DELEGACIÓN DEL GOBIERNO EN CASTILLA Y LEÓN GOBIERNO DE ESPAÑA Subdelegación del Gobierno en León SUBDELEGACIÓN DEL GOBIERNO EN LEÓN Subdelegación del Gobierno en León Carta de Servicios 2014-2017 Edita: MINHAP NIPO: 630-13-036-4 Proteja el medio ambiente. No imprima si no es imprescidible 1 Subdelegación del Gobierno en León INDICE Presentación. I. Datos identificativos y fines de la Unidad. II. Relación de servicios prestados. III. Derechos de los ciudadanos y usuarios en relación con los servicios. IV. Colaboración y participación de los ciudadanos y usuarios en la mejora de los servicios. V. Normativa reguladora de los servicios prestados VI. Quejas y Sugerencias. VII. Compromisos de calidad ofrecidos. VIII. Indicadores para evaluación de la calidad y seguimiento de los compromisos. IX. Medidas que aseguren la igualdad de género, faciliten el acceso y mejoren las condiciones de prestación de los servicios. X. Sistemas normalizados de gestión de la calidad, medioambiente y prevención de riesgos laborales. XI. Medidas de subsanación en caso de incumplimiento de los compromisos declarados. XII. Direcciones postales, telefónicas y electrónicas. XIII. Otros datos de interés. XIV. Plano de situación con forma de acceso y transporte. XV. Identificación y dirección de la unidad responsable de la carta de servicios. 1 Subdelegación del Gobierno en León PRESENTACIÓN La Carta de Servicios a la que ahora accede, describe los servicios que presta la Subdelegación del Gobierno en León y los compromisos que asume para alcanzar una gestión de calidad, así como los derechos que asisten a los ciudadanos que se dirigen a ella. A través de esta Carta de Servicios, los ciudadanos pueden conocer qué prestaciones pueden recibir y cuáles son los compromisos de calidad de las mismas. La Administración ha de adecuar su actuación a la realización de las tareas públicas en un marco de calidad. Esta Subdelegación tiene como objetivo esencial, la mejora constante para alcanzar una administración eficaz, eficiente, flexible, transparente y receptiva, que sitúe a los ciudadanos en el centro de las decisiones y se adapte a sus necesidades. En este contexto, cualquier comentario que transmita un ciudadano sobre los aspectos positivos o negativos que perciba, del servicio o trato recibido, será de gran ayuda para ajustar prestaciones a demandas y servicios a expectativas. Esta Subdelegación del Gobierno agradece su atención y espera que este documento sea de utilidad. 2 Subdelegación del Gobierno en León I. DATOS IDENTIFICATIVOS Y FINES DE LA UNIDAD. La Subdelegación del Gobierno en León, es un órgano de la Delegación del Gobierno en Castilla y León, que actúa en la provincia de León bajo la inmediata dependencia del Delegado del Gobierno. Forma parte de la Administración General del Estado (en adelante AGE) y está, adscrita orgánicamente al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. El Subdelegado del Gobierno ejerce la dirección y supervisión de todos los servicios de la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos situados en la provincia de León, realiza actuaciones de coordinación y cooperación con las Corporaciones Locales y con los órganos territoriales de la Administración Autonómica de ámbito provincial. II. RELACIÓN DE SERVICIOS PRESTADOS. A) OFICINA INTEGRADA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO 060.- REGISTRO GENERAL • Orientación al ciudadano en relación con los servicios y procedimientos que se tramitan en la Subdelegación del Gobierno y, en general, en la Administración General del Estado, así como sobre los órganos que los prestan. • Información y consulta, de forma presencial, telefónica, escrita o electrónica sobre temas y asuntos de interés general para los ciudadanos (datos sobre Centros de la Administración, Ofertas de Empleo Público, provisión de puestos de trabajo, consulta de Boletines Oficiales, Legislación Básica del Estado, premios, becas, ayudas y subvenciones convocados por las diferentes administraciones públicas etc...). • Información sobre homologación, convalidación y reconocimiento de títulos y estudios extranjeros de educación superior y universitaria. Asimismo, el registro y entrega de los títulos oficiales académicos y/o profesionales. • Compulsa de documentos, de conformidad con la normativa vigente. • Información y tramitación de las solicitudes de termalismo y vacaciones del IMSERSO. • Expedición del certificado de firma electrónica de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre. • Información y expedición de certificaciones catastrales a través del Punto de Información Catastral. 3 Subdelegación del Gobierno en León • Recepción y trámite de las quejas y sugerencias. • REGISTRO GENERAL: recepción, registro y, en su caso, remisión de escritos, solicitudes y documentación en general, que se dirijan por los ciudadanos a los órganos de cualquier Administración Pública. B) DERECHOS CIUDADANOS Y SEGURIDAD CIUDADANA • Garantía del ejercicio de los derechos fundamentales de reunión y manifestación. Tramitación de procedimientos relativos al ejercicio de estos derechos. • Tramitación de procedimientos sancionadores iniciados como consecuencia de infracciones por conductas contrarias al ordenamiento jurídico en materia de seguridad ciudadana, seguridad privada, extranjería, deportes, metales preciosos, policía de ferrocarriles y carreteras. C) AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS Y ASUNTOS JURÍDICOS • Autorización o denegación de apertura de establecimientos obligados a disponer de medidas de seguridad (entidades de crédito, joyerías, administraciones de lotería, estaciones de servicio, farmacias…). • Denegación de licencias de armas tipo E y AE, revocación de la licencias de armas tipo E, iniciación de los expedientes de revocación de la licencia de armas tipo AE y emisión de informes sobre licencias de armas tipo B. • Autorización/denegación para la prestación de servicios de seguridad privada con armas. • Tramitación y emisión de informes preceptivos en las autorizaciones de solicitudes de vuelos de publicidad aérea. • Propuesta de Delegados de la Autoridad para espectáculos taurinos, a la Autoridad Autonómica. • Designación de Coordinadores de Seguridad en Espectáculos Deportivos. • Autorización/denegación para apertura de establecimientos de armería, talleres de fabricación de cartuchería, productos pirotécnicos, de venta de artificios pirotécnicos. 4 Subdelegación del Gobierno en León • Autorización o denegación para utilizar explosivos con carácter habitual o eventual con ámbito provincial; voladuras especiales y espectáculos pirotécnicos de más de 50 kgs. de mezcla explosiva. • Autorizaciones de concursos y actividades con armas de fuego. • Tramitación de las solicitudes de Auxilio de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado para el mantenimiento de la seguridad ciudadana en ejecución de actos de las Administraciones Públicas, protección de bienes públicos, precinto de vehículos, pruebas deportivas y actividades recreativas, entre otros supuestos. • Emisión de informes sobre indultos, a petición de la Autoridad Judicial y emisión de informes sobre menores, a petición de la Autoridad competente. • Autorización de uso de videocámaras móviles por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. • Exposición, a efectos de trámite de información pública, de expedientes en materias de la competencia del Ministerio de Fomento. D) PROTECCIÓN CIVIL • Coordinación de las actuaciones, asesoramiento técnico y gestión de las competencias atribuidas a la Administración General del Estado, en el ámbito de la provincia de León, en situaciones de emergencia. • Tramitación y gestión de ayudas en supuestos de catástrofes. • Elaboración, gestión y mantenimiento en estado operativo de planes territoriales y especiales de Protección Civil. E) SECRETARÍA DEL JURADO PROVINCIAL DE EXPROPIACIÓN FORZOSA • Tramitación y resolución de los expedientes de justiprecio de competencia del Jurado Provincial de Expropiación Forzosa (expropiaciones realizadas por órganos y organismos de la Administración Estatal), y de los recursos correspondientes. • Información escrita, electrónica, telefónica y presencial sobre la situación de los expedientes de justiprecio a los interesados. 5 Subdelegación del Gobierno en León F) SECRETARÍA DE LA COMISIÓN DE ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA • Tramitación y resolución de los expedientes de asistencia jurídica gratuita formuladas por ciudadanos con insuficientes recursos económicos. • Información escrita, electrónica, telefónica y presencial sobre la situación de los expedientes de asistencia jurídica gratuita a los interesados. G) UNIDAD CONTRA LA VIOLENCIA SOBRE LA MUJER • Apoyo a la protección integral de las víctimas, identificando perfiles de mayor riesgo y los recursos existentes destinados a proteger a las mujeres en situación de riesgo. • Seguimiento individualizado de la víctima. • Recabar la información de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, de las Policías Autonómicas y Locales. • Conocer los cambios de la situación penitenciaria de los agresores así como el disfrute de los permisos de salida. • Cumplir con los protocolos administrativos que van desde el intercambio de información con las Instituciones, Administraciones y Asociaciones de Mujeres, hasta reuniones periódicas y análisis de las muertes por violencia de género. H) UNIDAD DE SANIDAD • Recepción, almacenamiento análisis cualitativo y destrucción de drogas y sustancias estupefacientes procedentes de la tenencia o el tráfico ilícito. • Tramitación de traslados internacionales de cadáveres. • Tramitación de expedientes de Productos Sanitarios y envío al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. I) VENTANILLA ÚNICA EMPRESARIAL (VUE) • Información y asesoramiento integral sobre como poner en marcha una empresa. • Orientación e información sobre subvenciones o ayudas y medios de financiación a emprendedores y empresas. 6 Subdelegación del Gobierno en León J) DEPENDENCIA DEL ÁREA DE AGRICULTURA • Inspección, expedición del Certificado Veterinario de exportación y asesoramiento de exportaciones a terceros países de animales vivos y productos de origen animal. • Inspección y certificación para restituciones a la exportación de carne de vacuno pesado macho. • Actividades en libros genealógicos de la raza churra, castellana, parda y parda de montaña. • Control de la distribución de los alimentos destinados a las personas necesitadas. • Inspección y control, en colaboración con la Consejería de Agricultura y Ganadería de la Junta de Castilla y León, de los expedientes de instalación y mejora de explotaciones agrarias. Jóvenes agricultores. • Asesoramiento sobre las diferentes líneas de seguros agrarios. • Inspección sobre superficies y rendimientos de cultivos según la normativa comunitaria. • Inspección a centros de experimentación animal. • Valoración de los daños en explotaciones agrarias y en el medio rural, producidos como consecuencia de la climatología adversa. K) DEPENDENCIA DEL ÁREA DE INDUSTRIA Y ENERGÍA • Tramitación de expedientes, actas de puesta en marcha de instalaciones, e inspecciones periódicas de los diferentes gasoductos. • Certificaciones y acreditaciones de potencia de centrales hidráulicas y térmicas y actas de puesta en marcha de instalaciones. • Inspecciones técnicas y económicas de ayudas otorgadas por el Ministerio de Industria para los programas REINDUS y PLANES DE COMPETITIVIDAD DE SECTORES ESTRATÉGICOS. • En materia de Cartucherías y armerías: Informes técnicos sobre autorizaciones de instalación y modificaciones de los talleres de carga, certificados de idoneidad para su puesta en marcha e inspecciones periódicas. 7 Subdelegación del Gobierno en León • Productos pirotécnicos: Informes técnicos sobre autorizaciones de instalación y modificaciones de los talleres de pirotecnia, certificados de idoneidad para su puesta en marcha, inspecciones periódicas, informes técnicos sobre la autorización de espectáculos públicos de fuegos artificiales de más de 50 kgs de carga explosiva. • Explosivos: a) Industrias de fabricación de armas y explosivos. Comercio, almacenamiento y transporte de explosivos. b) Uso de explosivos. - Tramitación de expedientes, evaluación e informes técnicos. - Actas de puesta en marcha e inspecciones periódicas. - Informes técnicos sobre la concesión de la autorización como consumidor habitual y eventual de explosivos. - Informes técnicos sobre las autorizaciones de instalación y puesta en servicio de depósitos auxiliares de distribución de explosivos. - Informes técnicos sobre autorizaciones de inscripción y renovaciones en el Registro de empresas autorizadas a la realización de voladuras especiales. - Autorización de pedidos de explosivos. - Examen y emisión de los certificados de aptitud para la obtención de la cartilla de artillero. - Funciones sobre el transporte, circulación y uso de explosivos, de acuerdo con el Reglamento de Explosivos. - Pruebas de nuevos tipos de explosivos - Inspecciones periódicas. L) DEPENDENCIA DEL ÁREA DE TRABAJO E INMIGRACIÓN – OFICINA DE EXTRANJERÍA. • Información sobre las competencias del Ministerio de Trabajo e inmigración. • Realización de los trámites relacionados con el proceso de gestión colectiva de contrataciones en origen, salvo los relativos a visados. • Tramitación de ayudas a favor de los emigrantes españoles que no sean competencia del Director General de Ordenación de las Migraciones. • Tramitación de la prestación de asistencia sanitaria para los emigrantes españoles durantes sus periodos de desplazamiento a territorio español. 8 Subdelegación del Gobierno en León • Certificación de la condición de emigrante retornado para españoles y otras certificaciones en su favor. • Resolución de reclamaciones al Estado por salarios de tramitación en juicios por despido improcedente. OFICINA DE EXTRANJERÍA • Atención al público e información general sobre el régimen de extranjería. - Tarjetas de residencia de familiar de ciudadano de la Unión Europea. - Certificado de registro de residente comunitario. - Autorización de residencia temporal no laboral. - Autorización de residencia permanente. - Autorización de residencia por circunstancias excepcionales. - Prórrogas de estancia. - Autorización de estancia por estudios. - Cédulas de inscripción de indocumentados. - Exenciones de visado. - Expulsiones del territorio nacional. - Devolución de extranjeros. - Autorizaciones de regreso. • Autorización inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena y por cuenta propia. • Autorizaciones de residencia temporal y trabajo de temporada. • Autorizaciones para trabajar a extranjeros y residentes por circunstancias excepcionales. • Renovaciones de autorizaciones de residencia temporal y trabajo. • Informes sobre: - Solicitud de visado para reagrupación familiar. - Solicitud de visado por estudios. - Solicitud de visado de estancia de menores. 9 Subdelegación del Gobierno en León III. DERECHOS DE LOS CIUDADANOS Y USUARIOS EN RELACIÓN CON LOS SERVICIOS. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como en el artículo 6 de la Ley 11/2007, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, y demás normas vigentes en la materia los ciudadanos tienen derecho: • A obtener copia sellada de los documentos que presenten, aportándola junto con los originales, así como a la devolución de éstos salvo cuando los originales deban obrar en el procedimiento. • A conocer, en cualquier momento el estado de la tramitación de los procedimientos en los que tengan la condición de interesados y obtener copias de documentos contenidos en ellos. • A utilizar las lenguas oficiales en el territorio de su Comunidad Autónoma. • A formular alegaciones y a aportar documentos en cualquier fase del procedimiento anterior al trámite de audiencia, que deberán ser tenidos en cuenta por el órgano competente al redactar la propuesta de resolución. • A no presentar documentos no exigidos por las normas aplicables al procedimiento de que se trate, o que ya se encuentren en poder de la Subdelegación del Gobierno. • A identificar a las autoridades y al personal al servicio de las Administraciones Públicas bajo cuya responsabilidad se tramiten los procedimientos. • A obtener información y orientación (presencial, telefónica, informática o escrita) acerca de los requisitos jurídicos o técnicos que las disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que se propongan realizar. • Al acceso a archivos y registros de las Administraciones Públicas en los términos previstos en la Constitución y las Leyes. • A ser tratados con respeto y deferencia por las autoridades y funcionarios, que habrán de facilitarles el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones. • A exigir las responsabilidades de las Administraciones Públicas y del personal a su servicio, cuando así corresponda legalmente. 10 Subdelegación del Gobierno en León • A una información administrativa, real, veraz y pública. • A ser auxiliados en la redacción de documentos administrativos que dirijan a las autoridades administrativas de la AGE, conforme a lo dispuesto en la legislación vigente. • A presentar en el registro de la Subdelegación del Gobierno las solicitudes, escritos y comunicaciones que dirija a las distintas Administraciones Públicas (Estado, Comunidad Autónoma o Entidades Locales) o Entidades de Derecho Público vinculadas a las mismas, así como la documentación que acompañe a aquellas. • A la privacidad y confidencialidad de los datos de carácter personal que obren en la Subdelegación del Gobierno. • A formular quejas, reclamaciones, iniciativas y sugerencias sobre la actuación de las distintas unidades dependientes de la Subdelegación del Gobierno y participar en la mejora de los servicios prestados a través de las encuestas de opinión que periódicamente se lleven a cabo. • A relacionarse con las Administraciones Públicas utilizando medios electrónicos par el ejercicio de los derechos reconocidos en el artículo 35 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como para obtener informaciones, realizar consultas y alegaciones, formular solicitudes, manifestar consentimiento, entablar pretensiones, efectuar pagos, realizar transacciones y oponerse a las resoluciones y actos administrativos. • A obtener los medios de identificación electrónica necesarios pudiendo las personas físicas utilizar en todo caso los sistemas de firma electrónica del Documento Nacional de Identidad para cualquier trámite electrónico con cualquier Administración Pública. IV. COLABORACIÓN Y PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS Y USUARIOS EN LA MEJORA DE LOS SERVICIOS. Los ciudadanos y los usuarios de los Servicios de la Subdelegación del Gobierno podrán colaborar en la prestación del servicio a través de los siguientes medios: 1. Mediante la expresión de sus opiniones en las encuestas que periódicamente se realicen. 2. Mediante la formulación de quejas y sugerencias conforme a lo previsto en esta Carta. 11 Subdelegación del Gobierno en León V. NORMATIVA REGULADORA DE LOS SERVICIOS PRESTADOS. • Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado. • Real Decreto 1330/1997, de 1 de agosto, de integración de servicios periféricos y de estructura de las Delegaciones del Gobierno. • Real Decreto 617/1997, de 25 de abril, que desarrolla aspectos básicos de la Ley 6/1997, respecto a los Subdelegados del Gobierno en las Provincias y Directores Insulares de la Administración General del Estado, y regula su estatuto. • Real Decreto 2725/1998, de 18 de diciembre, de integración de las Direcciones Provinciales de Trabajo, Seguridad Social y Asuntos Sociales en las Delegaciones de Gobierno. • Real Decreto 942/2010, de 23 de julio, de reestructuración de diversas áreas funcionales integradas en las Delegaciones del Gobierno. • Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero. • Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos y Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley. • Real Decreto 772/1999, de 7 de marzo, por el que se regula la presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones ante la Administración General del Estado, la expedición de copias de documentos y devolución de originales, y el régimen de las oficinas de registro. • Real Decreto 208/1996, de 9 de febrero, por el que se regulan los servicios de información administrativa y atención al ciudadano. • Real Decreto 951/2005, de 29 de julio, por el que se establece el marco general para la mejora de la calidad en la Administración General del Estado. • Ley 53/2009, de 19 de diciembre, de firma electrónica. • Resolución de 9 de marzo de 2005, de la Dirección General de Catastro por la que se aprueba el régimen de establecimiento y funcionamiento de los Puntos de Información Catastral. 12 Subdelegación del Gobierno en León • Ley Orgánica 1/1992, de 21de febrero, de Protección de la Seguridad Ciudadana. • Ley Orgánica 9/1983, de 15 de julio, reguladora del Derecho de Reunión. • Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora. • Real Decreto 1079/1993, por el que se regula la remisión de las sanciones administrativas en materia de drogas. • Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada; Y su Reglamento aprobado por Real Decreto 2364/1994 de 9 de diciembre. • Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte. Real Decreto 203/2010, de 26 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte. • Real Decreto 137/1993, de 29 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Armas. • Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Explosivos. • Ley Orgánica 4/1997, de 4 de agosto, que regula la utilización de videocámara por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en lugares públicos; Real Decreto 596/1999, de 16 de abril, que aprueba el Reglamento de la L.O. 4/1997. • Real Decreto 563/2010, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de artículos pirotécnicos y cartuchería. • Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario; y su Reglamento 2387/2004, de 30 de diciembre que la desarrolla. • Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres y Reglamento. • Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras. • Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea; Real Decreto 57/2002, 18 de enero, que aprueba el Reglamento de la Circulación Aérea; Decreto de 13 de agosto de 1948, por el que se reglamenta la propaganda realizada desde el aire. • Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre Protección Civil. • Real Decreto 307/2005, de 18 de marzo por el que se regulan las subvenciones ante 13 Subdelegación del Gobierno en León situaciones catastróficas y el procedimiento para su concesión, modificado por el Real Decreto 477/2007, de 13 de abril. • Orden INT 277/2008, de 31 de enero, por la que se desarrolla el Real Decreto 307/2005. • Real Decreto 903/2010, de 9 de julio, de evaluación y gestión de riesgos de inundación. • Ley, 16 de diciembre de 1954, de Expropiación Forzosa y Reglamento de Expropiación Forzosa aprobado por Decreto de 26 de abril de 1957. • Texto refundido de la Ley del Suelo, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio. • Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León y Reglamento de Urbanismo de Castilla y León, aprobado por Decreto 22/2004, de 29 de enero; Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos; Ley 49/2003, de 26 de noviembre, de Arrendamientos Rústicos. • Ley 1/1996, de 10 de enero, de Asistencia Jurídica Gratuita. • Real Decreto 996/2003, de 25 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita. • Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre de medidas de protección integral contra la violencia de género. • Medidas urgentes en la lucha contra la Violencia de Genero (aprobadas el 15 de diciembre de 2006 en Consejo de Ministros) e Instrucción conjunta de los Ministerios de Trabajo y Asuntos Sociales, Interior y Administraciones Públicas para el seguimiento y coordinación de las actuaciones por las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno en materia de Violencia de Género. • Ley Orgánica 3/2007, 22 de marzo, para la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres. • Reglamento CEE 433/2007, de la Comisión de 20 de abril. • Ley 8/2003, de 24 de abril de sanidad animal. • APA/2555/2006 por la que se establece el procedimiento para la emisión de certificado sanitario de exportación de carne y productos cárnicos. • Reglamento CEE 32/82 por el que se establecen las condiciones para la concesión de restituciones especiales a la exportación en el sector de la carne de vacuno en lo que respecta a las carnes frescas o refrigeradas. 14 Subdelegación del Gobierno en León • Reglamento CEE 3730/87 y 3149/1992 de la Comisión de 29 de octubre de 1992. Seguimiento y control de la distribución de alimentos procedentes de existencias de intervención entre las personas más necesitadas. • Ley 87/1978 de 28 de diciembre de Seguros Agrarios Combinados. Real Decreto 2329/79 que desarrolla la Ley normativa general sobre Seguros Agrarios en España. Planes anuales de Seguros Agrarios. • Ley 34/98, del Sector de Hidrocarburos. • Ley 22/1973 de minas y su Reglamento R.D. 2857/1978. • Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, Estatuto de los Trabajadores. • Real Decreto Legislativo 1/1994 de 20 de Junio, Ley General de la Seguridad Social. • RD 924/1982, de 17 de abril reclamaciones al Estado por Salarios de Tramitación en juicios por despido. • LEY 40/2006, de 14 de diciembre, del Estatuto de la ciudadanía española en el exterior. • LEY 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. • REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. • REAL DECRETO 1493/2007, de 12 de noviembre, por el que se aprueban las normas reguladoras de la concesión directa de ayudas destinadas a atender las situaciones de extraordinaria necesidad de los españoles retornados. • REAL DECRETO 8/2008, de 11 de enero, por el que se regula la prestación por razón de necesidad a favor de los españoles residentes en el exterior y retornados. • DECRETO 1075/1970, de 9 de abril sobre asistencia sanitaria a los trabajadores españoles emigrantes y a los familiares de los mismos residentes en territorio nacional. • Ley orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su Integración Social. • Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, que aprueba el Reglamento de Extranjería. • Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulación y residencia en 15 Subdelegación del Gobierno en León España de ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo. • Ley 14/1986, General de Sanidad. • Real Decreto 1418/1986, de 13 de junio, funciones en materia de sanidad exterior del Ministerio de Sandad. • Decreto 2263/1974, de 20 de julio, que aprueba el Reglamento de Policía Sanitaria mortuoria. VI. QUEJAS Y SUGERENCIAS. Las quejas, iniciativas o sugerencias constituyen un singular cauce de participación de los ciudadanos en la gestión pública y un instrumento muy útil para la mejora en la prestación de los servicios que tienen encomendados las Administraciones Públicas. Los ciudadanos podrán presentar sus quejas y sugerencias sobre el funcionamiento de los servicios de la Subdelegación del Gobierno, mediante las fórmulas que a continuación se detallan: • En el Formulario de Quejas y Sugerencias habilitado en la Oficina de Información y Atención al Ciudadano de la Subdelegación del Gobierno. • Por correo postal presentado en las oficinas y registros que se relacionan en el artículo 38.4 Ley 30/92, de 26 de noviembre, dirigido a la propia Subdelegación del Gobierno con domicilio en Plaza de la Inmaculada, 6 24001 LEÓN. • Mediante correo electrónico dirigido a la dirección personal_oiac.leon@seap.minhap.es o a través de la sede electrónica del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (https://sede.mpt.gob.es). Para utilizar estos medios es necesario el DNI electrónico o certificado electrónico en vigor. Los ciudadanos recibirán la oportuna contestación en el plazo de veinte días hábiles, con información de las actuaciones realizadas y de las medidas que, en su caso, se hayan podido adoptar en relación con la cuestión suscitada. Transcurrido el plazo establecido sin respuesta de la Administración, el ciudadano podrá dirigirse a la Inspección General de Servicios del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. 16 Subdelegación del Gobierno en León Las quejas no tendrán en ningún caso la calificación de recurso administrativo, ni su interposición suspenderá los plazos establecidos en la normativa vigente. VII. COMPROMISOS DE CALIDAD OFRECIDOS. Con independencia de los compromisos generales de actuación que figuran en la presente carta, los siguientes: Información telefónica: • El tiempo de espera de llamadas atendidas, no será superior a cinco minutos. La información, para la que se requiera actuación posterior por parte del empleado, se facilitará al ciudadano llamándole por teléfono, si así lo desea, en el plazo máximo de un día hábil. Información presencial: • El 70% de las consultas presenciales, se atenderá antes de 5 minutos y el 30% restante será atendido antes de 15 minutos. Información escrita: • El tiempo de contestación de los escritos recibidos por correo postal y electrónico, o entregados personalmente, no será superior a 15 días hábiles, desde su recepción. • La documentación presentada al amparo del art. 38 de la Ley de Procedimiento Administrativo, se tramitará en un plazo máximo de 24 horas. • Revisión cada 15 días hábiles, de todos los expedientes pendientes de informe de otros organismos o unidades, comprobándose las causas del retraso y resolviéndose en un plazo máximo de 10 días hábiles, posteriores a la recepción de dicho informe. Procedimientos en materia de seguridad ciudadana (auxilio fuerza pública): • Resolución en el plazo de 24 horas desde su solicitud, de todos los procedimientos en materia de seguridad ciudadana relativos a auxilio de fuerza pública. Quejas y Sugerencias: • Serán contestadas, siempre que contengan los datos necesarios de identificación, en un plazo máximo de 15 días hábiles. 17 Subdelegación del Gobierno en León VIII. INDICADORES PARA EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Y SEGUIMIENTO DE LOS COMPROMISOS. • PORCENTAJE de llamadas telefónicas atendidas antes de cinco minutos. • PORCENTAJE de consultas presenciales atendidas antes de cinco minutos y antes de quince minutos. • PORCENTAJE de consultas escritas contestadas en el plazo de quince días hábiles desde su recepción. • PORCENTAJE de documentación presentada al amparo del articulo 38 de la Ley 30/92, registrados y tramitados en un plazo máximo de 24 horas. • PORCENTAJE de expedientes pendientes de informe revisados cada 15 días hábiles y porcentaje de expedientes resueltos una vez recibido el informe en el plazo de 10 días hábiles. • PORCENTAJE de procedimientos en materia de seguridad ciudadana (auxilio de la fuerza pública) resueltos en 24 horas. • PORCENTAJE de quejas contestadas en un plazo máximo de 15 días hábiles. IX. MEDIDAS QUE ASEGUREN LA IGUALDAD DE GÉNERO, FACILITEN EL ACCESO Y MEJOREN LAS CONDICIONES DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS. Como compromiso general de actuación, se asumen por todas las personas que integran la Subdelegación del Gobierno en León, los valores de servicio a los ciudadanos, objetividad, eficiencia, flexibilidad, transparencia, receptividad, responsabilidad, racionalización y simplificación de procedimientos. Además en el desarrollo de su trabajo diario velarán porque los ciudadanos sean tratados con la mayor consideración, con arreglo a los principios de máxima ayuda, mínima molestia, confidencialidad y trato personalizado. Cumplir puntualmente con toda la legislación vigente en materia de plazos, procedimientos, audiencia, y con todos aquellos trámites administrativos que incidan directamente en la actuación de los ciudadanos. Estos valores se extremarán en la atención a las personas que tengan algún tipo de discapacidad. Se han suprimido las barreras arquitectónicas mediante la instalación de rampa 18 Subdelegación del Gobierno en León de acceso y de sistema elevador, cambio de puertas de entrada por instalación de puertas con apertura automática. Igualdad de Género: Analizar y corregir actuaciones y remover obstáculos que impidan el cumplimiento del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres. X. SISTEMAS NORMALIZADOS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD, MEDIOAMBIENTE Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. Calidad medioambiental: La Subdelegación del Gobierno en León se compromete a impulsar y mantener medidas de gestión de aseguramiento de la calidad medioambiental y de seguridad e higiene. Se ha impulsado un plan de ahorro de energía, agua y de gestión medioambiental, reciclaje de papel, instalación de bombillas de bajo consumo, instalación de sistemas de ahorro de agua y fomento de cultura del ahorro. Actualización de las bases de datos: Y de la propia Carta, especialmente en lo que atañe a las direcciones postales, telefónicas y electrónicas siempre que se produzca una modificación y, en todo caso, anualmente. Implantación de la evaluación de la Organización con el modelo EFQM de Excelencia. XI. MEDIDAS DE SUBSANACIÓN EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS DECLARADOS. Las reclamaciones por incumplimiento de alguno de los compromisos asumidos en esta carta pueden dirigirse a la unidad responsable de la misma. El Subdelegado del Gobierno informará al ciudadano de las actuaciones llevadas a cabo, de las medidas adoptadas, en su caso, así como presentación de las oportunas disculpas si se hubieran observado deficiencias en relación con dichas reclamaciones. Las reclamaciones por incumplimiento de los compromisos declarados en esta carta, en ningún caso darán lugar a responsabilidad patrimonial de la Administración, de acuerdo con el artículo 9, apartado C, párrafo segundo, del Real Decreto 951/2005, de 29 de julio, por el que se establece el marco general de mejora de la calidad en la Administración General del Estado. 19 Subdelegación del Gobierno en León XII. DIRECCIONES POSTALES, TELEFÓNICAS Y ELECTRÓNICAS. SEDE DE LA SUBDELEGACIÓN DEL GOBIERNO EN LEÓN Plaza de la Inmaculada, 6. 24001 - León Teléfono/Fax Centralita Fax Secretaría General Gabinete Subdelegado y Prensa Información y Registro Infracciones y Sanciones Adm. Asuntos Jurídicos (Seguridad Ciudadana) Derechos ciudadanos Asistencia Jurídica Gratuita Jurado P. de Expropiación Forzosa Habilitación Relaciones con las Adm. Territoriales Unidad de Personal Protección Civil Sanidad U. contra la violencia de Género Correo electrónico 987 969000 gabinete_telegrafico.leon@seap.minhap.es 987 969154 987969136 secretario_general.leon@seap.minhap.es 987 969143 gabinete_prensa.leon@seap.minhap.es 987 969138 personal_oiac.leon@seap.minhap.es 987 969117 personal_sanciones.leon@seap.minhap.es 987 969108 asuntos_juridicos.leon@seap.minhap.es 987 969100 proteccion_civil.leon@seap.minhap.es 987 969149 asistencia_juridica.leon@seap.minhap.es 987 969124 jurado_expropiacion.leon@seap.minhap.es 987 969144 habilitado_personal.leon@seap.minhap.es 987 969132 administracion_local.leon@seap.minhap.es 987 969120 departamento_personal.leon@seap.minhap.es 987 969100 proteccion_civil.leon@seap.minhap.es 987 969115 sanidad.leon@seap.minhap.es 987 969112 unidades_violencia.leon@seap.minhap.es DEPENDENCIA DEL ÁREA DE AGRICULTURA Avenida de Asturias, 4. 24008 Teléfono/Fax Teléfono 987 969079 Fax 987 969018 Correo electrónico agricultura.leon@seap.minhap.es DEPENDENCIA DEL ÁREA DE TRABAJO E INMIGRACIÓN (OFICINA DE EXTRANJERÍA) Avenida de Asturias, 4. 24008 Teléfono/Fax Correo electrónico Teléfono 987 969066 trabajo.leon@seap.minhap.es Teléfono 987 969068 personal_extranjeria.leon@seap.minhap.es Fax 987 969010 20 Subdelegación del Gobierno en León DEPENDENCIA DEL ÁREA DE INDUSTRIA Y ENERGÍA Avenida de Asturias, 4. 24008 Teléfono/Fax Teléfono Correo electrónico 987 969087 industria.leon@seap.minhap.es 987 969011 PARQUE MÓVIL Avenida de Asturias, 4. 24008 Teléfono/Fax Teléfono 987 969095 Fax 987 969011 Correo electrónico parque_movil.leon@seap.minhap.es VENTANILLA ÚNICA EMPRESARIAL Dirección Teléfono/Fax Avenida Padre Isla, 30. 24002 Teléfono 987 276440 Fax 987 276441 Correo electrónico leon@ventanillaempresarial.org vue.leon@seap.minhap.es XIII. OTROS DATOS DE INTERÉS. Horarios de la Oficina de Información y Atención al Ciudadano. (incluido registro de documentos) De lunes a viernes: de 9: 00 a 17:30 horas. Sábados: de 9:00 a 14:00 horas. Jornada de verano: Del 16 de junio al 15 de septiembre. De lunes a viernes: de 8:00 a 15:00 horas. Sábados: de 9:00 a 14:00 horas. Horarios de atención al público del resto de los servicios: De lunes a viernes: 9:00 a 14:00 horas. 21 Subdelegación del Gobierno en León XIV. PLANO DE SITUACIÓN CON FORMAS DE ACCESO Y TRANSPORTE. 2 3 1 1 Subdelegación del Gobierno Plaza de la Inmaculada nº 6 - 24001 - LEÓN Autobús: Líneas 2, 6, 8, 11 parada Plaza de Santo Domingo. Línea 13 parada Avenida de Roma, 2. Taxi: Parada Gran Vía de San Marcos, 27. 2 Dependencia del Área de Trabajo e Inmigración, (Oficina de Extranjería). Dependencia del Área de Industria y Energía. Dependencia de Agricultura. Parque Móvil. Avda. de Asturias nº 4 - 24008 - LEÓN Autobús: Línea 7, parada Avda. de Asturias, 4. Línea 1, paradas Avda. Mariano Andrés, 7 y 8. Taxi: Parada calle Álvaro López Núñez, 27-29. 3 Ventanilla única empresarial Padre Isla nº 30 - 24002 - LEÓN Autobús: Líneas 6, 7, 4, 8, 11 parada Padre Isla. Taxi: Parada Gran Vía de San Marcos, 27. 22 Subdelegación del Gobierno en León XV. IDENTIFICACIÓN Y DIRECCIÓN DE LA UNIDAD RESPONSABLE DE LA CARTA DE SERVICIOS. Secretaría General Subdelegación del Gobierno Plaza de la Inmaculada, 6 24001 - LEÓN Tfo.: 987 969 136 Correo electrónico: secretario_general.leon@seap.minhap.es 23