Nº 221 Novembre 2010 www.pv.ccoo.es/ensenyament Dipòsit legal V-2679-1983 Franqueig concertat II autorització núm. 46/158 Enseñanza Privada de Régimen General o Enseñanza Reglada sin ningún nivel Concertado o Subvencionado NEGOCIACIÓN DEL IX CONVENIO DE ENSEÑANZA REGLADA NO CONCERTADA. Queridos compañeros y compañeras: Aunque por correo electrónico os hemos informado sobre la negociación del Convenio de vuestro sector, os resumimos como está la situación actualmente. El día 13 de mayo quedó constituida la Comisión Negociadora del IX Convenio Colectivo de Centros de Enseñanza Privada de Régimen General o Enseñanza Reglada sin ningún nivel Concertado o Subvencionado. A la reunión asistieron las 2 patronales representativas (ACADE y CECE) y 4 sindicatos (CCOO, FETE-UGT, USO y FSIE). El quinto sindicato, CIG, mandó un escrito disculpando su inasistencia. Al comienzo de la reunión se acordó que la Presidencia de la Comisión recayese en la patronal ACADE, mientras que la Secretaría fuese asumida por CCOO. A continuación CCOO presentó certificación de la Dirección General de Trabajo de fecha 16 de abril que fue aceptada por las demás organizaciones. En base a esos resultados electorales se distribuyó la representatividad en el banco sindical de la siguiente manera: CCOO…………28,49 % ...........................4 vocales FETE-UGT……28,07 % ...........................4 vocales USO …………..27,51 % ...........................4 vocales FSIE ..…………15,93 % ...........................2 vocales CIG ..…………. LOLS ……………………..1 vocal ACADE planteó la necesidad de fijar porcentajes en el banco patronal y manifestó que no se podía seguir manteniendo por más tiempo la indefinición de la representatividad de cada organización en ese banco, cuestión que como sabéis viene demandando CCOO desde hace varios años. ACADE entiende que tienen una amplísima mayoría en el sector, por lo que propuso que se le reconociese un 90% de representatividad, dejando el 10% restante para CECE. CECE, tras manifestar su sorpresa y malestar por lo propuesto por la otra patronal, expresó su total desacuerdo con que esos porcentajes fuesen reales y la falta de acreditación de los mismos. ACADE le replicó diciendo que han intentado varias veces a lo largo de los últimos años alcanzar un acuerdo con CECE sobre el procedimiento para acreditar la representatividad en el banco patronal y la actitud de CECE ha sido siempre la de dilatar la toma de una decisión al respecto, por lo que finalmente habían optado por tomarla de forma unilateral, defendiendo los intereses de sus asociados, argumento sobre el que también CECE discrepó. Ambas organizaciones pidieron al banco sindical que se pronunciase sobre la propuesta de ACADE. Tras un receso solicitado por los sindicatos, CCOO, en nombre de todo el banco sindical manifestamos lo siguiente: - Reconocíamos que ambas organizaciones patronales representaban al 100% de las empresas del sector - Reconocíamos igualmente que ACADE ostentaba la mayoría absoluta en el banco patronal. - Aceptábamos la distribución propuesta por ACADE, ya que nos parecía necesario para poder constituir legalmente esta Comisión Negociadora, que lleva ya muchos meses de retraso desde que fue denunciado el VIII Convenio. No obstante, si durante el proceso negociador las organizaciones patronales acreditaban, a fecha de la constitución, otros porcentajes diferentes a los propuestos por ACADE, el banco sindical aceptaría modificarlos con las nuevas representatividades. Finalmente se acordó fijar para el día 14 de junio la primera reunión de negociación, firmándose el acta de constitución por todas las organizaciones. 1ª Reunión. El lunes 14 de junio se reunió la Comisión Negociadora del IX Convenio Colectivo de Centros de Enseñanza Privada de Régimen General o Enseñanza Reglada sin Ningún Nivel Concertado o Subvencionado. Se trataba de la primera reunión propiamente de negociación, tras la constitución del día 13 de mayo. Sin embargo, a pesar de que CCOO llevaba su plataforma completa de convenio colectivo para entregar a las partes, no fue posible presentarla ya que toda la reunión versó exclusivamente sobre el tema de representatividad de las organizaciones patronales presentes: ACADE y CECE. Nada más dar comienzo la sesión, los representantes de CECE hicieron una declaración previa consistente en comunicar a las partes presentes que según el estudio que estaban ultimando preveían que esa organización patronal tenía una representatividad en el sector que se movía en una horquilla de entre un 45 y un 52%, por lo que insistían en modificar los porcentajes que aparecían en el acta de constitución de la Comisión, que otorgaba a ACADE un 90% y a CECE un 10%, sobre el que ya mostraron su disconformidad. Ante la negativa de ACADE a cambiar nada del acta de constitución, al menos mientras no se acreditase convenientemente los datos de empresas afiliadas a una y otra patronal, la representante de CECE pidió que las organizaciones sindicales se pronunciasen al respecto. Tras un receso de más de dos horas, con las repetidas llamadas telefónicas de consulta a las respectivas sedes, en las que fue imposible llegar a un consenso entre todos los sindicatos, se produjo la siguiente situación de disparidad de criterios: CCOO y FETE-UGT declaramos que no deseábamos que esta cuestión impidiese el desarrollo normal de la negociación, que nos reiterábamos en lo ya acordado en el acta de constitución y que, tal como expresaba dicho acta, en cualquier momento de la negociación se podría fijar otra representatividad patronal diferente siempre que dichas organizaciones la acreditasen suficientemente o llegasen a un acuerdo entre ellas. USO y FSIE se desdijeron de lo acordado en el acta de constitución respecto de la aceptación de los porcentajes de representación patronal. Aunque reconocían la mayoría absoluta de ACADE, se negaban entonces a concretar porcentaje alguno mientras no se pusiesen de acuerdo las patronales o se acreditasen los resultados de empresas afiliadas convenientemente. CIG, al no haber estado presente en la constitución de la Comisión Negociadora, no se sentía ligada con las condiciones establecidas en el acta, ni quería pronunciarse sobre reparto de representatividad patronal puesto que no tenía datos para tomar una posición, ni creía que fuese su papel. Sugirió a las patronales que se pusiesen de acuerdo entre ellas. ACADE entendía que las condiciones para la negociación ya habían sido acordadas en el acta de constitución que fue firmada por todas las organizaciones presentes (salvo la ausencia de CIG) y que no iba a consentir que se cambiasen dichas condiciones por una simple declaración de CECE que no cumplía con el requisito de acreditar los datos, tal como se establecía en el propio acta. Ante la insistencia en sus posiciones de los sindicatos USO y FSIE, la patronal ACADE dió por finalizada la reunión y comunicó a las partes su negativa a continuar con la negociación en estas condiciones. En tanto, anunciaban que llevarían el problema suscitado a sus servicios jurídicos para ver las posibles acciones legales que pudieran caber. - - 2ª Reunión. El miércoles 6 de octubre se celebró la segunda reunión de negociación del IX Convenio Colectivo Nacional de Empresas Privadas de Enseñanza de Régimen General o Enseñanza Reglada sin ningún Nivel Concertado o Subvencionado, tras un paréntesis de casi 4 meses debido al bloqueo provocado por el desacuerdo entre las patronales ACADE y CECE respecto de su respectiva representatividad en el sector. En este sentido, y fuera de la información propia de esta 2ª reunión, os informamos de que tras 2 reuniones de las partes negociadoras en el SIMA no se alcanzó el acuerdo y, por tanto, suponíamos que CECE judicializaría el conflicto en la Audiencia Nacional. Esta última patronal propuso suspender las negociaciones hasta que se resolviese el conflicto por acuerdo entre las patronales, o en su caso judicialmente, ya que si no estarían dispuestos a impugnar cualquier acuerdo que se alcanzase en el seno de esta comisión negociadora. El resto de organizaciones nos manifestamos en sentido contrario, dejando abierta la posibilidad de fijar otras representatividades patronales a lo largo del proceso negociador en el momento en que lograsen ponerse de acuerdo con ACADE o nos la impusiese una sentencia judicial. Seguidamente, tras el reconocimiento por todas las partes de la fuerte pérdida de alumnado que la crisis económica estaba ocasionando en la mayoría de los centros, las organizaciones sindicales esbozamos las reivindicaciones principales de cada una de las respectivas plataformas. CCOO, por nuestra parte, adelantamos las siguientes: - - Adaptación de la Clasificación Profesional al Catálogo Nacional de las Cualificaciones Profesionales y supresión de alguna categoría obsoleta Clarificar la redacción de algunos artículos sobre la jornada laboral Clarificación del CPP, en el mismo sentido que se logró en el XI Convenio de Infantil Adaptación y mejora en el capítulo de conciliación de la vida personal, familiar y laboral (lactancia, maternidad, paternidad, etc.) Subida salarial moderada (en torno al IPC) y cláusula de revisión salarial para garantizar el poder adquisitivo Ámbito temporal de 3 años, hasta el 31 de diciembre de 2012 Mejoras en los capítulos de Salud Laboral y Formación A continuación, el resto de sindicatos expuso reivindicaciones en la misma línea de CCOO, siendo el objetivo principal de todos la moderación en las reivindicaciones, supeditándolas, en la difícil situación actual, al mantenimiento de los puestos de trabajo. Por la parte patronal, tras describir un panorama desolador del sector (como viene siendo habitual en éste y en el resto de convenios), expuso que es momento de sacrificios para garantizar la viabilidad de las empresas. En concreto dijeron que para asegurar el futuro del sector sería necesaria una rebaja salarial semejante a la que se ha aplicado tanto a la enseñanza pública como sobre todo a la enseñanza concertada, con la que tienen que competir directamente, es decir, una disminución de un 5%. Dado lo alejado de las posturas expuestas por ambos bancos, se suspendió la reunión, fijando las siguientes para los días 13 y 21 de octubre. 3ª Reunión. El miércoles 13 de octubre se celebró la tercera reunión de negociación del IX Convenio Colectivo Nacional de Empresas Privadas de Enseñanza de Régimen General o Enseñanza Reglada sin ningún Nivel Concertado o Subvencionado. Casi todo el tiempo que duró la reunión se empleó en la redacción definitiva de las actas de las reuniones 1ª y 2ª de la Comisión Negociadora. Debido a la gran cantidad de declaraciones hechas por unos y otros, cada organización y en especial la patronal CECE quiso introducir múltiples modificaciones matizando lo que quisieron o dejaron de querer decir en cada intervención. El caso es que hubo que proceder a rehacer la redacció redacción varias veces hasta que finalmente fue posible consensuar los textos a firmar. Finalmente ACADE y CECE, que se habían reunido previamente, dieron respuesta a las propuestas sindicales enumeradas en la reunión anterior: - Estaban de acuerdo en introducir en parte las modificaciones normativas que se refieren a recientes cambios legislativos, aunque entendían que no todas tendrían cabida. Las patronales aún no se han puesto de acuerdo al respecto. - Aunque tampoco había acuerdo patronal en el capítulo de retribuciones, adelantaron que en el mejor de los casos podrían considerar una congelación salarial para los años 2010 y 2011, en ningún caso incrementos. - No veían posibilidades, en la situación actual, de mejorar nada respecto de permisos y licencias. - Estaban haciendo un estudio sobre el impacto que supondría la concreción de la acumulación del permiso de lactancia en días completos antes de hacer una propuesta a las organizaciones sindicales. - También iban a estudiar qué modificaciones en la clasificación profesional podrían llevarse al texto del convenio que lo actualicen y clarifiquen, pero en ese momento no podían adelantar cuáles. - Entiendían que la clarificación del texto en cuanto al cálculo de la cuantía y las condiciones de abono del Complemento de Desarrollo Profesional (CPP) solicitado por los sindicatos no sería un problema, ya que todas las partes comparten el espíritu y el alcance de lo firmado en anteriores convenios. Esta clarificación ayudará a impedir que esta cuestión sea objeto de numerosas consultas a la Comisión Paritaria. Todas las organizaciones, excepto CECE, nos pronunciamos por continuar, ya que el conflicto, si llegase a la Audiencia Nacional, podía tardar 2 años en solucionarse definitivamente. La reunión se desarrolló en el mismo tono de enfrentamientos entre ACADE y CECE que en reuniones anteriores. CECE, modificó el borrador de acta que habíamos presentado, se desdijo de lo dicho conjuntamente con ACADE y precisó que se trataba de la propuesta de ACADE pero no de una propuesta conjunta. A pesar de que CCOO y varias organizaciones le instamos entonces a dar respuesta a las peticiones sindicales, CECE no contestó y no precisó sus propuestas. ACADE realizó a continuación una propuesta que presentó como definitiva para la firma a falta de acordar el redactado del texto: - Ámbito temporal de 1 de enero de 2010 hasta 31 de diciembre de 2013. - Nueva redacción de las partes normativas que se refieren a recientes cambios legislativos. - Acumulación del permiso de lactancia en días completos semejante a la redacción de infantil, es decir unos veinte días naturales. - Modificaciones en la clasificación profesional que actualicen y clarifiquen el convenio, pero que no supongan costes adicionales para las empresas. - Clarificación del texto en cuanto al cálculo de la cuantía y las condiciones de abono del Complemento de Desarrollo Profesional (CPP) en términos semejantes a los de infantil y que respeten lealmente lo pactado. - Introducción en el capítulo de Salud Laboral, de los acuerdos adoptados sobre el Órgano Paritario Sectorial ya constituido fuera del convenio. - Congelación salarial para los años 2010 y 2011 y 50% del IPC real del año anterior para el 2012 y 2013. 4ª Reunión. El jueves 21 de octubre se celebró la cuarta reunión de negociación del IX Convenio Colectivo Nacional de Empresas Privadas de Enseñanza de Régimen General o Enseñanza Reglada sin ningún Nivel Concertado o Subvencionado. ACADE se comprometió a hacer llegar un borrador de texto de convenio antes de la siguiente reunión que se fijó para el martes 2 de noviembre de 2010, fijándose una segunda reunión para el día 10. 5ª Reunión. Al empezar, nos encontramos con un Burofax de un bufete de abogados, que en nombre de CECE, instaba a la mesa negociadora a suspender las negociaciones hasta que se aclarase la representación patronal. El día 2 de noviembre se celebró la quinta reunión de negociación del IX Convenio Colectivo de Centros Privados de Enseñanza Reglada sin ningún nivel concertado o subvencionado. Nuevamente la redacción del acta de la reunión anterior consumió la mayor parte de la reunión con alegaciones de CECE en la redacción de sus intervenciones y las consiguientes contraalegaciones de ACADE. Finalmente firmamos todos si bien CECE con la expresión “no conforme” junto a su firma. La patronal ACADE presentó el texto completo de su propuesta de convenio con los puntos de la plataforma entregada en la reunión anterior, aclarando que se trataba de un texto prácticamente definitivo. Solo estarían dispuestos a introducir pequeñas modificaciones, siempre que no supusieran cambios significativos, esto es, sin incremento del coste económico por parte de las empresas. A continuación solicitó de las organizaciones sindicales un pronunciamiento sobre su predisposición a firmar el nuevo convenio en estas condiciones. La otra patronal, CECE, también presentó su propia propuesta independiente de la de ACADE. También solicitó pronunciamiento sindical sobre su propuesta. Sobre la propuesta de ACADE las organizaciones sindicales coincidimos en señalar: - Que se hiciese un mayor esfuerzo en la oferta salarial y que se concretase el incremento para los años 2012 y 2013, ya que la redacción que nos presentaban era demasiado ambigua. Para dejar un texto tan ambiguo, sería preferible un ámbito temporal de sólo 2 años y ya se negociaría después. - La oferta de acumulación del permiso de lactancia en 20 días naturales podría mejorarse ya que en el ámbito de la enseñanza concertada, con el que nos comparamos, los acuerdos autonómicos cifran entre 23 y 27 los días de acumulación. - La clasificación profesional propuesta era mejorable y presentaba determinados desajustes con respecto a las tablas salariales de los anexos III y IV. - Detectamos, en una primera y rápida lectura, determinados errores o desajustes de tipo técnico que habría que corregir. - Necesitábamos unos días más para hacer una lectura en profundidad del texto presentado para su valoración y para elaborar las aportaciones o modificaciones que pudiesen mejorarlo. Por lo tanto, en ese momento no podíamos hacer un pronunciamiento expreso sobre la firma o rechazo del texto propuesto. Sobre la propuesta de CECE los sindicatos declaramos: - Nos extrañaba la oferta sobre jornada que presentaba CECE, que venía en la práctica a conceder carácter lectivo a los tiempos entre clases inferiores a 10 minutos y limitaba el número de clases semanales a 27, aunque la duración de las mismas sea inferior a 60 minutos. Esta es una reivindicación sindical largamente solicitada en este convenio y en el de la enseñanza concertada y que siempre CECE ha negado. No deja de ser paradójico que en las actuales circunstancias, con CECE minoritaria y en pleno proceso de impugnación del acto de constitución de esta Comisión Negociadora la patronal CECE se muestre dispuesta a concederlo. Pedimos a CECE que nos aclarase si se trataba de una oferta seria, en cuyo caso solicitaríamos que fuesen coherentes y defendiesen el mismo criterio en el convenio de enseñanza concertada, o si por el contrario se trataba de ganar tiempo en su pelea con ACADE por la representatividad en el sector. - Nos gustaba su oferta salarial, si es que iba en serio, basada en incrementar el IPC todos los años de vigencia, aunque solicitamos que concretase si dicho incremento era en todos los conceptos salariales ya que su propuesta no lo aclaraba. Preguntamos asimismo si estarían dispuestos a firmar esos incrementos para las tablas salariales del anexo IV que es el que se corresponde con los centros asociados a CECE. - Nos parecía muy rácana su oferta de acumulación del permiso de lactancia en 12 días, que no aclaraba si eran naturales o laborables. Finalmente solicitamos a las patronales que hiciesen un esfuerzo por unificar sus propuestas y que presentasen una sola, ya que ni es posible firmar dos textos diferentes, ni CECE puede firmar en solitario ya que la mayoría se la reconocimos los sindicatos a ACADE. ACADE respondió que solo podía hacer un último esfuerzo en la oferta salarial consistente en aplicar el IPC el último año (2013) en lugar del 50% del mismo. Por lo demás pidió que los sindicatos enviasen por escrito sus propuestas de modificación, siempre que no supusiesen coste económico y que enviarían por escrito el texto definitivo con las incorporaciones que pudiesen asumir. También calificaban la oferta de CECE so como una irresponsabilidad dada la grave situación de las empresas del sector y que solo podían entenderla como una maniobra dilatoria de CECE, que se negaba a aceptar la mayoría patronal de ACADE. CECE contestó que su oferta era seria, si bien podría matizarse la próxima semana, pues el día 4 del mes de noviembre se reunían con los representantes de sus centros asociados para perfilar su propuesta, entre otras cuestiones. No aceptarían que se pudiera proponer una oferta diferente para sus centros que para los de ACADE. La próxima reunión se fijó para el día 10 de noviembre; reunión que se preveía sería la última y definitiva. 6ª Reunión. El día 10 de noviembre de 2010, tuvo lugar la sexta reunión de la Comisión Negociadora del IX Convenio Colectivo de Centros de Enseñanza Privada de Régimen General o Enseñanza Reglada sin Ningún Nivel Concertado o Subvencionado. De nuevo soportamos la enésima bronca entre las patronales, con declaraciones, réplicas, dúplicas, …, muy subidas de tono y que no hicieron más que envenenar el ambiente y alargar innecesariamente la reunión. ACADE presentó las modificaciones introducidas en el texto del Convenio acordadas en la reunión anterior y otras que asumió de entre las demandadas por CCOO, única organización sindical de la que recibieron propuestas de modificación, a pesar de ser un compromiso adquirido por todos los sindicatos presentes. Tras ello, entregó el documento patronal definitivo de texto articulado del IX convenio colectivo, listo para la firma. CECE leyó un nuevo escrito (ya adjuntó otro de idénticas intenciones en la 4ª reunión) del bufete de abogados Cuatrecases, Gonçalves Pereira, que les representa en su litigio sobre la representatividad en el banco patronal, en el que informaban a la Comisión Negociadora de la presentación de demanda de conflicto colectivo ante la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional impugnando el acto de constitución de la citada Comisión y solicitando, como medida cautelar, la paralización de la negociación en tanto no se aclarase el conflicto sobre representatividad patronal. info como Sin embargo, a pesar de solicitar la paralización de la negociación amenazando a las organizaciones que persistían en continuar con posibles reclamaciones por daños y perjuicios, la patronal CECE envió a las partes su propuesta de texto articulado, que ha reiterado como propuesta seria y responsable. Parece cuanto menos contradictorio exigir la paralización del proceso y al tiempo ofrecer una plataforma del articulado completa. Desde CCOO preguntamos reiteradamente a CECE si estaría en condiciones de firmar su propio texto, que valoramos positivamente en lo que tiene de modificación de jornada y salarios puesto que propone mejores condiciones que las ofrecidas por ACADE. Es más, hemos comunicado a CECE nuestra disposición a firmar ya su plataforma (con unas mínimas modificaciones de carácter técnico), a pesar de que se trataría, a nuestro juicio, de un convenio extraestatutario. Como era de prever, CECE ha contestado primero con evasivas y luego, ante nuestra insistencia, diciendo que no está en condiciones de firmar su texto escudándose en que aún no está terminado y en que para firmarlo tendría que ser estatutario, cuestión a todas luces imposible, toda vez que los sindicatos, sin excepción, hemos reconocido la mayoría absoluta a ACADE. Como comprenderéis, parece obvio que CECE pretende que le reconozcamos a ellos mayoría absoluta en el sector para poder entrar en la negociación de su texto. Es decir, nos ofrece humo. No se trata, a nuestro juicio, más que de una maniobra contra ACADE, a sabiendas de que no van a tener que firmar el texto que ellos mismos presentan. A partir de ahí volvieron las patronales a lanzarse a degüello, acusándose mutuamente de actuar con mala fe, de maniobrar de forma inmoral para dilatar la negociación, como acusaba ACADE, o de pretender echarles de otros ámbitos que exceden a esta negociación, como acusaba CECE. Tan liada estuvo la situación que finalmente se decidió finalizar la reunión y conceder un par de días para que las organizaciones sindicales decidieran sobre la firma o no firma del texto presentado por ACADE, que declaró que su texto era ya definitivo y no existía la menor posibilidad de modificación. Por otra parte, dado que CECE ha solicitado paralizar la negociación, carece de sentido entablar negociaciones con ellos sobre su propuesta, ya que ningún sindicato parece dar veracidad alguna sobre su pretendida mayoría en el sector, y ya que la propia CECE no va a firmar ni negociar nada si no se le reconoce esa mayoría. Os recordamos que para que el convenio presentado por ACADE llegase a ser estatutario, en las condiciones aceptadas en el acto de constitución, sería necesario que, además de por dicha patronal, fuese firmado por al menos dos de estos sindicatos: CCOO, FETE-UGT y USO. s La firma de FSIE con solo otro sindicato no sería suficiente. Por ello la situación es ciertamente complicada y la manera en cómo finalice es todavía una incógnita. En principio la próxima reunión tiene fecha para el día 23 de noviembre. Seguiremos informando. Plaça Nàpols i Sicília, 5 - 46003 València - Tel. 963882155 - Fax 963882106 Av. 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