LA ONU Y LA COP 20 - Sistema de las Naciones Unidas en el Perú

1º Edición - Abril 2014
LA ONU Y LA COP 20
Boletín del Sistema de Naciones Unidas en el Perú
“Creo firmemente que cada uno de nosotros puede convertirse en un líder
de la lucha contra el cambio climático” Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas
BIENVENIDA A ESTA 1ª EDICIÓN
¿Qué es la COP20?
La COP 20: ¿Realmente qué significa?, ¿cuál es su
importancia y qué trae al Perú?
Artículo elaborado por el PNUD
ARTÍCULO DE OPINIÓN
El PNUD Perú brinda asistencia técnica para el
desarrollo de la COP20. Frente al desafío de organizar
la conferencia más grande nunca antes vista en el
país, reconocemos también oportunidades que se
deben aprovechar.
Artículo elaborado por Didier Trebucq,
Representante Residente Adjunto PNUD Perú
MULTIMEDIA
Producción de la FAO por el Día Internacional de los
Bosques.
infografía
¿Sabes qué representa el logo de
la COP20?
Accede a esta infografía con este
y otros 20 datos más sobre la
COP20.
UNV y la cop20
Reconozcamos el Servicio Voluntario Juvenil y el
desafío de los jóvenes durante la COP20.
Artículo elaborado por UNV
¡Bienvenidos al primer número
del boletín “La ONU y la COP 20”!
Desde el Sistema de las Naciones
Unidas en el Perú deseamos
ofrecerles información sobre
aspectos clave relacionados al
cambio climático, así como de
las actividades que llevamos a
cabo en el Perú en este campo.
Lo estaremos haciendo también
a través de otras plataformas y
productos a fin de mantener una
comunicación fluida con ustedes
a lo largo de los próximos meses.
Esperamos con esto contribuir
a enriquecer el diálogo con
una sociedad más informada y
consciente del cambio climático y
de la importancia de su abordaje
desde la perspectiva del desarrollo
sostenible en el Perú.
Frente al cambio climático, los
invito a proponerse un cambio
sistemático
de
conciencia,
compromiso y acción para la
preservación de nuestro planeta
y nuestro futuro. Espero que esta
información les sea de interés y
utilidad.
Rebeca Arias
Coordinadora Residente del
Sistema de las Naciones Unidas
en el Perú
1
¿Qué es la COP20?
D
el 1 al 12 de diciembre
de 2014, Lima acogerá
aproximadamente
a
más
de diez mil personas para
la COP20. Sabemos que la
COP20 es la Conferencia de las Partes
del Convenio Marco de Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático (CMNUCC), y
que la realización de este evento marcará
un punto de quiebre para el país, por las
oportunidades y retos que implica. Pero,
¿realmente qué significa?
para buscar consensos pues cumple un
rol integrador al no ser el más rico ni el
más pobre de los países y, por tanto, está
en la capacidad de tender puentes entre
las dos tendientes. Segundo, el Perú ha
de poner en el proceso de negociaciones
temas relevantes de interés para sí mismo,
como son la conservación de los bosques,
el manejo de los ecosistemas marinos,
el manejo sostenible de la tierra, entre
otros. Y tercero y aún más importante, el
establecimiento la Agenda Interna, donde
todo este proceso de desarrollo permitirá
Significa que el mundo está frente a un sensibilizar a la ciudadanía frente a los temas
proceso de negociación que inició en de cambio climático que permitan incluir en
Varsovia, pasará por Lima y concluirá los planes de desarrollo la sostenibilidad
en París en el 2015 con un ACUERDO del medio ambiente, a todos los niveles,
CLIMÁTICO GLOBAL VINCULANTE que desde las grandes industrias, pasando por
garantice el desarrollo sostenible de la las empresas y llegando al ámbito personal
del que hacer de cada día; en resumen,
humanidad.
un cambio de actitud que apueste por la
Esta vez el Perú, al asumir la presidencia preservación del planeta.
de la COP desde diciembre del 2014 hasta
diciembre del 2015, posee un rol muy De este modo todos los peruanos
importante a fin de buscar consenso entre tendremos la gran oportunidad de pensar
194 países que poseen distintas visiones en que, si estamos en crecimiento, qué
de desarrollo e intereses, recalcando que tipo de desarrollo queremos, aquél que nos
este acuerdo vinculante ha de buscar una facilite solo ingresos económicos o aquél
visión compartida en medio de realidades, que nos garantice calidad de vida en el
necesidades y expectativas distintas. La presente y a futuro. Este será el gran legado
presidencia del Perú en la COP20 permite de la COP20 en nuestro país, recordando
además que nuestro país sea visible en que también el Perú presidirá la reunión del
Banco Mundial y el FMI en Lima en 2015, lo
todo el mundo como nunca antes.
cual proporcionará una oportunidad única
Por todo ello, la gran importancia de la para aclarar los vínculos más importantes
COP en el Perú se resume en tres puntos: entre el clima, el crecimiento económico, el
primero, considerando que el Perú, al ser desarrollo y las finanzas. Todo ello constituye
un país en renta media alta, en proceso el inicio de un proceso de modernización
constante de desarrollo económico, ha del país hacia un desarrollo más sostenible
de mostrar sus buenos ejemplos y oficios e inclusivo.
2
Las negociaciones sobre cambio climático
no son discusiones netamente ambientales,
sino que son transversales a las discusiones
de desarrollo económico y social, donde
la meta es visualizar el futuro del planeta
de manera más integral, considerando
las interacciones entre los diversos
componentes del desarrollo sostenible.
Para el Perú, la responsabilidad de la
COP20 en Lima se asume a partir de dos
niveles. A nivel externo se espera tener un
borrador de Acuerdo Vinculante, avanzar y
de ser posible conducir la discusión sobre
financiamiento, reforzar el proceso de las
contribuciones nacionales sobre mitigación,
concluir las discusiones sobre REDD+ y
aún no menos importante escuchar todas
Los temas claves a tratar en la COP20 serán: la voces. A nivel interno se buscará hacer
1. Adaptación: referente a cómo del tema climático un tema transversal, es
los países, a través de sus actividades decir multisectorial y en los tres niveles de
productivas y no productivas, se adecuan a gobierno, reconociendo que las economías
las nuevas condiciones climáticas.
de hoy deben de considerar el cambio
2.
Mitigación: referente a cuáles son climático para crecer de manera sostenible
las metas de reducción de emisiones que con bajas emisiones de carbono mostrando
los países deben proponerse u obligarse el liderazgo del Perú en material climática e
a fin de no sobrepasar los dos grados involucrando la participación de todos los
centígrados de aumento de la temperatura actores, en especial la sociedad civil. De este
global. Esto significa que los países tienen modo se dejará un legado de conciencia,
que replantear sus formas de desarrollo.
compromiso y acción en especial en los
3.
Mecanismos para preservar nuestros jóvenes, factor decisivo como agente de
bosques como principales sumideros de cambio y desarrollo.
carbono.
4.
Transferencia Tecnológica: referente Finalmente, entre otras oportunidades
a qué tecnologías los Estados deben que la COP20 generará para el país cabe
promover e implementar de manera drástica señalar que, al ser el evento más grande
para adaptarse a las nuevas condiciones desarrollado en la historia del Perú,
climáticas, estando dichas tecnologías a propiciará la atracción de inversiones verdes,
disposición de todos los países.
una gran oportunidad de visibilidad para
5. Financiamiento: referente a qué el turismo, ingresos económicos directos
recursos los países desarrollados y en vías y el posicionamiento del país como líder
de desarrollo asignarán para enfrentar los global en temas climáticos. Es nuestra gran
efectos del cambio climático en sus países oportunidad y todos estamos llamados a
y fuera de ellos.
contribuir a su éxito.
3
PNUD Perú en la COP20
E
n un contexto en el que el cambio
climático es una realidad y en el
que el Perú es uno de los países
más vulnerables al mismo,
es imprescindible integrar el
desarrollo económico, el social y el ambiental
para asegurar un desarrollo sostenible. Por
ello, la COP20 es también un llamado a las
diversas agencias de las Naciones Unidas
en el Perú a renovar nuestros esfuerzos por
apoyar al Estado peruano en sus esfuerzos
por garantizar la sostenibilidad ambiental,
desde las diferentes áreas de asistencia
técnica que brindamos a través de nuestros
múltiples proyectos e iniciativas.
En línea directa a nuestra intervención,
llevamos adelante el Proyecto de apoyo a la
generación y consolidación de capacidades
para la realización de la Vigésima
Conferencia de las Partes de la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático (COP 20). Que tiene
como objetivo apoyar al Gobierno del Perú,
a través del Ministerio del Ambiente, para
aprovechar las oportunidades de desarrollo
que brinda la organización y presidencia
de la 20ª edición de la Conferencia de las
Partes de la Convención Marco de Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático (COP20),
la 10ª Conferencia de las Partes actuando
como Reunión de las Partes del Protocolo
La organización de la COP20 presenta de Kioto (CMP10), sus actividades y eventos
al país desafíos enormes pero también conexos. De esta manera, se espera
oportunidades que se deben aprovechar. fortalecer y consolidar las capacidades
La principal oportunidad que tiene ahora el institucionales, técnicas y logísticas para
país es despertar y movilizar las energías presidir y ser sede de la COP20/CMP10,
sociales y la voluntad de peruanos y facilitando la adopción de un acuerdo
peruanas, de sus empresas, organizaciones climático vinculante y global en la COP21 en
de base, académicos y dirigentes sociales el 2015.
y políticos para comprometerse en el
desarrollo de tareas que sin importar las El Proyecto está alineado al Plan de
condiciones climáticas, deberían realizarse Acción del Programa de País del PNUD para la propiciación de un progreso CPAP 2012-2016 firmado entre el PNUD
y el Perú. En este contexto, la asistencia
equitativo y sostenible.
técnica y fortalecimiento de capacidades se
Por ello, el PNUD Perú a través de sus enmarca en el cumplimiento del mandato
iniciativas y proyectos busca establecer del PNUD, poniendo a disposición del
en la agenda del debate nacional un tema Estado peruano, como valor añadido, las
fundamental para los destinos del país: herramientas, instrumentos, experiencia y
los impactos del cambio climático sobre red internacional de las Naciones Unidas.
el desarrollo humano. El crecimiento y la
inclusión como condiciones del desarrollo
humano deben hacerse sostenibles; y la
sostenibilidad en este escenario significa
luchar contra el cambio climático, lo que
implica poner en ejecución programas de
mitigación y adaptación.
Es así como se ha establecido ya una hoja de
ruta con el objetivo de viabilizar y dinamizar
con estrategias claras el proceso para un
Acuerdo Climático. La COP20 se organiza
alrededor de tres frentes de acción, dos
áreas transversales y una gerencia.
4
Así tenemos: Organización y Logística,
responsable de la habilitación, diseño y
equipamiento del espacio para la sede
oficial y la villa climática y sus servicios
conexos; Frente Público, que asume
la identificación de actores directos e
indirectos de la COP20 a través de talleres
y grupos de trabajo; Comunicaciones y
Gestión del Conocimiento, responsable del
desarrollo de la identidad del evento, su
difusión, implementación de recursos de
comunicación, campañas y plataformas
que propicien el debate público; Frente
de las Negociaciones, responsable de las
reuniones bilaterales y la promoción de
proyectos de inversión climática; y Agenda
Climática Interna, que determinará el
proceso de las contribuciones nacionales
para la mitigación del cambio climático,
articulará iniciativas, generará compromisos
de financiamiento y promoverá la discusión
en torno a temas priorizados en la agenda
nacional de adaptación y mitigación.
El Perú enfrenta el gran desafío de prevenir,
mitigar y adaptarse a los riesgos actuales y
futuros relacionados con el cambio climático.
Asimismo, debe enfrentar los desafíos
ambientales planteados directamente por
el rápido crecimiento económico en los
ámbitos rural y urbano. En este contexto,
la COP20 se presenta como una gran
oportunidad para la estabilidad, el progreso
sostenible de la economía, la consolidación
y el fortalecimiento del desarrollo humano
y el bienestar colectivo que garantice paz y
armonía al país.
Didier Trebucq,
Representante Residente Adjunto PNUD Perú
MULTIMEDIA: VIDEO POR EL DÍA INTERNACIONAL DE LOS BOSQUES
Producción de la FAO que comenta cómo los bosques y los árboles nos suministran
alimentos y nos protegen, proporcionan aire puro y agua limpia, salvaguardan la
biodiversidad y actúan como un amortiguador contra el cambio climático.
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El servicio voluntario JUVENIL y la COP20: ¡El desafío del año!
A
puertas de celebrar el Día
Global del Servicio Voluntario
Juvenil (GYSD por sus siglas en
inglés) -evento anual realizado
en abril-, el programa de
Voluntarios de las Naciones Unidas (UNV)
reconoce el entusiasmo y la energía con las
que cientos de jóvenes se involucran con
la realidad de su entorno para construir un
mundo mejor.
Así, UNV –en su rol de facilitador-, de la
mano del Ministerio del Ambiente (Minam),
el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y
AIESEC Perú (red global de jóvenes líderes),
se prepara para recibir a más de 200 jóvenes
voluntarios de Lima y del interior del país, los
mismos que replicarán en sus comunidades
la experiencia que compartirán los próximos
jueves 8 y viernes 9 de mayo. Serán días de
preparación, construcción de propuestas, y
sello de compromisos.
“Los ciudadanos podemos y debemos ser
agentes del cambio”, UNV lo sabe y por “Buscamos brindar a los jóvenes las
eso lo fomenta día a día en cada uno de los herramientas y conocimientos necesarios
países en los que está presente.
para que continúen ejerciendo su derecho
a la participación ciudadana consciente y
Este año Perú es la sede de la Vigésima responsablemente”, expresa Bart Tilkin,
Conferencia de las Partes (COP20), por Oficial del Programa de Voluntarios de las
ello, UNV Perú apuesta en fortalecer y Naciones Unidas en Perú, tras comentar que
capacitar a la juventud voluntaria del país este tipo de acciones fortalecen la figura del
en temas relacionados al ambiente y el servicio voluntario y lo hacen visible como
cambio climático. El GYSD será el espacio un elemento importante para el desarrollo.
ideal para iniciar una serie de actividades
que se ejecutarán a lo largo del año con ese
objetivo.
7
UNV en Perú
UNV online
El programa de Voluntarios de las Naciones
Unidas, administrado por el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
continúa creando sinergias y espacios de
promoción e integración del voluntariado
en los planes y proyectos de desarrollo.
La sociedad civil, el estado y las empresas
se vienen sumando a realizar acciones
conjuntas de fortalecimiento y promoción
del voluntariado a nivel nacional.
Además, haciendo uso de la tecnología,
se ha logrado involucrar a más de 11 mil
personas al año para colaborar en línea.
Así, si la limitación a hacer voluntariado
es el tiempo, una buena opción es apoyar
en línea. Todas las organizaciones pueden
aplicar y sumarse a iniciativas de desarrollo
a nivel mundial.
UNV siempre ha estado presente en todos
estos escenarios, dando notoriedad y
visibilizando la labor y contribución de todos
y cada uno de los ciudadanos que se unen
a trabajar por su país y un mundo mejor: de
manera presencial o virtual, siempre hay
una posibilidad.
Si bien la Red Perú Voluntario (RPV) hoy
está presente sólo en Lima, en abril se
implementará en Arequipa con el apoyo
de jóvenes profesionales UNV, quienes
participan en el proyecto sobre gestión de
residuos sólidos que ejecuta el Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo Conoce más sobre nosotros en:
(PNUD) con la Municipalidad de esta ciudad http://www.unv.org.pe/
y el MINAM.
https://www.onlinevolunteering.org/es/
index.html
El evento en el marco del GYSD
sumará también a las actividades de Síguenos en:
institucionalización de la RPV y fortalecerá https://www.facebook.com/UNVPERU
la marca nacional “Soy voluntari@”. https://twitter.com/VNUPeru
UNV acompaña de cerca este proceso, http://www.flickr.com/photos/unvperu/
y estará también presente para motivar
al voluntariado peruano a protagonizar
este evento de relevancia internacional.
¡Promovemos el voluntariado en la COP20!
Contenido: PNUD / UNV Perú
Edición y diagramación: CINU Lima
Fotografías: Antonio Escalante (MST Apurímac),
Wim Bouden y Lorena Montellanos
8
http://onu.org.pe/cop20/