EXPOSICION DE MOTIVOS: 1.- ANTECEDENTES: San Ignacio de Mojos fue la tercera misión jesuita fundada el 1 de noviembre de 1689 por los R.P. Antonio de Orellana, Juan de Espejo y el Hermano Álvaro de Mendoza, concentrando 17 aldeas o parcialidades distintas, sobresaliendo las tribus Panuanas y los Cañacures o Sañacures que pertenecían a la familia lingüística de los Arahuacos (Arawak) Debe su nombre al fundador de la compañía de Jesús: San Ignacio de Loyola. Fue trasladado al lugar donde se encuentra ahora en 1749 por los R.P. Bartolomé Bravo y Claudio José Fernández, debido a mortales epidemias de viruelas y sarampión. Algunos historiadores benianos, como José Chávez Suárez y Antonio Carvalho Urey, señalan el traslado de san Ignacio en 1816 y el sitio en la región del rio Chevejecure o en la banda del rio Tijamuchi; aunque en la segunda mitad del siglo XVIII, San Ignacio aparece en los mapas jesuíticos en la ubicación actual, cerca de la laguna Mausa que conformaba un solo cuerpo con la actual laguna Isireri, En 1715, vino de la capital Virreinal, Lima, el padre provincial Antonio Garriga, un antiguo misionero y fundador de la misión de exaltación de Santa Cruz y procedió a la delimitación de cada una de las misiones jesuíticas, habiéndole señalado a san Ignacio el rio Museruna como limite exclusivo con respecto a la extinguida misión de San Luis Gonzaga, ubicada en la ribera occidental del rio Matos, actual Maniquicito. En la época jesuítica, san Ignacio perteneció al partido de pampas con San José, San Borja, San Pablo y Reyes, por tanto se lo conocía como San Ignacio de pampas. Después de la creación del departamento del Beni y por decreto del 9 de julio de 1856, san Ignacio pasó a ser capital de la provincia de Secure y sus cantones eran: San José, Santa Ana del Yacuma y Exaltación. Esta provincia por ley del 22 de octubre de 1894, cambio de nombre a Yacuma, Santa Ana como capital de facto, y San Ignacio paso a integrarse a la provincia de Cercado como capital de La tercera sección En 1937 por Decreto Ley del 3 de diciembre, el presidente Bush creo la provincia Marban con capital san Ignacio de mojos y como cantones: San Lorenzo, San Francisco Javier y San Antonio de Loras, Finalmente por Ley de 27 de noviembre de 1947, San Ignacio quedo, como capital de la provincia Mojos, con cantones San Lorenzo y San Francisco y varias poblaciones importantes. RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL; En 1975, durante el primer festival Folklórico del Beni las danzas ignacianas ganaron el Primer Premio justificando así el titulo de capital folklorica del Beni. En 1996 se comenzó la reconstrucción al genuino estilo jesuítico del Templo de San Ignacio y en abril de 1997 fue declarada la Capital Espiritual de las Ex Misiones jesuíticas del Cono Sur de América Latina, por congresistas venidos de Santa Cruz, Chiquitos, Paraguay, Argentina, Brasil, chile y otros países que tuvieron que ver con misiones jesuíticas o labor misional. Existen 3 territorios indígenas TIMI (Territorio Indígena Mojeño Ignaciano), TIM (Territorio indígena Multiétnico), y TIPNIS (Territorio Indígena Parque Nacional Isiborio Sécure). Habitan 5 pueblos originarios: Mojeño Ignaciano, Mojeño Trinitario, Movima, Yuracaré y Tsimane. Se hablan 5 Lenguas: Ignaciano, Trinitario, Movima, Yuracaré, Tsimane y Castellano. Sus potencialidades son: Ganadería, recursos hídricos, agroecología, turismo, especialmente el cultural. 2.- MARCO JURIDICO. El Art. 300 de la Constitución Política del Estado en sus incs. 21 y 32, establece que los Gobiernos Departamentales, están facultados para efectuar proyectos de Infraestructura para el apoyo a la producción. Asimismo pueden elaborar y ejecutar planes de desarrollo económico y social departamental. Por su parte el Art. 302 incs. 28 y 29 de la Ley fundamental, señala que los Gobiernos Municipales, tienen la competencia para construir la infraestructura y obras de interés público dentro de su jurisdicción territorial. En igual forma pueden efectuar obras de Desarrollo Urbano y asentamientos humanos urbanos. De otro lado, el Art. 133. Inc. I de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibañez”, determina que las Entidades Territoriales Autónomas, pueden firmar acuerdos intergubernativos destinados al desarrollo, para el ejercicio coordinado de sus competencias y la implementación conjunta de programas y proyectos; y si fue necesario pueden firmar acuerdos entre las Entidades Territoriales Autónomas con el Nivel Central del Estado. Los mismos que son vinculantes para las partes con fuerza de Ley, una vez que sean ratificados por sus respectivos Órganos Deliberativos. 3.-JUSTIFICACIONES San Ignacio, igual que la mayor parte de las poblaciones benianas que se encuentran cerca de algún río importante, se inunda en forma sistemática y según los periodos cíclicos de las inundaciones, como está sucediendo actualmente, con casas inundadas, sembradíos y animales perdidos y en algunos casos con víctimas fatales en la provincia Ballivian. Hay veces que es difícil detener la fuerza de la naturaleza, pero tenemos experiencia como es el caso de Trinidad, que la forma de evitar la inundación en la ciudad cada año, fue la construcción de una circunvalación protectora. En su consecuencia, creemos que la única forma de evitar el ingreso de las aguas de inundaciones, es con la construcción de un anillo protector. ANTEPROYECTO DE LEY. LEY DEPARTAMENTAL No………../2014 De ………….de febrero de 2014 Carmelo Lens Frederiksen GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DEL BENI Por cuanto, la Asamblea Legislativa Departamental del Beni, ha sancionado la siguiente Ley Departamental: DECLATORIA DE PRIORIDAD DEPARTAMENTAL LA CONSTRUCCION DE UN ANILLO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES PARA LA CIUDAD DE SAN IGNACIO. ARTICULO 1.- Declarase prioridad Departamental la Construcción de un Anillo de Protección contra inundaciones para la ciudad de Reyes Capital de la Provincia Ballivian del Departamento del Beni. ARTICULO 2.- Quedan encargados de conseguir y canalizar el financiamiento para la Construcción del Anillo de Protección de referencia, el Gobierno Autónomo del Departamento del Beni, la Sub Gobernación de la Provincia Mojos y el Gobierno Autónomo del Municipio de San Ignacio. ARTICULO 3.- Las Entidades Territoriales Autónomas, podrán firmar acuerdos Intergubernativos para el éxito del Proyecto de construcción del Anillo de Proteccción. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Departamental del Beni, a los…de…del año….