa, y especialmente norteamericana; el sentimiento de solidaridad propio del cuerpo de oficiales y el resentimiento de la intromisión de la política en el ejército. (...) insistieron en su absoluta falta de ambiciones personales, (...) su único interés era el bienestar del Ejército y la Patria. Robert A. Potash, El ejército y la política en la Argentina 1928-1945, Buenos Aires, Hyspamérica, 1986. pp.268 –273. Actividad 3 A partir de lo trabajado respondé a las siguientes preguntas: a) ¿Qué posición tomó la Argentina frente a la segunda guerra mundial? b) ¿Qué ventajas y/o desventajas podía tener para el país, esta posición? c) ¿Qué objetivos tenía el GOU al promover el golpe de 1943? Podés consultar la clave de respuestas que encontrarás al final de la etapa. Para pensar… Es importante recordar que los Golpes de Estado han quedado en el pasado de nuestra historia. Sin embargo, debemos tomar conciencia de la importancia de la participación de los ciudadanos en la vida política de nuestro país. El voto es importante, pero no es la única forma de participación. ¿Cuáles serían otras formas de participación para fortalecer el sistema democrático? ¿Qué ocurría en América…? En las sociedades latinoamericanas, las consecuencias de la crisis económica de los años 30’, se vieron reflejadas en tensiones políticas muy diversas. Los intentos de respuesta política a la crisis, variaron desde el Servicio de Educación a Distancia MINISTERIO DE EDUCACIÓN Temas y Actividades Historia establecimiento de gobiernos conservadores y dictaduras militares hasta experiencias socialistas. En el mismo año que derrocaban a Yrigoyen en la Argentina, un golpe de estado liderado por el Coronel Luis Miguel Sánchez Cerro, en Perú, culminaba con la experiencia autoritaria de Augusto Bernardo Leguía. En Brasil terminaba la llamada república vieja y comenzaba el proceso liderado por Getulio Vargas (que estudiaremos más adelante). Para la misma época se instalaba la dictadura del General Rafael Leónidas Trujillo en la República Dominicana y la de Anastasio Somoza en Nicaragua. En 1932, en Chile una revolución encabezada por el jefe de la Fuerza Aérea, Marmaduke Grove, instauró una efímera república socialista, que ese mismo año fue reemplazada por el gobierno de Arturo Alessandri. Desde fines del siglo XIX, los Estados Unidos fue asumiendo una posición económica hegemónica en todo el continente. Adoptó una política agresiva con los países del Caribe y Centroamérica para defender sus intereses, que se conoce con el nombre de Big Stik (Gran garrote). Ocupó militarmente varios países en la región hasta la década del 30’. A partir de ese momento comenzaría a manejar las relaciones con el resto de los países de América, a través del diálogo diplomático más que de la fuerza. Impulsó entonces, la conformación de una Unión Panamericana, ámbito de discusión y consenso de las cuestiones continentales. Sin embargo, es importante tener en cuenta que los gobiernos dictatoriales, como el de Trujillo en República Dominicana y el de Anastasio Somoza (padre) en Nicaragua, le ahorraron a los Estados Unidos, con su obediencia, la necesidad de intervenir militarmente. La última conferencia panamericana realizada durante la segunda guerra mundial fue la de México en 1945. Allí comenzó a delinearse la formalización del sistema panamericano de posguerra. Las posteriores conferencias de Río de Janeiro (Brasil) en 1947 y de Bogotá (Colombia) en 1948 sirvieron para dar forma definitiva al nuevo organismo panamericano. Nació entonces la Organización de Estados Americanos (OEA), una institución permanente a través de la cual los Estados americanos discutirían y acordarían políticas internacionales. En la práctica se vio manejada por los Estados Unidos, la potencia hegemónica. Ingresá a la página de la OEA http://www.oas.org/39ag/espanol/ y averiguá en qué país se va a llevar a cabo la treinta y nueve Asamblea General y cuáles serán los temas que se abordarán. Servicio de Educación a Distancia MINISTERIO DE EDUCACIÓN Temas y Actividades Historia CLAVE DE LAS ACTIVIDADES Actividad 1 a) Porque Uriburu pretendía llevar adelante, un proyecto nacionalista que incluía la reforma de la Constitución Nacional. Como sus aspiraciones no tuvieron buena recepción y fue perdiendo apoyos, decidió buscar una salida electoral que le permitiera retirarse de la presidencia. b) Estaba integrada por los conservadores, los radicales antipersonalistas y los socialistas independientes. c) Los radicales se abstuvieron (no se presentaron a elecciones) luego de que el gobierno vetara a su candidato, Alvear, y encarcelara a sus principales dirigentes. d) Los conservadores recurrían a la práctica sistemática del fraude electoral. Actividad 2 a) El afiche busca obtener muchos votos para obtener mayoría en el Congreso y de esa manera no tener que luchar con la oposición en los debates parlamentarios. Podrían imponer las leyes que presentaran sin oposición. Plantean que si ganan impondrán el orden y la prosperidad. Lema que caracterizaba a los sectores conservadores. b) Aquellos que lo tomarían a chiste serían los sectores identificados con la oposición y los sectores populares de la población. c) Fundamentalmente porque no se sentían identificados ni representados con los conservadores, con su proyecto de exclusión política y económica. Actividad 3 a) La Argentina tomó, en un primer momento y hasta casi la finalización del conflicto, la posición de la neutralidad. b) Siendo neutral la Argentina podría seguir comerciando con Europa, específicamente con Inglaterra, su socio comercial, sin ser atacado y protegía sus intereses económicos. Por otra parte, los Estados Unidos presionaba a la Argentina para que le declarara la guerra al Eje, luego de su ingreso en el conflicto en 1941. Al oponerse, la Argentina generaba la sensación de que apoyaba al eje nazi-fascista. Como Brasil se alineó a lo pedido por los EE.UU. y hasta envió tropas al frente de guerra, cuando terminó el conflicto recibió inversiones extranjeras que le permitieron desarrollar su industria pesada. c) Sus objetivos apuntaban a la necesidad de prevenirse en caso de un alzamiento comunista; el temor a las presiones de los Estados Unidos y su política imperialista; el sentimiento de solidaridad propio del cuerpo de oficiales frente a la intromisión de la política en las cuestiones del ejército. Ellos expresaban que no los movían ambiciones personales y que su único interés era el bienestar del Ejército y la Patria. Servicio de Educación a Distancia