La primera imprenta lleg6 a Honduras en 1829. siendo instalada en Tegucigalpa. en et cuartel San Francisco. lo primero que se imprimi6 fue una proclama del General Mora zan. con fecha 4 de diciembre. de 1829. Despues se imprimi6 el primer peri6dico ohcial del Gob1emo con fecha 25 de mayo de 1830, conocido hoy. como Diario Oficial ·La Gaceta•. .• At~O-GXXXVI TEGUCIGALPA, M. D. C., HONDU.RAS, C.•A. VIERNES 22 .DE .F EBRERO DEL 2013. NUM. 33,058 Secci6n A Poder Eiecutivo .. E. DECRETOEJECUTIVONUMER0004-2013 .SUMARIO Secci6n A Decretos y Acuerdos ) i>ODER EJEctJTIVO EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, CONSIDERAN D O: Que de conformidad a la Constituci6n de la Republica corresponde al Presidente de la Republica, entre otras atribuciones, dirigir Ia politica general del Estado, representarlo y emitir· los acuerdos, decretos y expedir reglamentos y resoluciones confonne a Ia ley. CONSIDERANDO: Que de confonnidad con el Articulo 11 de la Ley General deAdministraci6n Publica, el Presidente de Ia Republica tiene a su cargo Ia suprema direcci6n y coordinaci6n de Ia Administraci6n Pub lica Centralizada y Descentralizada, pudiendo actuar por si o en Consejo de Ministros. CONSIDERANDO: Que para el mejor funcionamiento de la Administraci6n Publica, el Presidente de Ia Republica podnl. crear, para prop6sitos de interes publico, comisiones integradas por funcionarios publicos y representantes de los diversos sectores de la vida nacional, tal y como clara y expresamente lo dispone el segundo parrafo del Articulo 13 de la Ley General de laAdministraci6n Publica. CONSIDERANDO: Que en virtud de la nueva Ley de Mineria, de reciente aprobaci6n en el Congreso Nacional, resulta necesario proceder a nombrar una Comisi6n de Ve1ificaci6n y Transici6n en Materia de Mineria, que cumpliendo sus atribuciones facilite el proceso de transici6n hacia la nueva Ley de Mineria, levante un inventario del estado y la procedencia 004-2013 03()6.2013 Decreta: Crease la Oorriisi6n de Veri ficaA. 1-2 cion y Transici6n en Materia de lvlineria. AcuerdoEjecutivo No, 022-:DP-2013. A. 3-25 SECRETARiA DE RECURSOS NATURALES YAMBIENTE ''SERNA'' Acueida: Delegar en el ciudadano DARiO . ROBERTO CARDONA VALLE, Subs.ecretario de Recursos Naturales y Energia, la representaci6n del Secretario-de Estado. · · A. 26 BANCOCENTRALDEHONDURAS Acuerdo No. 01/2013. · · A27-35 AVANCE A. Secci6n B Avisos Legales B. 36 1-24 ·· Desprendible para su comodldad de los tramites y procedimientos administr'\tivos actualmente pend ientes de resoluci6n en la Direcci6n Ejecutiva de Fomento a la Mineria (DEFOMIN) y a su vez.identifique e in forme detalladamente de las concesiones emitidas en el trimestre anterior a Ia fecha del presente Decreto Ejecutivo, b rindando en todo caso su informe de hallazgos y recomendaciones para la toma oportuna de decisiones y acciones correspondientes. PORTANTO; En aplicaci6n de lo establecido en losArticulos 245 numeral 11) y 248 de Ia Constituci6n de la Republica; Articulos 11 , 13, 116, 11 7 y 119 de la Ley General deAdministraci6n Publica Poder Eiecutivo .. . L A DESI GNADAALAPRESIDENCIADE LA PUBLICA, ENCARGADADE LASECRETARiA DE ESTADO DEL DESPACHO PRESIDENCIAL, ,. CONSIDERANDO: El Programa Presidencial de Salud, caci6n y Nutrici6n denominado "Bono 10 Mil", se cre6 por reto Ejecutivo No. PCM-010-2010, publicado en "La eta" Diario Oficial de Ia Republica en fecha 14 de mayo del 0 y reformado mediante Decreta Ejecutivo Numero PCM-2010, publicado en "La Gaceta" Diario Oficial de la ublica de fecha 29 de junio del 201 0; a su vez el Reglamento )peraciones del Programa Presidencial de Salud, Educaci6n utrici6n "Bono I 0 Mil" fue aprobado mediante Acuerdo :::utivo Numero 021-DP-201 0, publicado en "La Gaceta" rio Oficial de Ia Republica en fecha23 deoctubredel2010, el I fuere fonnado medianteAcuerdo Ejecutivo Numero 067·2011 , publicado en "La Gaceta" Diario Oficial de Ia Republica :echa 20 de abril del 2011 y, mediante Acuerdo Ejecutivo mero 055-C-DP-2012, publicado en "La Gaceta" Diario cial de Ia Repqblica en fecha 27 de junio del2012. CONSIDERANDO: El Programa "Bono 10 Mil"consiste !I otorgamiento de transfer~cias monetarias condicionadas al nplimiento de corresponsabilidades, con el prop6sito de ttribuir con Ia ruptura del ciclo inter-generacional de Ia pobreza rema y pobreza, a traves de la construcci6n de capital humano diante Ia creaci6n de oportwlidades, desarrollo de capacidades ompetencias, promoviendo el acceso educaci6n, la salud y Ia :rici6n de las farnilias en los hogares en pobreza extrema y oreza, siendo desde su creaci6n el principal programa de Ia )tecci6n social en Honduras, con una cobertura actual de ~oximadamente 350,000 hogares beneficiaries. El proceso de :1Solidaci6n del Programa "Bono 10 Mil" abre Ia necesidad de talecer el diseno e institucionalidad del rnismo, con Ia fi.nalidad dejar consolidada, al final de Ia presente administraci6n, una litica publica de protecci6n social para las farnilias pobres de mduras y, que se convierta en un instrumento pennanente del ehacer del Estado. CONSIDERANDO: Que habiendo transcurrido mas de dos os de implementaci6n del Programa Presidencial Educaci6n, .lud y Nutrici6n, denorninado "Bono 10 Mil" y con Ia cobertura, experiencia y lecciones aprendidas, se hace imperative reformar su Reglamento de Operaciones. CONSIDERANDO: Que el Gobiemo de Ia Republica como parte del proceso de reordenarniento institucional, iniciani el proceso de restructuraci6n del Programa que conducira a Ia transferenciade responsabilidades de Ia Secretaria de Estado del Despacho Presidencial(SDP) al Programa deAsignaci6n Fanliliar (PRAF), en particular los aspectos fiduciaries del proyecto y todas las actividades de ejecuci6n del Programa. La SDP mantendni el rol de I.nstituci6n Rectora del Bono 10 Mil, a cargo de los procesos de monitoreo y evaluaci6n, focal izaci6n y comunicaci6n (en coordinaci6n con Ia Secretaria de Estado en el Despacho de Desarrollo Social (SDS). Asirnismo, yen concordancia con esta transferencia de responsabilidades, Ia restructuraci6n requerin1Ja reasignaci6n de presupuestos entre componentes y montos para actividades que ya no se realizanin en lo que resta del proyecto debido a que se volcan1n al pago de transferencias, a su vez se revisarao las metas e indicadores del program a. PORTANTO; En aplicaci6n de los Articulos 116, 118 y 119 y demas aplicables de la Ley General de laAdmi.nistraci6nPublica;Articulos 5., 6 y demas aplicables del Decreto Ejecutivo Nillnero PCM010-2010 de fecha 13 de abril de 2010 y publicado el14 de mayo del rnismo ano, en el que se crea el Programa Presidencial de Salud, Educaci6n y Nutrici6n denorninado ''Bono 10 Mil" y refonnado medianteDecreto Ejecutivo Nlirnero PCM-024-2010, publicado en "La Gaceta" Diario Oficial de Ia Republica de fecha 29 de junio del 201 0. A CUERDA: P RIM E RO:Reforma r el " REGLAMENTO DE OPERACIONES DEL PROGRAMA PRESIDENCIAL DE SALUD, EDUCACION Y NUTRJCION "BONO 10 Mil"; reformas que fueron aprobadas previamente por eJ Conlite Tecnico y por el Gabinete Social, que en adelante debenin leerse asi: CAPiTULO I Antecedentes, Marco Normativo, Vigencia y Diseiio del Programa Articulo 1.- Antecedentes del Programa. 1. El Gobierno de Ia Republica tiene como primer objetivo nacional dentro de Ia Vision de Pais al ano 2038 contar con una Honduras sin pobreza extrema, educada, sana y con bai1 estab1ecido mejoras continuas a Ia operacion del Progrruna "Bono 10 Mil" que se refleja en el presente Reglamento Operativo. sistemas de prevision y proteccion social. Articulo 2.- Marco Normativo del Programa. 2. Por otro lado, considerando (i) Que Ia proteccion de Ia salud y el desarrollo de Ia educacion basica estan garantizadas por 1. Con el prop6sito de contribuir a Ia ruptura del ciclo inter- Ia Constitucion de Ia Republica; (i.i) E l compromiso que el generacional de Ia pobreza, se cre6 el Programa Presidencial Gobierno de Ia Republica ha suscrito para cumplir los de Educaci6n, Salud y Nutricion denominado "Bono 10 Mj!", Objetivos de DesruTollo del Mj}enio; (iii) Que el Presidente por Decreta Ejecutivo No. PCM -010-2010, publicado en de Ia Republica en Consejo de Ministros, aprobo Ia Politica " La Gaceta" Diario Oficial de Ia Republica de fecha 14 de de Proteccion Social mediante Decreta Ejecutivo PCM-008- mayo del201 0 y, su reforma mediante Decreta Ejecutivo 2012, del 08 demarzo de 2012 y, publicado en "La Gaceta", No. PCM-024-201 Opublicado en "La Gaceta" Diario Oficial Diario Oficial de Ia Republica de fecha 28 de marzo de 2012, de la Republica de fecha 29 de junio del 2010. que prescribe los siguientes componentes: ( 1) Servicios de Prevenci6n Social, que articula Ia prestacion sostenible e 2. De confonnidad a los Decretos antes senalados, el Programa integral de servicios de seguridad alimentaria y nutricional, funciona a traves de diversas instancias de coordinaci6n educacion, salud, habitabilidad y segt.Uidad social contributiva, interinstitucional. La direccion del Programa corresponde entre otros; (2) P 1·otecci6n, que contempla aquellas acciones a !a Secretaria de Estado del Despacho Presidencial, Ia como programas de Transferencias Monetarias que como maxima autoridad delegara funciones para el Condicionadas para grupos poblacionales que se encuentran desarrollo del mismo en Ia Coordinaci6n Nacional, en la en situacion de pobreza, pobreza extrema, vulnerabilidad, Unidad Tecnica del Programa (UTP) y en Ia Unidad exclusion y riesgo social; (3) Oportunidades y Administradora de Proyectos (UAP). Competencias, que promueve el empleo juvenil y Ia ' vinculacion de los servicios de prevencion y proteccion con 3. El Programa deAsignaci6n Familiar(PRAF) es designado a las distintas intervenciones publicas y ptivadas; y, (iv) Que los su vez como responsable de la ejecuci6n financiera - Progra111as deTransferencias Condicionadas, vinculados a Ia administrativa del progrruna y de las funciones previstas en demanda yfo oferta de servicios publicos b asicos, este Reglan1ento. especificamente de salud y educacion, han comprobado en el pais y a nivel intemacional ser una politica publica efectiva 4. El Programa cuenta con un Co mite Tecnico como un 6rgano para obtener resultados positives encerrar brechas en Ia de apoyo y estara conf01mado por los representantes de: educacion, salud y nutricion de los hogares en extrema pobreza, (1) Coordinaci6n del Programa y/o Unidad Tecnica del en consecuencia, se creo mediante Decreta Ejecutivo del Programa (UTP); (2) Despacho de la Primera Dama; (3) Presidente de Ia Republica en Consejode Ministros, el Secretaria de Estado en el Despacho de Desarrollo Social; Programa Presidencial de Educacion, Salud y Nutricion (4) Secretaria de Estado en el Despacho de Finanzas; (5) denominado "Bono 10 Mil". Secretaria de Estado en el Despacho de Salud; (6) Secretaria de Estado en el Despacho de Educaci6n; (7) 3. A partir de Ia experiencia que el pais tiene en Ia operacion de Secretaria Tecnica de P lanificaci6n y Cooperaci6n Extema; Programas de Transferencias Condicionadas y No (8) Programa deAsignaci6n Familiar; (9) Institute Nacional Condicionadas a traves del Programa deAsignacion Familiru· dela Mujer. (PRAF), el Gobiemo considero necesario mejorar sus sistemas de focalizaci6n, verificacion de corresponsabilidades, entrega 5. E1 Gabinete Social tamara las decisiones para Ia de transferencias y monitoreo-evaluacion, para ser mas implementaci6n efectiva de las politicas a nivel de las instancias _ efectivos en la implementaci6n de los programas y proyectos del Sector Social que intervienen en el Program a, to mando dirigidos a reducir Ia pobreza y pobreza extrema, por lo que en cuenta la Vision de Pais, Plan de Naci6n, la Politica de Protecci6n Social, la Politica de Desarrollo integral de la 2. Para ello, el Programa promovera estrategias y acciones Primera Infancia y Plan de Gobierno. Asimismo, le intersectoriales para Ia educaci6n, salud y nutriciqn, asegurando corresponde expresamente aprobar las reformas al Ia coordinaci6n con otros programas sociales que fomenten Reglamento de Operaciones, que sean necesarias para el empleo, el ingreso y el ahorro de las farnilias en situaci6n de garantizar el funciona.rr].iento efectivo y transparente del n1iSino. pobreza extrema y pobreza, para impulsary fortalecer sus capacidades y potencialidades, elevar su nivel de vida, generru· Articulo 3.- Vigencia. oportunidades y propiciar su incorporaci6n al desarrollo integral, mediante: Las reformas al Reglamento, para todos los efectos legales orrespondientes, deberan emitirse mediante Acuerdo Ejecutivo : la Secretaria de Estado del Despacho Presidencial y, debeni tblicarse en "La Gaceta", Diario Oficial de la Republica, en mplimiento estricto de los Articulos 5 y 6 del D ecreta de ·eaci6n del Programa Presidencial de Educaci6n, Salud y Jtrici6n denominado "Bono 10 Mil" y, el Articulo 119 de la :y General de la Administraci6n Publica. • El mejoramiento sustancial del acceso y calidad de Ia educaci6n, salud y nutrici6n. • La vinculacion integral de las acciones de educaci6n, salud y nutrici6n con los programas de desarrollo regional y . comunitario. • Fomento del empleo temporal en zonas marginadas, de modo que el desarrollo de capacidades de las familias en pobreza extrema y pobreza sefortalezca con Ia generaci6n de oporturudades en las comunidades y regiones menos Articulo 4.- Modificaciones del Reglamento de peraciones. favorecidas. La participaci6n activa de los Comites Escolares Comunitarios que se organicen en el marco del Programa. Los procedimientos y funciones descritos en el presente :glamento podnin ser revisados y modificados para adaptar en beneficia de Ia educaci6n, salud, nutrici6n y desarrollo social. ; a las circunstancias del Programa y/o facilitar su ejecuci6n y t pansi6n exitosa, previa ''No Objeci6n" del Gabinete Social y Articulo 6.- Objetivos del Programa. lo Objeci6n" de los organismos co-financiadores. A. Objetivo General: - CAPITULO II Generar capital humane a n·aves del desarrollo de las capacidades Disefio y Objetivo del Program a en educaci6n, salud y nuiJ.ici6n de las fanulias en extrema pobreza y pobreza, mediante Ia entrega de transferencias monetarias Articulo 5.- Disefio del Programa "Bono 10 Mil". condicionadas a cumplir con las respectivas corresponsabilidades, coo elfin de contribuir.a Ia ruptura del ciclo inter-generacional de lapobreza. El Programa Presidencial de Salud, Educaci6n y Nutrici6n denominado "Bono 10 Mil", (en adelante referido como el B. Objetivos Especificos: "Programa") consiste en el otorgan1iento de transferencias _monetarias condicionadas al cumplin;liento de 1. Otorgar transferencias monetarias a los hogares en extrema corresponsabilidades, con el prop6sito de contribuir con Ia pobreza y pobreza, con niiias, niiios y adolescentes ruptura del ciclo intergeneracional de la pobreza extrema y incorporados al sistema escolar basico, con Ia condici6n de pobreza, a traves de la construcci6n de capital humane que esten matriculados en centres escolares del sistema publico mediante Ia creaci6n de oportunidades, desarrollo de nacional (en sus diferentes modalidades); con elfin d~ fomentar capacidades y competencias promoviendo el acceso a Ia matricula, perrnanencia y asistencia regular durante el ano educaci6n, Ia salud y Ia nutrici6n de las farnilias en los hogares lectivo a las niiias, niiios y adolescentes entre los 6 y los 18 en pobreza extrema y pobreza. anos. 2. Promover Ia demanda de los servicios de salud de las familias beneficiarias del Programa, para mejorar los indicadores de atenci6n a Ia poblaci6n mas vulnerable como son los nifios y El presupuesto del Programa Bono "1 0 Mil" contemplara los recursos humanos y financieros necesarios para sostener Ia certificaci6n de conesponsabilidades de Ia poblaci6n beneficiaria; de preferencia a ser ejecutados por Educaci6n o en su caso, provisionalmente por otras entidades en coordinaci6n con esa nifias de 0 a 5 afios, asi.como a las mujeres embarazadas y Secretaria de Estado. salud, prevenir enfermedades y garantizar una nutrici6n adecuada a todos sus integrantes. Se dara prioridad de puerperas. 2. Sector Salud. 3. Conhibuir a la.consolidaci6n e institucionalizaci6n de una red de protecci6n social, para reducir el impacto de las crisis econ6micas extemas e intern as en Ia poblaci6n mas pobre y vulnerable, promoviendo Ia creaci6n de las condiciones necesarias para salir de su situaci6n de pobreza extrema y pobreza. La Secretaria de Estado en el Despacho de Salud, en adelante referida como Salud, garantizara el acceso a los servicios de atenci6n primaria de salud a los integrantes de los hogares beneficiaries, para que puedan cumplir con su corresponsabilidad. Ejercera tambien un papel fundamental en el seguimiento, verificaci6n y registro de Ia misma. 4. Promover Ia eJTadicaci6n gradual y progresiva de trabajo infantil.Ysus.peores formas, garantizando el acceso efectivo de las niiias, niii.os y j6venes a los servicios educativos y de salud y vinculandolos con otros programas sociales que garanticen Ia protecci6n a este grupo de poblaci6n y su inclusion, segtin el enfoque de derechos.Articulo 7.- Provision de los Sen•icios Basicos d e Educacioq, Salud y Nutricion. Corresponde a las Secretarias de Estado en los Despachos de Educaci6n y Salud garantizar el acceso de los servicios basicos de educaci6n, salud y nutrici6n para las personas de lO's hogares Asimismo, a traves de los programas regulares del sector.y las unidades de salud de Ia Red de Servicios, asegurara Ia atenci6n a nifios y nifias de 0 a 5 anos y a las mujeres embarazadas y puerperas, de acuerdo a las nonnas establecidas en el sector salud. El presupuesto del Programa Bono " 10 Mil" contemplara los recursos humanos y financieros necesarios para sostener Ia certificaci6n de con·esponsabilidades de Ia poblaci6n beneficiaria, de preferencia a ser ejecutados por Salud o en su caso, provisionalmente por otras entidades en coordinaci6n con esa Secretaria de Estado. a los servicios de salud, educaci6n y nutrici6n a los sectores mas En el caso del C9mponeme de nuhici6n, Salud garantizara los recursos humanos y financieros necesarios para Ia entrega de micronutrientes a los ninos y nifias de 0 a 5 afios y a las mujeres pobres de Ia poblaci6n para garantizar el objetivo de equidad del embarazadas, de acuerdo a las nonnas establecidas. beneficiaries. Estas Secretarias de Estado deben mejorar el acceso Programa. 1. Sector Educativo. CAPITULO lli Organizaci6n Institucional y Coordinacion In ters~ctol'ial del Programa La Secretaria de Estado en el Despacho de Educaci6n, en adelante referida como Educaci6n, garantizara el acceso a los Articulo 8.- Organizaci6n Institucional. servicios de educaci6n basica a Ia poblaci6n beneficiaria, para que puedan cumplir con su corresponsabilidad. Ejercera tanibien un papel fundamental en el seguirniento, verificaci6n y registro de lamisma Para Ia ejecuci6n del Program a se ha conformado un Comite Tecnico, integrado por las siguientes Secretarias de Estado, que tendran a su vez las siguientes funciones: Cada aii.o, Educaci6n y el PRAF establecenin el cronograma y f01matos para garantizar el ciclo continuo de verificaci6n. 1. Secreta ria de Estad.o del Despacho Presidencial (SDP). Organismo centralizado del Gobiemo de Ia Republica, que del P rograma (UTP), como lo establece el Articulo I del base de datos activa de beneficiarios y el sistema de monitoreo Decreta Ejecutivo d e creaci6n del Programa. operativo, Ia coordinaci6n con las Secretarias de Estado en los Despachos de Salud y Educaci6n conforme al rol L os procesos del Programa bajo Ia responsabilidad de Ia establ ecido en el ciclo operative de verificaci6n de SDP estani.n adsc1itos administrativamente a Ia Secretaria corresponsabilidades; Ia capacitaci6n y confonnaci6n de de Estado del D e'spacho Presidencial, y principalmente comites escolares comunitarios asi como el apoyo a la relacionados con el posicionamiento politico institucional, Ia selecci6n y capfcitaci6n de madres lideres; Ia entrega d e sostenibilidad d el programa, Ia conformaci6n de Ia red de . protecci6n social y otras d«legaciones que se le notifiquen. . transferencias monetarias condicionadas con forme al ciclo operativo de pagos; diversificaci6n de instituciones financieras para entrega de transferencias; Ia gesti6n presupuestal en lo La SDP ejecutara los fondos nacionales y extemos, por meclio pe1t.inente a Ia programaci6n, control, ejecuci6n y rendici6n de las instancias administrativas correspondientes, como ser de cuentas. Sera responsable tambien de represemar al Ia Gerencia Administrativa Central y Ia Unidad Administradora Pro g ram a en las instancias locales, municipa les y d e Proyectos (UAP). Se excepruan de esta disposici6n en el departamentales. especifico caso que, en los contratos o convenios de prestamo para el programa con organismos co-financiadores, se Las Secretarias de Estado en los Despachos de Educaci6n y establezca qu e Ia ejecuci6n presupuestaria este a cargo de Salud seran los responsables de garantizar Ia oferta de otra u otras dependencias p ublicas. servicios y asumir Ia responsabilidad d e la certificaci6n de COITesponsabilidades (seguimiento, verificaci6n y registro) en Asimismo Ia SDP, asumini. por medio de Ia U nidad Tecnica coordinaci6n con el PRAF. d el Programa (UTP) y de Ia Unidad Administradora d e Pro yec to s, en ade lant e UAP, Ia coordin aci6 n y 4. Secr eta ri a de Es tado en el Despacho d e D esa rrollo administraci6 n fiduciaria d e los sigui entes procesos del SociaLOrganismo estatal responsable de disenar, implementar programa y sus correspondientes acciones estrategicas, y administrar el Registro Unicode Beneficiarios, entendido como Ia atenci6n a beneficiarios en lo pertjnente al Plan como el padi·6n de los beneficiruios de los programas sociales lndigena y Modelo diferenciado (Departamento de Gracias y de generar el modelo, los criterios y lineami entos para Ia a Dios u otros), en el Monitoreo y Evaluaci6n en lo focalizaci6n geografica y selecci6n individual de hogares a p er tinente a lo ~ p rocesos del Programa (eva luaci6n d e ser incorporados como beneficiarios del Programa, en el impacto, satisfacci6n d e beneficiarios, investigacion es marco del mandata legal de creaci6n que le concede fonnular, t ecn i cas, s istem a ti zac iones y aud itori a social), com·dinar, ejecutar y evaluar las politicas publicas en m ateria actualizacicines del presente Reglamento d e Operaciones social y reducci6n de Ia pobreza y planificar, administrar y del Programa; asi como Ia Comunicaci6n y Posicionamiento ejecutar los planes, programas, proyectos y estrategias en del Program a. materia social; orientadas a Ia reducci6n de Ia pobreza y pobreza extrema en el pais. Tanto los indicadores de impacto 2. P r og1·am a de Asignaci6n Familia r (PRAF). Entidad del Programa asi como los de su estrategia de monitoreo y ejecutora del Program a de acuerdo a lo establecid o en el evaluaci6n deben estar alineados con los propuestos por Articulo 2 de este Reglamento. Entidad"responsable de Ia esta Secretaria para seguimiento a Ia poli tica social del pais ejecuci6n fina nc iera y ad minis trati va del programa; en general. contrataci6n de auditorias financiera y operativa concurrente; responsable de los procesos de levantamiento de informacion 5. Secr etaria d e Es tado en el Despacho de F ina n zas. aplicando el modelo, los lineamientos y criterios d e Organismo centralizado del Gobiemo de la Republi ca, foca li zaci6n aprobados por e l Programa, para Ia responsable de Ia incorporaci6n del presupuesto del Progrruna incorporaci6n y actualizaci6n de hogares beneficia_rios; Ia en el Presupuesto General de Ia Republica, realizar los A . .· desembolsos a las cuentas designadas, facilitar el SlAFl para Ia gestion financiera del Programa, recibir los repo11esde ejecuci6n fisica y financiera del Programa y su i.ncorporacion a los infonnes de ejecuci6n t~imestral y prestar to do apoyo necesario que le sea requerido para el buen funcionamiento del Programa. • 6. La Secretaria Tecnica de Planificaci6n y Cooperaci6n Externa (SEPLAN), Despacho de Ia Prim er·a Dama y otras instituciones, en aportes especificos ligados a sus r esp ectivos Despachos. que habitan el territorio nacional y que cumplen con los cri terios de elegibilidad establecidos en este Reglamento. La condici6n de pobreza y pobreza extrema sera detenninada en base a ctiterios tecnicos y lineamientos de selecci6n mediante la m.isma metodologia utilizada para Ia creaci6n del SIRBHO y RUB o cualquier otra que incluya tanto una foca lizaci6n geografica (indice de marginalidad) como econometrica con los ajustes necesruios para incluir aldeas con menores porcentajes de hogares en extrema pobreza y hogares en esta condici6n que habitan en las areas urban as. Articulo 11.- Hogarcs Elegibl es. 7. El Comite Tecnico tiene Ia potestad de solicitar apoyo a las diferentes instituciones gubemamentales de acuerdo a lo que estime conveniente. 8. El Gabinete Social es Ia instancia final para Ia resoluci6n de posibles divergencias y, a su vez, para adicionar todo lo no previsto expresamente en el presente Reglamento ·de Operaciones y, para reformar o derogar lo previsto expresamente. CAPITULO IV Lineamientos Operativos Articulo 9.- Cobet·tut·a del Programa. El Program a tendra cobertura nacional. En sus inicios se dio ptioridad a los h9gares 'en las aldeas con el porcentaje mayor de hogares en extrema pobreza y pobreza, ya identificados en el Sistema de Registro de Beneficiaries de Honduras (SIRBHO) del PRAF u otros sistemas de registro de beneficiaries que adicionalmente se empleen; asimismo donde ex.istia accesibilidad a los servicios de salud y/o educaci6n, para poder certificar las COITesponsabilidades establecidas en este Reglamento. Los hogares elegibles para recibir Ia Transferencia son: i) Los que habiten en caserios, aldeas o banios focalizados por su pobreza o extrema pobreza; ii) Que esten censados con Ia Encuesta de Caracteristicas Soc ioecon6micas (ECS) o Ia Ficha Socioecon6mica Unica de acuerdo al modelo de focalizaci6n; iii) Que en esta encuesta se verifique su condici6n de pobreza extrema o pobreza; y, iv) Que posean las condiciones para cumplir con las corresponsabilidades en educaci6n, salud y nutrici6n. Articulo 12.- Pet·sonas Bcneficiarias. Los(as) Beneficiarios(as) del Programa son personas integrantes de los hogares en extrema pobreza y pobreza de las aldeas, caserios y barrios seleccionados que cumplen con los critetios de elegibilidad, que a n·aves de su titular hayru1 finnado el Acta de Compromise de cumplimiento de las conesponsabilidades por hogar y que su condici6n de pobreza extrema o pobreza sea validada por los Comites Escolares Comunitatios. La persona titular del hogar sera preferentemente Ia mujer jefa de hogar, independientemente de su condici6n de parentesco. Articulo 13.- Criterios para Ia Selecci6n de Localidadcs Posterionneme se atienden las aldeas, caserios y banios con mayor densidad de hogares en extrema pobreza y pobreza y donde . exista accesibilidad a los sen,icios de educaci6n y salud, de acuerdo a una metodologia compatible con la que se us6 para crear el SIRBHO y el RUB. e Identificaci6n de los Hogares. Son elegibles todos aquellos hogares que se encuentren en condici6n de extrema pobreza y pobreza en Ia zonas rurales y urbanas ~el pais. Atiiculo 10.- Poblaci6n Objetivo . 1. La selecci6n de aldeas beneficiarias se basara, en Ia etapa La poblaci6n objetivo del Programa "Bono 10 Mil" son los hogares hondureiios en condicion de extrema pobreza y pobreza inicial del Programa, en el Sistema de Registro de Beneficiaries de Honduras (SIRBHO), el cual tiene su origen en un sistema de focalizacion que utiliza indicadores geogni.ficos y base aJ modelo de focalizacion; estos hogares seran validados econometricos de pobreza. A partir de este Registro se por los Comites Escolares Comunitarios: La formacion y generar{m los listados de los primeros hogares elegibles que funcionamiento de estos Comites sera nonnado por un seran revisados por los Comites Escolares ComunitaJ:ios para reglamento especifico que debera ser aprobado por el Con1ite . por todos sus miembros. Tecnico . veri£car su condicion de beneficiaries mediante unActa firm ada . 4. En el caso de hogares de las Jocalidades focalizadas que no 2. En la primera fase de expansion del Programa, los hogares de fueron encuestados, pero que son identificados por los Comites las aldeas ya seleccionadas, que est{m actualmente fuera del Escolares Comunitarios de Ia localidad como hogares en SIRBHO, senin incorporados mediante ellevantarniento de pobreza o pobreza extrema, se le aplicani Ia ·encuesta una nueva Encuesta·de Caracteristicas Socioeconornicas, que socioecon6mica (mica bajo Ia responsabilida d del PRAF determine su condicion de elegibilidad. para garanti zar su incorporacion en _Ia base de datos de beneficiaries, requisito para ser elegible a recibir Ia transferencia 3. En Ia segunda fase de expansion del Programa, Ia identificacion monetaria condicionada. de los hogares elegibles se realizani con una metodologia similar con Ia que se seleccionaron los que ya se encuentr-an en Ia base de SIRBHO. El proceso se realizani. en dos etapas: 5. La m etodologia de focalizaci6n se podra actualizar considerando el tiempo necesario para su implememacion y de acuerdo a las decisiones del Gabinete Social a propuesta a. Selecci6n de A ld eas, Case rio s y Barrios. Se del ComiteTecnico deApoyo del Programa. considerara el total de localidades (urbanas y rurales) del pais identificadas en condic ion de extrema pobreza y pobreza, tomando como referencia Ia informac ion Articulo 14.- Caracteristicas de los Componentes d el Programa. estadistica oficial disponible a ni vel de aldeas, casedos y barrios, en donde se expres an los indicadores de pobreza. A. Componente E ducativo. Una vez seleccionada Ia localidad, se verificara el acceso a los servicios de salud y/o educacion, que penni tan operar 1. El Programa define dentro de sus objetivos especificos, el en forma integral los componentes del Programa. Para la fomento a Ia matricula, retencion y asistencia regular a Ia escuela focalizacion ge los liogares pobres urbanos se tendra que en el nivel basico durante todo el afio Jectivo. establecer una metodologia especifica, diferente de Ia que se utiliza para Ia preseleccion de los hogares pobres rurales. Para cwnplir este objetivo, las personas titulares de los hogares beneficiaries se comprometen a matricular y garantizar Ia b. Metodologia de Focalizaci6n en Ia ldentificaci6n d e pennanencia y asistencia regular de sus niilos, nifias y Hogares. Una vez seleccionado el universe geografico de adolescentes durante el afio lectivo en Ia educaci6n basica atenci6n conformado por aldeas en el area rural y barrios/ publica formal en sus diferentes modalidades (incluyendo colonias en Ia zona urbana, se procede a levantar Ia educaci6n a distancia, flexible, por suficiencia, y otras informacion socioeconomica y demografica de los hogares autorizadas porIa Secretaria de Educaci6n), por lo menos en a traves de Ia ficha socioeconornica Unica vigente, aprobada un 80% de los dias clase establecidos. por el Comite Tecnico. .A su vez, Educaci6n garantizara la oferta de servicios a Ia poblacion beneficiaria que son los h~gares que tienen niiios, En la ficha se registraran los datos sobre las caracteristicas de niiias y adolescentes en edad escolar del nivel basico; las p ersonas integrantes del hogar, Ia Tarjeta de ldentidad o destinando los recursos presupuestarios y hwnanos necesarios Partida de N acimiento de cada integrante, asi como las para hacer posible a las farnilias cwnplir su comprorniso con el condiciones socioecon6micas y demograticas. Con base a! Programa. En la planificaci6n de Ia arnpliaci6n del servicio analisis de dicha informacion, se pre-seleccionaran los hogares educativo se deben tener como prioridad las aldeas, barrios y en extrema pobreza y pobreza sujetos a ser beneficiaries en casedos que se focalicen en el Programa. 01 <11JJi:l IJIU11luvera Ja mcorporac10n y permanencia en el sistema escolar de los niiios, n!iias y adolescentes 'de los hogares beneficiaries, incentivandolos por media del cumplimiento de las corresponsabilidades. J.-1 1 1 v 3. En el caso de la matricula del nivel pre-basi co se espera que Ia Secretaria de Estado en'el Despacho de Educaci6n promueva y amplie dicho nivel, sin ser todavia una condici6n para Ia transfe..)encia en los rnunicipios focalizados por el programa como politica de ingreso temprano de los ni.nos a Ja escuela y portanto, un mecanisme para mejorar los flujos de matricula y disminuir Ia sobre edad en el ingreso. 4. Educaci6n y el PRAF acordaran a mas tardar el 31 de octubre del ai'io anterior el cronograma anual y los formatos que permitiriln verificar las corresponsabilidades cada afio escolar al menos en tres ocasiones: Ia matricula escolar y Ia asistencia regular.de los estudiantes en dos ocasiones. . 5. Los formatos permitiran captar Ja matricula escolar y posterionnente Ia asistencia (o inasistencia) de cada estudiante integrante de hogares beneficiaries al menos en 80% de los dias de clase establecidos. 6. Los responsables de los centres educativos y el personal de ' Educacion en las direcciones departamentales, los distritos escolares y a nivel central, seran responsables de emitir Ia informacion y entregarla en los fonnatos requeridos, con veracidad, certeza y oportunidad. 7. El Programa dara p1ioridad y apoyara en lo posible, el desarrollo de sistemas de informacion institucional del Sector, como base y fuente para Ia verificacion del cumplimiento de corresponsabilidades. B. Componente de Salud. 1. Uno de los objetivos especificos del Programa, es promover Ja atenci6n en los servicios de salud a todas las personas integrantes de los hogares beneficiaries, con el prop6sito de impulsar el uso de los servicios, especificamente en.la promoci6n de su salud integral, reducci6n de las tasas de mortalidad materna e infantil, promover Ia salud sexual y reproductiva responsable, reducci6n de enfermedades prevenibles y mejorar los niveles de nutrici6n de todos sus integrantes. Se dara priori dad de atencion a Ia poblacion mas vulnerable como son los nii'ios y nifias de 0 a 5 afios, asi como a las mujeres embarazadas y puerperas. · 2. Para cumplir este objetivo, las personas titulares de los hogares beneficiaries se comprometen a cumplir con Ia corresponsabilidad de llevar a los nifios y nifias de 0 a 5 afios, mujeres embarazadas y pm!rperas, a las unidades de salud mas cercanas a su residencia, para que reciban Ia aten cion de acuerdo a las normas establecidas por Salud. 3. Salud a su vez, a traves de sus distintas modalidades, garantizara Ia atencion integral a los nifios, nifias de 0 a 5 afios, mujeres embarazadas y puerperas, de conformidad con las norn1as.y protocolos de sal ud aprobados. 4. El Programa promovera que las mujeres embarazadas cumplan con su Plan de Pa1io, atendiendose en una clinica materna infanti l u hospital, no siendo esta actividad una coJTesponsabilidad y condici6n para Ia entrega de Ia transferencia. 5. Salud y el PRAF acordaran antes del 31 de octubre el cronograma anual y los formatos que penni tan recolectar Ia informacion sabre Ia asistencia de los niiios menores de 5 ai1os a sus citas de control de crecimiento y desarrollo, conforme al protocolo de atenci6n en salud al menos en dos ocasiones por ailo. 6. Los fonnatos pennitiran captar cad a semestre (enero-junio y julio -diciembre) las asistencias de los menores de 5 ai'ios, de acuerdo al siguiente esquema de cumplimiento de corresponsabilidades: • Menores de 1 ai'io deben asistir a las atenciones en salud al menos una vez cada mes. • Los mayores de I aiio y menores de 2 ai'ios deb en asistir a las atenciones en saluda! menos una vez cada dos meses. • Los mayo res de 2 ai'ios y menores de 5 anos deben acudir a las atenciones en salud al menos una vez cad a tres meses. 7. Ademas se promovera que las mujeres embarazadas acud an a! menos a cuatro visitas de control en las unidades de salud, a que realicen su parto en una clinica materno in fantil u hospital y a que realicen una visita de control a los 7 y a los 40 dias 8. Las autoridades de Salud capacitanin y supervisanin que el personal de salud infom1e y oriente a las beneficiarias sabre sus corresponsabilidades, asigne citas para el control de crecirniento y desarrollo de niiios menores de 5 aiios y a mujeres embarazadas de acuerdo ~\ Protocolo deAtencion en Sa\ud y las notifique a las madres de los menores. 9. Asirnismo las au~oridades de ~alud promoveran y supervisaran que el p ersonal de salud lleve el registro de asistencia de los integrantes de los hogares beneficiarios en los listados que les senin facilitados con ese fin y que entreguen Ia informacion sobre la asistencia de cada menor de 5 aii.os integrante de hogares beneficiarios del Program a, asi como Ia infom1acion sobre embarazos y nacimientos en hogares beneficiarios del Programa con veracidad, certeza y oportunidad en los fonnatos correspond ientes. C. Componente deNutrici6n. El sector salud a traves de sus distintas modalidades ' garantizani Ia oferta de servicios a Ia poblacion beneficiaria, destinando los recursos necesarios para enrr~gar los micronutrientes a los niii.os y niii.as de 0 a 5 aii.os, mujeres embarazadas y puerperas de acuerdo a Ia nonna establecida. En ambos casos, Ia corresponsabilidad por nutricion se hani de acuerdo a las condicionalidades en salud, antes desc1itas. CAPITULOV Estructura de las Transfereucias Monetarias Condicionadas A rticul o 15.- Medios y form a de entrega de las transferencias monetarias. Las rransferencias monetarias condicionadas se entregaran a traves del sistema financiero de cobertura nacional, publica o privada, empleando el o los medios, procedimientos y tecnologia de identificacion y transparencia que considere oportunamente el PRAF. Las transferencias se realizaran preferiblernente en efectivo y en forma directa al Titular Principal del hogar beneficiario, preferenternente mujeres, siempre y cuando e1 hogar cumpla con su corresponsabilidad en educacion, salud y nutricion. Las transferencias del Programa corresponden a Ia composici6n de los hogares y las corresponsabilidades respectivas, de confonnidad con los siguientes casqs: 1. Los hogares que unicamente tengan corresponsabilidades en s~lud y nuhici6n establecidas en este Reglamento y cum plan, se les otorgara una transferencia equivalente aLps. 416.00 por mes para un monto no mayor de Lps. 5,000.00 al aii.o. 2. Los hogares que tengan corresponsabilidades en educacion establecidas en este reglamento y cumplan, se les otorgan! una transferencia equivalente aLps. 833.00 por mes para un monto no mayor de Lps I 0,000 al aii.o. Ar ticulo 17.- Periodos de entrega. Los pagos de las transferencias monetarias se haran en periodos bimestrales preferentemente. En los casos justificados, el plazo podra ser mayor. El Progran1a debe organizar el cronograma anual para entregar las rransferencias en ciclos regulares de pago. Para dar regularidad a los pagos se habilirara Ia T ransferencia Monetaria Condicionada a los hogares utilizando Ia infom1acion disponible mas reciente sobre los hogares elegibles y e) cumpli.miento de corresponsabilidades. Las fallas en Ia recolecci6n o procesarniento de Ia informacion sobre corresponsabilidades no seran motivo de suspension de apoyos a los hogares beneficiarios. Las instancias responsables del seguimiento, verificaci6n y registro de corresponsabilidades corregiran estas fall as en el siguiente periodo de pago, de acuerdo al cronograma anual. Articulo 18.:- Primer pago a h ogares incor·porados. Los nuevos hogares incorporados, una vez firmada el acta de compromiso de corresponsabilidad, reciben su primer pago unicamente por el equivalente a un mes. Los hogares que seran sujetos unicamente a corresponsabilidades en salud recibiran Lps. 416.00 y los hogares que serfm A. sujetos a corresponsabilidades en educaci6n recibiran Lps. 833.00. Despues de esta primera transferencia recibirim los pages nom1ales, correspondientes al cumplimiento de corresponsabilidades. En ningun caso los hogares recibirim mas de DIEZ MIL LEMPIRAS (L 10,000.00) al afio e~ concepto de Transferencia Monetaria Condicionada. Articu lo 19.- Sancion es por incumplimiento d e corres ponsabilidades. En caso de que en ia verificaci6n de correspo11sabilidades se reporte incumplim iento, se aplicaran las siguientes acciones y sanciones: c) Decidir libremente en que centro escolar del sistema pu]?licc inscriben a sus hijos y, en caso de acudir a otras unidades dt salud, diferente al asignado de acuerdo su area de influencia geografica (AGI) solicitar las constancias de su Yisita ~ atenciones recibidas; d) Obtener la certificaci6n de cumplimiento de corresponsabilidades sin costo alguno: e) Recibir atenci6n oportuna a sus solicitudes, quejas y denuncias: f) Renunciar al programa si asi lo decide; y, g) Recibir Ia transferencia monetaria condicionada en los lugare design ados para tal fin. Articulo 21.- Deber es. Los hogares beneficiaries tienen los siguientes deberes y obligaciones: ' AI primer incumplimiento se aplicara una deducci6n del20% del monto de un rues (Lps. 83.00 en caso de salud y Lps. 166.00 en caso de educaci6n). • Al segundo incumplimiento en un ano calendari o, se aplicani_ una deducci6n del 50% del monto de un mes (Lps. 208.00 en caso de salud y Lps. 416.00 en caso de educaci6n). • AI tercer incumplimiento en un afio calendario, se aplicara una deducci6n del 100% del monto him estral. Si se mantiene el incumplimiemo, se mantiene Ia deducci6n dell 00%, hasta que haya cumplinuento. a) Brindar informac ion veraz sobre las condiciones socioecon6micas de su hogar y de sus miembros; b) Designar unalun Titular que los represente, preferentemente mujer mayor de edad, y que fim1e el acta de compromise del hogar; c) Asistir a las Unidades de Salud asignada para demandar Ia atenoi6n a los ninos menores de cinco anos, mujeres embarazadas y puerperas: d) Matricular a sus ninos, ninas o adolescentes en los centros El personal de -PRAF informara al Comite Escolar Comuni tario los casos de incumplim iento con las con·esponsabilidades, en el siguiente bimestre, a fin de que uno de sus integrantes se comuruque con los hogares y les apoye para mejorar su cwnplirniento. educativos publicos y garantizar su permanencia y adecuada asistencia en mas del 80% de los dias de clase establecidos; e) Desti.nar los apoyos monetarios a! mejora.rrllento del bienestar familiar, especial mente para Ia compra de productos basi cos que mejoren el estado nutricional del hogar y para Ia compra CAPiTULO VI de implementos escolar; f) Participar en Ia instancia de apoyo al Programa a nivel Derechos, d ebcres y su sp ension es de los hoga r es comunitario, especialmente en las asarnbleas, para discutir aspectos del Prograrna u organizaci6n de los Comites Escola.res A rticulo 20.- Derechos. Los hogares beneficiaries del Programa tienen derecho a: a) Recibir informacion clara, sencilla y oportuna sobre el funcionamiento del Prograrna; b) Recibir oportuna y gratuitamente los apoyos y beneficios del Programa a! haber cumplido con sus corresponsabilidades;. Comunitarios y Madres Lideres; g) Participar en las reuniones de orientaci6n y capacitaci6n en tomo a! Programa; h) Mantener actualizados los datOs de su hogar, reportando a! Prograrna el nacimiento, alta, fallecimiento o ausencia definitiva de los integrantes, asi como Ia correcci6n de datos personales y cambios de domicilio; y, Articulo 22.- Suspensiones. Las suspensiones de las transferencias pueden ser Temporales o Definitivas: A. Suspension Temporal. 9. Cuando el titular del hogar no retire su Tral!sferencia Monetaria Condicionada durante un afio completo. C. Ca usas de No Elegibilidad. No son elegibles para ser beneficiaries del Programa Presidencial "Bono 10 Mil": Las Jefas de Familia o sus c6nyuges o hijos/as que tengan, o que durante son beneficiados del Programa Se aplic;;.suspensi6n temporal: adquieran, empleo activo en el sector publico o privado y que por esta causa devenguen mas del salario min.imo que este vigente 1. Cuando el titular no reclame durante dos periodos consecutivos la entrega de la transferencia asignada por el programa. 2. Cuando el hogar cambia de ubicacion territorial a una aldea municipio no beneficiario del programa. 3. En el caso de que los miembros del hogar, que lo hacen elegible para recibir Ia transferencia no cuenten con Tarjeta de Identidad, cont:rasefia con fotografia, finn ada y sell ada por el RNP, o Partida de Nacimiento. 4. Cuando la suspension sea solicitada por esctito porIa Titular, por ausencia o causajustificada. B. Suspen sion Definitiva. o que con Ia Transfe)'encia Monetaria Condicionada lo sobrepasaren, asimismo las(os) que se benefician, o que durante son beneficiados del Program a lo sean, de todo tipo de pensiones por invalidez, jubilaci6n, Etc., y que por esta causa reciban mas del salario minimo que este vigente o que con Ia Transferencia Monetaria Condicionada recibida sobrepasen un ingreso mayor al salario minimo vigente. La Secretaria de Estado del Despachc Presidencialpor medio de la Coordinaci6n Nacional y/o Ia Urn dad Tecnica del Program a (UTP), para eliminar, modificar o ampliar estos parametros para excluir a beneficiaries del Programa, aplicando siempre criterios objetivos y transparentes. CAPITULO VII MECANICA DE OPERACION Seaplica ~uspensi6n definitiva en los siguientes casos: Ar ticulo 23.- Inscripcion de los Hogar es. 1. Cuando el hogar ya no cumpla con los criterios de elegibilidad del programa ~omo resultado de la verificaci6n de sus condiciones socioecon6micas y est:ructura del hogar. 2. Cuando Ia titular lo sohcite. 3. Cuando se comprue?e falsedad en Ia infonnaci6n reportada en Ia encuesta u otra forma de intento de fraude al Programa. 4. La titular beneficiaria u otro de sus integrantes utilice el nombre del programa con fines de proselitismo electoral, politico, 1. Los hogares potenciales del Programa son aquellos que se encuentran en situaci6n de pobreza extrema y pobreza en todo el tenitorio nacional. Tal como queda establecido en el presente reglamento para ser elegibles por el Program a; i) Los hogares tienen que estar localizados en areas geograficas focalizadas; 'ii) Haber sido ca~ificados por el Programa y reunir las condiciones para cumplir con las corresponsabilidades; y, iii) Ser validado por el Corllite Escolar Comunitario. religiose ode lucro. 5. Se detecte duplicidad del hogar en el censo de beneficiaries. En este caso se elimina uno de los registros duplicados. 6. Que el hogar beneficiario no permita la verificaci6n de sus condiciones socioecon6rnicas y demograficas. 2. AI obtener su condici6n de elegibilidad, el PRAF, infonnara a las beneficiarias sobre sus derechos y deberes para con el Program a, especialmente las corresponsabilidades que deberan cumplir en educaci6n, salud y nutrici6n. 7. Por desintegraci6n definitiva del hogar. 8. Porque los miembros del hogar, que lo hacen elegible para 3. Si Iaiel Titular del hogar acepta las condiciones, su inscripci6n recibir Ia transferencia, no cuenten con Tarjeta de Identidad, en el Programa se oficializa mediante Ia firma o huella en el A . .. Acta-Compromise de Corresponsabilidad, convirtiendose en un hogar beneficiario. Este compromise tendnl. vigencia en tanto el hogar beneficiario permanezca elegible y cumpla con su corresponsabilidad. con Ia representaci6n de los diferentes sectores a nivellocal como: autoridades de educaci6n, autoridades de salud. asociaci6n de padres de familia,juntas de agua, patronatos, autoridades tradicionales, organizaciones y federaciones etnicas y, miembros de las iglesias. A rticulo 24.- Iden tificaci6n de Ia Titular d el H oga r ·Ben eficiar io." 1. Por cada hogar l:ieneficiario se identificanl una persona titular. La Titular sera preferiblemente Ia madre de los nifios del hogar o mujer principal responsable de los menores. 2. La Titular del hogar debera contar con original de Ia Tarjeta de Identidad y/o contrasefia con fotografia, frrma y sello de Ia 3. Las funciones de los Comites Escolares Comunitarios seran: Identificaci6n de posibles hogares elegibles del Progran1a para ser encuestados, validaci6n de los lisrados de hogares elegibles para ser beneficiaries, promoci6n a las familias para que cwnplan con sus conesponsabilidades, e1 apoyo a las auditorias social~s en el nivellocal que garanticen Ia transparencia en el Programa, Ia coordinaci6n con las instancias locales, regionales o nacionales del Progran1a, entre otras. oficina municipal del RNP para poder recibir Ia transferencia. No sera admisible ningl!n otro documento que no sea legalmente autorizado por el RNP a! memento de realizar el pago. 3. En el caso excepcional de las madres menores de dieciocho (18) afios se empleara en principia Ia Partida de Nacimiento original y, adicionalmente, se buscara junto al Registro Nacional de las Personas (RNP), el PRAF, Ia Unidad Tecnica del Programa, los mecanismos y documentos adicionales de validaci6n definitiva en estos excepcionales cases de minoria 4. La Unidad Tecnica del Programa (UTP), establecera con asistencia del PRAF y, en total coordinaci6n con las instancias local~s, el me<;anismo de elecci6n de los Comites Escolares Comunitarios y su funcionamiento mediante un inshuc~i vo especial. Ar ticulo 26.- Cumplimiento de Corresponsabilidad. 1. Los integrantes del hogar sujetos a cwnplimiemo y verificaci6n de conesponsabilidades en salud son los nifios entre 0 y 5 afios de edad. de edad. 4. El cambio de Titular debera ser. ju.stificado por escrito, explicando claramente el motive del cambio y entTegando los 2. Los integrantes del hogar sujeros a cwnplirniento y vetificaci6n de corresponsabilidades en educaci6n son los nifios entre 6 y 18 aiios. documentos necesarios en caso de muerte, enfermedad grave o ausencra. A rticulo 25.- Conforma ci6n de los Comites Escolares Comunitarios. ~·Para cumplir con Ia con·esponsabilidad en salud, todos los integrantes de los hogares beneficiaries menores de 5 anos. deben cumplir con Ia asistencia de acuerdo al protocolo de sillud con las visitas minirnas establecidas en el nt1mero 6 del inciso B del Articulo 14 de este Reglamento de Operaciones. 1. Con el fin de garantizar Ia pariicipaci6n comunitaria y Ia transparencia en el funcionamiento del Programa "Bono 10 Mil", se conformaran los Comites Escolares Comunitarios, por cada centro escolar, en las localidades donde el Programa tenga cobertura. Dichos Comites se integraran y funcionaran 4. Los hogares beneficiaries Unicamente con nifios mayores de 5 y menores de 7 afios continuaran en el Program a recibiendo Ia transferencia conespondiente a salud hasta que los matriculen en educaci6n. de acuerdo al instructive vigente. 2. Con el prop6sito de que dichos comites esten integrados con Ia representatividad y funcionalidad necesaria, se debera contar 5. Para cumplir con Ia corresponsabilidad en educaci6n, todos los integrantes de hogares beneficiaries entre 6 y 18 ai1os de edad que no hayan concluido el segundo ciclo de educaci6n basica (6°) deben estar matriculados en educacion basica y tener una asistencia minima de 80% en cada ciclo de verificacion. 6. Los hogares con mas de un nino entre 6 y 18 anos de edad deberan cumplir lascorresronsabilidades en educacion, salvo los casos de mayo res de 14 afios, que ya no esten inscritos en educacion basica o los ninos y jovenes con discapacidad o necesidades especiales . Articulo 27.- Certificaci6n del Cumplimiento de las corresponsabilidades en Salud. Salud y PRAF, acordaran los medios de intercambio de informacion, los listados, formatos y materiales requeridos para Ia verificacion de corresponsabilidades en salud, asi como el cronograma anual con fechas precisas y responsables. A mas tardar el 31 de octubre del afio anterior, Salud y el PRAF, acordaran el cronograma anual de vetificacion de corresponsabilidades, que debe incluir las fechas, plazos y responsables para la impresion, distribucion, recolecci6n y digitaci6n de los fonnatos, para cada region departamental. La verificaci6n de corresponsabilidades se realizara dos veces a1 afio, tomando__,como base dos semestres -calendario: enerojunio y julio-diciembre. 2. Asignaci6n de unidades de salud. Salud como responsable de la asignaci6n de las un..idades de salud que atenderan a los beneficiarios, entregara Ia informacion de las areas geogt·aticas de influencia (AGI) de las unidades de saluda! PRAF, a fin de que se integren en la base de datos del Programa como base para producir los listados y los formatos. El PRAF, entregara a! sector salud en Ia fecha y por los medios acordados, los listados de ninos menores de 5 anos integrantes de hogares beneficiarios sujetos a verificacion de corresponsabilidad, a fin de que se pueda llevar de manera cotidiana, agil y sencilla el control de asistencia a las citas programadas de acuerdo a! protocolo y edad de los menores. En el momenta que las un..idades de salud reciban los listados de control de citas, estas en coordinaci6n con las estructuras locales del PRAF y los Comites Escolares Comunitarios (CEC), notificaran a los beneficiarios del Programa la un..idad de salud asignada para Ia programaci6n de citas de acuerdo al protocolo de salud. 4. El PRAF, sera responsable de imprimir y entregar los fonnatos en papel para Ia verificaci6n de con·esponsabilidades. 5. Los formatos pem1itiran el registro de asistencia para cad a menor de~ ai1os integrantes de los hogares beneficiruios con base en su edad y de acuerdo a! protocolo. 6. El personal de ]a atenci6n en salud sera responsable del control de asistencia y de llenar el formato de verificacion de corresponsabilidades. 7. Estos forrnatos se podran sustituir por procedimientos electr6nicos siempre y curu1do se cuente con Ia infraestructura y este contemplado en el cronogran1a anual con·espondiente. 8. Las autoridades de Salud capacitaran, motivaran y supervisan1n que el personal de salud real ice esta tarea con veracidad, certeza y oportunidad, enfatizando que estas acciones contribuyen directamente con los objetivos de salud publica del sector. Atendiendo a las posibilidades del sector salud, el proceso de integraci6n total de la base sera gradual. Esta base se actualizara conforme hay a nueva informacion dispon..ible. 9. En el caso que Ia unidad de salud no pueda brindru· el servicio por razones excepcionales o de manera temporal y/o realizar la certificaci6n de Ia corresponsabilidad en los tiempos establecidos en el calendario operativo, la unidad central debera emitir una Con stancia en formato definido en donde se indique que el incumplimiento de la corresponsabilidad y/o Ia falta de certificaci6n noes atribuible a1 Beneficiario y por ende lo habilita para el pago. 3. Distribuci6n y uso d e listados de asistencia y formatos de corresponsabilidad. 10. En los forrnatos acordados, el personal de salud responsable de la atencion registrara el inforrne de citas de control de las asistencias de los menores, asi como el reporte de actualizacion Salud y el PRAF, acordaran un formato sencillo y agil para que el personal de Salud pueda emitir esta constancia a las de embarazos y de nacimientos en los hogares beneficiarios del Programa. beneficiarias. Salud sen\. responsable de orientar y supervisar al personal de las unidades de salud para que elabore y facilite estas constancias en caso de ser solicitadas por las beneficiarias y para que sean tomadas en cuenta en Ia :informacion del formato de corresponsabilidades. 11. Las autoridades del sector salud establecerim en el cronograma los tiempos y responsables para recolectar los formatos desde las unidades de salud hasta las oficinas centrales. ~ 12. La infonnacion se entregara al PRAF, a mas tardar 45 dias calendario despues de finalizar cada semestre de acuerdo al La titular beneficiar:ia es responsable de llevar antes de finalizar el semestre esta constancia a su centro de salud asignado, a fin de que estas visitas se incluyan en el formato de verificacion de corresponsabilidades. cronograma anual. La digitacion de Ia informacion sera acordada por PRAF y Salud en el cronograma anual y debe de entregarse a mas tardar 15 dias calendario adicionales a los 45 dias de la entrega de infonmcion por parte de Salud para disponer de Ia informacion sabre el cumplimiento de corresponsabilidades en salud. Despues de finalizada Ia digitacion el PRAF, entregara a Salud, a mas tardar en 30 dias calendario por los medias acordados, 16. La informacion que se recupere posteriom1ente a las fechas de ciene previstas en el cronograma sobre cumplimiento o incumplimiento de corresponsabilidades, asi como las conecciones atribuibles a en-ores u omisiones confonn e a este Reglamento, se consideraran en Ia siguiente generacion de planilla de pagos. los listados actualizados, de acuerdo al cronograma anual. 13. La cetiificacion de Ia inscripcion y del cumplimiento de Ia con·espopsabilidad de los servicios de Salud, bajo ning1in concepto estara sujeta al pago de cuota por parte de los hogares beneficiarios . En caso de que a algun hagar b enefici ario se le -cond ici one Ia certi ficacion de corresponsabilidad por causas no establecidas en este A t·ticulo 28.- Certificaci6n del Cumplimiento de las CotTesponsabilidades en Ed ucaci6n. 1. Educacion, por medio del personal docente de cada centro educative, es responsable de certificar l a matricula y Ia asistencia de ninos, ninas y adolescentes de los hogares beneficiatios que cursan la educacion basica, en las fechas previstas en el cronograma. Reglamento, Ia titular que representa el hagar podra presentar su queja o denuncia a traves de los mecanismos establecidos para tal fin. 2. Educacion y PRAF, acordaran el diseiio de los fonnatos de cetiificacion de Ia matricula y de Ia asistencia de los niiios, .ni.iias y adolescentes, los cuales se disttibuinin directamente a los centt·os educativos para su llenado. 14. El registro de embarazos, nacimientos y otros nuevos integrantes menores de 5 anos, en hogares beneficiaries del 3. Programa se consignara en los listados y se reportara en los fonnatos previstos. El personal de salud sera responsable A mas tardar el31 de octubre del aiio anterior, Educacion y PRAF, acordaran el cronograma anual de verificacion de conesponsabilidades, que debe incluir las fechas, plazas y responsables para Ia impresion, disttibucion, recoleccion y tambien de asignar citas para los recien nacidos a fin de que digitacion de los fom1atos. inicien sus visitas cada mes de acuerdo al protocolo de salud y se reporte en el formato. 4. 15. En casos que los beneficiarios acudan a recibir las atenciones El PRAF, realizara la impresion y empaquetado para Ia dist:ribucion de los formatos en coordinacion con Educaci6n. definidas en las corresponsabilidades en otra unidad de salud autorizada, podrim solicitar al personal de salud una constancia de asistencia que consigne Ia atencion recibida y la fecha. 5. Educacion sera responsable de Ia disttibuci6n y recolecci6n de los formatos. 6. La digit~cion sera compartida por PRAF y Educacion, de El cronograma establecera las fechas y responsables de conformidad con los acuerdos presupuestales anuales distribuci6n y recolecci6n de los formatos a fin de que se incluidos en el cronograma. La digitacion de la informacion cumplan los plazos previstos. debe entregarse a mas tardar 15 dias calendarios adicionales a los 45 dias de Ia entrega. 14. Las matriculas del alumnado que no sean registradas oportunamente, ya sea por errores, omisiones en Ia 7. En el caso que un centro educative no pueda brindar el certificaci6n, recuperacion o procesamiento tardio de los servicio de manera temporal y/o realizar Ia certificacion de Ia formatos, pod ran ser registradas posteriormente durante el corresponsabijjdad en los tiempos establecidos en el ciclo escolar. En tales casos las transferencias podran emitirse calend ario operative del Programa, por razones para ser pagadas en el siguiente periodo. excepcionales, Ia unida.d central de la Secretaria de Estado en el Despacho de Educacion que dirige el Programa, debera 15. En caso de que swjan beneficiaries posteriormente alllenado informarlo por escrito al PRAF y a Ia UTP enla Secretaria de los fonnatos de matricula, su habilitaci6n podra realizarse de Estado del Despacho Presidencial. a traves de una Constancia, que debera ser solicitada por los titulares del hogar en el centro educative correspondiente, 8. Educacion y el PRAF, estableceran el cronograma y fmmatos previa validaci6n del Comite Escolar Comunitario (CEC). que permitan la verificacion de Ia matricula y al meno.s dos controles de asistencia durante el ciclo escolar. 9. La infom1acion sobre Ia matricula estara disponible para ser usada por PRAF a mas tardar 120 dias despues del inicio Articulo 29.- Casos especiales. 1. Hogares no incluidos por error. Los hogares de las comunidades focalizadas que sean elegibles y queporrazones del ciclo escolar. ajenas a su voluntad no hayan sido eocuestados o registrados en Ia base de beneficiaries, podran ser encuestados 10. La verificacion de asistencia se realizara al menos para dos posteriormente siguiendo los procedimientos establecidos en . periodos: febrero a mayo y junio a octubre. La verificacion de asistencia estara disponible para ser usada por PRAF a este Reglamento, en tales casos lasTransferencias Monetarias imis tardar 120 dias despues de cada periodo a cettificar. Condicionadas (TMC) podran ser emitidas para el pago en los siguientes periodos. Las fechas precis as en cada ciclo escolar se acordaran en el . 2. Desastres natura les, sociales y causas de fuerza mayor. cronograma considerando periodos vacacionales y demas Ante Ia ocurrencia de desastres naturales, sociales o plazos pertinentes. epidemiol6gicos oficialmente calificadas por las Secretalias de Estado en los Despachos de Salud y Educacion y eJ 11. El Programa dara prioridad y apoyara en lo posible, el Comite Pem1anente de Contingencias (COPECO), que desarrollo de sistemas de informacion institucional del sector impidan la prestaci6n de servicios o la asistencia de los por medios elech·onicos, como base y fuente para Ia hogares beneficiaries para cw11plir su corresponsabilidad, las verificacion del cumplimiento de correspoosabilidades. TMC se podran entregar sin Ia certificacion de Ia corresponsabilidad respectiva. El PRAF, informara por escrito 12. Educacion y el PRAF acordaran los medios y lineamientos a Ia UTP de Ia Secretaria de Estado del Despacho Presidencial tecnicos para Ia transferencia de Ia informacion del Sistema y al Conute Tecnico del Programa, el nllinero de Jocalidades de Administraci6n de Centros Educativos (SACE) o su y datos de las familias beneficiarias afectadas en cada equivalente, que permita realizar Ia verificaci6n de comunidad. corresponsabilidades. 3. Correcci6n en el Registro de Incumplimientos en Ed ucacion yen Salud. Cuando el incumplimiento de los 13. El personal responsable del centro educative o el personal servicios de salud o educaci6n sedeba a erroru omision en de la direcci6n distrital en caso necesario, llenaran los formatos la certificaci6n del cumplimiento de corresponsabilidad por en forma gratuita para los beneficiaries. parte del personal de educaci6n y salud, las titulares de los hogares beneficiaries podnin solicitar al personal de Ia unidad de salud o del centro educative, segl1n corresponda, una · constancia por escrito donde se corrija dicha situacion. Articulo 31.- Normas para la gcner aci6n de planillas y entrega de transferencias. . Con base en dicha c<;>nstancia el PRAF, emitini. las Para Ia entrega de TMC se llevaran a cabo las siguiemes actividades: transferencias monetarias en fonna retroactiva cuando proceda y se verifique que el erroru omision es atribuible a los responsable;; de Ia certificacion de Ia corresponsabilidad. Solamente se autorizani Ia emision de Ia TMC en fmma retroactiva hasta por un monto maximo equivalente a cuatro mensualidades. 4. Mejora continua. El PRAF y Ia UTP, de Ia Secretaria de Estado del Despacho Presidencial, con el apoyo del Comite Tecnico, estableceni.n planes de mejora en la operacion del Programa. 1. En las fechas previstas en el cronograma de pago, se debera utilizar Ia ultima infom1acion generada por los sectores Salud y Educacion sobre el cumplimiento de corresponsabilidades. 2. La falta de actualizacion de Ia infom1acion no sera causal de suspension d~ pagos a los beneficiaries, en cuyo caso se utilizara Ia infonnacion disponiblemas reciente. 3. La inf01macion recibida posterior a Ia fecha de cierre sera utilizada como infonnacion mas recieote disponible en Ia siguieme generacion de listados de pagos. 4. El PRAF, a traves de su personal local, infonnara a las titu1ares o a los Comites Escolares Comunitarios Ia fecha, ubicacion y hormio para Ia entrega de las transferencias, con a! menos tres dias de anticipacion, siempre que sea posible. 5. La titular del hogar acudira a recibir Ia transferencia en Ia fecha i.ndicada, presentando en Oiiginalla trujeta de identidad o contraseii.a con fotografia, recibira Ia TMC, el recibo correspondiente y fim1ara o colocara su huella digital en el recibo que pem1anece con la instituci6n responsable del pago. 6. Los reportes electronicos de.comprobacion autorizados por la autoridad financiera seran considerados vc\.lidos como comprobantes de pago por el Programa. 7. Las titu1ares que no retiren una transferencia tendran derecho a que se le pague Ia misma en el siguiente periodo de pago. En caso de acumular dos periodos consecutivos sin recoger las transferencias, el hogar sera suspendido temporal mente. 8. Las titulares de hogares suspendidos tempora1mente porno recoger sus transferencias en dos ocasiones consecutivas, Articulo 30.- Medios de E ntt·ega de Ia Transferencia Monetaria Condicion ada en Efectivo " Bono 10 Mil". 1. El PRAF, sera responsable de Ia entrega de TMC en efectivo, mediante entregas directas u otros instrumentos 0 metodos de pago como mecanismos de pago que utili zan tecnologia financlera vi gentes en el mercado; rea1izadas por entidades pagadoras de Ia red bancaria y no bancaria, supervisadas por Ia Comision Nacional de Bancos y Segw-os (CNBS), de cobe1tw-a nacional, publica o p1ivada que sean previamente seleccionadas en fom1a competitiva. 2. Los recursos presupuestarios del Programa para TMC, deberan ser canalizados al PR.AF, qui en a su vez los transfiere a las entidades pagadoras. 3. El PRAF, es responsable de las liquidaciones correspondientes, acompaii.adas de toda Ia documentacion de respaldo. 4. En la etapa inicial del Programa, Ia entidad pagadora seleccionada para Ia entrega de transferencias ha sido el Banco Nacional de Desarrollo Agricola (BANADESA). El Programa podra autorizar Ia realizaci6n de pruebas piloto para conseguir otras entidades de pago y otros medios con mejores costos o mayores beneficios para los beneficiaries, previa acuerdo con las instituciones cofinanciadoras del Programa. El PRAF, generara las planillas correspondiemes a cada bimestre (o periodo que corresponda) usando la ultima informacion disponible en el sistema y relacionada a las corresponsabil idades. podran solicitar su reactivaci6n usando la ficha unica de actualizaci6n. Los hogares suspendidos no recibinin transferencias no retiradas, pero una vez reactivados podran recibir el siguiente pago que sea emitido de acuerdo a las fechas de los calendarios de preparaci6n y emisi6n de planillas. 3. El Registro tambien se actualiza con informacion de las solicitudes de !as titulares para actualizar datos como correcciones en nombres u otros datos, cambia de dornicilio, altas y bajas d~ integrantes. 4. El sistema del Program a realizara Ia actualizaci6n automiltica de edades usando Ia infonnaci6n de fecha de nacimientos, al menos una vez al aiio de acuerdo a los requerimientos operatives de Ia generaci6n de planillas y fonnatos. Cuando Ia titular se encuentre sin posibilidad para recibir Ia TMC, se procedeni a] cambia de titular, lo cual se realiza por medio de Ia Ficha de Atenci6n de Hogares. 5. Se considerarim causas justificadas para el carnbio de titular: La admini~traci6n, integ~idad y consistencia del Regisu·o de Beneficiaries del Programa es responsabilidad del Programa deAsignaci6n Familiar (PRAF), qui en ademas normara el acceso al publico de este Sistema y su uso por otros programas o proyectos similares. muerte, incapacidad pem1anente, enfem1edad, migraci6n, abandono, Etc., las cuales deben'ln ser evidenciadas con el documento correspondiente y Ia validaci6n del Comite Escolar Comunitario. 6. Pru·a realizar correcciones o modificaciones al Registro de Beneficiruios, el PRAF facilitat<l y llenara junto con las titulares el fonnato de Ficha deAtenci6n de Hogares, en los siguientes casos: El nuevo titular debe ser mayor de 18 aiios, no debe ser Titular en otro nucleo, debe ser miembro registrado en el hogar y de preferencia Ia persona a cargo del cuidado de los a. Cambia de titular; menores. b. Nuevas integrames; c. Baja de integrantes: d. Crunbio dedomicilio; 0. Se concerta'n'l con las instituciones financieras, altemativas mediante las cuales se fomente Ia cultura del ahorro y se amplie el acceso de los hogares beneficiaries a los servicios financieros locale§. e. Correcci6n de datos de nombre, edad, domicilio: f g. Solicitud de reactivaci6n en el Programa; y, h. Correcci6n de errores de verificaci6n y de pago. 1. Con·el fin de garantizar la seguridad en las entregas de TMC y de los titulares al momenta del pago yen su traslado a sus comunidades, el PRAF suscribira convenios con las Solicitud de baja del Program a; 7. El personal asignado por el PRAF, llenara junto con las t,itulares Ia Ficha de Atenci6n de Hogares y facilitara Ia integraci6n de Ia documentaci6n soporte, para atender las solicitudes y necesidades de actualizaci6n de los beneficiruios del Programa. Secretarias de Estado en los Despachos de Defensa Nacional y de Seguridad, sin menoscabo de los acuerdos establecidos con Ia Banca y ou·os ent~s no bancarios para tal fin. Articulo 32.- Actualizaci6n Permanente del Registro de Ben eficiarios. En caso de que el sop011e documental no cumpla los requisitos, no se llenara Ia Ficha y se orientara a los El Registro de Beneficiaries del Programa se con forma con beneficiaries para conseguirlo y presentarlo a fm de poder iniciar el trilmite delllenado de Ia Ficha. 1. los hogares elegibles a los que se ernite el primerpago con !a firma del Acta de Compromise de Corresponsabilidad. 2. El Registro se actualiza con Ia infonnaci6n del cumplirniento de corresponsabilidades. 9. La tabla siguiente presenta los requi sites que deben acompanar a Ia Ficha de Atenci6n de los Hogares, debidamente llenada y firmada por quien corresponda, en cada caso: Caso a. Cambio de titular • • . ~ b. Nuevos integrantes c. Baja d e integra.J?.tes , • • Deben teJ;'ler • Fallecimiento • Migraci6n • d. Cambio de dornicilio • e. Correcci6n de datos de_ nombre, edad, dornicilio • • f. Solicitud de baja del Programa g. Solicitud de reactivaci6n en el Programa h. Correcci6n de errores de verificaci6n y de pago. • • • • • Salida del hogar (casamientos, otros} Desagregaci6n de rniembros de hogar producto d e censo o instrucci6n CEC A partir de censo nuevo o recertificaci6n Que las modificaciones sea de rniembros dentro de micleo Documento legible Solicitud formal CEC-comunida d • Reanudaci6n de • participaci6n en el Programa Presentar reclamo Documento soporte Validaci6n CEC Identidad de nuevo Titular Identidad de Titular anterior Acta de Defunci6n o comprobante medico (en su caso} • Documento de Identidad relaci6n de parentesco con rniembros del micleo. • . Requisitos Nuevo Titular mayor de 18 aiios Nuevo Titular no debe ser Titular en · otro micleo y debe ser rniernbro registrado en el hogar y de preferencia la persona a cargo del cuidado de los menores . de nuevos rniembros • Autorizaci6n CEC en Ficha • Ficha d e Censo o de • recertificaci6n se carga en Base d e Datos (no requiere ficha d e atenci6I!l Documento de Identida d de los miembros a sufrir cambios y / o correcciones • Acta CEC (no requiere • • Ficha de Atenci6n} Requiere verificaci6n usando Ficha de informacion socioecon6mica vigente (modelo de focalizaci6n} Acta CEC Documentaci6n compro batoria o constancia de cumplirniento de . corresponsabilidades correspondiente al bimestre (o periodo que corresponda} en que se aplic6 la sanci6n Articulo 33.- Verificaci6n Permanente de las Condiciones Socioecon6micas. 2. Las personas destinatarias de Ia capacitacion y socializacion son: el personal de la Secretaria de Estadq del Despacho Presidencial, especialmente Ia Unidad Tecnica del Programa 1. El PRAF, en coordinacion con Ia Secretaria de Estado en el (UTP); el personal del PRAF que interviene en la ejecucion Despacho de Desarrollo ~ocial , realizanin acciones de del Programa; el personal institucional de las Secret arias de verificacion de Ia informacion socioeconornica y demografica Estado en los Despachos de Educacion y Salud que participan de las farnilias beneficiarias para identificar aquellas que ya no en el Programa; los directores y profesores de las escuelas, cumplen con los criterios de elegibilidad. las auxiliares de enfermeria, las enfermeras profesionales, medicos en el nivel local y regional; las autoridades La verifi cacion se podra realizar en campo y tambien mediante el cruce de infonnacion con otras entidades del Estado. 2. La verificacion permanente de las condici ones socioeconornicas y demognificas de las farnilias beneficiarias, municipales, los· miembros de los Comites Escolares Comunitarios y las Madres Lideres. 3. La Unidad Tecnica del Programa (UTP), establecera con las autoridades sectoriales, los mecanismos para Ia capacitacion se evalua conforme a Ia metodologia de focalizaci6n establecida. y orientacion necesarias a las titulares de los hogares beneficiaries; mismas que pueden realizarse a traves de En caso de que se detecte o denuncie a un hogar porno cumplir con el criterio de elegibilidad, el PRAF sera el responsable mediante }a verificacion en campo aplicando la Ficha Socioeconornica Unica. 3. Los hogares beneficiaries que al realizarse Ia verificacion permanente de sus condiciones socioeconomicas y demognificas, y<fno cumplan con los criterios de elegibilidad para continuar siendo beneficiaries del Programa, causaran suspension defi.nitiva del Registro de Beneficiaries a mas tardar en el periodo de pago posterior al que fueron evaluadas. sesiones presenciales, talleres, conferencias o u tilizando materiales impresos (folletos, dipticos, tripticos, Etc.), audiovisuales y otros medics vi abies, con el apoyo de instancias especializadas. 4. El personal del PRAF, brindara orientacion a las titulares beneficiarias, buscando que aprovechen los apoyos del Programa y valoren Ia importancia de Ia salud, Ia nutricion y Ia educacion de sus hijos. El proceso de orientacion buscara tambien que las titulares beneficiarias fortalezcan sus vinculos familiares y sociales. En las sesiones de orientacion podra participar el personal institucional de las dependencias que Articulo 34.-Capacitacion y Orientaci6n. operan el Programa o diversos agentes que faciliten Ia tarea de orientacion. 1. La Secretaria de Estado del Despacho Presidencial, a traves de Ia Coordinacion Nacional y/o Ia Unidad Tecnica del Articulo 35.- Monitoreo y Evaluacion del Programa. Programa (UTP), sera responsable de garantizar que se socialice con todos los actores que participan en el Program a El Programa desarrollara un Sistema propio de Monitoreo y "Bono 10 Mil" el presente Reglamento de Operaciones sobre Evaluacion que estara a cargo de Ia Unidad Tecnica del Programa el funcionarniento del Programa. (UTP), de la Secretaria de Estado del Despacho Presidencial. El PRAF y las Secretarias de Estado en los Despachos de 1. Dicho sistema se basara en multiples fuentes e instrumentos Educacion y Salud apoyaran este proceso. de informacion: (i) Sistema de Informacion desarrollada para el Programa; (ii) Encuesta de Hogares de Prop6sitos Multiples de Estado involucradas en el Programa, con el fin de (EHPM) para evaluar Ia focalizaci6n y cobertura del Programa; sensibibzarlos sobre Ia transparencia del mismo. (iii) Evaluaci6n de impacto del programa; (iv) Evaluaci6n de procesos operativqs para la implementaci6n del Programa; (v) Encuestas de satisfacci6n de beneficiaries; (vi) Auditotias .sociales. 3. Con Ia finalidad de mantener el Programa libre de injerencia politica y contribuir a su operacion transparente, Ia Coordinaci6n Nacional y Ia Unidad Tecnica del Programa (UTP), implementaran una estrategia de Comunicacion Publica 2. Este sistema servira para medir los siguientes aspectos: ( 1) El avance hacia ellogro de los resultados intermedios y finales sobre el Programa, considerando: (i) La 1101mativa vigente en Ia materia; y, (ii) La cultura de los pueblos indigenas y afrohondurenos y, de Ia poblacion en general. del Proyecto sefialados en el Marco de Resultados; (2) El cumplimiento de los procesos operativos establecidos; y, (3) El avance en Ia ejecuci6n de Ia programaci6n fisica y fi.nanciera del Programa. 4. De igual forma, si en el ejercicio de sus funciones Ia Coordinaci6n Nacional y/o Ia Unidad Tecnica del Programa (UTP), conocen de conductas o hechos que pudieran ser constitutivos de deli to, debera informarlo y hasta denunciarlo 3. A los hogares que forma.ran parte de Ia muestra de evaluacion a las autoridades competentes. de impacto, se les otorgara un tratamiento especial en las transferencias en base a Ia metodologia de Ia rnisma y que sea aprobada por el Comite Tecnico. 4. El Program a generara al menos semestralmente reportes 5. La rendici6n de cuentas se hara a partir de Ia publicaci6n periodica de los resultados del Programa. Articulo 37.- Mancjo y Difusi6n de Ia informacion. publicos de monitoreo operati vo en donde se indique el a vance de la verificacion de con esponsabilidades entregadas por los sectores con desglose por depa1tamento. 1. El PRAF, en coordinaci6n con la Secreta ria de Estado en el Despacho de Desarrollo Social y las otras instancias del Programa, es el responsable de Ia integraci6n, operaci6n, Articulo 36.- Tt·anspat·encia y Rendici6n de Cuentas del Programa. validaci6n, manteninUento de Ia informacion contenida en las bases de datos del Sistema de Registro de Beneficiarios del ·Programa, asi como del registro de nuevos hogares elegibles. El uso y difusi6n de Ia informacion sera determinado porIa 1. Sera responsabilidad de Ia Secret aria de Estado del Despacho Presidencial, a traves de Ia Coordinacion Nacional, Ia Unidad Secretaria de Estado del Despacho Presidencial, de confonnidad a las le~es aplicables. Tecnica del Programa (UTP) y, de las demas dependencias participa ntes en el Programa, el apego estricto a este 2. Se con tara con una pagina Web que comenga informacion Reglamento de Operaciones y a toda Ia legislaci6n vigente sobre el Programa, especialmente el Reglamento de que sea aplicable. Operaciones, el Sistema de Monitoreo y Evaluaci6n, los resultados de los estudios que se realicen sobre el mismo, Ia 2. La Secretatia de Estado del Despacho Presidencial, mediante cobertura (numero de beneficiarios por localidad) , Ia Unidad Tecnica del Programa (UTP), elaborara materiales cumplirniento de las corresponsabilidades, montes totales de de difusi6n dirigidos al personal operative de las Secretarias las transferencias entregadas, entre otros. Articulo 38.- Participaci6n Social. Comisionados Municipales, Comisi6n Ciudadana de Transparencia del Municipio (CCT), etc. Una vez identificadas Co mit es Esco lar es Comu nita rios (CEC). Son las instancias comunitarias y las formas, se definira una organizaciones comunitarias de canicter civico social, creadas metodologia que debera ser acordada y socializada con el • para fines del Programa Presidyncial "Bono 10 Mil". Comite Tecnico, previo a su implementaci6n y posteriormeme se les invitara a participar en el segui.miento del Programa. No tiene caracter politico, religiose o lucrativo; sus rniembros Los miembros de los Comites Escolares Comunitarios no no recibinin ninguna rehnuneraci6n econ6mica. podnin ejercer esta funci6n. Estan integrados por representantes de las fuerzas vi vas y Articulo 39.- Auditoria a los pagos de las TMC. organismos que sean miembros activos de Ia sociedad civil local. Se organizara a nivel de los Centros Escolares en las aideas focalizadas. 1. Las auditorias verificaran que se cumplan los procedimiemos previstos en este Reglamento asi como el cumplimiento de los tiempos establecidos en los cronogramas y el uso de los Su responsabilidad principal se emnarca en coordi.nar y validar fotmatos acordados con los sectores. las acciones a nivellocal del Programa; de acuerdo al presente Regla~ento y lo establecido en el Instructivo de su 2. Los hallazgos dy pagos efectuados a hogares que no cumplen funcionarniento. Sus objetivos se erunarc~ en propiciar la con los requisites de conesponsabilidad en educaci6n y salud participaci6n comu.nitaria, apoyar Ia transparencia y apoyar encontrados por instancias de auditoria privadas o publicas. la implementaci6n del Programa a nivellocal. tendran un maximo de enor aceptable en Ia verificaci6n del cumplimiento de corresponsabilidades de basta e\3.5% sin Mad res Lideres. Su objetivo es apoyar y complementar el afectar )a razonabilidad de Ia ejecuci6n financiera del Programa trabajo de comunicaci6n entre las estructuras Operativas del como se refleja en Ia opinion a los estados financieros em.itida Programa, los Cor:nites Escolares Comunitarios y los por el o los auditores. Beneficiarios. 3. Cualquier porcentaje de error mayor al apuntado debera Su objetivo principal es capacitar los hogares comunitarios resultar en una calificaci6n considerada en Ia opinion sobre sobre los temas referentes al Programa, con los li.neanuentos 1os est(\dos financieros del Programa. Cualquier enor o y materiales brindados por el PRAF, asi como apoyar el instancia de potencial incumplimiento detectado durante los trabajo de los Comites Escolares Comunitarios. Su procesos de auditoria conllevaran un proceso de revision para funcionamiento estara enmarcado en los documentos y confirmar si existe documentaci6n que solucione Ia procesos establecidos por el PRAF y aprobados por el Gornite observaci6n y se presentaran los casos para Ia evaluaci6n de Tecnico. su razonabilidad tecnica. En caso de confinnarse Ia no verificaci6n de corresponsabilidades se implementara el Auditoria Social. Con elfin de garantizar Ia participaci6n de apercibimiento correspondiente con los hogares en estado las auditorias sociales en el Programa, en una primera etapa de incumplimiento y se aplicaran las sanciones detalladas en se identificaran las formas organizativas relacionadas ala este Reglamento, procurando en todo momenta conegir Ia auditoria social en las localidades donde se tiene cobertura: situaci6n de incumpli.miento del hogar. Articulo 40.- Perspectiva de Gen ero. acciones tendientes a garantizar Ia atencion oporruna y eficieme de las quejas, denuncias, consultas, peticiones o sugerencias Tanto en Ia Estrategia para Ia Reducci6n de Ia Pobreza, en el Plan de Naci6n y Vision de Pais, Ia Politica de Proteccion Social que presenten los beneficiaries, instituciones publicas y pri vadas y Ia poblaci6n en general. yen las Metas de Desarroll.o del Milenio, se declara que Ia equidad enu·e los generos es esencial para Ia consecuci6n de los objetivos 3. Educaci6n y Salud, debenin atender las quejas, den unci as o del desarrollo humano que se buscan alcanzar. Por esta raz6n, el consultas recibidas, relacionadas con el servicio que prestan Programa "Bono·10 Mil" tiene el centro de-atenci6n en el hagar y de confonnidad a lo establecido en las !eyes de Ia Republica. establece Ia titularidad en las madres. En esta perspecriva, el Programa apoya a las Secretarias de Estado en los Despachos 4. En caso de que el beneficiario tenga consultas relacionadas de Salud y Educaci6n en Ia realizaci6n de acciones orientadas a con el Programa o los procedimientos establecidos en su la construcci6n de una culrura de equidad de genera. Reglamento Operative, podra avocarse a Ia estrucrura local del PRAF, quien debeni, en fonna gratuita, atender las Articulo 41.- Participaci6n Indigena y Afrohondurefia. consultas del beneficiario. El p1;ograma garantizara Ia inclusion de los pueblos indigenas Articulo 43.-Atenci6n diferenciada. y afrohondurenos de las comunidades pobres y extremadamente pobres, de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento a En el caso especifico del Departamento de Gracias a Dios efecto de lo cualla Coordinacion Nacional del Programa y/o Ia por ser zona de dificil acceso, vulnerabilidad y altos costas de Unidad T ecnica del Programa (UTP), senl.n los encargados de operaci6n; no aplican las condiciones y regulaciones senaladas elaborar y presentar, para su aprobacion, a! Comite Tecnico, el en el presente Reglamento de Operaciones. J Plan Especifico para este efecto. La Secretaria de Estado del Despacho Presidencial, a u·aves A t·ticulo 42.- Quejas, Denuncias y Consultas. de Ia Unidad Tecnica del Programa presentani, a mas tardar el 15 de marzo del20 13, a! Comite Tecn.ico para su aprobaci6n y a I. Las quejas y denuncias vinculadas a Ia operaci6n del Programa su vez solicitara Ia No Objecion del mismo por pa1ie de los seran canalizadas a las instancias corupetentes por los Comites Bancos, un Plan Espedfico deAtenci6n que incluya Ia modalidad Escolares Comwutarios, o directamentepor los beneficiaries, de operaci6n, formas y mecanismos especiales para Ia estas seran atendidas de acuerdo a las disposiciones jur'idicas, identificaci6n y seleccion de hogares, entrega de u·ansferencias, administrativas y reglamentarias aplicables a cada caso. En el seguimiento de corresponsabilidades, aten cion al beneficiruio, asi caso que los beneficiaries opten por el canal directo, podran como los mecani smos de coordinacion con instancias contactar Ia Unidad de Quejas y Denuncias del PRAF. El gubemamentales y no gubemamentales para tales fines. PR.AF debeni llevar un regi ~tro de las quejas recibidas indicando: nombre del beneficiario, obj eto de denuncia o queja, fecha de presentaci6n de atencion y resoluci6n. CAPITULO VIII Plan d e expansion del Programa 2. El PRAF en coordinacion con Ia UTP y las Secretarias de Articulo 44.- La Coordinacion Nacional y/o !a Unidad Tecnica Estado en los Despachos de Educacion y Salud, implementaran del Programa (UTP),en conjunto con el PRAF, deben).n presentar planes de expansion del Programa Los mismos senin socializados con el Comite Tecnico. SEGUNDO:Para todos los efectos legales correspondientes. queda sin valor, ni efecto legal, el comenido del Reglamento de Operaciones del Programa Presidencial de Salud, Educacion y • CAPITULO IX N uuicion " Bono I 0,000'·, aprobado originalmente mediante Articulos Transitorios Acuerdo Ejecutivo Numero 021-DP-201 0 publicado en ·' La Gaceta", Diario Oficial de·la Republica de fecha veintitres (23) Articulo 45.-El Comite Tecnico revisanl y propondni una ~ de Octubre de dos mil diez (201 0) y, sus refonnas aprobadas nueva tabla de indicadores d e resultados a mas tardar el 31 de medianteAcuerdo Ejecutivo Numero 067-DP-2011 publicado marzo de 2013, en sustitucion de Ia incluida en el Articulo 10 del presente Reglamento. Mientras tanto, se emitiran los reportes publicos demonitoreo con los indicadores disponibles, i.ncluyendo en "La Gaceta", Diario Oficial de Ia Republica de fecha·veinte (20). de abril de dos mil once (20 11) y Acuerdo Ejecutivo Numero indicadores de monitoreo operativo. Los indicadores acordados 055-C-DP-2012 publicado en "La Gaceta", D iario Oficial de Ia en los contratos con los Bancos siguen vi gentes, conforme a lo Republica de fecha veintisiete (27) de j unio de dos mil doce dispuesto en esos contratos. (20 12),respectivamente, cuyos contenidos son sustituidos en su totalidad por el presente Reglamento de Operaciones. Atiiculo 46.-Para 2013, el Cronograma Anual de Salud y de Educacion, asi como los formatos, deberan estar aprobados por el Comite Tecnico a mas tardar tres dias hci.biles posteriores a Ia publicacion de este Reglamento en "La Gaceta", Diario Oficial TERCE RO: EI presente Acuerdo Ejecutivo entrara en vigencia a partir de Ia fecha de su publicacion en "La Gaceta", Diario Oficial de Ia Republica de Honduras. de Ia Republica. Articulo 47 .-En tanto se realiza Ia campana de informacion a las beneficiarias, .se estabiliza el proceso de verificacion de Dado en Ia ciudad de Tegucigalpa, municipio d~l Distrito Central, a los siete (7) dias del mes de febrero dos mil trece (2013 ). corresponsabilidades y se implementan los cambios a! sistema infonnatico gerencial (SIG) con sus nuevos modulos en 2013, se COMUNiQUESE Y P UBLiQUESE. seguira usando el actual protocolo infonnatico al ernitir las planillas con solo verificarla certifi cacion de corresponsabilidad en educacion y salud de alguno de los ninos(as), en hogares de mas de un nifio(a); en caso de incumplimiento, de conformidad a! presente Reglamento, se apJicara sancion a] 100% en el periodo de pago correspondiente. A mas tardar en el mes de diciembre JVIARiA A.J~TONIETA GUILLEN vASQ UEZ DESIGNADAA LAPRESIDENCIA DE LA REPUBLICA ENCARGADADELA SECRETMUA DEESTADODEL DESPACHO PRESIDENCIAL del presente afio 2013, el Comite Tecnico valorara los avances en Ia consolidacion del proceso de corresponsabilidades y Ia capacidad del SIG para cambiar el proto colo informatica a fin de aplicar lo dispuesto en los numerales 3 y 5 del Articufo 26 y el JOSE ROBE RTO ZACAPA esquema de sanciones del Articulo 19 y, en caso de requerir mayor SECRETARlO GENERAL tiempo, solicitara Ia no objecion de las entidades financiadoras SECRETMUADE ESTADO DELDESPACHO para ampliar el periodo. PRESIDENCIAL